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Os anos eufóricos: de Vargas a JK, o Brasil e o mundo nos anos 50 Desenvolvimentismo e soberania nacional: teorias e ações para a superação do subdesenvolvimento Arthur Ituassu

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Os anos eufóricos: de Vargas a JK, o Brasil e o mundo nos anos

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Os anos eufóricos: de Vargas a JK, o Brasil e o mundo nos anos

50Desenvolvimentismo e soberania nacional: teorias e ações para a superação do subdesenvolvimento

Arthur Ituassu (www.ituassu.com.br)

Desenvolvimentismo e soberania nacional: teorias e ações para a superação do subdesenvolvimento

Arthur Ituassu (www.ituassu.com.br)

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AntesAntes

No antigo modelo, as exportações, como variável exógena, eram 1) responsáveis pela geração e pelo crescimento de importante parcela da renda nacional; 2) únicas responsáveis pelo crescimento da economia; 3) o próprio centro dinâmico da economia; e 4) limitadas em um ou dois produtos primários (no Brasil, o café era o produto de maior relevância).

No antigo modelo, as exportações, como variável exógena, eram 1) responsáveis pela geração e pelo crescimento de importante parcela da renda nacional; 2) únicas responsáveis pelo crescimento da economia; 3) o próprio centro dinâmico da economia; e 4) limitadas em um ou dois produtos primários (no Brasil, o café era o produto de maior relevância).

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AntesAntes

Além disso, outra característica do modelo agrário exportador é a presença, ao redor do centro dinâmico, de reduzida atividade industrial para consumo interno e agricultura de subsistência. Foi esse modelo "voltado para fora" que a crise dos anos 30 atingiu em cheio.

Além disso, outra característica do modelo agrário exportador é a presença, ao redor do centro dinâmico, de reduzida atividade industrial para consumo interno e agricultura de subsistência. Foi esse modelo "voltado para fora" que a crise dos anos 30 atingiu em cheio.

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AntesAntes

A baixa do preço do café no mercado internacional, durante a crise, reduziu as receitas de exportação e, ao mesmo tempo, a capacidade brasileira de importação (50% de redução média na AL nos ans 1930, segundo Tavares). Esta situação obriga o país a se voltar para o sistema produtivo doméstico e a desenvolver novas atividades produtivas com apoio de faixas de demanda interna até então atendidas pelas importações.

A baixa do preço do café no mercado internacional, durante a crise, reduziu as receitas de exportação e, ao mesmo tempo, a capacidade brasileira de importação (50% de redução média na AL nos ans 1930, segundo Tavares). Esta situação obriga o país a se voltar para o sistema produtivo doméstico e a desenvolver novas atividades produtivas com apoio de faixas de demanda interna até então atendidas pelas importações.

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AntesAntes

Base econômica especializada em umas poucas atividades de exportação, com baixo grau de diversificação e com complementaridade inter-setorial e integração vertical extremamente reduzidas.

Tais deficiências não podem ser contempladas com a importação simples; falta de moeda estrangeira, exportação não supre a necessidade de dólares, de moeda estrangeira.

Base econômica especializada em umas poucas atividades de exportação, com baixo grau de diversificação e com complementaridade inter-setorial e integração vertical extremamente reduzidas.

Tais deficiências não podem ser contempladas com a importação simples; falta de moeda estrangeira, exportação não supre a necessidade de dólares, de moeda estrangeira.

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AntesAntes

em função da especialização e da heterogeneidade; o processo em curso (industrialização) provocaria quatro tendências: ao desemprego, à deterioração nos termos de intercâmbio, ao desequilíbrio externo e à inflação.

em função da especialização e da heterogeneidade; o processo em curso (industrialização) provocaria quatro tendências: ao desemprego, à deterioração nos termos de intercâmbio, ao desequilíbrio externo e à inflação.

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AntesAntes

a) desemprego; já existente em função da incapacidade das atividades de exportação de absorver o excedente de mão-de-obra, é um aspecto que simboliza a heterogeneidade estrutural daqueles sistemas econômicos e que tende a persistir ao longo de todo o processo de industrialização.

a) desemprego; já existente em função da incapacidade das atividades de exportação de absorver o excedente de mão-de-obra, é um aspecto que simboliza a heterogeneidade estrutural daqueles sistemas econômicos e que tende a persistir ao longo de todo o processo de industrialização.

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AntesAntes

1) insuficiência de poupança e de acumulação de capital; 2) a periferia tende a empregar as técnicas capital-intensivas do centro para aumentar a produtividade; o progresso técnico no centro não pode ser dissociado da oferta de trabalho, nem da disponibilidade de capital; na periferia, o capital escasso e o trabalho abundante não desempenham papel na escolha de técnicas. 3) centro; deslocamento do desemprego original para a produção de bens de capital; setor inexistente na periferia.

1) insuficiência de poupança e de acumulação de capital; 2) a periferia tende a empregar as técnicas capital-intensivas do centro para aumentar a produtividade; o progresso técnico no centro não pode ser dissociado da oferta de trabalho, nem da disponibilidade de capital; na periferia, o capital escasso e o trabalho abundante não desempenham papel na escolha de técnicas. 3) centro; deslocamento do desemprego original para a produção de bens de capital; setor inexistente na periferia.

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AntesAntes

b) deterioração dos termos de troca; Por muito tempo as economias periféricas têm que continuar a depender de exportações de bens primários. Como existe grande excedente de mão-de-obra disponível para tais atividades, e como é muito lenta a expansão da demanda internacional de bens primários, a pressão para baixo sobre salários e preços na periferia tende a persistir, acentuando o desequilíbrio externo. (importação/exportação - dependência).

b) deterioração dos termos de troca; Por muito tempo as economias periféricas têm que continuar a depender de exportações de bens primários. Como existe grande excedente de mão-de-obra disponível para tais atividades, e como é muito lenta a expansão da demanda internacional de bens primários, a pressão para baixo sobre salários e preços na periferia tende a persistir, acentuando o desequilíbrio externo. (importação/exportação - dependência).

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AntesAntes

c) mais desequilíbrio externo: resultante das exigências de importação das economias em industrialização que se especializaram em umas poucas atividades exportadoras e que enfrentam inelasticidade de demanda por suas exportações.

c) mais desequilíbrio externo: resultante das exigências de importação das economias em industrialização que se especializaram em umas poucas atividades exportadoras e que enfrentam inelasticidade de demanda por suas exportações.

