O Sistema Unico de Assistencia Social SUAS

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  • 7/29/2019 O Sistema Unico de Assistencia Social SUAS

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    Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate FomeSecretaria Nacional de Assistncia Social

    O SISTEMA NICO DE

    ASSISTNCIA SOCIAL

  • 7/29/2019 O Sistema Unico de Assistencia Social SUAS

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    Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate FomeSecretaria Nacional de Assistncia Social

    Marco Legal

    Constituio Federal / 1988 [Art. 6, 194, 203 e 204]

    Lei Orgnica da Assistncia Social [Lei N 8.742/1993]

    Poltica Nacional de Assistncia Social PNAS

    Norma Operacional Bsica do SUAS 2005

    Norma Operacional Bsica de R.H. - 2006

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    Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate FomeSecretaria Nacional de Assistncia Social

    Reconhecimento da assistncia social como uma PolticaPblica;

    Redesenho do papel e da escala de organizao dos

    servios;

    Trabalho na perspectiva da primazia da famlia;

    Garantia constitucional inscrito na LOAS, no ECA, na LDB,do direito a convivncia familiar e comunitria;

    Garantia da conquista dos direitos socioassistenciais;

    Novo campo conceitual

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    Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate FomeSecretaria Nacional de Assistncia Social

    Novo campo conceitual

    Servios, programas, projetos e benefcios da assistnciasocial, definidos por nveis de complexidade: bsica e especial(alta e mdia complexidade);

    Territrio como base de organizao;

    Padres dos servios, de qualidade de atendimento,indicadores de gesto e resultados;

    Modelo democrtico e descentralizado de gesto, organizadasegundo a capacidade dos municpios;

    Transversalidade e integrao das polticas sociais.

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    Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate FomeSecretaria Nacional de Assistncia Social

    O QUE O SUAS?

    Deliberao da IV Conferncia Nacional de Assistncia Social para umnovo modelo de gesto integrando os entes federativos.

    O SUAS um sistema pblico no-contributivo, descentralizado que tempor funo a gesto do contedo especfico da Assistncia Social nocampo da proteo social brasileira.

    QUAL O OBJETIVO?

    Consolidar um Sistema Descentralizado e Participativo.

    Regular e organizar as aes socioassistenciais num sistema, o quesignifica planejar a poltica de Assistncia Social de forma articuladaentre os entes federados tendo os mesmos princpios e diretrizes comofundamento, mas respeitando as diversidade regionais.

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    Organizao da Rede Scio-Assistencial

    Os Servios Scio-Assistenciais implicam naproduo de aes continuadas e por tempoindeterminado voltados proteo social dapopulao usuria da rede de assistncia social.

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    PSB

    PSE Mdia

    PSE AltaAusncia de Vnculos

    Familiares eComunitrios

    Vnculos Familiarese Comunitrios

    Escala

    de

    risco

    e

    vulnera

    bilidade

    Servios socioassistenciais: proteo social bsica e especial

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    Proteo Social Bsica

    A Proteo Social Bsica tem carter preventivo e processador de

    incluso social.

    Destinatrios: segmentos da populao que vivem em condies de

    vulnerabilidade social, tais como:

    pobreza

    privao (ausncia de renda, precria ou nulo acesso aos

    servios pblicos...)

    fragilizao dos vnculos afetivos (discriminao etria, tnicas, de

    gnero ou por deficincia...)

    Objetivo: processar a incluso de grupos em situao de risco social nas

    polticas pblicas, no mundo do trabalho e na vida comunitria e

    societria, alm de prevenir as situaes de risco social ou violao do

    direito.

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    CRASCentro de Referncia de Assistncia Social

    Ministrio do Desenvolvimento

    Social e Combate Fome

    Servios de Proteo Social Bsica

    Os servios de proteo social bsica sero executadosde forma direta nos Centros de Referncia daAssistncia Social - CRAS e em outras unidadesbsicas e pblicas de assistncia social, bem como de

    forma indireta nas entidades e organizaes deassistncia social da rea de abrangncia dos CRAS.

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    A Proteo Social Bsica inclui a oferta de:

    Programa de Ateno Integral Famlia PAIF;

    Programa de incluso produtiva e projetos de enfrentamento pobreza;

    Centros de Convivncia para Idosos;Servios para crianas de 0 a 6 anos, que visem o fortalecimentodos vnculos familiares, o direito de brincar, aes de socializao ede sensibilizao para a defesa dos direitos das crianas;

    Servios scio-educativos para crianas, adolescentes e jovens

    de 6 a 24 anos, visando sua proteo, socializao e o fortalecimentodos vnculos familiares e comunitrios;

    Centros de informao e de educao para o trabalho, voltadospara jovens e adultos.

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    Proteo Social Especial

    Destina-se a proteger s famlias e indivduos cujos direitos tenham sido

    violados e, ou, que j tenha ocorrido rompimento dos laos familiares e

    comunitrios.

    A Proteo Social Especial tem carter reparador de danos, mas igualmente

    reabilitador de possibilidades com vistas a reinsero social. Por isso,

    exigem ateno mais personalizada e processos protetivos de longa

    durao.

