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O QUE É UM OBSERVATORIO SOCIAL? É uma pessoa jurídica, com fins não econômicos, regida por estatuto, conforme a Lei
nº 9.790/99.
O QUE FAZ? Atua como organismo de apoio à comunidade para pesquisa, análise e divulgação de
informações sobre o comportamento de entidades e órgãos públicos em relação à aplicação dos recursos, ao comportamento ético de seus funcionários e dirigentes,
aos resultados gerados à qualidade dos serviços prestados.
QUEM PODE PARTICIPAR? Representantes da sociedade civil organizada, executivos e profissionais liberais de
todas as categorias, sem vinculação político partidária, dispostos a contribuir no processo de difusão do conceito de Cidadania Tributária servindo a seu grupo
profissional e à sociedade em geral. O direito de participar é concedido a entidades de classe, organizações sociais ou de representação comunitária e
empresas, e também pessoas físicas.
A iniciativa partiu de um grupo de pessoas, em 2005, na cidade de Maringá, que viram a necessidade de criar uma forma de avaliar a aplicação dos Tributos, através de um sistema de
Controle, criando o Movimento para Cidadania, hoje denominado de Observatórios Sociais. Sua atividade teve
inicio em 2006. Esta iniciativa, depois que se transformou em uma REDE espalhada por diversas cidades, acabou sendo
premiada pela ONU na cidade do México (2010), pelos resultados obtidos.
Como surgiu no Brasil?
Na reunião do Conselho de Entidades, hoje denominada de Fórum de Entidades, em 2010, onde estavam presentes:
• ACECASTRO
• LOJA MAÇÔNICA
• ROTARY
• SINDICASTRO
• SINDICATO DOS TRABALHADORES RURAIS
• SINDICATO PATRONAL
• COOPERATIVAS
• entre outras.
Foram indicadas pessoas para formar a diretoria transitória. Em novembro de 2011, após a formalização da ONG, foi lançado o Observatório Social de Castro, quando foi eleita a nova diretoria.
EM CASTRO
JAN PETTER Presidente – representando
ACECASTRO
LINO LOPES Vice-presidente para Assuntos
Institucionais e de Aliança – Loja
Maçônica
MANOEL JOSÉ CARNEIRO Vice-Presidente para Assuntos de
Controle Social - Rotary
ALBERT BARKEMA Vice-Presidente para Assuntos de
Produtos e Metodologia – Sindicato
Rural
CARLOS F. KUGLER Vice-Presidente para Assuntos
Administrativos e Financeiros –
Associação dos Func. Castrolanda
Conselho Fiscal
JOSÉ MARIOLI SIMÃO
MARGARIDA MASSAE YASUDA
PEDRO IRINEU TEIDER
JOHAN ELBERTUS SCHEFFER
A partir de fevereiro de 2012, com a aprovação em Assembleia,está
sendo formado o Conselho Consultivo, sendo que foram convidados as seguintes personalidades:
ABEL DE OLIVEIRA
DIONÍSIO BERTOLINI
EDUARDO GOMES
FRANS BORG
VERGIlHO CARVALHO
ANDRÉ OKUBO
MARCOS PEREIRA
JOHAN SCHEFFER
GILBERTO RAFFO
O Observatório Social de Castro tem como finalidade motivar e conscientizar a sociedade a exercer a Cidadania Tributária.
Não atua somente no combate à corrupção, mas atua preventivamente na controle do gasto público
Atuamos em tempo real antes que os recursos sejam gastos, não como fiscalizadores e sim como observadores.
Apontamos as irregulridades, diretamente ao gestor, recomendando a correção conforme a Lei.
