Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável – ODS
Mensuração a partir do
Estado de São Paulo
Brasil
Rovena Negreiros
Outubro/2017
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
São Paulo BrasilSão Paulo/Brasil
(%)
População (2017) 43.674.533 207.660.929 21,0
PIB (2016 – US$) 576 bilhões 1,8 trilhão 32,1
Orçamento fiscal
(2018 – US$) 57 bilhões 873 bilhões 6,5
Estado de São Paulo no contexto do país
Fonte: Tesouro Nacional; Secretaria de Planejamento e Gestão do Estado de São Paulo; Fundação Seade.
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Compromisso do Estado de São Paulo com ODS
Política adotada é apoiada em três eixos
►Sensibilização das autoridades – dirigentes, gestores
públicos e potenciais parceiros
►Educação – apresentar de forma didática os ODS na
rede de ensino público
►Mensuração – identificar os indicadores e monitorar
as metas no âmbito do Estado de São Paulo
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Iniciativas adotadas e em curso
►Sensibilização – eventos com dirigentes do governo
estadual, prefeitos municipais, lideranças empresariais e
entidades do terceiro setor
►Educação – disseminação de publicações sobre ODS
(HQ) na rede pública de escolas do Estado de São Paulo
►Mensuração – definição de metodologia para
monitoramento, identificação de indicadores e
desenvolvimento de sistema de monitoramento na Web
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Objetivos gerais da mensuração
►Disseminar a cultura dos ODS
► Identificar sinergias entre os ODS e planejamento
orçamentário da administração pública paulista (PPA)
►Associar indicadores dos ODS aos do PPA e de
bancos de dados externos
►Relacionar os ODS ao PPA do governo de São Paulo
e das prefeituras
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Procedimentos metodológicos
► Identificação dos objetivos estratégicos do PPA que
respondem aos ODS, explicitando os programas
associados e as Secretarias de Estado responsáveis
pelos mesmos
►Relacionar os indicadores previstos para cada ODS com
os indicadores presentes nos objetivos estratégicos e
programas do PPA, identificando semelhanças e
cobertura
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Plano Plurianual 2016-2019 – Objetivos estratégicos
Principal facilitador ► Coincidências entre os ODS e os objetivos estratégicos do PPA
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
PPA – Plano Plurianual 2016-2019 Lei no 16.092, de 28 de dezembro de 2015
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Plano Plurianual 2016-2019
Desenvolvimento econômico e sustentabilidade:
competitividade e criação de oportunidades;
Desenvolvimento social: qualidade de vida, equidade,
justiça e proteção social;
Desenvolvimento urbano e regional: conectividade e
superação das desigualdades entre pessoas e regiões;
Gestão pública: inovação, eficiência e tecnologia a serviço
do cidadão.
Diretrizes
1
2
3
4
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Plano Plurianual 2016-2019
Modelo lógico de elaboração
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Plano Plurianual 2016-2019 – Objetivos estratégicos
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Identificação dos objetivos estratégicos
do PPA que respondem aos ODS:
exemplos de identificação entre
proposições do ODS e do PPA
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
1307: extensão rural para o desenvolvimento sustentável
1308: abastecimento, segurança alimentar e dinamização das cadeias produtivas
2302: fomento ao emprego e renda
2305: fomento ao trabalho artesanal
2308: fomento ao empreendedorismo
2309: oportunidades para inserção no mercado de trabalho
2505: fomento à habitação de interesse social – casa paulista
2507: regularização fundiária de interesse habitacional
2508: provisão de moradias
2509: requalificação habitacional e urbana e inclusão social
2510: urbanização de favelas e assentamentos precários
3500: enfrentamento à extrema pobreza
3517: proteção social
4200: assistência jurídica, integral e gratuita aos necessitados
5102: rede social de solidariedade e cidadania
PPA ODS
Programas associados
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
1811: corpo de bombeiros – preparados para emergências com foco na gestão de riscos
2511: habitação sustentável e recuperação ambiental na serra do mar e litoral paulista
2617: cidadania ambiental e melhoria da qualidade de vida
2618: conservação ambiental e restauração ecológica
2619: redução da vulnerabilidade ambiental e mudanças climáticas
3906: saneamento ambiental em mananciais de interesse regional
3907: infraestrutura hídrica, combate a enchentes e saneamento
3913: planejamento e administração dos recursos hídricos
3932: planejamento, formulação e implementação da política do saneamento do Estado
3933: universalização do abastecimento de água e esgotamento sanitário
3934: planejamento, formulação e implementação da política de recursos hídricos
5101: São Paulo – estado resiliente
PPA ODS
Programas associados
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Principais desafios quanto à associação entre indicadores ODS e PPA
► Abrangência territorial dos indicadores
► Competências nacionais versus supranacionais
► Generalidade dos ODS versus relação do PPA SP com o orçamento
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Solidariedade entre indicadores
previstos para cada ODS e
indicadores presentes nos objetivos
estratégicos e programas do PPA-ESP
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Indicador ODS 6
6.1.1 Proporción de la población que dispone de servicios de
suministro de agua potable gestionados de manera segura
Indicador no PPA 10
39000: Secretaria de Saneamento e Recursos Hídricos
3906: Saneamento Ambiental em Mananciais de Interesse Regional
►Taxa de cobertura de atendimento de água e esgoto (%)
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Indicador ODS 6
6.2.1 Proporción de la población que utiliza servicios de saneamiento
gestionados de manera segura, incluida una instalación para
lavarse las manos com agua y jabón
Indicador no PPA 10
Não tem indicador
Outras fontes: IBGE
►Porcentual de domicílios com banheiro de uso exclusivo
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Indicador ODS 6
Indicador no PPA 10
26000: Secretaria do Meio Ambiente
3906: Saneamento Ambiental em Mananciais de Interesse Regional
► Índice de reabilitação de áreas contaminadas (%)
6.3.2 Proporción de masas de agua de buena calidad
Existe indicador de produto que possa responder melhor?
