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CONSÓRCIOCIMCOP- T AMASA
AoPresidente da Comissão de Licitação do Departamento Nacional de Infra-Estrutura deTransportes - DNITT
Edital n° 0194/2003-00Processo n° 50600.003505/2003-96
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o CONSÓRCIO CIMCOPfrAMASA, pelas suas componentes, irresignado com adecisão que o desclassificou no Lote 2, vem da mesma recorrer, conforme as razõesexpostas a seguir, pedindo sejam as mesmas encaminhadas à autoridade superior, casonão acolhidas por esta Comissão.
1. A decisão foi divulgada no dia 16.02.03, sendo tempestivo este recurso. O Editalsubmete-se à Lei 8.666/93, referida no rol das "Leis e Normas Intemas vinculadas àLicitação e ao Contrato", que integra o edital.
2. Nos termos da ata, com base no item 26 do edital, o Consórcio recorrente foidesclassificado, por inadequaçâo da proposta, sob a seguinte fundamentação: "Prazo devalidade da garantia de proposta vence em 07/04(2004 o que contraria o subitem 16.2 doEdital combinado com o subitem 15.1 do mesmo. Dos dois subitens citados extrai-se quea garantia da proposta deveria pennanecer válida por um período de 133 (cento e trinta etrês) dias a partir da data de entrega das propostas, desta forma ela deveria pennanecerválida até 04/0512004".
3. O edital estabelece o prazo de 105 para a validade da proposta, a partir23.12.03, data fixada para sua apresentação (item 15.1 dos Dados do Edital). Requer, poroutro lado, garantia de proposta válida até 28 dias além da validade da proposta. Esteprazo deve vincular-se ao prazo de remessa do Termo de Contrato previsto no item 33.3.
4. O Consórcio recorrente apresentou a garantia de proposta através de "segurogarantia" cuja apólice (emitida pela J. Malucelli Seguradora S/A, de n° 130393), descrevecomo seu objeto "garantir a manutenção de proposta para a execução dos seIViços
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descritos no Objeto do Edita! Convite n° 0194/2003-00 - Lote 2". Nas suas "CondiçõesEspeciais" a mesma apólice é mais incisiva e descreve seu objeto: "Este seguro garantea indenização, até o valor da garantia fixado na Apólice, se o tomador adjudicatáriose recusar a assinar o contrato principal, nas condições propostas, dentro do prazoestabelecido no edital de licitação".
4.1. O seguro sujeita-se à disciplina da Circular SUSEP n° 232/03, conformetambém expressamente referido na face da apólice.
5. A Circular SUSEP n° 232, de 03.06.03, por sua vez, em seu Anexo 11, ao tratardo seguro-garantia de licitações, assim regulamenta o respectivo prazo de validade:
Anexo 11
Seguro-Garantia
Cláusula Específica Para Licitações e Contratos de Execução Indireta de Obras,Serviços e Compras da Administração Pública, bem como para Concessões ePennissões de Serviço Público.
1. Fica entendido que este seguro garante o fiel cumprimento das obrigaçõesassumidas por empresa parlicipante de licitações e contratos de execução indiretade obras, seIViços e compras da Administração Pública, bem como emconcessões e permissões de seIViço público, até o valor da garantia fixado naapólice.
2. Aplicam-se a este seguro as definições constantes do alt. 6° da Lei n° 8.666, de21 de junho de 1993, e do alt. 2° da Lei n° 8.987, de 13 de fevereiro de 1995.
4. a garantia desta apólice tem efeito:
I. pelo período de vigência da licitação;
5.1. O Anexo III da mesma Circular refere-se às Condições especiais e estabeleceregra repetida na apólice apresentada na licitação:
"Anexo 111
1- Seguro-Garantia do Licitante
1, Objeto
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Este seguro garante a indenização, até o valor da garantia fixado na Apólice,se o tomador adjudicatário se recusar a assinar o contrato principal, nascondições propostas, dentro do prazo estabelecido no edital de licitação"
6. Observa-se, pois, que, indiferentemente de outras expressões de prazoeventualmente contidas na apólice, não há como interpretar o alcance da garantiaoferecida senão como por todo o perlodo exiaido pelo Edital, porque o seguro, seja pelasdisposições especiais nele contidas, seja pela precisa identificação do seu objeto, sejapela sua submissão às normas da SUSEP, destina-se a garantir a proposta feita no Editaln° 0194/2003-00 - Lote 2, indenizando a quem de direito se o adjudicatário do contrato serecusar a assiná-lo no prazo do Edital, tendo efeito pelo perlodo de vigência da licitação.