Page 11: Os anos eufóricos: de Vargas a JK, o Brasil e o mundo nos anos 50 Desenvolvimentismo e soberania nacional: teorias e ações para a superação do subdesenvolvimento

AntesAntes

Não havendo nada no sistema que assegure proporcionalidade entre o crescimento da demanda por importações e o crescimento da capacidade de importar, o problema do desequilíbrio externo tende a reaparecer ao longo do processo de industrialização, ao invés de desaparecer com ele, pelo menos até que um estágio bem avançado da industrialização tenha sido atingido.

Não havendo nada no sistema que assegure proporcionalidade entre o crescimento da demanda por importações e o crescimento da capacidade de importar, o problema do desequilíbrio externo tende a reaparecer ao longo do processo de industrialização, ao invés de desaparecer com ele, pelo menos até que um estágio bem avançado da industrialização tenha sido atingido.

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AntesAntes

d) inflação -> a tese estruturalista / políticas de estabilização não resolvem e atrapalham o crescimento; problema estrutural; desequilíbrio crônico no balanço de pagamentos; a contínua redução na capacidade de importação per capita (contínua redução da demanda relativa pelas exportações dos países periféricos) causa, segundo a tese estruturalista, persistente desvalorização na taxa de câmbio, elevando custos e preços internos -> gerando inflação

d) inflação -> a tese estruturalista / políticas de estabilização não resolvem e atrapalham o crescimento; problema estrutural; desequilíbrio crônico no balanço de pagamentos; a contínua redução na capacidade de importação per capita (contínua redução da demanda relativa pelas exportações dos países periféricos) causa, segundo a tese estruturalista, persistente desvalorização na taxa de câmbio, elevando custos e preços internos -> gerando inflação

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Café Entre 1920 e 1929, o produto nacional bruto

dos EUA cresceu de 103,6 para 152,7 bilhões de dólares (a preços constantes), o que representa um aumento de renda real per capita de mais de 35%. Enquanto isso, o consumo de café se mantivera estável, em torno de 12 libras, e o preço pago pelo consumidor norte-americano, com pequenas variações, em torno de 47 centavos de dólar por libra.

Café Entre 1920 e 1929, o produto nacional bruto

dos EUA cresceu de 103,6 para 152,7 bilhões de dólares (a preços constantes), o que representa um aumento de renda real per capita de mais de 35%. Enquanto isso, o consumo de café se mantivera estável, em torno de 12 libras, e o preço pago pelo consumidor norte-americano, com pequenas variações, em torno de 47 centavos de dólar por libra.

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AntesAntes

FURTADO A partir da crise de 1893, que foi

particularmente prolongada nos EUA, começaram a declinar os preços no mercado mundial. O valor médio da saca exportada em 1896 foi 2,91 libras, contra 4,09 naquele ano.

1,48 em 1899

FURTADO A partir da crise de 1893, que foi

particularmente prolongada nos EUA, começaram a declinar os preços no mercado mundial. O valor médio da saca exportada em 1896 foi 2,91 libras, contra 4,09 naquele ano.

1,48 em 1899

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AntesAntes

A defesa dos preços proporcionava à cultura do café uma situação privilegiada entre os produtos primários que entravam no comércio internacional. A vantagem relativa que proporcionava esse produto tendia, conseqüentemente, a aumentar. Por outro lado, os lucros elevados criavam para o empresário a necessidade de seguir com suas inversões.

A defesa dos preços proporcionava à cultura do café uma situação privilegiada entre os produtos primários que entravam no comércio internacional. A vantagem relativa que proporcionava esse produto tendia, conseqüentemente, a aumentar. Por outro lado, os lucros elevados criavam para o empresário a necessidade de seguir com suas inversões.

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AntesAntes

Destarte, tornava-se inevitável que essas inversões tendessem a encaminhar-se para a própria cultura do café. Dessa forma, o mecanismo de defesa da economia cafeeira era, em última instância, um processo de transferência para o futuro da solução de um problema que se tornaria cada vez mais grave.

Destarte, tornava-se inevitável que essas inversões tendessem a encaminhar-se para a própria cultura do café. Dessa forma, o mecanismo de defesa da economia cafeeira era, em última instância, um processo de transferência para o futuro da solução de um problema que se tornaria cada vez mais grave.

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AntesAntes

A retenção da oferta possibilitava a manutenção de elevados preços no mercado internacional. Esses preços elevados se traduziam numa alta taxa de lucratividade para os produtores, e estes continuavam a investir em novas plantações.

A retenção da oferta possibilitava a manutenção de elevados preços no mercado internacional. Esses preços elevados se traduziam numa alta taxa de lucratividade para os produtores, e estes continuavam a investir em novas plantações.

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SOLUÇÃO -> política de crescimento envolvendo transformações estruturais

independência das importações para resolver o problema externo

alimentos -> reforma agrária e incentivo governamental

reforma no sistema tributário

SOLUÇÃO -> política de crescimento envolvendo transformações estruturais

independência das importações para resolver o problema externo

alimentos -> reforma agrária e incentivo governamental

reforma no sistema tributário

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As décadas de 30, 40 e 50 são o período básico da implantação do sistema industrial brasileiro.

As décadas de 30, 40 e 50 são o período básico da implantação do sistema industrial brasileiro.

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AntesAntes

Este é um dos poucos períodos na história republicana onde uma sucessão de crises econômicas esgarçam o tecido político além da sua possibilidade de resistência, ensejando, ao longo dos anos 30, não só um profundo redesenho das políticas econômicas, como das formas de organização do Estado.

Este é um dos poucos períodos na história republicana onde uma sucessão de crises econômicas esgarçam o tecido político além da sua possibilidade de resistência, ensejando, ao longo dos anos 30, não só um profundo redesenho das políticas econômicas, como das formas de organização do Estado.

Page 21: Os anos eufóricos: de Vargas a JK, o Brasil e o mundo nos anos 50 Desenvolvimentismo e soberania nacional: teorias e ações para a superação do subdesenvolvimento

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...a instabilidade econômica gerada pelos sucessivos choques externos que se iniciam em 1914 e se estendem pela primeira metade dos anos 20, mina as bases das alianças políticas tradicionais entre os grandes estados e - sob o estímulo adicional das ideologias emergentes da Europa do pós-guerra - debilita a crença nas vantagens do liberalismo econômico.

...a instabilidade econômica gerada pelos sucessivos choques externos que se iniciam em 1914 e se estendem pela primeira metade dos anos 20, mina as bases das alianças políticas tradicionais entre os grandes estados e - sob o estímulo adicional das ideologias emergentes da Europa do pós-guerra - debilita a crença nas vantagens do liberalismo econômico.

