O Direito Previdenciário e a Jurisprudência do STF, do STJ e da TNU

A jurisprudência é fonte do Direito

• Fontes do Direito Previdenciário:– Constituição Federal

– Emenda Constitucional

– Lei Complementar

– Lei Ordinária

– Lei Delegada (ainda não utilizada em matéria previdenciária)

– Medida Provisória

– Decreto Legislativo

– Resolução do Senado Federal

– Atos Administrativos Normativos (IN, OS, Circular, ON, Portaria etc.)

– Jurisprudência dos Tribunais Superiores

Carlos Maximiliano, Hermenêutica e Aplicação do Direito, 10ª Ed., Forense, Rio de Janeiro, 1988).

• Jurisprudência, em geral = conjunto das soluções dadas pelostribunais nas questões de Direito.

• Relativamente a um caso particular = a decisão constante euniforme dos tribunais sobre determinado ponto de Direito.

• Papel de esclarecedora dos Códigos, reveladora da verdadeínsita em normas concisas.

• Marcel Nast (citado por Carlos Maximiliano):jurisprudência tem 3 funções:

– Aplicar a lei.

– Adaptação = por a lei em harmonia c/ as ideiascontemporâneas e as necessidades modernas.

– Criadora = preencher as lacunas da lei.

• Prepara as reformas legislativas:

• “Não raro, o tribunal, embora se conforme c/ anorma escrita, lhe aponta os defeitos, deplora ter dejulgar a favor do texto e contra o Direito ou aequidade. A jurisprudência demonstra porque a letraantiga não pode mais adaptar-se às exigências sociaisdo presente”.

• “A jurisprudência é a fonte mais geral e extensa deexegese, indica soluções adequadas às necessidadessociais, evita que uma questão doutrinária fiqueeternamente aberta e dê margem a novasdemandas: portanto diminui os litígios, reduz aomínimo os inconvenientes da incerteza do Direito,porque de antemão faz saber qual será o resultadodas controvérsias”.

Supremo Tribunal FederalSúmula Vinculante e Repercussão Geral

• Art. 102 da CF = competência “precipuamente” para aguarda da CF.

• Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poderá, de ofícioou por provocação, mediante decisão de dois terços dosseus membros, após reiteradas decisões sobre matériaconstitucional, aprovar súmula que, a partir de suapublicação na imprensa oficial, terá efeito vinculante emrelação aos demais órgãos do Poder Judiciário e àadministração pública direta e indireta, nas esferas federal,estadual e municipal, bem como proceder à sua revisão oucancelamento, na forma estabelecida em lei.

• § 1º A súmula terá por objetivo a validade, ainterpretação e a eficácia de normas determinadas,acerca das quais haja controvérsia atual entre órgãosjudiciários ou entre esses e a administração públicaque acarrete grave insegurança jurídica e relevantemultiplicação de processos sobre questão idêntica.

• Tema 27: art. 20, § 3º, LOAS.

• RE 567985, Dje 03.10.2013

• Tese: É inconstitucional o § 3º do artigo 20 da Lei8.742/1993, que estabelece a renda familiar mensal percapita inferior a um quarto do salário mínimo comorequisito obrigatório para concessão do benefícioassistencial de prestação continuada previsto no artigo203, V, da Constituição.

• Inconstitucionalização decorrente de notóriasmudanças fáticas (políticas, econômicas e sociais) ejurídicas (sucessivas modificações legislativas dosparamares econômicos utilizados como critérios deoutros benefícios assistenciais por parte do Estadobrasileiro)

• Inconstitucionalidade parcial declarada, sem pronúnciade nulidade.

– Consequência = inexistência de critérios objetivos deaferição da miserabilidade.

• Cabe ao juiz avaliar o estado de necessidade que justifique aconcessão do benefício.

• Tema 70: Possibilidade de conjugar vantagens de 2regimes previdenciários distintos p/ cálculo do benefíciode aposentadoria.

– RE 575089: DJ 24.10.2008

– Tese: Na sistemática de cálculo dos benefícios previdenciários,não é lícito ao segurado conjugar as vantagens do novo sistemacom aquelas aplicáveis ao anterior, porquanto inexiste direitoadquirido a determinado regime jurídico. (ata aprovada nasessão administrativa de 09.12.2015)

• Tema 76: Teto da renda mensal dos benefíciosprevidenciários concedidos anteriormente à vigência das ECns. 20/98 e 41/2003.