6. 1. Este alcance e este objeto sempre foram entendidos dessa forma pelaseguradora que, a pedido do recorrente e para fazer prova neste recurso, expressou asua própria convicçAo (correspondência anexa), de modo a não deixar dúvidas pelasobrigaçOes assumidas até o esgotamento dos prazos de assinatura de contrato previstosno edital.
7. É possfvel que a digna Comissão tenha se apegado à vigência até 07/04/2004referida na mesma apólice, data esta coincidente com a data de validade da proposta.Mas, é indispensável que o documento seja interpretado pela integralidade dos seusdizeres e principalmente pelas normas da SUSEP que superam toda e qualquer mençãocontrária. A data de término ali referida ou terá sido erro ou terá sido simples menção àdata de validade da proposta, não podendo prevalecer sobre as demais disposições daapólice que não deixam dúvidas quanto à sua vinculação aos termos do edital e, maisainda, garantindo o DNIT "se o tomador adjudicatário se recusar a assinar o contratoprincipal", sem menção a qualquer prazo, evidentemente desde que assim seja exigfvel,nos termos do Edital, e desde que o licitante não se apóie em causa justa. -
8. De observar que as apólices de seguro apresentadas pelo ora recorrente e poroutros licitantes nao obedecem, na forma, ao modelo estabelecido no Edital. Nem poderiaser de outro modo, vez que o documento ou o contrato de seguro em questão temdisciplina legal própria e conteúdo definido pelo órgão fiscalizador. Em outras palavras,fosse a Comissao se ater literalmente aos dizeres do Edital, a garantia assim ofertadanão poderia ser aceita, porque desobedecida a forma requisitada. Evidentemente quenão se pode cogitar da hipótese, sabido que o importante é o conteúdo. Então, sob essaperspectiva é que deve ser interpretado e considerado o documento tido comoinsatisfatório e que está acarretando a exclusão do Consórcio CIMCOP/TAMASA.
8.2. De se aduzir também que é do Edital 8 regra de rejeiçao da proposta apenasse nao for "substancialmente" adequada, revelando a prevalência do conteúdo sobre aforma.
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8.1. Certamente, terá sido essa a motivação da Comissão relativamente ao Lote03, para o qual o mesmo Consórcio ora recorrente foi qualificado, embora apresentandodocumento idêntico. Mas, a isonomia não pode ser agredida. Se a garantia oferecida parao Lote 03 foi aceita, dever ser aceita também esta do Lote 02, sob pena de tratamentosdiferentes para situações, em tudo, iguais.
9. Note-se, sob outro ângulo, que o Edital prevê a realização de diligências para aelucidação da proposta (no caso, a qualificação, os documentos acessórios, como agarantia de proposta e a proposta de preço foram examinados em conjunto). Comrespeitosa vênia, talvez fosse o caso de assim fazer, previamente à conclusão agoraimpugnada, principalmente diante do esclarecimento dado Dela DróDria seguradora Que.evidentemente. a obriaa.
10. Muito embora no ver do recorrente os argumentos até aqui expostos sejamsuficientes para que se modifique a decisão. há outros aspectos subsidiários que tambémlevam ao mesmo desfecho.
10.1. Em primeiro lugar, destaca-se o fato de a aarantia do recorrente manter-seem plena viaência. ainda Que considerados somente os 105 dias iniciais, até o finalpresumível do processo licitatório. Tendo a comunicação do resultado sido feita em 16de fevereiro, mesmo que se somem 49 dias (21 dias para a notificação, mais 28 dias paraa remessa do "Termo de Contrato", itens 33.1 e 33.2), tal prazo alcançará o dia 05 deabril, anterior ao dia 07, que a Comissão considerou como de vencimento da garantia.
10.2. De mencionar, outrossim, o prazo máximo de validade da propostaestabelecido no § 4°, do art. 64 da Lei 8.666/93, que é de 60 dias. A legislação brasileira,especialmente relacionada como aplicável, deve ser respeitada. A propósito, há decisãodo Tribunal de Contas da União, determinando .a observação desse prazo, bem comoposições doutrinárias que assim entendem (ver notas nOs 1351 e 1352, à pág. 187, dovolume "Lei de Licitações e Contratos Anotada", de Renato Teixeira Mendes, SínteseEditora, 48 ed.).
