Reajuste de Preços

Procuradoria Geral do Estado de Pernambuco

Capítulo V

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1º PASSO: AUTUAÇÃO DO PEDIDO O órgão ou entidade contratante autuará o pedido de reajuste apresentado pela contra-tada, com a juntada do contrato principal e dos eventuais termos aditivos precedentes, devidamente analisados pela PGE e acompanhados dos respectivos extratos de publica-ção no Diário Oficial do Estado. 2º PASSO: APRECIAÇÃO DO PEDIDO O pleito de reajuste deve ser analisado sob a ótica de quem deu causa a eventuais atra-sos na execução do objeto contratual, devendo ser providenciada a dedução do período de atraso do cronograma ajustado, se este for de responsabilidade do contratado. Para que eventual culpa da contratada reste devidamente documentada, o fiscal/gestor deve fazer os registros acerca do não atingimento das etapas no prazo previsto, indican-do as causas correspondentes e juntando os documentos correlatos, nos termos do § 1º do art. 67 da Lei nº 8.666/93. Se não há atraso no cronograma de execução contratual ou se o atraso não é imputável ao contratado, o órgão ou entidade contratante analisará a pertinência do pedido de re-ajuste, verificando, através de manifestação expressa e detalhada: a) a previsão da pos-sibilidade de reajuste no edital ou no contrato original; e b) a observância da periodici-dade prevista no art. 5º da Lei Estadual nº 12.525/2003, alterada pela Lei 12.932/05, o que significa dizer o decurso de, pelo menos, 12 (doze) meses desde a data da propos-ta comercial (ou do orçamento/convenção coletiva que a tenha embasado) ou desde a última pactuação de reajuste. Vide Boletim Informativo PGE nº 06/2015. 3º PASSO: ELABORAÇÃO DOS CÁLCULOS DO REAJUSTE DE PREÇOS O órgão ou entidade contratante, através do setor técnico competente, apresentará a memória de cálculo do reajuste de preços requerido, com a indicação do período consi-derado para o cálculo, o índice e o percentual utilizado, de acordo com os previstos na Lei nº 12.525/03, e, ainda, o valor unitário atualizado do item e o novo valor mensal/anual do contrato.

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No caso de reajuste de preços de contrato de prestação de serviços envolvendo a cessão de mão-de-obra, o órgão ou entidade interessada observará, na elaboração do cálculo, que o Montante A seja reajustado no mesmo período e percentual fixado nas normas coletivas de trabalho e que o Montante B seja reajustado pelo IPCA, a contar da data limite de apresentação da proposta ou do orçamento a que ela se referir. 4º PASSO: ANUÊNCIA DO VALOR REAJUSTADO POR PARTE DA CONTRATADA A contratada apresentará manifestação expressa de anuência com o valor reajustado, nos termos da memória de cálculo apresentada pelo órgão ou entidade interessada, e de sua manutenção pelos próximos 12 (doze) meses.

5º PASSO: INDICAÇÃO DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA PELA QUAL CORRERÁ A DESPESA O órgão ou entidade contratante, através do setor competente, indicará a dotação orça-mentária pela qual correrá a despesa, com discriminação das respectivas classificação funcional programática e categoria econômica. Sem que haja indicação de dotação orçamentária, nenhuma despesa poderá ser efetua-da.

6º PASSO: AUTORIZAÇÃO PARA O REAJUSTE

O reajuste será autorizado de forma expressa, mediante despacho escrito, pelo Secretá-rio ou dirigente do órgão ou entidade interessada, ou por outro ordenador de despesa com autoridade delegada. Os reajustes devem ser autorizados pela SAD nas seguintes situações: (i) independente-mente do valor do contrato, quando houver estudo técnico da SAD e (ii) contratos com valores superiores a R$ 300.000,00 (trezentos mil reais), exceto quando o objeto for o-bra ou serviço de engenharia.

7º PASSO: ELABORAÇÃO E JUNTADA DA MINUTA DO TERMO ADITIVO O órgão ou entidade competente para o processamento do reajuste autuará a minuta do termo aditivo ou do apostilamento, conforme o caso.

De acordo com o disposto no art. 65, II, §8º da Lei nº 8.666/93, o reajuste de preços

pode ser formalizado por meio de termo de apostilamento. Caso, porém, o reajuste seja

concedido na mesma oportunidade em que o contrato for aditado, é possível usar o

mesmo instrumento para ambas as alterações contratuais.

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8º PASSO: ANÁLISE DA ASSESSORIA JURÍDICA DO ÓRGÃO A minuta será encaminhada para análise e aprovação da assessoria jurídica do órgão ou entidade contratante, que deverá rubricar o instrumento em todas as suas folhas.

9º PASSO: EMISSÃO DO EMPENHO Será emitido empenho complementar para cobrir toda despesa referente ao reajuste. A respectiva nota, devidamente assinada pelo ordenador de despesa, deverá ser autuada e referida em cláusula contratual específica. Caso o reajuste tenha repercussão financeira no exercício seguinte, o ordenador de des-pesa deverá emitir declaração em que assegure a existência de disponibilidade orça-mentária no exercício seguinte. Nesta hipótese, o Termo Aditivo deve conter cláusula com a previsão do dever de apostilamento da nota de empenho complementar a ser e-mitida no início do ano orçamentário, sob pena de rescisão antecipada.

10º PASSO: ANÁLISE JURÍDICA PRÉVIA DA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO Será prévia e obrigatória a análise jurídica da Procuradoria Geral do Estado, por inter-médio da Procuradoria Consultiva, nos termos aditivos aos contratos cujo valor seja i-gual ou superior a R$ 2.000.000,00 (dois milhões de reais), considerado um período de até 12 (doze) meses; Se essa etapa for prejudicada pela necessidade de se dar início à execução do contrato antes da apreciação conclusiva da PGE, o instrumento deverá ser posteriormente enca-minhado, com a máxima brevidade possível, já devidamente datado e assinado pelas partes, acompanhado da justificativa para o atraso no envio. Quando o reajuste for formalizado por meio de termo de apostilamento, não há a neces-sidade de envio do instrumento para análise prévia da PGE.

11º PASSO: CONVOCAÇÃO DO CONTRATADO E ASSINATURA DO INSTRUMENTO O órgão ou entidade competente para o processamento do aditamento convocará o con-tratado para assinar o termo aditivo, que será firmado pelo secretário ou dirigente (ordenador de despesas) do órgão ou entidade interessada ou pelo Governador do Esta-do, quando o valor da contratação for superior aos indicados no Decreto Estadual nº 43.133, de 09 de junho de 2016.

Proceder-se-á da mesma forma, caso se trate de um reajuste formalizado por meio de

apostilamento.

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12º PASSO: PUBLICAÇÃO DO EXTRATO DO TERMO ADITIVO

O órgão ou entidade interessada providenciará a publicação do extrato do termo aditivo

no Diário Oficial do Estado como condição indispensável para que o negócio jurídico

produza efeitos. Não há necessidade de publicação do extrato do termo de apostilamen-

to.