OBSERVATÓRIO DE SEGURANÇA E MOBILIDADE URBANA DE … Edicao Observatorio... · Furto de Veículos em Esteio ..... 34 Roubos de Veículos em Esteio..... 37 Roubos A Transporte Coletivo

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2013

PRIMEIRA EDIÇÃO

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REALIZAÇÃO

Observatório Da Segurança e Da Mobilidade

Prefeitura Municipal de Esteio

Prefeito Gilmar Antonio Rinaldi

Secretário Municipal de Segurança e Mobilidade Urbana: Arno Leonhardt

Coordenador: Patrícia S. da Silva

Coordenador Técnico: Renato Hexsel

Secretário Executivo: Alison Trindade de Vargas

Estatística Trânsito: Michelle Loskar

Secretaria Municipal da Saúde

Representante Titular: Iracema Pietro Biasi

Representante Suplente: Elisandra M. B. Portella

Secretaria Municipal de Educação e Esporte

Representante: Graziela Oliveira Neto

Secretaria Municipal de Cidadania e Desenvolvimento Social e Coordenadoria da Mulher

Representante: Clóris Oliveira

Coordenadoria de Igualdade e Direitos Humanos

Representante: Karime de Souza Kiener

Assessoria da Juventude

Representante: Rodrigo Jankoski

Conselho Tutelar

Representante: Marília T. Dias

Fundação de Saúde Pública São Camilo de Esteio

Representante Titular: Anita de Campos Freitas

Representante Suplente: Michele Souto P. de Souza

Colaboradores

Secretaria Da Segurança Pública Do Estado Do Rio Grande Do Sul

Brigada Militar De Esteio (34º BPM)

Corpo de Bombeiros de Esteio

Policia Civil De Esteio

RS Na Paz

DEC / DEGEO

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AUTORIDADES

“O trabalho conjunto e integrado das forças é extremamente importante para prevenir e combater as violências, trabalhando de forma integrada, com inteligência e informação e o observatório tem sido uma importante ferramenta para trabalharmos em conjunto com dados técnicos para o planejamento das ações que esta colhendo excelentes resultados para segurança pública da nossa cidade”.

Prefeito de Esteio Gilmar Rinaldi

“Para cidade continuar crescendo e evoluindo cada vez com mais qualidade de vida e desenvolvimento é preciso cada vez mais proporcionar segurança pra que nossa comunidade possa ir ao trabalho com tranquilidade, possa passear com sua família e viver tranquilamente no município, cidade que amamos e escolhemos para morar e criar nossos filhos”.

Vice Prefeito de Esteio Fladimir Costella (Costelinha)

“A Operação Balada Segura alia a fiscalização e a Educação com o Objetivo de reduzir os altos índices de mortalidade no trânsito com causa na alcoolemia. Trata-se de uma iniciativa importante para mudar o comportamento, que agora é uma política de Estado, instituído por Lei”.

Diretor Presidente do DETRAN/RS – Alessandro Barcellos

“O trabalho do Gabinete de Gestão Integrada Municipal e do Observatório da Segurança e da Mobilidade nos permite trabalhar através de informações e planejando, é um importante método de integração e de trabalho conjunto que refletem na segurança pública, mas principalmente na vida das pessoas”.

Secretário Municipal de Segurança e Mobilidade Urbana de Esteio – Arno Leonhardt

“Como Presidente da Comissão de Segurança Pública da Câmara de Vereadores de Esteio vejo que há um trabalho muito importante sendo realizado na segurança pública do município, o que nos mostra que este trabalho esta tendo resultados e quem ganha com isso é exatamente quem mais precisa que é a nossa comunidade”.

Presidente da comissão de Segurança – Vereador Felipe Costella

“Os indicadores de Esteio demonstram que o trabalho mostrado pelas parcerias institucionais é o método com maior grau de efetividade na prevenção da violência e da criminalidade”.

Comandante do 34º BPM - Ten. Coronel Andreis

“O Gabinete de Gestão Integrada é extremamente importante na cidade, pois reflete em trabalho e segurança pra comunidade, temos uma parceria e uma integração muito grande entre a polícia e poder público na cidade o que garante segurança pra todos os cidadãos de Esteio”.

Delegado de Esteio – Leonel Baldasso

“O GGI-M tem a participação ativa dos Bombeiros da Brigada Militar, pois o Observatório é uma ferramenta de vital importância na proteção da comunidade. As ações preventivas envolvendo todos os órgão de forma transversal tem sido o diferencial para atingir o sucesso na redução da violência, o mesmo que comete o crime poderá estar usando de forma irregular uma edificação, ou poderá agredir um familiar e / ou provocar acidente doméstico. A participação conjunta em vistorias tem contribuído também para criar a cultura e hábitos de prevenção, reduzindo quantidade de ocorrências dos Bombeiros.

Comandante do Corpo de Bombeiros de Esteio – Ten. Nelson Dalamaria

“O GGI-M tem um papel importante na segurança pública por reunir todas as forças de segurança e dialogar acerca da segurança pública no município e o que vai ser feito a partir de indicadores das violências mensurados pelo Observatório, ensejando em diversos encaminhamentos e ações práticas que refletem nas ações de prevenção e combate realizados todos os dia no município”.

Secretário Executivo do GGI-M – G.M. Alexandre Knewitz

“As ações integradas com outros setores da prefeitura juntamente com órgãos de segurança demonstram através de indicadores que o trabalho em conjunto é a maneira mais eficiente de realizar fiscalizações”.

Fiscal do Meio Ambiente – Maria Beatriz da Rosa

“O Observatório funciona como uma importante ferramenta na articulação das ações de prevenção e combate a criminalidade e violência no transito, servindo de subsídio para elaboração de projetos e programas na área de segurança pública e mobilidade urbana.”

Secretário Executivo do Observatório – Alison Trindade de Vargas

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MAPA - TERRITORIAL DE ESTEIO

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SUMÁRIO

Realização................................................................................................................................. 4

Observatório Da Segurança e Da Mobilidade ............................................................................ 4

Autoridades ................................................................................................... 5

Introdução ..................................................................................................... 8

Informações Gerais Sobre o Município De Esteio ............................................... 9

1.1.1 Dados do CENSO 2010/IBGE .................................................................................... 9

1.1.2 IDESE......................................................................................................................... 9

1.1.3 IDH-M ....................................................................................................................... 11

1.1.4 Índice Firjan De Desenvolvimento Municipal – IFDM ................................................ 11

1.1.5 Indicador Social De Desenvolvimento Dos Municípios – ISDM ................................. 12

Indicadores Criminais .................................................................................... 13

1.1.6 Comparativo dos indicadores Anuais ........................................................................ 13

Homicídios ................................................................................................... 19

1.1.7 Perfil dos Homicídios em Esteio ............................................................................... 20

Mapa 01 – Homicídios ano de 2011 – Esteio. .................................................... 26

Mapa 02 – Homicídios ano de 2012 – Esteio. .................................................... 27

Território de Paz ........................................................................................... 29

1.1.8 Território de Paz Parque Primavera .......................................................................... 29

1.1.9 Território de Paz São José ....................................................................................... 30

Violência Contra Mulher ................................................................................. 31

Atendimentos Na Fundação De Saúde Pública São Camilo De Esteio Referente À Violência .............................................................................................................. 33

Furto de Veículos em Esteio .......................................................................... 34

Roubos de Veículos em Esteio ....................................................................... 37

Roubos A Transporte Coletivo em Esteio ......................................................... 41

34° Batalhão da Policia Militar ........................................................................ 43

corpo de bombeiros de esteio ........................................................................ 47

CENTRAL DE VIDEOMONITORAMENTO .......................................................... 49

Mobilidade urbnana ...................................................................................... 50

1.1.10 Acidentes de Trânsito em Esteio ............................................................................. 50

Ações de prevenção a violência ..................................................................... 59

Considerações Finais ................................................................................... 60

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INTRODUÇÃO

O Observatório vem desempenhando papel fundamental junto à elaboração de politicas

públicas de segurança, através de dados quali-quantitativos que servem para aperfeiçoar as

ações de prevenção à violência, e fundamentar o processo de gestão da segurança local.