• RE 564354: Dje 15.02.2011.

• Tese: Não ofende o ato jurídico perfeito a aplicação imediatado art. 14 da Emenda Constitucional 20/1998 e do art. 5º daEmenda Constitucional 41/2003 aos benefíciosprevidenciários limitados a teto do regime geral deprevidência estabelecido antes da vigência dessas normas, demodo a que passem a observar o novo teto constitucional.(Ata da 12ª Sessão Administrativa de 09/12/2015).

• Tema 88: Aplicação do art. 29 da Lei n. 8.213/91, c/ a redaçãodada pela Lei n. 9.876/99, a benefícios concedidos antes darespectiva vigência.

• RE 583834: DJ 14.02.2012

• Tese: Em razão do caráter contributivo do regime geral deprevidência (CF, art. 201, caput), o art. 29, § 5º, da Lei n.8.213/1991 não se aplica à transformação do auxílio-doençaem aposentadoria por invalidez, mas apenas a aposentadoriaspor invalidez precedidas de auxílio-doença intercalados c/periodos de atividade, sendo válido o art. 36, § 7º, do Decreton. 3.048/1999, mesmo após a Lei n. 9.876/1999.

• Tese 89: Renda a ser usada como parâmetro p/ aconcessão do auxílio-reclusão.

• RE 587365: DJ 07.05.2009.

• Tese: Segundo decorre do art. 201, IV, da CF, a rendado segurado preso é a que deve ser utilizada comoparâmetro p/ a concessão do auxílio-reclusão e não ade seus dependentes (Ata da 12ª SessãoAdministrativa do STF de 09/12/2015).

• Tema 165: Revisão da pensão por morte concedida antes daLei n. 9.032/95.

• Re 597389: Dj 21.08.2009

• Tese: A revisão de pensão por morte e demais benefícios,constituídos antes da entrada em vigor da Lei9.032/1995, não pode ser realizada c/ base em novocoeficiente de cálculo estabelecido no referido diplomalegal (Ata da 12ª Sessão Administrativa do STF, de09/12/2015).

– Tempus Regit Actum

• Tema 173: Concessão de benefício assistencial aestrangeiros residentes no Brasil.

• RE 587970: Dje 22.9.2017

• Tese: “Os estrangeiros residentes no País sãobeneficiários da assistência social prevista no artigo203, inciso V, da Constituição Federal, uma vezatendidos os requisitos constitucionais e legais”.

• Tema 313: Aplicação do prazo decadencial previstona MP n. 1523/97 a benefícios concedidos antes desua edição.

• RE 626489: Dje 30.11.2016

• Tese:

Tese:

1. O direito à previdência social constitui direito fundamental e, uma vezimplementados os pressupostos de sua aquisição, não deve ser afetado pelodecurso do tempo. Como consequência, inexiste prazo decadencial p/ aconcessão inicial do benefício previdenciário.2. É legítima a instituição de prazo decadencial de dez anos p/ a revisão debenefício já concedido, c/ fundamento no princípio da segurança jurídica, nointeresse em evitar a eternização dos litígios e na busca de equilíbriofinanceiro e atuarial p/ o sistema previdenciário.3. O prazo decadencial de 10 anos, instituído pela Medida Provisória 1.523,de 28.06.1997, tem como termo inicial o dia 01.08.1997.Tal regra incide, inclusive, sobre benefícios concedidos anteriormente, semque isso importe em retroatividade vedada pela Constituição.4. Inexiste direito adquirido a regime jurídico não sujeito a decadência.

• Tema 334: Direito a cálculo de benefício deaposentadoria de acordo c/ a legislação vigente à épocado preenchimento dos requisitos p/ sua concessão.

• RE 630501: Dje 26.08.2013

• Tese: P/ o cálculo da RMI, cumpre observar o quadromais favorável ao beneficiário, pouco importando odecesso remuneratório ocorrido em data posterior aoimplemento das condições legais p/ a aposentadoria,respeitadas a decadência do direito à revisão e aprescrição quanto às parcelas vencidas.

