P-37 CASE PREF. SP: Os Desafios do Levantamento de Necessidades de Treinamento

Apresentadora: Hilda Lititanskas

e-mail – hlititanskas@prefeitura.sp.gov.brTelefone – (11) 3396-7174

P-37 – CASE PREF. SP: OS DESAFIOS DO LEVANTAMENTO DE NECESSIDADES DE

TREINAMENTO

Hilda LititanskasE-MAIL: hlititanskas@prefeitura.sp.gov.br

TELEFONE: (11) 3396-7174

ANOADM.

INDIRETAADM.

DIRETATOTAL

2004 985.257 13.243.969 14.229.226

2005 1.621.260 13.868.927 15.490.187

2006 2.610.297 16.469.156 19.076.653

2007 2.827.859 17.409.790 20.237.648

2008 3.201.112 20.978.788 24.179.900

2009 3.566.551 21.493.352 25.059.903

2010 3.908.896 24.000.921 27.897.832

2011 4.240.879 31.381.932 35.622.811

Evolução Anual do Orçamento – R$ Bil

Administração Direta: Secretarias, CMSP, TCM e FundosAdministração Indireta: AHM, IPREM, Serviço Funerário, HSPMRecursos orçados para capacitação: R$ 1.200.000,00

LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL – LOA - 2011

DISTRIBUIÇÃO ADMINISTRATIVA - SECRETARIAS

SIGLA SECRETARIA ÁREA DE ATUAÇÃO

SEHAB HABITAÇÃO HABITAÇÃO

SEMDET DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E DO TRABALHO TRABALHO E GERAÇÃO DE RENDA

SEME ESPORTES ESPORTES E LAZER

SEMPLA PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO PLANEJAMENTO E ADMINISTRAÇÃO

SES SERVIÇOS SERVIÇOS

SF FINANÇAS FINANÇAS

SGM GOVERNO MUNICIPAL GOVERNO

SIURB INFRAESTRUTURA URBANA OBRAS

SMADS ASSISTÊNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL ASSISTÊNCIA SOCIAL

SMC CULTURA CULTURA

SMDU DESENVOLVIMENTO URBANO DESENVOLVIMENTO URBANO

SME EDUCAÇÃO EDUCAÇÃO

SMPED PESSOA COM DEFICIÊNCIA INCLUSÃO E ACESSIBILIDADE

SMPP PARTICIPAÇÃO E PARCERIA PARCERIAS

SMRI RELAÇÕES INTERNACIONAIS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

SMSP COORDENAÇÃO DAS SUBPREFEITURAS COORDENAÇÃO DAS SUBPREFEITURAS

SMS SAÚDE SAÚDE

SMSU SEGURANÇA URBANA GUARDA CIVIL METROPOLITANA

SMT TRANSPORTES TRANSPORTES E TRÂNSITO

SNJ NEGÓCIOS JURÍDICOS PROCURADORIA

SVMA VERDE E MEIO AMBIENTE MEIO AMBIENTE, PARQUES

DISTRIBUIÇÃO ADMINISTRATIVA SUBPREFEITURAS

31 SUBPREFEITURAS ZELADORIA DA CIDADE, AÇÃO REGIONAL ABRANGENDO OS 96 DISTRITOS DA CIDADE

CARREIRAS PMSP

CARREIRAS CARGOS DISCIPLINAS/ SEGMENTOS/ ÁREAS

NÍVEL SUPERIOR

Especialista em Administração, Orçamento e Finanças Públicas

Administração; Ciências Contábeis; Ciências Econômicas; Estatística

Especialista em Desenvolvimento Urbano Engenharia; Agronomia; Geologia; Geografia; Sociologia; Tecnologia (modalidades de Construção Civil, Eletricidade e Mecânica)

Especialista em Meio Ambiente Superior

Especialista em Assistência e Desenvolvimento Social

Serviço Social; Pedagogia; Diretor Equipamento Social

Especialista em Informações Técnicas, Culturais e Desportivas

Museologia; Arquivologia; Biblioteconomia; História; Astronomia; Física; Matemática; Geologia; Geografia; Educação Física e Esportes

Auditor Tributário Fiscal Municipal Graduação Nível Superior

Agente Vistor e Agente de Apoio Fiscal Graduação Nível Superior

Procurador do Município Direito

Especialista em Saúde Médico Medicina

Especialista em Saúde Biologia; Biomedicina; Cirurgião Dentista; Educação em Saúde Pública; Enfermagem; Farmácia; Fisioterapia; Medicina Veterinária; Nutrição; Ortóptica; Psicologia; Química; Terapia Ocupacional

