PLAN DE CONJUNTO PAMPLONA-BURLADA: EFIDISTRICT · 2018-02-02 · Este suelo, está incluido dentro de la Unidad Básica Z.4 que pertenece a la Unidad Integrada V. La Normativa Urbanística

PLAN DE CONJUNTO PAMPLONA-BURLADA: EFIDISTRICT

PLAN DE CONJUNTO PAMPLONA-BURLADA

PROYECTO EFIDISTRICT

PROMOTOR: NASUVINSA

Navarra de Suelo y Vivienda, S.A.

PLAN DE CONJUNTO PAMPLONA-BURLADA: EFIDISTRICT.

2

INDICE PLAN DE CONJUNTO.

MEMORIA ................................................................................................................................ 4

1. OBJETO ........................................................................................................................ 5

2. ANTECEDENTES ......................................................................................................... 6

3. ÁMBITO DE PLAN DE CONJUNTO ............................................................................. 7

4. SITUACIÓN URBANÍSTICA ACTUAL ........................................................................... 9

4.1. Plan General de Pamplona. ................................................................................... 9 4.2. PERI del Centro Psicogeriátrico San Francisco Javier. ....................................... 14 4.3. Plan General de Ordenación Urbana de Burlada. ................................................ 16 4.4. Plan de Ordenación Territorial POT 3. ................................................................. 19

5. JUSTIFICACIÓN REDACCIÓN DE UN PLAN DE CONJUNTO ................................. 21

5.1. Tramitación Urbanística. ...................................................................................... 21 5.2. Convenio de colaboración .................................................................................... 21

6. JUSTIFICACIÓN DE LA UBICACIÓN ELEGIDA ........................................................ 23

7. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA DE ORDENACIÓN .......................................... 25

7.1. Propuesta de ordenación. .................................................................................... 25 7.2. Determinaciones de carácter estructurante. ........................................................ 26 7.3. Determinaciones de carácter pormenorizado. ..................................................... 26 7.4. Cesiones y superficies. ........................................................................................ 27 7.5. Accesos. ............................................................................................................... 28 7.6. Clasificación del suelo. ......................................................................................... 28 7.7. Gestión. ................................................................................................................ 28

8. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN PROPUESTA ................................................... 29

8.1. Marco Legal. ......................................................................................................... 29 8.2. Justificación urbanística. ...................................................................................... 31 8.3. Participación Ciudadana. ..................................................................................... 36

9. GESTIÓN DE LA UNIDAD .......................................................................................... 37

10. EVALUACIÓN ECONÓMICA ................................................................................... 38

11. PLAN DE ETAPAS .................................................................................................. 39

12. MEMORIA DE VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD ECONOMICA ............................ 40

13. CONCLUSIONES .................................................................................................... 44


3

NORMATIVA URBANÍSTICA .................................................................................................. 1

1. NORMATIVA GENERAL ............................................................................................... 2

Artículo 1- Objeto. ............................................................................................................. 2 Artículo 2- Ámbito de Plan de Conjunto. ........................................................................... 2 Artículo 3 – Tramitación. ................................................................................................... 2 Artículo 4 – Vigencia. ........................................................................................................ 3 Artículo 5 – Obligatoriedad. ............................................................................................... 3 Artículo 6 - Modificación y revisión. ................................................................................... 3 Artículo 7 - Unidades de ejecución. .................................................................................. 3 Artículo 8 - Clasificación y categorización del suelo. ....................................................... 3 Artículo 9 – Calificación del suelo. Usos. .......................................................................... 3 Artículo 10 - Sistema de actuación. .................................................................................. 3 Artículo 11 - Plazos de ejecución. ..................................................................................... 3

2. NORMATIVA PARTICULAR ......................................................................................... 4

Artículo 1 - Condiciones técnicas básicas de viales y servicios. ....................................... 4 Artículo 2 - Condiciones básicas de la zona verde Ronda-PA30. ..................................... 4 Artículo 3 - Condiciones de la Edificación. ........................................................................ 5 Artículo 4 - Condiciones de volumen. ............................................................................... 5 Artículo 5 - Condiciones estéticas. .................................................................................... 5 Ficha Urbanística Particular de la Unidad ......................................................................... 5

ANEXOS

1. CEDULAS PARCELARIAS

2. CONVENIO DE COLABORACIÓN

3. RESOLUCIÓN 83/2016 DE 16 DE MARZO (MUTACIÓN DEMANIAL)

4. CONSULTA AL SERVIO DE CAMINOS

ÍNDICE DE PLANOS


MEMORIA


MEMORIA 5

1. OBJETO

El objeto del presente documento es determinar la ordenación y posterior desarrollo del área que albergará la central de calor para la calefacción de barrio prevista en el proyecto europeo Efidistrict Fwd.

Se ha optado por la redacción de un Plan de Conjunto, al ser instrumento urbanístico adecuado para desarrollar el ámbito de la actuación, dado que las parcelas afectadas pertenecen a dos términos municipales: Burlada y Pamplona.

Infografías del posible diseño de la central térmica de la Red de Calor Efidistrict.

Planta de situación. Accesos.

Vista lateral desde el recinto del Centro San Francisco Javier.

Vista desde la ronda, PA-30.


MEMORIA 6

2. ANTECEDENTES

El proyecto Efidistrict-Fwd, es un proyecto financiado por la Unión Europeo, dentro de la convocatoria IEE-MLEI dentro del marco del Horizonte 2020. Los dos socios del presente proyecto son el Gobierno de Navarra, a través de la Dirección General de Industria, Energía e Innovación del Departamento de Vicepresidencia de Desarrollo Económico, y NASUVINSA, que es la coordinadora del proyecto.

El objetivo del proyecto es conseguir la regeneración energética integral del barrio de la Chantrea-Txantrea Auzoa de Pamplona, mediante el desarrollo de una serie de medidas de ahorro y eficiencia energética en los edificios e instalaciones del barrio, además de la integración de energías renovables para los sistemas de calefacción. Se trata de un proyecto alineado con las directrices europeas de lucha contra el cambio climático y el apoyo a la economía sostenible fijados en el H2020.

Una de las actuaciones fundamentales de este proyecto, es la construcción de una red de calor, de un District Heating para el barrio Chantrea-Txantrea Auzoa. Esta infraestructura constará de una central de producción de calor y una red de distribución que dará servicio a varios edificios públicos situados en su entorno y a varias agrupaciones residenciales y cooperativas, que llevan suministrando calor a más de 4.000 viviendas durante más de 40 años en este barrio.

La central albergará todas las instalaciones necesarias: salas de calderas, oficinas, depósitos de alimentación y acumulación, sala de control, etc, para la producción de agua caliente. Esta agua caliente posteriormente será distribuida, mediante una nueva red de tuberías soterradas, a todos aquellos puntos de consumo que lo demanden para colmar sus necesidades de calefacción y Agua Caliente Sanitaria (ACS). Se prevé que el combustible principal sea biomasa forestal, reduciendo en gran medida el uso actual de energías fósiles en el barrio y potenciando el desarrollo de una fuente de energía renovable, de producción local.

Conseguir una buena ubicación para la central de producción de calor, una parcela que disponga de buenos accesos y cuyo funcionamiento no interfiera en la vida cotidiana de la zona residencial, no ha sido tarea fácil en una zona consolidada como esta, en la que la existencia de espacios libres sin uso no es habitual. Entre las posibles ubicaciones se optó finalmente por un espacio perteneciente al Gobierno de Navarra, adscrito al Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, que cuenta con un acceso directo desde la Ronda Norte. Este espacio, comprende parte de la parcela 234 del polígono 1 de Burlada y parte de la parcela 1620 del polígono 6 de Pamplona, es decir, está dividido en dos municipios diferentes.

Por los beneficios medioambientales, sociales y económicos que este proyecto puede generar, cuenta con un fuerte apoyo institucional y financiación europea.


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3. ÁMBITO DE PLAN DE CONJUNTO

El presente Plan de Conjunto, comprende terrenos pertenecientes a los términos municipales de Pamplona y Burlada. Abarca una superficie total de 13.638,8 m2. De estos, 7.272,4 m2 se incluyen dentro del término municipal de Burlada y 6.366,4 m2 en el de Pamplona.

Las parcelas o terrenos que se incluyen dentro del presente Plan de Conjunto son las siguientes:

MUNICIPIO POL. PARCELA SUPERFICIE

TOTAL SUPERFICIE INCLUIDA

EN EL PLAN

Burlada 1 234 10.317,77 m2 5.656,9 m2

Burlada Camino 950,9 m2

Burlada 1 276 Ronda PA-30 664,6 m2

TOTAL BURLADA 7.272,4 m2

Pamplona 6 1620 121.909,06 m2 3.910,7 m2

Pamplona Camino 907,4 m2

Pamplona 276 Ronda PA-30 1.548,4 m2

TOTAL PAMPLONA 6.366,4 m2

TOTAL PLAN DE CONJUNTO 13.638,8 m2

Tanto la parcela 234 del polígono 1 de Burlada como la parcela 1620 del polígono 6 de Pamplona, son propiedad patrimonial del Gobierno de Navarra. Mediante resolución 86/2016 de 16 de Marzo de la Directora General del Presupuesto, se aprobó la mutación demanial a favor de NASUVINSA de la zona destinada a la construcción de la Central de Calor para que proceda a su transformación urbanística.

Las superficies correspondientes a caminos públicos pertenecen a los ayuntamientos correspondientes.

La superficie afectada de carretera, Ronda PA-30, es propiedad de la Comunidad Foral de Navarra.

Por tanto, dentro del Plan de Conjunto existe un total de 9.567,6 m2 pertenecientes al patrimonio del Gobierno de Navarra, 2.213,0 m2 de superficie afectada por la Ronda PA-30 y 1.858,3 m2 de caminos públicos.


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La zona abarcada por el Plan queda delimitada al norte por la Ronda de Pamplona PA-30, al oeste por los viales de acceso al barrio de la Chantrea, al este por el polígono industrial Iturrondo de Burlada y al sur por el recinto del Centro San Francisco Javier (Antiguo Psicogeriátrico).

Actualmente los terrenos no tienen un uso concreto, encontrándose libres de edificación; no obstante, forman parte de unidades urbanas por lo que, bien sobre ellas o en puntos cercanos, se dispone de las infraestructuras de abastecimiento de agua, saneamiento, electricidad y gas.

