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Relatório Anual 2013 (Período: Janeiro à Dezembro de 2013)
“Pela qualidade e transparência na aplicação dos recursos públicos”
OBSERVATÓRIO SOCIAL DE RONDONÓPOLIS -
OSR
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O OSR é uma OSCIP - Organização da Sociedade Civil de Interesse Público. Fundado em 2009, é mantido por pessoas físicas e jurídicas do setor privado. É um espaço para o exercício da cidadania, democrático e apartidário e deve reunir o maior número possível de entidades representativas da sociedade civil com o objetivo de contribuir para a melhoria da gestão pública. O Observatório Social é integrado por cidadãos rondonopolitanos que transformaram o seu direito de indignar-se em atitude. São empresários, profissionais, professores, estudantes, funcionários públicos e outros cidadãos que, voluntariamente, entregam-se à causa da justiça social.
OBSERVATÓRIO SOCIAL DE RONDONÓPOLIS - OSR
O QUE É?
PARA QUE SERVE?
A finalidade dos observatórios sociais é de colaborar, ser agente de mudanças e de valorização da ética e da responsabilidade. Os principais objetivos são: contribuir para que haja maior transparência na gestão dos recursos públicos, estimular a participação da sociedade civil no processo de avaliação da gestão dos recursos públicos, realizar e divulgar estudos relativos às atividades governamentais de interesse da comunidade.
Assembleia Geral
Conselhos
Equipe Operacional
Voluntários
Mantenedores
Associados
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Titular: Fausto Del Claro Júnior
Coordenadora Executiva: Simone Hellen Pinhata Luz Secretária: Thaise Kurunczi Estagiária: Claudia Gitirana Estagiária: Tuliane Bessa
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CONSELHO ADMINISTRATIVO CONSELHO FISCAL
SECRETARIA EXECUTIVA
OBSERVATÓRIO SOCIAL DE RONDONÓPOLIS
Presidente: Nezir Ribeiro de Freitas Vice-Presidente Financeiro: Onivaldo Gomes de Sousa Vice-Presidente Alianças: Marcelo Javier Carruesco Vice-Presidente Metodologia: Perseu Azul Safi Leal Vice-Presidente Controle Social: Gabriela Ballarotti Laurindo Martelli
VOLUNTÁRIOS ATIVOS
Célio da Silva Carnaúba
Cid Robson Bolonhese
Edson Francisco de Souza
Jacques Paul Gervais Polet
João Pedro de Melo
Roberto Cavalcante de Mendonça
Shirlei Mesquita Sandim
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
ASSESSORIA DE IMPRENSA
Nádia Boni
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Qualidade na Aplicação dos
Recursos Públicos
Semeando a Cidadania
Dinamizando a Cidadania
Prestação de Contas
Indicadores da Gestão Pública
Visa, por meio do monitoramento das compras e contratos administrativos, contribuir com a economicidade e com o planejamento dos gastos da Prefeitura e da Câmara Municipal. Além disso, o monitoramento contínuo detecta possíveis irregularidades ou ilegalidades nos processos administrativos e ainda, de forma indireta, contribui com o aprimoramento dos modelos de gestão pública.
Busca despertar na sociedade a consciência da destinação dos impostos e verbas públicas. Inclui ainda, a capacitação dos conselhos municipais e da população em geral para o exercício pleno do controle externo na administração pública.
O foco deste programa é o estímulo à competitividade nos trâmites licitatórios. Incentivar as MEPs – Médias e Pequenas Empresas à participarem efetivamente das licitações, além de divulgar os certames para o maior número possível de empresas e interessados.
As Prestações de Contas dão visibilidade e transparência aos trabalhos do Observatório. É a forma do Observatório “se comunicar’’ com a população e imprensa. Apresentamos de forma sucinta, as ações e informações referentes ao monitoramento realizado nas frentes propostas pela metodologia do Observatório Social do Brasil e convidamos a população à participar do projeto.
São ferramentas úteis tanto para a população, quanto para a gestão pública, pois colaboram para revelar a situação atual da administração e das políticas públicas, bem como para produzir subsídios que permitam acompanharem sua evolução.
