ORDEM DE TRABALHOScm-soure.pt/docs/actas/20101126_RO22_Ata.pdf22.ª Reunião Ordinária da Câmara Municipal de Soure, realizada no dia 26 de Novembro de 2010 2 ACTA ORDEM DE TRABALHOS

22.ª Reunião Ordinária da Câmara Municipal de Soure, realizada no dia 26 de Novembro de 2010

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ACTA

ORDEM DE TRABALHOS

Ponto 1. Período de Antes da Ordem do Dia / Informações

Ponto 2. Decisões proferidas ao abrigo de Delegação e Subdelegação de Competências

. Licenciamento de Obras Particulares

Ponto 3. Apreciação da Proposta de Acta de 14.10.2010

Ponto 4. EDUCAÇÃO – ENSINO BÁSICO

. PROGRAMA DAS ACTIVIDADES DE ENRIQUECIMENTO CURRICULAR NO 1.º CEB

- Contrato – Programa // Adenda – – Ano Lectivo 2010/2011

Ponto 5. EDUCAÇÃO – ENSINO TÉCNICO - PROFISSIONAL

. PROJECTOS ESCOLARES/OUTROS APOIOS

. INTEP – Instituto Tecnológico e Profissional da Figueira da Foz - Pólo de Soure

- Rádio Escolar

Ponto 6. SANEAMENTO E SALUBRIDADE – REDE DE ESGOTOS

. ETAR DE FIGUEIRÓ DO CAMPO – EMISSÁRIO FIGUEIRÓ/BELIDE E CONCLUSÃO DA

REDE DE ESGOTOS DOMÉSTICOS DO MARACHÃO

- Homologação do Auto de Recepção Definitiva

Ponto 7. SANEAMENTO E SALUBRIDADE – REDE DE ESGOTOS

. ETAR DE PALEÃO



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Ponto 8. PROTECÇÃO CIVIL – SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL

. Prevenção e Gestão de Riscos Naturais e Tecnológicos - Acções Materiais

. Criação de um Sistema de Gestão de Protecção Civil para o Concelho de Soure

- Aquisição de Equipamento Informático

8.1. Revogação da Decisão de Contratar

8.2. Ajuste Directo


. Prevenção e Gestão de Riscos Naturais e Tecnológicos - Acções Imateriais

. Elaboração do Plano Municipal de Emergência e Sensibilização no Âmbito da

Protecção Civil para o Concelho de Soure

. Divulgação e Sensibilização

- Aquisição de Brochuras e Cartazes Informativos

. Adjudicação

Ponto 10. COMUNICAÇÕES E TRANSPORTES

. Reabilitação da E.M. 563 - Degracias/Rabaçal

- Indemnização

Ponto 11. IMPOSTOS LOCAIS

. Imposto Municipal sobre Imóveis - IMI -

- Proposta de Fixação de Taxas

Ponto 12. IMPOSTOS LOCAIS

. Lançamento de Derrama


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Ponto 13. IMPOSTO SOBRE O RENDIMENTO DAS PESSOAS SINGULARES - I.R.S.

. Participação do Município

Ponto 14. RECURSOS HUMANOS – ESTÁGIOS CURRICULARES

. Escola Superior de Educação de Coimbra

- Animação Sócio-Educativa -- Licenciatura

Ponto 15. RECURSOS HUMANOS – ESTÁGIOS PROFISSIONAIS

. Agrupamento de Escolas de Soure

- Curso EFA (Educação e Formação de Adultos)

. Instalação e Manutenção de Sistemas Informáticos

Ponto 16. RECURSOS HUMANOS

. Agrupamento de Escolas de Soure

- Formação Pré-Profissional

. Área da Mecânica Automóvel

Ponto 17. RECURSOS HUMANOS

. Associação Cultural Desportiva e de Solidariedade da Freguesia de Vinha da Rainha

- Formação Prática

. Curso EFA (Educação e Formação de Adultos)

- Acompanhamento de Crianças

Ponto 18. SIADAP

. Ponderação Curricular/2009

- Reunião da CCA – Conselho Coordenador da Avaliação


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Ponto 19. PLANO REGIONAL DO ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO DO CENTRO

(PROT- CENTRO)

- Discussão Pública

Ponto 20. Outros assuntos a incluir, se for caso disso, nos termos do artigo 83.º da Lei n.º 169/99, de 18.09.

Ponto 1. Período de Antes da Ordem do Dia / Informações


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O Senhor Presidente deu início à reunião, começando por prestar as seguintes informações:

* CASAS MORTUÁRIAS

- No dia 21 de Novembro, estive presente, com o Senhor Reverendo Pároco e os Membros da Comissão da Capela do Espírito Santo, na Subscrição Pública de um Apoio ao Investimento no valor de 20.000,00 euros, aprovado na reunião de Câmara de 15 de Julho de 2010, para a 1ª Fase da Construção da Nova Casa Mortuária… A obra já se iniciou, tudo apontando para que dentro de 6/12 meses venhamos a ter um novo equipamento colectivo, que será mais um bom exemplo de mobilização de vontades a multiplicar recursos.

* PROTECÇÃO CIVIL

- Nesse mesmo dia, estive também presente numa das acções que integrou o Programa de Comemorações do 120.º Aniversário da Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários do Concelho de Soure… os Bombeiros Voluntários do Concelho de Soure estão, de facto, “de boa saúde”; trata-se de uma instituição que está motivada e tem uma gestão saudavelmente responsável, portanto, podemos continuar a ter a tranquilidade de acreditar que no domínio da segurança de pessoas e bens, em caso de acidente grave ou catástrofe, estamos, apesar de tudo, bem preparados… Isto também é reconhecido pelas Autoridades Distritais e Regionais… Por outro lado, também foi possível constatar que, de uma dezena de anos a esta parte, as lutas que normalmente nestes momentos de aniversário são relembradas pelos Responsáveis Locais, Distritais, Regionais e Nacionais da Protecção Civil, são-no de forma recorrente, o que quer dizer que os responsáveis têm vindo a mudar, mas os problemas, em termos de estratégia nacional, teimam em não deixar de ser praticamente os mesmos… evidentemente que há uma Associação Humanitária que é do Concelho que, de forma espontânea, mobiliza muita gente, é um recurso à disposição de todos mas é, talvez, a Instituição com maior capacidade mobilizadora no Concelho de Soure… parece-nos que assim é, de forma inequívoca, porque num aniversário sem praticamente publicidade, voltaram a estar presentes centenas de pessoas… É visível que há uma representatividade com densidade concelhia… há pessoas de todas as Freguesias do Concelho, desde Autarcas a Dirigentes Associativos de várias áreas, portanto, parece-nos que a Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários do Concelho de Soure continua a ser um parceiro com quem podemos continuar a contar e no qual devemos continuar a acreditar e a apoiar…