El acceso actual se produce en el caso de la parcela 234 del polígono catastral 1 de Burlada desde el propio polígono Iturrondo, por el antiguo camino de Ezkaba, existiendo además, un enlace en forma de oreja por el que se accede directamente desde la PA-30. En el caso de la zona perteneciente a la parcela 1620 del polígono catastral 6 de Pamplona, el acceso actual se produce desde el viario interior del Centro San Francisco Javier.


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4. SITUACIÓN URBANÍSTICA ACTUAL

4.1. Plan General de Pamplona.

En el actual Plan Municipal vigente, el suelo incluido dentro del término municipal de Pamplona, tiene una clasificación de Suelo Urbano Consolidado.

La parcela del Centro Psicogeriátrico (pol.6 parcela 1620) tiene asignado un uso global dotacional público y forma parte de los Sistemas Generales de Dotación de rango general .

También se afecta al Sistema General Viario GS1 que el Plan Municipal establecía como Suelo Urbanizable Sectorizado y que posteriormente, en marzo de 2009, pasó a ser clasificado también como Suelo Urbano Consolidado (ver ficha particular)


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Parcela 1620 del polígono 6

Este suelo, está incluido dentro de la Unidad Básica Z.4 que pertenece a la Unidad Integrada V.

La Normativa Urbanística particular de la Z4, la define como suelo urbano consolidado con uso dotacional público y parque a desarrollar mediante un Plan Especial de Reforma Interior (PERI). Este PERI ya se está aprobado y sus determinaciones se recogen más adelante.


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Parcela Viaria: Ronda Norte PA-30

Tras la ejecución de la Ronda Norte y con motivo de la aprobación del expediente de alteración de los términos municipales de los Ayuntamientos de Pamplona y Burlada, en el año 2009 se modificó el Plan Municipal de Pamplona (BON de 14 de diciembre de 2009).

Entre las modificaciones aprobadas está el cambio de clasificación urbanística para los terrenos integrados en el Sistema General Viario G.S.-1.

En esta modificación y según se desprende de la ficha de normativa, el suelo afectado por el G.S.-1 se clasifica como suelo urbano consolidado.


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4.2. Plan Especial de Reforma Interior (PERI) del Centro Psicogeriátrico San Francisco Javier.

El Plan Especial de Reforma Interior, se aprobó definitivamente el 1 de julio de 2010, publicándose en el Boletín Oficial de Navarra el 10 de septiembre del mismo año. En este documento, encontramos que el suelo afectado por el Plan de conjunto, se incluye dentro del ámbito Z.-4.1 Centro Psicogeriátrico.

Las determinaciones estructurantes del ámbito son las siguientes:

- Clase de suelo: Urbano. - Categoría: Consolidado. - Usos: Dotacional Público y Parque.

o Mantenimiento de la superficie de parque público. o Mantenimiento de la estructura básica de pabellones aislada de la

dotación existente.

Dentro del ámbito Z.-4.1 se delimitan una serie de unidades de ordenación. El suelo afectado por el Plan de Conjunto, se engloba en la Unidad U7.0 cuya normativa particular es la siguiente:

Para esta unidad no se fija una ocupación máxima edificable ni una edificabilidad máxima total, ni alineaciones para la misma. Sin embargo, existen unas determinaciones de cesiones del Plan General que el PERI recoge y que afectan a los terrenos incluidos en el Plan de Conjunto. Estas cesiones consisten en:

- Cesión 2 - Cesión de franja de 5m, exterior a la valla del recinto para conectar el actual paseo de Ronda con el término municipal de Burlada.

Esta fase se realizará junto con la ejecución de las obras de ampliación en el Centro Valle de Roncal.


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- Cesión 3 - Cesión para conexión del paseo de ronda anterior con el Polígono Industrial Iturrondo, para lo que se reserva una franja de mínimo 5m exterior a la valla del recinto para crear un paseo perimetral.

Esta fase se realizará cuando se amplíe cualquiera de los edificios actuales situados en las unidades U1, U2 ó U3, que no se hubieran incluido en la primera fase de obras de nueva planta (ampliación o nuevo edificio), actualmente en curso.

Cesión 2 Cesión 3

Así mismo, el PERI plantea la necesidad de construir un nuevo acceso rodado al recinto hospitalario desde la Ronda Norte, a través del polígono Iturrondo.

Nuevo acceso rodado al recinto del Psicogeriátrico, señalado en el PERI.


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4.3. Plan General de Ordenación Urbana de Burlada.

En el vigente Plan General de Ordenación de Burlada, incluye parte de la parcela 234 del polígono 1 dentro del suelo urbano y el resto, dentro del suelo urbanizable programado (Sistema General Viario).


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La superficie clasificada como suelo urbano pertenece a la Unidad N-24 (polígono Industrial Iturrondo), en la que se prevé una zona edificable, la más cercana a las actuales naves construidas del polígono y el resto destinado a verde privado.

La parcela incluida en la Unidad N24 mide 2271 m2 y la zona edificable tiene una superficie de 1.186 m2.

La Normativa particular de la unidad N-24 es la siguiente:

La ordenanza reguladora de la Unidad N-24, artículo 68, fue modificada en el año 2013 Ap. Def. publicada en el BON Nº 48, de 11 de marzo de 2013. Sin embargo, en el plano de delimitación del ámbito afectado no se incluyó la parcela catastral 234 del polígono 1 de Burlada, por lo que es de aplicación la normativa original del Plan General de Ordenación de Burlada

La superficie clasificada como suelo urbanizable programado pertenece al SECTOR G Polígono P-7 y se constituye como sistema general viario.


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La situación urbanística de este Sistema General Viario no ha sido modificada en el Plan Municipal Vigente PGOU de Burlada que data del año 1991 y está pendiente de revisión. Teniendo en cuenta que ya se ha ejecutado la Ronda Norte, su clasificación en una revisión del Planeamiento sería de Suelo Urbano, como ya se ha considerado en la zona colindante de la Ronda Norte en el Término Municipal de Pamplona, Sistema general G.S.-1. Según la modificación realizada en el año 2009.


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4.4. Plan de Ordenación Territorial POT 3.

El POT 3, define la zona abarcada por el Plan de Conjunto como destinada a equipamiento y área de actividad económica. Señala también la Ronda Norte como vía de comunicación a nivel transregional.


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En cuanto a las infraestructuras energéticas la Memoria Justificativa del POT 3 señala:

5.6. INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS

5.6.1. OBJETIVOS

Los objetivos y criterios de intervención recogidos en este punto vienen a desarrollar los objetivos generales relativos a infraestructuras energéticas, enunciados en el punto 5.2, anterior, y por lo mismo, resultan coherentes con ellos.

El POT asume los objetivos y propuestas en esta materia del Plan Energético de Navarra que se describen en los siguientes apartados, y en concreto:

- Incrementar el índice de autoabastecimiento energético favoreciendo la incorporación de las energías renovables de forma compatible con el medio ambiente.

- Procurar la accesibilidad de todos los ciudadanos a las fuentes de energía en condiciones óptimas de calidad y seguridad de suministro.

- Fomentar el incremento de la competitividad de nuestras empresas y la minoración del consumo energético mediante el uso eficiente de la energía.

- Compatibilizar la planificación energética con el desarrollo sostenible limitando progresivamente las emisiones.


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5. JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD DE REDACCIÓN DE UN PLAN DE CONJUNTO

5.1. Tramitación Urbanística.

La redacción del presente Plan de Conjunto, para la implantación de la central de producción de calor con combustible de biomasa prevista en el proyecto europeo Efidistrict, se fundamenta en el artículo 67 de la Ley Foral de Ordenación del Territorio y Urbanismo 35/02, debido a que las necesidades de superficie de dicha planta, su situación estratégica para dar servicio a las cooperativas de calor existentes en el barrio de la Txantrea e incluso al centro psicogeriátrico y otros edificios de propiedad pública, han llevado a que la ubicación más favorable y acertada sea la definida por la parcela 234 del polígono 1 de Burlada y parte de la parcela 1620 del polígono 6 de Pamplona.

El artículo 67 de la LFOTU 35/2002 dice lo siguiente:

Artículo 67. Planes de conjunto.

1. Si las necesidades urbanísticas de un municipio, o parte del mismo, aconsejasen la extensión de su zona de influencia a otro u otros, fuera precisa la coordinación de diversos municipios en orden a la planificación o gestión urbanísticas, o existiera la necesidad de compatibilizar intereses urbanísticos de varios municipios, los Ayuntamientos afectados, o en su defecto, el Consejero de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda, a instancia de un municipio, podrán disponer la formulación de un Plan General Municipal o de Planes de desarrollo de conjunto.

2. En el supuesto de disposición de la ordenación de conjunto por los municipios, éstos podrán acudir a técnicas de cooperación y de delegación y encomienda de gestión a fin de simplificar la tramitación administrativa de los planes de conjunto.

3. En el supuesto de disposición de la ordenación de conjunto por el Consejero de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda, éste determinará la extensión territorial de los Planes, el Ayuntamiento u organismo que hubiera de redactarlos y la proporción en que los municipios afectados deben contribuir a los gastos. Los municipios comprendidos en el planeamiento asumirán las obligaciones que de éste se derivaren.

En este caso, corresponderá al Consejero de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda la tramitación y aprobación en todas sus fases de los instrumentos de planeamiento.

En el punto 2, se establece que los municipios afectados por el Plan de Conjunto, podrán cooperar en su desarrollo e incluso delegar la encomienda de gestión a fin de simplificar la tramitación administrativa del Plan.

5.2. Convenio de colaboración

Para la tramitación del Presente Plan de Conjunto, ha sido necesaria la tramitación de un Convenio aprobado por ambos Ayuntamientos, donde se acuerda la realización del Plan de Conjunto y en este caso la encomienda de gestión a favor de la empresa pública Nasuvinsa y la tramitación y control del mismo a la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Pamplona.

Con fecha 30 de septiembre de 2016 se firma el “Convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Pamplona, el Ayuntamiento de Burlada y Navarra de suelo y vivienda, s.a.


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(NASUVINSA) para la aprobación del plan de conjunto de las parcelas destinadas a la construcción de la central de producción de calor de la nueva red EFIDISTRICT”.

Anteriormente, el Pleno del Ayuntamiento de Burlada por Acuerdo de 30 de junio 2016 manifestó su conformidad con la tramitación de este Convenio, facultando al Alcalde de Burlada para su firma.

Así mismo, el pleno del Ayuntamiento de Pamplona, por Acuerdo de 4 de julio de 2016 manifestó su conformidad con la tramitación de este Convenio, facultando al Alcalde de Pamplona para su firma.

Se aporta el texto completo del Convenio de Colaboración como documento Anexo a este Plan de Conjunto.


