0

O INGRESO NA CARREIRA NOTARIAL E REGISTRAL: O TABELIÃO E SUA FUNÇÃO TRABALHISTA

PEDRO ALEXANDRE MENEZES GADELHA

NATAL 2008

1

PEDRO ALEXANDRE MENEZES GADELHA

O INGRESO NA CARREIRA NOTARIAL E REGISTRAL:

O TABELIÃO E SUA FUNÇÃO TRABALHISTA

NATAL 2008

2

NOME: PEDRO ALEXANDRE MENEZES GADELHA

TITULO ACADEMICO E INSTITUIÇÃO:

- Bacharel em Direito – Universidade Potiguar (UNP)

- (Formação de Executivo – Universidade Potiguar (UNP)

- Pós-Graduação em Direito Notarial e Registral – Universidade do Sul de Santa

Catarina (UNISUL)

- Pós-Graduação em Direito do Trabalho – Universidade Cândido Mendes (UCAM)

- Membro da Sociedade Brasileira para estudo da Humanidade, Política, Direito,

Cidadania e o pensamento Complexo.

- Doutorando em ciências Jurídicas e Sociais – Universidad Del Museo Social Argentina (U.M.S. A.) ATIVIDADE PROFISSIONAL: Advogado

ENDEREÇO:

- Telefone Celular: (84) 9991-4239

- Escritório:

- Avenida Romualdo Galvão, n° 2073, Bairro – Lagoa Nova, Natal/RN, CEP. 59.056-

100.

Telefone: (84) 3234 - 6916

E-MAIL:

- alexandregadelhaadvogado@supercabo.com.br

- a.gadelha@hotmail.com

PRINCIPAIS PUBLICAÇÕES:

- A responsabilidade civil dos Notários e dos Registradores: Uma temática em

construção (artigo publicado no livro: O Poder Legal Racional Burocrático no Direito

Notarial e Registral – ISBN: 978-85-61735-00-5).

- Notificação Extrajudicial: Sua Importância Na Celeridade Dos Atos Processuais

(artigo publicado no livro: O Poder Legal Racional Burocrático no Direito Notarial e

Registral – ISBN: 978-85-61735-00-5).

3

4

RESUMO

O tema do estudo será sobre O Ingresso na Carreira Notarial e Registral o Tabelião e sua função trabalhista, tendo como preceito geral a influência do direito aos que pretendem o ingresso na carreira Notarial e Registral, objetivando abordar, sucintamente, alguns aspectos do direito, tendo um enfoque prioritário na função trabalhista, levando o leitor à reflexão sobre a necessidade de entender a forma de admissão do Tabelião e os demais funcionários das serventias extrajudiciais. Para isso, foi feito uma explanação sobre o concurso público para Tabelião e a admissão de seus subordinados. O método de abordagem utilizado foi o dialético e o de procedimento foi o histórico e o comparativo, assim, em função da norma inserida no tema, a técnica de pesquisa foi à bibliográfica. Trata-se de enfatizar elementos contidos na lei, doutrina e jurisprudência, sua história e evolução. Igualmente, buscou-se mostrar conceitos sobre Notário, Registrador (Tabelião) e sua função trabalhista, sua influência e inovação no procedimento extrajudicial. Finalmente, concluindo-se que, diante da necessidade da função do Notário e Registrador na Serventia Extrajudicial para efeito e garantia no cumprimento dos contratos lavrados nos Cartórios, a eficácia dos negócios jurídicos extrajudiciais se torna plena após o registro contido nos Cartórios, contudo, a função do Tabelião só poderá ser discutida em casos de desobediências ao regime jurídico Brasileiro vigente; ressalvando também a nova concepção do Notário e Registrador que não herda a sua função, nem é nomeado sem prestar concurso público de provas e títulos, como no principio foi introduzida no Brasil.

Palavras-chave: Ingresso; Carreira, Notário, Registrador; Tabelião; Cartório.

5

SUMÁRIO

1 INTRODUÇÃO .............................................................................................. 05

2 INGRESSO NA CARREIRA NOTARIAL E REGISTRAL............................. 11

2.1 Evolução Histórica............................................................................... 11

2.1.1 Itália.................................................................................................... 13

2.1.2 França................................................................................................ 13

2.1.3 Espanha............................................................................................. 14

2.1.4 Portugal.............................................................................................. 14

2.1.5 Brasil.................................................................................................. 15

3 A CONSOLIDAÇÃO NOTARIAL E REGISTRAL NO SISTEMA JURIDICO

BRASILEIRO................................................................................................. 15

4 O PODER JUDICIÁRIO X CARTA MAIOR DE 1988 X LEI N. 8935/94....... 17

5 O TABELIÃO COMO SERVIDOR PÚBLICO TEMPORÁRIO...................... 18

6 CONTRATAÇÃO DE SUBSTITUTOS, ESCREVENTES E AUXILIARES.. 19

6.1 Jornada de Trabalho............................................................................. 20

6.2 Controle da Jornada............................................................................. 21

7 SUCESSÃO TRABALHISTA NAS SERVENTIAS EXTRAJUDICIAIS........ 22

8 CONCLUSÃO................................................................................................ 23

9 REFERÊNCIAS............................................................................................. 26

6

1 INTRODUÇÃO

Este trabalho tem como pretensão esclarecer aos pesquisadores do Direito e aos

que pretendem, o ingresso na carreira Notarial e Registral, instruções especificas

sobre observância de preceitos ou normas que disciplinam o Direito Registral e

Notarial. Dessa forma, investiga-se a incorporação e o julgamento no ingresso da

carreira do Tabelião ou Registrador, o desempenho da função Notarial e Registral

em suas serventias extrajudiciais, de forma particular legalizada.

Conforme a seção VIII – dos Funcionários Públicos – artigo 97 da Constituição

Federal de 1967, e parágrafos seguintes, então vejamos:

Art. 97 – Os cargos públicos serão acessíveis a todos os brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei. § 1° a primeira investidura em cargo público dependera de aprovação prévia, em concurso público de provas e títulos, salvo os casos indicados em lei. § 2 prescindirá de concurso de nomeação para cargos em comissão, declarados em lei, de livre nomeação e exoneração.

Entretanto a Emenda Constitucional n° 22 de 1982, artigo 207, ratifica a necessidade

de concurso público para ingresso nas serventias extrajudiciais, então vejamos:

Art. 207 – As serventias extrajudiciais, respeitada a ressalva no artigo anterior, serão providas na forma da legislação dos Estados, do Distrito Federal e dos territórios, observado o critério da nomeação segundo a ordem de classificação obtida em concurso público de provas e títulos.

