I Reunião Ordinária do CONSEDFortaleza, 12 e 13 de março de 2018

Ivana de SiqueiraSecretária de Educação Continuada, Alfabetização, Diversidade e Inclusão

SECADI - MEC

“Panorama das ações da SECADI”

Agendas prioritárias com CONSED em 2018

Modalidades de

Educação e Temáticas

Implementar Diretrizes Curriculares

Nacionais normatizadas pelo CNE - temáticas e

modalidades de educação estabelecidas em Lei:

Educação Especial

Educação de Jovens e Adultos

Educação do Campo

Educação Escolar Indígena

Educação Escolar Quilombola

Educação para as Relações Étnico-raciais

Educação em Direitos Humanos.

Diretrizes regulamentam direitos educacionais de

povos, comunidades e grupos populacionais a uma

educação escolar contextualizada às suas respectivas

realidades socioculturais, ambientais e políticas.

DESIGUALDADE

E EXCLUSÃO

X

GARANTIA DO DIREITO DE TODOS

E DE CADA UM

À EDUCAÇÃO

Observando as taxas de conclusão do ensino fundamental na idade de 16 anos, percebe-se que gruposcomo os mais pobres, campo, negros e aqueles residentes nas regiões Norte e Nordeste atrasaram e nãoconcluíram o ensino fundamental, pelo menos não aos 16 anos de idade.

Percentual de adolescentes de 16 anos de idade com Ensino Fundamental completo, por segmentos específicos - 2016

Fonte: PNAD Contínua/IBGE -2016

69,8

56,8

89,7

72,4

56,9

64,5

75,678,7

64,0

59,0 60,0

78,6

72,0

76,8

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0 média nacional = 69,8%

Com relação à conclusão do ensino médio, observa-se que, aos 19 anos de idade, jovens pertencentes a grupos

como os mais pobres (35,8%), do campo (37,8%), regiões Norte (43,4%) e Nordeste (45,2%) concluíramesta etapa de ensino em um percentual inferior aos dos seus pares.

Percentual de jovens de 19 anos de idade com Ensino Médio completo,por segmentos específicos - 2016

Fonte: PNAD Contínua/IBGE -2016

56,0

35,8

83,3

59,1

37,8

49,9

62,1

68,1

48,5

43,445,2

65,7

59,956,2

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0 média nacional = 56%

Escolaridade média de jovens com 18 a 29 anos de idade, por segmentos específicos, 2016 (anos de estudo)

Jovens do grupo dos 25% mais ricos e brancos apresentaram escolaridade superior à média nacional em 2016

Fonte: PNAD Contínua/IBGE -2016

10,2

8,5

12,3

10,5

8,59,8

10,6 11,0

9,7 9,5 9,510,8 10,5 10,5

0,0

4,0

8,0

12,0

16,0

20,0média nacional = 10,2

Percentual de pessoas com 30 anos de idade com ensino superior completo, por segmentos específicos, 2016

O sucesso na conclusão do ensino superior está ligado à renda: 50,1% dos 25% mais ricos concluíram o ensino superior. Por outro lado, apenas 2,4% dos 25% mais pobres chegaram a concluir esta etapa de ensino. Além

disso, abaixo da média nacional (19,5%) também se encontram os negros (12,6%), as pessoas do campo (6%) e aquelas que residiam nas regiões Norte (14,7%) e Nordeste (12%) do país.