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O Senhor Vice-Presidente Dr. Santos Mota referiu que: “no âmbito desportivo, gostaria de esclarecer que muitas vezes a Pesca de Competição está associada à Pesca de Lazer, o que é errado. A Pesca de Competição é como uma actividade desportiva como o futebol, ou outra modalidade, que obriga a diversas competências técnicas, físicas e psicológicas. Funciona com Campeonatos Distritais, Regionais, Nacionais de onde advém a Selecção Nacional. Há centenas de Clubes de Pesca no País e milhares de atletas/pescadores, portanto, há diversos profissionais nesta actividade desportiva. Em Soure, existem cinco Clubes de Pesca de Competição, com cerca de 100 atletas. Este ano, o Clube de Pesca Desportiva de Soure tem obtido excelentes resultados. Foi Vice-Campeão Regional de Pesca Desportiva de Competição e com isso, ascendeu aos Nacionais onde estão as Elites de Pesca. Naturalmente com esta qualidade competitiva tem divulgado o nosso Concelho por todo o País. Também foi vencedor da Taça da Associação Regional das Beiras. Em suma pretendo felicitar o Clube de Pesca Desportiva de Soure por estes magníficos resultados. Gostaria também de fazer uma curta referência em relação às Comemorações do 120.º Aniversário da Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários do Concelho de Soure. Todos nós temos o maior orgulho nesta Instituição, pela sua qualidade, vitalidade e sentido humano. Subscrevo tudo o que disse o Senhor Presidente da Câmara. Naturalmente que os Bombeiros estão de boa saúde, existe uma forte coesão/harmonia nesta Associação, entre o Corpo Activo, Comando e Direcção. Há uma pessoa que tem uma grande responsabilidade em tudo isto com toda a convicção, porque é uma Instituição a que estou ligado, directa ou indirectamente, há mais de 30 anos, em diversas funções, essa pessoa é o Senhor Dr. João Gouveia, que tem acompanhado esta Instituição, nos bons e acima de tudo nos maus momentos. Ele tem sido um exemplo fundamental para a estabilidade desta Instituição. Para finalizar, dizer que estive presente, em representação do Senhor Presidente de Câmara, numa iniciativa promovida pela Associação Cultural Recreativa e Desportiva dos Simões.”

Ponto 2. Decisões proferidas ao abrigo de Delegação e Subdelegação de Competências . Licenciamento de Obras Particulares

Foi tomado conhecimento do(s) licenciamento(s) de obras particulares verificado(s) no período

decorrido entre a última reunião e a de hoje. ----------------------------------- Ponto 3. Apreciação da Proposta de Acta de 14.10.2010


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Deliberado, por unanimidade, aprovar a presente proposta de Acta.------------------

Ponto 4. EDUCAÇÃO – ENSINO BÁSICO

. PROGRAMA DAS ACTIVIDADES DE ENRIQUECIMENTO CURRICULAR NO 1.º CEB

- Contrato – Programa // Adenda – – Ano Lectivo 2010/2011

Foi presente a seguinte Proposta:

Proposta

ASSUNTO: EDU CAÇÃO/ ENSINO BÁSICO

. PROGRAMA DAS ACTIVIDADES DE ENRIQU ECIMENTO CU RRICU LAR NO 1. º CEB

. ADENDA AO Contrato - Programa – Ano Lectivo 2010/2011

O Despacho n.º 14460/2008 (2.ª Série), de 26 de Maio, do Ministério da Educação, aprova o Programa das Actividades de Enriquecimento Curricular (AEC) no 1.º Ciclo do Ensino Básico e regulamenta o regime de acesso ao Apoio Financeiro a conceder por aquele Ministério no âmbito do referido Programa.

A partir do Ano Lectivo 2006/2007, este Programa foi implementado, em todas as Escolas do Município de Soure, pela Câmara Municipal em parceria com o Agrupamento de Escolas de Soure.

Foram ainda estabelecidas parcerias com IPSS locais e Juntas de Freguesia, designadamente, no que se refere a Recursos Humanos e Transportes Escolares.

Em reunião de Câmara de 15.07.2010, foi deliberado aprovar a ratificação da subscrição do Acordo de Colaboração entre a Autarquia e o Agrupamento de Escolas de Soure, que visava a implementação das AEC no Ano Lectivo 2010/2011 e o acesso ao correspondente Apoio Financeiro.

De acordo com o Art.º 3.º, ponto 3, alínea a) do Despacho n.º 14460/2008 (2.ª Série), de 26 de Maio, a comparticipação financeira a conceder pelo Ministério da Educação será de 262,50 € por aluno.

Em reunião de Câmara de 28.05.2009, foi deliberado aprovar a subscrição do Contrato-Programa que tinha por objecto regulamentar as relações entre as partes outorgantes em matéria de concessão, afectação e controlo da aplicação dos Apoios Financeiros a atribuir no âmbito do Programa das Actividades de Enriquecimento Curricular no 1.º CEB. O Apoio Financeiro consignado neste Contrato-Programa vigorava para o Ano Lectivo 2008/2009.

Para o Ano Lectivo 2010/2011, a Direcção Regional de Educação do Centro enviou uma Adenda àquele Contrato-Programa, pelo que proponho a sua assinatura, de acordo com a ambiência legal aplicável.