• Tema 350: Prévio requerimento administrativo comocondição p/ o acesso ao Poder Judiciário

• RE 631240: Dje 14.11.2014

• Tese:– A concessão de benefícios previdenciários depende de requerimento

do interessado, não se caracterizando ameaça ou lesão a direito antesde sua apreciação e indeferimento pelo INSS, ou se excedido o prazolegal para sua análise. não se confunde c/ o exaurimento das viasadministrativas.

– A exigência de prévio requerimento administrativo não deveprevalecer quando o entendimento da Administração fornotória e reiteradamente contrário à postulação do segurado.

– Ações ajuizadas até a conclusão do julgamento (03.09.2014),sem que tenha havido prévio requerimento administrativo nashipóteses em que exigível caso o INSS já tenhaapresentado contestação de mérito, está caracterizado ointeresse em agir pela resistência à pretensão;

• Tema 503: Desaposentação

• RE 661256: Dje 28.09.2017

• Tese: No âmbito do RGPS, somente lei pode criarbenefícios e vantagens previdenciárias, nãohavendo, por ora, previsão legal do direito à‘desaposentação’, sendo constitucional a regra doart. 18, § 2º, da Lei nº 8213/91.

• Tema 555: fornecimento de EPI como fator dedescaracterização do tempo de serviço especial

• ARE 664335: Dje 12.02.2015

• Tese:

a) Na hipótese de exposição do trabalhador a ruído acimados limites legais de tolerância, a declaração do empregador,no âmbito do PPP, no sentido da eficácia do EPI, nãodescaracteriza o tempo de serviço especial paraaposentadoria.

b) Na hipótese de exposição do trabalhador a ruídoacima dos limites legais de tolerância, a declaração doempregador, no âmbito do PPP, no sentido da eficácia doEPI, não descaracteriza o tempo de serviço especial paraaposentadoria.

• Tema 772: Possibilidade de conversão de tempo deserviço especial na atividade de magistério emtempo de serviço comum, após a EC 18/1981.

• ARE 703550: DJ 21.10.2014

• Tese: Impossibilidade

• Tema 930: Readequação de benefício concedido entre05.10.1988 e 05.04.1991 (buraco negro). Aplicação imediatados tetos instituídos pelas ec´ s nº 20/1998 e 41/2003.Repercussão geral. Reafirmação de jurisprudência .

• RE 937595: Dje 16.5.2017

• Tese: Os benefícios concedidos entre 05.10.1988 e 05.04.1991(período do buraco negro) não estão, em tese, excluídos dapossibilidade de readequação segundo os tetos instituídospelas EC´s nº 20/1998 e 41/2003, a ser aferida caso a caso,conforme os parâmetros definidos no julgamento do RE564.354, em regime de repercussão geral.

Superior Tribunal de JustiçaRecursos Repetitivos

CF, art. 104: competência para uniformizar a interpretação de lei federal

• Tema 22: Possibilidade de concessão de auxílio-acidente nos casos de perda auditiva mínima

• Súmula 44: A definição, em ato regulamentar, degrau mínimo de disacusia, não exclui, por si só, aconcessão do benefício previdenciário → DJe26.06.1992.

• Tema 213: Requisitos p/ concessão do auxílio-acidentefundamentado em perda auditiva

• REsp 1.108.298: DJe 06.08.2010

• Tese: Nos termos do art. 86, caput e § 4o. da Lei8.213/91, p/ a concessão de auxílio-acidentefundamentado na perda de audição, como no caso, énecessário que a sequela seja ocasionada poracidente de trabalho e que acarrete uma diminuiçãoefetiva e permanente da capacidade p/ a atividadeque o segurado habitualmente exercia.

• Temas 422 e 423: possibilidade de conversão de tempoespecial em comum após 28.5.1998

• V. também tema 546: p/ a conversão, aplica-se a lei vigentepor ocasião da aposentadoria.

• Resp 1.151.363: Dje 05.04.2011

• Tese: Permanece a possibilidade de conversão do tempo deserviço exercido em atividades especiais p/ comum após1998, pois a partir da última reedição da MP n. 1.663,parcialmente convertida na Lei 9.711/1998, a norma tornou-se definitiva sem a parte do texto que revogava o referido § 5ºdo art. 57 da Lei n. 8.213/1991

• Temas 532 e 533: Repercussão de atividade urbanado cônjuge na pretensão de configuração jurídica detrabalhador rural previsto no art. 143 da lei

8.213/1991.