Fonte: PNAD Contínua/IBGE -2016

56,0

35,8

83,3

59,1

37,8

49,9

62,1

68,1

48,5

43,445,2

65,7

59,956,2

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0 média nacional = 56%

Matrículas na Educação Escolar Indígena

Fonte: Censo Escolar INEP/MEC 2016

• Concentração nos anos iniciais do

ensino fundamental

• Desafio de ampliar a oferta de toda a

educação básica nessas escolas

• Especificidades político-pedagógicas

e logísticas requerem uma gestão

atenta a essas realidades particulares

Estudantes Distribuição %

Creche 3,8 mil 1%

Pré-Escola 24 mil 9%

EF anos iniciais 110 mil 43%

EF anos finais 66 mil 26%

EM 27 mil 11%

EJA 22 mil 9%

EPT 1,8 mil 1%

Total

Etapas da

Educação Básica

Educação Escolar Indígena

254.788

Assistência técnica e financeira

do MEC aos entes federados, em

caráter suplementar

Responsabilidade solidária na

implementação das políticas,

programas e ações do MEC para

a Educação Básica

Regime de colaboração:

União, Estados, Distrito Federal e Municípios

Agendas prioritárias da SECADI com CONSED em 2018

Coordenação federativa para implementação de políticas de inclusão e

valorização da diversidade

Coordenação federativa para implementação de políticas de inclusão e

valorização da diversidade

Educação Especial - Atualização da Política; Atendimento Educacional Especializado (AEE);

Salas de Recursos; Formação; BPC na Escola

Educação de Jovens e Adultos – PBA, PROJOVEM, Novas Turmas de EJA

(aproveitamento de saldos; continuidade dos estudos)

Educação do Campo – Formação continuada de professores

Educação Escolar Indígena – II CONEEI; Implementação das Diretrizes Curriculares

Educação Escolar Quilombola e Educação para as Relações Étnico-Raciais –

Edital de Boas Práticas MEC/SEPPIR; Diretrizes Curriculares

Educação em Direitos Humanos – Plataforma EDH (Módulo Bullying); Trajetória

Escolar; Condicionalidades PBF

PAR – utilização de saldos e/ou reprogramação

A T U A L I Z A Ç Ã O D A P O L Í T I C A

G E S T Ã O E C O O R D E N A Ç Ã O F E D E R A T I V A

EDUCAÇÃO ESPECIAL

Melhoria da acessibilidade:

Atendimento Educacional Especializado: ênfase na formação dos profissionais para

o atendimento educacional integrado à classe comum

• Apoio dos Estados: fomentar formação de profissionais via PAR e SISFOR;

propor formação para profissionais de apoio escolar.

Salas de recursos multifuncionais: diversificação dos itens de composição da sala,

por etapa de escolarização do aluno; descentralização do processo de compras.

• Apoio dos Estados: organizar espaço físico e disponibilizar professor qualificado

para o AEE; possibilidade de adesão a ata de registro de preços.

O compromisso com a inclusão dos estudantes com deficiência, altas ‘habilidades/superdotação e

transtorno do espectro autista passa pela implementação de acessibilidade em todos os níveis: arquitetônica, atitudinal,

comunicacional e pedagógica, para garantir não somente a mobilidade, mas o acesso ao currículo, a plena participação

e a aprendizagem.

EDUCAÇÃO ESPECIAL

BPC na Escola: pareamento de dados entre

bases do BPC/MDS e Censo Escolar

MEC/INEP, viabilizando:

• reforço na intersetorialidade

(MEC/INEP/MDS e gestão local nos

estados e municípios)

• Identificação dos motivos (beneficiários

fora da escola) e definição de políticas da

Educação Especial

• busca ativa de pessoas com deficiência

de 0 a 18 anos fora da escola (apoio dos

Estados)

Atualização da política – alinhamento à

nova legislação e terminologias; resposta ao

diagnóstico realizado nos Estados

• Apresentação de proposta do MEC ao

CONSED e UNDIME, antes de abertura

de consulta pública.

Fortalecimento das redes estaduais e

municipais de apoio à inclusão de alunos

com deficiência e superdotados (centros de

referência e formação nos estados e

munícípios – CAP, CAS, NAAHS)

• Apoio dos Estados: elaborar plano de

trabalho com os centros, manter

espaço físico adequado e

funcionamento contínuo.

