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8 v°193 Informe de Impacto Ambiental Barrio Fliess — Dussaut.
Medidas de mitigacion de los impactos negativos.
Introducción.
Dadas las características del medio receptor en estudio y de la obra a realizar y habiendo identificado y evaluado los potenciales impactos sobre el medio ambiente en las distintas etapas del proyecto (etapa constructiva y etapa operativa) se plantean aquí una serie de recomendaciones y medidas de mitigación de los impactos negativos descriptos en la matriz síntesis dé impactos ambientales, como así también los contenidos principales para un adecuado Plan de Gestión Ambiental.
Las medidas de mitigación aquí descriptas deben ser consideradas con el objetivo de preservar la calidad medio ambiental a saber:
Proponer las acciones necesarias para prevenir, reducir, mitigar y/o compensar los impactos negativos sobre el medio ambiente. Identificar acciones y medidas para acentuar los impactos ambientales positivos. Presentar los contenidos básicos generales del Plan de Gestión Ambiental.
Se consideran dos etapas bien definidas, la Etapa de Construcción y la Etapa de Operación; durante la etapa de construcción el responsable del proyecto deberá procurar producir el menor impacto ambiental negativo en general y especialmente sobre los siguientes aspectos.
- El medio natural con relación a la calidad del aire, del suelo, la vegetación y especialmente los recursos hídricos superficiales y subterráneos. Los servicios, equipamiento e infraestructura y actividades residenciales, productivas y recreativas existentes en los asentamientos humanos que hubiere ep el área de influencia.
Durante la etapa de Operación, se deberá procurar mitigar el impacto ambiental negativo, principalmente sobre los siguientes aspectos.
- En el medio natural, principalmente sobre los recursos hídricos subterráneos. - Los servicios y las actividades residenciales en el Área de influencia.
Por su parte los objetivos del Plan de Gestión Ambiental son:
-Diseñar un plan de monitoreo de las variables ambientales mas significativas, principalmente los indicadores de estabilidad del relieve, cambios en el drenaje superficial, afectación de la calidad del agua subterráneas y afectación de la población que hubiere ene! Área de influencia y sus actividades. -Diseñar un plan dirigido a la implementación de las medidas de prevención, manejo mitigación y /o compensación de los impactos ambientales negativos durante la construcción y la operación del proyecto. Definir un calendario y cronograma de actividades. Establecer sus alcances temporales yterritoriales.
-Definir e instrumentar las condiciones necesarias para la implementación de un plan de Monitoreo y Manejo Ambiental.
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Medidas de mitigacion durante la Etapa de Construcción.
El contratista deberá divulgar estas normas al personal, para la adecuada conservación ambiental, por medio de reuniones informativas o a través de los medios de capacitación que considere adecuados, previo a iniciar la construcción.
Relativas a la conservación de la vida silvestre y el hábitat.
Si bien la vegetación del Área involucrada, resulta parcialmente removida, se deben minimizar los daños en suelos y la vegetación residual, a través de medidas de compensación o restauración. Se deben adoptar las medidas necesarias para evitar que los trabajadores efectúen actividades predatorias sobre la fauna y la flora del Área involucrada.
En los casos en que debiera realizarse el desbroce de vegetación y si por algún motivo hubieran de efectuarse quemas, estas solo podrán ser autorizadas por el responsable de la obra con previa autorización de autoridad competente, según lo establecido en la Ley Nacional 26.562. Si estas se realizaran en la época estival deberán extremarse las precauciones pare evitar la propagación de incendios.
El proyecto prevé realizar acciones de parguización, como medida de restauración por los efectos de la sisteinatización del terreno y otras acciones que pudieran afectar la cubierta terrestre.
Con respecto a la conservación de la fauna silvestres, se prohibe estrictamente al personal de la obra la porción yuso de armas de fuego en el Área de trabajo; quedando totalmente prohiládas las actividades de caza en el Área de trabajo o en las áreas aledañas a la zona de trabajo, de los obradores o campamentos.
Relativas al manejo de los excedentes hídricos.