• RESP 1.304.479: Dje 19.12.2012

• Tese: →

• Tese:

• O trabalho urbano de um dos membros do grupo familiar nãodescaracteriza, por si só, os demais integrantes comosegurados especiais, devendo ser averiguada adispensabilidade do trabalho rural p/ a subsistência do grupofamiliar, incumbência esta das instâncias ordinárias (Súmula7/STJ). 4. Em exceção à regra geral fixada no item anterior, aextensão de prova material em nome de um integrante donúcleo familiar a outro não é possível quando aquele passa aexercer trabalho incompatível c/ o labor rurícola, como o denatureza urbana.

• Tema 534: Possibilidade de enquadramento como especial daexposição à eletricidade após a vigência do Decreto 2.172/97,p/ fins do art. 57 da Lei 8.213/91.

• REsp 1.306.113: DJe 07.03.2013

• Tese: “... as normas regulamentadoras que estabelecem oscasos de agentes e atividades nocivos à saúde do trabalhadorsão exemplificativas, podendo ser tido como distinto o laborque a técnica médica e a legislação correlata consideraremcomo prejudiciais ao obreiro, desde que o trabalho sejapermanente, não ocasional, nem intermitente, em condiçõesespeciais (art. 57, § 3º, da Lei 8.213/1991).

• Tema: Possibilidade de mitigação das exigências deprova p/ configurar tempo de serviço rural do "boia-fria“

• Súmula 577: É possível reconhecer o tempo deserviço rural anterior ao documento mais antigoapresentado, desde que amparado em convincenteprova testemunhal colhida sob o contraditório → Dje27.06.2016

• Temas 555 e 556: Possibilidade de cumulação deauxílio-acidente c/ aposentadoria.

• Súmula 507: A acumulação de auxílio-acidente c/aposentadoria pressupõe que a lesão incapacitante ea aposentadoria sejam anteriores a 11/11/1997,observado o critério do art. 23 da Lei n. 8.213/1991p/ definição do momento da lesão nos casos dedoença profissional ou do trabalho → DJe31.03.2014

• Tema 598: Impossibilidade de inscrição em dívidaativa de benefício previdenciário indevidamenterecebido.

• RESp 1.350.804: Dje 28.06.2013

• Tese: – À mingua de lei expressa, a inscrição em dívida ativa não é

a forma de cobrança adequada para os valoresindevidamente recebidos a título de benefícioprevidenciário previstos no art. 115, II, da Lei n. 8.213/91que devem submeter-se a ação de cobrança porenriquecimento ilícito para apuração da responsabilidadecivil. Precedentes [...]

– Não há na lei Lei n. 8.213/91 dispositivo legal semelhanteao que consta do par. único do art. 47, da Lei n. 8.112/90.Sendo assim, o art. 154, §4º, II, do Decreto n. 3.048/99 quedetermina a inscrição em dívida ativa de benefícioprevidenciário pago indevidamente não encontra amparolegal.

• Atenção à Lei n. 13.494, de 24.10.2017!!!!

– Alterado o art. 115 da Lei n. 8.213/1991

permitida a inscrição na dívida ativa!!!!!!

• Tema 609: Necessidade de comprovação dopagamento de contribuições previdenciáriasreferentes a período de trabalho rural p/ fins de

contagem recíproca

• RESP 1.682.678: Dje 30.04.2018

• Tese: →

• Tese:

• O segurado que tenha provado o desempenho de serviçorurícola em período anterior à vigência da Lei n.8.213/1991, embora faça jus à expedição de certidão nessesentido p/ mera averbação nos seus assentamentos,somente tem direito ao cômputo do aludido tempo rural,no respectivo órgão público empregador, p/ contagemrecíproca no regime estatutário se, c/ a certidão de tempode serviço rural, acostar o comprovante de pagamento dasrespectivas contribuições previdenciárias, na forma daindenização calculada conforme o dispositivo do art. 96, IV,da Lei n. 8.213/1991.

• Tema 626: Termo inicial da aposentadoria porinvalidez concedido pelo PJ e sem préviorequerimento administrativo.