Com o advento da Carta Maga de 1988, estabeleceram-se em seu artigo 236, os

serviços notariais e de registro são exercidos em caráter privado por delegação do

poder público, e nos parágrafos primeiro e terceiro do referido artigo explica a atual

forma de ingresso nos serviços notariais e de registros das serventias extrajudiciais

e que posteriormente regulamentado pela lei n° 8935, de 18 de novembro de 1994.

O trabalho científico, na análise, do Direito Registral e Notarial tem aproximado com

base na precisão de especialista, para o preenchimento das inúmeras vagas

existentes em concursos públicos, destinados as serventias extrajudiciais (cartórios).

7

O Direito Registral e Notarial é constituído de uma associação de vários ramos do

Direito, que abrange uma intensa observação sobre diferentes aspectos, em virtude

de sua variedade de disciplinas. São de suma importância conhecimentos

esmiuçados do Direito Civil, Direito Processual Civil, Direito Constitucional, Direito

Administrativo, Direito Tributário, Direito Trabalho, Direito Previdenciário, Direito

Agrário, Direito Financeiro, Direito Penal, Direito Processual Penal, Direito

Internacional, Direito Notarial, Direito Registral, entre diversos, com a finalidade de

melhor entender os princípios, regras e leis especificas utilizados na teoria e prática

das serventias extrajudiciais (cartórios).

O Notário e/ou Registrador são profissionais dotados de fé pública, que tem como

finalidades: desenvolver a função de conselheiro, assessor jurídico, manter em

arquivo as leis, normas, regulamentos, resoluções, provimentos, regimentos, ordens

de serviço, quaisquer outros atos que se correlacione com suas atividades e

garantia dos negócios jurídicos lavrados em suas serventias, resguardados pelo

efeito erga omnes.

Dessa forma, se torna impossível uma pessoa sem o conhecimento das ciências

jurídicas e sociais, exercer o oficio de notas e de registros, mesmo tendo vários anos

de prática na referida função, pois não pode acompanhar o desenvolvimento jurídico

sem ter curso nem noção teórica especializada na área Notarial e Registral.

Como referencial teórico, a doutrina tem função primordial na hermenêutica e

conseqüente aplicação do ordenamento jurídico vigente, pois ela tem o poder de

analisar as normas introduzidas e desenvolver diretrizes entre o desígnio real do

legislador e a aplicação da lei.

No esboço será utilizado o referencial teórico no qual se torna público em relação ao

tema, desde Doutrinas, Artigos, Lei e etc., esta circunspeção dedica condição para

decretar, solucionar problemas já conhecidos, bem como analisar novas áreas onde

as questões se fixam.

No plano da pesquisa solicitar-se-á auxilio dos provimentos analíticos e explicativos

para manifestação da reflexão expressa na Lei, doutrina, e tantas outras fontes

8

importantes para a compreensão do texto, que retratam sobre ingresso na função

Notarial e/ou Registral nas serventias extrajudiciais e o vinculo de trabalho ou

emprego, por ser denotado de função sui generis.

Quanto a sua inovação o referente artigo vem preencher as lacunas da legislação

vigente, observando que em todos os casos que as serventias extrajudiciais

estiverem vagas e ultrapassarem 06 (seis) meses têm que abrir concurso público,

respeitando as vagas de remoção e ingresso, não se admitindo nos tempos atuais

designados pelos tribunais de justiça por tempo indeterminado, bem como ingresso

na carreira Notarial e Registral sem passar pelo crivo dos concursos públicos de

maneira rude, aproveitando funcionários celetistas subordinados aos antigos

tabeliães, como eram instituídos na época da Ditadura.

O interesse em escrever um artigo científico sobre o ingresso na carreira Notarial e

Registral, tendo em vista não existir na doutrina, diversos livros específicos que

tratem do assunto ora proposto, bem como mostrar a necessidade de que além da

ciência das legislações notariais e registrais, seja do senso comum e de fácil

compreensão, para toda sociedade, chegando a esclarecer de maneira transparente

o ingresso na carreira do Notário e/ou Registrador através de concurso público e o

vinculo de trabalho, sendo este demonstrativo pesquisado o perfil do Tabelião no

atual Estado Democrático de Direito, e demonstrando que o tabelião que não tem

domínio da ciência jurídica e social (Direito), não tem capacidade para exercer a

função do notário e/ou registrador nos cartórios extrajudiciais, visto que na prática

ainda existe muitos tabeliães sem conhecimento teórico-jurídico, ingressando por

nomeação do judiciário ou lei estadual equiparado a época da Ditadura. Tendo em

vista que no Estado do Rio Grande do Norte após o ano de 2000, foram admitidos

em forma de aproveitamento dezenas de Tabeliães sem prestarem concurso

público.

Aonde se encontra as garantias fundamentais da pessoa humana, ou a igualdade

para todos elencada na nossa Carta Magna de 1988.

Para melhor ilustração, antes dessa pesquisa encontramos dezenas de pessoas

investidas da função Notarial e Registral sem prestarem concursos públicos, e o que

9

esse trabalho investiga e procura demonstrar, é como uma área de atuação tão

especifica no ramo do Direito, não pode mais ser exercido por pessoas

desqualificadas, pois se assim continuar a perda será enorme para toda sociedade.

Entretanto, os doutrinadores que são especialistas nas áreas do Direito Notarial e

Registral são unânimes na obrigatoriedade, do qual o profissional notário ou

registrador (Tabelião) tem que dominar o Direito num contexto geral1, não havendo

divergência na literatura e doutrina do Tabelião nos tempos atuais.

Tem como objetivo geral da pesquisa estudar a forma de admissão do Notário ou

Oficial de Registro, através de concurso público, respeitando nossa Carta Magna,

interpretando de forma coerente o tempo que Notários designados podem

permanecer na função, isto é, os que não foram submetidos a concursos públicos,

ocupando a vaga dos titulares no serviço Notarial e Registral, e expor que o

aproveitamento de pessoas como tabelião por motivo de serem funcionários de

cartórios, viola direito constitucional.