10.3. A rigidez com a questão dos prazos, poderá levar a situações insuperáveis,de outro lado, como, v. g., a constatação de certidões negativas de débitos tributáriosvencidas antes da assinatura do contrato (que estavam vigentes à época da entrega daproposta). É evidente que a interpretação, neste caso, s6 pode ser a de não interferênciadesta circunstância na qualificação do licitante. Todavia, não deixa de ser mais umaocorrência reveladora de que as normas da licitação devem ser interpretadas comtemperança, de modo a que esta alcance o seu objetivo que é o de a administraçãocontratar com o proponente qualificado e de melhor proposta.
10.4. Este objetivo, aliás, é o que determina o princípio de aproveitamento máximodos atos válidos, sem que prevaleça a forma ou a cláusula de secundária importância,que o pode tolher.
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10.4.1. Note-se que o preço classificado em primeiro lugar, com a exclusão doConsórcio CIMCOPITAMASA, é 7,70% superior ao deste. numa sianificativadiferença. em valores absolutos. de R$ 708.065.88. Este é o exato valor daeconomia que se está deixando de realizar. O interesse da Administração será melhoralcançado pela proposta do recorrente, que se mostra qualificado para a execução dostrabalhos, vez que a única impugnação que mereceu é a da validade da garantia aquifocalizada e que, como visto, não pode ser interpretada com a rigidez formal adotada.Nem haverá qualquer prejuizo possivel para a Administração, já que se demonstrou oalcance do seguro contratado (a partir da própria seguradora).
11. Corroborando as teses aqui esgrimidas, o recorrente reproduz algumasdecisões do Judiciário, no mesmo sentido, ainda que sob fatos outros:
I'A licitação consiste em processo administrativo que visa à escolha do futurocontratante que apresente a melhor proposta. Não se constitui em corrida deobstáculos, cujo vencedor é o participante mais veloz. Acima do interesse privadodos participantes em vencer o certame' sobrepaira o interesse público a serperseguido pela Administração Pública. Dai que há de ser assegurada, tantoquanto possivel, a maior competitividade do certame. Neste quadro, a exclusão delicitante apenas por razão de mera irregularidade fonnal é medida que põe ointeresse privado dos demais licitantes acima do interesse público. Recursoprovido" (T J-RS - 28 Câmara Cível, acórdão de 28.6.2000 - apelação n°70.001.115.245 - Rei. Des. Maria Isabel)
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11- Não pode o Estado, após vincular-se ao entendimento de que aceita como boatradução do idioma sueco para a língua inglesa, elaborada por tradutorjuramentado no estrangeiro, recusar versão daquele idioma para nosso vernáculo,feita por pessoa juramentada em idênticas condições. Tanto mais quando arecusa implica, em reduzir-se o número de licitantes e a possibilidade deescolher-se o melhor negócio para a Administração (L. 8.666/93, arf. 3°)"(Superior Tribunal de Justiça, Primeira Seção, julgamento em 12.11.97, Relator:Ministro Demócrito Reinaldo, publicado no DJU de 09.03.98, pág. 03)
"ADMINISTRA TIVO. LICITAÇÃO. HABILlTAÇAo. EXIGt.NCIA EXCESSIVA1 2. ...
3. O procedimento /icitatório há de ser o mais abrangente possível, a fim depossibilitar o maior número posslvel de cocorrentes, tudo a possibilitar a escolhada proposta mais vantajosa.4. Não deve ser afastado candidato do certame /icitatório, por meros detalhesformais. No particular, o ato administrativo deve ser vinculado ao princIpio darazoabi/idade, afastando-se de produzir efeitos sem caráter substancial.
~iRUA CONSELHEIRO JOAQUIM CAETANO, 891 - NOVA GRANADA - BELO HORIZONTE - MG
CEP 30460-540 - TEL: (31) 3371-0444 - FAX : (31) 3371-0401 - E-mail: [email protected] 1/
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5 ..." (Superiro Tribunal de Justiça - Mandado de Segurança n° 5631 - Relatar:Ministro José Delgado - publicado no DJ de 17.08.98, pág. 07)
"A impetrante foi admitida na primeira fase da Conco"ência n° 19/97-SFO/MC, tendo como objeto a concessão de Serviços de Radiodifusão Sonora emFrequência Modulada, pelo prazo de 10 (dez) anos.
Tenho entendido que excessivo rigor formal, como o da espécie, não pode (ou nãodeve) ter o condão de sobrepujar - ao ponto mesmo, de frustrar - todo umprocedimento concebido com o propósito de encontrar o melhor contratante para aAdministração.