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AntesAntes

[Q]uando após um breve interlúdio de estabilidade o país recebe o impacto avassalador da crise internacional de 1929 - complicado aqui pela crise da superprodução de café, que amplifica enormemente os efeitos negativos generalizados da Grande Depressão sobre as economias primário-exportadoras

[Q]uando após um breve interlúdio de estabilidade o país recebe o impacto avassalador da crise internacional de 1929 - complicado aqui pela crise da superprodução de café, que amplifica enormemente os efeitos negativos generalizados da Grande Depressão sobre as economias primário-exportadoras

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AntesAntes

não é só o sistema político que se desintegra. Com ele, termina também o modo caracteristicamente liberal de gestão dos fluxos comerciais e financeiros entre a economia brasileira e a economia mundial, mantido desde a era imperial.

não é só o sistema político que se desintegra. Com ele, termina também o modo caracteristicamente liberal de gestão dos fluxos comerciais e financeiros entre a economia brasileira e a economia mundial, mantido desde a era imperial.

Page 24: Os anos eufóricos: de Vargas a JK, o Brasil e o mundo nos anos 50 Desenvolvimentismo e soberania nacional: teorias e ações para a superação do subdesenvolvimento

AntesAntes

O gigantesco desequilíbrio externo que se prolonga pelo início dos anos 30 força a imposição de restrições cambiais e controles de importação mais ou menos permanentes, acabando por causar profunda e duradoura ruptura da forma tradicional de inserção do Brasil na economia mundial.

O gigantesco desequilíbrio externo que se prolonga pelo início dos anos 30 força a imposição de restrições cambiais e controles de importação mais ou menos permanentes, acabando por causar profunda e duradoura ruptura da forma tradicional de inserção do Brasil na economia mundial.

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dupla ruptura:dupla ruptura:

o fim da Primeira República marca, portanto, o início de uma dupla transição. Por um lado, a de uma economia primário-exportadora baseada no café, com um regime cambial e comercial relativamente livre, para uma economia voltada "para dentro" com severo controle sobre as transações externas.

o fim da Primeira República marca, portanto, o início de uma dupla transição. Por um lado, a de uma economia primário-exportadora baseada no café, com um regime cambial e comercial relativamente livre, para uma economia voltada "para dentro" com severo controle sobre as transações externas.

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Dupla rupturaDupla ruptura

Por outro lado, a transição de um sistema político onde a plutocracia paulista tinha papel hegemônico, para algo mais difuso em termos de distribuição regional e social da apropriação corporativa dos favores do Estado, ampliados em decorrência do fim do laissez faire nas transações com o resto do mundo.

Por outro lado, a transição de um sistema político onde a plutocracia paulista tinha papel hegemônico, para algo mais difuso em termos de distribuição regional e social da apropriação corporativa dos favores do Estado, ampliados em decorrência do fim do laissez faire nas transações com o resto do mundo.

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AntesAntes

Assim, o equilíbrio do balanço de pagamentos, do qual em última instância o equilíbrio monetário dependia, tornava-se cada vez mais dependente da manutenção de preços favoráveis do principal produto de exportação e da propensão dos investidores estrangeiros a emprestar ao Brasil.

Assim, o equilíbrio do balanço de pagamentos, do qual em última instância o equilíbrio monetário dependia, tornava-se cada vez mais dependente da manutenção de preços favoráveis do principal produto de exportação e da propensão dos investidores estrangeiros a emprestar ao Brasil.

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Dada a velocidade com que ambas essas variáveis podem mudar, vale dizer que a posição externa brasileira ficava cada vez mais vulnerável.

Dada a velocidade com que ambas essas variáveis podem mudar, vale dizer que a posição externa brasileira ficava cada vez mais vulnerável.

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Quando, eventualmente, os empréstimos estrangeiros e os preços de exportação entravam em colapso após um processo de vigoroso cescimento das importações ter ganho impulso e erodido substancialmente o superávit comercial, a brusca contração monetária que inevitavelmente se seguia tinha efeitos reais extremamente dolorosos, como testemunhado em 1913-14 e 1929-30.

Quando, eventualmente, os empréstimos estrangeiros e os preços de exportação entravam em colapso após um processo de vigoroso cescimento das importações ter ganho impulso e erodido substancialmente o superávit comercial, a brusca contração monetária que inevitavelmente se seguia tinha efeitos reais extremamente dolorosos, como testemunhado em 1913-14 e 1929-30.

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O conceito-chave que organiza o relato e que lhe concede unidade é o de desenvolvimentismo - a ideologia de transformação da sociedade brasileira definida pelo projeto econômico que se compõe dos seguintes pontos fundamentais:

O conceito-chave que organiza o relato e que lhe concede unidade é o de desenvolvimentismo - a ideologia de transformação da sociedade brasileira definida pelo projeto econômico que se compõe dos seguintes pontos fundamentais:

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A industrialização é a via de superação da pobreza e do subdesenvolvimento

não há meios de alcançar uma industrialização eficiente e racional no Brasil através das forças espontâneas de mercado; por isso, é necessário que o Estado a planeje

A industrialização é a via de superação da pobreza e do subdesenvolvimento

não há meios de alcançar uma industrialização eficiente e racional no Brasil através das forças espontâneas de mercado; por isso, é necessário que o Estado a planeje

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o planejamento deve definir a expansão desejada dos setores econômicos e os instrumentos de promoção dessa expansão

o Estado deve ordenar também a execução da expansão, captando e orientando recursos financeiros, e promovendo investimentos diretos naqueles setores em que a iniciativa privada seja insuficiente

o planejamento deve definir a expansão desejada dos setores econômicos e os instrumentos de promoção dessa expansão

o Estado deve ordenar também a execução da expansão, captando e orientando recursos financeiros, e promovendo investimentos diretos naqueles setores em que a iniciativa privada seja insuficiente

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Cinco correntes do pensamento existente com relação ao desenvolvimentismo:

- as três variantes do desenvolvimentismo: (setor privado, setor público "não nacionalista" e setor público nacionalista)

- o neoliberalismo (à direita do desenvolvimentismo);

- e a corrente socialista (à esquerda);

Cinco correntes do pensamento existente com relação ao desenvolvimentismo:

- as três variantes do desenvolvimentismo: (setor privado, setor público "não nacionalista" e setor público nacionalista)

- o neoliberalismo (à direita do desenvolvimentismo);

- e a corrente socialista (à esquerda);

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Economistas mais representativos: Eugênio Gudin Roberto Simonsen Roberto Campos Celso Furtado Ignácio Rangel (independente)

Economistas mais representativos: Eugênio Gudin Roberto Simonsen Roberto Campos Celso Furtado Ignácio Rangel (independente)

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No nível analítico, os dois grandes enfoques em disputa eram o neoliberalismo, liderado no país por Eugênio Gudin, e a teoria Prebisch-Cepal sobre o desenvolvimento econômico.