A Vereadora* (Ana Maria Treno, Dra.) 17.11.2010

* Por Delegação e Subdelegação de Competências, Despacho do Exmo. Senhor Presidente da Câmara de 06.11.2009

Deliberado, por unanimidade, aprovar a proposta da Senhora Vereadora, Dra. Ana Maria Treno.-------

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Ponto 5. EDUCAÇÃO – ENSINO TÉCNICO - PROFISSIONAL


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. PROJECTOS ESCOLARES/OUTROS APOIOS

. INTEP – Instituto Tecnológico e Profissional da Figueira da Foz - Pólo de Soure

- Rádio Escolar


Proposta

Assunto: EDU CAÇÃO - ENSINO TÉCNICO- PROFISSIONAL . PROJECTOS ESCOLARES/ OU TROS APOIOS

. INTEP - INST IT U T O TECNOLÓ GICO E PROFISSIONAL DA FIGU EIRA DA FOZ – PÓ LO DE SOU RE

- Rádio Escolar

O INTEP - Instituto Tecnológico Profissional da Figueira da Foz - Pólo de Soure está a procurar implementar um Projecto de criação de uma Rádio Escolar, através de uma Turma do Curso Técnico de Electrotecnia.

Este Projecto vai permitir, quer a aplicação prática dos conhecimentos técnicos que integram o currículo do curso, quer o desenvolvimento de competências sobretudo nas áreas de comunicação, expressão oral e socialização.

Neste quadro, considerando o interesse deste Projecto, proponho que, no âmbito do Apoio a Projectos Escolares, previsto nas Grandes Opções do Plano - PPI e AMR - e Orçamento para 2010, na área da Educação, a Câmara Municipal autorize a atribuição de um apoio de 125 €, correspondente a ≈ 50% do valor previsto para a aquisição do Equipamento necessário.

A Vereadora*

(Ana Maria Treno, Dra.) 19.11.2010

* Por Delegação e Subdelegação de Competências, Despacho do Exmo. Senhor Presidente de Câmara de 06.11.2009

A Senhora Vereadora Dra. Ana Maria Treno referiu que: “pareceu-me uma proposta interessante de uma Turma do INTEP, que se propõe criar uma Rádio Escolar. Para além dos pressupostos subjacentes a uma Rádio Escolar, há que ter em conta neste Projecto, o facto de ser uma Turma do Curso Técnico de Electrotecnia a colocar o equipamento específico de uma Rádio a funcionar, mas para isso terão que adquirir o equipamento necessário. Assim, a proposta vai no sentido de apoiarmos a aquisição desse equipamento.”


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Ponto 6. SANEAMENTO E SALUBRIDADE – REDE DE ESGOTOS . ETAR DE FIGUEIRÓ DO CAMPO – EMISSÁRIO FIGUEIRÓ/BELIDE E CONCLUSÃO DA

REDE DE ESGOTOS DOMÉSTICOS DO MARACHÃO


Foi presente a seguinte informação:

Assunto: SANEAMENTO E SALUBRIDADE – REDE DE ESGOTOS

ETAR DE FIGUEIRÓ DO CAMPO – EMISSÁRIO FIGUEIRÓ / BELIDE E CONCLUSÃO DA REDE DE ESGOTOS DOMÉSTICOS DO MARACHÃO

HOMOLOGAÇÃO DO AUTO DE RECEPÇÃO DEFINITIVA

Por deliberação de 15.12.2005 esta Câmara Municipal homologou o auto de recepção provisória, relativo à

empreitada acima referida.

Decorrido o prazo de garantia estabelecido por lei e caderno de encargos (5 anos), propõe-se, após a realização

da respectiva vistoria, a homologação do auto de recepção definitiva, bem como a extinção da caução e

restituição, ao empreiteiro, das quantias retidas como garantia ou a qualquer outro título a que tiver direito (cf. Art.

226.º, n.º1 do art. 227.º e n.º1 do art. 229.º do Decreto-Lei n.º 59/99, de 02 de Março).

À consideração superior,

O Chefe de Divisão de Obras Públicas e Municipais

(Mário Monteiro, Engº.)

23.11.2010

Deliberado, por unanimidade, aprovar a homologação do presente auto de recepção definitiva, bem

como a extinção da caução, conforme decorre da informação técnica dos serviços.-------------------------

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Ponto 7. SANEAMENTO E SALUBRIDADE – REDE DE ESGOTOS . ETAR DE PALEÃO



Assunto: SANEAMENTO E SALUBRIDADE – REDE DE ESGOTOS

ETAR DE PALEÃO

HOMOLOGAÇÃO DO AUTO DE RECEPÇÃO DEFINITIVA

Por deliberação de 15.12.2005 esta Câmara Municipal homologou o auto de recepção provisória, relativo à

empreitada acima referida.

Decorrido o prazo de garantia estabelecido por lei e caderno de encargos (5 anos), propõe-se, após a realização

da respectiva vistoria, a homologação do auto de recepção definitiva, bem como a extinção da caução e

restituição, ao empreiteiro, das quantias retidas como garantia ou a qualquer outro título a que tiver direito (cf. Art.

226.º, n.º1 do art. 227.º e n.º1 do art. 229.º do Decreto-Lei n.º 59/99, de 02 de Março).

À consideração superior,

O Chefe de Divisão de Obras Públicas e Municipais


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(Mário Monteiro, Engº.)

23.11.2010

Deliberado, por unanimidade, aprovar a homologação do presente auto de recepção definitiva, bem

como a extinção da caução, conforme decorre da informação técnica dos serviços.-------------------------

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Ponto 8. PROTECÇÃO CIVIL – SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL . Prevenção e Gestão de Riscos Naturais e Tecnológicos - Acções Materiais

. Criação de um Sistema de Gestão de Protecção Civil para o Concelho de Soure - Aquisição de Equipamento Informático 8.1. Revogação da Decisão de Contratar

Foi presente a seguinte informação: Assunto: PROTECÇÃO CIVIL – SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL

• PREVENÇÃO E GESTÃO DE RISCOS NATURAIS E TECNOLÓGICOS – ACÇÕES MATERIAIS • CRIAÇÃO DE UM SISTEMA DE GESTÃO DE PROTECÇÃO CIVIL PARA O CONCELHO DE SOURE

- AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTO INFORMÁTICO * REVOGAÇÃO DA DECISÃO DE CONTRATAR

Por deliberação da Reunião de Câmara de 14.10.2010, foi decidido recorrer à figura do ajuste directo, como procedimento prévio à adjudicação do fornecimento acima mencionado.

