O Estudo e o respectivo Relatório de Impacto Ambiental

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  • 8/14/2019 O Estudo e o respectivo Relatrio de Impacto Ambiental

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    O Estudo e o respectivo Relatrio de Impacto Ambiental EIA/RIMA so dois documentos distintos, que servem como instrumentode Avaliao de Impacto Ambiental AIA, parte integrante do processo de licenciamento ambiental. No EIA apresentado odetalhamento de todos os levantamentos tcnicos e no RIMA apresentada a concluso do estudo, em linguagem acessvel, parafacilitar a anlise por parte do pblico interessado. Essa exigncia teve como base a Lei Federal n. 6.938/81, que instituiu a PolticaNacional de Meio Ambiente, regulamentada pelo Decreto Federal n. 99.274/90,tornando-se uma exigncia nos rgos Ambientaisbrasileiros a partir da Resoluo do CONAMA n. 001 de 23/01/86.O EIA/RIMA est vinculado Licena Prvia, por se tratar de um estudo prvio dos impactos que podero vir a ocorrer, com a instalaoe/ou operao de um dado empreendimento. A exigncia do EIA/RIMA definida por meio da integrao dos parmetros: tipologia,

    porte e localizao do empreendimento.O EIA/RIMA dever ser elaborado por uma equipe tcnica multi e interdisciplinar que se responsabilize pelos diversos assuntosreferentes aos meios fsico, biolgico e scio-econmico da rea onde ser instalado o empreendimento. Portanto, para a sua anlise,o rgo Ambiental dever, tambm, formar uma equipe constituda por diversos profissionais, com correspondncia em termos daespecificidade da formao da equipe do proponente, e, se necessrio, at interinstitucional.Por ser um instrumento democrtico de planejamento, durante a anlise do EIA/RIMA, alm da participao da populao diretamente

    junto ao rgo Ambiental, pode-se realizar as Audincias Pblicas. Essas significam o momento mais importante de participao emanifestao da comunidade envolvida e/ou das organizaes que as representam. Nessa ocasio apresentado o contedo doEIA/RIMA, com o objetivo de esclarecer dvidas e acolher crticas e sugestes sobre o empreendimento.A realizao da Audincia Pblica se d sob a responsabilidade do rgo Ambiental, e obrigatria quando requisitada pelo MinistrioPblico, por entidade civil com assento no Conselho Estadual do Meio Ambiente ou por solicitao assinada por mais de 50 cidados.Aps realizao de quantas Audincias forem solicitadas, vistoria da rea a ser instalado o empreendimento, anlise de toda adocumentao pertinente e reunies tcnicas executadas pelo rgo Ambiental, elaborado um parecer final. Esse parecer pode exigircomplementaes para melhor entendimento do estudo, pode autorizar o licenciamento prvio do projeto, ou pode indeferi-lo.Quando da Licena de Instalao, poder ainda, em atendimento Resoluo do CONAMA n. 006/87, para as Usinas Hidreltricas,Termeltricas e Linhas de Transmisso, ser exigido o Projeto Bsico Ambiental PBA, o qual apresenta em detalhes como e quandosero executadas as medidas mitigadoras e compensatrias propostas e aprovadas no EIA/RIMA.Principais empreendimentos sujeitos exigncia de estudo e respectivo relatrio de impacto ambiental conforme previsto na Resoluo

    n. 001/86:Rodovias;Ferrovias;Portos e terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos;Aeroportos;Oleodutos, gasodutos, minerodutos;Troncos coletores e emissrios de esgoto sanitrios;Linha de transmisso de energia eltrica acima de 230 kw ;Obras hidrulicas para explorao de recursos hdricos, tais como: barragem para fins hidreltricos, acima de 10 MW, de saneamentoou de irrigao;Abertura de canais para navegao, drenagem e irrigao;Retificao de cursos dgua;Abertura de barras e embocaduras;Transposio de bacias, diques;Extrao de combustvel fssil;Extrao de minrio;Aterros sanitrios;Processamento e destino final de resduos txicos ou perigosos;Usinas de gerao de eletricidade, acima de 10 MW;

    Complexo e unidades industriais e agroindustriais;Distritos industriais e zonas estritamente industriais;Explorao econmica de madeira ou de lenha, em reas acima de 100 hectares ou menores quando forem reas significativas emtermos percentuais ou de importncia do ponto de vista ambiental;Projetos urbansticos, acima de 100 hectares ou em reas consideradas de relevante interesse ambiental;Qualquer atividade que utilizar carvo vegetal, derivados ou produtos similares, em quantidade superior a 10 t/dia;Projetos agropecurios que contemplem reas acima de 1000 hectares, ou menores quando forem reas significativas em termospercentuais ou de importncia do ponto de vista ambiental; e nos casos de empreendimentos potencialmente lesivos ao PatrimnioEspeleolgico Nacional

    Estudo de Impacto Ambiental ou Estudo de Impacte Ambiental (EIA) um documento tcnico onde se avaliam as consequncias para oambiente decorrentes de um determinado projecto. Nele encontram-se identificados e avaliados de forma imparcial e meramente tcnicaos impactes que um determinado projecto poder causar no ambiente, assim como apresentar medidas mitigadoras. Por estas razes, um importante instrumento deavaliao de impacto ambiental (AIA).