• Súmula 576: Ausente requerimento administrativono INSS, o termo inicial p/ a implantação daaposentadoria por invalidez concedida judicialmenteserá a data da citação válida.→ DJe 27.06.2016

• Tema 642: Necessidade de comprovação daatividade rurícola em período imediatamenteanterior ao requerimento de concessão deaposentadoria rural por idade

• RESP 1.354.908: Dje 10.02.2016

• Tese →

• Tese:• ... o segurado especial tem que estar laborando no campo,

quando completar a idade mínima p/ se aposentar poridade rural, momento em que poderá requerer seubenefício. Se, ao alcançar a faixa etária exigida no art. 48, §1º, da Lei 8.213/1991, o segurado especial deixar deexercer atividade rural, sem ter atendido a regra transitóriada carência, não fará jus à aposentadoria por idade ruralpelo descumprimento de um dos dois únicos critérioslegalmente previstos p/ a aquisição do direito. Ressalvada ahipótese do direito adquirido em que o segurado especialpreencheu ambos os requisitos de forma concomitante,mas não requereu o benefício.

• Tema 643: Impossibilidade de manutenção debenefício de pensão por morte a beneficiário maior de21 anos e não inválido

• RESP 1.369.832: Dje 07.08.2013

• Tese: Não há falar em restabelecimento da pensão pormorte ao beneficiário, maior de 21 anos e não inválido,diante da taxatividade da lei previdenciária, porquantonão é dado ao Poder Judiciário legislar positivamente,usurpando função do Poder Legislativo.

• Tema 644: Possibilidade de concessão deaposentadoria por tempo de serviço/contribuição atrabalhador urbano mediante o cômputo deatividade rural c/ registro em carteira profissional p/efeito de carência

• RESP 1.352.791: Dje 05.12.2013

• Tese: →

• Tese:

• Não ofende o § 2º do art. 55 da Lei 8.213/91 oreconhecimento do tempo de serviço exercido portrabalhador rural registrado em carteira profissionalp/ efeito de carência, tendo em vista que oempregador rural, juntamente c/ as demais fontesprevistas na legislação de regência, eram osresponsáveis pelo custeio do fundo de assistência eprevidência rural (FUNRURAL).

• Tema 692: Devolução de benefícios previdenciáriosrecebidos por força de antecipação de tutelaposteriormente revogada

• Resp 1.401.560: Dje 13.10.2015

• Tese: a reforma da decisão que antecipa a tutelaobriga o autor da ação a devolver os benefíciosprevidenciários indevidamente recebidos.

• Tema 694: Impossibilidade de aplicação retroativa do decreto4.882/2003 p/ fins de reconhecimento de tempo de atividadeespecial → ruído.

• Resp 1.398.260: DJe 05.12.2014

• Tese: O limite de tolerância p/ configuração da especialidadedo tempo de serviço p/ o agente ruído deve ser de 90 dB noperíodo de 6.3.1997 a 18.11.2003, conforme Anexo IV doDecreto 2.172/1997 e Anexo IV do Decreto 3.048/1999, sendoimpossível aplicação retroativa do Decreto 4.882/2003, quereduziu o patamar p/ 85 dB, sob pena de ofensa ao art. 6º daLINDB (ex-LICC) → tempus regit actum

• Tema 704: Forma de cálculo da RMI daaposentadoria por invalidez oriunda da conversão daauxílio-doença.

• REsp 1.410.433: Dje 18.12.2013.

• Tese: A RMI da aposentadoria por invalidez oriundade transformação de auxílio-doença será de 100% dosalário-de-benefício que serviu de base p/ o cálculoda RMI do auxílio-doença, reajustado pelos mesmosíndices de correção dos benefícios em geral.

• Tema 732: Concessão de pensão por morte a menorsob guarda

• Súmula 340: A lei aplicável à concessão de pensãoprevidenciária por morte é aquela vigente na data doóbito do segurado. → Dje 13.08.2007.

• RESP 1.411.258: Dje 21.02.2018

• →

• Tese: O menor sob guarda tem direito à concessãodo benefício de pensão por morte do seumantenedor, comprovada a sua dependênciaeconômica, nos termos do art. 33, § 3º, do estatutoda criança e do adolescente, ainda que o óbito doinstituidor da pensão seja posterior à vigência damedida provisória 1.523/96, reeditada e convertidana lei 9.528/97. Funda-se essa conclusão naqualidade de lei especial do estatuto da criança e doadolescente (8.069/90), frente à legislaçãoprevidenciária.