O fenômeno da violência e da criminalidade é extremamente complexo, multifacetado e

dinâmico, exigindo uma abordagem integrada, multi-setorial, que envolva a sociedade como um

todo na busca de soluções efetivas e sustentáveis. O Observatório funciona como uma

ferramenta importante para a identificação das causas da violência e da criminalidade que

ocorre em vários pontos do Município.

As estatísticas criminais geradas são utilizadas para retratar a situação da segurança

pública e permitir o planejamento de ações policiais e de investimentos no setor. A segurança

pública implica que os cidadãos de uma mesma região possam conviver em harmonia, onde

cada um respeita os direitos individuais do outro.

Nessa edição são apresentados indicadores criminais, de mobilidade urbana, e as

principais características do Município de Esteio, através da compreensão e do conhecimento

da realidade do município, se faz possível à construção de uma política de segurança pública

com cidadania.

O objetivo do Observatório é elaborar diagnósticos, local das violências e de mobilidade

com base de dados secundários e nas pesquisas aplicadas.

ESTEIO

2013

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INFORMAÇÕES GERAIS SOBRE O MUNICÍPIO DE ESTEIO

O conhecimento e compreensão da realidade e das dimensões da cidade são fatores

essenciais para a construção de politicas públicas voltadas para a necessidade de seus

habitantes, buscando assim a melhor qualidade de vida, tornando Esteio uma Cidade Mais

Humana.

A seguir são apresentados dados do IBGE e índices de desenvolvimento.

1.1.1 Dados do CENSO 2010/IBGE

O Censo 2010 é um retrato de corpo inteiro do país com o perfil da população e as

características de seus domicílios, ou seja, ele nos diz como somos, onde estamos e como

vivemos.

Quadro 01 – Dados do Censo 2010.

TOTAL DA POPULAÇÃO 80.775 PESSOAS

UNIDADES TERRITORAIS 15 UNIDADES

TOTAL DE HOMENS 38.973 PESSOAS

TOTAL DE MULHRES 41.782 PESSOAS

TOTAL DE POPULAÇÃO URBANA 80.643 PESSOAS

TOTAL DE DOMICÍCILIOS PARTICULARES 26.387 DOMICÍLIOS

EMPRESAS CADASTRADAS NO MUNICÍPIO 2.924 EMPRESAS

REMUNERAÇÃO MÉDIA MENSAL 2,9 SALÁRIOS MÍNIMOS

1.1.2 IDESE

O Município de Esteio manteve a segunda posição no Índice de Desenvolvimento

Socioeconômico (IDESE) do Rio Grande do Sul. O estudo, que avalia indicadores de

educação, saúde, renda e saneamento, foi divulgado em março de 2012 pela Fundação de

Economia e Estatística (FEE), órgão vinculado à Secretaria Estadual de Planejamento, Gestão

e Participação Cidadã.

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE Extração: 05/01/2013

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Quadro 02 – IDESE

IDESE - GERAL

Ano Nota Posição no Estado Posição na RMPA

2009 0,846 2º lugar 1º lugar



Quadro 03 – IDESE

IDESE - EDUCAÇÃO





Quadro 04 – IDESE

IDESE - RENDA





Quadro 05 – IDESE

IDESE - SAÚDE





Fonte: Fundação de Economia e Estatística - FEE Extração: 05/01/2013

Extração: 05/01/2013 Fonte: Fundação de Economia e Estatística - FEE

Extração: 05/01/2013


Fonte: Fundação de Economia e Estatística - FEE

Fonte: Fundação de Economia e Estatística - FEE

11

Quadro 06 – IDESE

IDESE – SANEAMENTO





1.1.3 IDH-M

O Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) é uma medida resumida do progresso em

longo prazo em três dimensões básicas do desenvolvimento humano: renda, educação e

saúde. O objetivo da criação do IDH foi o de oferecer um contraponto a outro indicador muito

utilizado, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita, que considera apenas a dimensão

econômica do desenvolvimento. O IDH sintetiza o nível de sucesso atingido pela sociedade no

atendimento das três necessidades básicas e universais do ser humano: acesso ao

conhecimento (dimensão educação), direito a uma vida longa e saudável (dimensão

longevidade) e direito a um padrão de vida digno (dimensão renda).

Quadro 07 – IDH-M

Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) - Esteio 0,843

Ranking no Estado 15

Ranking Nacional 59

1.1.4 Índice Firjan De Desenvolvimento Municipal – IFDM

A Federação das Indústrias do Estado do Rio de Janeiro (Firjan) divulgou o relatório

2012 do Índice Firjan de Desenvolvimento Municipal (IFDM), que leva em consideração dados

de 2010. Com 0,82 pontos, Esteio conseguiu seu melhor resultado desde o primeiro

levantamento, com números de 2000 (quando obteve 0,6915 pontos). Além disso, pela primeira

vez entrou no grupo de municípios de alto desenvolvimento (superiores a 0,8 pontos), formado

por 328 cidades brasileiras, equivalente a 5,9% do total.

Fonte: Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento no Brasil

Extração: 05/01/2013 Fonte: Fundação de Economia e Estatística - FEE


12

Esteio ocupa a 230ª colocação entre os 5.565 municípios do país e é o 25º entre os 496

municípios do Rio Grande do Sul. Em 2007, a cidade chegou a ficar na 1.329ª colocação

nacional e 195ª estadual. Na Região Metropolitana de Porto Alegre, é o terceiro colocado, atrás

apenas da Capital e de São Leopoldo.

O levantamento considera três áreas de desenvolvimento - emprego e renda, educação

e saúde - e utiliza-se de estatísticas oficiais divulgadas pelos Ministérios do Trabalho e

Emprego, de Educação, e de Saúde.

1.1.5 Indicador Social De Desenvolvimento Dos Municípios – ISDM

O Indicador Social de Desenvolvimento dos Municípios (ISDM) tem como objetivo

sintetizar em um único indicador vários aspectos referentes ao desenvolvimento social de um

município. O ISDM abrange cinco dimensões: Habitação, Renda, Trabalho, Saúde e Segurança

e Educação. Essas dimensões e as variáveis que as compõem foram escolhidas de maneira a

englobar algumas das questões mais prementes nas políticas públicas direcionadas para o

município. Entre as cidades do Vale dos Sinos, Esteio foi a melhor colocada, na 34ª posição no

RS.