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6. JUSTIFICACIÓN DE LA UBICACIÓN ELEGIDA

En el desarrollo del proyecto Efidistrict Fwd, se estudiaron por parte de NASUVINSA las siguientes posibles ubicaciones.

La ubicación 1 se trata de una parcela dotacional del Sector Ezkaba de 7.147,50m2 de superficie. Resultaba una parcela suficiente en cuanto a superficie pero las alineaciones de retranqueo de la ronda PA-30 y los accesos a través de zonas urbanas residenciales no lo hacían idóneo.

La ubicación 2 está muy cerca del Centro San Francisco Javier y del grupo Orvina II, principales consumidores de energía previstos en la fase inicial, además tiene un claro acceso desde la ronda PA.30. Está muy cercano a usos dotacionales e industriales y más alejado de viviendas que la opción 1. Además la propiedad es del Gobierno de Navarra, es decir, un solo propietario que a su vez resulta ser el promotor.

La ubicación 3 se corresponde con suelos no urbanizables, situados entre la PA-30 y el ramal de los túneles de Ezkaba. Se trata de seis parcelas de diferentes propietarios, con un posible acceso desde la Ronda en la zona de entrada de los garajes de los autobuses de transporte urbano. Se desechó debido a que por tratarse de suelo no urbanizable, al implantar el retranqueo de 50m que exige la Ley de carreteras en este tipo de vía, la superficie edificable resultaba insuficiente para las necesidades previstas.

La ubicación 4, presentaba ciertas características similares a la 2, al ser igualmente terrenos del Gobierno de Navarra y estar situado junto al polígono industrial Iturrondo de Burlada. Sin embargo, además de ocupar una gran superficie del Centro de Formación Agroforestal, está excesivamente cerca del propio Centro San Francisco Javier, que obligaba a unas distancias de separación lógicas por tratarse de un centro hospitalario.


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Como resultado, la franja edificable resultante era excesivamente estrecha, por lo que fue desechada.

La ubicación 5, dentro del polígono Iturrondo en una parcela de 3.715,00m2, si bien podía ser lógica en cuanto al uso planteado, no era adecuada por ser una parcela muy estrecha y alargada, hecho que condicionaba excesivamente el diseño de la planta.

Por tanto, como se puede concluir, la elección de la ubicación 2 ha sido efectuada después del análisis de varias alternativas reales y posibles, siendo de entre todas ellas la más acertada, en cuanto a ubicación, accesos y propiedad de la tierra, a la vez de cumplir suficientemente con los requisitos de superficie necesarios. No obstante, al encontrarse situada entre dos términos municipales diferentes, se hace necesaria la tramitación del presente Plan de Conjunto.


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7. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA DE ORDENACIÓN

7.1. Propuesta de ordenación.

La propuesta de actuación, tiende a facilitar el encaje de la instalación prevista dentro de la trama urbana actualmente existente, sin influir excesivamente en ella.

Se ordena un espacio, hasta ahora sin uso específico y con cierto carácter residual, de forma que se completa la trama urbana respetando el entorno existente y dotando a toda la zona de una instalación de interés general, como es la central de producción de energía térmica para un amplio número de viviendas y edificios públicos que facilitará, además, el uso de una materia prima renovable y de producción local, como es la biomasa forestal.

El fin último de esta dotación es incrementar la calidad de vida de los habitantes de la zona y de los usuarios de las dotaciones de la misma, reduciendo la dependencia energética y las emisiones de CO2.

El presente Plan de Conjunto será el instrumento básico que establezca la ordenación urbanística pormenorizada para todo el ámbito que abarca, sin necesidad de un planeamiento posterior de desarrollo.

Por tanto, se plantea la figura de un Plan de Conjunto que se fundamenta en la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Burlada y del Plan Municipal de Pamplona, con determinaciones de carácter estructurante y pormenorizado.

La tramitación de este documento se realizará según lo dispuesto en los artículos 67 y 79 de la Ley Foral 35/2002 de 20 de diciembre de Ordenación del Territorio y Urbanismo, modificada según Ley Foral 5/2015 de 5 de marzo.

El área comprendida en el Plan de Conjunto presenta los siguientes condicionantes de diseño:

- Encaje en la trama urbana existente, sin incidir negativamente en ella, respetando los actuales viales interiores del Centro San Francisco Javier.

- Mantenimiento del uso característico actual de dotacional público.

- Mejora del acceso vial existente desde la Ronda Norte PA-30 (rotonda abierta) y su conexión con el polígono Industrial Iturrondo de Burlada, así como con el viario interior del Centro San Francisco Javier (previsto en el PERI). Para ello se deberá ampliar el actual carril de deceleración y asegurar que la conexión del tráfico de esta zona se articule correctamente con el resto del polígono.

- Consolidación del actual paseo peatonal y ciclable de la Ronda con la cesión de una franja en la parte norte del recinto del Centro San Francisco Javier; esta sección contempla una cesión de ancho variable, hasta permitir al conexión del recorrido peatonal, lindante con la variante, con una sección total de 8 metros.

- Conexión del paseo de la Ronda con el Polígono Industrial Iturrondo, mediante la creación de un recorrido peatonal en paralelo al nuevo vial de acceso al Centro San Francisco Javier que conecta con el recorrido peatonal de enlace con el polígono Iturrondo.


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- Definición de la localización, características, normativa urbanística y ordenanzas que determinen las condiciones de implantación de la nueva infraestructura de producción de calor.

Para ello, se delimita una sola parcela edificable de uso principal y único, dotacional público polivalente, que será la que contenga la central térmica.

Se delimita una unidad de ejecución, que fija las cesiones de viales que se incorporarán a los sistemas generales y locales, preexistentes en Burlada y Pamplona.

La definición de esta Unidad de Ejecución contiene además las determinaciones de carácter pormenorizado suficientes para permitir su desarrollo sin la necesidad de tramitación de ningún otro instrumento de planeamiento.

7.2. Determinaciones de carácter estructurante.

-Cambio de clasificación de suelo

En el término de Burlada, se clasifica como Suelo Urbano No Consolidado, suelo anteriormente clasificado como Suelo Urbanizable Programado.

-Afección a Sistemas Generales

En el término de Pamplona, se incluyen dentro de la Unidad, espacios pertenecientes al Sistema General GS-1 (PA-30-Ronda Norte) y espacios pertenecientes al Sistema General Dotacional (Psicogeriátrico).

En el término de Burlada, se incluyen dentro de la Unidad, espacios pertenecientes al Sector G-7 (Sistema General Viario y Zona Verde Arbolada).

7.3. Determinaciones de carácter pormenorizado.

- Alineaciones:

La edificación sobre rasante, quedará enmarcada dentro de las alineaciones previstas:

- Al norte separación de 25m de la ronda PA-30.

- Al sur separación de al menos 15m del los edificios actuales del Centro san Francisco Javier.

- Al este y al oeste las alineaciones son coincidentes con la prolongación de las alineaciones máxima previstas por el PERI del Centro Psicogeriátrico San Francisco Javier, para futuras ampliaciones.

Bajo rasante será posible la ocupación total de la parcela edificable.

-Alturas de la edificación:

La altura máxima de la nueva edificación será de 12m respecto de la rasante del espacio público circundante.


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7.4. Cesiones y superficies.

De la parcela 1620 del polígono 6 de Pamplona (parcela del Psicogeriátrico) se prevén las siguientes secciones:

Una cesión de sección variable en la parte norte del Psicogeríatrico, en la zona más próxima al centro valle de Roncal (Cesión 2 del PERI del Psicogeriátrico, de 5 metros de anchura), para garantizar la conexión del camino peatonal de la Ronda, paralelo a la PA-30, con una anchura total de 8 metros, para posibilitar la plantación de arbolado.

Otra cesión de sección variable para ampliar la sección del antiguo camino de Ezkaba (Cesión 2 del PERI del Psicogeriátrico). La anchura de esta sección es variable para compatibilizar las necesidades del nuevo viario, con el viario interior del recinto de Psicogeriátrico.

De la parcela catastral 234 del polígono 1 de Burlada se prevén las siguientes cesiones:

Una cesión en el norte, con una anchura variable de 13 a 15 metros, para la conexión del camino peatonal de la Ronda.

La cesión de un vial de anchura de 13 metros, entre la parcela catastral polígono 1 parcela 234 de Burlada y la parcela 219 del polígono 1, en la que se encuentra localizado el concesionario de Citroen.

Las parcelas públicas originales ascendían a un total de 4.071,2 m², con la ordenación propuesta las parcelas públicas ascienden a 6.455,4 m², lo que supone un incremento de 2.384,2 m² de espacio público.

Cuadro resumen de parcelas aportadas:

Cuadro resumen de las parcelas resultantes:

Titularidad Superficie Superficie SuperficiePol. 6 Parcela 1620 GN (Psicogeríatrico) 3.910,7Pol. 1 Parcela 234 GN (en Burlada) 5.656,9

Ayto. Pamplona 907,4Ayto. Burlada 950,9GN (parte en Pamplona) 1.548,4GN (parte en Burlada) 664,6

Total ámbito 13.638,8 13.638,8 13.638,8

9.567,6

4.071,2

Antiguo camino Ezkaba

Ronda PA-30

9.567,6

1.858,2

2.213,0

Privadas

Públicas

Parcelaro original

Superficie Superficie SuperficieP1 3.390,7P2 3.792,7V1 746,0V2 1.576,2R.1 (PA-30) 754,9R.2 (PA-30) 88,8ZV.1 1.474,9ZV.2 1.814,6

13.638,8 13.638,8 13.638,8Total ámbito

Públicas

7.183,4

2.322,2

843,7

3.289,5

6.455,4

Parcelario resultante

Privadas 7.183,4


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7.5. Accesos.

Se amplía el actual carril de deceleración diseñándolo según normativa sectorial (Instrucción de carreteras, Norma 3.1- IC).

7.6. Clasificación del suelo.

Todo el ámbito comprendido en el presente Plan de Conjunto se clasifica como Suelo Urbano con categorización de No Consolidado.

7.7. Gestión.

Se delimita una única Unidad de Ejecución, UE-1.


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8. JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN PROPUESTA

8.1. Marco Legal.

La propuesta de ordenación que se plantea tiende a posibilitar la instalación de una dotación energética medioambientalmente sostenible, para suministrar energía en forma de calor al barrio del Chantrea, al Centro Psicogeriátrico San Francisco Javier y a varios edificios públicos situados en el entorno, así como a las futuras demandas cercanas, tanto en Pamplona como en Burlada. Se trata por tanto de una dotación urbana de producción de calor centralizado, para distribución mediante redes de distrito, al servicio de una amplia zona urbana.