No nível analítico, os dois grandes enfoques em disputa eram o neoliberalismo, liderado no país por Eugênio Gudin, e a teoria Prebisch-Cepal sobre o desenvolvimento econômico.

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Uma proposição política para países subdesenvolvidos, ou seja, a de industrializar, como meio de superar a pobreza ou reduzir a diferença entre eles e os países ricos, e de atingir independência política e econômica através de um crescimento econômico auto-sustentado.

Uma proposição política para países subdesenvolvidos, ou seja, a de industrializar, como meio de superar a pobreza ou reduzir a diferença entre eles e os países ricos, e de atingir independência política e econômica através de um crescimento econômico auto-sustentado.

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A questão principal das disputas teóricas e políticas relativas ao futuro dos países desenvolvidos foi, nos anos 40 e 50, a da conveniência da intervenção do Estado para estabelecer um novo padrão de crescimento.

A questão principal das disputas teóricas e políticas relativas ao futuro dos países desenvolvidos foi, nos anos 40 e 50, a da conveniência da intervenção do Estado para estabelecer um novo padrão de crescimento.

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O principal ataque contra a doutrina dominante tinha como alvo os princípios do livre comércio, ou seja, da eficiência da alocação de recursos em nível interno e externo

O principal ataque contra a doutrina dominante tinha como alvo os princípios do livre comércio, ou seja, da eficiência da alocação de recursos em nível interno e externo

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-> planejamento e protecionismo meios de alcançar a industrialização e,

conseqüentemente, de se alterar o curso da história dos países subdesenvolvidos

-> planejamento e protecionismo meios de alcançar a industrialização e,

conseqüentemente, de se alterar o curso da história dos países subdesenvolvidos

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Mais: segundo conjunto de discordâncias, dirigidas às políticas do FMI.

A abordagem estruturalista consistiu em explicações não convencionais sobre as causas da inflação e dos problemas do balanço de pagamentos, e também objetivava das suporte a medidas de política heterodoxas destinadas à aceleração do processo de industrialização

Mais: segundo conjunto de discordâncias, dirigidas às políticas do FMI.

A abordagem estruturalista consistiu em explicações não convencionais sobre as causas da inflação e dos problemas do balanço de pagamentos, e também objetivava das suporte a medidas de política heterodoxas destinadas à aceleração do processo de industrialização

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quadro analítico de confrontação às teses liberais

o argumento da indústria infante: a mais velha entre as idéias em favor do protecionismo que tiveram legitimidade acadêmica, foi usada no Brasil, sobretudo em polêmicas dos industrialistas até a década de 40

quadro analítico de confrontação às teses liberais

o argumento da indústria infante: a mais velha entre as idéias em favor do protecionismo que tiveram legitimidade acadêmica, foi usada no Brasil, sobretudo em polêmicas dos industrialistas até a década de 40

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a caracterização do subdesenvolvimento como uma condição da periferia

"centro-perifera" é o conceito fundamental na teoria da Cepal;

é empregado para descrever o processo de difusão do progresso técnico na economia mundial e para explicar a distribuição de seus ganhos

a caracterização do subdesenvolvimento como uma condição da periferia

"centro-perifera" é o conceito fundamental na teoria da Cepal;

é empregado para descrever o processo de difusão do progresso técnico na economia mundial e para explicar a distribuição de seus ganhos

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disparidade crescente entre o centro e a periferia, que se acirra pelo fato de que o centro tende a reduzir a taxa de expansão das importações de produtos primários à medida que prossegue o progresso técnico poupador de insumos primários, de modo que as taxas de crescimento da periferia tendem a ser menores do que as já modestas taxas do centro

disparidade crescente entre o centro e a periferia, que se acirra pelo fato de que o centro tende a reduzir a taxa de expansão das importações de produtos primários à medida que prossegue o progresso técnico poupador de insumos primários, de modo que as taxas de crescimento da periferia tendem a ser menores do que as já modestas taxas do centro

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A segunda idéia fundamental da teoria cepalina é a de que teria ocorrido uma mudança de direção do crescimento periférico a partir da I Guerra Mundial, num processo que ganharia um impulso decisivo na depressão do anos 30

A segunda idéia fundamental da teoria cepalina é a de que teria ocorrido uma mudança de direção do crescimento periférico a partir da I Guerra Mundial, num processo que ganharia um impulso decisivo na depressão do anos 30

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

novo padrão de desenvolvimento "para dentro”

dado o maior protecionismo no centro, menor elasticidade-renda da demanda por produtos primários, menor coeficiente de importação no novo centro cíclico, os Estados Unidos

novo padrão de desenvolvimento "para dentro”

dado o maior protecionismo no centro, menor elasticidade-renda da demanda por produtos primários, menor coeficiente de importação no novo centro cíclico, os Estados Unidos

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

Foi a guerra, com suas dificuldades de manter as importações, que revelou as possibilidades industriais daqueles países, ao passo que a Grande Depressão dos anos 30 reforçou a convicção de que aquelas possibilidades tinham que ser usadas de modo a compensar, por meio do desenvolvimento interno, o manifesto fracasso do estímulo interno que até então tinha ativado a economia americana

Foi a guerra, com suas dificuldades de manter as importações, que revelou as possibilidades industriais daqueles países, ao passo que a Grande Depressão dos anos 30 reforçou a convicção de que aquelas possibilidades tinham que ser usadas de modo a compensar, por meio do desenvolvimento interno, o manifesto fracasso do estímulo interno que até então tinha ativado a economia americana

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

Esta convicção se confirmou durante a II GM, quando a indústria latino-americana, com todas as suas improvisações e dificuldades, tornou-se uma fonte de emprego e consumo para grande e crescente parte da população

Esta convicção se confirmou durante a II GM, quando a indústria latino-americana, com todas as suas improvisações e dificuldades, tornou-se uma fonte de emprego e consumo para grande e crescente parte da população

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

o processo é visto como singular problemas (Estado-planejamento) padrão de consumo processo clássico (simultâneo) x países

subdesenvolvidos

o processo é visto como singular problemas (Estado-planejamento) padrão de consumo processo clássico (simultâneo) x países

subdesenvolvidos

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

O processo se inicia com a substituição de importações de bens finais não duráveis; bens de consumo;

Com a importação de bens de capital e intermediários

O processo se inicia com a substituição de importações de bens finais não duráveis; bens de consumo;