Quadro 08 – ISDM

Fonte: Fundação Getúlio Vargas Extração: 05/01/2013

13

INDICADORES CRIMINAIS

1.1.6 Comparativo dos indicadores Anuais

O Observatório da Segurança e da Mobilidade de Esteio realizou pesquisa dos principais

indicadores1 de violência na cidade junto à Secretaria da Segurança Pública do Rio Grande do

Sul, possibilitando desta forma efetivar uma análise comparativa no desenvolvimento das

atividades criminosas, bem como acompanhar resultados de projetos de prevenção e combate

a violência, e focalizar os pontos de maior vulnerabilidade, auxiliando no planejamento

estratégico e na execução de ações nestas áreas. Este mapeamento também orienta ações da

Prefeitura, como iluminação, urbanização e limpeza de áreas críticas, ações de fiscalização,

normatização e repressão de práticas e posturas urbanas em desacordo com a legalidade e as

regras de civilidade e de ocupação dos espaços urbanos.

Se comparado aos anos anteriores, em 2012, o Município de Esteio obteve as reduções

mais significativas nos roubos, destacam-se principalmente os indicadores de roubos em geral

que obtiveram redução de 14%, e roubos a transporte coletivo com redução de 27%

comparados ao ano de 2011.

O município também se destaca por apresentar o maior índice de aumento de prisões

por posse e tráfico de entorpecentes, chegando a 37% de aumento nas prisões por posse e

65% nas prisões por tráfico de entorpecentes. Tais resultados contribuem significantemente

para a preservação da vida, no intuito de tornar Esteio uma Cidade Mais Segura e Mais

Humana.

1 Os dados presentes neste relatório representam um recorte temporal, retratando os fatos registrados na data da extração da base de dados,

sujeitos ainda a alterações provenientes da revisão de ocorrências duplicadas, da apuração de informações oriundas de investigações, denúncias, diligências, perícias, mudança do tipo penal no final da investigação, etc.

14

Gráfico 01 – Comparativo dos homicídios – Esteio.

Quadro 09 – Homicídios - Variação percentual em relação ao ano anterior.

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

-38% -23% 50% 7% -25% 100% -21% 16% -55% 80%

Gráfico 02 – Comparativo dos furtos – Esteio.

Quadro 10 – Furtos - Variação percentual em relação ao ano anterior.

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

43% 5% -12% 11% 1% -7% -20% 2% 0% 6%

21

13

10

15 16

12

24

19

22

10

18

0

5

10

15

20

25

30

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ho

mic

ídio

s

1.579

2.260 2.383

2.086

2.311 2.342 2.170

1.738 1.767 1.765 1.872

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Fu

rto

s

Fonte: SSP-RS

Fonte: SSP-RS



15

Gráfico 03 – Comparativo dos furtos de veículos – Esteio.

Quadro 11 – Furtos de Veículos - Variação percentual em relação ao ano anterior.

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1% -4% -48% 52% -12% -19% 72% 25% -26% 36%

Gráfico 04 – Comparativo dos roubos – Esteio.

Quadro 12 – Roubos - Variação percentual em relação ao ano anterior.

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

65% 31% -3% -1% -14% 14% -18% 1% -11% -14%

203 206 197

102

155

136

110

189

236

174

237

0

50

100

150

200

250

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Fu

rto

s d

e V

eíc

ulo

s

531

878

1.150 1.118 1.109

956

1.089

895 904

809

693

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ro

ub

os

Fonte: SSP-RS

Fonte: SSP-RS



16

Gráfico 05 – Comparativo dos roubos de veículos– Esteio.

Quadro 13 – Roubos de Veículos - Variação percentual em relação ao ano anterior.

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

13% 171% -4% 68% -51% -9% -7% -15% -36% 27%

Gráfico 06 – Comparativo das prisões por posse de entorpecentes – Esteio.

Quadro 14 – Posse de Entorp. - Variação percentual em relação ao ano anterior.

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

4% -42% -53% -48% 55% 24% 33% 354% 155% 37%

79 89

241 231

389

192 175

163 138

89 113

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ro

ub

os d

e V

eíc

ulo

s

75 78 45

21 11 17 21 28

127

324

443

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Po

sse E

nto

rpecen

tes

Fonte: SSP-RS

Fonte: SSP-RS Extração: 28/02/2013


17

Gráfico 07 – Comparativo das prisões por tráfico de entorpecentes anos de 2002 a

2012 – Esteio.

Quadro 15 – Prisões Tráfico de Entorpecentes - Variação percentual em relação ao

ano anterior.

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

117% 0% -23% 0% 100% -35% 108% -33% 122% 65%

6

13 13 10 10

20

13

27

18

40

66

0

10

20

30

40

50

60

70

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Trá

fico

En

torp

ecen

tes


18

Quadro 16 – Comparativo dos anos de 2010 e 2012 – Esteio.

Esteio Comparativo

Percentual 2010 2012

Homicídios 22 18 -18%

Furtos 1.767 1.872 06%

Furtos de Veículos 236 237 0%

Roubos 904 693 -23%

Roubos de Veículos 138 113 -18%

Roubo à Pedestre 534 437 -18%

Roubo à Transporte Coletivo 67 37 -45%

Posse Entorpecente 127 443 249%

Tráfico Entorpecente 18 66 267%

Quadro 17 – Comparativo dos anos de 2011 e 2012 – Esteio.

Esteio Comparativo

Percentual 2011 2012

Homicídios 10 18 80%

Furtos 1.765 1.872 06%

Furtos de Veículos 174 237 36%

Roubos 809 693 -14%

Roubos de Veículos 89 113 27%

Roubo à Pedestre 495 437 -12%

Roubo à Transporte Coletivo 51 37 -27%

Posse Entorpecente 324 443 37%

Tráfico Entorpecente 40 66 65%


Extração: 28/02/2013 Fonte: SSP-RS

19

HOMICÍDIOS

Homicídio2 consiste no ato de uma pessoa matar outra. É um crime instantâneo de

efeitos permanentes, consumando-se com parada encefálica irreversível da vitima.

A crescente urbanização do país tem contribuído para o incremento das taxas de

mortalidade por homicídios e uso de armas de fogo. O homicídio é o principal indicador da

Segurança Pública, tendo em vista que sua incidência reflete diretamente na sociedade,

trazendo consigo um histórico de violência e de outras práticas delituosas. No levantamento

das ocorrências de homicídios no período de 2007 a 2011, os indicadores apresentam

constante tendência de diminuição.

Analisando a taxa de homicídios entre alguns municípios da Região Metropolitana de

Porto Alegre – RMPA, o município de Esteio segue apresentando bons resultados no combate

a esses crimes em seu território. Desde 2009, o trabalho coordenado de ações visando diminuir

mortes violentas em Esteio, e que envolve diversos órgãos de segurança pública, dentre os

quais a Guarda Municipal, a Brigada Militar, a Polícia Civil, as Polícias Rodoviárias Estadual e

Federal, e a Polícia Federal, resultou na grande diminuição dos homicídios locais

destacadamente em 2011, alcançando a marca de 55% de redução.

Gráfico 08 – Taxa De Homicídios

2 Dados coletados junto a SSP-RS.

0,68

0,42 0,36 0,33 0,32

0,32

0,24 0,23 0,22

Taxa de Homicídios - 2012*

* Taxa = Homicídios/a cada 1000 habitantes

Fonte: SSP-RS/IBGE Extração: 28/02/2013

20

A Taxa de Homicídios empregada considera o número total de ocorrências a cada 1.000

habitantes, muito utilizada nas Taxas de Natalidade, de Mortalidade, dentre outras, servindo de

base para o planejamento governamental eficaz. Se compararmos simplesmente o número

absoluto de homicídios entre localidades sem considerarmos o número de habitantes expostos

a eles, não teríamos a proporcionalidade dos números. Os dados de homicídios utilizados para

essa análise foram coletados junto ao setor de estatística da Secretaria de Segurança Pública

do RS, e a população absoluta, no IBGE.