Gestores Educacionais Coordenador Pedagógico; Diretor de Escola; Supervisor Escolar

Docentes Professor de Ensino Fundamental II e Médio

CARREIRAS PMSP

CARREIRAS CARGOS DISCIPLINAS/ SEGMENTOS/ ÁREAS

NÍVEL MÉDIO

Assistente de Gestão de Políticas Públicas Sócio-Educativo; Gestão Administrativa; Atendimento; Políticas Públicas; Gestão Urbana

Assistente de Suporte Técnico Suporte Técnico e Infra-estrutura; Suporte Técnico à Gestão Pública; Suporte Técnico Especializado

Auxiliar Técnico de Educação Quadro de Apoio da Educação

Guarda Civil Metropolitana Guarda Civil Metropolitano; Inspetor

Auxiliar Técnico em Saúde Eletrocardiografia; Eletroencefalografia; Gasoterapia; Hemoterapia; Histologia e Citologia; Autópsia; Auxiliar de Consultório Dentário; Auxiliar de Enfermagem

Técnico em Saúde Farmácia; Laboratório; Prótese Dentária; Nutrição e Dietética; Higiene Dental; Radiologia

Docentes Professor de Educação Infantil; Professor de Educação Infantil e Ensino Fundamental I

NÍVEL BÁSICO

Agente de Apoio Cozinha e Copa; Portaria, Zeladoria e Vigilância; Transporte e Manutenção de Automotores; Obras, Conservação e Construção de Áreas Públicas; Auxiliar em Saúde; Apoio Administrativo; Serviços Auxiliares em Primeiros Socorros; Serviços Gerais

Agente Escolar Quadro de Apoio da Educação

QUADRO DE PESSOAL – ADMINISTRAÇÃO DIRETA

Situação Servidor Frequência Percentual

Ativo 138.979 71%

Inativo 58.000 29%

Total 196.979 100,00%

Servidores por área Frequência Percentual

SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCACAO 84.595 61%

SECRETARIA MUNICIPAL DA SAUDE 26.140 19%

Demais Secretarias e Subprefeituras 28.244 20%

Base 138.979 100,00%

Sexo Frequência Percentual

Feminino 100.163 72%

Masculino 38.816 28%

Base 138.979 100,00%

Faixa Etária Frequência Percentual

Até 30 anos 12.309 9%

Acima de 30 anos até 40 anos 29.716 21%

Acima de 40 anos até 60 anos 85.679 62%

Acima de 60 anos 11.275 8%

Base 138.979 100,00%

Fonte: SIGPEC, agosto 2012 – DERH/ COGEP/ SEMPLA

ESCOLARIDADE – SERVIDORES ATIVOS

Fonte: SIGPEC, agosto 2012 – DERH/ COGEP/ SEMPLA

Nível de escolaridade Número de servidores

ENSINO FUNDAMENTAL INCOMPLETO 10.010

ENSINO FUNDAMENTAL COMPLETO 9.583

ENSINO MÉDIO 30.883

SUPERIOR 86.366

PÓS-GRADUAÇÃO 2.129

OUTROS 8

TOTAL 138.979

Gestão de Pessoas

ESTRUTURA DA COGEP DENTRO DE SEMPLA

COGEPGAB

4 servidores

DERH124

servidores

DESS215

servidores

DDEP18

servidores

EFSPM7 servidores

368 servidores responsáveis pela definição, orientação e execução das ações relacionadas a Gestão de Pessoas

• Consolidação da área de gestão de pessoas com foco no desenvolvimento, processos e

gestão integrados

• Recrutamento e seleção

• Eventos funcionais

• Formação, desenvolvimento e capacitação dos profissionais da Prefeitura do Município

de São Paulo

• Participação do servidor

• Avaliação dos servidores

• Reconhecimento e valorização do servidor público municipal

• Promoção à saúde e qualidade de vida

• Sistema municipal de estágios

Eixos da Política de Gestão de Pessoas

CENÁRIO GESTÃO DE PESSOAS NA PMSP

2.972 profissionais – 74 unidades de referência• 70% - administração e controle• 25% - desenvolvimento• 5% - promoção à saúde

Departamento de Desenvolvimento Profissional – DDEP: responsável pelas diretrizes e orientações nas áreas:

• Gestão de Carreiras• Avaliação de Desempenho• Crescimento nas Carreiras• Gratificações

• Gestão de Capacitação• Gerenciamento de recursos/ Contrapartidas• LNT / Plano Anual de Capacitação• Validação de cursos

• Gestão de Estágios e Convênios• Gestão de Estágios• Convênios

LNT NA PMSP – ALGUMAS DEFINIÇÕES

Decreto nº 51.367, de 30 de Março de 2010 - Institui a Política Municipal de Capacitação no âmbito da Administração Direta do Município de São Paulo.