    Destinatrios: indivduos que se encontram em situao de alta

    vulnerabilidade pessoal e social, decorrentes de:

    ocorrncia de abandono

    vtimas de maus tratos fsicos e/ou psquicos abuso e explorao sexual

    usurios de drogas

    adolescentes em conflito com a lei

    moradores de rua...

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    Servios de Proteo Social Especial deMdia Complexidade

    Servio de orientao e apoio scio-familiar;

    Planto Social;

    Abordagem de rua;

    Cuidado no domiclio;Servio de habilitao e reabilitao na comunidade das pessoas com

    deficincia;

    Medidas scio-educativas em meio-aberto (PSC Prestao de

    Servios Comunidade e LA Liberdade Assistida).

    Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social- CREAS,

    visando orientao e o convvio scio-familiar e comunitrio; dirigido s

    situaes de violao de direitos.

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    Servios de Proteo Social Especial deAlta Complexidade

    Atendimento Integral Institucional;

    Casa Lar;

    Repblica;

    Casa de Passagem;Albergue;

    Famlia Substituta;

    Famlia Acolhedora;

    Medidas scio-educativas restritivas e privativas de liberdade (semi-

    liberdade, internao provisria e sentenciada);

    Trabalho protegido.

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    REDE SOCIOASSISTENCIAL:

    Servios de Proteo Social Bsica e Especial (Governamental e No Governamental)

    FMAS

    Fundo Municipal

    de Assistncia Social

    CMASConselho Municipal

    de Assistncia Social

    Governo Municipal

    Secretaria Municipal deAssistncia Social ou

    congnere

    CIB

    Comisso Intergestora

    Bipartite

    FEAS

    Fundo Estadual deAssistncia Social

    CEAS

    Conselho Estadual deAssistncia Social

    Governo Estadual

    Secretaria de Estadode Assistncia Social

    ou congnere

    CIT

    Comisso Intergestora

    Tripartite

    FNAS

    Fundo Nacional de

    Assistncia Social

    CNAS

    Conselho Nacional deAssistncia Social

    Governo Federal

    Ministrio deDesenvolvimento Social

    e Combate Fome

    QUEM PACTUAQUEM FINANCIAQUEM DELIBERA

    E FISCALIZA

    QUEM EXECUTA

    Instncias

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    O ATUAL MODELO DE ADESO MUNICIPAL AO

    SISTEMA NICO DE ASSISTNCIA SOCIAL A adeso dos municpios ao Sistema nico de

    Assistncia Social (SUAS), contrapartida para o co-

    financiamento federal, est condicionada aoatendimento dos requisitos de habilitao, quedevem ser devidamente comprovados por meio daapresentao da documentao adequada e

    assuno das responsabilidades, todosestabelecidos na NOB/SUAS.

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    Nveis de Gesto do SUAS

    Municpios1. Gesto Inicial2. Gesto Bsica3. Gesto Plena

    4. No Habilitados

    Distrito Federal: Gesto do Distrito

    FederalEstados: Gesto dos Estados

    Unio:Gesto da Unio

    ETAPAS PARA HABILITAO

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    ETAPAS PARA HABILITAO

    Gestormunicipal

    ConselhoMunicipal deAssistncia

    Social

    Secretaria deEstado

    de AssistnciaSocial

    ou congnere

    ComissoIntergestores

    Bipartite (CIB):

    Preparao dosdocumentos

    comprobatrios

    Anlise e deliberaodos documentoscomprobatriosAvaliao

    Parecer tcnico(mximo 30 dias)

    .Apreciao e posicionamento

    .Preenchimento do termo dehabilitao

    Publicao dahabilitao pactuada

    na CIB

    ComissoIntergestores

    Tripartite (CIT):

    Cpia da publicaoda habilitao

    pactuada na CIB

    Arquivamento de todoo processo e da

    publicao de habilitao

    Retorna

    Encaminha

    1

    3

    2

    5

    4

    7

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    Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate FomeSecretaria Nacional de Assistncia Social

    Impactos do SUASMaior racionalidade dos gastos em Assistncia Social;

    Transparncia nos gastos em Assistncia Social;

    Ampliao da efetividade das aes de AssistnciaSocial;

    Melhoria na avaliao dos resultados da AssistnciaSocial;

    Respeito ao pacto federativo;Marca poltica: consolidao dapoltica de Assistncia

    Social como poltica pblica.

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    Sistema nacional de informao do SUAS

    Impactos da implantao do sistema: gesto da informao

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    Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate FomeSecretaria Nacional de Assistncia Social

    Suporte Gerencial e Apoio a DecisoInformaes Gerenciais e de Apoio a Deciso

    Sistema de processos e consulta CNAS

    Plano de Ao;

    Relatrio de Gesto / Demonstrativo;

    Consultas gerenciais(Contas correntes/Saldo)

    Base Cadastral do SUAS, com mdulo

    especfico de consulta pela sociedade

    Sistema de Informaes Gerenciais

    (Municpios + Entidades + Execuo

    Fsica e Financeira)

    MunicpiosEstados

    Conselhos de

    Assistncia Entidades

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    Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome

    Obrigada!

    Quezia [email protected]

    Coordenao-Geral de Regulao Pblico Privado(61) 3433 1385