Com a importação de bens de capital e intermediários

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

Tavares (1964) a tendência ao desequilíbrio externo é

inerente à industrialização periférica; a industrialização na AL consiste na substituição de importações gerada por déficits externos; e o processo promove uma mudança na composição das importações, mas não reduz o seu volume

Tavares (1964) a tendência ao desequilíbrio externo é

inerente à industrialização periférica; a industrialização na AL consiste na substituição de importações gerada por déficits externos; e o processo promove uma mudança na composição das importações, mas não reduz o seu volume

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

Déficits externos são vistos tanto como estímulo original para as atividades de substituição de importações quanto como uma barreira à continuidade do processo. A capacidade de superar essa contradição depende do peso dos requisitos de importação advindos das mudanças da estrutura produtiva, do grau de diversificação da economia e do tamanho do mercado interno relativamente à capacidade de expandir as importações

Déficits externos são vistos tanto como estímulo original para as atividades de substituição de importações quanto como uma barreira à continuidade do processo. A capacidade de superar essa contradição depende do peso dos requisitos de importação advindos das mudanças da estrutura produtiva, do grau de diversificação da economia e do tamanho do mercado interno relativamente à capacidade de expandir as importações

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

PLANEJAMENTO - lidar com o desequilíbrio externo

(estabelecer um equilíbrio razoável na expansão das várias atividades básicas)

- falta de poupança interna (o que exigiria cuidadosa seleção das atividades a serem estimuladas

PLANEJAMENTO - lidar com o desequilíbrio externo

(estabelecer um equilíbrio razoável na expansão das várias atividades básicas)

- falta de poupança interna (o que exigiria cuidadosa seleção das atividades a serem estimuladas

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

era necessário estimar a capacidade para importar, na base de um hipótese geral de demanda externa, e calcular o grau de esforço necessário à substituição de importações que a taxa de crescimento desejada irá exigir

era necessário estimar a capacidade para importar, na base de um hipótese geral de demanda externa, e calcular o grau de esforço necessário à substituição de importações que a taxa de crescimento desejada irá exigir

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

PROTECIONISMO se o excedente de mão-de-obra na

periferia fosse usado em atividades exportadoras, os termos de intercâmbio fatalmente se deteriorariam

o melhor emprego para o excedente de mão-de-obra seria o industrial

PROTECIONISMO se o excedente de mão-de-obra na

periferia fosse usado em atividades exportadoras, os termos de intercâmbio fatalmente se deteriorariam

o melhor emprego para o excedente de mão-de-obra seria o industrial

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

conseqüentemente (Prebisch, 28), se o desenvolvimento espontâneo da indústria é impraticável e "anti-econômico", para contrabalançar as diferenças de produtividade só restaria a proteção, através de tarifas alfandegárias ou de subsídios, já que as restrições à importação são em geral menos aconselháveis como medidas de política industrial, a não ser que sejam só temporárias

conseqüentemente (Prebisch, 28), se o desenvolvimento espontâneo da indústria é impraticável e "anti-econômico", para contrabalançar as diferenças de produtividade só restaria a proteção, através de tarifas alfandegárias ou de subsídios, já que as restrições à importação são em geral menos aconselháveis como medidas de política industrial, a não ser que sejam só temporárias

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

uma teoria que pretende mostrar a superioridade da absorção dessa mão-de-obra em atividades de mercado interno moderno, em relação a atividades exportadoras, independente do alto custo das primeiras, já que considera inevitável uma queda nos termos de troca por causa da ineslaticidade da demanda internacional por produtos primários

uma teoria que pretende mostrar a superioridade da absorção dessa mão-de-obra em atividades de mercado interno moderno, em relação a atividades exportadoras, independente do alto custo das primeiras, já que considera inevitável uma queda nos termos de troca por causa da ineslaticidade da demanda internacional por produtos primários

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

o protecionismo evita o "equívoco" da alocação de recursos em setores de exportação

o protecionismo evita o "equívoco" da alocação de recursos em setores de exportação

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

Há indicações de que, em 1949, começou a surgir novo posicionamento frente à questão das importações: o sistema de licenças prévias passava a ser encarado conscientemente como instrumento de promoção de substituição de importações

Há indicações de que, em 1949, começou a surgir novo posicionamento frente à questão das importações: o sistema de licenças prévias passava a ser encarado conscientemente como instrumento de promoção de substituição de importações

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

Embora o sistema de controle das importações tenha sido instituído em meados de 1947 com o intuito exclusivo de fazer frente ao desequilíbrio externo, procurando racionar e dar melhor uso à moeda estrangeira disponível, terminou por ter grande importância para o crescimento da indústria no pós-guerra

Embora o sistema de controle das importações tenha sido instituído em meados de 1947 com o intuito exclusivo de fazer frente ao desequilíbrio externo, procurando racionar e dar melhor uso à moeda estrangeira disponível, terminou por ter grande importância para o crescimento da indústria no pós-guerra

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

o controle teve diferentes fases, através das quais foi sendo crescentemente utilizado com a finalidade de promoção do desenvolvimento industrial por substituição de importações

o controle teve diferentes fases, através das quais foi sendo crescentemente utilizado com a finalidade de promoção do desenvolvimento industrial por substituição de importações

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

taxa de câmbio sobrevalorizada + medidas descriminatórias à importação de bens de consumo não essenciais e dos com similar nacional: daí resultou "um estímulo considerável à implantação interna de indústrias substitutivas desses bens de consumo, sobretudo os duráveis, que ainda não eram produzidos dentro do país e passaram a contar com uma proteção cambial dupla, tanto do lado da reserva de mercado como do lado do custo da operação

taxa de câmbio sobrevalorizada + medidas descriminatórias à importação de bens de consumo não essenciais e dos com similar nacional: daí resultou "um estímulo considerável à implantação interna de indústrias substitutivas desses bens de consumo, sobretudo os duráveis, que ainda não eram produzidos dentro do país e passaram a contar com uma proteção cambial dupla, tanto do lado da reserva de mercado como do lado do custo da operação

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Esta foi basicamente a fase da implantação das indústrias de aparelhos eletrodomésticos e outros artefatos de consumo durável (Tavares, 1972, p. 71)

Esta foi basicamente a fase da implantação das indústrias de aparelhos eletrodomésticos e outros artefatos de consumo durável (Tavares, 1972, p. 71)

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

surto de importações em 51/52 Efeito subsídio, associado a preços

relativos artificialmente mais baratos para bens de capital, matérias-primas e combustíveis importados