Conforme las características del predio y teniendo en cuenta la distancia de los causes naturales de agua, el sistema de manejo y conducción de los excedentes hídricos superficiales deberá ser diseñado de modo apropiado para que los mismos fluyan hacia los causes naturales; se deberá tener especialmente en cuenta el sentido de escurrimiento del agua superficial resultante de las precipitaciones de modo que se integren normalmente al sistema hídrico natural. Para ello tendrán en cuenta las recomendaciones de la Dirección de Hidráulica de la Provincia de Buenos Aires y de la Autoridad el Agua en cuanto al tipo de elemento u obra a implementar.
Relativas a la vinculación con los asentamientos humanos cercanos y los servicios.
Deberá asegurarse que los residentes en el entorno sean informados acerca de los aspectos tecnológicos y operativos de la obra, ya que el conocimiento por parte de la comunidad de un proyecto de estas características, constituye un instrumento muy importante.
En la comunicación, se dará cumplimiento del decreto ley Provincial Na 9078/78 y su modificatoria W 9240/79, debiendo exhibir el plano de subdivisión aprobado, con su
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numero y fecha de aprobación, como también las restricciones que lo afecten surgidas del Código de Ordenamiento Urbano.
Relativos a los efectos de uso de maquinarias y equipos.
El equipo móvil, incluyendo maquinaria pesada, debe estar en buen estado mecánico de modo que la combustión sea de la máxima calidad, reduciendo de esta manera las emisiones de gases a la atmósfera. El estado de los silenciadores de los motores de las maquinarias a utilizar deben ser los adecuados para evitar el exceso de ruidos molestos. Se evitara de todas maneras, que escapes de combustibles y/o lubricantes de los referidos equipos puedan afectar el medio ambiente.
El responsable de la obra deber estar convenientemente capacitado en temas ambientales, particularmente respecto del cumplimiento de la Ley 11.720 y Decreto 806/97 modificado por el Decreto 650/11 de Residuos Especiales en la Provincia de Buenos Aires, el cual deberá actuar como responsable de la gestión de estos residuos durante las distintas etapas de la construcción.
Carla empresa contratista actuante en las obras deberá realizari un control periódico del estado de las maquinarias y equipos en general, a los efectos de cumplir con las reglamentaciones vigentes.
Por otra parte, la disposición final de los residuos de reparación y mantenimiento de los equipos de trabajo, si estos fueran peligrosos, deberá cumplir con las especificaciones de la legislación referidas a Residuos Especiales.
El aprovisionamiento de combustibles y mantenimientos de los equipos móviles y maquinaria en general, incluyendo lavado y cambio de aceites, deber realizarse de tal manera que estas actividades no contaminen los suelos o las aguas. Los sectores para la realización de estas actividades deben estar ubicados en forma aislada de cualquier fuente de drenaje directo al agua y tanto la generación de barros con hidrocarburos como los líquidos residuales deberán ser controlados bajo la Msponsabilidacl del responsable de obra. Los cambios de aceite de las maquinarias deben ser cuidadosos. Se debe disponer el aceite de desecho en bidones, tambores o recipientes especiales para ser retirados a sitios adecuados en las poblaciones cercanas. Por ningún motivo estos aceites pueden ser vertidos al suelo o abandonados en el lugar.
Relativos ala instalación del obrador y la planta de materiales.
Con respecto a la localización de los obradores, debe proveerse el minimizar el impacto sobre el hábitat en general. Los obradores y/o campamentos deben contar con pozos sépticos u otro sistema adecuado para el tratamiento de líquidos cloacales; bajo ningún motivo pueden vertirse las aguas servidas sin tratar al medio taturaL En caso de contar con barios químicos, mantener un adecuadolprograma de vaciado y recambio de los mismos.
No se permitirá arrojar desperdicios sólidos en los obradores y /o campamentos en campo abierto; los campamentos serán desmantelados o trasladados una vez que cesen las tareas.
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17/I amo°
San Antonio de Areco, 20 de abril de 2021
INFORME DE EVALUACIÓN DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
LOTEO FIDEICOMISO ALTOS DEL GOLF-ARECO / FLIESS-DUSSAUT
Atento al expediente de referencia donde se tramita la factibilidad del proyecto de loteo
Fliess Dussaut y Fideicomiso Altos del Golf - Areco, en el cual obran a Fs. 23/96 el
Informe de Impacto Ambiental, Estudio y Proyecto de Saneamiento Hidráulico General,
Sistema de eliminación de excretas y Red de distribución de agua, se evalúan tantos
los impactos positivos como negativos, que pueden llegar a darse en el proyecto
urbanístico, y se analizara a continuación en dicho informe.