Gráfico 09 – Comparativo de Homicídios entre municípios da RMPA - 2012

1.1.7 Perfil dos Homicídios em Esteio

Ao diagnosticar o perfil das vitimas de homicídios, se torna possível à focalização das

politicas públicas nessa área e a tomada de decisões estratégicas ao combate a criminalidade.

Este relatório apresenta dados sobre a idade, escolaridade, cor da pele, local, arma utilizada,

motivação, e se a vitima possuía antecedentes criminais. A partir de sua constituição, o

mapeamento da violência possibilita ações de prevenção que vão ao encontro do papel do

município na Segurança Pública.

133

101 86

70

104

30 31

59

18


21

Gráfico 10 – Percentual de vítimas por idade no ano de 2012 – Esteio.

Nossa preocupação cresce quando verificamos que essa violência continua a ter como

principal ator e vítima a nossa juventude. É nessa faixa etária, a dos jovens, que duas em cada

três mortes se originam numa violência, seja ela homicídio, suicídio ou acidente de transporte.

Homicídios ocorridos nos anos de 2008 a 2012 revelam acentuado número de vítimas

na população jovem. Nesta faixa etária também se concentra o maior número de projetos e

programas de prevenção desenvolvidos a partir de 2009 pelo poder público. Revela a

importância da continuidade de tais projetos e de politicas públicas abrangentes a essa

população jovem.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Entre 0 e 18anos

Entre 19 e30anos

Entre 31 e40anos

Entre 41 e50anos

Mais de 51anos

11%

39%

22% 22%

6%

Fonte: SSP-RS/BPM Extração: 28/02/2013

22

Gráfico 11 – Vítimas de homicídios de 0 a 29 anos de 2008 a 2012 – Esteio.

Gráfico 12 – Percentual de vítimas de homicídios por escolaridade anos de 2008 a

2012 – Esteio.

24

19

22

10

18

17

8

12

5

9

0

5

10

15

20

25

30

2008 2009 2010 2011 2012

Total de Homicídios População Jovem

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

3% 12%

51%

16% 18%

Esco

lari

dad

e

Fonte: SSP-RS/BPM

Fonte: SSP-RS/BPM



23

No que se refere à escolaridade das vítimas de homicídios, ocorridos nos anos de 2008

a 2012, observa-se maior percentual de pessoas com baixo grau de instrução, sendo que a

maioria possuía apenas o ensino fundamental.

Gráfico 13 – Vítimas de homicídios segundo a etnia anos de 2008 a 2012 – Esteio.

Ao analisar perfil das vítimas segundo a sua etnia, observamos que na cidade de Esteio

a grande maioria das vítimas é da cor branca 80%, refletindo a composição geral da população

do município. Das dezoito ocorrências de homicídios no ano 2012, quinze vítimas são da cor

branca.

0

5

10

15

20

25

2008 2009 2010 2011 2012

21

14

16

8

15

3 5 6

2 3

Etn

ia

Branca Negra/Mulata


24

Gráfico 14 – Vítimas de homicídios segundo seus antecedentes criminais anos de

2008 a 2012 – Esteio.

Ao analisar o perfil das vítimas quanto aos antecedentes criminais, constatamos que, em

média, 69% delas possuíam antecedentes criminais.

Gráfico 15 – Motivação dos homicídios - anos de 2008 a 2012 – Esteio.

24

19

22

10

18

13 12

16

8

15

0

5

10

15

20

25

30

2008 2009 2010 2011 2012

Total de Homicídios Com Antecedentes

24

19

22

10

18

15

6

12

5 5

0

5

10

15

20

25

30

2008 2009 2010 2011 2012

Total de Homicídios Motivação por Drogas

Fonte: SSP-RS/BPM

Fonte: SSP-RS/BPM



25

Em análise das especificidades das ocorrências de homicídios, conforme o perfil de

cada vítima constatou-se que uma parcela destas vítimas tem envolvimento com o consumo ou

o tráfico de drogas, sendo estes fatores de motivação para a prática dos homicídios. No ano de

2012, somente 28% dos homicídios teve como motivação a relação com as drogas, redução

alcançada com o desenvolvimento de um conjunto integrado de ações de prevenção,

tratamento e reinserção social de usuários de drogas, visando à redução da criminalidade

associada ao consumo dessas substâncias junto à população jovem.

Gráfico 16 – Vítimas de homicídios por instrumento utilizado - anos 2008 a 2012 –

Esteio.

Constata-se que a grande maioria das vítimas de homicídios é vitimada pelo uso de

arma de fogo. Nesse sentido, ressalta-se a importância da continuidade da Campanha do

Desarmamento, a repressão a tráfico de armas, assim como as apreensões realizadas pelas

ações integradas e blitzes policiais, para evitar o uso indevido das armas pelos jovens

infratores, usuários e traficantes, contendo-se os homicídios na fonte.

Os números de armas apreendidas em Esteio cresceram após a implantação do

Estatuto do Desarmamento; conforme estatísticas da Brigada Militar, foram 55% de aumento

na apreensão de armas se compararmos o ano de 2012 com o ano anterior.

24

19

22

10

18

22

16 16

9

13

0

5

10

15

20

25

30

2008 2009 2010 2011 2012

Total de Homicídios Arma de Fogo


26

MAPA 01 – HOMICÍDIOS ANO DE 2011 – ESTEIO.

27

MAPA 02 – HOMICÍDIOS ANO DE 2012 – ESTEIO.

28

Gráfico 17 – Vítimas de homicídios por localidade - Ano de 2011 – Esteio.

Gráfico 18 – Vítimas de homicídios por localidade - Ano de 2012 – Esteio.

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

1 1

3

2

1 1 1

Ho

mic

ídio

s

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4

1 1

2

1

2 2

1

2 2

Ho

mic

ídio

s

Fonte: SSP-RS/BPM

Fonte: SSP-RS/BPM



29

TERRITÓRIO DE PAZ

O Território de Paz representa um novo conceito em segurança pública, baseado na

articulação entre ações de enfrentamento e prevenção da criminalidade por meio de inclusão

social.

1.1.8 Território de Paz Parque Primavera

O Território de Paz Parque Primavera em Esteio abrange os bairros Parque Primavera,

Três Marias, Votorantin, São Jorge, Nazareno, Hípica, Barreira e Jardim das Figueiras.

Gráfico 19 – Vítimas de homicídios no Território de Paz Parque Primavera – De

2009 a 2012 – Esteio.

No ano de 2012, apenas 17% do número de homicídios ocorreu no Território de Paz

Parque Primavera, redução de 25% se comparado ao ano anterior, e redução de 50%

comparado com o ano de 2010.

19

22

10

18

6 6

4 3

0

5

10

15

20

25

2009 2010 2011 2012

Total de Homicídios Território de Paz


30

A diminuição da violência passa também pera realização de programas sociais. Esteio

realiza diferentes ações voltadas para comunidades em vulnerabilidade social que precisam de

maior atenção. NoTerritório de Paz Parque Primavera, as ações do Programa Nacional de

Segurança com Cidadania (Pronasci) atendem jovens e mulheres, oportunizando aprendizado,

formação, ações de combate a violência, esporte, lazer e entre outros.