BALANÇO PATRIMONIAL LEVANTADO EM 31.12.2011
ATIVO EM 31.12.2011 PASSIVO EM 31.12.2011
CIRCULANTE 1.074,43 CIRCULANTE 4.475,03
DISPONÍVEL 1.074,43
CAIXA 12,55 OBRIGAÇÕES 2.176,00
BANCOS 1.061,88 FORNECEDORES 1.476,00
CONTAS A PAGAR 700,00
NÃO CIRCULANTE 5.862,27
OBRIGAÇOES TRAB. E SOCIAIS 2.299,03
INVESTIMENTOS 130,00 OBRIGAÇOES EMPREGADOS 1.429,54
PARTIC. EM O. EMP. 130,00 SALARIOS 1.429,54
SICREDI 130,00
ENCARGOS SOCIAIS 869,49
IMOBILIZADO TECNICO 5.732,27 FGTS 142,49
IMOBILIZADO TÉCNICO 5.857,00 INSS 696,17
(-)DEPRECIAÇÃO (124,73) PIS 30,83
NÃO CIRCULANTE 2.461,67
PATRIMÔNIO LIQUIDO 2.461,67
RESULTADO ACUMULADO 2.461,67
SUPERAVIT DO EXERCICIO 2.461,67
TOTAL DO ATIVO 6.936,70 TOTAL DO PASSIVO 6.936,70
DEMONSTRAÇÃO DO RESULTADO DO EXERCÍCIO EM 31.12.2011
RECEITA BRUTA - CONTRIBUIÇÕES 14.900,00
LUCRO OPERACIONAL 14.900,00
RECEITAS OPERAC. DIVERSAS 1.000,00
LUCRO OPERACIONAL 15.900,00
(-)DESPESAS OPERACIONAIS (13.438,33)
(-)DESPESAS ADMINISTRATIVAS (13.432,99)
(-)DESPESAS FINANCEIRAS (5,34)
RESULTADO DO EXERCICIO 2.461,67
BALANÇO PATRIMONIAL LEVANTADO EM 31.03.2012
ATIVO EM 31.12.2011 EM 31.03.2012 PASSIVO EM 31.12.2011 EM 31.03.2012
CIRCULANTE 1.074,43 3.879,39 CIRCULANTE 4.475,03 3.708,22
DISPONÍVEL 1.074,43 3.829,39
CAIXA 12,55 5,41 OBRIGAÇÕES 2.176,00 1.031,50
BANCOS 1.061,88 3.823,98 FORNECEDORES 1.476,00 488,00
CONTAS A PAGAR 700,00 543,50
CREDITO 50,00
ADIANTAMENTOS 50,00 OBRIGAÇOES TRAB.E SOCIAIS 2.299,03 2.676,72
OBRIGAÇOES C/EMPREG. 1.429,54 1.940,07
SALARIOS 1.429,54 1.940,07
NÃO CIRCULANTE 5.862,27 5.589,41
ENCARGOS SOCIAIS 869,49 736,65
INVESTIMENTOS 130,00 150,00 FGTS 142,49 174,86
PARTIC. EM O. EMP. 130,00 150,00 INSS 696,17 542,32
SICREDI 130,00 150,00 PIS 30,83 19,47
IMOBILIZADO TECNICO 5.732,27 5.439,41 NÃO CIRCULANTE 0,00 5.760,58
IMOBILIZADO TÉCNICO 5.857,00 5.857,00
(-)DEPRECIAÇÃO (124,73) (417,59) PATRIMÔNIO LIQUIDO 0,00 5.760,58
RESULTADO ACUMULADO 0,00 5.760,58
SUPERÁVIT EXERÍCIO ANT. 2.461,67
SUPERÁVIT EXERÍCIO 2.461,67 3.298,91
TOTAL DO ATIVO 6.936,70 9.468,80 TOTAL DO PASSIVO 4.475,03 9.468,80
DEMONSTRAÇÃO DO RESULTADO DO EXERCÍCIO EM 31.12.2011 EM 31.03.2012
RECEITA BRUTA - CONTRIBUIÇÕES 14.900,00 19.190,00
RECEITA OPERACIONAL LÍQUIDA 14.900,00 19.190,00
- -
RECEITAS OPERAC. DIVERSAS 1.000,00
RESULTADO OPERACIONAL 15.900,00 19.190,00
(-)DESPESAS OPERACIONAIS (13.438,33) (15.891,09)
(-)DESPESAS ADMINISTRATIVAS (13.432,99) (15.790,55)
(-)DESPESAS FINANCEIRAS (5,34) (100,54)
RESULTADO LÍQUIDO OPERACIONAL 2.461,67 3.298,91
DOAÇÕES DIVERSAS –