Ainda, como objetivos específicos, visam compreender o conceito de carreira

Notarial e Registral, entender a necessidade do Notário e/ou Registrador ser

habilitado no curso de Ciências Jurídicas e Sociais (Bacharel em Direito) e

posteriormente prestar concurso público para se habilitar nas serventias

extrajudiciais, mostrar as vantagens do profissional com formação no aludido curso

de Direito para o desempenho no exercício da profissão como Tabelião,

diferenciando dos Tabeliães práticos, sem conhecimento e domínio da ciência do

Direito, revelar que os tabeliães substitutos e os demais funcionários de cartórios

extrajudiciais, não pode se confundir com a figura do Tabelião titular, pois o notário

titular tem que ser concursado e os subordinados são empregados do titular do

oficio, por mera escolha do Tabelião titular, fundamentos pela consolidação das leis

do trabalho – (CLT).

Como meio de superar a problemática dos notários não concursados ingressando na

função do Tabelião nos cartórios extrajudiciais atualmente e sem base de

1 Ribeiro, Juliana de Oliveira Xavier. Direito Notarial e Registral. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008, p.introdução.

10

conhecimento especializado, transgredindo as Constituições Federais de 1967 e

1988, e posteriormente a lei federal que regulamenta o art. 236 da Carta Maior, que

dispõe sobre serviços notariais e de registros – (Lei dos cartórios) n° 8935, de 18 de

novembro de 1994.

Temos a seguinte opinião de acordo com o artigo 236, § 3°, em relação à realização

imediata, obrigatória de concurso público para o ingresso na carreira Notarial e

Registral, que só poderá o Notário acumular mais de uma serventia no período

máximo de (06) seis meses, em caso de vacância temporária de serventia da

mesma comarca, se o mesmo estiver ingressado através de concurso público e após

esse prazo o titular aprovado no concurso público de provas e títulos terá que tomar

posse. Ademais, sobre o § 2° do artigo 15 da lei n° 8935/94, conhecida como lei dos

cartórios, opinamos que o referido parágrafo foi útil na década de 90, pois era

insuficiente a quantidade de Bacharéis em Direito comparado as vagas nos

cartórios, estamos tratando do assunto no ano 2008, com inúmeras faculdades do

curso de Direito e extraordinário números de Bacharéis graduados em Direito,

comparando a quantidade de cartórios vagos ou preenchidos com pessoas sem

conhecimento teórico- jurídico, e para nosso convencimento as regras devem mudar

de acordo com a necessidade da sociedade, seja através de lei, doutrina, artigo ou

jurisprudência, pois o Direito não pode se encontrar inerte por pertencer à cadeia

das ciências jurídicas e sociais.

Na historia da natureza humana, desde que sucedeu há muito tempo, o oficio

exercido primeiramente pelo escriba e, posteriormente, pelo tabelio, tabelliones - que

era na época do Império Romano habitualmente a prática de lavrar negócios

jurídicos através de escrivães privados em resumo livres diferente do tabularii – que

era do mesmo período, mas pertencente do público, e finalmente, pelo Notário ou

tabelião; Registrador ou Oficial de Registro no Brasil que realiza trabalho essencial

para garantir a segurança jurídica nas relações sociais, como delegação do poder

público que não apresenta analogia com nenhuma outra pessoa física ou jurídica.

Todavia, precisa-se de dar continuidade ao oficio do Notário e/ou Registrador de

forma particular e atualizado, interpretando de maneira coerente os atos praticados

nas serventias extrajudiciais, cumulado com o entendimento interligado ao Direito

em sentido amplo e geral.

11

Sendo assim, o direito surge para pontuando às relações interpessoais e mantendo

a paz social, do mesmo modo a função do Tabelião garante a segurança e a certeza

da veracidade dos atos elaborados pelo Tabelião.

Nas afirmações do Professor Doutor Pedro Paulo Teixeira Manus, Ministro do

Tribunal Superior do Trabalho e Professor Titular de Direito do Trabalho da PUC-SP,

em uma visão inovadora vislumbra as mudanças ao regime jurídico, que vincula os

cartórios extrajudiciais e aqueles que lhe prestam serviços de natureza pessoal.

O trabalho começa com um pequeno conceito de Tabelião: a função exercida pelo

tabelliones diferente do serviço prestado pelo tabularii, na era do Império Romano

exclusivamente na pós-clássica, apresentando como base teórica a obra de Teoria

Geral do Direito Notarial (2007) de Leonardo Brandelli. Na obra A Atividade Notarial

e Registral Como Delegado do Poder Público (2004) de Juliana Follmer,

pesquisaremos o ingresso na carreira Notarial e Registral. Em Cartórios

Extrajudiciais Aspectos Civis e Trabalhistas (2008) de Ana Luisa de Oliveira Nazar

de Arruda, examinaremos o regime jurídico que vincula os cartórios extrajudiciais e

aqueles que lhes prestam serviços de natureza pessoal. A análise sobre o Direito

Notarial e Registral no Sistema jurídico Brasileiro, estudaremos nas obras, O Poder

Legal Racional Burocrático no Direito Notarial e Registral (2008) de Pedro Alexandre

Menezes Gadelha e outros; Lei dos Registros Públicos Comentada (2006) de Walter

Ceneviva; O Ministério Privado do Advogado Integrado com a Prática Notarial e

Registral (2005) de Suzana Valle Salgado; Notas e Registros Públicos (2007) de Lair

da Silva Loureiro Filho e outro; Direito Notarial Brasileiro (1989) de Roberto J.

Pugliese; Direito Notarial e Registral (2008) de Juliana de Oliveira Xavier Ribeiro;

Registros Públicos (2007) de Newton Cláudio Cheron; Direito Notarial e Registral

(2006) de André Gomes netto e outros; Aplicações do Direito na Prática Notarial e

Registral; Inventário e Rompimento Conjugal por Escritura Praticando a lei n°

11.441/2007 (2007) de Ana Cecília Parodi e outra. Um livro que retrata depois do

vinculo empregatício o problema dos aposentados na atual democracia Brasileira a

obra Lições de Democracia e Cidadania (2005) de Mery Medeiros. Apreciaremos a

visão dos juristas especialistas em Direito do Trabalho, nas obras: Curso de Direito

Processual do Trabalho (2007) de Renato Saraiva; Direito do Trabalho (2008) de

12

Renato Saraiva; Direito do Trabalho (2007) de André Luiz Paes de Almeida; Resumo

de Direito do Trabalho (2004) de Vicente Paulo e outro; Apontamentos de Direito do

Trabalho (2007) de José Alexandre Pereira Pinto; Consolidação das Leis do

Trabalho (2007) de Armando Casimiro Costa e outros. Como referência legislativa

sobre o ingresso na carreira Notarial e Registral interpretaremos; A Lei Magna

Federal de 1988 (2008) e a Constituição do Estado do Rio Grande do Norte edição

revisada e atualizada em 2003 (2007). O trabalho literário, que diferencia

claramente a função do Notário e/ou Registrador como agente público ou servidor

público desde a Constituição Federal de 1988, e a obra A Responsabilidade Civil

dos Notários e dos Registradores (2007) de Henrique Bolzani.