OBSERVATÓRIO SOCIAL DE RONDONÓPOLIS
PROGRAMAS
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MESES/2013 RECEITA DESPESA TOTAL
JANEIRO 6.050,00 6.246,91 (-) R$ 196,91
FEVEREIRO 6.450,00 4.937,35 R$ 1.512,65
MARÇO 9.245,00 4.617,51 R$ 4.627,49
ABRIL 5.215,00 10.788,32 (-) R$ 5.573,32
MAIO 5.950,00 5.452,48 R$ 497,52
JUNHO 4.550,00 6.250,42 (-) R$ 1.700,42
JULHO 12.450,00 6.957,04 R$ 5.492,96
AGOSTO 6.450,00 6.932,03 (-) R$ 482,03
SETEMBRO 5.150,00 8.565,81 (-) R$ 3.415,81
OUTUBRO 5.150,00 7.736,88 (-) R$ 2.586,88
NOVEMBRO 6.200,00 7.961,51 (-) R$ 1.761,51
DEZEMBRO 7.800,00 10.682,75 (-)R$ 2.882,75
TOTAL 80.660,00 87.129,01 (-) R$ 6.469,01
SALDO BANCÁRIO
31.12.2012 R$ 17.736,91
31.12.2013 R$ 11.267,90
OBSERVATÓRIO SOCIAL DE RONDONÓPOLIS
RECEITAS E DESPESAS
Todos os balancetes encontram-se disponíveis na sede do OSR e os resumos podem ser solicitados via e-mail.
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III Encontro Nacional de Observatórios, realizado em Curitiba/PR -
11 à 13.04.2013 Capacitação para Conselheiros realizada pelo OSR em parceria
com o Conselho Municipal de Cultura e TCE/MT - 16.09.2013
Seminário de Compras realizado pelo SEBRAE em Rondonópolis/MT
- 05 e 06.11.2013
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PRINCIPAIS EVENTOS
Homenagem ao Ex-ministro da CGU Dr. Waldir Pires, no Dia Internacional
Contra a Corrupção, realizado pela CGU/MT em Cuiabá/MT - 10.12.2013
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- Estruturação física da sede do OSR – Foram adquiridos equipamentos de informática, cadeiras, ar condicionado e instaladas divisórias; - Parceria com o Tribunal de Contas de Mato Grosso - TCE/MT, culminado na realização da 1ª Capacitação para Conselheiros e Observadores;
- Parceria com a Controladoria Geral da União no Estado de Mato Grosso – CGU/MT e participação na Comemoração ao Dia Internacional Contra a Corrupção e dos 10 anos de CGU;
- Reaproximação com a 1ª Subseção de Rondonópolis da Ordem dos Advogados do Brasil – OAB/MT, entidade fundadora do OSR, resultando na indicação de advogado um voluntário e disponibilização de espaço para eventos; - Ampla divulgação de processos licitatórios, tendo sido expedidos mais de 30 e-mails de aviso de licitações promovidas pela Prefeitura e Câmara, para um número médio de 1.100 e-mails cadastrados; - Utilização do Sistema Informatizado de Monitoramento das Licitações – SIM, disponibilizado pelo Observatório Social do Brasil; - Ampliação do número de análises e participação nos certames do Executivo e início do monitoramento do Poder Legislativo; - Apoio e instrução à empresas interessadas em participar dos certames; - Monitoramento da Implantação dos Portais da Transparência do Executivo e Legislativo municipal;
- Apresentação à atual gestão do Projeto “Almoxarifado Central”.
PRINCIPAIS ACÕES INTERNAS E EXTERNAS
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PODER EXECUTIVO
Perfil Gestores Municipais 2013/2016 (*)
Gestor Idade Escolaridade Ocupação Naturalidade Patrimônio
Declarado
Gasto com
Campanha em
2012
PREFEITO:
Percival Muniz 10/03/1956
Superior
Incompleto Deputado Guiratinga/MT R$ 4.399.196,89 R$ 1.346.155,62
VICE-PREFEITO:
Rogério Salles 18/6/1953
Superior
Completo Agricultor
Francisco
Beltrão/PR R$ 8.660.000,00 ( ** )
Legenda:
(*) Informações prestadas pelos candidatos ao Tribunal Superior Eleitoral no momento da candidatura;
( **) O vice-prefeito tem seus gastos de campanha declarados nas despesas do prefeito.