MANTENEDORES R$ 23.965,00
DESPESAS R$ 21.327,30
Despesas com Pessoal R$ 7.538,05
Remuneração Pessoa Jurídica R$ 4.557,00
Previdência Social R$ 1.870,74
Despesas com Viagens R$ 618,79
Despesas Gerais e Administrativa R$ 6.742,72
SUPERÁVIT DO PERIODO R$ 2.637,70
Contabilidade
I PRESTAÇÃO DE CONTAS
RELATÓRIO QUADRIMESTRAL
NOV 2011 – MAR 2012
Indicadores da Gestão Prefeitura
Receita e Despesa
2009 2010
R$ 76.591.749,72
R$ 88.026.651,89
R$ 73.326.570,45
R$ 83.493.788,24 Receita Orçamentária - Total
Despesas Orçamentárias - Total
Receita
Receita Total
Transferências Correntes
Receitas Tributárias
IPTU
ITBI
ISSQN
R$ 76.591.749,72
R$ 71.536.737,52
R$ 7.817.717,24
R$ 837.077,56
R$ 808.814,16
R$ 3.769.644,81
R$ 88.026.651,89
R$ 81.782.123,52
R$ 8.343.092,80
R$ 849.805,06
R$ 1.107.021,79
R$ 4.114.199,92
2010
2009
Despesa
Despesas Orçamentárias - Total
Pessoal e encargos sociais
Transf. a Inst. Privadas s/ fins lucrativos
Diárias
Passagens e despesas com locomoção
Material de consumo
Obras e Instalações
Equipamentos e material permanente
aquisição de imóveis
Serviços de 3ºs – Pessoa Física
Serviços de 3ºs – Pessoa Jurídica
R$ 73.326.570,45
R$ 37.691.203,15
R$ 2.861.333,67
R$ 76.390,00
R$ 3.405.302,39
R$ 4.913.939,72
R$ 2.569.862,42
R$ 1.078.954,10
R$ 60.108,59
R$ 3.010.555,15
R$ 9.259.580,78
R$ 83.493.788,24
R$ 41.542.190,25
R$ 2.940.580,02
R$ 83.130,00
R$ 3.562.490,20
R$ 5.713.734,09
R$ 5.264.926,29
R$ 1.329.058,76
R$ 63.838,52
R$ 844.074,43
R$ 15.457.988,29
2010
2009
Despesa por função
Administração
Defesa Nacional (Terrestre)
-> Policiamento
-> Demais funções Segurança Pública
Segurança Pública - Geral
Direitos da Cidadania
Saúde
Trabalho
R$ 6.897.371,44
R$ 17.511,49
R$ 76.552,59
R$ 257.364,73
R$ 333.917,32
R$ 147.317,64
R$ 18.001.592,67
R$ 125.070,40
R$ 7.281.699,35
R$ 20.015,83
R$ 383.984,38
R$ 394.158,93
R$ 778.143,31
R$ 165.935,40
R$ 21.398.484,83
R$ 174.726,60
2010
2009
Despesas por Função
Urbanismo
Habitação
Saneamento
Gestão Ambiental
R$ 6.142.419,72
R$ 69.321,67
R$ 1.328.741,18
R$ 142.148,89
R$ 5.413.118,25
R$ 1.165.851,95
R$ 1.956.002,77
R$ 160.879,31
2010
2009
Despesas por Função
Ciência e Tecnologia
Agricultura
Indústria
Comércio e Serviços
Comunicações
Transporte
R$ 0,00
R$ 938.985,10
R$ 272.272,01
R$ 198.983,74
R$ 354.250,66
R$ 4.175.095,55
R$ 459.570,05
R$ 516.765,04
R$ 136.242,16
R$ 267.356,35
R$ 480.069,32
R$ 5.893.536,85
2010
2009
FONTE
Licitações
Prefeitura Municipal de Castro
Pesquisar todos os editais e extratos publicados pelo
município
Há legalidade no edital?