Assim sendo, concedo a liminar requerida ..." (Trechos de despacho do MinistroPresidente do ST J, Antônio de Pádua Ribeiro, concessivo de liminar, no Mandadode Segurança n° 5.866/DF, publicado no DJ de 11.08.98, pág. 01)
12. Ante o exposto, requer seja provido este recurso para se rever a decisãoatacada, reintegrando-se o Consórcio recorrente, de forma a rever-se também aclassificação das propostas, com a consideração de ter sido a do recorrente a de menorpreço.
P. deferimento.
De Belo Horizonte para Brasília, em 19 de fevereiro de 2004.
CONSÓRCIO CIMCOP/T AMASA
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~ J:..~alucelli Seguradora !
~~~~~~~~ .
Belo Horizonte MO, 18 de fevereiro de 2004
DEP ART AMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES - DNIT
Ref.: Apólice n o - 130393 -
Esclarecemos que a garantia, objeto da apólice epigrafada confonne se constata das suascondições especiais, garante ao órgão promotor da licitação, " se o tomador adjudicatório
se recusar a assinar o contrato principal dentro do prazo estabelecido no edital de
licitaçdo."
Sendo assim, a garantia abrange a totalidade dos prazos previstos no Edita! n° 194/2003-00até a assinatura do contrato, se a empresa for a isto convocada.
..~&Qá<~
~r#Atenciosamente,
J. Malucelli-141
J. MAlUCElll SEGURADORA S/A
Rua PernambtH:o, 353 - Safa 12108. Fu~rios . CEP 30130-150
~lO HORIZONTE. MINAS GERA}!..I
I :: ~ ~ SoA. I ~i~""'-"
~ ~ CUfItMIa-PR "1_.~.a..MG ..J..-o.JJ SID~SP s IA
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19 CAP1TOUO~
--_c"".'.ê"p.",i__-,~ Segul"oSNef,~
Circular S.P no 232, de 03 de junho de2QQ3
Divulga as informações mínimas que deverão estar contidas na ap6lice, nas condiçõesgerais e nas condições especiais para os contratos de seguro-garantia e dá outrasdisposições,
o Superintendente da Superintendência de Seguros Privados - SUSEP, na forma do disposto noart. 36, alínea "bH, do Decreto-Lei n° 73, de 21 de novembro de 1966, e tendo em vista o queconsta no processo SUSEP n° 15414.001626/200308, de 28 de abril de 2003, resolve:
Art. 10 Divulgar as informações mínimas que deverão estar contidas na apólice, nas condiçõesgerais e nas condições especiais para os contratos de seguro-garantia, nos termos dos Anexos Ia lU desta Circular.
Parágrafo único. Incluem-se nos termos do "caput" a Cláusula Específica para Licitações eContratos de Execução Indireta de Obras, Serviços e Compras da Administração Pública e aCláusula Específica para Concessões e Permissões de Serviço Público.
Art. 2° As sociedades seguradoras que operem ou pretendam operar com as modalidades deseguro-garantia, nos termos desta Circular, deverão apresentar o seu critério tarifário à SUSEP,por meio de Nota Técnica Atuarial, que deverá conter os seguintes elementos mínimos:
I - objetivo da Nota Técnica Atuarial, incluindo todas as coberturas do seguro;
11 - definição de todos os para metros e variáveis utilizados, quando for o caso;
m - especificação detalhada dos instrumentos utilizados para avaliaçao dos tomadores, taiscomo: relatórios financeiros, políticas de investimento, informações bancárias, análise dehistórico mercadológico, métodos de controle adota dos no gerenCiamento da empresa, etc.
IV - espedficação detalhada dos critérios utilizados para a obtenção da taxa pura;
v - carregamentos praticados na comercialização do seguro;
VI - critérios de reavaliação das taxas, incluindo formulação;
VII - especificação do cálculo das reservas, em conformidade com as normas em vigor;
VIII critério para concessão de excedente financeiro e/ou técnico, quando for o caso; e
IX - assinatura do atuário, com seu número de identificação profissional perante o órgão
competente.