TREINAMENTO - base primordial para o alcance dos objetivos de uma instituição, começa pelo treinamento e desenvolvimento das pessoas. Não é uma simples despesa, mas um precioso investimento, seja na organização ou nas pessoas. Isto é, traz benefícios diretos para a clientela (Chiavenato).- Está relacionado com as atuais habilidades e capacidades exigidas pelo cargo. Sua orientação é ajudar os empregados a utilizar suas principais habilidades e capacidades para serem bem-sucedidos (Ivancevich).  CAPACITAÇÃO - processo permanente, contínuo e deliberado de aprendizagem com a finalidade de produzir e difundir conhecimentos, desenvolver habilidades e capacidades técnicas e gerenciais, inovando a atuação das ações dos profissionais, buscando propiciar um ambiente de trabalho saudável e resultados condizentes com os processos adotados. 

PLANEJAMENTO DAS AÇÕES DE CAPACITAÇÃO – organização das necessidades de capacitação com base nos serviços prestados pelas Unidades e na Avaliação de Desempenho dos servidores, com vistas a contribuir:

-para a execução dos serviços com maior qualidade

-na modernização dos fluxos de trabalho

-no alcance das metas das unidades

-na otimização de recursos humanos, físicos e materiais nas demandas de capacitação

- na formulação de indicadores para o acompanhamento e avaliação dos resultados alcançados por meio das capacitações

LNT NA PMSP – OBJETIVOS

DESAFIOS

• BANCO DE DADOS – SIGPEC

• NÚMERO DE SERVIDORES X CARGOS

• NECESSIDADES ESPECÍFICAS DAS ÁREAS DE ATUAÇÃO NAS SECRETARIAS E SUBPREFEITURAS

• DESCENTRALIZAÇÃO DAS UNIDADES DE GESTÃO DE PESSOAS / ROTATIVIDADE DE PESSOAL

• ESCOLHA DE FERRAMENTA E CRIAÇÃO DE INSTRUMENTAL

• REGISTRO DE DADOS RELACIONADOS À ÁREA DE ATUAÇÃO DE CADA UNIDADE DAS SECRETARIAS/ SUBPREFEITURAS

• ORIENTAÇÕES SISTEMÁTICAS, ELABORAÇÃO DE MANUAIS, ACOMPANHAMENTO DAS AÇÕES, FLUXOS E PRAZOS, TABULAÇÃO E GERENCIAMENTO DAS AÇÕES DE CAPACITAÇÃO.

LNT NA PMSP - PLANO DE CAPACITAÇÃO

AÇÕES

Aponte o nome dos cursos realizados pela EFSPM, que são essenciais para o desenvolvimento dos trabalhos e alcance das Metas:

Cursosnº

servidores NB

nº servidores NM

nº servidores NU

Total servidores Sec/ Sub Unidades

        0    

        0    

3.2 - PLANILHA CURSOS EFSPM- Considerando a atuação dos servidores de Níveis: Básico, Médio e Universitário em sua unidade de trabalho, aponte a qualificação necessária que poderia ser realizada pela EFSPM, de acordo com o combo.

MANUAL - MODELO DE PLANILHA PARA APONTAMENTO DE DADOS

PARCERIA - ESCOLAS DE FORMAÇÃO

INSTITUIÇÃO VINCULAÇÃO

CENTRO DE ESTUDOS JURÍDICOS - CEJUR SECRETARIA MUNICIPAL DE NEGÓCIOS JURÍDICOS - SNJ

ESCOLA SUPERIOR DE DIREITO PÚBLICO MUNICIPAL - ESDM SECRETARIA MUNICIPAL DE NEGÓCIOS JURÍDICOS - SNJ

CENTRO DE FORMAÇÃO EM SEGURANÇA URBANA - CSFU SECRETARIA MUNICIPAL DE SEGURANÇA URBANA - SMSU

DIRETORIA DE ORIENTAÇÃO TÉCNICA - DOT SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO - SME

ESCOLA MUNICIPAL DA SAÚDE SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE - SMS