En el informe se detalla la metodología adoptada para el estudio, y entre los
principales aspectos tratados se destacan el análisis de la zona, la descripción del
proyecto y el área de influencia del mismo, la identificación y evaluación del Impacto
Ambiental, las medidas de mitigación y el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental en
base al estudio.
En las acciones del proyecto que impactarán en el ambiente se distinguen la etapa
constructiva y la etapa operativa y ambas arrojan impactos positivos y negativos en el
medio receptor, tanto en los aspectos físicos y naturales como en los
socioeconómicos.
Se enumerarán a continuación los impactos detectados en la etapa constructiva de la
obra:
- Sistematización del predio: esta acción implica un conjunto de actividades
que tienen que ver con el acondicionamiento del terreno y es la más
importante, dado que es la que mayor impacto negativo provocará en el medio
natural, aunque produce mejoras en los aspectos socioeconómicos.
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El impacto sobre el sustrato físico, en el que se incluye la calidad del aire y la
generación de ruido, la geología y geomorfología y los suelos, se clasifica
como negativo de baja intensidad. Esto está dado principalmente por el
movimiento de suelos y las maquinarias que se necesitan para ejecutar está
actividad. Pero se considera de baja intensidad dado el ambiente abierto en el
que se encuentra emplazado el proyecto.
Respecto al impacto dado en los recursos hídricos, los mismos son
principalmente superficiales, mientras que, en los subterráneos, el impacto no
se puede determinar. El predio no presenta arroyos o lagunas.
El impacto sobre la flora se considera de intensidad alta, y del paisaje de
intensidad media De todas formas, el proyecto plantea la conservación de la
mayoría de ejemplares arbóreos existentes con el objetivo de mantener la
naturaleza del sector.
En • relación a los aspectos socioeconómicos, los impactos negativos solo
afectarían a la calidad de vida de la población exterior en la etapa constructiva.
Con respecto a los impactos positivos, se verán sumamente beneficiadas las
actividades económicas, principalmente el nivel de empleo.
Ejecución red vial interna: El impacto negativo que produce la construcción
y/o pavimentación de la red vial interna es predominantemente bajo. Se
manifiesta principalmente en la calidad del aire, los suelos, recursos hídricos
superficiales y la fauna. La pavimentación sí podría provocar un impacto
negativo de intensidad media en la calidad del aire y en la generación de ruido. .
Dadas las dimensiones de las parcelas a generar, las redes viales no son de
gran extensión, sobre todo en relación al predio, teniendo en cuenta además la
gran extensión de espacio verde sobre la cual no se ejecutará obra.
Tal como en el caso anterior, el nivel de empleo es uno de los aspectos de
mayo impacto positivo.
Tendido de infraestructura de servicios Esta obra impacta positivamente en
los aspectos socioeconómicos, principalmente en la calidad de vida de la
población interna, sin provocar impacto en los aspectos físico naturales.
Por otro lado, según la matriz de síntesis de impactos ambientales, la etapa operativa
provocará mayormente impactos positivos de alta intensidad, principalmente en los
aspectos socioeconómicos, además de calidad de ruido, flora y paisaje dados por la
parquización y manejo de espacios verdes.
Respecto al sistema de volcamiento de excretas propuesto, mediante el uso de bio-
digestor anaeróbico, el objetivo es dar solución a la problemática de la descarga, de
una forma eficiente, tanto económica como ecológicamente, para asegurar la
sustentabilidad y eficiencia de su uso. Este sistema se presenta como solución a
aplicar en loteos de más de 1.500m2, con una vivienda por lote, en una densidad baja;
el riesgo de contaminación es prácticamente inexistente y el funcionamiento ecológico
es óptimo.
Entre las razones ecológicas, no contamina las napas freáticas, posibilita la
reutilización de lodos para abono y aguas decantadas para riego, se protege el medio
ambiente y no requiere mantenimiento.