Sim 100% dos
editais
Montar o check list para o certame
Enviar Ofício à Câmara
Câmara se manifesta?
Manifesta-ção da
Câmara
Sim
Acompanhar o processo no Legislativo
Não
Enviar ofício ao Ministério Público, Conselho Municipal
e TCE
Ofício
Gerar Relatório
FASE 2
Comunicar não conformidade ao
Gestor Público
Não
Há novo edital
publicado?
Sim
Não
Gerar Relatório
Seleciona os editais para
acomp. todas as fases
Agenda colaborador e
voluntários para acomp. certame
Analisar 100% editais com base no
check list
Cadastrar 100% dos editais
Gestor Público corrige?
Correções do Gestor
Público
Sim
Não
Ofício
Protocola oficio requerendo cópias no órgão público
ANÁLISE E ACOMPANHAMENTO DE EDITAIS FASE 1
Fluxograma
Slide 79 NOVEMBRO 2011/MARÇO 2012
N DE EDITAIS
LANÇADOS NO
MUNICÍPIO 246
MODALIDADES DE
EDITAIS ANALISADOS
PELO OS NO PERÍODO
Pregão Presencial, Inexigibilidade,
Dispensa,Tomada de Preço e Concurso.
VALOR TOTAL DOS
EDITAIS LANÇADOS R$ 27.808.066,00 *
Editais publicados pela prefeitura no periodo:
Modalidades de edital TOTAL
Concurso 02 ---------
Contrato/Extrato 74 R$ 4.667.055,90
Pregão 71 R$ 17.034.723,00
Tomada de Preço 14 R$ 1.234.512,70
Dispensa 35 R$ 2.597.424,30
Inexigibilidade 50 R$ 2.274.351,00
VALOR TOTAL DAS
LICITAÇÕES
CADASTRADAS
246 R$ 27.808.066,00
Editais publicados pela prefeitura no periodo:
Oficios encaminhados ao Prefeito Municipal – situação:
Oficios enviados ao Senhor Prefeito Municipal de novembro de
2011 a março de 2012.
Situação Quantidade %
Respondidos e atendidos 0 0
Respondidos sem atender
recomendação/solicitação
0 0
Não respondidos 246 100
Aguardando prazo legal (15 dias) 0 0
Total 246 100
Câmara de vereadores
Câmara de Vereadores
Perfil e Produção:
Mudar as práticas políticas dos vereadores;
Fortalecer o poder legislativo, para torná-lo
forte, autônomo, transparente, e representativo;
Contribuir para melhorar a educação política da
sociedade e estimular o exercício cidadania
ativa. (Transparencia Brasil)
O que esperamos do vereador
Função fiscalizadora: É exercida mediante controle externo, nos aspectos contábeis, financeiros, orçamentários, operacionais e patrimoniais, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade e moralidade, promovido com o auxílio do Tribunal de Contas do Estado.
O controle externo tem por objetivo verificar a probidade da administração, a guarda legal, emprego do dinheiro público e o cumprimento da Lei de Orçamento.
Também é exercido mediante pedidos de informação e de solicitação de documentos, de convocação de servidores municipais para prestarem esclarecimentos a respeito de sua atuação, de constituição de comissões parlamentares de inquérito e da sustação de atos normativos do Executivo que exorbitem poder regulamentar.
LEI N º8429DE1992 – AGENTES PÚBLICOS – IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. LEI N º 8429, DE 02 DE JUNHO DE 1992 – DOU (03.06.1992).