Das empresas convidadas, todas apresentaram proposta, tendo no entanto o Júri proposto a exclusão das mesmas com base nos seguintes fundamentos:

EMPRESA FUNDAMENTAÇÃO PARA EXCLUSÃO DA PROPOSTA

Servidor de Carlos Manuel Carvalho Mendes Preço da Proposta superior ao Preço Base – Alínea d)

do n.º 2 do art. 70.º do CCP

Cibersur - Pesquisa e Desenvolvimento de Sistemas,

Unipessoal, Lda.

Não apresentação dos atributos da Proposta – Alínea a)

do n.º 2 do art. 70.º do CCP

Realestudo - Serviço de Engenharia Informática e

Electrotécnica, Lda.

Não apresentação de documento conforme Anexo I

do CCP – Alínea d) do n.º 2 do art. 146.º do CCP

Durante a fase de audiência prévia, efectuada nos termos do artigo 123.º do Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro, nenhum dos concorrentes notificados se pronunciou sobre o Relatório Preliminar, tendo sido aceite a decisão de exclusão das respectivas propostas.

Assim, nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 79.º do CCP, não há lugar à adjudicação, uma vez que todas as propostas foram excluídas.


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Esta situação determina a revogação da decisão de contratar, aprovada por deliberação da Câmara Municipal de 14.10.2010, cf. n.º 1 do artigo 80.º do CCP.

CONCLUSÃO

Tendo em conta a presente informação, sugerimos:

1. A homologação do Relatório Preliminar e Final de análise das propostas;

2. A revogação da decisão de contratar, determinada pela não adjudicação.

À consideração superior, O Técnico-Superior,

(Fernando Cavacas, Dr.) 23.11.2010

Deliberado, por unanimidade, aprovar a homologação do Relatório Preliminar e Final de Análise

das Propostas e a Revogação da Decisão de Contratar, determinada pela não adjudicação, conforme

decorre da informação técnica dos serviços.-----------

8.2. Ajuste Directo

Foi presente a seguinte informação: Assunto: PROTECÇÃO CIVIL – SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL

• PREVENÇÃO E GESTÃO DE RISCOS NATURAIS E TECNOLÓGICOS – ACÇÕES MATERIAIS • CRIAÇÃO DE UM SISTEMA DE GESTÃO DE PROTECÇÃO CIVIL PARA O CONCELHO DE SOURE

- AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTO INFORMÁTICO * ESCOLHA DO PROCEDIMENTO PRÉVIO

Com vista ao fornecimento em causa, sugere-se a V. Exa. a aprovação dos seguintes pontos: 1. ESCOLHA DO PROCEDIMENTO PRÉVIO

Sugere-se a adopção da modalidade de ajuste directo, uma vez que o preço base é de 20.419,00 euros, inferior ao limite máximo de 75.000,00 euros estabelecido para o recurso ao procedimento de ajuste directo, cf. alínea a) do n.º 1 do artigo 20º do Código dos Contratos Públicos (CCP), aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro.

A competência para a escolha do procedimento a adoptar, bem como para a aprovação dos restantes pontos da presente informação, insere-se dentro do âmbito de competências quer da Câmara Municipal, quer do Presidente deste órgão, uma vez que se trata de uma despesa orçamentada inferior a 149.639,36 euros, cf. alínea a) do nº1 do artigo 18º do Decreto-Lei 197/99, de 08 de Junho.

O encargo previsto tem dotação no orçamento para o presente ano de 2010 pela rubrica 03.05.07.01.07 e trata-se de acção inscrita em Plano Plurianual de Investimentos com a classificação de 07.002 2010/155-1.

2. PROCESSO


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Aprovar o Convite e o Caderno de Encargos em anexo.

3. CONSULTAR AS SEGUINTES ENTIDADES

Sugere-se a consulta, nos termos do n.º 1 do art. 114º do CCP, às seguintes empresas:

- Servidor de Carlos Manuel Carvalho Mendes;

- Cibersur - Pesquisa e Desenvolvimento de Sistemas, Unipessoal, Lda.;

- Realestudo - Serviço de Engenharia Informática e Electrotécnica, Lda;

- Sobraloffice de Anabela Conceição R. S. Contente.

4. JÚRI

Aprovar o seguinte júri, de acordo com o nº1 do art. 67º do Código dos Contratos Públicos, para apreciação das propostas e elaboração dos relatórios de análise das mesmas:

- Santos Mota, Dr. (Presidente do Júri); - Mário Monteiro, Eng.; - Vítor Miranda, Eng.; - Rui Fernandes, Arq. (Suplente); - Fernando Cavacas, Dr. (Suplente).

À consideração superior, O Técnico Superior, (Fernando Cavacas, Dr.) 23/11/2010

e

Assunto: PROTECÇÃO CIVIL . Candidaturas ao QREN – P. O. Centro (2007/2013)

Eixo 4 - Protecção e Valorização Ambiental

- Prevenção e Gestão de Riscos Naturais e Tecnológicos: Acções Materiais

- Aquisição de Equipamento Informático

Na sequência da informação, do dia 08 de Outubro de 2010, vimos informar V.ª Ex.ª, que a candidatura aprovada no

âmbito do Eixo 4 – “Protecção e Valorização Ambiental”, do Programa Operacional Regional do Centro, que

contempla as operações no domínio da “ Prevenção e Gestão de Riscos Naturais e Tecnológicos”, relativamente a

“Acções Materiais”, está a decorrer dentro da normalidade, uma vez que esta não foi anulada.