Finalmente, podemos distinguir que porventura a maioria das obras citadas

questiona cada uma com suas minúcias, sobre a problemática do ingresso na

carreira Notarial e Registral, a função trabalhista e as pessoas que estão na referida

função sem o crivo do concurso público, de forma aproveitada, confundindo o ramo

do Direito Público com o Direito Privado.

2 INGRESSO NA CARREIRA NOTARIAL E REGISTRAL

2.1 Evolução Histórica

Visto que, nas origens da civilização, existia cuidado em se manter para sempre e

conservar-se, os contratos celebrados e resguardar seus efeitos.

A ciência e o método que permitem adquirir e transmitir o conhecimento, da história

do notariado entrelaçada com a história do direito com o pensamento jurídico e

social, demonstrando sua influência e agradável forma de lavrar e registrar

contratos, convênios e outros documentos, que antigamente eram conhecidos como

13

escribas, uma espécie de notário conhecido dos hebreus aproximadamente 600

A.C., que por sua vez foi mencionado por Roberto J. Pugliese2.

Marcia Elisa Comassetto dos Santos3. Faz uma referência ao ancestral do notário,

que era conhecido na história “egípcia” como “escriba egípcio” uma verdadeira

personalidade para a sociedade naquele período. Uma pessoa funcionária

burocrática da organização estatal egípcia, que toda administração se fundava em

seus textos escritos. Considerado o predecessor do Notário.

Leonardo Brandelli4. Explica a origem do termo usado até os tempos atuais, a Fé

Pública do Notário, substanciado da obra Ars notariae de Salatiel de Bolonha,

publicada em 1255, que afirma ser uma interpretação com fundamento rebuscado

da santa religião, ilustrando a figura do tabelião com os dons da Fé.

Na Idade Média, partindo do sistema feudal, foi concedido ao senhorio na pessoa do

feudo, o poder para convalidar atos notariais, em conseqüência da natureza jurídica

e econômica do próprio sistema feudal, enfraquecendo totalmente a instituição

notarial.

Dessa forma a nomeação dos notários era realizada sem critério de merecimento e

capacidade, e sim de condição indistinta, por imperadores, difundindo a função

notarial provendo ao cargo pessoas ignorantes, rudes e incivis em grande número

excedendo o necessário.

Mais adiante no século XIII, na Itália na Universidade de Bolonha, houve o

renascimento do notariado de cunho científico, sendo instituído um curso especial

sobre a arte Notarial, trazendo com toda força através da ciência uma base

organizacional do notariado moderno, como principio cientifico utilizados para a

criação das leis que regulam a função Notarial e Registral dos tempos atuais.

2 Pugliese, Roberto J., Direito Notarial Brasileiro. São Paulo, Edição Universitária de Direito, 1989. p.24. 3 Santos, Marcia Elisa Comassetto dos. Fundamentos Teóricos e Práticos das Funções Notarial e Registral Imobiliária. Porto Alegre, Norton, 2004. p. 21 4 Brandelli, Leonardo. Teoria Geral do Direito Notarial. São Paulo, Saraiva, 2007. p. 10

14

2.1.1 Itália

Com a reestruturação da Classe Notarial após a Universidade de Bolonha, surgiram

vários estatutos notariais, então vejamos, o de Vercelli, em 1241; Pávia, Ravena e

Nizza em 1255; Roma, Bolonha, Feltre, Pádua, Beluno, Nápoles, Sicília e Verona

todos no século XV; Lucca em 15395.

No período da Revolução Francesa, a classe notarial estava legalmente definida

com 10 (dez) normas devida conforme sua região. Após a unificação da Itália, a

organização judiciária juntamente com as ordens dos Advogados e Procuradores,

houve a necessidade de criar uma norma só para todo o país, em 25 de julho de

1875 e posteriormente alterada em 25 de maio de 1879, já em 16 de fevereiro de

1913 promulgou se a Lei n. 89 que foi regulamentada sobre n. 1.326, de 10 de

setembro de 1914, sendo a lei que mais se aproxima a necessidade do Notariado

Italiano, assegura se ainda o estudo de um estatuto no regime republicano voltado

ao século XXI.

2.1.2. França

Existia um grande conflito, nos atos notariais que tinham que ser em nome do juiz,

Luís IX alterou o estatuto do Notário, tornando independente e autônomo, em 13026

Felipe determinou que todos os Notários tivessem um registro de seus atos,

excluindo da ordem Paris, em 1437, Carlos VII compilou a decisão de Felipe

tornando a classe notarial em Paris igual ao restante da França.

5 Ibid.p. 22 6 Ibid.p. 13

15

Em 1596, Henrique IV proclamou os ofícios hereditários e determinou o ajuste de

venda dos ofícios. Na Revolução Francesa foi conhecida finalmente a natureza

necessária do notariado, que lentamente foi alcançando a forma atual, em 29 de

setembro de 1791 e posteriormente regulada em 06 de outubro de 1791, que

através desse decreto seria abolido a venda e a transmissão dos ofícios notariais

por herança, e organizando os Notários Públicos criando desde já o concurso. Em

1803 a lei de Ventoso, copiou varias disposições da Lei de 1791, sendo nomeado

após prestar o concurso pelo primeiro Cônsul.

2.1.3 Espanha

Em 1225 inicia o antecedente do Notário7, dando origem a organização Notarial da

Espanha, e que depois foi ordenado no Diploma Civil de 1889 referenciando em

particular os notários públicos. Em 28 de maio de 1862 ergueu-se a Lei do Notariado

espanhola e que se encontra vigente até hoje. Sobre a regulamentação e o regime

do Notário, a matéria foi tratada recentemente após algumas alterações em 1944,

tornando o Notário da Espanha um verdadeiro profissional do Direito.