1.1.9 Território de Paz São José

Dia 15 de dezembro de 2012 foi instalado o Território de Paz São José, projeto que

conta com recursos do RS na Paz, o Programa Estadual de Segurança Pública com Cidadania,

e integra o trabalho de 13 secretarias estaduais, Banrisul e CEEE para prevenção e gestão da

segurança, em parceria com órgãos da Prefeitura Municipal. São oferecidos diferentes

programas de inclusão social e geração de renda, além de integração e ampliação de ações

nos bairros São José, Esperança, Cruzeiro, Vila Nova e Navegantes, contemplando 9 mil

pessoas que moram na região.

O gráfico seguinte apresenta os homicídios ocorridos na região onde foi instalado

Território de Paz São José; com as ações de segurança e inclusão social, estima-se redução

dos indicadores de criminalidade e violência, bem como nos índices de vulnerabilidade social.

Gráfico 20 – Vítimas de homicídios no Território de Paz São José – De 2009 a 2012

- Esteio.

19

22

10

18

5

3

1

2

0

5

10

15

20

25

2009 2010 2011 2012

Total de Homicídios Território de Paz


31

VIOLÊNCIA CONTRA MULHER

A violência contra a mulher envolve os atos de violência contra este gênero, os quais se

manifestam por meio das relações assimétricas entre homens e mulheres, envolvendo por

vezes discriminação e preconceito.

A violência contra mulher pode assumir diversas formas que vai desde uma

agressão sociopática de natureza sexual e perversa no sentido psicanalítico do termo, até

formas mais sutis como assédio sexual, discriminação, desvalorização do trabalho doméstico

de cuidados com a prole e a maternidade.

Segundo Casique Furegato (2006), dentre as diferentes formas de violência de gênero

citam-se a violência intrafamiliar ou violência doméstica, e a violência no trabalho, que se

manifestam através de agressões físicas, psicológicas e sociais. Na violência intrafamiliar

contra as mulheres e/ou as meninas, incluem o maltrato físico, assim como o abuso sexual,

psicológico e econômico.

No Brasil, a Lei Nº 10.778 de 24 de novembro de 2003, estabelece a notificação

compulsória, no território nacional, do caso de violência contra a mulher que for atendida em

serviços de saúde públicos ou privados. Essa lei é complementada pela Lei Maria da

Penha como mais um mecanismo para coibir a violência doméstica e familiar contra a mulher,

com medidas mais efetivas (penais) para o seu controle, além do dimensionamento do

fenômeno.

A lei de número 11.340, conhecida como Lei Maria da Penha, foi decretada pelo

Congresso Nacional e sancionada pelo ex-presidente do Brasil Luiz Inácio Lula da Silva em 7

de agosto de 2006, sendo que ela entrou em vigor no dia 22 de setembro de 2006. Dentre as

várias mudanças promovidas pela lei está o aumento no rigor das punições das agressões

domésticas contra a mulher.

32

Quadro 18 – Mulheres Vítimas no Estado do Rio Grande do Sul.

Mulheres Vítimas - Lei Maria da Penha

Estado - RS 2011 2012 Percentual

Ameaça 43.140 44.515 3%

Lesão corporal 26.305 27.050 3%

Estupro 1.038 1.223 18%

Femicídio3 48 91 90%

Quadro 19 – Mulheres Vítimas Município de Esteio

Mulheres Vítimas - Lei Maria da Penha

Esteio 2011 2012 Percentual

Ameaça 317 310 -2%

Lesão corporal 254 203 -20%

Estupro 04 03 -25%

Gráfico 21 – Mulheres Vítimas – Lei Maria da Penha no ano 2012.

3 Femicídios: Mulheres vítimas mortas.

Ameaça Lesão corporal Estupro Femicídio

44.515

27.050

1.223 91 310 203 3 4

Estado - RS Esteio

Fonte: SSP-RS

Fonte: SSP-RS

Fonte: SSP-RS




33

ATENDIMENTOS NA FUNDAÇÃO DE SAÚDE PÚBLICA SÃO CAMILO DE ESTEIO REFERENTE À VIOLÊNCIA

Os atendimentos na rede de saúde refletem as mudanças do perfil das ocorrências

policiais. Pode-se perceber que a redução dos índices de violência no município se traduz em

menor número de atendimentos na Fundação da Saúde Pública relacionados conforme o tipo

de delito praticado. Neste sentido, a redução do número de furtos e roubos no município, fez

diminuir o número de atendimentos de vítimas de assalto na Fundação. A eficiência da polícia

aumentou o número de prisões ocasionando elevação no número de atendimentos de

ocorrências policiais e de corpo de delito.

Gráfico 22 – Atendimentos Hospital

266

387

202

41 11

243

834

485

24 9

183

976

568

37 9

Agressão Corpo Delito OcorrênciaPolicial

Vítima de Arma deFogo

Assalto

2010 2011 2012

Fonte: Fundação de Saúde Pública São Camilo de Esteio Extração: 10/01/2013

34

FURTO DE VEÍCULOS EM ESTEIO

O furto de veículo é a subtração de coisa alheia móvel para si ou para outrem praticado

sem emprego de violência contra a pessoa ou grave ameaça. Ocorre quando o veículo está

estacionado e não ocupado, sozinho na rua e quando o dono volta o carro não está mais lá,

porque foi furtado não têm violência ou grave ameaça contra o dono do carro. Os furtos e

roubos de veículos estão entre os crimes contra o patrimônio mais comuns nas grandes

cidades brasileiras. Consequência disso é que os automóveis têm a maior participação no

mercado nacional de seguros. No município de Esteio no ano de 2012 ocorreu aumento de

36% comparando o ano anterior. Sendo que o ano de 2011 fechou com redução de 26%

comparado a 2010.

Nos gráficos seguintes sobre furto de veículos, observa-se tendência dessa prática nas

quartas-feiras, tendo o período com maiores ocorrências entre as 12h e 18h. Dentro das

localidades, o Centro se destaca por conter o maior número de ocorrências com 42% dos

casos, ficando visivel o automóvel como o tipo de veículo mais furtado (54% dos casos).

Gráfico 23 – Furto de veículos – Esteio.

236

174

237

107

84

108

0

50

100

150

200

250

2010 2011 2012

Anual Primeiro Semestre


35

Gráfico 24 – Índice de furtos de veículos a cada 10.000 habitantes.

Gráfico 25 – Percentual de furtos de veículos segundo ao dia da semana no ano de

2012 – Esteio.

29,2

21,5

29,3

13,2

10,4

13,4

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

2010 2011 2012


0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

12%

15%

16% 17%

12%

16%

11%

Fonte: SSP-RS

Fonte: SSP-RS



36

Gráfico 26 – Percentual de furtos de veículos segundo ao horário no ano de 2012 –

Esteio.

Gráfico 27 – Ocorrências de furtos de veículos segundo sua localidade no ano de

2012 – Esteio.

26%

19%

34%

21%

55%

00:01/06:00

06:01/12:00

12:01/18:00

18:01/00:00

0102030405060708090

100

99

1

16 22

2

20 19

11

1

14 12

1 3

16

Fonte: SSP-RS



37

Gráfico 28 – Ocorrências de furtos de veículos segundo o tipo do veículo no ano

de 2012 – Esteio.

ROUBOS DE VEÍCULOS EM ESTEIO

O roubo de veículo é o ato de subtrair coisa móvel alheia, para si ou para outrem,

mediante grave ameaça ou violência à pessoa, ou depois de havê-la, por qualquer meio,

reduzido à impossibilidade de resistência. Ocorre quando o acusado subtraia o veículo com

violência ou grave ameaça contra a vítima para pegar o veículo, e a vítima está presente no

momento da ocorrência.