Art. 30 O contrato de contragarantia, que rege as relações entre a seguradora e o tomador, serálivremente pactuado e nele deverão constar, no mínimo, as seguintes informações:
I - a vigência da cobertura do seguro-garantia será igual ao prazo estabelecido no contratoprincipal, devendo o tomador efetuar o pagamento do respectivo prêmio por todo este prazo;
II - estando a apólice ainda em vigor quando da extinção da girantia, caberá devolução deprêmio proporcional, à base "pro rata temporís", pelo prazo ainda a decorrer, contados da datade ocorrência de uma das hipóteses de extinção da garantia previstas na apólice, salvo expressamenção em contrário nas condições particulares;
m - não paga pelo tomador, na data fixada, qualquer parcela do prêmio devido, ocorrerá ovencimento automático das demais, podendo a seguradora recorrer à execução do contrato decontragarantia;
70712-000 BrifsH;~ - DI Brasil
Parágrafo único. O contrato de contragarantia de que trata o "caput" não será submetido àanálise da SUSEP, uma vez que suas disposições não interferem no direito do segurado.
Art. 40 a apólice do seguro de que trata esta Orcular deverá indicar os riscos assumidos, avigência, o limite máximo da garantia ou importância segurada, o valor do prêmio, o nome ou arazão social do segurado e do tomador, além dos demais requisitos estabeleddos nosnormativos vigentes.
Art. 5° As sociedades seguradoras terão prazo até o dia 15 de julho de 2003 para proceder asdevidas alterações em seus produtos, com vistas a sua completa adequação às disposiçõescontidas nesta Circular.
An. 60 Esta Circular entra em vigor na data de sua publicação.
Art. ]O Fica revogada a Circular SUSEP n° 214, de 09 de dezembro de 2002.
Renê Garcia Junior
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Anexo I
Seguro - Garantia
Condições Gerais
1. Objeto
Este seguro garante o fiel cumprimento das obrigações assumidas pelo tomador no contratoprindpal, firmado com o segurado, conforme os termos da apólice.
2. Definições
I. Seguro-Garantia: seguro que garante o fiel cumprimento das obrigações assumidas pelotomador no contrato principal, conforme os termos da apólice.
11. Contrato Prindpal: o documento contratual, seus aditivos e anexos, que especificam asobrigações e direitos do segurado e do tomador.
m. Proposta: instrumento formal de pedido de emissão de apólice de seguro, firmado nostermos da legislação em vigor.
que representa formalmente o seguro-IV. Apólice:garantia.
documento, assinado pela seguradora,
V. Endosso: Instrumento formal, assinado pela seguradora, que introduz modificações na apólicede seguro-garantia, mediante solidtação e anuência expressa das partes.
as cláusulas, da apólice, de aplicação geral a qualquer modalidade deVI. Condições Geraisseguro-garantia.
VII. Condições Especiais: as cláusulas da apólice que especificam as diferentes modalidades decobertura do contrato de seguro e alteram as disposições estabelecidas nas condições gerais.
VIII. Condições Particulares: as que particularizam a apólice, discriminando o segurado, otomador, o objeto do seguro, o valor garantido e demais características aplicáveis a umdeterminado contrato de seguro.
IX. Segurado: credor das obrigações assumidas pelo tomador no contrato principal
X. Tomador: devedor das obrigações por ele assumidas no contrato principal
XI. Seguradora: a sociedade de seguros garantidora, nos termos da apólice, do cumprimentodas obrigações assumidas pelo tomador no contrato prindpal.
XII. Prêmio: importância devida, à seguradora, pelo tomador, para obter a cobertura do seguro.
XIII. Sinistro: o Inadimplemento das obrigações cobertas pelo seguro.
XIV. Indenização: o pagamento dos prejuízos diretos resultantes do inadimplemento dasobrigações cobertas pelo seguro.
3. Valor da Garantia
3.1. O valor da garantia desta apólice deve ser entendido como o valor máximo nominal por ela
garantido.
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3.2 Quando efetuadas alterações de valores previamente estabelecidas no contrato principal, ovalor da garantia deverá acompanhar tais n-odificações.
3.3. Para alterações posteriores efetuadas no contrato principal, em virtude das quais se façanecessária a modificação do valor contratual, o valor da garantia poderá também sermodificado, mediante solicitação à seguradora de emissão de endosso de cobrança ourestituição de prêmio relativo ao acréscimo ou ao decréscimo do valor da garantia e ao prazo adecorrer.
4. Prêmio do Seguro
4.1. O tomador é o responsável pelo pagamento do prêmio à seguradora
4.2. Fica entendido e acordado que o seguro continuará em vigor mesmo quando o tomador nãohouver pagado o prêmio nas datas convencionadas.
5. Vigência
A vigência da cobertura do seguro-garantia será igual ao prazo estabelecido no contratoprincipal, devendo o tomador efetuar o pagamento do prêmio por todo este prazo.