ESCOLA DE FORMAÇÃO DO SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL - EFSPM

SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO - SEMPLA

ESPAÇO PÚBLICO DO APRENDER SOCIAL - ESPASO SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL - SMADS

UNIVERSIDADE LIVRE DE MEIO AMBIENTE E CULTURA DE PAZ - UMA PAZ SECRETARIA MUNICIPAL DE VERDE E MEIO AMBIENTE - SVMA

ESCOLA SUPERIOR DE GESTÃO E CONTAS PÚBLICAS TRIBUNAL DE CONTAS DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO - TCMSP

ESCOLA DO PARLAMENTO PAULISTANO CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO PAULO - CMSP

PARCERIA - CONTRAPARTIDAS E CONVÊNIOS

CONTRAPARTIDAS INSTITUTO GOETHE - Oferece 14 bolsas de estudos no curso de língua alemã em contrapartida a ocupação de área Municipal. Desde 2001 é realizado processo seletivo para servidores da administração direta, a partir de 2008 realizado de 2 em 2 anos, para preenchimento das referidas bolsas e formação de quadro reserva.

INSTITUTO MAUÁ DE TECNOLOGIA - Oferece o total de 10 bolsas de estudos nos cursos de MBA em contrapartida a ocupação de área Municipal. Desde 2001 é realizado processo seletivo, anualmente entre os meses de janeiro/ fevereiro para preenchimento das referidas bolsas por servidores da administração direta municipal.

SENAI – Oferece vagas nos cursos de construção civil, AutoCAD e manutenção de microcomputadores em contrapartida a ocupação de área Municipal. Desde 2011 a contrapartida vem sendo cumprida, com base no levantamento de necessidades de capacitação – LNT, quando as áreas informam a necessidade de capacitação de servidores e o Departamento de Desenvolvimento Profissional solicita as vagas ao SENAI e promove a distribuição. Foram 192 servidores capacitados em 2011.

CONVÊNIOS

Atualmente, constam 22 instituições de ensino conveniadas, proporcionando aos servidores e dependentes descontos de 15% a 55% nas mensalidades de cursos, que englobam desde a educação infantil à pós-graduação, bem como cursos técnicos e de idiomas - 7.702 beneficiados em 2011.