El 9 de mayo de 2011, se aprobó mediante acuerdo del Gobierno de Navarra, el III Plan Energético de Navarra horizonte 2020.En dicho Plan, se establece como objetivo principal, maximizar la contribución de la producción, transformación y consumo de energía a la sostenibilidad de Navarra, en sus aspectos social, económico y ambiental, fijándose una serie de directrices y medidas que abarcan principalmente las fases del ciclo energético (producción, gestión y consumo) y todos los sectores socioeconómicos (agricultura, industria, transporte, Administración y servicios públicos, comercio y servicios)

La Ley Foral 35/2002 de Ordenación del Territorio y Urbanismo en su texto modificado por la Ley Foral 5/2015 señala lo siguiente:

Artículo 4. Fines de la actuación pública con relación al territorio.

Son fines de toda actuación pública de regulación del uso y aprovechamiento de suelo o de utilización de éste:

e) Mantener y mejorar la calidad del entorno urbano, regulando los usos del suelo, dotaciones públicas, actividades productivas, comerciales, de transporte, y similares, con el fin de promover un progreso económico y social equilibrado y sostenible, en un entorno residencial diversificado, asegurando el acceso de los habitantes en condiciones de igualdad a los equipamientos y lugares de trabajo, cultura y ocio.

g) Promover el desarrollo económico, la cohesión social y el desarrollo sostenible a través del fomento de las actividades productivas y generadores de empleo estable.

Artículo 5. Fines de la actuación pública de carácter urbanístico

2. La ordenación urbanística tiene por objeto en el marco de la ordenación del territorio:

e) La incorporación en todos los planeamientos y actuaciones urbanísticas de objetivos de sostenibilidad que favorezcan el modelo de ciudad compacta, la capacidad productiva del territorio, la estabilidad de los sistemas naturales y mejorar la calidad ambiental y urbana de los municipios de Navarra.

f) La determinación, reserva, afectación y protección del suelo dotacional, entendido como aquél que debe servir de soporte a los servicios públicos y usos colectivos.

Está claro, que la intervención que se propone, se enmarca dentro de los fines que los artículos 4 y 5 señalan, ya que la implantación de la central de calor supondrá un progreso equilibrado y sostenible, dado el carácter renovable de la energía que se va a utilizar, es decir biomasa. Esta es una energía además, que se produce en el propio territorio de Navarra, por lo que incide favorablemente en la capacidad productiva del territorio. Además, se intenta que sea una infraestructura dimensionada de acuerdo con las necesidades existentes, es decir, no se trata de construir una gran planta sobredimensionada que pueda estar infrautilizada, con grandes periodos de inactividad o baja actividad, sino de diseñar una instalación adecuada y cercana a los consumos existentes y previstos, lo cual respeta los objetivos de sostenibilidad y equilibrio que la Ley exige.


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Por otro lado, el artículo 51 de la misma Ley señala entre otras cosas lo siguiente:

Artículo 51 bis. Determinaciones sobre desarrollo sostenible.

El planeamiento urbanístico general tendrá los siguientes objetivos:

1. Fomentar el crecimiento compacto de los núcleos de población existentes, y a tal efecto:

a) El crecimiento urbano se orientará a completar las tramas urbanas existentes, con prioridad a los procesos de extensión discontinua o exterior a los núcleos.

b) Se priorizará la consolidación de los núcleos urbanos existentes, planificando actuaciones de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas, con especial atención a los espacios urbanos vulnerables, a la recuperación de los espacios vacíos insertos en la trama urbana y a la rehabilitación y reutilización de los inmuebles abandonados o infrautilizados.

2. Diseñar las actuaciones de mejora de la eficiencia energética, y a tal efecto se fomentará:

a) El uso de las energías renovables técnica y económicamente viables y el correcto tratamiento de los aspectos bioclimáticos, así como la mejora de los espacios públicos a bajo coste, dando prioridad al uso de flora local e implantando estrategias de ahorro en materia de riego y mantenimiento.

b) La inserción de instalaciones de energías renovables, equilibrando el impacto de las fuentes de energías no renovables.

La dotación que se plantea, cumple plenamente con lo expresado en este artículo, ya que por un lado se ubica en un espacio libre, dentro de la trama urbana de Burlada y Pamplona, aunque con cierto carácter periférico, con lo cual se mejora considerablemente la situación actual, consolidando todo el entorno de una forma ya prácticamente definitiva. Por otro lado, se trata de una dotación que incide en una utilización de energía renovable, técnica y económicamente viable, ya que mediante el uso de combustible de biomasa se puede incentivar la producción local de este producto (montes de Navarra). Esto obviamente resulta ser una implantación de una instalación de energía renovable, que incidirá directamente en un uso menor de las otras energías no renovables que se vienen utilizando hasta la fecha.

Las redes de calor urbanas, conocidas internacionalmente por su nombre en inglés “District Heating”, son muy comunes en los países de nuestro entorno, siendo el principal sistema de calor urbano en Alemania, Austria, Reino Unido, Suecia, etc.

Es un sistema que ofrece muchas ventajas sobre los sistemas tradicionales, entre los que merece la pena destacar los siguientes:

- Economía de escala:

Conectando muchos consumidores con demandas de calor variables se consigue que una central produzca calor continuamente en vez de que muchas calderas individuales produzcan esporádicamente, con el consiguiente aumento de rendimientos y optimización de recursos.

El uso de biomasa como combustible es más factible y viable a gran escala que de una manera atomizada con pequeñas calderas individuales.

- Medio Ambiente:


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Una producción central puede tener un rendimiento más alto que muchas calderas individuales, por lo que el consumo de combustible es sustancialmente menor. Permite que un exceso de calor se acumule en vez de perderse.

La flexibilidad del sistema permite el uso de fuentes diferentes de calor renovables y con emisiones bajas, incluyendo la posibilidad de la cogeneración de calor y electricidad que es, a día de hoy, la mejor manera de generar energía eléctrica con un alto rendimiento.

La limpieza controlada de alta calidad de los gases de combustión es mucho más segura y efectiva en centrales grandes que en puntos individuales de producción.

- Seguridad:

Elimina los gases de combustión y el riesgo de explosión de combustibles en los domicilios.

- Mantenimiento:

Una planta de producción central suele estar constantemente monitorizada, teniendo un mantenimiento constante con mayor control y calidad que en otros casos.

- Vida útil larga:

- La red de calor urbana, con el correcto mantenimiento, tiene una vida útil de mínimo 50 años.

- Economía:

Una compra a gran escala de combustible, siempre será económicamente más rentable que miles de compras de poco volumen, repercutiendo ello en el gasto de los usuarios, tanto públicos como privados.

Por otro lado el carácter de dotación urbana de esta instalación es muy claro, al constituirse como una central de calor de todo un barrio, que alimenta tanto a viviendas privadas como a edificios públicos de carácter dotacional.

Como ya se ha justificado anteriormente durante el proceso de desarrollo inicial del proyecto, se han estudiado posibles ubicaciones para esta dotación y se han realizado estudios de viabilidad del proyecto por encargo de la Dirección General de Industria, Energía e Innovación del Gobierno de Navarra. Según estos estudios, la ubicación más adecuada, tanto por sus situación como por tratarse de parcelas de titularidad pública y sin edificación alguna, son las parcelas 234 del polígono 1 de Burlada y la parcela1620 del polígono 6 de Pamplona.

Se adjunta en la documentación anexa un estudio de viabilidad de la construcción, puesta en marcha y explotación de la central de calor, revisado a fecha de 30 junio de 2016.

8.2. Justificación urbanística.

- Clasificación del suelo:

La clasificación de todo el ámbito como suelo urbano no consolidado, supone un cambio en el señalamiento de la clase de suelo en el caso del suelo actualmente clasificado como urbanizable en el término de Burlada. El resto del suelo, estaba clasificado como suelo


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urbano, por lo que la única modificación de la clasificación corresponde exclusivamente a la porción citada.

Por tanto, nos encontramos ante un ámbito que en principio abarca suelo urbano consolidado en el ámbito de Pamplona y de Burlada y de suelo urbanizable programado en Burlada. Sin embargo, esta modificación queda plenamente justificada, no solo por la necesidad de ubicar la central sino por la transformación de facto que ese suelo ya había sufrido con el paso del tiempo y las actuaciones que se han llevado en el entorno.

La clasificación por parte del Plan General de Ordenación Urbana de Burlada, de parte del suelo como urbanizable, data de su aprobación el 25 de mayo de 1991, es decir más de 25 años. En ese documento este suelo se clasifica como suelo urbanizable programado perteneciente al Sector G que coincide con el Polígono 7 cuyo destino es Sistema General, con uso permitido viario y verde con arbolado y a obtener por expropiación.

Este terreno se clasificaba así en previsión de la construcción de la Ronda Norte, actual PA-30. Dicho viario está construido y en funcionamiento, al igual que los terrenos aledaños como este que se han convertido en espacios ya consolidados con uso viario, albergando un camino peatonal y espacios verdes que aunque no reciban un mantenimiento propio de jardinería, se destinan a tal fin.

Por tanto, la clasificación de todo el suelo como urbano es coherente con la situación actual de los terrenos y su grado de urbanización.

- Justificación cumplimiento del artículo 53- Determinaciones sobre espacios dotacionales y de servicios, de la LFOTU 35/2002.

El suelo ordenado por el presente Plan de Conjunto tiene como finalidad la ubicación de una dotación de carácter público, por lo que no resultan de aplicación las reservas para suelos dotacionales o de zonas verdes que prevé el artículo. No obstante como resultado de la ordenación propuesta se ve incrementada el espacio público en 2.384,20m2.

No es exigible la previsión de aparcamientos para el uso dotacional. Incluso en la Normativa urbanística general de Pamplona (Articulo 31) en su punto C se señala que la exigencia de previsión del número de plazas de aparcamiento no será de aplicación a las dotaciones, salvo que la Normativa Urbanística Particular prevea lo contrario.

En todo caso la ordenación propuesta contempla la ubicación de 10 plazas de aparcamiento de coches en el espacio público exterior y 2 plazas de aparcamiento de camiones en el interior de la parcela privada.

-Tráfico previsto y sistema viario.