► Indicador de qualidade das águas
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Resultados
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Indicadores dos ODS calculados e usados para monitorar os programas do PPA 2016-2019 do Estado de São Paulo
ODS
Total de
Indicadores dos
ODS
Indicadores no PPA
(exato ou adaptável)Indicadores no PPA correlacionados
Indicadores em
outras fontes Cobertura
%Indicadores % Indicadores % Indicadores %
12 4 33,3 4 33,3 3 25,0 91,7
14 1 7,1 6 42,9 3 21,4 71,4
26 2 7,7 2 7,7 17 65,4 80,8
11 0 0,0 5 45,5 5 45,5 90,9
12 0 0,0 0 0,0 6 50,0 50,0
10 4 40,0 3 30,0 0 0,0 70,0
6 1 16,7 1 16,7 2 33,3 66,7
17 1 5,9 2 11,8 4 23,5 41,2
12 1 8,3 0 0,0 4 33,3 41,7
11 0 0,0 5 45,5 0 0,0 45,5
15 0 0,0 6 40,0 1 6,7 46,7
13 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0,0
7 0 0,0 2 28,6 0 0,0 28,6
10 0 0,0 1 10,0 1 10,0 20,0
14 0 0,0 5 35,7 0 0,0 35,7
23 0 0,0 2 8,7 3 13,0 21,7
25 0 0,0 1 4,0 6 24,0 28,0
Total 238 14 5,9 45 18,9 55 23,1 47,9
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Exemplos de indicadores
dos ODS e
indicadores municipais
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Procedimentos metodológicos
► Identificação dos indicadores de cada ODS que possam
ser relacionados às competências ou ações municipais
►Levantamento da existência de indicadores consagrados,
de coleta e disponibilidade sistemáticas, para tais
indicadores
►Observação das lacunas (ODS de competência municipal
para os quais não há indicadores disponíveis)
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Situação na qual o indicador ODS refere-se à competência/ação municipal
Existem dados disponíveis
Indicadores do ODS Indicador municipal Fonte
3.1.1 Índice de mortalidad materna
3.1.2 Proporción de partos com assistencia de
personal sanitario especializado
Taxa de mortalidade materna (por 100 mil nascidos vivos)
Mães que fizeram sete e mais consultas
de pré-natal (em %) Fundação Seade
3.2.1 Tasa de mortalidad de niños menores de 5 años
3.2.2 Tasa de mortalidade neonatal
Taxa de mortalidade na infância (por 100 mil nascidos vivos)
Taxa de mortalidade neonatal (por 100 mil nascidos vivos)
Fundação Seade
NÃO existem dados disponíveis
Indicadores do ODS Indicador municipal Fonte
3.5.1 Cobertura de las intervenciones de tratamiento (farmacológico,
psicosocial y servicios de rehabilitación y postratamiento) por
transtornos de uso indebido de drogas
3.7.1 Proporción de mujeres em edad de procrear (de 15 a 49 años)
que practican la planificación familiar con métodos modernos
3.b.1 Proporción de la población con acceso sostenible a
medicamentos y vacunas esenciales a precios asequibles
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Indicadores do ODS Indicador municipal Fonte
4.2.1 Porporción de niños menores
de 5 años cuyo desarrollo se
encuentra bien encauzado en cuanto
a la salud, el aprendizaje y el
bienestar psicosocial, desglosado
por sexo
Taxa de escolarização líquida da creche e
pré-escola (porcentagem de matrículas na creche e
pré-escola, por sexo, em relação
à população na mesma faixa etária (0 a 3 e
4 e 5 anos) por sexo, na rede municipal
MEC/Inep
Fundação Seade
4.2.2 Tasa de participación em la
enseñanza organizada (um año antes
de la edad oficial de ingreso en la
enseñanza primaria), desglosada
por sexo
Porcentagem de alunos de 5 anos
matriculados na rede municipal, por sexo,
em relação à população de 5 anos,
por sexo
MEC/Inep
Fundação Seade
Situação na qual o indicador ODS refere-se à competência/ação municipal
Existem dados disponíveis
ODS Mensuração a partir do Estado de São Paulo
Indicadores locais
ODS Total de Indicadores dos ODSIndicadores relacionados às competências
ou ações municipaisIndicadores locais já disponíveis
12 8 4
14 9 0
26 21 11
11 9 9
12 6 3
10 4 3
6 2 1
17 8 5
12 4 2
11 2 2
15 12 4
13 2 0
7 2 0
10 0 0
14 8 1
23 7 2
25 3 0
Total 238 107 47