En conclusión, los aspectos positivos son considerablemente mayores que los
negativos, dados estos últimos prácticamente en su totalidad en la etapa constructiva,
mientras que en la etapa operativa son de baja consideración. Los impactos negativos
de rango alto son el 3.23% de la totalidad de impactos que afectan la operatoria total.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS
Etapa Construcción
Conservación de la vida silvestre y el hábitat: se minimizarán los daños en
suelo y vegetación residual, y sobre la fauna y flora del área. El proyecto prevé
parquizar, como medida de restauración por los efectos de sistematización del
terreno y cualquier otra acción que afecte la cubierta terrestre. Se recomienda
la realización de estudios tendientes a la elaboración de un plan de gestión de
mitigación y uso de suelos. Se deberá respetar lo establecido en el Código de
Ordenamiento Territorial para la forestación de aceras, poda y extracción.
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Manejo de excedentes hídricos y prevención y control de contaminación
de aguas: se implementarán los procedimientos para dar cumplimiento a la
legislación vigente y las exigencias definidas por el Municipio a partir del COT.
Se minimizará el impacto sobre los recursos hídricos y se gestionarán los
permisos que la autoridad del Agua de la Provincia de Buenos Aires determine
en función de las características constructivas. Para el adecuado manejo del
drenaje superficial, se dará cumplimiento a los procedimientos ambientales
provinciales, a la legislación vigente y al Proyecto de Saneamiento Hídrico
aprobado por la Dirección de Hidráulica de la Provincia de Buenos Aires.
Infraestructura de servicios: asegurar la implementación de las acciones
correspondientes para la instalación de infraestructura de servicios básicos,
asegurando la adopción de medidas que contemplen la protección del medio
ambiente, especialmente el recurso hídrico subterráneo.
Depósito de residuos: Se realizará una gestión ambientalmente responsable
de los residuos generados. Se tendrá en cuenta la Resolución N°592/00 de la
Secretaría de Política Ambiental de la Provincia de Buenos Aires.
Programa de Monitoreo, Indicadores y Frecuencia de las observaciones:
el Plan de Manejo debe incluir el desarrollo y definición del Plan de Vigilancia,
Monitoreo y Control durante las etapas de Construcción y Operación del
emprendimiento:
- Identificación y definición de indicadores ambientales a controlar, referidos en
el medio natural y socio ambiental.
- Selección de los indicadores, frecuencias y sitios de muestreo que debe
elaborarse conjuntamente con las autoridades de aplicación. Un tema central
es el monitoreo de la aptitud de los recursos hídricos, que debe focalizarse en
el mantenimiento del drenaje y calidad de los recursos hídricos subterráneos.
También es central el monitoreo del correcto funcionamiento del sistema de
tratamiento de efluentes domiciliarios y toda actividad que pueda impactar el
recurso hidrico.
- Estudio hidrogeológico integrado de la calidad de las aguas subterráneas
para conocer la situación del recurso. Esta información servirá para el control
del recurso hídrico durante la etapa de operación, debiendo considerarse el
sentido de flujo y el carácter dinámico de los contaminantes que la afecten.
Se enumeran a continuación las recomendaciones finales:
Realizar un plan de control y monitoreo inicial que involucre la medición de los
parámetros físicos y químicos del agua subterránea considerando los
siguientes parámetros:
Niveles estáticos y/o dinámicos
- Bacteriológico y fisioquímico estándar para aguas de consumo
- Conductividad
- PH
Temperatura
- Análisis químicos mayoritarios
Nitratos, Nitritos y Amonio
- Fosfatos
Carbono orgánico total
- Cinc, cobre
- Pb, Cd y Hg
En caso de la provisión de agua mediante pozos, será necesario llevar a cabo
estudios hidráulicos de los acuíferos y habilitación de las perforaciones ante la
Autoridad competente. Asimismo, se sugiere que se implemente un sistema de
alerta y monitoreo, plan de gestión y contingencia de la explotación que permita
evitar la salinización de las captaciones; para ello será necesario la
construcción de una red de monitoreo mediante Freatímetros.
Se propone medir parámetros meteorológicos locales; temperatura, lluvias,
vientos, etc, a tiempo real con registro automático con el objeto de realizar
balances hídricos.
En conclusión, de acuerdo a las obras que se desarrollaran, los aspectos que resultan
impactados, los beneficios socio económicos que se generan, y los lineamientos del
plan de mitigación y control propuestos para miti ar los impactos negativos, resulta
ambientalmente viable el desarrollo de est proy to.
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