Efeito protecionista, através das restrições à importação de bens competitivos

surto de importações em 51/52 Efeito subsídio, associado a preços

relativos artificialmente mais baratos para bens de capital, matérias-primas e combustíveis importados

Efeito protecionista, através das restrições à importação de bens competitivos

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

Efeito lucratividade, resultante do fato de que a taxa de câmbio sobrevalorizada tendeu a alterar a estrutura das rentabilidades relativas, no sentido de estimular a produção para o mercado doméstico em comparação com a produção para a exportação

+ crédito do Banco do Brasil O crédito real à indústria cresceu 38%,, 19%,

28% e 5% entre 47-50; sendo que 47 e 48 foram anos de políticas austeras [de combate à inflação]

Efeito lucratividade, resultante do fato de que a taxa de câmbio sobrevalorizada tendeu a alterar a estrutura das rentabilidades relativas, no sentido de estimular a produção para o mercado doméstico em comparação com a produção para a exportação

+ crédito do Banco do Brasil O crédito real à indústria cresceu 38%,, 19%,

28% e 5% entre 47-50; sendo que 47 e 48 foram anos de políticas austeras [de combate à inflação]

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

Sem procurar negar a indubitável hegemonia das idéias liberais no governo Dutra, a relativa negligência com a industrialização do Brasil, nem a deliberada intenção de diminuir a intervenção do Estado na economia, é preciso reconhecer também que o componente militar da base da sustentação política de Dutra, o mesmo do Estado Novo, que não havia abandonado suas preocupações estratégicas com o "aparelhamento econômico da nação"

Sem procurar negar a indubitável hegemonia das idéias liberais no governo Dutra, a relativa negligência com a industrialização do Brasil, nem a deliberada intenção de diminuir a intervenção do Estado na economia, é preciso reconhecer também que o componente militar da base da sustentação política de Dutra, o mesmo do Estado Novo, que não havia abandonado suas preocupações estratégicas com o "aparelhamento econômico da nação"

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

Ainda mais, o governo Kubitshek caracterizou-se pelo integral comprometimento do setor público com uma explícita política de desenvolvimento.

Ainda mais, o governo Kubitshek caracterizou-se pelo integral comprometimento do setor público com uma explícita política de desenvolvimento.

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

Plano de Metas A economia cresceu a taxas aceleradas, com

razoável estabilidade de preços e em um ambiente político aberto e democrático.

Política cambial principal (senão único) instrumento de

política econômica à disposição do setor público.

Plano de Metas A economia cresceu a taxas aceleradas, com

razoável estabilidade de preços e em um ambiente político aberto e democrático.

Política cambial principal (senão único) instrumento de

política econômica à disposição do setor público.

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

As manipulações na taxa de câmbio e a imposição de quotas, tarifas e impostos de importação e exportação, formavam o conjunto principal de estratégias operacionais dos gestores da política econômica

As manipulações na taxa de câmbio e a imposição de quotas, tarifas e impostos de importação e exportação, formavam o conjunto principal de estratégias operacionais dos gestores da política econômica

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

A evolução da economia brasileira na década de 50 e até meados da década de 60 foi marcada por modificações profundas na política cambial, e cada uma dessas alterações constitui um marco decisivo no processo de desenvolvimento econômico [do país]

A evolução da economia brasileira na década de 50 e até meados da década de 60 foi marcada por modificações profundas na política cambial, e cada uma dessas alterações constitui um marco decisivo no processo de desenvolvimento econômico [do país]

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

regime de taxas cambiais múltiplas até 1957 a reforma cambial de 1953, embora tenha

apresentado resultados imediatos positivos, teve seus efeitos amortecidos pela fase depressiva que atingiu o setor externo brasileiro a partir de 1954 pois os preços internacionais do café caíram violentamente a partir desse ano, com consequente deterioração dos termos de intercâmbio

regime de taxas cambiais múltiplas até 1957 a reforma cambial de 1953, embora tenha

apresentado resultados imediatos positivos, teve seus efeitos amortecidos pela fase depressiva que atingiu o setor externo brasileiro a partir de 1954 pois os preços internacionais do café caíram violentamente a partir desse ano, com consequente deterioração dos termos de intercâmbio

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

problema (crônico) -> a progressiva diminuição das receitas de exportação, somada à intensificação do processo substitutivo, comprometia o poder do setor público de orientar o processo de industrialização

problema (crônico) -> a progressiva diminuição das receitas de exportação, somada à intensificação do processo substitutivo, comprometia o poder do setor público de orientar o processo de industrialização

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

A única solução viável seria a entrada líquida de capitais autônomos, de modo a compensar o desafogo no balanço de pagamentos, de modo a não interromper a importação de bens essenciais, e, por outro, manteria a taxa de investimentos requerida pela continuação do processo de substituição de importações

A única solução viável seria a entrada líquida de capitais autônomos, de modo a compensar o desafogo no balanço de pagamentos, de modo a não interromper a importação de bens essenciais, e, por outro, manteria a taxa de investimentos requerida pela continuação do processo de substituição de importações

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

Lei 1807 de 53/54 estabeleceu incentivos para a entrada de capital

A regulamentação definitiva foi efetivada em 1954, quando outros setores, além daqueles definidos na Lei 1807 (energia, transportes e comunicação) foram qualificados a receber tratamento cambial favorecido. Esses setores eram selecionados pela Sumoc com base no critério de seu "interesse para a economia nacional"

Lei 1807 de 53/54 estabeleceu incentivos para a entrada de capital

A regulamentação definitiva foi efetivada em 1954, quando outros setores, além daqueles definidos na Lei 1807 (energia, transportes e comunicação) foram qualificados a receber tratamento cambial favorecido. Esses setores eram selecionados pela Sumoc com base no critério de seu "interesse para a economia nacional"

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

Instrução 113 da Sumoc, de 17.01.1955 -> incluía na lista de setores favorecidos praticamente todos os setores industriais, excetuando-se apenas aquelas que, a critério da Sumoc, fossem "notoriamente supérfluos".

Instrução 113 da Sumoc, de 17.01.1955 -> incluía na lista de setores favorecidos praticamente todos os setores industriais, excetuando-se apenas aquelas que, a critério da Sumoc, fossem "notoriamente supérfluos".

