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Ing. Arturo Iporre Salguero Agosto, 2016 Optimización de los Recursos Energéticos en la Integración Eléctrica Experiencia Boliviana SEMINARIO INTERNACIONAL “Integración y Seguridad Eléctrica en Latinoamérica” Rio de Janeiro, Brasil, 24 26 de Agosto de 2016

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Ing. Arturo Iporre Salguero Agosto, 2016

Optimización de los Recursos Energéticos en la Integración Eléctrica

Experiencia Boliviana

SEMINARIO INTERNACIONAL “Integración y Seguridad Eléctrica en Latinoamérica”

Rio de Janeiro, Brasil, 24 – 26 de Agosto de 2016

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1. ESTADO DE SITUACION EN LA REGION

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La Región posee diversas y abundantes fuentes de energía desde petróleo, gas natural y carbón hasta un considerable

potencial de otros recursos naturales como biomasa y grandes hidroeléctricas

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OPORTUNIDADES

Estos recursos están distribuidos de manera irregular

Esta asimetría nos provee un interesante punto de partida para examinar los

intercambios de energía en la región, partiendo de un estado de situación actual

que responde a un “status quo alarmante” a un desarrollo deseable para un

aprovechamiento adecuado y oportuno de estos recursos por nuestros países.

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La región tiene una amplia disponibilidad de recursos energéticos que son complementarios en términos de estacionalidad

La integración energética sudamericana

proporcionará el aumento de la competitividad de sus

economías

La disminución del impacto ambiental,

racionalización del uso de las fuentes

energéticas, garantía de la seguridad

energética

Una efectiva integración del sector eléctrico en la región tiende a contribuir significativamente en el crecimiento económico y a reducir dispariedades regionales,

siempre y cuando esta se de en el marco de un pacto cooperativo frente a los intereses individuales

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OPORTUNIDADES

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La integración del sector eléctrico sudamericano es una estrategia para ampliar la

oferta de electricidad en la región de forma más eficiente, vía inversiones en usinas

hidroeléctricas y líneas de transmisión, creando sinergias entre los sistemas eléctricos

Debemos destacar el rol estratégico que juega Brasil dada la magnitud y complejidad de su economía, experiencia y extensión del sistema eléctrico a la par de países con

demandas de energía importantes tales como Argentina, Venezuela, Colombia

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OPORTUNIDADES

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STATUS QUO ALARMANTE

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Importaciones (GWh)

Venezuela

Uruguay

Perú

Paraguay

Ecuador

Colombia

Chile

Brasil

Bolivia

Argentina

La Integración energética es integración económica y como

tal también es integración política, que sacrifica gradual

o totalmente diversos ámbitos de la soberanía de los

Estados

La interconexión eléctrica en la región está en una fase

preliminar, y limitada, todavía por la autonomía de la voluntad de los Estados (A pesar de CAN, MERCOSUR)

Fuente: CIER

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STATUS QUO ALARMANTE

Las interconexiones, inicialmente han estado

motivadas por la voluntad de los Estados para el desarrollo

conjunto de recursos energéticos primarios,

principalmente hidroeléctricos (Salto Grande, Itaipú,

Yacyretá).

Las interconexiones han servido para atender

necesidades específicas generadas por déficit de

abastecimiento u oportunidades de negocio

debido a condiciones favorables transfronterizas.

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Exportaciones (GWh)

Venezuela

Uruguay

Perú

Paraguay

Ecuador

Colombia

Chile

Brasil

Bolivia

Argentina

Fuente: CIER

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BARRERAS PARA LA INTEGRACION

Modelos y prácticas regulatorias que no

convergieron

Existencia de

vacíos

legales y

regulatorios

en el sector

La falta de Planificación integrada para la expansión de los sistemas y

mecanismos transparentes que nos permitan generar acciones

preventivas

Existen dudas

que aporte

seguridad

energética

“confianza”

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BARRERAS PARA LA INTEGRACION

No escapa a una realidad de la

integración comercial

Resistencia a

la “Pérdida

de

soberanía”

La integración no se ha gestionado con una óptica multidimensional “Los

intereses de los grupos políticos, empresariales, sociales, medios de

comunicación etc.”