2.1.4 Portugal

Sobre a forte influência8, do reinado de Afonso III em 1283 a classe Notarial teve o

grande divisor de águas, admitindo a influência do direito romano e as inclinações

civilistas da Escola de Bolonha, assumindo o notariado um perfil oficial, adquirindo a

fé pública, destacando que declarado por leis em 1801, 1808, 1814 e 1816, o

tabelião em Portugal tinha que comprovar a freqüência suficiente de aula diplomática

acompanhada da devida caução.

7 Ibid.p. 15

8 Ibid. p.18

16

Em 1899 foi criado o Conselho Superior do Notariado, ficando totalmente definido os

requisitos essenciais para se obter o status de Tabelião, exigindo-lhe o grau de

Bacharel em Direito ou curso especial de notário. E por fim, depois de inúmeras leis

que regulamentavam a classe, a última aprovada denominada Estatuto do Notariado

de Portugal, foi o Decreto-Lei n. 26/2004, determinando que a partir da aprovação

deste decreto, o notário passa a exercer sua função de forma privada.

2.1.5 Brasil

O Oficial de Registro de imóveis no Estado de São Paulo e Professor de Direito Civil

Leonardo Brandelli mencionam em breve relato sobre a classe notarial no Brasil.

Considerado o primeiro tabelião a praticar ato notarial em terras brasileira, ser Pero

Vaz de Caminha9, sem formato técnico registrou o descobrimento do Brasil e a

posse da terra, sendo a principio acatado como o documento oficial de legalidade do

país.

Da descoberta do Brasil até o inicio do século XX10, em vigência ainda as

ordenações Filipinas, o Brasil colônia de Portugal respeitava as ordenações,

oriundas de Portugal, trasladando assim a regulamentação do notariado brasileiro

neste período, sendo que o Rei era quem nomeava os Tabeliães ao seu mero

entendimento de merecimento.

3 A CONSOLIDAÇÃO NOTARIAL E REGISTRAL NO SISTEMA JURIDICO

BRASILEIRO

9 Ibid.p. 23

10 Ibid.p. 35

17

Inicialmente pesquisamos nesse trabalho os países que influenciaram a classe

notarial e registral, chegamos ao entendimento que Portugal foi o maior influente no

modelo notarial e registral para o Brasil.

Analisando para um bom desenvolvimento, da atual função desempenhada pelo

notário ou registrador no Brasil, preferimos como limite fundamental o artigo 207 da

emenda n. 22 de 1982 da Constituição Federal de 1967, como já demonstrado na

introdução desse esboço, confirmando que desde a vigência da referida emenda

constitucional, não há mais em que se falar de ingresso na carreira Notarial e

Registral no Brasil, sem aprovação em concurso público de provas e títulos.

Recepcionado e melhor estudado, aplicado ao poder constituinte originário na Carta

Maior Brasileira de 1988, o artigo 236 – “Os serviços notariais e de registros são

exercidos em caráter privado, por delegação do poder público.

Já em seu § 1° - “Lei regulará as atividades, disciplinará a responsabilidade civil e

criminal dos notários, dos oficiais de registro seus prepostos, e definirá a fiscalização

de seus atos pelo Poder Judiciário”.

Entretanto, no referido parágrafo, já citado de que a lei regulará a atividade do

Tabelião. Durante 1988 e 1994 os tribunais de justiça dos estados membros no

Brasil, não aplicavam o texto em sua prática, alegando ausência de lei que

regulamenta se.

Em seu § 2° - “Lei Federal estabelecerá normas gerais para fixação de emolumentos

relativos aos atos praticados pelos serviços notariais e de registro”.

No entanto, o § 3° - “O ingresso na atividade notarial e de registro depende de

concurso público de provas e títulos, não se permitindo que qualquer serventia fique

vaga, sem abertura de concurso de provimento ou remoção, por mais de seis

meses”.

Todavia, em 1994, o legislador ordinário originou a Lei n. 8935/94 conhecida como a

lei dos Cartórios, que determinou a forma de ingresso na carreira Notarial e Registral

18

no Brasil, sem desprezar sombra de dúvidas, em concordância com o § 3°, art. 236

da nossa Carta Maior de 1988.

4 O PODER JUDICIÁRIO X CARTA MAIOR DE 1988 X LEI N. 8935/94

De acordo com a Carta Maior de 1988 do Brasil e posteriormente regulada pela lei

dos Cartórios n. 8935/94, a técnica jurídica Brasileira que versa sobre a figura do

Tabelião, rechaçou sobre ingresso do Notário ou Registrador sem concurso público

de provas e títulos.

Já o poder judiciário, órgão fiscalizador dos Cartórios vem com grande freqüência

descumprindo regras legais da nossa Carta Maior de 1988 e a regulamentação da

Lei n. 8935/94, designando Tabelião ou aproveitando os substitutos que passam

mais de 06 meses nas serventias extrajudiciais, se tornando assim Tabelião sem

prestar concurso público por tempo indeterminado ou até mesmo criando lei

complementar estadual de aproveitamento para Notário e Registrador, tornando um

verdadeiro retrocesso do tempo do Brasil Colônia em que o Tabelião era nomeado

pelo Rei por merecimento.

Para melhor ilustrar, trazemos à baila nesse esboço de pesquisa a prática do

ingresso na Carreira Notarial e Registral, conferida e aplicada pelo Tribunal de

Justiça do Estado do Rio Grande do Norte. Como referência a ação civil pública

impetrada pelos representantes do Ministério Público do Rio Grande do Norte, em

31/03/08, processo de n. 001.08.009067-3, 3ª Vara da Fazenda Pública, que trata de

dezenas de Tabeliães no exercício da profissão sem prestar concurso público de

provas e títulos, após a vigência da Lei Complementar Estadual n. 174 de 07 de

junho de 2000 que concede esse verdadeiro trem da alegria como nos tempos de

Reinado, em que substitutos e designados das serventias extrajudiciais se efetivem

como Tabelião.

19

A Ação Civil Pública está em 2ª instância no Tribunal de Justiça do Rio Grande do

Norte, como Apelação Cível, processo n. 2008.007463-8, 3ª Câmara Cível, Relator

Desembargador Amaury Moura Sobrinho, tendo como último despacho em 24/09/08

processo suspenso.

Após todo esse desfecho, encontramos o maior problema da evolução jurídica em

que as Leis criadas para regulamentação dos Cartórios existem, mas na sua

utilização de prática no verdadeiro Estado Democrático de Direito Brasileiro, ficamos

em silêncio, será que é porque o Poder Judiciário não conhece essas Leis? Não

tomou conhecimento dos fatos, em que Tabeliães nomeados sem prestar concursos

públicos de provas e títulos? Ou porque não pode decidir situações em que o

mesmo poder criou? Sendo assim, quem poderá resolver? A situação dos Tabeliães

com forma de ingresso na profissão atípica, ou seja, através de nomeação sem

concurso?