Os roubos de veículos obtiveram redução de 45% comparando o ano de 2011 com ano

de 2009, e redução de 36% comparando o ano de 2011 com o ano de 2010, resultado

alcançado com as ações policiais de combate ao crime. O aumento de 27% no ano de 2012

comparado com o ano anterior será alvo de policiamento mais intensivo nas áreas e horários

com maiores incidências dessa prática delituosa.

Observa-se nos gráficos seguintes referentes aos roubos de veículos que o dia da

semana que mais apresenta ocorrências é a sexta-feira (23% dos casos), sendo o período das

18h à meia noite o horário com maior número de roubos de veículos, com 52% das

ocorrências. Dentro as localidades, o Centro apresenta 41% dos casos, seguido do Parque

Amador, com 18%.

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%54,9%

14,3%

3,4% 3,0%

22,8%

0,4% 0,8% 0,4%


38

Gráfico 29 – Roubos de veículos no ano de 2012 – Esteio.

Gráfico 30 – Índice de roubos de veículos a cada 10.000 habitantes.

138

89

113

79

43

50

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2010 2011 2012


17,1

11,0

13,9

9,8

5,3 6,2

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

2010 2011 2012


Fonte: SSP-RS

Fonte: SSP-RS



39

Gráfico 31 – Percentual de roubos de veículos segundo ao dia da semana no ano

de 2012 – Esteio.

Gráfico 32 – Percentual de roubos de veículos segundo ao horário no ano de 2012

– Esteio.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

8%

13%

18% 18%

14%

23%

6%

5%

17%

26%

52%

78%

00:01/06:00

06:01/12:00

12:01/18:00

18:01/00:00

Fonte: SSP-RS

Fonte: SSP-RS



40

Gráfico 33 – Ocorrências de roubos de veículos segundo sua localidade no ano de

2012 – Esteio.

Gráfico 34 – Ocorrências de roubos de veículos segundo o tipo do veículo no ano

de 2012 – Esteio.

05

101520253035404550

46

1

5

20

3

8

2 2 4

2 4

2 1

13

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

Automóvel Caminhão Caminhonete Camioneta Motocicleta

75,9%

1,8% 2,7% 5,4%

14,3%

Fonte: SSP-RS

Fonte: SSP-RS



41

ROUBOS A TRANSPORTE COLETIVO EM ESTEIO

Através do policiamento mais intensivo e das ações integradas, os roubos a transporte

coletivo vem reduzindo com os anos.

Nesse ano de 2012, comparado com o ano anterior, obteve redução de 27%, sendo que

no ano de 2011 já tinha alcançado a redução de 24% se comparado com o ano 2010.

Domingo se destaca por ser o dia da semana com maior número de ocorrências, tendo o

período da noite com 43% dos casos.

O Centro e o Parque Tamandaré são as localidades que apresentam o maior número de

ocorrências.

Gráfico 35 – Ocorrências de roubos a transporte coletivo no ano de 2012 – Esteio.

67

51

37 33 39

22

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2010 2011 2012


Fonte: Consórcio TEU Extração: 10/01/2013

42

Gráfico 36 – Percentual de roubos a transporte coletivo segundo ao horário no ano

de 2012 – Esteio.

Gráfico 37 – Ocorrências de roubos a transporte coletivo segundo sua localidade

no ano de 2012 – Esteio.

8%

30%

19%

43%

62%

00:01/06:00

06:01/12:00

12:01/18:00

18:01/00:00

0

2

4

6

8

10

1211

3 3

2

1

2

12

2

1

Fonte: Consórcio TEU

Fonte: Consórcio TEU Extração: 10/01/2013


43

34° BATALHÃO DA POLICIA MILITAR

A Brigada Militar do Rio Grande do Sul é um corpo de segurança de nível estadual que

tem por função primordial o policiamento ostensivo e a preservação da ordem pública do

Estado do Rio Grande do Sul. É uma força auxiliar e reserva do Exército Brasileiro, e integra o

sistema de segurança pública e defesa social brasileiro. Seus integrantes, assim como os

membros do seu Corpo de Bombeiros Militar, são denominados militares do estado do Rio

Grande do Sul.

Em Esteio, a Brigada Militar é representada pelo 34º BPM, sua sede fica na Rua São

Jerônimo, 247, bairro Centro.

A seguir são apresentados alguns indicadores, resultado das operações da Brigada

Militar.

Quadro 20 – Indicadores da Brigada Militar.

Esteio Comparativo

2010 2011 2012

Pessoas Abordadas 122.188 144.938 146.938

Caminhão Fiscalizado 2.140 2.167 1.696

Motocicletas Fiscalizadas 12.445 21.650 21.707

Carros Fiscalizados 54.677 50.333 44.578

Táxis Fiscalizados 2.374 2.693 2.085

Lotações Fiscalizados 1.454 2.418 1.713

Ônibus Fiscalizados 1.018 1.038 780

Caminhão Autuados 13 95 24

Motocicletas Autuadas 178 1.001 835

Carros Autuados 336 1.150 1.322

Caminhão Recolhidos 11 53 22

Motocicletas Recolhidas 159 735 624

Carros Recolhidos 221 690 812

Foragidos e Procurados Presos 25 66 79

As ações integradas e a intensificação do policiamento resultaram no aumento de

prisões realizadas (aumento de 25%), armas apreendidas (aumento de 55%), e de veículos

roubados e furtados recuperados. Cerca de 50% dos automóveis e 47% dos caminhões

roubados e furtados foram recuperados, aumento de 8% dos automóveis recuperados se

comparar o ano de 2012 com o ano anterior, e 42% dos caminhões. Também se destaca pelo

aumento de foragidos e procurados presos, aumento de 216% comparando o ano de 2012 com

o ano de 2010.

Fonte: 34°BPM Extração: 28/02/2013

44

Gráfico 38 – Prisões realizadas no ano de 2012 – Esteio.

Gráfico 39 – Armas apreendidas no ano de 2012 – Esteio.

0

500

1000

1500

2000

2500

766

1769 2206

2010 2011 2012

0

10

20

30

40

50

20

31

48

2010 2011 2012

140%

Fonte: 34°BPM

Fonte: 34°BPM



188%

45

Gráfico 40 – Automóveis recuperados no ano de 2012 – Esteio.

Gráfico 41 – Caminhões recuperados no ano de 2012 – Esteio.

0

20

40

60

80

100

120

76

99

107

2010 2011 2012

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

2

12

17

2010 2011 2012

750%

41%

Fonte: 34°BPM

Fonte: 34°BPM



46

Gráfico 42 – Boletim de Comunicação de Ocorrência Policial (BOCOP) no ano de

2012 – Esteio.

Gráfico 43 – Boletim de Ocorrência de Termo Circunstanciado (BOTC) no ano de

2012 – Esteio.

0

200

400

600

800

1000

1200

476

1094

1160

2010 2011 2012

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

302

630

821

2010 2011 2012

172%

144%

Fonte: 34°BPM

Fonte: 34°BPM



47

CORPO DE BOMBEIROS DE ESTEIO

A história do Corpo de Bombeiros no Brasil surgiu em 1856 quando Dom Pedro II, então

Imperador do Brasil, assinou um decreto de Serviço de Extinção de incêndio. Hoje, com 152

anos de existência, a corporação está diretamente ligada à Polícia Militar.