Visiones

diferentes sobre

el desarrollo

energético,

organización,

mercado-estado, roles

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2. SITUACION ACTUAL DEL PAIS

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BOLIVIA Y LA REGION

COLOMBIA

Pobl.Total: 49,007,000

Pot. Efect.: 16,420 MW

Dem. Máx.: 10.095 MW

ECUADOR

Pobl.Total: 16.002.000

Pot. Efect.: 5,153 MW

Dem. Máx.: 3,500 MW

PERÚ

Pobl.Total: 30,647,000

Pot. Efect.: 9,614 MW

Dem. Máx.: 6,275 MW

BOLIVIA

Pobl.Total: 10,598,030

Pot. Efect.: 1,831 MW

Dem. Máx.: 1,370 MW

CHILE

Pobl.Total: 17,748,000

Pot. Efect.: 19,881 MW

Dem. Máx.: 10,118 MW

BRASIL

Pobl.Total: 203,667,000

Pot. Efect.:137,112 MWDem. Máx.: 87,656 MW

PARAGUAY

Pobl.Total: 6,888,410

Pot. Efect.: 8.816 MW

Dem. Máx.: 2,656 MW

URUGUAY

Pobl.Total: 3,418,300

Pot. Efect.: 4,002 MW

Dem. Máx.: 1,883 MW

ARGENTINA

Pobl.Total :41,775,000

Pot. Efect : 31,815 MW

Dem. Máx: 23,949 MW

Fuente: Principales Entidades del Sector Eléctrico de cada país y CIER (datos 2015)

7,4

2,6

4,6

7,4

63,9

1,9

1,4

17,5

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EVOLUCION DEMANDA DE POTENCIA

584 622

644 645 647 674 684

705

759

813

895 899 939

1.009

1.067 1.109

1.202

1.298

1.370

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015

MW

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EVOLUCION DEMANDA DE ENERGIA

MWh

2.988 3.204

3.351 3.377 3.385 3.532 3.604

3.771 3.994

4.306

4.686

5.138

5.397

5.814

6.302

6.604

7.013

7.478

7.977

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015

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OFERTA DE GENERACION

Producción Bruta Total Año 2015 = 8,334,811 MWh

Hidro Pasada19,87%

Hidro Embalse9,40%

Motor Dual Fuel0,03%

Motor Diesel1,04%

Termo Ciclo Combinado

10,05%

Eolico0,14%

Termo a Gas ciclo abierto58,52%

Biomasa0,95%

GENERACIÓN BRUTA POR TIPO DE CENTRAL (MWh)AÑO 2015

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3. PROCESO DE RESTRUCTURACION

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ESTADO INICIAL

Costo marginal de largo plazo – incentivan inversiones en unidades de generación termoeléctricas a gas. Costo marginal de corto plazo – afectados por la falta de nuevas inversiones más eficientes y de mejores rendimientos debido a la ausencia de contratos de largo plazo entre generadores y consumidores. Ausencia de un Plan de Expansión que garantice un desarrollo real del sistema tanto para generación y transmisión que se reflejó en una crisis con cortes en el suministro de energía.

A finales de la década de los 2010 las señales del desarrollo del Modelo Liberal Desregulado que Bolivia aplicó en su sistema eléctrico al igual que la mayoría de los

países de la región empezaron a dar señales de agotamiento luego de 15 años de funcionamiento.

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PROCESO DE RESTRUCTURACION

Hasta el año 2010 la participación del Estado en el sector fue muy

limitada ya que prácticamente todas las empresas o Agentes del Mercado eran empresas privadas en estricto cumplimiento del modelo vigente

(ley de Electricidad)

Una de las primeras medidas tomadas por el Gobierno fue abrir la

participación de ENDE como brazo operativo del Estado Boliviano en

toda la cadena de electricidad quebrando de esta manera la

segmentación del mercado con empresas especializadas.

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PROCESO DE RESTRUCTURACION - ECONOMIA

ESTADO RESPONSABLE DE LA CADENA DE PRODUCCION DE ENERGIA

ELECTRICA

DINAMICA ECONOMICA

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PROCESO DE RESTRUCTURACION - ECONOMIA

Un otro factor está asociado a la adopción de una política económica ortodoxa, que ha

permitido fortalecer los fundamentos macroeconómicos del país

Un reflejo de la dinámica económica sobre la base social puede ser verificado en el

fortalecimiento de una clase media vinculada al sector comercial, pero aún con un elevado

componente de informalidad

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PROCESO DE RESTRUCTURACION - ECONOMIA

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Evolución del Producto interno Bruto (PIB) 2009 – 2015

(En Miles de Millones de Dólares Americanos)

4,1 % 5,2 % 5,2 %

6,8 % 5,4 %

20 24 27

31 33

2010 2011 2012 2013 2014

4,4 %

2015

36

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PROCESO DE RESTRUCTURACION - ECONOMIA