La dotación prevista no es una instalación que genere un tráfico considerable. A pleno rendimiento se calcula un consumo de 21.000 Tn/año de biomasa forestal. Los vehículos habituales para transportar este tipo de mercancía, atendiendo a su capacidad de carga varían entre los de 25Tn y los de 19Tn, por lo que el tráfico máximo generado al año se situará en un franja de entre 840 y 1.115 camiones por año, lo cual genera un tráfico diario de 3 a 4 vehículos/día, que puede llegar a 6 vehículos/día pesados en épocas de mayor demanda. A esto se debe añadir un máximo de unos 20 vehículos pequeños/día (turismos y camionetas) generados por el personal de control y mantenimiento de la instalación. Obviamente no resulta un tráfico significativo ni que pueda por sí mismo generar problemas.

En conversaciones mantenidas con el ayuntamiento de Burlada, se manifestó como una necesidad importante la de mejorar el tráfico del polígono Iturrondo, siendo una de las acciones más interesantes para ello la creación de una nueva entrada desde la Ronda PA-30.


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A su vez, en reuniones con la Dirección general de Obras Púbicas (Servicios de Estudio y Proyectos y de Conservación), se concretó cómo realizar la conexión con la Ronda PA-30.

Únicamente se podrá realizar la entrada desde la ronda al polígono Iturrondo, ampliando el carril de deceleración actual (cuña de acceso) conforme a la Instrucción de Carreteras (normativa 3.1 I.C),

El acceso desde el polígono hacia la ronda se prohíbe expresamente.

Según la Instrucción de carreteras, la actual Ronda se trata de la vía desdoblada PA-30, perteneciendo al Grupo 1 y denominación R-80, es decir vía rápida con velocidad de proyecto 80km/h. Por tanto se ha diseñado un carril de deceleración de no menos de 100m de longitud, 3.5m de anchura de calzada y 1m de arcén. Este carril sirve exclusivamente para la salida de vehículos desde la ronda y la incorporación de estos al polígono, cuyos viales se contemplan como de 30km/h de velocidad de proyecto.

Este carril se conecta con un nuevo vial de 5,5m de calzada y aceras de 1,5m a un lado y 5m al otro. Este vial conecta con el viario interior del Centro San Francisco Javier y a través de un nuevo vial con el resto del polígono Iturrondo. Este último vial tiene una calzada variable de 4,58 a 6,05m y una acera constante de 1,8m de ancho. Todos estos viales tienen tan sólo de una dirección, la de entrada al polígono, por lo que van a contribuir a reducir el tráfico del resto de accesos. La salida de los vehículos del polígono se efectuará por la actual conexión con la Avenida Villava.

Para la evaluación del tráfico previsible en este nuevo acceso al polígono Iturrondo se ha hecho un estudio de “incidencia en el tráfico de la ronda norte PA-30” que se adjunta como Anexo. Dicho estudio y propuesta de ampliación del carril de deceleración ha sido informado favorablemente por el Servicio de Caminos del Departamento de Fomento del Gobierno de Navarra, con fecha 25 de noviembre de 2016.

No se prevé un aumento del tráfico significativo por la puesta en marcha de la central de calor, por lo que el funcionamiento del tráfico viario del actual polígono no sufrirá un empeoramiento, sino una mejora debido a la creación del nuevo acceso.

Por otro lado, se contempla la continuidad del camino de ronda de 5m de ancho, que incluye un paseo peatonal y pista ciclable. Este camino se conecta con el antiguo camino de Ezkaba.

-Tramitación medio ambiental.

En base a consulta realizada el Servicio de Medio Ambiente en diciembre de 2.015, conforme a la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de intervención para la protección ambiental (BON n.º 39 de 1 de abril de 2005) y al Decreto Foral 93/2006, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley Foral 4/2005 (BON nº 8 de 17 de enero de 2007; corr. err., BON 4/04/2007); por tratarse de una ubicación en suelo urbano, con uso compatible con el planteado y no preverse al almacenamiento al aire de libre del combustible (astilla forestal) no es necesario tramitar un Estudio de Evaluación Ambiental, para la tramitación urbanística del documento.

La incidencia medio ambiental de la futura instalación se evaluará en la tramitación de la correspondiente Licencia de Actividad, necesaria para la puesta en marcha de la central de calor.


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-Desagregación del suelo.

Según hemos visto en el apartado de ámbito del Plan de Conjunto, la desagregación de las parcelas originales son las siguientes:

Municipio Suelo privado Suelo dominio público Total

Pamplona 3.910,7 2.455,7 6.366,4

Burlada 5.656,9 1.615,5 7.272,4

Total 9.567,6 4.071,2 13.638,8

Desagregación parcelario original


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La ordenación propuesta plantea la siguiente desagregación de suelo privado y suelo de dominio público:

La ordenación implica un incremento de 2.384,2 m² de superficie destinada a dominio público, es decir se pasa de 4.071,2 m² a 6.455,4 m²:

- En el término de Pamplona se pasa de 2.455,7m² a 2.975,8m², lo que supone un incremento de 520,0m² de superficie de dominio público.

- En el término de Burlada se pasa de 1.615,5 a 3.479,6m² lo que supone un incremento de 1.864,1m² de superficie de dominio público.

Municipio Suelo privado Suelo dominio público Total

Pamplona 3.390,7 2.975,8 6.366,4

Burlada 3.792,7 3.479,6 7.272,4

Total 7.183,4 6.455,4 13.638,8

Desagregación del suelo propuesta

Municipio Original Propuesto Incremento

Pamplona 2.455,7 2.975,8 520,0

Burlada 1.615,5 3.479,6 1.864,1

Total 4.071,2 6.455,4 2.384,2

Suelo de dominio público


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8.3. Participación Ciudadana.

El proceso de participación ciudadana en la tramitación de los instrumentos urbanísticos, que se deberá concretar mediante un Plan de Participación Ciudadana, se regula en el artículo 7 de la Ley Foral 35/2002 de 20 de diciembre de Ordenación del Territorio y Urbanismo, modificada según Ley Foral 5/2015 de 5 de marzo.

En este artículo se señala que los Planes Generales Municipales, los Planes Parciales y los Planes especiales, así como las modificaciones de planeamiento que planteen actuaciones de nueva urbanización, deberán contar con la participación real y efectiva de la ciudadanía en su elaboración y revisión, mediante un proceso de participación ciudadana de carácter consultivo previo a la aprobación inicial del instrumento.

Procede señalar que el proyecto europeo Efidistric dispone de un plan de participación perfectamente estructurado con una comisión de seguimiento que incluye a representantes de los agentes implicados en el proceso. A lo largo de este proceso de participación se han documentado más de 100 reuniones y varias actividades abiertas a todo el barrio. No obstante, a requerimiento de los Ayuntamientos de Pamplona y Burlada se ha realizado un proceso de participación específico del presente documento urbanístico entre las fechas 25 de octubre y 25 de noviembre de 2016, con publicidad en los medios de comunicación.

Se adjunta el documento: Proceso de Participación.


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9. GESTIÓN DE LA UNIDAD

Toda la superficie abarcada por el presente Plan de Conjunto se clasifica como suelo urbano no consolidado, se delimita una única Unidad de Ejecución, UE-1.

En esta Unidad se delimita una parcela resultante de 7.183,4m² para la instalación de la futura central de calor, quedando el resto, 6.455,4m², para viales y zonas verdes con consideración de sistema general local.

Para el desarrollo será necesaria la redacción de un Proyecto de Reparcelación que por acuerdo de los propietarios implicados podrá tramitarse como Reparcelación Voluntaria, conforme a los artículos 167, 168 y 169 de la Ley Foral 35/2002 de Ordenación del Territorio y Urbanismo y su modificación por Ley Foral 5/2015 de 5 de marzo.

El Proyecto de Urbanización de la Unidad podrá desarrollarse de forma simultánea con el proyecto de edificación por tratarse de una actuación que debe ser plenamente coordinada y a ejecutar por el promotor de la nueva central de calor.

La implantación de la central de calor, cumple con lo estipulado en el artículo 4 de la Ley Foral 15/2009, de 9 de diciembre de Medidas de simplificación administrativa para la puesta en marcha de actividades empresariales o profesionales, por lo que se podrá proceder a su declaración como una Inversión de Interés Foral, por parte del Gobierno de Navarra. En ese caso, y en cumplimiento de dicho artículo, la inversión tendrá en sus distintos trámites un impulso preferente y urgente por todas las Administraciones públicas de Navarra, acortándose todos los plazos ordinarios de trámites para los procedimientos administrativos dirigidos a la implantación de la actividad a la mitad. Del mismo modo ocurrirá con los plazos establecidos en materia de tramitación, aprobación y ejecución del planeamiento urbanístico.


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10. EVALUACIÓN ECONÓMICA

Se aporta una valoración económica que trata de conocer una valoración por capítulos de la intervención que supone el desarrollo del suelo abarcado por el Plan de Conjunto teniendo en consideración las determinaciones que este dispone. Esta valoración no tiene un carácter vinculante, siendo orientativa y debiéndose concretar en el momento de la ejecución de los distintos documentos y las obras de urbanización. Igualmente, la valoración se aporta sin añadir el impuesto del IVA correspondiente.

EVALUACIÓN PRESUPUESTO DE OBRA URBANIZACIÓN

1 Obras de explanación 90.000,00 €

2 Obras de pavimentación 125.000,00 €

3 Saneamiento 40.000,00 €

4 Abastecimiento 35.000,00 €

5 Electricidad 130.000,00 €

6 Telecomunicaciones 18.000,00 €

7 Gas 14.000,00 €

8 Alumbrado 20.000,00 €

9 Jardinería 28.000,00 €

10 Otros 15.000,00 €

Presupuesto de Ejecución material 515.000,00 €

G.G y BI 15,00% 77.250,00 €

TOTAL OBRAS URBANIZACIÓN 592.250,00 €

EVALUACIÓN GASTOS COMPLEMENTARIOS

1 Redacción Plan de Conjunto 6.000,00 €

2 Proyecto de Reparcelación 3.500,00 €

3 Proyecto de Urbanización 25.000,00 €

4 Proyecto de Eléctrico 3.500,00 €

5 Direcciones técnicas 12.500,00 €

6 Notaria y Registro 2.500,00 €

7 Imprevistos 10.000,00 €

TOTAL GASTOS COMPLEMENTARIOS 63.000,00 €

TOTAL EVALUACIÓN ECONÓMICA 655.250,00 € Considerando la superficie total el ámbito abarcado por el Plan de Conjunto, que es de 13.638,8 m², se obtiene un repercusión de 48,04 € por m2, que se considera dentro de las habituales para este tipo de obras.