5 O TABELIÃO COMO SERVIDOR PÚBLICO TEMPORÁRIO

O Tabelião substituto, ad hoc, ou designado pelos tribunais estaduais, estando

esses exercendo a função Notarial ou Registral por mais de 06 meses, aonde a

nossa Carta Maior de 1988, reza que até seis meses a serventia extrajudicial pode

ser administrada por preposto ou designado do tribunal, conforme artigo 236 da

referida Carta Federal.

Observamos ao pesquisarmos a matéria in loco, no Estado do Rio Grande do Norte,

encontramos dezenas de serventias extrajudiciais, em que atuando como Tabelião,

funcionários substitutos ou designados.

Dessa forma, está caracterizado o caso excepcional que se enquadra o Tabelião

que não prestou concurso público, sendo aproveitado temporariamente, em

consonância com o inciso IX, art. 37 da Carta Maior de 1988 – ‘A lei estabelecerá os

casos de contratação por tempo determinado para atender a necessidade

temporária de excepcional interesse público”.

20

Depois da emenda constitucional n. 18/98, foi inserido pelo autor da obra servidor

público temporário11, particulares em colaboração com o poder público é

enquadrado como agente público com vinculo de trabalho temporário, temos ainda

como parâmetro o principio da primazia da realidade de fato e analogia.

Podemos aplicar por analogia a Lei 8745 de 09 de dezembro de1993, que disciplina

contratação de professor substituto, deixando clara que essa contratação ou vinculo

com o estado tem que ser por prazo determinado por já ter inspirado os 06 meses,

proferido pelas leis que regem a remoção e a abertura para concurso de Tabelião,

ou seja, no máximo utilizando o principio da razoabilidade, mais 12 meses na função

em total responsabilidade do ente Estatal, para melhor explicar do Poder Judiciário.

Para bem distinguir, essa espécie de contratação no caso em tela, que vigência lei

especifica dos Cartórios e a nossa Carta Maior de 1988, seria um abuso do poder

entender que esses substitutos ou designados se perpetuem como Tabelião sem

prestar concurso público, exercendo a função por mais de um ano.

6 CONTRATAÇÃO DE SUBSTITUTOS, ESCREVENTES E AUXILIARES

Após o ingresso do Notário e/ou Registrador, aprovado através de concurso público

de provas e títulos, quando empossado em sua função, o Tabelião pode em

conformidade com a Lei dos Cartórios n. 8935, de 18 de novembro de 1994,

contratar seus subordinados, então vejamos:

Art. 20 – Os notários e os oficiais de registro poderão, para o desempenho de suas funções, contratar escreventes, dentre eles escolhendo os substitutos, e auxiliares como empregados, com remuneração livremente ajustada e sob o regime da legislação do trabalho. § 1° Em cada serviço notarial ou de registro haverá tantos substitutos, escreventes e auxiliares quantos forem necessários, a critério de cada notário ou oficial de registro. § 2° Os notários e os oficiais de registro encaminharão ao juízo competente os nomes dos substitutos. § 3° Os escreventes poderão praticar somente os atos que o notário ou o oficial de registro autorizar.

11

Vieira, Raphael Diógenes Serafim. Servidor Público Temporário. Viçosa/MG, Ed. UFG, 2007. p. 23

21

§ 4° Os substitutos poderão, simultaneamente com o notário ou o oficial de registro, praticar todos os atos que lhe sejam próprios exceto, nos tabelionatos de notas, lavrar testamentos. § 5° Dentre os substitutos, um deles será designado pelo notário ou o oficial de registro para responder pelo respectivo serviço nas ausências e nos impedimentos do titular.

Destarte, ora dessa pesquisa frisar que todos os empregados em serventias

extrajudiciais, tem relação direta de emprego com a pessoa física do Tabelião, e não

com a serventia extrajudicial (cartório) pois a mesma não é considerada pessoa

jurídica, devido a transparência que desenvolve a forma de ingresso na carreira

Notarial e/ou Registral, ou seja, para ser Tabelião tem que preencher todos os

requisitos da lei dos cartórios n. 8935/94 em seus artigos 14 e 15.

Desse modo, o empregado contratado pelo Tabelião, seja como substituto,

escrevente, auxiliar, vigia, copeira, ou qualquer função pelo notário ou registrador

admitido para trabalhar em serventia extrajudicial, pode ser feita de acordo com a

sua duração, classificado como contrato por prazo determinado e prazo

indeterminado.

Geralmente se contrata por prazo indeterminado, em relação ao principio da

continuidade das relações de emprego, afirmando como assim celebrados todos os

contratos que não digam expressamente disposição em contrário.

Nada impede do Tabelião, contratar por prazo determinado em fase de experiência

ou temporário. Respeitando os limites que norteiam a Consolidação das Leis do

Trabalho (CLT), independente do tipo de contratação.

6.1 Jornada de Trabalho

É a quantidade de horas que o empregado do tabelião está obrigado a prestar

serviço ou permanecer á disposição do mesmo, conforme art. 58 CLT, por força do

contrato de trabalho.

22

Apesar de que se fala em jornada de trabalho, não se considera apenas aquelas

horas pactuadas no contrato de trabalho, em compensação aquelas efetivamente

trabalhadas, as horas de trajeto (in itinere), as horas em que o empregado fica a

disposição do Tabelião aguardando ordens, quer seja em casa (sobre aviso), quer

seja na serventia extrajudicial ou em diligência, por fim aqueles que se originam da

supressão parcial ou total dos intervalos intra e interjornadas.

A nossa Carta Maior de 1988, tratou através dos incisos XIII e XIV do artigo 7°,

estabelecendo a jornada limite no Brasil da seguinte forma: 08 horas diária, 44 horas

semanal, 220 horas mensal ou 06 horas diária, 36 horas semanal, 180 horas

mensal.

6.2 Controle da Jornada

Ao Notário e/ou Registrador pertence por direito, o exercício de controle da jornada

de trabalho de seus empregados, podendo se utilizar de folha de freqüência, cartão

magnético, relógio de ponto, cartão de ponto, registro de ponto digital, ou qualquer

forma idônea de controle.