À Consideração Superior, Gabinete Técnico Florestal A Técnica Superior, (Luísa Anjo) 23.11.2010

Deliberado, por unanimidade, aprovar a adopção da modalidade de ajuste directo, conforme decorre

das informações técnicas dos serviços.----------------------------------



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. Prevenção e Gestão de Riscos Naturais e Tecnológicos - Acções Imateriais

. Elaboração do Plano Municipal de Emergência e Sensibilização no Âmbito da Protecção Civil para o Concelho de Soure

. Divulgação e Sensibilização - Aquisição de Brochuras e Cartazes Informativos . Adjudicação


Assunto: PROTECÇÃO CIVIL – SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL

• PREVENÇÃO E GESTÃO DE RISCOS NATURAIS E TECNOLÓGICOS – ACÇÕES IMATERIAIS • ELABORAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE EMERGÊNCIA E SENSIBILIZAÇÃO NO ÂMBITO DA PROTECÇÃO CIVIL PARA O

CONCELHO DE SOURE - DIVULGAÇÃO E SENSIBILIZAÇÃO - AQUISIÇÃO DE BROCHURAS E CARTAZES INFORMATIVOS

* ADJUDICAÇÃO

Por deliberação da Reunião de Câmara de 14.10.2010, foi decidido recorrer à figura do ajuste directo, como procedimento prévio à adjudicação do fornecimento acima mencionado.

O Relatório Final mantém a proposta de ordenação constante do Relatório Preliminar:

EMPRESA VALOR

MARQUES & RAMOS, LDA. 4.843,00€

GRÁFICA DE SOURE, DE ANTÓNIO SIMÕES CORREIA 7.380,00€

SOBRALOFFICE DE ANABELA CONCEIÇÃO R. S. CONTENTE 9.045,00€

Durante a fase de audiência prévia, efectuada nos termos do artigo 123.º do Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro, nenhum dos concorrentes notificados se pronunciou sobre o Relatório Preliminar.

Tendo em conta o critério de adjudicação – o do mais baixo preço – o Júri propõe, no seu Relatório Final, a adjudicação do presente fornecimento à empresa “Marques & Ramos, Lda.”.

Não é obrigatória a celebração de contrato escrito nos termos da alínea a) do n.º 1 do artigo 95º do Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro.


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CONCLUSÃO

Tendo em conta a presente informação e o relatório, sugerimos:

1. A homologação do Relatório Preliminar e Final de análise das propostas;

2. A adjudicação do presente fornecimento à empresa “Marques & Ramos, Lda.”;

3. Autorização para a realização da despesa no valor de 4.843,00 euros, acrescido de IVA à taxa legal em vigor.

À consideração superior, O Técnico-Superior, (Fernando Cavacas, Dr.) 23.11.2010

Deliberado, por unanimidade, aprovar a adjudicação à empresa que apresentou a proposta mais

favorável, conforme decorre da informação técnica dos serviços.--------

Ponto 10. COMUNICAÇÕES E TRANSPORTES . Reabilitação da E.M. 563 - Degracias/Rabaçal - Indemnização


Assunto: Reabilitação da EM 563 entre Degracias e Rabaçal - Indemnização de António Garrido

Relativamente ao assunto, no seguimento de recente contacto das esposa e filha do munícipe e após visita ao local, efectuada no dia 09.10.2008, informo:

1. A E.M. 563, no troço em epígrafe, foi reabilitada durante o ano de 2000;

2. No âmbito dessa reabilitação, foi aprovada uma grelha de indemnizações, em reunião de Câmara de 09.06.2000, que contemplava uma parcela do Sr. António Garrido;

3. Posteriormente, em 12.07.2000, por intermédio do advogado Dr. Arlindo Mendes, o munícipe vem reclamar da indemnização atribuída, por considerar que a mesma não contemplava todas as benfeitorias destruídas – Anexo 1. Essa reclamação não teve, até à data, qualquer resposta.

4. No local foi possível identificar, em conjunto com o munícipe, a existência duma pequena parcela, que embora tenha sido ocupada, não foi em 2000 identificado o seu proprietário, sendo pertença do Sr. António.

5. Assim, nestas condições, a indemnização a que o munícipe teria direito seria:


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Benfeitorias Aprovada em 09.06.2000 Correcção Final

Muro 17ml x 2.000$00 = 34.000$00

20ml x 2.000$00 = 40.000$00

37ml x 2.000$00 = 74.000$00

Semeadura 34m² x 200$00 = 6.800$00 37,5m² x 200$00 = 7.500$00

71,5m² x 200$00 = 14.300$00

Oliveiras 1 un x 5.000$00 = 5.000$00 2 un x 5.000 $00 = 10.000$00

3 un x 5.000$00 = 15.000$00

45.800$00 57.500$00 103.300$00 515,26 €

Sugerindo-se a rectificação da indemnização que lhe foi atribuída em reunião de Câmara de 09.06.2000, que passaria de 45.800$00, para 103.300$00 (515,26 €).

Nota: Morada do Sr. António Garrido – Senhora das Dores, nº 80 3150 – 213 Condeixa-a-Velha

À consideração superior, (Mário Monteiro, Engº.) (Chef. Div. O.P.M)

2010-11-19

Deliberado, por unanimidade, aprovar a indemnização, conforme decorre da informação técnica dos

serviços.-------------------------------------------------------------

Ponto 11. IMPOSTOS LOCAIS . Imposto Municipal sobre Imóveis - IMI - - Proposta de Fixação de Taxas


IMPOSTOS LOCAIS - I. M. I. / / 2 011

PROPOSTA *

(Decreto-Lei n.º 287/2003, de 12 de Novembro, actualizado pelas Leis, n.º 53 - A/2006, de 29.12, e n.º 64-A/2008, de 31.12.)

. PRÉDIOS URBANOS - 0,7%

. PRÉDIOS URBANOS AVALIADOS NOS TERMOS DO CIMI - 0,4%

. PRÉDIOS URBANOS NA FREGUESIA DE POMBALINHO 15% DE MINORAÇÃO/REDUÇÃO


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(ARTIGO 112.º, N.º 6)

. PRÉDIOS URBANOS NA ZONA HISTÓRICA DA VILA DE SOURE 15% DE MINORAÇÃO/REDUÇÃO (ARTIGO 112.º, N.º 6)

. PRÉDIOS URBANOS ARRENDADOS PARA FINS HABITACIONAIS 10% DE MINORAÇÃO/REDUÇÃO (ARTIGO 112.º, N.º 7)

. PRÉDIOS URBANOS DEGRADADOS 15% DE MAJORAÇÃO (ARTIGO 112.º, N.º 8)

. PRÉDIOS RÚSTICOS COM ÁREA FLORESTAL EM SITUAÇÃO DE ABANDONO 50% DE MAJORAÇÃO (ARTIGO 112.º, N.º 9)