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11. PLAN DE ETAPAS

Se contemplan las siguientes etapas para llevar a cabo el desarrollo del ámbito abarcado por el presente Plan de Conjunto, con objeto de cumplir lo dispuesto en cuanto a cesiones, equidistribución de gastos y beneficios y urbanización:

1. Tramitación urbanística del Plan de Conjunto.

Se contempla un plazo de seis meses desde la Aprobación Inicial, hasta su Aprobación Definitiva, incluyendo los períodos de exposición pública e Informes y Requerimientos que puedan surgir de las administraciones y organismos implicados.

2. Proyecto de Reparcelación

Se tramitará un Proyecto de Reparcelación, que podrá ser voluntaria por acuerdo de las partes firmantes del Convenio de Colaboración que da apoyo al presente Plan de Conjunto. Su tramitación se estima en 4 meses.

3. Proyecto de urbanización y edificación

Tras la Aprobación Definitiva del Plan de Conjunto, se tramitará el Proyecto de urbanización y edificación. Este Proyecto se podrá tramitar a la vez que el Proyecto de Reparcelación Voluntaria, según lo dispuesto en el artículo 134, punto 6 de la Ley Foral 35/2002 de Ordenación del Territorio y Urbanismo.

4. Obras de urbanización y edificación.

Se prevé un plazo de ejecución de 10 meses para las obras de urbanización que se podrán realizar simultáneamente con las obras de edificación si así se estima necesario, de acuerdo al artículo 106 de la Ley Foral 35/2002 de Ordenación del Territorio y Urbanismo y su modificación por Ley Foral 5/2015 de 5 de marzo .


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12. MEMORIA DE VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD ECONOMICA

El artículo 15.4 del Real Decreto Legislativo 2/2008 del Texto Refundido de la Ley del Suelo, determina que “la documentación de los instrumentos de ordenación de las actuaciones de urbanización debe incluir un informe o memoria de sostenibilidad económica, en el que se ponderará en particular el impacto de la actuación en las Haciendas Públicas afectadas por la implantación y el mantenimiento de las infraestructuras necesarias o la puesta en marcha y la prestación de los servicios resultantes, así como la suficiencia y la adecuación del suelo destinado a usos productivos”.

Esta exigencia normativa pretende optimizar la información necesaria para la toma en cada caso, de las decisiones públicas en materia de territorio y urbanismo.

Por tanto, el presente estudio se centra en evaluar el impacto económico y financiero que presenta la implantación del desarrollo urbanístico planteado para las Haciendas Públicas locales de Pamplona y Burlada, analizando para ello los costes de mantenimiento, la puesta en marcha y la prestación de los servicios públicos resultantes; así como, la estimación de la cuantía económica de los ingresos municipales derivados de los tributos locales si los hubiera. Hay que considerar que el ordenamiento urbanístico establece que las Administraciones Locales deben recibir todo el suelo público completamente urbanizado, por lo que no puede existir coste alguno por este concepto.

Por consiguiente, el análisis de sostenibilidad económica deberá centrarse en los costes de mantenimiento y conservación de los espacios públicos y la prestación de los correspondientes servicios urbanos. Es decir, la diferencia entre los gastos que los Ayuntamientos deberán asumir por dichos conceptos y los ingresos que percibirá por la nueva actuación urbanizadora, determinará la sostenibilidad económica de la mencionada actuación urbanística a largo plazo. Se trata, en definitiva, de evitar desarrollos urbanísticos que sean el día de mañana de difícil, por no decir imposible, asunción y mantenimiento por la Administración Pública local.

A la hora de abordar el análisis de sostenibilidad económica del presente documento urbanístico, se debe recordar que éste es una Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana, que no altera la clasificación del suelo vigente, limitándose a modificar, la subcategoría del mismo y tampoco altera la calificación del mismo, pues el uso sigue siendo dotacional, si bien se genera una nueva calle de acceso al polígono Industrial de Iturrondo desde la Ronda PA-30. Esta consideración resulta ser muy importante de cara al presente estudio de viabilidad y sostenibilidad económica, ya que primeramente el planeamiento vigente en ambos municipios ya contemplaba este ámbito como urbano y por consiguiente, asumido su coste de mantenimiento. La, la modificación que plantea el Plan de Conjunto, afecta exclusivamente a la ordenación pormenorizada del ámbito y resulta al menos, tan sostenible económicamente como el actualmente vigente, ya que se trata de espacios de uso dotacional, necesarios para el funcionamiento del territorio.

A continuación, se exponen de una manera desglosada la estimación de los ingresos y gastos que se pueden derivar del desarrollo urbanístico del ámbito abarcado por el Plan de Conjunto Burlada Pamplona con el fin de estudiar la sostenibilidad económica del mismo.

El ámbito urbano que comprende el presente Plan de Conjunto tiene una superficie total de 13.638,8 m² de los que 6.366,4 m2 pertenecen al término municipal de Pamplona y 7.272,4 m2 al de Burlada.

La ordenación propuesta plantea la siguiente desagregación:


MEMORIA 41

Por lo que respecta a la edificabilidad, no existe edificabilidad destinada a usos lucrativos, pues el uso es de dotacional público polivalente.

El desarrollo de la zona, conlleva la prestación de una serie de servicios públicos por parte de las Administraciones actuantes. Del mismo se deberán mantener los diversos espacios públicos en debidas condiciones de seguridad y limpieza. El mantenimiento de las infraestructuras depende de las compañías suministradoras que lo soportan a través del coste que cargan a los usuarios. De esta manera, los servicios de saneamiento, abastecimiento y residuos corresponden a la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, el mantenimiento de la red de electricidad corresponde a Iberdrola, el de gas a Gas Natural y el de telecomunicaciones a Telefónica y otras.

Por consiguiente: las administraciones a las que se les adscriban las parcelas de dominio público, deberán soportar los siguientes conceptos básicos:

- Mantenimiento de zonas verdes. - Mantenimiento de calzadas y aceras. - Alumbrado público. - Limpieza viaria.

Para determinar el impacto económico de estos conceptos vamos a calcular el coste anual estimado de los mismos, a partir de ratios conocidos y habituales en la Comarca de Pamplona aplicándolos sobre los diferentes tipos de superficie en los que puede dividirse el espacio de uso público:

- Mantenimiento de zonas verdes: 2,90 €/m2 - Mantenimiento de calzadas y aceras: 1,00 €/ m2 - Alumbrado público: (Superficie a iluminar /200 m2 /farola) x 120,0 €/farola - Limpieza viaria: 0,10 €/ m2

Municipio Superficie Superficie Superficie

P1 Pamplona 3.390,7

P2 Burlada 3.792,7

V1 Pamplona 746,0

V2 Burlada 1.576,2

R.1 (PA-30) Pamplona 754,9

R.2 (PA-30) Burlada 88,8

ZV.1 Pamplona 1.474,9

ZV.2 Burlada 1.814,6

13.638,8 13.638,8 13.638,8Total ámbito

Públicas

7.183,4

2.322,2

843,7

3.289,5

6.455,4

Parcelario resultante

Privadas 7.183,4


MEMORIA 42

COSTE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Se estima un coste total de mantenimiento de 14.045,93 euros.

La adscripción de estos costes de mantenimiento se definirán en el correspondiente Proyecto de Reparcelación.

Uno de los aspectos que más inciden en el mantenimiento es el nuevo vial de entrada al polígono industrial de Iturrondo en Burlada, por lo que su mantenimiento se debería referir a todo ese polígono, ya que su diseño ha sido un condicionante del Ayuntamiento de Burlada en la seguridad de que ese acceso mejora consistentemente el funcionamiento del polígono.

Por otra parte, el desarrollo de una unidad urbana conlleva una serie de ingresos para las arcas municipales, los cuales se suelen dividir en dos tipos: puntuales y permanentes.

Los ingresos puntuales se producen una única vez y están asociados principalmente al propio hecho constructivo y se corresponden fundamentalmente con:

- Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras - Tasas de licencia de obras, ocupación de aceras, etc

El devengo o la exención de ICIO dependen en gran medida del carácter público o privado de la instalación a construir.

Los ingresos permanentes, son aquellos que se producen de manera constante, y que se pueden considerar de carácter anual a efectos de su cómputo y que habitualmente son:

- Impuesto sobre Bienes Inmuebles (Contribución urbana) - Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) - Tasa de vados - Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica (IVM)

Viario Ezkaba (V1, V2)

Paseo de la Ronda (ZV1, ZV2)

Ronda, PA-30

(R1, R2) *

2.322,2 3.289,5 843,7 6.455,4 m²Mant. zonas verdes (2,90 €/m2 año)

9.539,52 € 9.539,52 €

Mant. calzadas y aceras (1,00 €/m2 año)

232,22 € 84,37 € 316,59 €

Alumbrado público (Sup/200 x 120 €/m2 año)

1.393,31 € 1.973,69 € 506,23 € 3.873,23 €

Limpieza viaria (0,1 €/m2 año)

232,22 € 84,37 € 316,59 €

Total 1.857,74 € 11.513,22 € 674,97 € 14.045,93 €

Coste prestación de servicios

Total

* En la valoración se ha incluido la superficie de la Ronda, siendo una estimación muy prudente, dado que en realidad sólo supone una pequeña modificación de superficie, con la incorporación del nuevo carril de deceleración.

Tipo de parcelas público. Superficie (m²)


MEMORIA 43

En el caso que nos ocupa, debido a la afectación de suelo de los dos municipios es difícil precisar los ingresos que se podrían derivar a cada municipio de la aplicación de los correspondientes reglamentos que rigen los impuestos de ámbito municipal.

El ICIO se abonará a cada municipio en función de lo construido en su término municipal.

Según el Estudio de viabilidad elaborado por AIN, las tasas administrativas y licencias ascienden a 95.000 €.

Del mismo modo, una vez entre en funcionamiento la red de calor, se aplicará el impuesto de actividades económicas a la empresa que gestione la explotación de la misma.

En el convenio aprobado por los dos ayuntamientos, se establece la normativa general aplicable a estos conceptos.

Tanto la central de calor, como la urbanización que se propone, no se deben circunscribir al reducido ámbito que nos ocupa, sino que se deben estudiar desde una perspectiva mucho más amplia de servicio al entorno en el que se encuentran (Barrio de la Chantrea en Pamplona y polígono industrial Iturrondo en Burlada), en cuyo caso su sostenibilidad resulta claramente positiva.

Por último, no se puede obviar el impacto positivo que la nueva instalación puede tener en el empleo, tanto durante la construcción de la red como a lo largo de su vida útil.