Informações Adicionais:
Informações detalhadas sobre os candidatos podem ser obtidas em http://divulgacand2012.tse.jus.br/divulgacand2012/
Rondonópolis possui aproximadamente 210.000 habitantes e o orçamento de 2013 foi de aproximadamente 530 milhões. A Prefeitura Municipal de Rondonópolis possui em seu site www.rondonopolis.mt.gov.br, o Portal da Transparência, o qual está em fase de estruturação, dispondo apenas das receitas, despesas e servidores, demonstrando a atual administração baixo desempenho no quesito: transparência pública. Em 2013 o OSR solicitou ao Prefeito o breve currículo com a formação acadêmica, técnica e experiência profissional dos secretários legislativos, coordenadores, chefes de setor, procuradores, chefes de gabinete e demais cargos tidos como estratégicos pela atual gestão e NÃO OBTEVE RESPOSTA!
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DESPESAS GERAIS
MÊS/2013 VALOR EMPENHADO VALOR LIQUIDADO VALOR PAGO
JANEIRO 46.738.954,35 17.961.139,97 14.409.349,41
FEVEREIRO 31.659.116,75 21.946.470,23 11.985.159,78
MARÇO 42.162.439,47 27.597.637,67 38.044.605,33
ABRIL 49.509.744,56 28.636.387,08 14.560.409,51
MAIO 25.261.067,67 26.558.133,87 28.742.554,39
JUNHO 25.537.433,44 30.787.724,74 42.569.464,04
JULHO 40.172.611,07 37.323.493,74 23.369.720,01
AGOSTO 26.152.841,41 29.336.878,01 28.859.669,52
TOTAL ACUMULADO 287.194.208,72 220.147.865,31 202.540.931,99
PODER EXECUTIVO
Os dados acima foram retirados do sistema APLIC do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso – TCE/MT. Conforme se vê, as atualizações não estão sendo realizadas no prazo legal. O OSR, em 2013, informou ao TCE/MT o atraso e solicitou que providências fossem tomadas, tendo em vista que o ATRASO NO ENVIO DE INFORMAÇÕES pelo gestor público municipal, conforme: Resolução Normativa TCE/MT nº 16/2008, prevê que os responsáveis devem ser submetidos à multa prevista no art. 75, inciso VIII da Lei Complementar n° 269/2007 c/c o art. 289, inc. VIII da Resolução nº 14/2007, além do previsto no art. 4º da Resolução nº 07/2006, daquele Tribunal de Contas, passível, ainda de outras sanções legais, todavia, até a data da consulta o APLIC ainda não havia sido atualizado pelo gestor municipal.
Fonte: site TCE/MT – Consulta atualizada em: 21/02/2014 - 14:50 Horas
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INVENTÁRIO DE RECURSOS HUMANOS
SECRETARIA Carreira Comissão Contratados TOTAL
SECRETARIA MUNICIPAL DE PROMOÇÃO E ASSIST. SOCIAL 45 70 0 115
SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE 9 6 10 25
SECRETARIA MUNICIPAL DE INFRAESTRUTURA 10 11 33 54
SECRETARIA MUNICIPAL DE GOVERNO 9 77 2 88
PROCURADORIA GERAL 17 9 0 26
SECRETARIA MUNICIPAL DE FINANÇAS 15 8 0 23
SECRETARIA MUNICIPAL DE RECEITA 37 9 16 62
SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO 477 17 727 1221
SECRETARIA MUN DE TRANSP. TRANSITO DESENV URBANO 78 11 4 93
SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE 2 1 0 3
FUNDO MANUT. DES. EDUC. BAS. VALORIZ. PROFIS. EDUCAÇÃO 577 0 699 1276
FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE 474 947 637 2058
SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO 90 28 163 281
SECRETARIA MUNICIPAL ESPORTE E LAZER 16 24 26 66
SECRET. MUN. DE PLANEJ/COORD. E CONTROLADORIA GERAL 3 4 0 7
GABINETE DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO 11 16 9 36
UCCI - UNIDADE CENTRAL DE CONTROLE INTERNO 5 0 0 5
SECRETARIA MUNICIPAL DE CULTURA 16 18 0 34
SECRETARIA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO E URBANISMO 14 31 10 55
TOTAL 1905 1287 2336 5528
PODER EXECUTIVO
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PERCENTUAL DE SERVIDORES
CARREIRA
35% - 1.905
CONTRATADOS
42% - 2.336
COMISSÃO