Orçamento da Câmara 2012
• R$ 4.470.000,00
VEREADOR PARTIDO ESCOLARIDADE OCUPAÇÃO PATRIMONIO VOTOS %
Antonio Levi Napoli PSD Médio Completo Comerciante Sem bens a declarar 1.699 2,61%
Calim Scheneider PSDB Fundamental Incompleto Agricultor
Sem bens a declarar 653 1,00%
Flávio de Albuquerque Carvalho DEM Médio Completo Empresário R$ 582.042,00 1.960 3,02%
Gérson Sutil PSB Superior Incompleto Contador R$ 26.000,00 918 1,41%
Joel Antonio de Souza (Zeca do Abapan) PSDB Médio Completo Comerciante R$ 82.979,20 935 1,44%
Joel Elias Fadel PSDB Superior Completo Comerciante Sem bens a declarar 1.011 1,56%
José Aparecida Moreira da Rosa (Zé Aparecido) PMDB
Fundamental Incompleto Comerciante R$ 40.000,00 425 0,65%
José Carlos Milczwski (Zé da Cuia) PP Fundamental completo Locutor
Sem bens a declarar 1.027 1,58%
José Nelson de Farias PSDB Médio Completo Aposentado R$ 164.556,60 826 1,27%
Luiz Carlos Flugel PMDB Médio Completo Comerciante R$ 24.100,00 918 1,41%
Perfil dos Vereadores – fonte: Justiça Eleitoral
Orçamento Municipal 2012 - R$ 108.900.000,00
Antonio Levi Napoli
Calim Scheneider
Flávio de Albuquerque Carvalho
Gérson Sutil
Joel Antonio de Souza (Zeca do Abapan)
Joel Elias Fadel
José Aparecida Moreira da Rosa (Zé Aparecido)
José Carlos Milczwski (Zé da Cuia)
José Nelson de Farias
Luiz Carlos Flugel
1
3
1
4
3
3
1
1
3
2
74
49
63
52
54
59
72
73
63
63
2
2
2
1
2
1
1
1
1
13
12
8
12
11
13
11
10
16
12
2
1
2
INDICAÇÕES
REQUERIMENTOS ADM
REQ.CUMPRIMENTO DE LEI
REQ. INTERNOS
HOMENAGENS, MOÇÕES, APLAUSOS, PESAR
SOLICITAÇÃO DE INFORMAÇÕES/FISCALIZATÓRIA
Requerimento por vereador
Fonte Câmara Municipal
187 93%
15 7%
PROPOSIÇÕES DO EXECUTIVO
PROPOSIÇÕES DO LEGISLATIVO
Projeto de Leis
Antonio Levi Napoli
Calim Scheneider
Flávio de Albuquerque Carvalho
Gérson Sutil
Joel Antonio de Souza (Zeca do …
Joel Elias Fadel
José Aparecida Moreira da Rosa …
José Carlos Milczwski (Zé da Cuia)
José Nelson de Farias
Luiz Carlos Flugel
1
1
2
6
1
3
1
3
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
PL NOME DE RUA
PL DE TÍTULOS À CIDADÃOS
PL UTILIDADE PÚBLICA
REGULAMENTAÇÃO DE SERVIÇO
Projetos de Leis do Legislativo (7%)
Demandando o controle
externo da Câmara
art. 4º. Os agentes públicos de qualquer nível ou hierarquia são obrigados a velar pela estrita observância dos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade
no trato dos assuntos que lhes são afetos. (LEI 8429 de 1992)
Oficios encaminhados ao Senhor Presidente da Câmara com cópia para
todos os veredadores – situação:
Oficios enviados de novembro de 2011 a março de 2012.
Situação Quantidade %
Respondidos e atendidos 0 0
Respondidos sem atender
recomendação/solicitação
43 +2 18
Não respondidos 203 82
Aguardando prazo legal (15 dias) 0 0
Total 248 100
Editais publicados pela Câmara de Vereadores – perido novembro 2011 a março de 2012.