    No Brasil foi institudo dentro da poltica nacional do meio ambiente - PNMA, atravs da resoluo do Conselho Nacional de Meio

    Ambiente - CONAMA N. 001/86, de 23 de Janeiro de 1986. Esta mesma resoluo define quais so as atividades que esto sujeitas aelaborao do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA), quando da solicitao delicenciamento. Consultando a referida resoluo podem-se encontrar as diretrizes gerais bsicas para a elaborao do EIA, bem comoas atividades tcnicas mnimas que devem ser cumpridas em relao ao diagnstico ambiental da rea, previso e anlise dos impactosambientais, definio de medidas mitigadoras e atividades de acompanhamento e monitoramento Neste caso, o licenciamentoambiental pode necessitar de uma srie de procedimentos especficos, inclusive realizao de audincia pblica que envolve diversossegmentos da populao interessada ou afetada pelo empreendimento. A exigncia do estudo de impacto ambiental foi mencionadapelo artigo 225. 1, IV da Constituio Federal de 1988 nos seguintes termos: Art. 225. 1, IV - exigir, na forma da lei, para instalaode obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, aque se dar publicidade; (Regulamento)

    O rgo brasileiro que regulamenta a legislao e emite resolues para todo o territrio brasileiro, oCONAMA(Conselho Nacional doMeio Ambiente).

    O CONAMA foi instituido pela Lei n 6.938, de31 de agosto de 1981, como um rgo normativo na rea ambiental.

    O rgo executivo, a nvel federal, oIBAMA (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis), encarregadode fiscalizar as leis e as resolues do CONAMA. Cada Estado do Brasilpossui seu rgo estadual correspondente, como o INEA(Instituto Estadual do Ambiente), no Estado doRio de Janeiroe aCETESB (Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental), emSo Paulo.

    http://pt.wikipedia.org/wiki/Avalia??o_de_impacto_ambientalhttp://pt.wikipedia.org/wiki/Avalia??o_de_impacto_ambientalhttp://pt.wikipedia.org/wiki/Brasilhttp://pt.wikipedia.org/wiki/CONAMAhttp://pt.wikipedia.org/wiki/CONAMAhttp://pt.wikipedia.org/wiki/CONAMAhttp://pt.wikipedia.org/wiki/31_de_agostohttp://pt.wikipedia.org/wiki/31_de_agostohttp://pt.wikipedia.org/wiki/1981http://pt.wikipedia.org/wiki/1981http://pt.wikipedia.org/wiki/IBAMAhttp://pt.wikipedia.org/wiki/IBAMAhttp://pt.wikipedia.org/wiki/Estados_do_Brasilhttp://pt.wikipedia.org/wiki/Estados_do_Brasilhttp://pt.wikipedia.org/wiki/INEAhttp://pt.wikipedia.org/wiki/Rio_de_Janeirohttp://pt.wikipedia.org/wiki/Rio_de_Janeirohttp://pt.wikipedia.org/wiki/Rio_de_Janeirohttp://pt.wikipedia.org/wiki/CETESBhttp://pt.wikipedia.org/wiki/CETESBhttp://pt.wikipedia.org/wiki/S?o_Paulohttp://pt.wikipedia.org/wiki/S?o_Paulohttp://pt.wikipedia.org/wiki/Avalia??o_de_impacto_ambientalhttp://pt.wikipedia.org/wiki/Brasilhttp://pt.wikipedia.org/wiki/CONAMAhttp://pt.wikipedia.org/wiki/31_de_agostohttp://pt.wikipedia.org/wiki/1981http://pt.wikipedia.org/wiki/IBAMAhttp://pt.wikipedia.org/wiki/Estados_do_Brasilhttp://pt.wikipedia.org/wiki/INEAhttp://pt.wikipedia.org/wiki/Rio_de_Janeirohttp://pt.wikipedia.org/wiki/CETESBhttp://pt.wikipedia.org/wiki/S?o_Paulo
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    ORelatrio de Impacto Ambiental(RIMA) o relatrio que reflete todas as concluses apresentadas numEstudo de Impacto Ambiental(EIA ou AIA). O RIMA deve ser elaborado de forma objetiva e possvel de se compreender, ilustrado por mapas, quadros, grficos,redigido em linguagem no tcnica a fim de ser passvel de fcil interpretao no processo de participao publica. 0 EIA e o RIMAfazem parte do processo de Licenciamento ambiental. Uma vez aprovado o RIMA emAudincia Pblica o rgo ambiental emite a LP -Licena Prvia.