Os trabalhos prestados variam muito, podendo ser da extinção do fogo até salvamentos

e resgates de pessoas e animais. A corporação do corpo de bombeiros também faz um

trabalho de prevenção, evitando acidentes e afogamentos, dando palestras informativas em

escolas públicas e/ou particulares, a fim de que jovens e crianças sejam mais responsáveis

com suas atitudes do cotidiano. Outra forma de atuação do corpo de bombeiros é quanto à

fiscalização de obras e empresas, a fim de evitar acidentes e verificar a adequação dos

extintores de incêndio necessários nestes locais.

Em Esteio, o Corpo de Bombeiros tem sua sede na Rua José Martins, 200, bairro

Parque Tamandaré.

A seguir são apresentados alguns indicadores, resultado das operações da Brigada

Militar.

Gráfico 44 – Ocorrências nos anos de 2009 a 2012 – Esteio.

Quadro 21 – Ocorrências - Variação percentual em relação ao ano anterior.

2009 2010 2011 2012

-05% -01% -35% -50%

3245 3282

2123

1070

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2009 2010 2011 2012

Oco

rrên

cia

s

Extração: 25/03/2013 Fonte: Corpo de Bombeiros de Esteio

48

Gráfico 45 – Salvamentos nos anos de 2009 a 2012 – Esteio.

Quadro 22 – Salvamentos - Variação percentual em relação ao ano anterior.

2009 2010 2011 2012

19% 07% -44% -53%

Gráfico 46 – Incêndios nos anos de 2009 a 2012 – Esteio.

Quadro 23 – Salvamentos - Variação percentual em relação ao ano anterior.

2009 2010 2011 2012

-14% 06% 02% 39%

1054

1124

624

296

0

200

400

600

800

1000

1200

2009 2010 2011 2012

Salv

am

en

tos

156

166 170

236

0

50

100

150

200

250

2009 2010 2011 2012

Incên

dio

s


Fonte: Corpo de Bombeiros de Esteio Extração: 25/03/2013

49

Gráfico 47 – Incêndios – Esteio.

CENTRAL DE VIDEOMONITORAMENTO

A central de videomonitoramento é o local de recepção das imagens e dados do sistema

de alarme, onde também são exibidas e registradas as imagens de vídeo. São 32 câmeras que

multiplicam o olhar dos policiais pelas ruas da cidade durante 24 horas por dia. O sistema de

videomonitoramento de Esteio é considerado um dos mais abrangentes do Estado por ter, em

média, uma câmera por quilômetro quadrado. As imagens já auxiliaram na prisão de foragidos,

identificação de criminosos, recuperação de veículos roubados, entre outros casos. Um dos

destaques no ano de 2012 foi à colocação de uma central de espelhamento

(compartilhamento) das câmeras de segurança na sede da Brigada Militar na cidade. Com isso,

a BM de Esteio passou também a ter acesso direto às imagens do videomonitoramento do

Município.

A central de videomonitoramento com sede na Secretaria Municipal de Segurança e

Mobilidade Urbana é controlada por Guardas Municipais e Fiscais de trânsito que, durante o

ano de 2012, detectaram e repassaram 609 (seiscentos e nove) ocorrências/indícios/suspeitas

aos órgãos de segurança, Policia Militar, Policia Civil, Bombeiros, Guarda Municipal e

Fiscalização de trânsito, bem como foram realizadas 121 pesquisas nos arquivos de gravação

de imagens geradas pelas câmeras de vídeo monitoramento.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2009 2010 2011 2012

14 26

43 45

2 5 5 15

78

57

92

147

3 4 3 2

54

28 17 17

Locais Habitaveis Ativ. Laborais/Comercio/Industrias/Serviços

Lixo/Baldio/Mato Veículos/Assemelhados

Outros


50

Quadro 24 – Ocorrências Detectadas e Informadas – Esteio.

Central de Vídeo Monitoramento 2009 2010 2011 2012

Ocorrências Detectadas e Informadas à Brigada Militar. 127 155 132 110

Ocorrências Detectadas e Informadas ao Corpo de Bombeiros. 23 36 25 21

Ocorrências Detectadas e Informadas a Policia Civil. 04 03 10 05

Ocorrências Detectadas e Informadas à SMSMU. 808 496 492 473

MOBILIDADE URBNANA

1.1.10 Acidentes de Trânsito em Esteio

O trânsito constitui-se num espaço de relacionamento, de convívio social e exercício de

direitos e deveres. Entre os direitos assegurados pela Constituição Federal está o de ir e vir,

não só de condutores, mas de todas as pessoas.

Acidentes de trânsito é todo evento danoso que envolva o veículo, a via, o homem e/ou

animais e para caracterizar-se, é necessário à presença de dois desses fatores.

Os acidentes de trânsito no Brasil atualmente, faz com que uma grande quantidade de

vidas sejam perdidas anualmente.

Contemplamos nesta edição do relatório4 do Observatório os acidentes de trânsito,

considerando as ocorrências de danos materiais e as ocorrências de lesões corporais,

apontando suas principais características. Essas informações são muito importantes para os

programas de prevenção de acidentes, educação no trânsito e mobilidade urbana.

4 Os dados presentes neste relatório representam um recorte temporal, sujeitos ainda a alterações provenientes da

revisão de ocorrências duplicadas, da apuração de informações oriundas de investigações, denúncias, diligências, perícias, etc.

Fonte: Secretaria Municipal de Segurança e Mobilidade Urbana Extração: 28/02/2013

51

Gráfico 48 – Comparativo anual dos acidentes de trânsito – Esteio.

Quadro 25 – Acidentes de trânsito - Variação percentual em relação ao ano

anterior.

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

13% -06% -09% 01% 04% 01% 17% 14% -17%

Gráfico 49 – Comparativo de frota de veículos e acidentes de trânsito – Esteio.

737 696

631 638 664 672

789

897

742

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Acid

en

tes d

e T

rân

sit

o

Frota de Veículos Acidentes de Trânsito

26.438

737

40.219

742

2004 2012

Fonte: Secretaria Municipal de Segurança e Mobilidade Urbana/ 34°BPM Extração: 28/02/2013


52%

01%

52

Gráfico 50 – Comparativo de acidentes de trânsito no ano de 2008 – Esteio.


34

18

31 37 34

45 35 33

42 38 37 30

16

16

18

25 30 15

20 20

22 19 21

28

Acidentes com Danos Materiais Acidentes com Lesões Corporais

27 23

38 37 38 42 40 47

40 44 46 37

17

12

17 27

13 15 17

11 15

16 23

30


Fonte: Secretaria Municipal de Segurança e Mobilidade Urbana/ 34°BPM




53



33 35

56

30 40 42

56 53 42 47 44 49

16 11

21

29

29 19

17 17

26 24

24

29


50

33

58 59 61 46

56 47 46 42 37

55

21

19

30 21

28

24

34

31 29 22

22

26






54


Gráfico 55 – Comparativo de atropelamentos – Esteio.

Quadro 26 – Atropelamentos - Variação percentual em relação ao ano anterior.

2007 2008 2009 2010 2011 2012

03% 0% -26% 35% 39% -14%

24 31 21

47 47 42 35 48

59 60 46 46

11 9

15

19 27

16 23

28

34 23

18 13


30 31 31

23

31

43

37

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Atr

op

ela

men

tos





55

Gráfico 56 – Tipos de acidentes no ano de 2012 – Esteio.

Gráfico 57 – Tipos de veículos envolvidos em acidentes no ano de 2012 – Esteio.