6. Expectativa e Caracterização do Sinistro
6.1. Comprovada pelo segurado a Inadlmplêncla do tomador em relação às obrigações cobertaspela presente apólice, e quando resultar infrutífera a notificação extrajudicial feita ao tomador, osegurado terá o direito de exigir, da seguradora, a indenização devida.
6.2. Ao efetuar a notificação extrajudicial ao tomador, o segurado deverá, concomitantemente,comunicar à seguradora a expectativa do sinistro, por meio de envio de cópia di notificaçãoextrajudicial, bem como documentação indicando claramente os itens não cumpridos docontrato, com a resposta do tomador, se houver.
7. Indenização7.1. Caracterizado o sinistro, a seguradora indenizará o segurado, até o limite da garantia destaapólice, segundo uma das formas abaixo, conforme for acordado entre ambos:
I. realizando, por meio de terceiros, o objeto do contrato principal, de forma a lhe darcontinuidade e o concluir, sob a sua integral responsabilidade; ou
11. pagando os prejuízos causados pela inadimplênda do tomador.
7.2. O pagamento da indenização, ou o início do cumprimento da obrigação, deverá ocorrer noprazo máximo de trinta dias, contados a partir da data de entrega de todos os documentosrelacionados pela seguradora como necessários à caracterização e à regulação do sinistro.
8. Sub-RogaçãoPaga a indenização ou inidado o cumprimento das obrigações inadimplidas pelo tomador, aseguradora sub-rogar-se-á nos direitos do segurado contra o tomador, ou contra terceiros cujosatos ou fatos tenham dado causa ao sinistro.
9. Isenção de Responsabilidade
9.1. a seguradora ficará isenta de responsabilidade em relaçao a esta apólice na ocorrência de
uma ou mais das seguintes hipóteses:
I. Casos fortuitos ou de força maior, nos termos do Código avi I Brasileiro;
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11. Descumprimento das obrigações do tomador decorrente de atos ou fatos de responsabilidadedo segurado;
111. Alteração das obrigações contratuais garantidas por esta apólice, que tenham sidoacordadas entre segurado e tomador, sem prévia anu~ncia da seguradora;
IV. Atos ilídtos dolosos praticados pelo segurado ou por seu representante legal.
9.2. Exduem-se, expressamente, da responsabilidade da seguradora, todas e quaisquer multasque tenham caráter punitivo, salvo disposição em contrário prevista nas condições especiais.
10. Concorrênda de Garantias
No caso de existirem duas ou mais garantias, cobrindo cada uma delas o objeto deste seguro, aseguradora responderá, proporcionalmente, com os demais participantes.
11. Extlnção da Garantia
A garantia dada por este seguro extinguir-se-á
I. quando o objeto do contrato principal garantido pela apólice for definitivamente realizadomediante termo ou declaração assinada pelo segurado ou devolução da apólice;
lI. quando segurado e seguradora assim o acordarem
1lI. com o pagamento da indenização,
IV. quando do término da vigênda previsto na apólice, salvo se estabeleddo em contrário nascondições especiais ou quando prorrogado por meio de endosso, em caso de alteração do prazodo contrato principal.
12. Controv~rsias
12.1. As controvérsias surgldas na aplicaçao destas condições poderão ser resolvidas
I. por arbitragem; ou
11. por medida de caráter judicial
12.2. No caso de arbitragem, deverá constar, na apólice, a dáusula compromissória.
J.3. Prescriçao
Os prazos prescrlclonais são aqueles determinados pela lei
14. Foro
As questões judiciais entre seguradora e segurado serão processadas no foro do domicillo deste.
lC) 9a~~..2Anexo II
Seguro-Garantia
aáusula Específica Para Licitações e Contratos de Execução Indireta de Obras, Serviços eCompras da Administração Pública, bem como para Concessões e Permissões de Serviço
Público.
1. Rca entendido que este seguro garante o fiel cumprimento das obrigações assumidas porempresa participante de licitações e contratos de execução indireta de obras, serviços ecompras da Administração Pública, bem como em concessões e permissões de serviço público,até o valor da garantia fixado na apólice.
2. Aplicam-se a este seguro as definições constantes do art. 6° da Lei n° 8.666, de 21 de junhode 1993, e do art. 2° da Lei n° 8.987, de 13 de fevereiro de 1995.
3. Definem-se também, para efeito deste seguro:
I. Segurado: a Administração Pública ou o Poder Concedente,
11. Tomador: a empresa licitante, contratada, concessionária ou permissionária
4. a garantia desta apólQ tetYf efeito
ticitac;ão ;I.
