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(opyright © 2014, D' Plácido Editora. Copyright © 2014, Os autores.

Editor Chefe Plácido Arraes

Produtor Editorial Tales Leon de Marco

Capa, Projeto Gráfico rales Leon de Marco (Sobre imagem de João Machado)

Diagramação Bárbara Rodrigues da Silva Let/cio Robini

Todos os direitos reservados, Nenhuma parte desta obra pode ser reproduzida, por quaisquer meios, sem a autorização prévia da D Plácido Editora.

Catalogação na Publicação (CIP) Ficha" 'r

Pl IJPLÂCIDO

EDITORA

Editora D/Plácido Av. Brasil, 1843, Savassi Belo Horizonte MG Tel.: 32612801 CEP 30140-002

Direitos Fundamentais das Pessoas em Situação de Rua.

Ada Pellegrini; Gregório Assagra; Miracy Gustin; Paulo César Vicente de lima; Rodrigo lennaco [Orgs.J -- Belo Horizonte: Editora D'Plácido, 2014.

Bibliografia ISBN: 978-85 ·67020-60-0

1, Direito 2. Direitos Fundamentais 3. Artigos I. Título 11. Direito.

CDU347 CDD 342.2

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Pl D'PLÂCIDO

EDITORA

Editora D/Plácido Av. Brasil, 1843 I Savassi Belo Horizonte - MG Tel.: 3261 2801 CEP 30140-002

Sumário

Apresentação

Jarbas Soares Júnior 15

À guisa de prefácio: controle jurisdicional de políticas públicas para a população em situação de rua

Ada Pelleo-nni Grinoverb 17

A voz da rua

SalllUel IZodrigtles 11

Nota dos organizadores

Ada Pellegrini Grinover

Gregório Assagra de Alnleida

Miracy Barbosa de Sousa Gustin

Paulo Cesar Vicente de LÍllld

lZodrigo Iennaco de Moraes ,­_.J

Parte I Bases conceituais, sociológicas, políticas e jurídicas dos direitos das pessoas em situação de rua

Capítulo 1 Necessidades humanas, autonomia e o direito à inclusão em uma sociedade que se realiza na interculturalidade e no reconhecimento de uma justiça do bem-estar

Miracy l3arbosa de Sousa Gustin 31

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Capítulo 2 População de Rua: entre a exclusão e a justiça social

C íntia de Freitas Melo 51

Capítulo 3 As pessoas em situação de rua e o sistema interamericano de direitos humanos: importante instrumento em prol da dignidade humana

13 run o Wanderl ey Junio r

Carla Ribeiro Volpini Silva 6~

Capítulo 4 Acesso à justiça pelas pessoas em situação de rua: sistema interamericano de direitos humanos

M aríli a So uza Diniz Alves ~n

Capítulo 5 Direitos ou interesses coletivos (lato sensu) e direitos individuais das pessoas em situação de rua: propostas garantidoras de resolutividade

M arcelo Paulo M aggio }03

Capítulo 6 Direitos humanos e população em situação de rua: as singularidades no encontro com a rua

Iacà Machado M ace rata

Juliana N euensch wander Magalhães

N oelle Coelho l:tesende 131

Capítulo 7 A pessoa em situação de rua e a vida que não merece ser vivida

José OUriSIllar I3arros 153

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ustiça social

51

65

H3

103

131

153

Capítulo 8

Discriminação social das pessoas e grupos em situação de vulnerabilidade socioeconômica: o que pode o direito frente ao invisível?

Egidia Maria de AhllCilla Aiexe 179

Capítulo 9

O fenômeno da população em situação de rua: análise à luz da teoria da novíssima defesa social

Alllauri Mcirdes 199

Parte 11 Novo constitucionalismo e os direitos fundamentais das pessoas em situação de rua

Capítulo 10

Tutela de urgência individual e coletiva como garantia fundamental das pessoas em situação de rua

Gregóno Assagra de AlmeIda

Flávia Vigatti Coelho de AlIneída

Capítulo 11

Princípios constitucionais e pessoas em situação de rua

Danicllc Vignoli Guzella Leite 261

Capítulo 12

Breves reflexões sobre os direitos da população em situação de rua

Gihl1ar de Assis 277

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Capítulo 13

Pessoas em situação de rua e o direito à educação

Maria Garcia 1<)7

Capítulo 14

Direitos trabalhistas das pessoas em situação de rua., eficácia e tutela de seus direitos fundamentais

Eloy I~ Lel110s Junior

Francys Gomes f:reitas 313

Capítulo 15

Situação de rua e o direito à convivência familiar de crianças e adolescentes

Andrea Mismotto Carelli 317

Capítulo 16

Direitos fundamentais dos índios em situação de rua

José Alcebíades de ()liveira Junior 3-1-3

Capítulo 17

Efetivação de direitos da população em situação de rua como pressuposto básico da dignidade da pessoa humana

Fernando Tadeu I )avid 35<)

Capítulo 18

Direito à saúde das pessoas em situação de rua

Denicy de Nazaré Pereira Chagas

Edna Aparecida Barbosa de Castro

Edson José de Carvalho Magacho

Elaine Soares R_ezende 375

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Parte 111 L educação

2<)7 Políticas públicas e a efetivação dos direitos sociais das pessoas em situação de rua