438

37

98

135

34

867

73 32 23 2

158

49 2 1

39




56

Gráfico 58 – Sexo dos condutores envolvidos em acidentes no ano de 2012 –

Esteio.

Gráfico 59 – Percentual de acidentes segundo ao dia da semana no ano de 2012 –

Esteio.

80%

20%

Masculino

Feminino

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%

8%

17%

12%

14%

16%

18%

14%





57

Gráfico 60 – Percentual de acidentes segundo ao horário no ano de 2012 – Esteio.

Gráfico 61 – Ruas/Avenidas com maiores números de acidentes no ano de 2012 –

Esteio.

5%

23%

43%

29%

72%

00:01/06:00

06:01/12:00

12:01/18:00

18:01/00:00

59

45

32 30 25

22 19 17

13 9




58

Como resultado das operações realizadas pelos fiscais de trânsito e transporte,

juntamente com o exercício diário das atribuições dos mesmos, foram lavrados o montante de

854 autos de infrações no ano de 2012, onde se destacam as seguintes infrações:

Quadro 27 – Auto de Infrações de Trânsito – Esteio.

DESCRIÇÃO TOTAL

Estacionar em desacordo com a regulamentação especificada pela sinalização 147

Dirigir veículo utilizando-se de telefone celular. 93

Deixar o condutor de usar cinto de segurança. 83

Estaciona em local e horário proibido especificamente pela sinalização 77

Dirigir sobre influencia de álcool ou qualquer outra substancia psicoativa que

determine a dependência. 68

Avançar sinal vermelho do semáforo. 45

Resolução 165 c/c 277 §3º Alcoolemia – Recusa. 43

Estacionar ao lado ou sobre o canteiro central. 27

Estacionar em guia de calçada rebaixada. 21

Estacionar em local e horário de estacionamento e parada proibidos pela sinalização. 17

Gráfico 62 – Frota de Veículos – Esteio.

ANO 2002

ANO 2003

ANO 2004

ANO 2005

ANO 2006

ANO 2007

ANO 2008

ANO 2009

ANO 2010

ANO 2011

ANO 2012

25436

25805

26438

27526

28648

30377

32159

34153

36318

38285

40219


Fonte: DENATRAN



59

AÇÕES DE PREVENÇÃO A VIOLÊNCIA

Operações do Gabinete de Gestão Integrada GGI-M Através das operações realizadas em conjunto entre os órgãos da Prefeitura e forças de

Segurança Estadual e Federal, foram interditados em 2013 um total de 15 estabelecimentos comercias que não estavam de acordo com normas de segurança, saúde ou administrativas.

15 Novas Câmeras de Videomonitoramento

Além das 32 câmeras já instaladas no município de Esteio, serão instaladas 15 novas

câmeras com gravação em alta definição (HD). Ampliando a área de monitoramento realizada pela Guarda Municipal e Brigada Militar, nas 24hs do dia durante 07 (sete) dias por semana, onde já foram identificadas no ano de 2012 um total de 609 (seiscentos e nove) ocorrências/indícios/suspeitas. As novas câmeras serão instaladas e iniciarão o funcionamento a partir do segundo semestre de 2013.

07 Novas viaturas para potencialização das operações integradas (GGI-O)

O município de Esteio captou recursos junto ao Ministério da Justiça para a compra de

07 (sete) novas viaturas potencializando as operações integradas, intensificando as fiscalizações, rondas escolares e ações nos territórios de paz, com foco na prevenção da violência e a criminalidade. As viaturas deverão iniciar as operações no segundo semestre de 2013.

Territórios de Paz - Primavera e São José

Esteio possui 02 (dois) Territórios de Paz que agregam diversos projetos de prevenção

as violências, sendo que, o Território de Paz São Jose foi inaugurado no dia 15 de Dezembro com a presença do Governador do Estado Tarso Genro. Entre os principais projetos estão, Mulheres da Paz, Protejo, Policiamento Comunitário, PELC, Mais Educação, Micros Projetos Culturais, Pontos de Cultura, Justiça Comunitário, Economia Solidaria, Praça da Juventude, Praça do PEC, CRAS Território de Paz, Programa Integrado de Inclusão Social, Projeto Girassol, Observatório da Segurança e Mobilidade, Videomonitoramento, Jovem Cidadão Consciente, Agente de Trânsito Mirim, entre outros.

Policiamento Comunitário

Esteio implantou a partir de 15 de dezembro dois núcleo de policiamento comunitário

nos territórios de paz São José e Primavera. Cada núcleo é composto por três policiais com equipamentos e uma viatura, que atuam e residem nos territórios com o objetivo de proporcionar uma nova parceria entra a população e a policia, trabalhando juntos para resolver problemas da comunidade como crimes, drogas, desordens físicas e morais objetivando a prevenção a violência à presença permanente da policia nos bairros melhorando a segurança e a qualidade de vida na cidade.

Academia de Guardas Municipais

A Prefeitura Municipal de Esteio é protagonista no Brasil na formação de agentes da

guarda municipal, formando guardas de diversos municípios do Estado do Rio Grande do Sul, até o momento 14 (quatorze) municípios formaram mais de 600 guardas a partir do projeto de Esteio junto a Secretaria Nacional de Segurança Publica do Ministério da Justiça.

60

CONSIDERAÇÕES FINAIS

O Observatório foi concebido para atuar como uma ferramenta estratégica, concebido a

partir do PRONASCI a fim de auxiliar os gestores de segurança pública de Esteio. É uma

importante ferramenta de gestão com a finalidade de embasar as ações a partir de estudos

técnicos e pesquisas cientificas sobre a dinâmica de violência e criminalidade.

A realização da Primeira Edição do Relatório do Observatório da Segurança e da

Mobilidade de Esteio contemplou os principais indicadores da segurança e da mobilidade

urbana na cidade de Esteio, gerando análises quali-quantitativas, as quais são subsídios para

elaboração de ações de combate e prevenção a violência, bem como na criação de politicas

públicas de segurança e de controle da violência no trânsito.

Através deste relatório pode-se acompanhar o resultado das ações de segurança que o

município vem desenvolvendo, fruto disso são índices de redução dos homicídios no Território

de Paz Parque Primavera, reduções significativas nas ocorrências de roubos a pedestres e

roubos a transporte coletivo, aumento no número de prisões por posse e tráfico de

entorpecentes. O empenho dos gestores da segurança pública é fator principal para os bons

resultados alcançados, e para a melhoria e manutenção dos indicadores que apresentam

situação de não conformidade.

Ao finalizar esse relatório conclui-se que hoje Esteio é a cidade mais segura da região

metropolitana de Porto Alegre, que visa uma melhor qualidade de vida para os seus

moradores, proporcionando uma segurança pública efetiva e cidadã, pautada em ações de

prevenção, protegendo sua comunidade e transformando o município em um Cidade Mais

Humana.

Esteio, 09 de Abril de 2013.

____________________________ ________________________

Alison Trindade de Vargas Patrícia S. da Silva Secretário Executivo Coordenadora do Observatório

___________________________ _________________________

Arno Leonhardt Gilmar Rinaldi Secretário de Segurança e Mobilidade Urbana Prefeito de Esteio

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OBSERVATÓRIO DE SEGURANÇA E MOBILIDADE URBANA DE … Edicao Observatorio... · Furto de Veículos em Esteio ..... 34 Roubos de Veículos em Esteio..... 37 Roubos A Transporte Coletivo