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“O desenvolvimento de uma comunidade está intrinsecamente ligado à existência de uma política cultural sólida, onde o conceito de
cultura contemple as dimensões: simbólica, do direito à cidadania e econômica.”
Modelos de Financiamento para a Cultura
1.Leis de incentivo à cultura- dedução de impostos- renúncia fiscal
2.Fundos de cultura- orçamento próprio- convênios-editais-prêmios
3.Editais - empresas- estatais-instituições
4.Financiamento direto da empresa ou do proponente
Leis de Incentivo à Cultura
1. Leis Federais
Lei de Incentivo a Cultura - Lei Rouanet (8313/91) –Descontos no Imposto de Renda de Empresas (4% do valor devido) e Pessoas Físicas(6% do valor devido) sobre investimentos em projetos aprovados pelo Ministério daCultura (30% ou 100% do valor investido no projeto)
Lei do Audiovisual (8685/93) – Descontos no Imposto de Renda de Empresas que realizarem investimentos emprodução cinematográfica adquirindo quotas de comercialização no mercado de capitais
2.Leis Estaduais - Incentivos sobre Imposto de Circulação de Mercadorias - apenas alguns estados não dispõem de leis estaduais de incentivo
3.Leis Municipais – Incentivos sobre Imposto Territorial Urbano e/ou Imposto Sobre Serviços
Leis Estaduais
• 1. RS:www,lic.rs.gov.br-www.conselhodecultura.com.br
• LIC -Lei de Incentivo à Cultura - lei n° 10.846, de 19 de agosto de 1996-
• FAC/RS – Fundo de Apoio à Cultura - lei nº 11.706 de 18/12/2001- (não ativado)
• 2. SC; www.sol.sc.gov.br
• Fundo Estadual de Incentivo à Cultura – FUNCULTURAL Lei Gov. SC 13.336/05
• 3, BA:www.ba.gov.br
• Programa Estadual de Incentivo ao Patrocínio Cultural -FAZCULTURA- Lei nº 7015 de 09/12/1996.
Leis Municipais• 1. Porto Alegre: www.portoalegre.rs.gov.br Fundo Municipal de Apoio à Produção Artística e
Cultural - FUMPROARTE - lei 7328-04/10/1993 Fundo Pró-Cultura do Município – FUNCULTURA -
lei 6099-03/02/1988 Fundo Municipal do Patrimônio Histórico e Cultural -
FUMPAHC - lei 4349-30/11/1977 2. Caxias do Sul : www.caxias.rs.gov.br
• -Lei Municipal de Incentivo à Cultura - nº 4.592/96 –
• Fundo Municipal de Apoio à Produção Artística e Cultural de Caxias do Sul - FUNDOPROCULTURA - lei nº 5940/ 2002
EDITAIS DIVERSOS
• PETROBRAS Cultural;• Votorantim;• Natura;• CENPEC; • Rumos Itaú Cultural;• Caixa Econômica Federal;• Avon;• Correios.
LEI ROUANET.
O QUE É?
A Lei Federal de Incentivo à Cultura- lei 8.313/91- que instituiu o Programa Nacional de
Apoio à Cultura - PRONAC
Mecanismos do PRONAC:•Fundo Nacional de Cultura - FNC•Mecenato•Fundos de Investimento Cultural e Artístico – FICART
•apoiar os criadores e suas obras;•estimular a produção e difusão cultural e artística regional e de bens culturais de valor universal;•proteger as diferentes expressões culturais e modos de criar, fazer e viver da sociedade brasileira;•preservar o patrimônio cultural e histórico brasileiro; •desenvolver a consciência e o respeito aos valores culturais nacionais e internacionais;•priorizar o produto cultural brasileiro. •facilitar à população o acesso às fontes da cultura;
FINALIDADES DO PRONAC
Artes Cênicas: teatro, dança, ópera, circo, mímica;
Audiovisual: cinema, vídeo, multimídia, rádio e televisão não comerciais;
Humanidades: literatura, ciências humanas;
Música geral, instrumental e erudito;
Artes Plásticas: artes visuais e artes gráficas em geral;
Patrimônio cultural: material e imaterial, culturas tradicionais e matrizes étnicas da cultura brasileira
ÁREAS E SEGMENTOS
O QUE PODE SER APOIADO PELO PRONAC ?