11. pelo período de vigência do contrato administrativo pertinente à execução de obras, serviçose compras;
m. por períodos renováveis, no caso de concessões e permissões do serviço público,
5. As renovações, a que se refere o inclso 111 da cláusula 4, não se presumem: serãoformalizadas pela emissão de novas apólices, precedidas de notificação escrita da seguradora aosegurado e ao tomador I com antecedência de até noventa dias da data do término de vigênciada apólice em vigor I declarando seu explícito interesse na manutenção da garantia.
6. Além das hipóteses previstas na cláusula 11 das condições gerais da apólice, a garantia dadapor este seguro também se extinguirá com o recebimento do objeto do contrato nos termos doart. 73 da Lei n° 8.666/93.
7. Para todos os efeitos desta cláusula, observa-se o disposto no item 9.2 das condições gerais,tendo em vist(l o que estabelece 9 Inciso III do art. 80 da Lei n° 8.666/93.
8. Ratificam-se as demais condições gerais desta apólice.
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Anexo m
Seguro-Garantia
Condições Especiais
I. Seguro-Garantia do Licitante
1. Objeto
Este seguro garante a indenização, até o valor da garantia fixado na Apólice, se o tomadoradjudicatário se recusar a assinar o contrato principal, nas condições propostas, dentro do prazoestabelecido no edita I de licitação.
2. Ratificação
Ratificam-se integralmente as disposições das condições gerais que não tenham sido alteradaspor estas condições especiais.
11. Seguro-Garantia do Construtor, do Fornecedor e do Prestador de Serviços
1. Objeto
Este seguro garante a indenização, até o valor da garantia fixado na apólice, pelos prejuizosdecorrentes do inadlmplemento das obrigações assumidas pelo tomador, em contrato deconstruçao, fornecimento ou prestação de serviços, firmado entre ele e o segurado, e coberto
pela apólice.
2. Ratificação
Ratiflcam-se integralmente as disposições das condições gerais que não tenham sido alteradas
pelas presentes condições especiaiS.
111. Seguro-Garantia de Retenção de Pagamentos
1. Objeto
Este seguro garante a indenização, até. o valor da garantia fixado na apólice, dos prejuízoscausados em razão do inadimplemento das obrigações assumidas pelo tomador, decorrentes dasubstituição de retenções de pagamento previstas no contrato principal firmado com o
segurado.
2. Ratificação
Ratificam-se integralmente as disposições das condições gerais que não tenham sido alteradas
pelas presentes condições especiais.
IV. Seguro-Garantia de Adiantamento de Pagamentos
1. Objeto
Este seguro garante a indenização, até o valor da garantia fixado na apólice, pelos prejuízosdecorrentes do inadimplemento das obrigações assumidas pelo tomador em relação aosadiantamentos de pagamentos, concedidos pelo segurado, que não tenham sido liquidados na
f9rma prevista no contrato principal.
2. Ratificação
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Ratiflcam-se integralmente as disposições das condições gerais que nao tenham sido alteradaspelas presentes condiçÕes especiais.
V. Seguro-Garantia de Perfeito Funcionamento
1. Objeto
Este seguro garante a indenização, at~ o valor da garantia fixado na apólice e durante a suavigência, pelos prejurzos decorrentes de disfunção de equipamento fornecido ou executado pelotomador ao segurado, na forma prevista no contrato prlndpal.
2. Ratificação
Ratiflcam-se Integralmente as disposições das condições gerais que não tenham sido alteradaspelas presentes condições especiais.
VI. Seguro-Garantia Judicial
1. Objeto
Este seguro garante o pagamento de valor correspondente aos depósitos em juizo que otomador necessite realizar no tramite de procedimentos judiciais.
A cobertura desta apólice, limitada ao valor da garantia, somente terá efeito depois detransitada em julgado a declsao ou acordo judicial favorável ao segurado, cujo valor dacondenaçao ou da quantia acordada nao haja sido paga pelo tomador.
2. Definições
2.1. Deflnem-se, para efeito deste seguro
Segurado: potendal credor de obrigação pecuniária .sub judice";
11. Tomador: potendal devedor que deve prestar garantia em controvérsia submetida à decisãodo Poder Judiciário.
3. Vlg~ncla
A cobertura desta apólice vigorará até a extlnção das obrigações do tomador.