• Tema 896: Parâmetro econômico p/ concessão deauxílio-reclusão quando o segurado não exerce atividaderemunerada no momento do recolhimento à prisão

• REsp 1.485.417: Dje 02.02.2018

• Tese: P/ a concessão de auxílio-reclusão (art. 80 da Lei8.213/1991), o critério de aferição de renda do seguradoque não exerce atividade laboral remunerada nomomento do recolhimento à prisão é a ausência derenda, e não o último salário de contribuição.

• Tema 904: Possibilidade do 13º salário integrar o cálculo dosalário de beneficio até a vigência da lei 8.870/1994

• RESP 1.546.680: Dje 17.05.2017

• Tese: O 13º salário (gratificação natalina) somente integra ocálculo do salário de benefício, nos termos da redação originaldo § 7º do art. 28 da Lei 8.212/1991 e § 3º do art. 29 da Lei n.8.213/1991, quando os requisitos p/ a concessão do benefícioforem preenchidos em data anterior à publicação da Lei n.8.870/1994, que expressamente excluiu o 13º salário docálculo da RMI, independentemente de o PBC do benefícioestar, parcialmente, dentro do período de vigência dalegislação revogada.

Turma Nacional de Uniformização dos JEFsRepresentativos de controvérsia

Súmulas

• Competência: uniformização da interpretação da leifederal no âmbito dos JEFs

• Composição = 10 juízes federais, 2 de cada Região

• Presidência = Ministro do STJ Coordenador Geral daJustiça Federal

• Tema 7: Saber se o filho maior de 21 anos que estejacursando ensino superior tem direito à prorrogaçãode pensão por morte até os 24 anos.

• PEDILEF 2005.63.11.006938-1: Dje 07.10.2011

• Tese: É indevida a prorrogação da pensão por morteao filho maior de 21 anos, ainda que esteja cursandoo ensino superior.

• Tema 12: Saber se pagamento de remuneração indireta a alunoaprendiz autoriza respectiva contagem de tempo de serviço p/ finsprevidenciários.

• PEDILEF 2008.50.51.000239-6: Dje 28.10.2011

• Tese: É admissível p/ fins previdenciários o tempo de aprendizprestado em escola técnica federal, desde que comprovada aremuneração indireta.

• Súmula 18: Provado que o aluno aprendiz de Escola Técnica Federalrecebia remuneração, mesmo que indireta, à conta do orçamentoda União, o respectivo tempo de serviço pode ser computado p/fins de aposentadoria previdenciária. (DJ 7/10/2004, p. 764).

• Tema 13: Saber se o pedido de revisão de benefício de aposentadoria portempo de contribuição p/ fins de reconhecimento de tempo especial porcategoria profissional depende de prévio requerimento administrativoquando o INSS, apesar de ciente dos elementos necessários, não sepronunciou sobre a especialidade de período anterior à Lei n. 9.032/95.

• PEDILEF 2009.72.51.000312-4: DJ 28.10.2011

• Tese: É dispensável prévio requerimento administrativode revisão de aposentadoria por tempo decontribuição quando houver omissão da autarquia naanálise do tempo especial anterior à Lei n. 9.032/95.

• Tema 14: Saber se laudo pericial extemporâneo afasta forçaprobatória das condições especiais de trabalho.

• PEDILEF 2008.7259.003073-0: Dje 28.10.2011

• Tese: Na aposentadoria especial a apresentação de laudopericial extemporâneo não afasta sua força probante, desdeque não modificadas as condições do ambiente.

• Súmula 68: O laudo pericial não contemporâneo ao períodotrabalhado é apto à comprovação da atividade especial dosegurado. (DOU 24/9/2012, p. 114).

• Tema 15: Saber se pode haver rateio de pensão entreesposa e concubina, no regime de concubinatoimpuro.

• PEDILEF 2008.72.95.001366-8: Dje 28.10.2011

• Tese: A pensão por morte não deve ser rateada entrea viúva e a concubina, pois a relação extraconjugalparalela ao casamento não configura união estável

• Tema 19: Saber se a mera ausência de vínculo na CTPS é prova suficientedo desemprego involuntário e, em caso negativo, se são possíveis outrosmeios de prova diversos do registro em órgão do Ministério do Trabalho.