MEMORIA 44

13. CONCLUSIONES

El presente documento, contiene todos aquellos aspectos que se han considerado necesarios para la tramitación del Plan de Conjunto que se propone compuesto de Memoria, Normativa Urbanística, Evaluación Económica, conforme a lo establecido en el Artículo 67 de la Ley Foral 35/2002 de 20 de diciembre de Ordenación del Territorio y Urbanismo y su texto modificado por la Ley Foral 5/2015.

En Pamplona a 9 de febrero de 2017,

Carlos Rebollo Arbizu Isabel Izcue Montejo

Arquitecto Arquitecta


NORMATIVA URBANÍSTICA


ANEXOS 2

1. NORMATIVA GENERAL

Artículo 1- Objeto.

El presente “Plan de Conjunto Burlada Pamplona Proyecto Efidistrict” tiene por objeto la implantación de una dotación para central de producción mediante combustible de biomasa de calor para su distribución urbana, en terrenos situados entre Burlada y Pamplona, con ordenación pormenorizada a nivel de detalle con el señalamiento de alineaciones, rasantes, alturas, ordenación de volúmenes, etc. De forma que sea posible su ejecución directa sin necesidad de la tramitación de otros planeamientos de desarrollo.

Los documentos gráficos del presente Plan de Conjunto, intentan definir y determinar de la manera más precisa posible las determinaciones necesarias.

Artículo 2- Ámbito de Plan de Conjunto.

Las parcelas o terrenos que se incluyen dentro del presente Plan de Conjunto son las siguientes:

Municipio Polígono Parcela Superficia

total

Superficie incluida en el

Plan

Burlada 1 234 10.317,77 m2 5.656,9 m2

Burlada Camino 950,9 m2

Burlada 1 276 Ronda PA-30

664,6 m2

TOTAL BURLADA 7.272,4 m2

Pamplona 6 1620 121.909,06 m2 3.910,7 m2

Pamplona Camino 907,4 m2

Pamplona 276 Ronda PA-30

1.548,4 m2

TOTAL PAMPLONA 6.366,4 m2

TOTAL PLAN DE CONJUNTO 13.638,8 m2

Artículo 3 – Tramitación.

Al tratarse de un Plan de Conjunto que establece determinaciones de carácter estructurante y pormenorizado, su tramitación se realizará conforme al procedimiento establecido en el artículo 79 de la Ley Foral 35/2002 de Ordenación del Territorio y Urbanismo y su modificación con la Ley Foral 5/2015. Según lo expresado en el Convenio, la tramitación será ante el Ayuntamiento de Pamplona.

No obstante, se encuentra en tramitación la declaración de Inversión de Interés Foral, por parte del Gobierno de Navarra, en cuyo caso los plazos de tramitación se acortarán a la mitad. (Artículo 4 de la Ley Foral 15/2009, de 9 de diciembre de Medidas de simplificación administrativa para la puesta en marcha de actividades empresariales o profesionales)


ANEXOS 3

Artículo 4 – Vigencia.

El “Plan de Conjunto Pamplona-Burlada: Efidistrict”, una vez aprobado definitivamente tendrá ejecutividad inmediata y una vigencia indefinida mientras no sea objeto de revisión, y/o modificación.

Artículo 5 – Obligatoriedad.

Las determinaciones del presente Plan de Conjunto, serán de aplicación obligatoria mientras este esté vigente y obligarán por igual a los particulares y a las administraciones públicas.

Artículo 6 - Modificación y revisión.

Las determinaciones del presente Plan de Conjunto se podrán modificar y/o revisar en cualquier momento siguiendo el procedimiento establecido por la legislación vigente.

Su modificación se realizará conforme al procedimiento establecido en el artículo 74 de la Ley Foral 35/2002 de Ordenación del Territorio y Urbanismo y su modificación con la Ley Foral 5/2015. Según lo expresado en el Convenio, la tramitación será ante el Ayuntamiento de Pamplona.

Artículo 7 - Unidades de ejecución.

Se delimita una única Unidad de Ejecución que coincide con la delimitación de todo el ámbito, UE-1.

Como resultado de la delimitación se crea un solo solar edificable, siendo el resto del suelo de titularidad y dominio público.

Artículo 8 - Clasificación y categorización del suelo.

La clasificación del Suelo es Suelo Urbano con categoría No Consolidado.

Artículo 9 – Calificación del suelo. Usos.

El uso global es dotación pública polivalente, zonas verdes y viales.

Los usos pormenorizados son los siguientes:

- Permitidos: Industrial, almacenamiento, servicios y usos complementarios del principal.

- Prohibido: El resto y especialmente residencial de cualquier tipo

Artículo 10 - Sistema de actuación.

Proyecto de Reparcelación, que podrá ser sustituido por el de Reparcelación Voluntaria por acuerdo de las partes.

Artículo 11 - Plazos de ejecución.

Se fija un plazo máximo de cuatro años para el cumplimiento de los deberes de cesión, equidistribución y urbanización.


ANEXOS 4

2. NORMATIVA PARTICULAR

Artículo 1 - Condiciones técnicas básicas de viales y servicios.

Las características de los viales y las redes de infraestructuras a ejecutar en la unidad, se deberán ajustarán a las normativas en vigor para este tipo de obras. No obstante, se podrá proponer soluciones técnicas para dichos servicios aunque no se ajusten plenamente a dichas normativas, siempre que se justifique en el Proyecto de Urbanización la necesidad de dicho cambio y supongan una mejora técnica evidente y justificable.

En ningún caso se podrán utilizar las vías públicas existentes o futuras como zonas de acopio, construcción, vertido, vertedero, etc.

Para el diseño de los viales se cumplirán las normativas vigentes en cada caso:

- Instrucción de Carreteras IC-Normativa 3.1 - Orden VIV/561/2010, de 1 de febrero, por la que se desarrolla el documento

técnico de condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados (Boletín Oficial del Estado: 11 de marzo de 2010, núm. 61)

- Carreteras urbanas; Recomendaciones para su planeamiento y proyecto. (MOPT)

Del mismo modo, se deberán tener en cuenta las condiciones y ordenanzas de las compañías suministradoras como Mancomunidad de Pamplona, Iberdrola, Gas natural, telefónica, etc.

Dentro de la Unidad se llevará a cabo la sustitución del actual poste que alberga el seccionamiento de la red eléctrica en alta tensión, a partir del cual se suministra la corriente al polígono Iturrondo y al Centro San Francisco Javier. Esta sustitución se realizará mediante construcción de un Centro de Seccionamiento enterrado en la zona ajardinada junto a la Ronda-PA30, desde el que, mediante canalización enterrada se realizará un nuevo suministro hasta el polígono Iturrondo y al Centro San Francisco Javier hasta los puntos en los que la compañía señale.

La urbanización tanto de los viales, como aceras y caminos se continuará con los mismos materiales y acabados del entorno para crear una sensación estética de conjunto de toda la zona.

Artículo 2 - Condiciones básicas de la zona verde Ronda-PA30.

Se prevé una zona verde paralela a la Ronda PA-30 y de separación entre dicha ronda y la edificación futura.

Se trata de una zona que quedará ajardinada en la que será obligatoria la plantación de césped y arbolado paralelo a la ronda peatonal y ciclable.

Alberga una zona de reserva para camino de 8m de ancho. En ella se construirá un paseo peatonal y una pista ciclable pavimentadas de manera igual al resto del camino de ronda en otras zonas de la ronda. Se dispondrá arbolado a lo largo de toda su longitud para proveer de una línea de sombra. Este camino se unirá a través del nuevo vial con el camino a Ezkaba y con el resto de camino de ronda tanto en Burlada como en Pamplona.

En esta zona verde, se podrá ubicar el Centro de Seccionamiento para la red eléctrica, que se construirá conforme a las determinaciones de la compañía distribuidora.


ANEXOS 5

Artículo 3 - Condiciones de la Edificación.

La ordenación de los volúmenes dentro de la parcela será libre, dentro de las alineaciones y alturas señaladas en Planos.

Se permite la construcción de sótanos y semisótanos que podrán ocupar toda la superficie de la parcela. En esos espacios se podrán albergar espacios de trabajo siempre que se cuente con las condiciones de ventilación e iluminación suficientes según la normativa vigente, mediante la construcción de patios ingleses o por medios mecánicos.

La altura de la edificación se fija en la ficha de Normativa y no superará los 12m de altura. Por encima de esta altura tan solo se podrán construir chimeneas y conductos de evacuación de gases y aquellos elementos de la instalación que justificadamente lo requieran.

Artículo 4 - Condiciones de volumen.

La ocupación máxima sobre la parcela se detalla en la ficha normativa. Sobre esta superficie se podrá construir como máximo el 60% de la superficie de la parcela, es decir, 4.256,00 m2

sobre la rasante actual del terreno. La superficie construida bajo rasante no computa a efectos de edificabilidad máxima.

No se limita el número de plantas de sótano.

La edificabilidad, número máximo de plantas y la altura de la edificación se señalan en la ficha normativa de la Unidad y en los planos.

Artículo 5 - Condiciones estéticas.

El edificio o edificios que se construyan en la parcela, deberán tener siempre un aspecto homogéneo de edifico único en cuanto a materiales y formas compositivas, si bien se podrán realizar varios volúmenes diferenciados. En todo caso, se buscará que su aspecto no entre en conflicto con el entorno

El cierre de parcela, de existir, será homogéneo en toda su longitud, alterándose su aspecto tan solo en aquellos puntos de acceso de vehículos o peatones. Tras él y hacia la parcela, separado al menos 1m de la alineación exterior, se podrá colocar un seto vegetal.

Las construcciones auxiliares e instalaciones complementarias de las edificaciones deberán ofrecer un nivel de acabado digno, y que no desmerezca la estética del conjunto; para lo cual dichos elementos deberán tratarse con idéntico nivel de calidad que la edificación principal.

Ficha Urbanística Particular de la Unidad


ANEXOS 6

FICHA URBANÍSTICA PARTICULAR DE LA UNIDAD

UNIDAD Unidad de Ejecución 1, UE-1.

SITUACIÓN SUELO Urbano no consolidado

SUPERFICIE TOTAL UNIDAD 13.638,8 m² 6.366,4 m² en Pamplona 7.272,4 m² en Burlada

DETERMINACIONES

ALINEACIONES Según plano: O-5

NÚMERO DE PLANTAS DE LA EDIFICACIÓN

B + 2 sobre rasante

No se limita el número de plantas de sótano bajo rasante

ALTURA MÁXIMA EDIFICACIÓN

12 m sobre la rasante del viario público circundante.