23% - 1.287 * Dados referentes ao mês de novembro/2013
Fonte: Site PMR
PODER EXECUTIVO
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Fonte: site TCE/MT – Dados atualizados em: 21/02/2014 - 15:01
1º SEMESTRE
ANO JANEIRO FEVEREIRO MARÇO ABRIL MAIO JUNHO PARCIAL 1º SEM
2010 13.142,00 12.884,00 20.458,00 24.183,00 21.639,00 37.346,00 R$ 129.652,00
2011 7.202,00 15.469,00 23.519,00 18.157,00 32.111,00 24.569,00 R$ 121.027,00
2012 8.477,00 16.645,00 20.459,00 11.789,00 32.162,00 17.124,00 R$ 106.656,00
2013 8.763,00 15.516,00 17.448,50 28.855,50 21.194,00 29.714,50 R$ 121.491,50
2º SEMESTRE
ANO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO PARCIAL 2º SEM
2010 13.971,00 6.263,00 12.512,00 7.620,00 11.086,00 18.234,48 R$ 69.686,48
2011 16.650,00 26.953,00 22.593,00 17.161,00 30.862,50 16.943,50 R$ 131.163,00
2012 28.793,00 18.614,00 12.130,00 17.016,00 10.205,00 6.675,00 R$ 93.433,00
2013 44.234,50 26.673,00 Ñ informado Ñ informado Ñ informado Ñ informado R$ 70.907,50
ANO Média Mensal TOTAL
2010 16.611,54 199.338,48
2011 21.015,83 252.190,00
2012 16.674,08 200.089,00
2013 (*) 24.049,88 (*) 192.399,00 (*) proporcional a 08 meses
PODER EXECUTIVO
DIÁRIAS
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Modalidade das
licitações
Total
Análise de Editais
Acompanhamento
de Abertura de
Envelopes
Desertas,
Revogadas ou
em andamento
Julgadas
Pregão Presencial 135 47 38 59 76
Tomada de Preço 20 3 7 8 12
Concorrência 04 1 1 1 3
Dispensa 41 1 0 0 41
Inexigibilidade 26 0 0 0 24
Convites 33 1 8 10 23
Total 241 53 54 74 140
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PODER EXECUTIVO
MONITORAMENTO DAS LICITAÇÃOES
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A Câmara Municipal de Rondonópolis possui 21 Vereadores e a receita auferida em 2013 foi de exatos R$ 14.279.755,00. A Casa de leis disponibiliza em seu site: http://www.camararondonopolis.mt.gov.br, o Portal da Transparência – e-SIC, o qual está em fase final de estruturação, dispondo das receitas, despesas, servidores, frota, editais de licitação, contratos, diárias entre outras informações, em consonância com a legislação atual. Apesar de faltarem alguns dados, tais como compras diretas, controle de estoque e, ainda, vários documentos não respeitarem a ordem cronológica, dificultando a pesquisa e localização, o passo dado em prol à transparência da atual administração do poder legislativo municipal demonstra bom desempenho no quesito: transparência pública. O OSR constatou, ainda, por intermédio de pesquisa no site da Câmara que todos os vereadores disponibilizam e-mail para contato e apenas 02 vereadores divulgam possuir site: Adonias Fernandes e Thiago Silva. Ao acessar os respectivos sites, verificou-se que apenas o vereador Thiago Silva informa sua produção legislativa. Em 2013 foi solicitado pelo OSR ao Presidente e Vereadores da Câmara o “breve” currículo com a formação acadêmica, técnica e experiência profissional dos secretários legislativos, coordenadores, chefes de setor, procuradores, chefes de gabinete e demais cargos tidos como estratégicos pela atual gestão. Dos 21 vereadores, obtivemos resposta de apenas 08: Mauro Campos e Thiago Silva (encaminharam o currículo de todos os servidores de seus gabinetes); Cláudio da Farmácia, Hélio Pichioni, Jailton do Pesque e Pague, Reginaldo dos Santos e Rodrigo da Zaeli (encaminharam o currículo dos chefes de seus respectivos gabinetes) e o Presidente Ibrahim Zaher informou que “a legislação não faz esta exigência quanto a apresentação de currículo para a investidura de cargos de livre nomeação, havendo uma limitação quanto ao requerido”, informando ainda, que no portal da transparência seriam disponibilizados dados cadastrais dos servidores, inclusive a graduação.