Observando que os Notários e/ou Registradores com mais de 10 (dez) empregados,

estão obrigados através do § 2°, art. 74 da consolidação das leis do trabalho (CLT),

a estabelecer sistema de controle de jornada (ponto).

Prudentemente o legislador estabeleceu no artigo 473 da consolidação das leis do

trabalho (CLT) – “O empregado poderá deixar de comparecer ao serviço sem

prejuízo do salário”. Para melhor explicar o Advogado e Professor da cátedra de

Direito do Trabalho José Alexandre Pereira Pinto12, demonstra as justificativas de

falta pelo empregado:

12

Pinto, José Alexandre Pereira. Apontamentos de Direito do Trabalho. Natal/RN, Lucgraf Editora Gráfica Ltda, 2007. p.111.

23

a) Morte: 02 dias consecutivos em caso de morte de cônjuge, ascendente,

dependente, irmão e pessoa que viva sob sua dependência econômica;

b) Casamento: 03 dias consecutivos;

c) Paternidade: 05 dias no decorrer da primeira semana do nascimento do filho;

d) Doação de Sangue: 01 dia a cada 12 meses de trabalho para doação voluntária

de sangue;

e) Alistamento Eleitoral: até 02 dias consecutivos ou não para alistar-se como eleitor;

F) Serviço Militar: o tempo em que o empregado permanecer prestando serviço

militar obrigatório, que em regra são de 09 meses;

g) Vestibular: os dias em que o empregado estiver fazendo as provas do vestibular;

h) Justiça: o tempo gasto para comparecer a juízo, como parte, como testemunha,

como perito ou como jurado (júri popular). Nesses casos, não se trata do dia inteiro,

mas as horas necessárias em audiência sim, após o termino da audiência o

empregado retorna a disposição do Tabelião.

A jornada de trabalho dos empregados nas serventias extrajudiciais pode ser mista,

diurna e noturna:

a) Jornada Diurna: para os empregados em serventias extrajudiciais, são aqueles

que exercem seus a fazeres profissionais no horário não compreendido noturno, ou

seja, das 05h00minh às 22h00min.

b) Jornada Mista: é aquela que os empregados em serventias extrajudiciais,

exercem em parte diurna e em parte noturna.

c) Jornada Noturna: é aquela em que os empregados em serventias extrajudiciais,

exercem das 22h00min às 05h00min, de acordo com os § 1°, § 2°, art. 73 da

consolidação das leis do trabalho (CLT).

7 SUCESSÃO TRABALHISTA NAS SERVENTIAS EXTRAJUDICIAIS

As relações de emprego entre o Notário e/ou Oficial de Registro (Tabelião), para

com seus empregados que exercem funções nas serventias extrajudiciais, baseiam-

24

se em que é a substituição de uma pessoa por outra que toma o lugar, passando a

ser titular de direitos.

No contendo trabalhista a sucessão e entendida que a mudança de proprietário de

empresa comercial, que pode ocorrer em conseqüência de fusão, incorporação,

transformação ou alienação, não afetarão os contratos de trabalho serão repassados

com todos seus encargos ao adquirente, de acordo com o artigo 448 da

consolidação das leis do trabalho (CLT) – “A mudança na propriedade ou na

estrutura jurídica da empresa não afetará os contratos de trabalho dos respectivos

empregados”.

Ao interpretarmos o referido artigo de sucessão trabalhista, trazendo para o contexto

do Notário como exemplo de vinculo empregatício de seus empregados nas

serventias extrajudiciais. Ocorre uma dicotomia jurídica em que o fato diferenciado é

que vai decidir, para melhor clarear:

Se o Tabelião que ingressa por concurso público em uma serventia extrajudicial que

estava vaga ou foi criada recentemente, nada tem haver com o vinculo empregatício

do tabelião anterior, a final o novo titular da serventia se originou por concurso

público e não por compra de empresa, ou seja, não houve negocio jurídico na

transferência da serventia extrajudicial, de acordo com a doutrina de Ana Luisa de

Oliveira Nazar de Arruda, em sua obra intitulada Cartórios Extrajudiciais13, que, diga-

se de passagem, trata das matérias de sucessão trabalhista, estabilidade e regime

especial, concurso público, responsabilidade civil, todas voltados ao Oficial de Notas

ou Oficial de Registros. Então vejamos:

Fica evidente a indispensabilidade de diferenciação entre a atividade empresarial comum e a prestação de serviços públicos pelos cartórios extrajudiciais. Como já dito ao longo do presente livro, o regramento jurídico aplicável às empresas em geral não se coaduna com as particularidades da prestação dos serviços públicos pelos cartórios extrajudiciais, o que deixa incompatível a aplicabilidade da sucessão de empresas para essa atividades.

13

Arruda, Ana Luisa de Oliveira Nazar de. Cartórios Extrajudiciais Aspectos Civis e Trabalhistas. São Paulo, Atlas, 2008. p.101.

25

8 CONCLUSÃO

A importância deste trabalho reside na necessidade de se trazer para a comunidade

jurídica, o esclarecimento do Bacharel em Direito, que pretende ingressar na carreira

Notarial e/ou Registral (Tabelião) nas serventias extrajudiciais.

Por todo o exposto, pode-se concluir que para exercer a função Notarial e/ou

Registral (Tabelião), tem sua efetividade que se concretiza através do Profissional

em Direito (Bacharel em Direito), que auxilia as partes de forma imparcial.

Quanto ao ingresso do Notário e/ou Oficial de Registro (Tabelião) na sua atividade, é

necessário a aprovação em concurso público de provas e títulos, o que vêm sendo

muito discutido atualmente entre a Associação dos Notários e Registradores do

Brasil (ANOREG-BR), pois existe na prática muitos que exercem a função de forma

diversa das Leis que elencam essa matéria14, demonstrando uma verdadeira

regressão para o Estado Democrático de Direito.

Dessa forma, temos Notários e/ou Oficiais de Registros (Tabelião) que apesar de

não terem passado em concurso público de provas e títulos exercem a atividade,

causando transtorno assim, os concursados que apesar de aprovados em concurso

público e legalmente habilitados, para exercerem a função de Notários e/ou

Registradores (Tabeliães) legitimados, não pedem pedir suas devidas remoções.