O Presidente da Câmara (João Gouveia, Dr.) 2010.11.24

* De acordo com a Sugestão apresentada

pelo Grupo de Trabalho e

ASSUNTO: IMPOSTOS LOCAIS LIQUIDAÇÃO E COBRANÇA DO IMI / 2011

De acordo com o disposto no nº 1 do artº 112º do CIMI - Código do Imposto Municipal sobre Imóveis - , aprovado pelo D. Lei nº 287/2003, de 12/11, a fixação das taxas de cobrança do IMI deverá ser aprovada anualmente mediante deliberação da Assembleia Municipal, sob proposta da Câmara Municipal 1, dentro dos seguintes intervalos:

Prédios rústicos – 0,8%;

Prédios urbanos – 0,4 % a 0,7%;

Prédios urbanos avaliados, nos termos do CIMI – 0,2% a 0,4%.

Nos termos dos nºs 6, 7, 8, 9 e 12 do referido artigo 112º poderá ainda a Assembleia Municipal, sob proposta do Executivo Municipal, e a exemplo do ano transacto, minorar ou majorar as taxas consideradas.

A deliberação da Assembleia Municipal deverá, nos termos do nº 13 do já mencionado artigo 112º, ser comunicada por transmissão electrónica à Direcção-Geral dos Impostos até ao dia 30 de Novembro, caso contrário, aplicar-se-ão as taxas mínimas.

À consideração superior.


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O Funcionário

Luís Duque

2010/09/27

______ 1 v. alínea f) do nº 2 do artº 53º da Lei 169/99, de 18/09, republicada pela Lei 5-A/2002, de 11/01

O Senhor Presidente referiu que: “trata-se de uma proposta que apresento de acordo com a sugestão/conclusão do Grupo de Trabalho constituído por um representante de cada partido com assento nos Órgãos Municipais, que reuniu em 23.11.2010… por unanimidade, os seus Membros entenderam subscrever/recomendar a aprovação da mesma… Basicamente a proposta mantém as taxas em vigor porque, manifestamente, não há condições conjunturais para podermos baixar o que quer que seja; além disso mantém aquilo em que fomos pioneiros, que é a utilização do recurso à fiscalidade como forma de influenciar e de provocar alguns ajustamentos em Políticas Urbanas, Sociais e de Protecção Civil, no fundo, em políticas que têm inequivocamente que ver com a melhoria do bem estar!!!... A proposta é de todos conhecida, mudando apenas alguns considerandos de acordo com a conjuntura actual, em relação à proposta que havíamos aprovado, por unanimidade, para o ano de 2010…”

Deliberado, por unanimidade, aprovar a proposta apresentada pelo Senhor Presidente, que deverá ser

submetida à Assembleia Municipal.--------------------------

Ponto 12. IMPOSTOS LOCAIS . Lançamento de Derrama


IMPOSTOS LOCAIS - DERRAMA

PROPOSTA *

Considerando:

- O Enquadramento Legal Aplicável;

- A possibilidade de Diferenciação e de reforço da Atractividade e Estímulo ao Investimento daí

resultante;

- O significativo Investimento Público projectado e em curso;


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- O Valor “insuficiente” das Receitas Municipais Normais/Ordinárias e dos demais Fundos

obtidos;

- A Ambiência Macroeconómica, difícil, designadamente para as pequenas Empresas; - A Manutenção da “Aposta” em Formas de Apoio concretas e diversas à Actividade

Económica… ... que se aprove a Proposta, a apresentar à Assembleia Municipal, de Lançamento da

DERRAMA para o Ano de 2011, com as seguintes Taxas:

* - 1,40% sobre o Lucro Tributável sujeito e não isento de Imposto sobre o Rendimento

das Pessoas Colectivas (IRC) de 2010, para Reforço da Capacidade Financeira;

* - 0,00% para os Sujeitos Passivos com um Volume de Negócios no ano anterior que não

ultrapasse 150.000 €.

O Presidente da Câmara (João Gouveia, Dr.)

2010.11.24

* De acordo com a Sugestão apresentada

pelo Grupo de Trabalho

e ASSUNTO: IMPOSTOS LOCAIS

LIQUIDAÇÃO E COBRANÇA DE DERRAMA / 2011

Os municípios podem efectuar o lançamento de derramas para reforço da capacidade

financeira ou no âmbito da celebração de contratos de reequilíbrio financeiro, sendo a

autorização do seu lançamento da competência da Assembleia Municipal, sob proposta do

Executivo Municipal, conforme dispõe a alínea f) do nº 2 do artº 53º da Lei nº 169/99 1, de 18

de Setembro.

Nos termos dos nºs 1 e 4 do artº 14º da Lei nº 2/2007, de 15/01, -Lei das Finanças Locais - o

Município pode lançar uma derrama até ao limite máximo de 1,5% sobre o lucro tributável

sujeito e não isento de imposto sobre o rendimento de pessoas colectivas (IRC), podendo a

Assembleia Municipal, também sob proposta da Câmara Municipal, deliberar aplicar uma

taxa reduzida para os sujeitos passivos com um volume de negócios no ano anterior que não

ultrapasse €150.000.

De acordo com o nº 8º do artigo mencionado no § anterior a deliberação sobre o lançamento

da derrama deverá ser comunicada, por via electrónica, à Direcção-Geral dos Impostos até ao


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dia 31 de Dezembro do ano anterior, sob pena de não haver liquidação e cobrança de

derrama, conforme dispõe o nº9 do mesmo artigo.

À consideração superior.