N° de editais
lançados
02
Modalidades de
editais analisados
nos períodos
Dispensa/ Contrato diretor - Extrato
Valor total dos editais
lançados
R$ 24.719,93
Total de ofícios encaminhados ao Ministério Público
OFÍCIO Inquérito Civil
Recomendação
para apurar
25
25
Caso: Contratação da Universidade Estadual de Ponta Grossa
para realizar concurso público para a Câmara de vereadores –
Irregularidades, desrespeito a Lei de Licitações.
Dia 18 de novembro de 2011: é feita a publicação do processo da dispensa
07/2011 da Câmara Municipal de Castro, com nome da contratada e valor do
contrato;
Dia 28 de novembro de 2011: Observatório Social de Castro envia ofício a
Câmara solicitando cópia completa do original do processo licitatório da
dispensa 07/2011, numerado e rubricado;
Dia 29 de novembro de 2011 houve assinatura do contrato 09/2011 entre as
partes, Câmara Municipal de Castro e Universidade Estadual de Ponta Grossa,
ou seja, um dia após a solicitação do Observatório Social e, onze dias após ter
sido publicado o processo de dispensa;
Caso: Contratação da Universidade Estadual de Ponta Grossa
para realizar concurso público para a Câmara de vereadores –
Irregularidades, desrespeito a Lei de Licitações.
Dia 05 de dezembro 2011, a Universidade Estadual de Ponta Grossa, por meio
do ofício 1005/2011, encaminha “documentos para instruir processo licitatório
relativo ao contrato de prestação de serviços”; Note-se que a publicação do
processo de dispensa ocorreu em 18 de novembro e que no dia 05 de dezembro
houve “instrução para processo licitatório”, sete dias após solicitação do
Observatório;
Dia 12 de dezembro de 2011, o Presidente da Câmara nomeia Comissão
Especial de Concurso Público (Portaria 48/2011). Não se trata da comissão de
licitação, e não consta das cópias fornecidas, documento que faça alusão a
existência e nomeação da comissão de licitação da Câmara;
Dia 12 de dezembro de 2011 a Câmara envia ao Observatório, por meio do oficio
339/2011 os documentos referentes ao processo, salientando que o termo
aditivo do contrato estava em fase de elaboração. O processo estava
numerado até a página 147;
Caso: Contratação da Universidade Estadual de Ponta Grossa
para realizar concurso público para a Câmara de vereadores –
Irregularidades, desrespeito a Lei de Licitações.
Dia 21 de dezembro de 2011 o Observatório Social de Castro analisa a
documentação e envia novo ofício à Câmara alertando 31 irregularidades e
solicitando providências;
Dia 17 de janeiro de 2012 a Câmara responde que não houve realização de
“processo licitatório” e, portanto os erros apontados não se aplicam e que a
documentação estava disponível na Câmara; Nota-se a incoerência: o oficio
339, assinado pelo Presidente, dizia que encaminhava todos os documentos e
que apenas o termo aditivo estava em fase de elaboração, e neste novo ofício
alega que não houve processo licitatório;
Dia 29 de fevereiro o Observatório Social de Castro envia ofício ao Ministério
Público do Paraná (oficio 283/2012) informando as irregularidades encontradas
e solicita providências;
Dia 02 de março de 2012, por meio do oficio 86/2012, o Ministério Público
informa ao Observatório a abertura de Inquérito Civil Público para apuração
dos fatos;
Dia 12 de março de 2012, a Câmara encaminha oficio ao Ministério Público
alegando que o processo esta dentro da legalidade;
15 de março de 2012, por meio do oficio 108/2012, o Ministério Público solicita
ao Observatório se as informações repassadas pela Câmara são satisfatórias e
se há irregularidades;
Dia 23 de março de 2012, uma estagiária da Câmara de vereadores vai até o
Observatório Social em posse de uma série de documentos solicitando que o
Observatório faça cópias para anexar ao processo, já em mãos do Ministério
Público, dos quais se pode ressaltar:
a) que houve a cuidadosa seqüência numérica - folha 148 certidão negativa de
débito municipais datada de 05 de janeiro de 2012 – 37 dias após assinatura
do contrato;
b) b)folha 148- inscrição estadual emitida em 04 de janeiro de 2012 – 36 dias
após;
c) c)folha 150- certidão negativa previdenciária datada de 04 de janeiro de
2012 – 36 dias após assinatura do contrato, e assim com os demais
documentos referentes a habilitação;
d) d)folha 156 - encontra-se folha sem timbre, sem assinatura, denominado
extrato de contrato 09/2011 (não se sabe em que veículo foi publicado e
quando);
Licitação Inexigível
É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição; (art.