•bolsas de estudo, pesquisa e trabalho;
•prêmios;
•cursos de caráter cultural ou artístico;
•produção de discos, vídeos, filmes e outros audiovisuais;
•edições relativas às ciências humanas, letras e artes;
•exposições, festivais, espetáculos;
•construção, formação, organização, manutenção, reforma e equipamento de museus, bibliotecas e espaços culturais;
O QUE PODE SER APOIADO PELO PRONAC ?
•preservação e difusão de arquivos e outras organizações culturais, bem como de suas coleções e acervos;
•conservação e restauração de imóveis e demais espaços, inclusive naturais, tombados pelos Poderes Públicos;
•restauração de bens móveis e imóveis de valor cultural;
•proteção de tradições populares nacionais;
•distribuição gratuita, pelo empregador a seus empregados,de ingressos para espetáculos culturais, por intermédio das associação dos empregados;
•levantamentos, estudos e pesquisas na área da cultura; •programação cultural aberta de entidades culturais;
•missões culturais no Brasil e no exterior;
•outras atividades consideradas relevantes pelo MinC
FUNDO NACIONAL DE CULTURA
Fundo proveniente de arrecadação e outros recursos públicos
Destina-se a:• financiamento direto de projetos culturais, mediante celebração de convênios e outros instrumentos similares;•concessão de passagens para intercâmbio cultural.
O FNC financia até 80% do valor do projeto e 20% é a contrapartida do proponente.
Quem pode apresentar projetos ao FNC ?
DIREITO PRIVADO SEM FINS LUCRATIVOS fundações, ONG’s, associações, institutos, OSCIP e
outros
DIREITO PÚBLICO (federal, estadual e municipal) administração direta - governos de estados e
municípios,secretarias de cultura administração indireta - fundações, autarquias e
outros
PESSOA JURÍDICA DE NATUREZA CULTURAL
Quem pode apresentar projetos ao FNC ?
PESSOA FÍSICAartistas, mestres de ofício, técnicos, estudiosos e outros
profissionais da cultura
APOIO Prêmios e Intercâmbio Cultural
Fundo Nacional de Cultura Apreciação de Projetos
Instituições - apresentam projetos ao MinC (em padrão)
Pré-análise – Verificação de documentos e enquadramento na Lei
Parecer Técnico – Avaliação (aspectos técnicos e orçamento)
Classificação - unidade competente atribui prioridade
Seleção - Conselho do Fundo Nacional da Cultura
Celebração de Convênios – MinC prepara instrumento de convênio
Realização – Acompanhamento do MinC
Prestação de Contas – Avaliação dos resultados
Projetos em editais têm tramitação e regras
específicas
PROGRAMA DE INTERCÂMBIO E DIFUSÃO CULTURAL - Edital
Apoio, mediante o custeio das despesas de transporte, a participação de artistas, técnicos e
estudiosos da área cultural, convidados a participar em eventos de reconhecido mérito e de
natureza cultural, no Brasil ou no exterior.
Outros editais do MinC• Edital de Pontos de Cultura;
• Edital de Pontos de Leitura;
• Edital Mais Museus;
• Edital Cine Mais Cultura;
• Edital Prêmio Culturas Populares;
• Prêmio Myriam Muniz de Teatro;
• Prêmio Rodrigo Melo Franco de Andrade 2009;
• Curtas de Animação Ambiental;
• Prêmio de Apoio a Pequenos Eventos Culturais;
• Prêmio Cultural LGBT;
• Prêmio Viva leitura 2009.
MECENATO
Incentivos Fiscais
Financiamento de projetos culturais com incentivos fiscais de abatimento no Imposto de Renda devido do investidor.
Como o doador ou patrocinador pode obter os Incentivos Fiscais ?