    O processo de AIA, definido pelo Decreto- Lei n. 69/2000, de 3 de Maio (alterado e republicado pelo Decreto-Lei n. 197/2005, de 8 deNovembro - rectificado pela Declarao de Rectificao n. 2/2006, de 6 de Janeiro), compreende seis fases:

    1. Definio do mbito do EIAo Proponente:

    Proposta de Definio de mbito(PDA)

    Declarao de inteno de realizar o projecto

    Pedido de realizao de consulta pblica (facultativo)

    o Autoridade de AIA:

    Solicitao de pareceres s entidades pblicas

    Nomeao da comisso de avaliao

    Envio de elementos ao IA (Instituto do Ambiente) para realizao da consulta pblica

    o Comisso de Avaliao:

    Deliberao quanto realizao da consulta pblica

    Deliberao quanto PDA, atendendo aos pareceres recolhidos e, se for caso disso, aos resultadosda consulta pblica.

    o IA

    Promoo da consulta pblica

    Elaborao do relatrio da consulta pblica2. Elaborao e apresentao do Estudo de Impacto Ambiental (EIA)

    o Proponente:

    Estudo de Impacto Ambiental (EIA), elaborado em funo das caractersticas e da fase de elaboraodo projecto (estudo prvio, anteprojecto ou projecto de execuo), contendo

    1. resumo no tcnico (RNT)2. relatrio(s) sntese (RS)3. relatrios tcnicos (RT) - se necessrio4. anexos

    Nota de envio Autoridade de AIA3. Apreciao tcnica do EIA

    o Entidade Licenciadora:

    Retm um exemplar do EIA

    Envia Autoridade de AIA

    restantes exemplares do EIAnota de envioum exemplar do projectodocumentao relevante

    o Autoridade de AIA:

    Nomeia comisso de Avaliao

    o Comisso de Avaliao:

    Solicita informao complementar, aditamentos, reformulao do RNT ou

    Emite Declarao de Conformidade ou Desconformidade do EIA.

    o Proponente:

    Envia CA documentos solicitados

    Participao pblica

    o IA:

    Deciso quanto ao perodo de consulta pblica

    Publicao do RNT e do EIA

    Elaborao de Audincias Pblicas (ou outras) de forma a ouvir os interessados

    Resposta aos pedidos de esclarecimento

    Elaborao e Publicao do Relatrio de Consulta Pblica

    o Comisso de Avaliao:

    Participa nas Audincias Pblicas

    Formulao de Pedidos de esclarecimento

    o Interessados, Proponentes e Tcnicos responsveis pelo EIA:

    Participao nas audincias pblicas

    http://pt.wikipedia.org/wiki/Relat?rio_de_Impacto_Ambientalhttp://pt.wikipedia.org/wiki/Relat?rio_de_Impacto_Ambientalhttp://pt.wikipedia.org/wiki/Relat?rio_de_Impacto_Ambientalhttp://pt.wikipedia.org/wiki/Estudo_de_Impacto_Ambientalhttp://pt.wikipedia.org/wiki/Estudo_de_Impacto_Ambientalhttp://pt.wikipedia.org/wiki/Licenciamento_ambientalhttp://pt.wikipedia.org/wiki/Licenciamento_ambientalhttp://pt.wikipedia.org/w/index.php?title=Audi?ncia_P?blica&action=edit&redlink=1http://pt.wikipedia.org/w/index.php?title=Audi?ncia_P?blica&action=edit&redlink=1http://pt.wikipedia.org/wiki/Relat?rio_de_Impacto_Ambientalhttp://pt.wikipedia.org/wiki/Estudo_de_Impacto_Ambientalhttp://pt.wikipedia.org/wiki/Licenciamento_ambientalhttp://pt.wikipedia.org/w/index.php?title=Audi?ncia_P?blica&action=edit&redlink=1
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    Deciso

    o Elaborao e emisso do DIA - Declarao de Impacte Ambiental - por diversos organismos:

    Comisso de AvaliaoElabora parecer final do procedimento de AIAEnvia Autoridade de AIA

    IA Publica o parecer final do procedimento de AIA

    Autoridade de AIAElabora o DIA e envia ao Ministrio do Ordenamento de TerritrioNotifica a entidade licenciadora da proposta de DIA

    Ministrio do Ordenamento e TerritrioEfectua o despacho (Favorvel Condicionado, Desfavorvel ou Favorvel)

    IAPublica o DIA

    2. Ps-Avaliao

    o Elaborao do RECAPE

    o Publicao do RECAPE

    o Monitorizao do projecto