25)
A inviabilidade decorre da natureza do objeto da licitação e não da
ausência de interessados;
Ex: produto com um único fornecedor ou proprietário do único bem que
interessa à Administração;
É vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação;
(art. 25, II)
Fase Interna
É a seqüência de atos preparatórios de cada órgão
ou entidade para a realização da licitação.
1. Requisição do Objeto: deve ser descrito de forma a ampliar o máximo
possível o universo de licitantes, em atendimento ao princípio da
competitividade, sem perder de vista o interesse público específico em
cada uma das licitações que realiza.
2. Estimativa do Valor: Custo de mercado. Baseado em orçamentos
fornecidos por pelo menos três empresas. A estimativa comporá o
valor total da licitação, definindo a modalidade e parâmetro de aceitação
das propostas.
3. Aprovação Prévia da Despesa: Reserva de verba no orçamento. O
instrumento convocatório deve conter a indicação dos recursos
orçamentários que assegurem aos Licitantes o pagamento das
obrigações assumidas pelo órgão público.
4. Autorização do Ordenador de Despesas: Agente responsável pelo edital
e pelo contrato.
Fase Interna
5. Designação da Comissão de Licitação: Julgará as propostas e examinará
os documentos de habilitação. Deve haver a nomeação oficial da
comissão. Pregão não se fala em Comissão, mas na figura do
pregoeiro e equipe de apoio.
6. Elaboração da Minuta de Edital e do Contrato: A Minuta do Edital
observará o previsto no Art. 40 e a minuta do Contrato o disposto no Art.
55 da Lei 8666/93
7. Análise Jurídica do Edital e do Contrato: O órgão jurídico analisa as
minutas de edital e contrato e outros atos praticados. Com o objetivo
de controlar a legalidade do procedimento, prevenindo eventuais
erros na instrução do processo.
Fase Interna
Edital é a lei interna da licitação.
Nele constarão todas as regras para a contratação e deve ser
obedecido na íntegra, pois sua empresa poderá ser inabilitada
(documentação) ou desclassificada (proposta comercial não aceita).
Pesquisas revelam que a maioria das empresas são desclassificadas
por não lerem atentamente o Edital
As principais fraudes em licitação estão relacionadas
à má formulação dos editais.
Edital
Em atividade
1ª Visita no Almoxarifado da Saúde no dia 07/12/2011
Materiais em contato direto com o piso sem proteção contra umidade.
Falta de instalação predial (infiltração)
Ausência do Controle de temperatura.
Após a 1ª visita foi nos informado que o presente almoxarifado era provisório, e seria transferido para uma instalação adequada.
2ª Visita no dia 07/03/2012
Não houve mudanças no local do almoxarifado, e as irregularidades apontadas na 1ª visita persistem.
Recepção inadequada, sem
controle de estoque.
Acesso ao Almoxarifado
Outras Atividades do Observatório
Participação no Encontro do Observatório Social do Brasil
OBSERVATÓRIO SOCIAL DE CASTRO
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O mal só triunfa quando as
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