Investindo em projetos previamente aprovados pelo Ministério da Cultura, que se encontrem dentro do prazo para captação de recursos
Quem pode apresentar projetos ao MECENATO?PESSOA FÍSICA DE NATUREZA CULTURAL
artistas, mestres de ofício, técnicos, estudiosos e outros profissionais da cultura
PESSOA JURÍDICA DE NATUREZA CULTURAL
DE DIREITO PRIVADO SEM FINS LUCRATIVOS
fundações, ONG’s, associações, institutos, OSCIP e outros
DE DIREITO PRIVADO COM FINS LUCRATIVOS
Empresas especializadas em atividades culturais
DE DIREITO PÚBLICO DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA
Fundações e Autarquias voltadas atividades culturais
MECENATO
Quais são as Formas de Incentivo?
DOAÇÃO
PATROCÍNIO
MECENATO
O QUE É DOAÇÃO?
Financiamento de projetos sem a publicidade paga desse ato.
FORMAS DE DOAÇÃO
Bens ou serviços
Recursos financeiros
QUEM PODE RECEBER DOAÇÃO?
Pessoas físicas
Pessoas jurídicas de natureza cultural sem fins lucrativos,
Fundo Nacional de Cultura - FNC.
O QUE É PATROCÍNIO?
Financiamento de projetos com a finalidade de promoção e publicidade para o incentivador.
FORMAS DE PATROCÍNIO
cobertura de gastos do projeto
uso de bens móveis ou imóveis
recursos financeiros
QUEM PODE RECEBER PATROCÍNIO?
pessoas físicas
jurídicas de natureza cultural, com ou sem fins lucrativos.
•Pessoas jurídicas tributadas com
base no lucro real
•Pessoas físicas
Quem pode abater ?
FORMAS DE ABATIMENTOFORMAS DE ABATIMENTO
ARTIGO 26 DA LEI 8313/91ARTIGO 26 DA LEI 8313/91
PESSOA FÍSICA80% do valor doado
60% do valor patrocinado
=6% do imposto devido
PESSOA JURÍDICA40% do valor doado
30% do valor patrocinado
=4% do imposto devido
obs.As pessoas jurídicas poderão lançar o obs.As pessoas jurídicas poderão lançar o valor total do investimento como despesa valor total do investimento como despesa
operacionaloperacional
ARTIGO 18 DA LEI 8.313/91ÁREAS BENEFICIADAS
•Artes Cênicas; •Livros de valor artístico, literário ou humanístico; •Música erudita ou instrumental; Exposições de Artes Visuais; •Doações de acervos, aquisição de equipamentos e treinamento de pessoal para manutenção para bibliotecas públicas, museus, arquivos públicos e cinematecas; •Produção de filmes e vídeos de curta e média metragem;•Preservação e difusão de acervo audiovisual;•Preservação do patrimônio cultural material e imaterial
Quanto se pode abater
PESSOA FÍSICA
100% do valor doado OU
patrocinado=
6% do imposto devido
PESSOA JURÍDICA
100% do valor doadoOU patrocinado
=4% do imposto devido
Mecenato Apreciação de Projetos
Proponente – elaboração da proposta e envio ao MinC (em padrão SALICWEB);MinC– avaliação inicial; diligências eletrônicas;Proponente – impressão da proposta, envio junto com termo de responsabilidade e documentos;MinC – digitalização da documentação, avaliação, solicitação de complementos e confirmação de recebimento;MinC – projeto – Nº PRONAC; envio para pareceristas; retorno e inclusão na reunião da CNIC; publicação da portaria de aprovação ou comunicação de indeferimento;
Proponente – captação; execução; prestação de contas;
MinC- análise da prestação de contas.
RRSUL/MinC
• Representação Regional Sul • Avenida Independência, nº 867 - Bairro
IndependênciaPorto Alegre – RS - CEP: 90.035-076
Telefone: (51) 3311-5331Fone/Fax: (51) 3395-3423Chefe da Representação: Rozane Maria Dalsassoe-mail : [email protected]