Capítulo 19

Superação da divergência entre competências federativas e formulação de políticas públicas: o caso dos moradores de rua

313 Daniel Francisco Nagao Menezes

Felipe Chiarello de Souza Pinto 3<,)7

ia

327

Capítulo 20

A importância das políticas públicas na efetivação dos direitos humanos da população em situação de rua

Ana Paula Santos 1)iniz -J-(l9

:uação de rua

343

Capítulo 21

A política nacional para a população em situação de rua: processo e participação

Cristina 130ve

Gladston Figueiredo 421

:0

359

Capítulo 22

Políticas públicas para a eficácia do direito fundamental à moradia adequada da população em situação de rua

• de rua Maria Tereza Fonseca Dias --1-39

375

Capítulo 23

Atenção à saúde das pessoas usuárias de drogas e internações psiquiátricas

Luciano Moreira de ()1iveira --1-71

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Capítulo 24

Tratamento e apoio psicossocial às pessoas em situação de rua usuárias de drogas

Daniela Cristina 13c1chior Mota

Telmo Mota Ronzani

YOl1C Gon~'alvcs de Moura -'+Y7

Capítulo 25

Análise da judicialização das políticas públicas em prol dos direitos da população em situação de rua e dependentes quílllicos a partir do caso Cracolândia

Call1ílo Zufelato 515

Capítulo 26 Governança participativa da política lllunicipal para população elll situação de rua: o comitê de acompanhalllento e lllonitoralllento da política lllunicipal para população elll situação de rua de Belo Horizonte

Soraya ltonlina Santos 537

Capítulo 27

Fórum de população de rua de Belo Horizonte: uma experiência participativa e deliberativa no campo das políticas públicas elll Belo Horizonte/MG

Flavia Duque Brasil

Havdc'e da Cunha Frota 553

Capítulo 28

O serviço especializado em abordagem social contextualizado em uma política de assistência social de direitos e em transformação no Brasil

José dos lteis da Silva 573

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Capítulo 29

Pessoas com transtorno mental e/ou drogas

-t()7

ção

515

de rua: Jramento n

537

Ta

553

573

dependência química em situação de rua: tratamento, redes de atenção e perspectivas

Bruno Alexander Vieira Soares 5~7

Capítulo 30

O que é seu não lhe pertence: as ações de gestão do espaço público em Belo Horizonte envolvendo a população em situação de rua

André Luiz Freitas 1 )ias

Bárbara El-l )ine 13reguez Cunha

LaÍs Gon<,'alves de Souza

Letícia Fernandes Godil1ho

Lucas Parreira Álvares

Maria Cecília de Alvarenga Carvalho

Vivian Barros Martins 6()5

Parte IV As instituições e a defesa dos direitos fundamentais das pessoas em situação de rua

Capítulo 31

O papel do Ministério Público na busca da eficácia social da política nacional dos direitos das populações em situação de rua

Paulo Cesar Vicente de Lin1a

Yuri Alexandre dos Santos 623

Capítulo 32

A atuação da defensoria pública como um dos instrumentos de efetivação da cidadania da população em situação de rua

Alllélia Soares da Rocha

FL1via Marcelle Torres Ferreira de Morais 6-t5

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Capítulo 33

Proteção dos direitos fundamentais das pessoas em situação de rua: CNDDH, um novo paradigma

Equipe do Centro Nacional de Defesa de Direitos

Humanos da População en1 Situação de ltua e Catadores de Materiais RecicL1veis (CNDDH)

Anlarílio CJlldido Aguiar Vasconce1os C~llllpOS

Celi Márcio Santos

Elvis Lima Soares

Karilla Vieira Alves

LUé.lna Ferreira Lilllé.l

Luisa Vitral de Siqueira

Maria do Rosário de ()1iveira Carneiro

Pedro Paulo Barros Gonçalves ú63

Capítulo 34

A moradia e o direito das pessoas em situação de rua à espera de instituições sensíveis: o que o Ministério Público e o poder judiciário têm a ver com isso?

Márcio Soares 13erclaz

Sandro Cavalcanti Ro11o 675

Capítulo 35

O papel da família na defesa dos direitos fundamentais das pessoas em situação de rua

Daniela Cristina Pedrosa 13ittellcourt Martinez 70S

Capítulo 36

Desenvolvimento de serviços na segurança pública: urna análise sobre as especificações para atendimento à população em situação de rua em Belo Horizonte

Francisco Lino Neto 719

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Parte V Outras reflexões sobre os direitos fundamentais das pessoas em situação de rua

)S

663

)

675

~s

le rua

70S

lça ~ões

ção

719

Capítulo 37

A prisão provisória de pessoa em situação de rua: desafios hermenêuticos do processo penal democrático

Rodrígo Iennaco de Moraes 743

Capítulo 38

A função social do domínio e o direito à moradia

Marcelo de ()1ivelra Milagres 767

Capítulo 39

Ilícitos administrativos decorrentes das violações aos direitos fundamentais das pessoas em situação de rua

Marcos Pereira Anjo Coutinho 7H3

Capítulo 40

A Constituição Federal de 1988 e a não recepção da contravenção penal de vadiagem

R.ouérÍo Grecob 795

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