O Funcionário

Luís Duque

2010/09/27

________ 1 Republicada pela Lei 5-A/2002, de 11/01

O Senhor Presidente referiu que: “relativamente à Derrama, trata-se igualmente de uma proposta que apresento de acordo com a sugestão unânime do Grupo de Trabalho Pluripartidário… Actualmente não estamos a utilizar a Taxa máxima, estamos, no fundo, a “perdoar”, de acordo com dados estatísticos que dispomos, entre 10 e 15 mil euros e estamos a cobrar por ano uma média de 40/50 mil euros em Derrama… As chamadas pequenas empresas com um volume de negócios que não ultrapasse os 150 mil euros e estamos a falar de ≈ 250 empresas, estão isentas, sendo que as que estão a pagar são ≈ cento e poucas… Parece-me que não é este aspecto que está a desincentivar a Actividade Económica, até porque se constatarmos que a receita anual oscila entre os 40 a 50 mil euros e se pensarmos naquilo que são os apoios sistemáticos que damos, quer em alugueres de máquinas, quer em melhorias de acessos, a todos aqueles que estão a investir ou que têm actividade económica regular no Concelho, conclui-se que não há nenhum ano em que esses investimentos não sejam, manifestamente, superiores àquilo que é a receita anual resultante do Lançamento da Derrama...”

Deliberado, por unanimidade, aprovar a proposta apresentada pelo Senhor Presidente, concretamente:

- 1,40% sobre o Lucro Tributável Sujeito e não isento de Imposto sobre o Rendimento das Pessoas

Colectivas (IRC) de 2010, para Reforço da Capacidade Financeira;-----------------------------------------

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- 0,00% para os Sujeitos Passivos com um Volume de Negócios no ano anterior que não ultrapasse

150.000 €.----------------------------------------------------------------

Esta proposta irá ser submetida à Assembleia Municipal.-------------------------------

Ponto 13. IMPOSTO SOBRE O RENDIMENTO DAS PESSOAS SINGULARES - I.R.S. . Participação do Município


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I. R. S. - PARTICIPAÇÃO DO MU NICÍ PIO

PROPOSTA *

Considerando:

- O Enquadramento Legal Aplicável;

- A Lógica Social subjacente à Progressividade Fiscal;

- As Características Macroeconómicas do Período que atravessamos;

- O significativo Investimento Público projectado e em curso;

- Que a manutenção e consolidação da Autosuficiência Orçamental continua a ser um Imperativo;

- A “Insistência” na Promoção de Formas de Apoio concretas a Famí lias Carenciadas,

designadamente as previstas no domínio da Acção Social…

... que se aprove a seguinte Proposta, a apresentar à Assembleia Municipal:

- Participação de 5% no I.R.S. relativo aos Rendimentos dos Munícipes de 2011, a liquidar em 2012.

O Presidente da Câmara (João Gouveia, Dr.)

2010.11.24

*De acordo com a Sugestão apresentada

pelo Grupo de Trabalho

____________________________________________________________________________________________________________

1 Cfr artº 41º e alínea h) do artº 53º da Lei 166/99, de 18/09, republicada pela Lei 5-A/2002, de 11/ 01

O Senhor Presidente referiu que: “ quanto às Transferências do Orçamento Geral do Estado, a transferência correspondente aos 5% de Participação no I.R.S. é relativa àqueles que têm domicílio fiscal no Concelho!!!… em 2007 foram 346.000 €, em 2008 - 358.000 € , em 2009 - 375.000 €, 2010 - 377.000 €, e para 2011 há um


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valor estimado de 376.000 €… portanto, por cada 1%, são ≈ 70. 000 €… A questão que se coloca é que se o imposto sobre os rendimentos tem uma lógica de progressividade fiscal, que é fazer com que aqueles que têm mais rendimentos, paguem mais do que proporcionalmente, não faria sentido estar a baixar de forma igual 1% ou 2% e, acima de tudo, a beneficiar aqueles que, porque têm mais rendimentos, pagam mais impostos… os que tendo menos rendimentos praticamente não pagam impostos… baixar o que quer que fosse no I.R.S. seria, acima de tudo, tratar por igual agregados de rendimentos diferentes, beneficiando os de maiores rendimentos…”

Deliberado, por unanimidade, aprovar a proposta apresentada pelo Senhor Presidente, concretamente:

- Participação de 5% no I.R.S. referente aos Rendimentos dos Munícipes de 2011, a liquidar em

2012.----------------------------------------------------------------------------

Esta proposta irá ser submetida à Assembleia Municipal.------------------------------

Ponto 14. RECURSOS HUMANOS – ESTÁGIOS CURRICULARES . Escola Superior de Educação de Coimbra - Animação Sócio-Educativa – Licenciatura


Proposta

ASSUNTO: RECU RSOS HU MANOS ESTÁGIOS CU RRICU LARES . LICENCIATURA - ESCOLA SUPERIOR DE EDUCAÇÃO DE COIMBRA

- Animação Socio-Educativa

No âmbito do curso em epígrafe, ministrado na Escola Superior de Educação de Coimbra do Instituto Politécnico de Coimbra, esta propôs à Câmara Municipal a inserção de duas alunas em Estágios Curriculares, a decorrer, durante o Ano Lectivo 2010/2011, a partir de Fevereiro/Março de 2011 até Maio/Junho 2011. Estas alunas são oriundas do Concelho de Soure. A Escola Superior de Educação de Coimbra (ESEC) do Instituto Politécnico de Coimbra aposta numa formação de natureza prática e profissionalizante, pelo que privilegia a inserção dos seus alunos em Estágios Curriculares que contribuam para o desenvolvimento de competências necessárias à sua autonomia e independência.


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Neste quadro, proponho que se autorize a subscrição dos Protocolos de Cooperação em Anexo

com a Escola Superior de Educação de Coimbra, os quais não constituem para a Autarquia

qualquer tipo de encargo.




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Ponto 15. RECURSOS HUMANOS – ESTÁGIOS PROFISSIONAIS . Agrupamento de Escolas de Soure - Curso EFA (Educação e Formação de Adultos) . Instalação e Manutenção de Sistemas Informáticos


Proposta

Assunto: RECU RSOS HU MANOS

ESTÁGIOS PROFISSIONAIS

. CURSO EFA (EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO DE ADULTOS) - AGRUPAMENTO DE ESCOLAS DE SOURE

- Instalação e Manutenção de Sistemas Informáticos

No âmbito do funcionamento do curso em epígrafe, no Agrupamento de Escolas de Soure, este propôs à Câmara Municipal a celebração de PROTOCOLOS DE Colaboração que visam a inserção de três formandos num Estágio Profissional, a decorrer no ano de 2010, na Câmara Municipal, com início em Dezembro.