Existem varias comarcas no Estado do Rio Grande do Norte, Tabeliães substitutos

que foram designados para o cargo devido a vacância do Oficio pela aposentadoria,

morte ou perda da delegação do titular, ou até mesmo por remoção, sendo que o

procedimento legal seria a abertura de concurso público de remoção para os

Tabeliães que já completaram 02 (dois) anos em determinado oficio inicial e

almejam um oficio de outra comarca.

No desempenho deste excurso, percebemos a necessidade em que o Notário e/ou

Registrador deve ser uma pessoa altamente capacitada de índole jurídica aguçada

para exercer sua função, que de grande monta para a sociedade, pois realizará nela

14 No seu § 3°, art. 236 da nossa Carta Magna de 1988, posteriormente regulamentada pela Lei dos Cartórios n. 8.935, de 18 de novembro de 1994.

26

atos públicos, tais como procurações, escrituras de partilhas; separações conjugais;

inventários; arrolamentos; compra e venda de imóveis; doações; emancipações;

autenticações, reconhecimentos de firma, não sendo portanto, um mero anotador

como no principio do Brasil Colônia de Portugal, que mesmo nessa época era

considerado o 3° (terceiro) setor da burocracia do poder judiciário, mas tinha seu

valor jurídico e social.

Para concluir, na ciência, a pesquisa é a busca incansável pelo desenvolvimento

racional, a teoria; é a necessidade de comparar o objeto de pesquisa com a

verdade, ou o resultado de avaliação entre a verdade e o que se demonstra mais ou

menos justificado, o objeto tem que estar constantemente em divulgação, ou seja,

em análise, razão pelo qual de difundi o progresso das pesquisas. É um progresso

sem prazo determinado: A propagação de investigação em forma de estudo realiza

cada andamento em melhores teorias. Na ciência, quando um cientista deixa passar

um erro ou tenta ocultá-lo, outros cientistas descobrirão este erro. Pois a melhor

técnica de desenvolvimento da ciência é a autocrítica, que por sua vez traz a

censura, quando levada para o campo da racionalidade alcançamos a compensação

na ciência, julgando teorias em busca da verdade.

27

9 REFERÊNCIAS

ALMEIDA, André Luiz Paes de. Direito do trabalho material, processual e legislação especial - 3. ed. – São Paulo: Rideel, 2007.

ARRUDA, Ana Luísa de Oliveira Nazar. Cartórios extrajudiciais aspectos civis e trabalhistas:São Paulo, Editora atlas S. A; 2008.

BOLZANI, Henrique. A responsabilidade civil dos notários e dos registradores – São Paulo: LTr, 2007.

BRANDELLI, Leonardo. Teoria geral do direito notarial: 2ª Ed; São Paulo: Saraiva, 2007.

BRITO, Rodrigo Toscano de. Notificação extrajudicial. [texto on line]. Disponível em http://www.toscanodebrito.com.br/extra.html.

CÂMARA, Alexandre Freitas. Lições de direito processual civil: volume III: 8 ed. revista e atualizada, Rio de Janeiro: Editora Lúmen Juris, 2005.

CENEVIVA, Walter. Lei dos registros públicos comentada: 15. ed. rev. e modificada, São Paulo: Saraiva, 2006.

CHERON, Newton Cláudio. Registros públicos, a dúvida registraria à luz da lei 6.015/73/ 1ª Ed. (ano 2003), 5ª tir./ Curitiba: Editora Juruá, 2007.

CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, Edição revisada e atualizada em 2003, Natal/RN, 2007.

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988, Brasília: Senado Federal, Subsecretaria de Edições Técnicas, 2008.

COSTA, Armando Casimiro. Consolidação das leis do trabalho: 34. Ed. – São Paulo: LTr, 2007.

FOLLMER, Juliana. A atividade notarial e registral como delegação do poder público, Porto Alegre: Norton editora, 2004.

GADELHA, Pedro Alexandre Menezes. O poder legal racional burocrático no direito notarial e registral, Natal: SBEHD, 2008.

GONÇALVES, Vânia Mara Nascimento. Direito notarial e registral, Rio de Janeiro: Forense, 2006.

28

LOCOHAMA, Celso Hiroshi. Formas alternativas para a proteção da posse sem a oposição de embargos de terceiro. [texto on line]. Disponível em http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=9628

LOUREIRO FILHO, Lair da Silva. Notas e registros públicos: 2. ed. Ver. E atual, São Paulo: Saraiva, 2007.

MEDEIROS, Mery. Lições de democracia e cidadania: editora do autor, Natal/RN, 2005.

MENEZES, Régis Cassiano. A Função Notarial e a Segurança Jurídica: Porto Alegra, Norton editora, 2007.

NERY JUNIOR, Nelson. Código civil comentado, São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2008.

OLIVEIRA, Nelson Corrêa de. Aplicações do Direito na prática notarial e registral: 3 ed. -São Paulo: IOB Thomson, 2007.

PAULO, Vicente. Resumo de direito do trabalho – 2ª edição – Rio de Janeiro: Impetus, 2004.

PARODI, Ana Cecília. Inventario e rompimento conjugal por escritura praticando a lei n°1.441/2007 - 1ª ed. – Campinas: Russell, 2007.

PINTO, José Alexandre Pereira. Apontamentos de Direito do Trabalho - 1 ed. –Natal/RN: Lucgraf Editora Gráfica LTDA , 2007.

PUGLIESE, Roberto J.- Direito Notarial Brasileiro – São Paulo: livraria e editora universitária de direito LTDA, 1989.

RIBEIRO, Juliana de Oliveira Xavier. Direito notarial e registral – Rio de Janeiro: Elsevier, 2008.

SALGADO, Suzana Valle. O Ministério privado do Advogado integrado com a prática notarial e registral – Porto Alegre: Norton editor, 2005.

SANTOS, Marcia Elisa Comassetto dos. Fundamentos Teóricos e Práticos das Funções Notarial e Registral Imobiliária – Porto Alegre: Norton editor, 2004.

SARAIVA, Renato. Curso de direito processual do trabalho – São Paulo: método, 2007.

29

SARAIVA, Renato. Direito do trabalho para concursos públicos – São Paulo: editora método, 2008.

SILVA, Franciny Beatriz Abreu de Figueiredo. Prática de registro de imóveis – Florianópolis: Conceito editorial, 2008.

SILVA, De Plácido e. Vocabulário jurídico / atualizadores: Nagib Slaibi Filho e Gláucia Carvalho – Rio de Janeiro, 2003.

VIEIRA, Raphael Diógenes Serafim. Servidor Público Temporário – Viçosa/MG: Ed. UFV, 2007.