PODER LEGISLATIVO
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PODER LEGISLATIVO
Vereador Escolaridade Profissão declarada Naturalidade Patrimônio
Declarado
Gasto com
Campanha
Adonias Fernandes*** S. Completo Vereador Rondonópolis/MT Nenhum bem declarado R$ 58.782,60
Aristóteles Cadidé*** S. Completo Serv. Público Federal Rondonópolis/MT R$ 696.000,00 R$ 45.578,39
Carlos Vanzeli S. Completo Advogado Jaú/SP R$ 43.000,00 R$ 54.214,51
Cido Silva *** S. Completo Vereador Rondonópolis/MT R$ 527.000,00 R$ 26.730,01
Cláudio da Farmácia Ens.Med.Completo Comerciante Turiuba/SP R$ 473.000,00 R$ 53.433,20
Dico Ens.Med.Completo Assistente Social PoxoréuMT R$ 64.500,00 R$ 16.097,14
Dr. Manoel *** S. Completo Vereador S.JM Barra/SP R$ 1.343.019,13 R$ 45.453,60
Elton Mazzett Ens.Med.Completo Eletricista e Assemelhados
Conceição das
Alagoas/MG Nenhum bem declarado R$ 30.810,00
Fábio Cardozo S. Completo
Professor de Ensino
Superior Rio de Janeiro/RJ R$ 412.911,46 R$ 41.142,77
Helio Pichioni **** S. Completo Médico Alvares Machado/BA R$ 1.040.758,54 R$ 64.108,50
Hussein Daoud S. Completo Bancário e Economiário Rondonópolis/MT R$ 150.000,00 R$ 37.688,00
Ibrahim Zaher S. Completo Comerciante Campo Grande/MS R$ 486.019,22 R$ 75.814,02
Jailton Pesque Pague Ens.Med.Completo Comerciante Caiocó/RN R$ 1.135.000,00 R$ 32.852,56
Fulô ***** S. Incompleto Vereador Rondonópolis/MT Nenhum bem declarado R$ 71.349,62
PERFIL VEREADORES
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Vereadores Escolaridade Profissão declarada Naturalidade Patrimônio
Declarado
Gasto com
Campanha
Marcelo Marques Ens.Med.Completo Outros Dourados/MS R$ 4.500,00 R$ 8.712,00
Mauro Campos Superior Incompleto
Trab.Metalúrgico e
Siderúrgico Rondonópolis/MT R$ 5.000,00 R$ 14.010,75
Milton Mutum ** Superior Completo Vereador Novo Brasil/GO R$ 446.473,97 R$ 62.122,20
Olímpio Alvis **** Ens.Med.Completo Vereador Rondonópolis/MT R$ 250.000,00 R$ 49.793,55
Reginaldo Santos ** Superior Completo Serv. Público Municipal Rondonópolis/MT R$ 232.028,60 R$ 99.726,82
Rodrigo da Zaeli Superior Completo Empresário Umuarama/PR R$ 141.635,00 R$ 62.313,65
Roni Magnani Ens.Med.Completo Comerciante Rondonópolis/MT Nenhum bem declarado R$ 11.526,00
Thiago Muniz S. Completo Empresário Rondonópolis/MT R$ 61.500,00 R$ 55.253,64
Thiago Silva S. Completo Serv. Público Municipal Rondonópolis/MT R$ 142.000,00 R$ 27.648,30
Legenda:
(*) Número de Mandatos
Informações Adicionais:
Fonte: http://www.tse.jus.br/eleicoes/estatisticas/estatisticas-eleicoes-2012
PODER LEGISLATIVO
PERFIL VEREADORES
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DESPESAS GERAIS
Fonte: site TCE/MT – Atualizada a consulta realizada em: 15/02/2014 – 15:11
MÊS VALOR EMPENHADO VALOR LIQUIDADO VALOR PAGO
JANEIRO 1.069.611,97 938.577,17 635.950,63
FEVEREIRO 1.167.174,64 1.004.179,78 740.228,88
MARÇO 1.319.486,23 1.053.939,36 973.231,80
ABRIL 1.111.246,82 1.055.410,44 831.124,06
MAIO 972.094,71 1.064.091,61 874.946,57
JUNHO 1.018.833,41 1.047.854,41 841.829,64