• PEDILEF: 2008.33.00.700541.2: DJE 18.11.2011

• Tese: É possível comprovar a condição de desemprego involuntário poroutros meios de prova diversos do registro no MT, não sendo a ausênciade vínculo na CTPS suficiente para tanto.

• Súmula 28: A ausência de registro em órgão do MT não impede acomprovação do desemprego por outros meios admitidos em Direito. (DJ22/6/2005, p. 620).

• Ver PET 7115 (STJ)

• Tema 26: Saber se é possível regularizar contribuições previdenciárias ematraso, após a morte de segurado contribuinte individual exercente deatividade informal.

• PEDILEF 2005.63.02.013290-9: DJE 09.12.2011.

• Tese: Descabida a pretensão de regularização "post mortem" dorecolhimento das contribuições previdenciárias devidas pelo seguradocontribuinte individual exercente de atividade informal, salvo quandodevam ser arrecadadas por empresa tomadora de serviços.

• Súmula 52: Para fins de concessão de pensão por morte, é incabível aregularização do recolhimento de contribuições de segurado contribuinteindividual posteriormente a seu óbito, exceto quando as contribuiçõesdevam ser arrecadadas por empresa tomadora de serviços. (DJ18/4/2012).

• Tema 29: Saber se o atraso no recolhimento dascontribuições previdenciárias a cargo do empregadorprejudica a contagem do período de carência e amanutenção da qualidade de segurada empregadadoméstica.

• PEDILEF 2008.70.50.018498-8: DJE 19.12.2011.

• Tese: O recolhimento tardio de contribuições a cargodo empregador não implica prejuízo de ordemprevidenciária à segurada empregada doméstica.

• Tema 32: Saber se certidão de óbito pode servircomo início de prova material de benefício depensão por morte de segurado especial.

• PEDILEF 2007.83.04. 502.228-9: DJE 09.03.2012

• Tese: Certidão de óbito configura início de provamaterial para caracterização da atividade rural,para fins de pensão por morte.

• Tema 33: Saber se se presumem habitualidade epermanência da exposição ao agente nocivo ruído, emcaso de segurado contribuinte individual sócio-gerente.

• PEDILEF 2009.71.95.001907-7: DJE 09.03.2012

• Tese: A habitualidade e permanência da exposição aoagente nocivo ruído, devidamente comprovadas porlaudo pericial, presumem-se no caso de seguradocontribuinte individual empresário.

• Tema 36: Saber se é necessário exame das condiçõespessoais do segurado considerado capaz para otrabalho, nos pedidos de concessão de auxílio-doença.

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• Súmula 77: O julgador não é obrigado a analisar ascondições pessoais e sociais quando não reconhecera incapacidade do requerente para a sua atividadehabitual. (DOU 6/9/2013, p. 201).

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• Tema 37: Saber se o exercício de atividade urbanaintercalada desnatura qualidade de segurado emcaso de pedido de concessão de aposentadoria ruralpor idade.

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• Súmula 46: O exercício de atividade urbanaintercalada não impede a concessão de benefícioprevidenciário de trabalhador rural, condição quedeve ser analisada no caso concreto. (DOU15/3/2012, p. 119).

• Tema 38: Saber se incapacidade laboral, anterior aoretorno do segurado ao RGPS, inviabiliza concessão debenefícios por incapacidade.

• Tese: A incapacidade laboral preexistente veda a concessãode auxílio-doença e aposentadoria por invalidez, mesmonos casos de reingresso no RGPS. Vide Súmula 53 da TNU.

• Súmula 53: Não há direito a auxílio-doença ou aaposentadoria por invalidez quando a incapacidade p/ otrabalho é preexistente ao reingresso do segurado noRegime Geral de Previdência Social. (DOU 7/5/2012, p. 112)

• Tema 81: Saber se o prazo do art. 74, II, da Lei 8.213/91,referente ao benefício de pensão por morte, aplica-seaos menores impúberes.

• PEDILEF 0508581-62: Dje 11.10.2012.

• Tese: Contra os menores impúberes não corre o prazo doart. 74, II, da Lei 8.213/91, devendo o benefício depensão por morte ser deferido a partir do óbito doinstituidor, observada a sua quota parte e também adisposição do art. 77, § 1º, da Lei 8,213/91.