GESTÃO EFI CI ENTE J UNTO AOS ESTADOS EM UNI CÍ PI OS

EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS

• R$600 milhões de saldos de ediçõesanteriores do PBA, Projovem e EJA (novasturmas) estavam parados nas contas deestados e municípios e seriam devolvidosaos Tesouro (não poderiam ser aplicadosem outras ações).

• R$242 milhões foram reutilizados pelosEstados nas novas edições do PBA,Projovem e EJA/novas turmas (resultado daarticulação MEC, estados e municípios)

• 258 mil matrículas oportunizadas pelo MECnos programas da EJA, em 2017, das quais208 mil às Secretarias de Estado deEducação.

Aproveitamento de saldos

de edições anteriores do

Programa Brasil Alfabetizado,

Projovem e EJA (redes), para

abertura de novas edições

dos programas e novas

turmas de EJA

Esforço institucional para assistência técnica aos estados e municípios para

reprogramação de recursos

GESTÃO EFI CI ENTE J UNTO AOS ESTADOS EM UNI CÍ PI OS

EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS • PBA – ciclo 2016:22 estados e 137 mil alfabetizandos

• PROJOVEM URBANO e CAMPO – edição2017

Matrículas até 13/07/2018.Aulas: início previsto em 16/07/2018,para ambas as modalidades.Projovem Urbano: 13 SecretariasEstaduais aderiram (29.000 vagas)Projovem Campo: 11 SecretariasEstaduais aderiram (9.125 vagas)

→ Apoio dos Estados:

Programa Brasil Alfabetizado – Garantir a continuidade dos estudos para os egressos do Programa

Novas Turmas de EJA – Utilização dos saldos disponíveis nas contas estaduais (27 milhões de reais, aproximadamente)

Projovem – Mobilização para assegurar efetivação das matrículas (até 13/07/2018)

Publicada em 07/03/2018 a Lei

13.632 de 2018: alteração na LDB

para garantia do direito à

educação e à aprendizagem ao

longo da vida (EJA; Educação

Especial)

• Perspectiva extrapola a

concepção de escolarização

(vivência dos sujeitos)

• Desenvolver competências

para a formação humana e

para a vida produtiva

Edital Projetos Inovadores EJA

(previsão de lançamento em

2018)

EDUCAÇÃO DO

CAMPO

Reconhecimento da pedagogia da

alternância como formação integral

Formação continuada de professores - Escola da Terra: atualmente

implementada em 22 estados e 23 IES.

• 3.500 vagas ofertadas em 2017

• Apoio dos estados no planejamento e gerenciamento da

formação, com relevante atuação do Coordenador Estadual do

Projeto na mediação entre MEC, Estado, Municípios, Universidade.

EDUCAÇÃO ESCOLAR INDÍGENA

Apoio dos Estados:

• orientação aos sistemas de ensino

para implementação das Diretrizes

Curriculares Nacionais para a

modalidade de Educação Escolar

Indígena.

• Implementação das recomendações

resultantes da II CONEEI.

Conferência Nacional de

Educação Escolar Indígena -

II CONEEI:

realizadas etapas locais e

regionais:

331 conferências em

comunidades educativas;

14 conferências regionais;

Mais de 13 mil

participantes.

Etapa nacional ocorrerá em

20 a 22 março de 2018 (900

participantes).

EDUCAÇÃO ESCOLAR QUILOMBOLAE EDUCAÇÃO PARA AS RELAÇÕES ÉTNICO-RACIAIS

→ Apoio dos Estados: orientação aos

sistemas de ensino para o cumprimento

do Artigo 26-A da LDB, que torna

obrigatório o estudo da história e cultura

afro-brasileira e indígena nos

estabelecimentos de ensino fundamental

e de ensino médio, públicos e privados e

para implantação das Diretrizes

Curriculares e Operacionais da Educação

Quilombola e das Relações Étnico-raciais

Base Nacional Comum Curricular (BNCC): Educação Escolar Quilombola e Indígena como

modalidades da Educação Básica.