Resultados Capacitação PMSP 2011

DISTRIBUIÇÃO CURSOS VALIDADOS 2011

Fonte: DGEC, abril 2012 – DERH/ COGEP/ SEMPLA

UNIDADE Nº DE CURSOS VALIDADOS UNIVERSO SERVIDORESPRODAM 19 PMSP

SEHAB 2 SEHABSEMDET 9 SEMDET

SEME 13 SEMESEMPLA 71 PMSP

SF 39 SFSGM 16 SGMSFMS 1 SFMSPSIURB 3 SIURB

SMADS 56 SMADSSMC 8 SMC

SMDU 1 SMDUSME 85 SME

SMPED 3 SMPEDSMPP 16 PMSPSMS 255 SMS

SMSP 122 SMSPSMSU 27 SMSU

SNJ 12 SNJSVMA 23 SVMA

TOTAL GERAL 781 33.960

DISTRIBUIÇÃO CURSOS POR ÁREA

(*) EFSPM - COGEP/ SEMPLA(**) SENAI/ GOETHE/ MAUÁ(***) EAD – ESAF/ COGEP

ÁREA CAPACITAÇÃO Nº SERVIDORES

SAÚDE 9.180

EDUCAÇÃO 6.620

ASSISTENCIA SOCIAL 1.710

ZELADORIA DA CIDADE 3.613

MEIO AMBIENTE 1.270

INFORMÁTICA (*) 2.659

ATENDIMENTO - EAC 423

ATENDIMENTO - EAC ATUALIZAÇÃO 500

GESTÃO/ ADM - EQUIPES/ PROJETOS 60

INTEGRAÇÃO 200

PLANEJAMENTO FINANÇAS PESSOAIS 856

GESTÃO FINANCEIRA/ ORÇAMENTÁRIA 785

PREGOEIROS/ LICITAÇÕES 30

FORMAÇÃO DE INSTRUTORES 60

CULTURA 1.080

CURSOS EAD (***) 1.120

SENAI/ CONTRAPARTIDAS (**) 216

OUTROS 3.818

TOTAL 34.200

INVESTIMENTOS EM CAPACITAÇÃO 2011

Orçamento para Capacitação 2011 – R$ 1.200.000,00

Secretarias Nº Servidores Valor TipoSEHAB 76 R$ 38.623,00 cursoSEMDET 1 R$ 1.720,00 cursoSEME 3 R$ 1.480,00 eventoSEMPLA 421 R$ 188.627,00 eventoSEMPLA 6 R$ 5.365,19 cursoSF 29 R$ 34.920,00 eventoSF 38 R$ 19.210,00 cursoSF, SIURB, SVMA, SEMPLA 17 R$ 5.950,00 eventoSGM 7 R$ 3.780,00 eventoSIURB 11 R$ 17.655,00 eventoSIURB 2 R$ 2.380,00 cursoSMDU 15 R$ 35.100,00 cursoSMPED 6 R$ 2.890,00 eventoSMSP 6 R$ 5.000,00 eventoSMSP 110 R$ 67.009,00 cursoSVMA 22 R$ 9.230,00 eventoSVMA 12 R$ 21.259,00 cursoVÁRIAS (CONARH) 28 R$ 95.200,00 evento

TOTAL 810 R$ 555.398,19

Utilização dos insumos de Capacitação :Crescimento nas

Carreiras e Gratificações

Carreiras: Formas de crescimento

CARREIRASFORMAS DE

CRESCIMENTODEFINIÇÕES

QP: Educação, Fiscalização, Auditoria Fiscal, Procuradoria e

GCM

PROMOÇÃO POR MERECIMENTO

Movimento horizontal do servidor dentro da carreira, consistindo na passagem de um grau para outro imediatamente superior, dentro de uma mesma classe, em

razão do resultado obtido no processo de avaliação de desempenho, associado ao tempo de permanência no grau, títulos e atividades

PROMOÇÃO POR ANTIGUIDADE

Movimento horizontal do servidor dentro da carreira, consistindo na passagem de um grau para outro imediatamente superior, dentro de uma mesma classe

considerando o tempo mínimo de 3 anos de permanência no grau

EVOLUÇÃO FUNCIONAL Educação, Fiscalização, Auditor Fiscal e GCM: concurso de acesso. Procurador: enquadramento por tempo

PCCS: Nível Básico, Nível Médio, Nível

Superior, Nível Médio Saúde, Nível Superior

Saúde

PROGRESSÃO FUNCIONAL

Movimento vertical do servidor dentro da carreira, consistindo na passagem de uma categoria para outra imediatamente superior, dentro de um mesmo nível, em

razão do resultado obtido no processo de avaliação de desempenho, associado ao tempo de permanência na categoria, títulos e atividades

PROMOÇÃO FUNCIONAL

Elevação vertical do servidor na carreira, como na progressão, mas de um nível para outro, em razão do resultado obtido no processo de avaliação de

desempenho, associado a títulos e atividades, considerando-se ainda o tempo de efetivo exercício na última categoria de um determinado nível.

Nas carreiras de nível básico e médio, na mudança do nível I para o nível II, exige-se 90 horas em cursos nas áreas afins ao cargo exercido.

Nas carreiras de nível superior, na mudança do nível I para o nível II, exige-se 360 horas em cursos nas áreas afins ao cargo exercido.

Nas carreiras de nível superior, na mudança do nível II para o nível III, exige-se pós graduação ou especialização em áreas afins ao cargo exercido .

COMPOSIÇÃO DA GRATIFICAÇÃO POR DESEMPENHO DE ATIVIDADE

70% da referência inicial das respectivas carreiras, sendo:

• até 15% = resultado da avaliação de desempenho individual• até 20% = resultado da avaliação de desempenho institucional• até 25% = alcance de metas e resultado por área de atuação• 10% = títulos

• Portal do Servidor: www.prefeitura.sp.gov.br

• Avaliação de Desempenho: www.prefeitura.sp.gov.br/ad

• Planos de Cargos, Carreiras e Salários: www.prefeitura.sp.gov.br/pccs

• Eventos de Crescimento nas Carreiras: www.prefeitura.sp.gov.br/crescimento

• Estágio: www.prefeitura.sp.gov.br/estagio

• Convênios: www.prefeitura.sp.gov.br/convenios

• Atlas Municipal de Gestão de Pessoas:

www.prefeitura.sp.gov.br/dados-servidores

• Seminário Municipal de Gestão de Pessoas:

www.prefeitura.sp.gov.br/seminarioderh

OBRIGADA!

ENDEREÇOS PMSP