22
Os Desafios do Os Desafios do Complexo Científico e Complexo Científico e Tecnológico Tecnológico das Universidades Frente a das Universidades Frente a Política Industrial Política Industrial Roberto Jaguaribe Roberto Jaguaribe Secretário de Tecnologia Secretário de Tecnologia Industrial Industrial Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior

Os Desafios do Complexo Científico e Tecnológico das Universidades Frente a Política Industrial Roberto Jaguaribe Secretário de Tecnologia Industrial Ministério

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Page 1: Os Desafios do Complexo Científico e Tecnológico das Universidades Frente a Política Industrial Roberto Jaguaribe Secretário de Tecnologia Industrial Ministério

Os Desafios do Os Desafios do

Complexo Científico e Tecnológico Complexo Científico e Tecnológico

das Universidades Frente a das Universidades Frente a

Política IndustrialPolítica Industrial

Roberto JaguaribeRoberto JaguaribeSecretário de Tecnologia IndustrialSecretário de Tecnologia Industrial

Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior

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Política Industrial,Política Industrial,

Tecnológica e deTecnológica e de

Comércio ExteriorComércio Exterior

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DiretrizesDiretrizes

Aumento da eficiência produtivaAumento da eficiência produtiva

Redução da vulnerabilidade externaRedução da vulnerabilidade externa

Estímulo ao investimento e à produtividadeEstímulo ao investimento e à produtividade

Desenvolvimento da base produtiva do futuroDesenvolvimento da base produtiva do futuro

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Compromisso pela ProduçãoCompromisso pela Produção

Aumento da capacitação para inovação na indústriaAumento da capacitação para inovação na indústria

Desenvolvimento de novos produtos, processos e formas Desenvolvimento de novos produtos, processos e formas de uso (inovação e diferenciação)de uso (inovação e diferenciação)

Expansão das exportações - diversificação de mercados e Expansão das exportações - diversificação de mercados e da pauta de exportaçãoda pauta de exportação

02

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Medidas de modernização industrialMedidas de modernização industrial

Inserção externaInserção externa

Inovação e desenvolvimento tecnológicoInovação e desenvolvimento tecnológico

Incentivo ao investimentoIncentivo ao investimento

Fortalecimento de pequenas e médias empresasFortalecimento de pequenas e médias empresas

Opções estratégicasOpções estratégicas

Valorização dos setores tradicionaisValorização dos setores tradicionais

Linhas de Ação da PolíticaLinhas de Ação da Política

03

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Semicondutores

Software

Fármacos e Medicamentos

Bens de capital

Nanotecnologia

Biotecnologia

Biomassa

Opções EstratégicasOpções Estratégicas

Portadores de Futuro

05

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SínteseSíntese

A Política industrial baseia-se em:A Política industrial baseia-se em:

Inovação de produto, processo e gestãoInovação de produto, processo e gestão

Integração das ações governamentais e interação com Integração das ações governamentais e interação com o setor privado e a comunidade cientifica e tecnológicao setor privado e a comunidade cientifica e tecnológica

Aumento da eficiência produtiva e da competitividade Aumento da eficiência produtiva e da competitividade das empresas brasileirasdas empresas brasileiras

09

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Capacitação tecnológica do País em áreas de futuro Capacitação tecnológica do País em áreas de futuro

Criação de um ambiente propício ao investimento Criação de um ambiente propício ao investimento público e privadopúblico e privado

Ações coordenadas com os Estados, regiões Ações coordenadas com os Estados, regiões metropolitanas e governos locaismetropolitanas e governos locais

Geração de emprego e renda sustentáveisGeração de emprego e renda sustentáveis

10

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SínteseSíntese

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Cenário AtualCenário Atual

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Balança de Pagamentos TecnológicaBalança de Pagamentos Tecnológica

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Modalidade do Contrato

2000

Receita[US$ mil]

Remessa[US$ mil]

