Organizações Internacionais e Regionais

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Segurança Internacional

OIs

• O tema da segurança internacional está ligado à criação da disciplina de relações internacionais (Guerras).

• Internamente, o tema de segurança (a falta de) é fundamental e o principal objetivo do Estado.

• Externamente, o objetivo dos Estados foi estabelecer um mecanismo de segurança coletiva para evitar a guerra ou ir à guerra quando necessário.

OIs

• Liga das Nações (surge a idéia de segurança coletiva).

• Com a experiência negativa da Liga das Nações, a expectativa de um mecanismo de segurança coletiva foi incorporado na estrutura da ONU.

Segurança Coletiva na ONU

• Conceitos importantes da Carta da ONU para entender o que é o mecanismo de segurança coletiva e o que não é:

1. Uso da Força (proibição do Estado) 2. Medidas econômicas, políticas e militares

contra a agressão. 3. Missão de Paz (Consentimento do

Estado).Diferenças.


• Exceção à proibição do uso da força:

1. Legitima defesa do Estado (unilateral ou coletiva)

2. Organizações Regionais com autorização do mecanismo de segurança (OTAN).

OTAN

• Criada em 1949 pelo tratado de Washington. Atualmente com 28 membros. É uma aliança militar e política (defesa coletiva) com capacidade de usar a força quando outros mecanismos mostrarem inaptos. Principal compromisso: um ataque contra um Estado-Membro é um ataque contra todos os membros.

• Está subordinada ao mecanismo de segurança coletiva da ONU.


• Qual órgão é o responsável por determinar a existência de qualquer ameaça à paz, quebra da paz ou atos de agressão? Quem é o principal responsável por cometer tais atos?

• Quais as medidas, antes de autorizar o uso da força, que podem ser tomadas?


• Principal defeito desse mecanismo de segurança? Decisões políticas. Interesses.

• Atuação na Guerra Fria. Poder de veto impossibilitou que o mecanismo de segurança funcionasse, embora houvesse situações de ameaça à paz (exceções: caso da Coréia em 1950 e Argentina em 1986). Embargo econômico em 1977 (África do Sul).


• Atuação Pós-Guerra Fria e novos conceitos de segurança. Caso do Iraque invadindo o Kuwait (1990).

• Resposta: Condenação como um ato de quebra da paz e da segurança internacional e retirada das tropas iraquianas; embargo comercial e de armas; autorização do uso da força para retirar as tropas iraquianas; reparações pelos danos cometidos.


• Caso do Iraque e violações contra os curdos (1991). Mudança no conceito de segurança e a questão da violação dos direitos humanos como critério à ameaça a paz. No entanto, não houve autorização para o uso da força.

• Caso da Somália (1992). Autorização do uso da força por conta da violação dos direitos humanos e exemplo de fracasso do mecanismo de segurança coletiva.


• Caso do Haiti (1994). Mudança no conceito de segurança. Uso da força na defesa dos valores democráticos.

• Caso da Yugoslávia (Bósnia-Herzegovina, Croácia, Eslovênia, Macedônia, Montenegro e Sérvia) + caso do Kosovo (1991/1999). Principal conflito do pós-Guerra Fria. Problemas políticos como na Guerra Fria (Rússia e China). Embargo de armas, sanções econômicas, assistência humanitária, esforços diplomáticos. Uso da força pela OTAN sem autorização (Kosovo).Interesses políticos.


• Com a mudança prática do conceito de segurança por meio das intervenções militares para lidar com questões de direitos humanos, surgiu o conceito da responsabilidade de proteger.


• 1. As autoridades do Estado são responsáveis pelas funções de proteger a segurança e a vida dos seus cidadãos como o bem estar deles;

• 2. As autoridades políticas internas são responsáveis por seus cidadãos no plano interno e pela comunidade internacional por meio das Nações Unidas no plano externo;

• 3. A soberania como responsabilidade implica que os agentes do Estado são responsáveis pelas suas ações e omissões.


• No entanto, quando este Estado estiver inapto ou não puder colocar em prática essa responsabilidade, ou for ele o agente violador, a responsabilidade de proteger aquela população que se encontra desprotegida passa a ser da comunidade internacional.


• Atuação pós-11/9.EUA (2001). Início de uma nova fase da segurança coletiva (falta de). Violações do mecanismo de segurança. Guerra ao terror. Novos conceitos. Resposta: legitima defesa contra Afeganistão. Unanimidade.

• EUA invasão no Iraque (2003). Sem autorização. Não comprovação da necessidade. Sem consenso.


• Colômbia invasão no Equador (2008).Sem autorização. Alegação de legitima defesa (não ataque armado). Uso da força para capturar membros das FARC. Controvérsia.


• Líbia (proteção da população). Autorização. OTAN.

• EUA invasão Paquistão (2011). Capturar Bin Laden. Sem consentimento.


• Questões sobre a reforma do mecanismo de segurança coletiva (novos membros, novos conceitos e novos modelos de tomada de decisão).

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