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Agosto de 1957, nova reforma cambial. objetivo -> simplificar o sistema de taxas

múltiplas... De cinco categorias -> para duas categorias (geral e especial)

na geral -> eram importadas matérias-primas, equipamentos e bens genéricos que não contassem com suficiente suprimento interno. Pela categoria especial eram importados os bens de consumo restrito e os bens cujo suprimento fosse satisfatório pelo mercado interno

Agosto de 1957, nova reforma cambial. objetivo -> simplificar o sistema de taxas

múltiplas... De cinco categorias -> para duas categorias (geral e especial)

na geral -> eram importadas matérias-primas, equipamentos e bens genéricos que não contassem com suficiente suprimento interno. Pela categoria especial eram importados os bens de consumo restrito e os bens cujo suprimento fosse satisfatório pelo mercado interno

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categoria preferencial -> tratamento privilegiado -> papel, trigo, petróleo, fertilizantes e equipamentos de investimentos prioritários

categoria preferencial -> tratamento privilegiado -> papel, trigo, petróleo, fertilizantes e equipamentos de investimentos prioritários

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Conselho de Política Aduaneira (CPA) tarifas de até 150%

Uma das principais idéias implícitas na reforma foi acelerar a substituição de bens de capital, diminuindo-se a ênfase dada em anos anteriores à substituição de bens de consumo

Conselho de Política Aduaneira (CPA) tarifas de até 150%

Uma das principais idéias implícitas na reforma foi acelerar a substituição de bens de capital, diminuindo-se a ênfase dada em anos anteriores à substituição de bens de consumo

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

alguns bens de capital foram incluídos na categoria especial (o que tornou a sua importação mais cara) enquanto taxas favoráveis foram mantidas para a importação (com ou sem cobertura cambial) dos chamados bens de capital-capital, produtos intermediários, matérias-primas, todos necessários à produção de equipamentos

alguns bens de capital foram incluídos na categoria especial (o que tornou a sua importação mais cara) enquanto taxas favoráveis foram mantidas para a importação (com ou sem cobertura cambial) dos chamados bens de capital-capital, produtos intermediários, matérias-primas, todos necessários à produção de equipamentos

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A indústria de bens de capital cresceu à taxa de 26,4% ao ano entre 1955 e 1960 em grande medida devido ao comportamento dos segmentos "equipamentos e veículos" e "equipamentos de transporte"

A indústria de bens de capital cresceu à taxa de 26,4% ao ano entre 1955 e 1960 em grande medida devido ao comportamento dos segmentos "equipamentos e veículos" e "equipamentos de transporte"

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De um ponto de vista mais amplo, a reforma de 1957 implicou um aprofundamento do processo de substituição de importações, na medida em que se alcançava estágios mais avançados na industrialização

De um ponto de vista mais amplo, a reforma de 1957 implicou um aprofundamento do processo de substituição de importações, na medida em que se alcançava estágios mais avançados na industrialização

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políticas de desenvolvimento BNDE (criação) Fundo de reaparelhamento econômico pgm de reap. eco (CMBEU)

políticas de desenvolvimento BNDE (criação) Fundo de reaparelhamento econômico pgm de reap. eco (CMBEU)

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1956 -> Conselho de Desenvolvimento Plano de Metas total comprometimento do setor público energia, transporte, alimentação,

indústrias de base e educação

1956 -> Conselho de Desenvolvimento Plano de Metas total comprometimento do setor público energia, transporte, alimentação,

indústrias de base e educação

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

No período 1957-61 o PIB cresceu à taxa anual de 8,2%, o que significou uma elevação de 5,1% ao ano da renda per capita;

inflação média no mesmo período -> 22,6%

No período 1957-61 o PIB cresceu à taxa anual de 8,2%, o que significou uma elevação de 5,1% ao ano da renda per capita;

inflação média no mesmo período -> 22,6%

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

fortes déficits no BP rápida redução do coeficiente de

importação preços do café caíram constantemente

a partir de 1955

fortes déficits no BP rápida redução do coeficiente de

importação preços do café caíram constantemente

a partir de 1955

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

problemas do Plano de Metas: por exemplo: a total ausência de definição

dos mecanismos de financiamento que seriam utilizados para viabilizar um conjunto tão ambicioso de objetivos, com a exceção de declarações triviais inseridas para aplacar a crítica de seus opositores do que para configurar, efetivamente, uma diretriz de atuação.

problemas do Plano de Metas: por exemplo: a total ausência de definição

dos mecanismos de financiamento que seriam utilizados para viabilizar um conjunto tão ambicioso de objetivos, com a exceção de declarações triviais inseridas para aplacar a crítica de seus opositores do que para configurar, efetivamente, uma diretriz de atuação.

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

elevação da carga fiscal poderia ter sido uma solucão

forte resistência, necessitaria de aprovação no Congresso

financimaneto inflacionário expansão da base monetária

elevação da carga fiscal poderia ter sido uma solucão

forte resistência, necessitaria de aprovação no Congresso

financimaneto inflacionário expansão da base monetária

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

A possibilidade de eliminar o déficit de caixa do Tesouro e assim interromper a expansão indesejada de base monetária dependia, teoricamente, de um dos seguintes fatores:

1) aumento da receita tributária (resistência) estrutura anacrônica

2) títulos da dívida pública (pressão sobre os juros)

A possibilidade de eliminar o déficit de caixa do Tesouro e assim interromper a expansão indesejada de base monetária dependia, teoricamente, de um dos seguintes fatores:

1) aumento da receita tributária (resistência) estrutura anacrônica

2) títulos da dívida pública (pressão sobre os juros)

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

3) tentar comprimir a depesa e diminuir o déficit. Com o objetivo de não amortecer o ritmo de crescimento da economia, planejava-se um corte nos gastos de custeio, mantendo-se inalterados os gastos de investimento -> estruturação de gastos públicos -> problema

3) tentar comprimir a depesa e diminuir o déficit. Com o objetivo de não amortecer o ritmo de crescimento da economia, planejava-se um corte nos gastos de custeio, mantendo-se inalterados os gastos de investimento -> estruturação de gastos públicos -> problema

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DesenvolvimentoDesenvolvimento

Na prática, acontecia o inverso -> o governo, incapaz de conter os gastos correntes, basicamente os de pessoal, dada a pressão política do funcionalismo público, acabava por cortar gastos de investimento

Na prática, acontecia o inverso -> o governo, incapaz de conter os gastos correntes, basicamente os de pessoal, dada a pressão política do funcionalismo público, acabava por cortar gastos de investimento

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PEM -> programa de estabilização monetária 1958 Lucas Lopes na Fazendo + Roberto Campos, Diretor-Superintendente no BNDE

PEM -> programa de estabilização monetária 1958 Lucas Lopes na Fazendo + Roberto Campos, Diretor-Superintendente no BNDE

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inflação em 57 -> 7% em 58 -> 24,3% café em queda...

inflação em 57 -> 7% em 58 -> 24,3% café em queda...