JULHO 981.405,93 1.038.436,08 810.798,04
AGOSTO 947.124,85 1.045.109,20 818.751,19
SETEMBRO 997.021,96 1.032.188,76 804.894,99
OUTUBRO 985.303,11 1.079.798,24 840.410,14
NOVEMBRO 1.315.292,88 1.334.539,65 1.044.869,21
DEZEMBRO 1.069.611,97 938.577,17 1.223.478,10
TOTAL
ACUMULADO 13.361.813,44 13.003.133,36 10.440.513,25
PODER LEGISLATIVO
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INVENTÁRIO DE RECURSOS HUMANOS
SETOR EFETIVOS E ESTÁVEIS COMISSÃO TOTAL
COMPRAS 4 0 4
CONTROLADORIA - UNIDADE CENTRAL DE CONTROLE INTERNO 2 0 2
DOCUMENTAÇÃO - NÚCLEO PROTOCOLO 1 0 1
DOCUMENTAÇÃO E MEMÓRIA 1 1 2
GABINETES 0 103 103
MANUTENÇÃO E SERVIÇOS GERAIS 2 0 2
MANUTENÇÃO E SERVIÇOS GERAIS - COPA 2 0 2
MANUTENÇÃO E SERVIÇOS GERAIS - LIMPEZA 6 0 6
MANUTENÇÃO E SERVIÇOS GERAIS - MANUTENÇÃO 2 0 2
MANUTENÇÃO E SERVIÇOS GERAIS - TELEFONIA 2 0 2
MANUTENÇÃO E SERVIÇOS GERAIS - VIGILÂNCIA 5 0 5
MATERIAL E PATRIMÔNIO - NÚCLEO DE ALMOXARIFADO 1 0 1
RECURSOS HUMANOS 1 0 1
REGISTRO LEGISLATIVO - NÚCLEO TRAMITAÇÃO LEGISLATIVA 3 1 4
SECRETARIA LEGISLATIVA DA PRESIDÊNCIA 1 5 6
SECRETARIA LEGISLATIVA DE ADMINISTRAÇÃO 1 7 8
SECRETARIA LEGISLATIVA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL 2 3 5
SECRETARIA LEGISLATIVA DE FINANÇAS E ORÇAMENTOS 3 1 4
SECRETARIA LEGISLATIVA INSTITUCIONAL 0 1 1
TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO 1 0 1
TRANSPORTE 1 0 1
TOTAL 41 122 163
PODER LEGISLATIVO
Os dados referem-se à maio/2013 e não estão inclusos os 21 vereadores (cargos eletivos). Os vereadores possuíam na data do levantamento, 05 servidores comissionados por gabinete, com exceção de Marcelo Marques (03 servidores) e Aristóteles Cadidé e Olímpio Alves (05 servidores, sendo uma de licença maternidade).
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PERCENTUAL DE SERVIDORES
COMISSÃO
75% - 122
CARREIRA
25% - 41
* Dados referentes ao mês de maio/2013
Fonte: Site CMR
PODER LEGISLATIVO
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SALÁRIOS E SUBSÍDIOS
VEREADORES E COMISSIONADOS
CARGOS VENCIMENTOS/SUBSÍDIOS VERBA INDENIZATÓRIA TOTAL
PRESIDENTE DA CÂMARA 10.000,00 8.500,00 R$ 18.500,00
VEREADORES 8.500,00 8.500,00 R$ 17.000,00
SECRETÁRIOS 5.935,06 - R$ 5.935,06
PROCURADORES LEGISLATIVOS 5.935,06 - R$ 5.935,06
ASSESSOR ESPECIAL DA PRESIDÊNCIA 4.921,08 - R$ 4.921,08
ASSESSOR ESPECIAL DA 1ª SECRETARIA 4.921,08 - R$ 4.921,08
CHEFES DE GABINETE 2.680,00 - R$ 2.680,00
ASSESSORES PARLAMENTARES 1.500,00 - R$ 1.500,00
ASSESSORES ADMIN. DE GABINETE 1.380,00 - R$ 1.380,00
PODER LEGISLATIVO
Em 2013, o Observatório acompanhou o processo de divulgação dos salários e subsídios dos servidores da Câmara. Devido ao nosso monitoramento e a receptividade do Presidente da Câmara às sugestões apresentadas (todas fundamentadas na Lei de Acesso à Informação), atualmente é possível visualizar, além do salário base (acima), todas as gratificações e horas extras percebidas pelos servidores, facilitando o exercício do controle social externo e fazendo valer a regra da publicidade e respeitando, de fato, o que é sigiloso.