→ Edital de Seleção de Boas Práticas na

Temática Educação para as Relações

Étnico-raciais: escolas públicas e privadas

(Previsão: Abril/2018)

• Apoio dos estados na promoção, difusão e reconhecimento de boas práticas

EDUCAÇÃO EM DIREITOS HUMANOS

PACTO EDH:

328 adesões de IES

47 universidades Federais

15 Institutos Federais

36 públicas estaduais e municipais

230 IES privadas

• Coordenação do MEC jun to à r ede de

educação super ior p a r a a

i mp l a n t a ç ã o de polí t icas de EDH.

• Atividades e m ensino , pesquisa ,

ex tensão , ges t ão e conv ivênc ia .

• Publicação de ed i ta i s de pesqu isa

(CAPES) e fo rmaç ão de

prof iss ionais d a educa ção bás ica

(agosto de 2017), to t a l i zando R$1 ,9

mi lhõe s en t re cus te io e bo l sas .

PACT O U N I V ERS I T Á RI O DEEDUCAÇÃ O EM DI REI T OS H U M AN OS

• Lançamento da Plataforma de Educação em

Direitos Humanos, em maio/2018, com três

módulos formativos sobre bullying, violência,

preconceito e discriminação; educação em

direitos humanos; e mediação de conflitos,

alinhados com as diretrizes estabelecidas na

Base Nacional Curricular Comum (BNCC).

Secretarias Estaduais de

Educação podem

participar como

entidades apoiadoras do

Pacto: articuladores e

fomentadores da rede das

IES no Estado, agregando

e visibilizando as ações de

EDH no território.

ACOMPANHAMENTO DA FREQUÊNCIA ESCOLAR –

Estudantes em situação de vulnerabilidade, beneficiários do Programa Bolsa Família

Destaca-se o último período de coleta e registro da frequência escolar dos

beneficiários do PBF referente aos meses de

outubro e novembro de 2017, em que se atingiu o melhor

resultado de toda série histórica a contar de 2006

(92,94%).

MEC está promovendo o aprimoramento: (a) das redes dos profissionais da educação, responsáveis pelo

acompanhamento da frequência escolar do PBF; b) dos protocolos, procedimentos e metodologias utilizados; e c) do

Sistema de Acompanhamento da Frequência Escolar (desenvolvimento do Sistema Presença 2.0)

• Apoio dos Estados: continuidade das ações da Coordenação Estadual do PBF na Educação (Portaria

Interministerial MEC/MDS nº 3.789/2014)

INICIATIVA TRAJETÓRIAS ESCOLARES, DESIGUALDADES E DIVERSIDADES

Em maio de 2018, a SECADI/MEC lançará a Iniciativa Trajetórias Escolares, Desigualdades e Diversidades. Essa Iniciativa dará visibilidade aos dados e informações de crianças e adolescentes, beneficiárias do PBF, que apresentam baixa frequência escolar e as suas

motivações, o que sinaliza indicadores de alerta e risco nas trajetórias escolares.

Agenda com Estados: Utilização e/ou reprogramação de saldos nos Estados – R$68 milhões

→ MEC oferece:

• Apoio técnico/pedagógico para utilização dos saldos do PAR 2011-

2014.

• Realização de videoconferências com os Estados/DF, com

participação do FNDE.

→ Apoio dos Estados:

• Analisar as ações que foram pactuadas por meio do PAR 2011-2014, no âmbito da SECADI, para dar continuidade ou para possíveis reprogramações, de acordo com a realidade atual.

• Ponto de atenção: vigência de cada Termo de Compromisso.

Valorizar as diferenças e reconhecer a diversidade humana para promover a equidade social e ampliar a inclusão de todos e de cada um, sem discriminação ou preconceito.

Obrigada!

Ivana de Siqueira Secretária da SECADI/ MEC

Telefones: 55 (61) 2022-9018, 2022-9017Ministério da Educação - Esplanada dos Ministérios, Ed. Sede, Bloco L, 2º andar. CEP: 70047-900 – Brasília/DFwww.mec.gov.br/secadi