Evolución de las Reservas Internacionales Netas de Bolvia

2000 – 2014 (Expresado en millones de Dólares)

Evolución de las Exportaciones en Bolivia 2000 – 2014

(Expresado en millones de Dólares)

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PROCESO DE RESTRUCTURACION – POLITICA ENERGETICA

Lineamientos Estratégicos

Soberanía Energética

Seguridad Energética

Universalización

Energética

Eficiencia Energética

Industria-lización

Integración Energética

Fortaleci-miento del

Sector Energético

5

6

71

2

3

4

La tarea más importante ha sido la definición de manera

oportuna de una política energética que estableció claramente la visión del

sector eléctrico boliviano, a partir del Plan Nacional de

Desarrollo (2006), la Agenda Patriótica (2013 - 2025) y

finalmente el Plan de Desarrollo Económico y

Social (2015 - 2025)

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PROCESO DE RESTRUCTURACION – POLITICA ENERGETICA

ALCANZAR LA COBERTURA TOTAL DEL SERVICIO BÁSICO DE ELECTRICIDAD ALAÑO 2025, COMO UN DERECHO FUNDAMENTAL PARA MEJORAR LA CALIDADDE VIDA DE LOS HOGARES.

SATISFACER Y ACOMPAÑAR EL CRECIMIENTO DE LA DEMANDA, ASEGURANDOEL SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGOPLAZO CON UN ADECUADO NIVEL DE CALIDAD Y CONFIABILIDAD.

CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGETICA ORIENTADO AL APROVECHAMIENTOSOSTENIBLE DE LOS RECURSOS ENERGÉTICOS DEL PAÍS.

GENERAR EXCEDENTES DE GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA LAEXPORTACIÓN EN BUSCA DE LOGRAR RECURSOS ECONÓMICOS PARA EL PAÍS YPOSICIONAR A BOLIVIA COMO EL CENTRO ENERGÉTICO REGIONAL.

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PARTICIPACION DEL ESTADO

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PROCESO DE RESTRUCTURACION – INSTITUCIONAL

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4. NUESTROS OBJETIVOS Y METAS ACTUALES

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OBJETIVO: CONTAR CON UN PLAN DE EXPANSION

Alcanzar la cobertura eléctrica universal al 2025, como un derecho fundamental.

Acompañar el crecimiento de la

demanda, con un adecuado nivel de calidad y confiabilidad

Cambio de la matriz energética, hasta un

70% de participación de energías renovables

Generar hasta 13.000 MW de

excedentes de generación de energía eléctrica para la exportación.

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OBJETIVO: INVERTIR LA MATRIZ ENERGETICA

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OBJETIVO: GENERACION DE EXCEDENTES ECONOMICOS

1.370 MWDEMANDA INTERNA

2.000 MWDEMANDA INTERNA

3000 MWDEMANDA INTERNA

13.000 MWEXPORTACIÓN

1.000 MWEXPORTACION

2015 2020 2025

1.924 MW

3.000 MW

16.000 MW

En el caso de las Termoeléctricas para poder constituir ofertas competitivas se

están proyectando Ciclos Combinados de 750 MW o más que en condiciones normales no podrían operar en el

Sistema Boliviano.

En el caso de las Hidroeléctricas, la proyección para crear la oferta se basa en centrales de grandes potencias que no podrían ser construidas en Bolivia

para su demanda

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5. PROYECTOS DE GENERACION

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SEMINARIO INTERNACIONAL “Integración y Seguridad Eléctrica en Latinoamérica”

Rio de Janeiro, Brasil, 24 – 26 de Agosto de 2016

PROYECTOS DE GENERACION

RESUMEN INVERSIONESTermoeléctricas y Ciclos

CombinadosAlternativas Hidroeléctricas Totales

Potencia Adicional 2016-2020 MW 1,205 510 980 2,695 Potencia Adicional 2021-2025 MW 0 50 10,343 10,393Potencia Adicional 2016-2025 MW 1,205 560 11,323 13,088

Inversión 2016-2020 MM$us 1,489 1,107 2,048 4,644 Inversión 2021-2025 MM$us 0 337 24,311 24,648Inversión 2016-2025 MM$us 1,489 1,445 26,359 29,293

Cantidad de Proyectos 8 20 24 52

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PROYECTOS CUENCA AMAZONICA

3676 MW

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PROYECTO CUENCA DEL RIO GRANDE

Jatum Pampa

ROSITAS

Esquema obtenido en base al estudio de Harza Engineering Co.