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CUSTOS POR GABINETE E FROTA
FROTA DE VEÍCULOS
MARCA/MODELO ANO PLACA CARACTERÍSTICAS À DISPOSIÇÃO
GM/S-10 2009/2010 NPG 4447 EXECUTIVE/4 P/FLEX PRESIDÊNCIA/
ADMINISTRAÇÃO
VW/SANTANA 2.0 2000/2001 JYA 0023 4 PORTAS/À GASOLINA ADMINISTRAÇÃO
HONDA/CG TITAN ES
150cc 2009/2009 NPC 1438 À GASOLINA/COR AZUL ADMINISTRAÇÃO
HONDA/CG TITAN KS
125cc 2004/2004 JZT 4184 À GASOLINA/COR PRETA ADMINISTRAÇÃO
CUSTO VEREADOR + SERVIDORES GABINETES (*)
SUBSÍDIO+VERBA INDENIZATÓRIA VEREADOR R$ 17.000,00
SERVIDORES P/ GABINETE
01 CHEFE DE GABINETE R$ 2.680,00
02 ASSESSORES PARLAMENTARES R$ 3.000,00
02 ASSESSORES ADMINISTRATATIVOS DE GABINETE R$ 2.760,00
(*) Não foram considerados os custos de energia elétrica, água, limpeza, café e água
mineral. R$ 25.440,00
PODER LEGISLATIVO
Em 2013 foram licitados por intermédio da Tomada de Preço nº 02/2013 R$ 34.210,00 em combustível tipo gasolina e foram gastos R$ 18.418,60, ou seja, 65% do valor previsto.
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Modalidade das
licitações
Total Análise de
Editais
Acompanhamento
de Abertura de
Envelopes
Desertas,
Revogadas ou
em andamento
Julgadas
Tomada de Preço 25 6 6 10
15
Convites 14 1 1 0 14
Total 39 07 07 10 29
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MONITORAMENTO DAS LICITAÇÕES
Os dados acima chamam a atenção pelo elevado número de convites (representam 39% das licitações realizadas pela Câmara). O OSR constatou que os objetos licitados em 11 dos 14 convites realizados, poderiam ser adquiridos por intermédio de Pregão Presencial (modalidade onde há maior concorrência e, portanto, maior probabilidade de economia aos cofres públicos). Outro fator inusitado é que 50% dos convites realizados pela Câmara foram homologados com participação inferior à 03 (três) empresas. Apesar de constar em todas as atas justificativa para tal, o fato é preocupante, pois o comércio local demonstra desinteresse ao ser convidado e não comparece aos certames.
PODER LEGISLATIVO
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1º SEMESTRE
ANO JANEIRO FEVEREIRO MARÇO ABRIL MAIO JUNHO PARCIAL
2010 (*) 3.000,00 4.900,00 13.100,00 10.100,00 8.200,00 5.200,00 R$ 44.500,00
2011 2.200,00 5.000,00 2.000,00 500,00 8.000,00 2.000,00 R$ 19.700,00
2012 2.700,00 2.400,00 900,00 6.100,00 5.100,00 600,00 R$ 17.800,00
2013 (**) 100,00 2.000,00 1.850,00 400,00 450,00 50,00 R$ 4.850,00
2º SEMESTRE
ANO JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO PARCIAL
2010 (*) 2.400,00 4.300,00 3.800,00 1.600,00 1.200,00 2.600,00 R$ 15.900,00
2011 3.700,00 8.300,00 3.000,00 1.000,00 4.900,00 2.700,00 R$ 23.600,00
2012 1.800,00 9.700,00 2.800,00 11.400,00 3.400,00 2.700,00 R$ 31.800,00
2013 (**) 100,00 700,00 1.400,00 4.200,00 5.550,00 400,00 R$ 12.350,00
ANO Média Mensal TOTAL
2010 (*) 5.033,33 60.400,00
2011 3.608,33 43.300,00
2012 4.133,33 49.600,00
2013 (**) 1.433,33 17.200,00
(*) Além dos servidores, os vereadores também recebiam diárias.
(**) O número de vereadores saltou de 12 para 21.