Assistência Técnica e Serviços Técnicos Especializados 1.557.093 1.450.696

Fornecimento de Tecnologia 4.440 619.121

Marcas – licença de uso/ cessão 12.417 31.155

Patentes – licença de exploração/cessão 157 94.417

Franquias 1.055 12.232

Marcas e Patentes: registro, depósito ou manutenção 88.059 7.176

Implantação de Projetos 558.080 17.056

TOTAL 2.221.301 2.231.853

SALDO -10.552

Fonte: Banco Central

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Balança de Pagamentos Tecnológica, Balança de Pagamentos Tecnológica, 1970-2001,% PIB1970-2001,% PIB

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Fonte: Banco Central

Ano Remessas Recebimentos Ano Remessas Recebimentos 1970 0,24 1986 0,08 0,04 1971 0,26 1987 0,07 0,03 1972 0,24 1988 0,05 0,02 1973 0,17 1989 0,04 0,02 1974 0,16 1990 0,04 0,03 1975 0,15 1991 0,05 0,03 1976 0,15 1992 0,04 0,06 1977 0,10 1993 0,05 0,04 1978 0,11 1994 0,07 0,04 1979 0,13 1995 0,10 0,04 1980 0,13 0,04 1996 0,13 0,04 1981 0,11 0,07 1997 0,19 0,11 1982 0,09 0,03 1998 0,28 0,16 1983 0,12 0,05 1999 0,37 0,24 1984 0,10 0,03 2000 0,37 0,37 1985 0,08 0,03 2001 0,42 --

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BPT – Países da OCDE – Recebimentos e Remessas como % PIB

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Recebimentos Remessas

1985 1990 1997 1999 1985 1990 1997 1999

Canadá 0,11 0,15 0,22 0,31 0,16 0,15 0,17 0,19

México 0,10 0,03 0,03 0,01 0,08 0,15 0,12 0,09

EUA 0,18 0,29 0,43 0,40 0,03 0,05 0,12 0,14

Austrália 0,04 0,03 0,06 0,03 0,11 0,09 0,09 0,06

Japão 0,07 0,08 0,16 0,19 0,09 0,09 0,09 0,08

Coréia 0 0,01 0,02 0,04 0 0,43 0,43 0,75

Áustria 0,04 0,06 0,09 1,13 0,17 0,18 0,33 1,23

Bélgica 0,83 0,86 1,79 2,05 0,96 1,28 1,42 1,71

Finlândia 0,10 0,04 0,05 0,08 0,20 0,23 0,37 0,05

França 0,17 0,16 0,16 0,18 0,20 0,21 0,21 0,22

Alemanha 0,19 0,42 0,55 0,59 0,27 0,46 0,65 0,77

Itália 0,30 0,08 0,11 0,29 0,13 0,11 0,14 0,36

Noruega 0,04 0,39 0,07 0,60 0,12 0,47 0,18 0,81

Espanha 0,08 0,08 0,03 0,03 0,33 0,44 0,20 0,18

Suíça 0,80 0,82 1,09 1,14 0,24 0,32 0,49 0,51

Reino Unido 0,23 0,21 0,25 0,43 0,20 0,28 0,31 0,22

Brasil 0,02 0,02 0,17 0,24 0,08 0,04 0,19 0,37

União Européia 0,21 0,30 0,35 0,52 0,28 0,39 0,49 0,64

TOTAL 0,16 0,24 0,32 0,40 0,12 0,20 0,25 0,32

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Pauta de Exportação Segundo Pauta de Exportação Segundo Intensidade Tecnológica [%]Intensidade Tecnológica [%]

Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior

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2001 2000 1997 1989

Commodities Primárias 40,26 38,19 44,02 42,94

Intensiva em Trabalho e em Recursos Naturais 11,75 12,18 12,17 11,70

Baixa Intensidade 7,05 8,22 9,42 14,36

Média Intensidade 17,84 18,69 20,31 16,59

Alta Intensidade 16,30 17,80 10,42 10,51

Não Classificados 6,80 4,92 3,66 3,89

TOTAL 100,00 100,00 100,00 100,00

Fonte: Secex

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Receitas e Remessas ao Exterior por Contrato de Receitas e Remessas ao Exterior por Contrato de Transferência de Tecnologia, 1970-2000 Transferência de Tecnologia, 1970-2000

[us$ milhões][us$ milhões]

Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior

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Fonte: Banco Central

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Mestrados e DoutoradosMestrados e Doutorados1987-20011987-2001

Fonte: Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Capes) do Ministério da Educação (MEC).

1987 1988 19890

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Mestrado Doutorado

2001

78 universidades

públicas e 84

universidades

privadas, a meta do

atual governo é

chegar a titulação

de 10.000 doutores

por ano

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Fonte: Institute for Scientific Information (ISI). National Science Indicators

Artigos publicados

Número de artigos publicados em revistas internacionais Número de artigos publicados em revistas internacionais 1981-20011981-2001

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 2000 20010,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

1,60

% de Brasil em relação ao mundo A produção

científica

brasileira

representa

cerca de

1,5% do total

mundial

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Pedidos de patentes depositados no Pedidos de patentes depositados no Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI)

1990-20011990-2001

Na década de 1990, houve

um incremento

significativo do número de

depósitos de pedidos de

patentes no INPI.

O resultado ainda não é

adequado, porque as

universidades representam

uma porcentagem mínima

de pedidos.0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000(1)

Fonte: Instituto Nacional de Propriedade Industrial (INPI).

(1) Números parciais

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Relação entre o Gasto Nacional emRelação entre o Gasto Nacional emP&D e o PIBP&D e o PIB

Fontes: OECD, MSTI database, November 2001, e MCT: Coordenação de Estatística e IndicadoresNota: (*) Refere-se a 1999.

2,76

2,47

2,46

2,15

1,94

1,05

0,90

0,83

0,76

0,40

0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00

EUA

Coréia*

Alemanha

França

Canadá

BRASIL

Espanha

China*

Portugal*

México*

Em %

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O Governo federal responde

por 42,6 % do gasto em

P&D no Brasil. É importante

ampliar o esforço do setor

privado - inclusive com

estímulos -, e incentivar os

investimentos dos estados

em P&D.

Brasil: Gasto Nacional em P&D segundo fonte de Brasil: Gasto Nacional em P&D segundo fonte de financiamento - 2000financiamento - 2000

Federal42,6 %

Estadual17,6 %

Setor Empresarial

39,8 %

Governo60,2 %

Fonte: MCT - Coordenação de Estatística e Indicadores

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R$ 1.000.000 de 2001

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002(1)

Recursos do Governo Federal Investidos em C&TRecursos do Governo Federal Investidos em C&T1991 - 20021991 - 2002

O aporte do Governo a

C&T sempre foi irregular.

Para superar esse

problema, foram criados 14

Fundos Setoriais. Em 2003,

os Fundos aumentaram em

pelo menos R$ 600 milhões

o orçamento de C&T.

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SoluçãoSolução

Interação Universidade-EmpresaInteração Universidade-Empresa

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Empresas Industriais Empresas Industriais Inovadoras e Não Inovadoras 1994 - 1998Inovadoras e Não Inovadoras 1994 - 1998

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Tamanho daEmpresa

Empresas Inovadoras Não Inovadoras TOTAL

NúmeroAbsoluto

% NúmeroAbsoluto

%NúmeroAbsoluto %

100-249 1.751 44,7 2.162 55,3 3.913 100

250-499 779 51,3 741 48,8 1.520 100

500- 734 63,4 424 36,6 1.158 100

TOTAL 3.264 49,5 3.327 50,0 6.591 100

Fonte: SEADE