POTENCIA TOTAL INSTALADA: 3.072 MW ENERGÍA MEDIA ANUAL PRODUCIDA: 13.940 GWh/año

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PROYECTOS CUENCAS PILCOMAYO Y BERMEJO

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6. RETOS DE LA INTEGRACION

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Rio de Janeiro, Brasil, 24 – 26 de Agosto de 2016

INTEGRACION BRASIL -BOLIVIA

8.000 MW

3.000 MW

CORREDOR 1

CORREDOR 2

POTENCIAL HASTA 8000 MW 1. 3000 MW – Binacional Rio Madera 2. 1000 MW – Generación Cachuela

Esperanza 3. 3600 MW Proyecto El Bala

CORREDOR DE INTEGRACION 1

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Rio de Janeiro, Brasil, 24 – 26 de Agosto de 2016

INTEGRACION BRASIL - BOLIVIA

6.000 MW

3.000 MW

CORREDOR 1

CORREDOR 2

POTENCIAL DE 3000 MW 1. 1500 MW – Generación Termoeléctrica 2. 1500 MW – Generación Hidráulica 3. Línea de transmisión HVDC entre

Bolivia y Brasil

CORREDOR DE INTEGRACION 2

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SEMINARIO INTERNACIONAL “Integración y Seguridad Eléctrica en Latinoamérica”

Rio de Janeiro, Brasil, 24 – 26 de Agosto de 2016

INTEGRACION ARGENTINA - BOLIVIA

500/132 kV

230/69 kV

E.T.PICHANAL

500 kV

132 kV

|

230/500 kV4X200 MVA

ARIO GRANDE

500 kV

500/15 kV500/15 kV 500/15 kV

200 MW250 MW250 MW

40 MW

40 MW

40 MW

40 MW

40 MW

40 MW

40 MW

40 MW

40 MW

40 MW

40 MW

40 MW

S.E. SAN JUANCITO

500 kV

LÍNEA DE 500 KV

190 km aprox.

S.E. YAGUACUA

230 kV

A TARIJA 1

A TARIJA 2

75 MVAr

LÍNEA DE 500 KV

170 km aprox.

1000 MW

40 km aprox.

1000 MW

FRONTERA

LÍNEA DE 500 KV

4xAAAC Flint 4xAAAC Flint

Responsabilidad Argentina

230 kV (Proyecto)

REFERENCIAS

Existente

500 kV (Proyecto)

132 kV (proyecto)

Frontera

4X150 MVA

500 kV

Futuro

75 MVAr

90 MVAr

66 MVAr

66 MVAr

84 MVAr

LINEA DE TRANSMISION EN 500 kV YAGUACUA – PICHANAL – SAN JUANCITO

POTENCIAL DE 1200 MW1. Generación Termoeléctrica PTSUR ciclos combinados

año 2019.2. LT Yaguacua – Pichanal – San Juancito en 500 kV3. Interconexión plena con incorporación de generación

renovable (Futuro - post 2019).

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INTEGRACION PARAGUAY - BOLIVIA

LINEA DE TRANSMISION EN 230 kV YAGUACUA – LOMA PLATA

Probable financiamiento de CAF. Se encuentra en gestion

Loma Plata

Yaguacua

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7. CONCLUSIONES

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SEMINARIO INTERNACIONAL “Integración y Seguridad Eléctrica en Latinoamérica”

Rio de Janeiro, Brasil, 24 – 26 de Agosto de 2016

EXPERIENCIA BOLIVIANA

La participación del Estado en la cadena de producción de la energía eléctrica ha permitido en una primera etapa garantizar el abastecimiento de la energía eléctrica

En una segunda etapa, la presencia del Estado través de ENDE, esta permitiendo el desarrollo y ejecución de proyectos hidroeléctricos y proyectos con energías

alternativas.

La definición e implementación de una política energética, respaldada por el gobierno a través de Leyes y Resoluciones.

La implementación de una Planificación centrada en el brazo operativo del Estado que es la Empresa Nacional e Electricidad.

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Rio de Janeiro, Brasil, 24 – 26 de Agosto de 2016

EXPERIENCIA BOLIVIANA

La aplicación de una política económica que ha garantizado la estabilidad y fundamentalmente el crecimiento sostenido, basados principalmente en los recursos

obtenidos de la venta de gas a Brasil y Argentina.

En el caso de Bolivia, la integración eléctrica entre sus países vecinos es la única vía que permitirá la optimización de sus recursos energéticos a gran escala y la creación

de sinergias a través de economías de escala, que permitirán la construcción de unidades generadoras y centrales con recursos renovables, por encima de las

necesidades de los mercados Nacionales.