Fonte: Site TCE/MT http://cidadao.tce.mt.gov.br/home/controleSocialDespesa
DIÁRIAS
PODER LEGISLATIVO
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COMPARATIVO ROO/MT X MARINGÁ/PR
INDICADORES RONDONÓPOLIS/MT MARINGÁ/PR
POPULAÇÃO 208.309 385.753
IDADE 60 ANOS 66 ANOS
DISTÂNCIA DA CAPITAL 210 KM 426 KM
COMPARATIVO ENTRE AS CÂMARAS DE VEREADORES DOS 02 MUNICÍPIOS REFERENTE AO ANO DE 2013
Nº SERVIDORES EFETIVOS 41 77
Nº SERVIDORES COMISSIONADOS 122 67
TOTAL DE SERVIDORES 163 144
VALOR DO SUBSÍDIO DOS VEREADORES R$ 8.500,00 R$ 6.900,00
VALOR DA VERBA INDENIZATÓRIA R$ 8.500,00 NÃO POSSUI
REQUERIMENTO DE DIÁRIAS EM 2013 68 03
Nº SERVIDORES POR GABINETE 05 04
VALOR DO SUBSÍDIO DO PRESIDENTE DA CÂMARA R$ 10.000,00 R$ 10.350,00
PRESIDENTE UTILIZA VEÍCULO OFICIAL? SIM NÃO
PRESIDENTE OCUPA 02 GABINETES? SIM NÃO
DIA/HORÁRIO DAS SESSÕES EM 2013 QUARTA-FEIRA 13:00 HS TERÇAS ÀS 16:00 HS E QUINTA-
FEIRA ÀS 19:00 HS
Nº DE SESSÕES ORDINÁRIAS REALIZADAS EM 2013 46 80
Nº DE SESSÕES EXTRAORDINÁRIAS REALIZADAS EM 2013 27 84
PRODUÇÃO PARLAMENTAR C/ STATUS DO ANDAMENTO POR
VEREADOR DISPONÍVEL NO SITE DE FORMA SIMPLES E OBJETIVA NÃO SIM
SESSÕES DA CÂMARA GRAVADAS E DISPONÍVEIS NO SITE NÃO SIM
AUDIÊNCIAS PÚBLICAS GRAVADAS E DISPONÍVEIS NO SITE NÃO SIM
LICITAÇÕES GRAVADAS E DISPONÍVEIS NO SITE NÃO SIM
PODER LEGISLATIVO
O primeiro Observatório foi fundado na cidade de Maringá/PR e serve de exemplo em vários projetos, dentre eles, o Almoxarifado Central, o qual foi implantado naquela cidade, em parceria com o Observatório Social e hoje é um modelo de gestão de compras e armazenamento de materiais.
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MANTENEDORES
Nosso especial agradecimento à estas empresas (e outras pessoas físicas e jurídicas anônimas), as quais acreditam que a
única maneira de moralizar a administração pública é por intermédio da participação da sociedade civil organizada.
TOTAL DE DOAÇÕES DO ANO DE 2013 R$ 80.460,00
Centro e CEDIR
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CONSIDERAÇÕES FINAIS
O trabalho do OSR avançou significativamente em 2013, porém ainda contamos com um número pouco expressivo de voluntários, o que limita em muito nossas ações. Realizamos novas e importantes parcerias. O apoio recebido do OS de Sorriso/MT e a troca de experiências com o OS de Cáceres/MT tem sido fundamental ao nosso trabalho. O fortalecimento da rede e a busca constante pela padronização de procedimentos contribuem diariamente para o direcionamento e amadurecimento de nossas ações. Nosso foco é a transparência e qualidade da aplicação dos recursos públicos. Temos buscado o diálogo e ferramentas que contribuam para o desenvolvimento de nossa cidade, mas principalmente, que desperte o cidadão e os gestores para os seus verdadeiros papéis, pois entendemos que a má gestão está relacionada não somente com a qualidade do corpo operacional que, muitas vezes, são escolhidos para atender vaidades, interesses particulares ou político-partidárias, colocando a frente de cargos estratégicos e operacionais, pessoas não comprometidas e desqualificadas para a função, mas, ainda, pelo cidadão que desconhece seus direitos e esquece seus deveres, o que compromete o exercício de uma gestão pública técnica e eficaz. No executivo, nossas ações ainda são poucas e devem aumentar, a medida que a cultura da transparência seja abraçada verdadeiramente pelo gestor e ações efetivas sejam tomadas para que a divulgação de dados seja realizada de forma ágil e menos burocrática. No legislativo, efetuamos em 2013 o levantamento da produção legislativa durante 08 meses. Muitas foram as dificuldades, pois não se divulga de forma clara e objetiva o status de cada projeto, requerimento ou indicação, todavia, ficou evidenciado que a maioria dos projetos de lei aprovados pelo legislativo são de autoria do executivo, que moções de aplauso e nomes de rua perduram em grande número e que indicações deveriam ser extirpadas das pautas das sessões e serem efetuadas utilizando-se de um mecanismo mais eficiente. Salientamos que o resumo ora apresentado refere-se ano de 2013 e que em 2014 daremos continuidade em nossas ações, efetuando novas parcerias e contribuindo para o aprimoramento do controle social externo!
COLABORE. PARTICIPE. VENHA SER UM OBSERVADOR!!! Diretoria – Gestão 2012/2014