Este curso, que prevê a obrigatoriedade, em contexto real de trabalho, de um estágio, permitirá aos alunos que o frequentam a obtenção de um diploma de conclusão do 12.º Ano de Escolaridade e de um Certificado Profissional de Nível 3.

Note-se que esta é uma resposta concreta a uma necessidade identificada no Diagnóstico Social do Concelho, no âmbito da Rede Social e a um dos Projectos Estruturantes do Plano de Desenvolvimento Social - PONTES PARA A VIDA -, que aponta, especificamente, para o acesso a uma oferta educativa diversificada, devendo existir articulação entre a oferta educativa e as entidades empregadoras.


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Neste quadro, proponho que se autorize a subscrição dos Protocolos de Colaboração em anexo com o Agrupamento de Escolas de Soure, os quais não constituem para a Autarquia qualquer tipo de encargo.




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Ponto 16. RECURSOS HUMANOS . Agrupamento de Escolas de Soure - Formação Pré-Profissional . Área da Mecânica Automóvel


Proposta

ASSUNTO: RECU RSOS HU MANOS . FORMAÇÃO PRÉ-PROFISSIONAL – AGRUPAMENTO DE ESCOLAS DE SOURE

- Área da Mecânica Automóvel

O Agrupamento de Escolas de Soure propôs à Câmara Municipal a celebração de três ACORDOS

DE COOPERAÇÃO que visam a continuidade de três alunos numa Formação Pré-Profissional na área da Mecânica Automóvel, a decorrer nos nossos serviços, durante o Ano Lectivo 2010/2011.

Estes alunos cumprem um Programa Educativo Individual, segundo o qual frequentam a Turma em que estão inseridos na Escola e, simultaneamente, recebem formação em contexto real de trabalho na área da Mecânica Automóvel. Note-se que esta é uma resposta concreta a uma necessidade identificada no Diagnóstico Social do Concelho, no âmbito da Rede Social e a um dos Projectos Estruturantes do Plano de Desenvolvimento Social - PONTES PARA A VIDA -, que aponta, especificamente, para o acesso a uma oferta educativa diversificada, devendo existir articulação entre a oferta educativa e as entidades empregadoras.

Neste quadro, proponho que se aprove a subscrição destes Acordos de Cooperação com o

Agrupamento de Escolas de Soure, os quais não implicarão para a Autarquia qualquer tipo de

encargo.


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* Por Delegação e Subdelegação de Competências, Despacho

do Exmo. Senhor Presidente de Câmara de 06.11.2009


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Ponto 17. RECURSOS HUMANOS . Associação Cultural Desportiva e de Solidariedade da Freguesia de Vinha da

Rainha - Formação Prática . Curso EFA (Educação e Formação de Adultos) - Acompanhamento de Crianças


Proposta

Assunto: RECU RSOS HU MANOS

FORMAÇÃO PRÁTICA . CURSO EFA (EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO DE ADULTOS) - ASSOCIAÇÃO CULTURAL DESPORTIVA E DE

SOLIDARIEDADE DA FREGUESIA DE VINHA DA RAINHA

- Acompanhamento de Crianças

No âmbito do funcionamento do curso em epígrafe, na Associação Cultural Desportiva e de Solidariedade da Freguesia de Vinha da Rainha, esta propôs à Câmara Municipal a celebração de PROTOCOLOS DE COLABORAÇÃO que visam a inserção de quatro formandas numa Formação prática em contexto real de trabalho, a decorrer na Casa da Criança de Soure, de 28 de Dezembro de 2010 a 21 de Janeiro de 2011.

Este curso, que prevê a obrigatoriedade, em contexto real de trabalho, de uma formação prática, permitirá aos alunos que o frequentam a obtenção de um diploma de conclusão do 9.º Ano de Escolaridade e de um Certificado Profissional de Nível 2.


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Note-se que esta é uma resposta concreta a uma necessidade identificada no Diagnóstico Social do Concelho, no âmbito da Rede Social e a um dos Projectos Estruturantes do Plano de Desenvolvimento Social - PONTES PARA A VIDA -, que aponta, especificamente, para o acesso a uma oferta educativa diversificada, devendo existir articulação entre a oferta educativa e as entidades empregadoras.

Neste quadro, proponho que se autorize a subscrição dos Protocolos de Colaboração em anexo com a

Associação Cultural Desportiva e de Solidariedade da Freguesia de Vinha da Rainha, os quais não

constituem para a Autarquia qualquer tipo de encargo.

A Vereadora*

(Ana Maria Treno, Dra.)

18.11.2010



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Ponto 18. SIADAP . Ponderação Curricular/2009 - Reunião da CCA – Conselho Coordenador da Avaliação

O Senhor Presidente deu conhecimento da reunião, realizada no dia 17.11.2010, do Conselho Coordenador da Avaliação sobre o SIADAP 2009, e das decisões que nela foram tomadas por unanimidade.

Foi tomado conhecimento.-------------------------------------------------------------------

Ponto 19. PLANO REGIONAL DO ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO DO CENTRO

(PROT- CENTRO) - Discussão Pública


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O Senhor Presidente referiu que: “ quanto à Discussão Pública, em curso até ao final do corrente mês, sobre a Proposta Final do Plano Regional do Ordenamento do Território do Centro – PROT - Centro –, proponho que se aprove uma proposta de Parecer Desfavorável… isto porque continuamos a entender que a algumas das acções/projectos que temos vindo a considerar essenciais, não foi dada a relevância merecida e devida.”

Deliberado, por maioria, com cinco (5) votos a favor dos Senhores Vereadores eleitos pelo P.S. e duas

(2) abstenções das Senhoras Vereadoras eleitas pelo P.S.D., aprovar a Proposta de Parecer Desfavorável,

apresentada pelo Senhor Presidente de Câmara, relativa à Proposta Final do Plano Regional do

Ordenamento do Território do Centro (PROT - Centro), em Discussão Pública.------------------------------

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ORDEM DE TRABALHOScm-soure.pt/docs/actas/20101126_RO22_Ata.pdf22.ª Reunião Ordinária da Câmara Municipal de Soure, realizada no dia 26 de Novembro de 2010 2 ACTA ORDEM DE TRABALHOS