• Tema 103: Saber se há suspensão da prescrição entrea data do protocolo do requerimento administrativoe a comunicação da decisão ao interessado.

• Súmula 74: O prazo de prescrição fica suspensopela formulação de requerimento administrativoe volta a correr pelo saldo remanescente após aciência da decisão administrativa final. (DOU13/3/2013, p. 64).

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• Tema 106: Saber se é possível revisar,administrativamente, benefício concedido em esferajudicial, inclusive em processo ainda em trâmite.

• PEDILEF 5000525-23: DJE 07.06.2013

• Tese: A concessão judicial de benefício porincapacidade não impede a revisão administrativa peloINSS, na forma prevista em norma regulamentadora,mesmo durante o curso da demanda judicial.

• Tema 114: saber a natureza da dependênciaeconômica do filho maior inválido – se é absolutaou relativa.

• PEDILEF 0500518-97: Dje 06/12/2013.

• Tese: P/ fins previdenciários, a presunção dedependência econômica do filho inválido érelativa, motivo pelo qual fica afastada quandoeste auferir renda própria, devendo ela sercomprovada.

• Tema 118: saber se é possível a concessão debenefício de pensão por morte ao filho maior quefica inválido após o óbito.

• PEDILEF 0501099-40: DJE 02.05.2014

• Tese: A invalidez ocorrida após o óbito do instituidornão autoriza a concessão de pensão por morte p/filho maior.

• Tema 124: Saber se é devido o adicional de 25%em casos de necessidade de auxílio de terceiros atoda e qualquer aposentadoria.

• PEDILEF 5000890-49: DJE 20.05.2016

• Tese: Comprovada a necessidade de assistênciapermanente de terceiro, é devido o acréscimo de25%, previsto regularmente p/ a aposentadoriapor invalidez, aos demais benefícios deaposentadoria.

• Tema 126: Saber se o prazo decadencial disposto no art.103, da Lei 8.213/91, incide sobre questões não analisadaspela Administração

• PEDILEF 5017206-98: DJE 10.11.2016

• Tese: A decadência não atinge os pedidos revisionaisreferentes a questões não apreciadas pela Administraçãono ato de concessão do benefício, como nos casos em queo reconhecimento do caráter especial das atividadeslaborais desenvolvidas em determinados interregnos e suaconversão em tempo comum não foram objeto de análise eindeferimento pela autarquia naquela oportunidade.

• Tema 145 (antigo 5): Saber se p/ obtenção da aposentadoria poridade de segurado especial é necessário demonstrar atividade ruralno período imediatamente anterior ao atingimento da idademínima ou à apresentação do requerimento administrativo.

• PEDILEF 2006.71.95.01.8143-8: Dje 17.01.2014.

• Tese: P/ a obtenção de aposentadoria por idade rural, éindispensável o exercício e a demonstração da atividade campesinacorrespondente à carência no período imediatamente anterior aoatingimento da idade mínima ou ao requerimento administrativo

• Tema 148: Saber se é possível conceder pensão por morteao dependente de segurado que, a despeito de não haverpreenchido, à época do óbito, os requisitos etário e dequalidade de segurado p/ a concessão de aposentadoriapor idade, já tivesse contribuído pelo período de carênciap/ tanto.

• PEDILEF 0001076-51: Dje 27.01.2017• Tese: A perda da qualidade de segurado constitui óbice à

concessão da PM quando o de cujus não chegou apreencher, antes de sua morte, os requisitos p/ obtençãode qualquer aposentadoria concedida pela PS, tal comoocorre nas hipóteses em que, embora preenchida acarência, não contava c/ TS ou idade bastante p/ seaposentar.

• Tema 157: Saber se é presumida a periculosidade da atividadedo frentista e se é devido o reconhecimento da especialidadedo serviço prestado, c/ a consequente conversão em tempocomum, p/ fins de concessão de aposentadoria por TC.

• PEDILEF 500952237: Dje 26.09.2014

• Tese: Não há presunção legal de periculosidade da atividadedo frentista, sendo devida a conversão de tempo especial emcomum, p/ concessão de ATC, desde que comprovado oexercício da atividade e o contato c/ os agentes nocivos porformulário ou laudo, tendo em vista se tratar de atividade nãoenquadrada no rol dos Dec. 53.831/64 e 83.080/79.