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procurar-se-ia, a partir de 1960, limitar a expansão de meios de pagamentos no necessário para o ritmo de crescimento do produto real, com vista a assegurar um grau razoável de estabilidade nos preços internos e reequilíbrio no BP

procurar-se-ia, a partir de 1960, limitar a expansão de meios de pagamentos no necessário para o ritmo de crescimento do produto real, com vista a assegurar um grau razoável de estabilidade nos preços internos e reequilíbrio no BP

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A estratégia gradualista do PEM de controle da inflação acabou por não encontrar um caminho próprio de aceitação para a delicada tarefa de compatibilizar alto nível de investimentos com estabilidade de preços

A estratégia gradualista do PEM de controle da inflação acabou por não encontrar um caminho próprio de aceitação para a delicada tarefa de compatibilizar alto nível de investimentos com estabilidade de preços

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Kubitschek parecia estar convencido de que uma política agressiva de investimentos seria mais eficaz na atração de capital estrangeiro do que uma política fiscal e monetária ortodoxa

Kubitschek parecia estar convencido de que uma política agressiva de investimentos seria mais eficaz na atração de capital estrangeiro do que uma política fiscal e monetária ortodoxa

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aliados do BB prefeitos governadores industriais cafeicultores Em nenhum momento o BB se

submeteu às diretrizes e metas do PEM

aliados do BB prefeitos governadores industriais cafeicultores Em nenhum momento o BB se

submeteu às diretrizes e metas do PEM

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No final de dezembro de 1962 foi apresentado o Plano Trienal de Desenvolvimento Econômico e Social, elaborado sob a coordenação de Celso Furtado, ministro extraordinário para Assuntos do Desenvolvimento Econômico, como resposta à deterioração externa e à aceleração inflacionária

No final de dezembro de 1962 foi apresentado o Plano Trienal de Desenvolvimento Econômico e Social, elaborado sob a coordenação de Celso Furtado, ministro extraordinário para Assuntos do Desenvolvimento Econômico, como resposta à deterioração externa e à aceleração inflacionária

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O Plano Trienal, apesar de elaborado por Celso Furtado, o mais influente e bem-sucedido economista brasileiro ligado à tradição estruturalista da Cepal, caracterizava-se por diagnóstico bastante ortodoxo da aceleração inflacionária no Brasil, enfatizando o excesso de demanda via gasto público como sua causa mais importante

O Plano Trienal, apesar de elaborado por Celso Furtado, o mais influente e bem-sucedido economista brasileiro ligado à tradição estruturalista da Cepal, caracterizava-se por diagnóstico bastante ortodoxo da aceleração inflacionária no Brasil, enfatizando o excesso de demanda via gasto público como sua causa mais importante

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corte de subsídios -> correção de preços defasados (derivados de petróleo, trigo)

redução do déficit público controle da expansão do crédito ao setor

privado aumento do depósito compulsório dos

bancos privados de 24% para 28% escalonamento da dívida externa (FMI)

corte de subsídios -> correção de preços defasados (derivados de petróleo, trigo)

redução do déficit público controle da expansão do crédito ao setor

privado aumento do depósito compulsório dos

bancos privados de 24% para 28% escalonamento da dívida externa (FMI)

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O Plano e as negociações internacionais dele decorrentes foram duramente criticados por setores de esquerda, que denunciavam o caráter recessivo da política econômica e a submissão dos interesses nacionais aos dos Estados Unidos da América

O Plano e as negociações internacionais dele decorrentes foram duramente criticados por setores de esquerda, que denunciavam o caráter recessivo da política econômica e a submissão dos interesses nacionais aos dos Estados Unidos da América

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No final de abril, Goulart deu os primeiros sinais de haver desistido de seus esforços de conciliação dos objetivos estratégicos consubstanciados nas chamadas "reformas de base" com a estabilização econômica

No final de abril, Goulart deu os primeiros sinais de haver desistido de seus esforços de conciliação dos objetivos estratégicos consubstanciados nas chamadas "reformas de base" com a estabilização econômica

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subsídios à importação de petróleo e de trigo voltam

aumento de 60% ao funcionalismo (FMI recomendava 40%)

salário mínimo reajustado em 56,25% nível de empréstimo sobe desaceleração crescimento do PIB em 62 -> 6,6%; em 63 ->

0,6%

subsídios à importação de petróleo e de trigo voltam

aumento de 60% ao funcionalismo (FMI recomendava 40%)

salário mínimo reajustado em 56,25% nível de empréstimo sobe desaceleração crescimento do PIB em 62 -> 6,6%; em 63 ->

0,6%

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DepoisDepois

Grandes erros foram cometidos mas não comprometeram de forma significativa este desempenho até o final dos ano 70. Esta tradição foi rompida no início da década de 80, pelo menos em parte devido às restrições impostas pela não solução dos problemas relativos à incompatibilidade entre estoque da dívida externa, capacidade de geração líquida de divisas e manutenção do crescimento econômico

Grandes erros foram cometidos mas não comprometeram de forma significativa este desempenho até o final dos ano 70. Esta tradição foi rompida no início da década de 80, pelo menos em parte devido às restrições impostas pela não solução dos problemas relativos à incompatibilidade entre estoque da dívida externa, capacidade de geração líquida de divisas e manutenção do crescimento econômico

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DepoisDepois

baixa produtividade concentração de renda inflação

baixa produtividade concentração de renda inflação

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DepoisDepois

No fim dos anos 80, doses maiores das políticas comercial e industrial habituais pareciam apenas acentuar a ineficiência industrial, deteriorar a competitividade e ratificar a estagnação da taxa de crescimento da produtividade

No fim dos anos 80, doses maiores das políticas comercial e industrial habituais pareciam apenas acentuar a ineficiência industrial, deteriorar a competitividade e ratificar a estagnação da taxa de crescimento da produtividade

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DepoisDepois

Da mesma forma, doses maiores de estímulos fiscais ao crescimento pareciam apenas acentuar a escalada inflacionária

Da mesma forma, doses maiores de estímulos fiscais ao crescimento pareciam apenas acentuar a escalada inflacionária

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DepoisDepois

Tudo parecia apontar para o indesejado, a progressiva concentração de renda e o cada vez mais claro fracasso das políticas públicas estabelecidas em restaurar o crescimento, evitar a hiperinflação e reduzir as nossas extraordinárias desigualdades sociais

Tudo parecia apontar para o indesejado, a progressiva concentração de renda e o cada vez mais claro fracasso das políticas públicas estabelecidas em restaurar o crescimento, evitar a hiperinflação e reduzir as nossas extraordinárias desigualdades sociais

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