4. Ratificação
Ratiflcam-se integralmente as disposições das condições gerais que não tenham sido alteradaspelas presentes condições especiais.
vll. Seguro-Garantia Aduaneiro
1. Objeto
Este seguro garante ao segurado, até o valor da garantia fixada na apólice, o cumprimento dasobrigações do tomador vinculadas ao Termo de Responsabilidade a que se refere o Decreto n°4.543, de 26 de dezembro de 2002, em conformidade com as Instruções Normativas daSecretaria da Receita federal sobre o assunto.
2. Definições
2.1. Deflnem-se, para efeito deste seguro
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II. Tomador: o compromissário do Termo de Responsabilidade
3. Vigência
A cobertura desta apólice vigorará até a extinçao das obrigações do tomador
4. Valor da Garantia
o valor garantido pela presente apólice é o valor nominal nela expresso, não sujeito, portanto, aqualquer acrésdmo não previsto na "Composição do Valor do Termo", referida no citado Termode Responsabilidade. Deste modo, esse valor indicará, sempre, e para todos os efeitos, o limitemáximo de responsabilidade da seguradora.
5. IsençAo de Responsabilidade
Além dos casos previstos na cláusula ga das condições gerais, a seguradora ficará isenta deresponsabilidade, em relação à presente apólice, com a exoneração legal do tomador.
6. Ratificação
Ratlflcam-se Integralmente as disposições das condições gerais que não tenham sido alteradaspelas presentes condições
VIII. Seguro-Garantia Imobiliário
1. Objeto
Este seguro garante a indenização, até o valor fixado na apólice, pelos prejulzos decorrentes doInadlmplemento do tomador em relação às obrigações assumidas no contrato de construçao deedlflcações ou conjunto de edificações de unidades autônomas alienadas durante a execução daobra.
A cobertura desta apólice garante o ressarcimento dos prejuízos causados pelo acrésdmo nocusto de construção da obra projetada, seja ele fixo ou reajustável, no caso de regime deempreitada, ou integral, em se tratando de regime de administração.
2. Definições
2.1. Deflnem-se, para efeito deste seguro
I. Segurado: os adqulrentes de imóvel em construçao de unidades multifamillares oucomerdals, Indusive "shopping centers", organizados em condomínio;
ll. Tomador: o incorporador imobiliário
3. Vigência
A vigênda da apólice tem inicio na data do arquivamento dos documentos referidos no art. 32da Lei n° 4.591, de 1964, certificado pelo Registro Geral de Imóveis, na forma do § 4° daqueleartigo, ou no inído da comerciallzação das unidades, conforme o caso, e termina na data daaceitação da obra, conforme disponham a Lei e o Contrato de Construção.
4. Indenização
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A indenização dos prejuízos resultantes do inadimplemento do tomador se fará pela conclusãoda obra sob a responsabilidade da seguradora, a qual poderá optar por efetuar o ressarcimentoao segurado mediante a devolução das importâncias pagas ao tomador.
5. Ratificação
Ratiftcam-se integralmente as disposições das condições gerais que não tenham sido alteradaspelas presentes condições especiais.
IX. Seguro-Garantia Administrativo
1. Objeto
Constitui objeto deste seguro a prestação de garantia pelo tomador para atestar a veracidadede créditos tributários e para a interposição de recurso voluntário em processo administrativo,no âmbito Federal, Estadual e/ou Municipal, na forma da legislação em vigor.
2. Definições
2.1. Definem-se, para efeito deste seguro:
I. Segurado: a União Federal, os Estados e Municípios,
11. Tomador: Aquele que solicita a emissão de apólice de seguro-garantia, visando atestar averacidade de créditos tributários, ou o que recorre da decisão de primeira instância emprocesso administrativo.
3. Vigência
A cobertura desta apólice vigorará até a extinção das obrigações do tomador na esferaadministrativa.
4. Configuração e Caracterização do Sinistro
I. Configura-se o sinistro se, depois de esgotado o prazo da cobrança amigável previsto no art.21 do Decreto n° 70.235, de 06 de março de 1972, o tomador não tiver pagado o créditoexigido pela decisão administrativa definitiva, conforme disposto no art. 43 daquele Decreto, ounão houver ingressado em tempo hábil com medida judicial que suspenda a exigência doreferido crédito.
li. Caracteriza-se o sinistro com a execuç~o da garantia desta apólice na forma da legislaçãoaplicável.
5. Ratificação
Ficam ratificadas, integralmente, as disposições das condições gerais que n~o tenham sidoalteradas pelas presentes condições especiais.
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