Por encima de esta altura tan sólo se podrán construir chimeneas, conductos de evacuación de gases y aquellos elementos de la instalación que justificadamente lo requieran

EDIFICABILIDAD MÁXIMA

60% de la parcela resultante (sobre rasante)

EDIFICABILIDAD BAJO RASANTE

No se limita

SISTEMA DE GESTIÓN Sistema de Reparcelación

INSTRUMENTOS DE DESARROLLO

Proyecto de Reparcelación

Proyecto de Urbanización

Proyecto de Ejecución Se podrán presentar y tramitar los 3 documentos de forma simultánea.

CESIONES

ZONAS VERDES Paseo de Ronda, paralelo a la PA-30, con una sección variable de 8 metros (frente al Valle del Roncal) hasta 17 metros en la zona más amplia (frente a la parcela dotacional resultante).

VIALES Carril de deceleración, de salida de la PA-30 hacia el polígono Iturrondo.

Ampliación del antiguo camino de Ezkaba, para la conexión entre la ronda PA-30 y el viario del polígono Iturrondo.


ANEXOS


ANEXOS

1. CEDULAS PARCELARIAS


ANEXOS


ANEXOS


ANEXOS

2. CONVENIO

“Convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Pamplona, el Ayuntamiento de Burlada y Navarra de suelo y vivienda, s.a. (NASUVINSA)

para la aprobación del plan de conjunto de las parcelas destinadas a la construcción de la central de producción de calor de la nueva red

EFIDISTRICT”.


ANEXOS


ANEXOS


ANEXOS


ANEXOS

3. RESOLUCIÓN 83/2016 DE 16 DE MARZO (MUTACIÓN DEMANIAL)



4. CONSULTA AL SERVIO DE CAMINOS.


INCIDENCIA EN EL TRÁFICO DE LA RONDA NORTE PA-30 POR LA EJECUCION DE UNA SALIDA HACIA EL POLIGONO ITURRONDO EN EL AMBITO DEL PLAN DE CONJUNTO PAMPLONA BURLADA PROYECTO EFIDISTRICT

CLASIFICACIÓN DE LA RONDA PA-30

En primer momento cabe clasificar la actual Ronda PA-30 en concordancia con la Instrucción de Carreteras, Norma 3.1-IC, en vigor desde el 4 de marzo de 2016, según Orden FOM/273/2016 de 19 de febrero.

Atendiendo a este documento tenemos lo siguiente:

- Denominación de la carretera (Cap 2- Artículo 2.1)

C-80, Grupo 3, Carretera multicarril (Tabla 2.1)

- Clase y tramos de carretera (Cap2 – Artículo 2.2)

Carretera de calzadas separadas

Con accesos directos limitados

Llana (i<5)

Tramo urbano de carretera

TRÁFICO GENERADO SOBRE LA NUEVA SALIDA

Se pretende la ejecución de una salida de la PA-30 mediante un carril de deceleración en cumplimiento de la Norma 3.1-IC.

La puesta en marcha de la Central térmica de biomasa, va a originar un tráfico medio de 3 camiones al día que en periodos puntas puede llegar como máximo a 6 camiones día. El tráfico ligero depende del personal de mantenimiento de la central y se estima en un máximo de 20 vehículos diarios. Actualmente el polígono Iturrondo dispone de dos puntos de acceso y salida, uno directamente desde la rotonda y que da acceso directo a Mercadona y Cooperativa de Hostelería y el otro desde la Avenida de Villava que da acceso al resto. Por tanto, con el nuevo acceso el polígono dispondría de tres puntos de entrada y dos de salida. Para calcular el tráfico generado por la actividad, nos basamos en las superficies actuales de las actividades existentes en el polígono.

POLÍGONO ITURRONDO_ USOS y SUPERFICIES

*Se han obtenido datos del Servicio de Patrimonio (Catastro)

EMPRESA/TITULAR USO principal Parcela Superficie

parcela construida

Parcela propiedad del Gobierno de Navarra

PARCELA LIBRE (posible ubicación de la central de producción) 234 10.318,00 0

CITROEN- BEOLA concesionario taller 219 11.911,00 6.617


NAVE INDUSTRIAL 4.624

OFICINAS 495

NAVE INDUSTRIAL 1.498

MOTRIO taller mecánico 220

5.672,00

3.955

URLA-TALLERES taller metalistería 220

TASUBINSA Almacén 220

MILUCE taller 220

SUZUKIMOVIL concesionario-taller 220 523

OLLOQUIEGUI (Santander de Leasing) sin uso 250 3.715,00 1.030

FAURECIA Industria automóvil 221

9.376,00

6.916

ALMACEN INDUSTRIAL 345,00

NAVE INDUSTRIAL 5027,00

ALMACEN INDUSTRIAL 542,00

OFICINAS 420,00

VESTUARIOS, COMEDORES 582,00

COOPERATIVA HOSTELERIA Gran Superficie 222-1

34.797,00

3.484

ALMACEN INDUSTRIAL 2953

OFICINAS 531

MERCADONA Gran Superficie 222-2 8.049

VESTUARIOS, COMEDORES 1366

NAVE INDUSTRIAL 6683

Centro Iturrondo (incluido en tabla de equipamientos)

Escolar (incluido en tabla de equipamientos) 223 12.552,00

PEUGEOT concesionario taller 224

7.737,00

3.540


OFICINAS 219

LOCALES COMERCIALES 1002

ARGAUTO (BBVA) Sin uso 225

5.538,00

3.662

OFICINAS 596


ALMACEN 1402


sin uso ( EN VENTA) sin uso 226 1.220,00 1.300

TASUBINSA Componentes industriales

227-228-229

3.889,00

3.780


LOCALES INDUSTRIALES 2791

OFICINAS 483

ALMACEN INDUSTRIAL 91

LARUMBE taller metalistería 239 1.308,00 1.008

SUBARU SANG-GYONG concesionario taller 231 964,00 714

OPEL concesionario taller 232 1.291,00 1.121edificio de laboratorios del Gobierno de Navarra (incluido en tabla de equipamientos)

Servicios-oficinas (incluido en tabla de equipamientos) 1577 2.215,00


SUPERFICIES TOTALES EMPRESAS 87.418,00 45.699

Parcela libre 10.318,00

Equipamientos 14.767,00

RESUMEN

Comercial_ Gran Superficie 11533

Pequeño Productivo_ Taller 4.963

Gran Productivo_ Industria -componentes 10696

Mixto: concesionario_taller 12.515

Hostelero

Sin uso 5992

TOTAL 87.418 45.699

Por tanto, tenemos como superficie generadora de tráfico 11.533 m2 de uso comercial, 4.963 m2 de uso Taller, 10.696 m2 de uso industrial y 12.515 m2 de uso mixto comercial/taller, lo que da un total de 45.699 m2.

Atendiendo a los ratios habituales tenemos:

- Vehículos pesados 0,15 vehículos/día por cada 100m2 de actividad

- Empleo asociado 2 empleos por cada 100m2 de actividad

- Vehículo privado 4,5 vehículos/día por cada 100m2 de actividad

Por tanto tenemos lo siguiente:

- Vehículos pesados 457 x 0,15 = 69 vehículos/día - Vehículos empleados 457 x 2,0 = 914 vehículos/día - Vehículo privado 457 x 4,5 = 2.057 vehículos/día

Como hipótesis de trabajo se contempla un ratio de vehículos por día de 69 vehículos pesados y 2.971 vehículos ligeros.

Una gran parte del tráfico lo absorbe el acceso de Mercadona-Cooperativa de Hostelería, debido a su actividad comercial, pero a efectos de comprobación, suponemos para el nuevo acceso un tercio de la intensidad total del polígono por lo que tenemos que por dicho acceso pueden acceder un total de 23 vehículos pesados y 981 vehículos ligeros.

De este tráfico, se estima que aproximadamente un 25% se concentra en hora punta, por lo que tenemos que 6 vehículos pesados y 245 vehículos ligeros suponen el tráfico generado en hora punta en un día laborable.


TRÁFICO GENERADO

Parámetros de tráfico generado sobre el nuevo acceso

Coeficiente Superficie Total Nueva salida (33%)

Hora punta (25%)

Vehículos pesados 0,15/100 45.700 69 23 6

Vehículos empleados 2/100 45.700 914 302 75

Vehículos privados 4,5/100 45.700 2.057 679 170

DIMENSIONES CARRIL DE DESACELERACIÓN

Atendiendo a la clasificación de la ronda y en cumplimiento de la Norma 3.1-IC (Capítulo 7, Pto 7.4.4.), se propone un carril de deceleración tipo paralelo con 120m de longitud y una zona de cuña de 40m de longitud y una zona. La velocidad Vo es de 80km/h y la velocidad Vdf es de 40km/h. el ancho constante del carril es de 3,5m con un arcén lateral de 1m. Todos estos términos se definirán más detalladamente en el proyecto de urbanización a redactar.

Se adjuntan un plano de planta y una sección indicativos.



ÍNDICE DE PLANOS

PS-1 Plano de situación 1/3.500

EA-1 Estado Actual. Levantamiento topográfico. 1/1.000 EA-2 Parcelario origen. 1/1.000 EA-3 Planeamiento vigente. Clasificación del suelo. 1/1.000 EA-4 Planeamiento vigente. Calificación del suelo. 1/1.000 EA-5 Planeamiento vigente. Alineaciones. 1/1.000 EA-6 Redes existentes. Fuerza, Telefónia y Gas. 1/1.000 EA-7 Redes existentes. Abastecimiento y Saneamiento. 1/1.000

O-1 Ordenación propuesta. 1/1.000 O-2 Clasificación del suelo- Gestión. 1/1.000 O-3 Desagregación. Parcelario resultante. 1/1.000 O-4 Usos pormenorizados. 1/1.000 O-5 Edificación y alineaciones. 1/1.000 O-6 Geometría. 1/1.000 O-7 Superposición 1/1.000 O-8 Tráfico 1/1.000 O-9 Secciones 1/1.000

435.12

433.86

434.70

436.74

431.64

430.56

430.56

430.80

430.53

432.21

432.27431.43

437.22

430.77

430.99

433.53

433.62

434.64

435.36

434.10

433.29

433.29

432.75

432.99

439.23

439.44

439.38

439.62

440.31

437.37

442.38 442.17

432.75

431.62

432.66432.72

433.32427.66

Parque delMundo

431.34

432.06431.37430.92

Hospital Psiquiátrico San Francisco Javier

436.20

433.50

433.50

436.11

436.26

437.46

437.85

433.47

J

J

Pav Pav

Pav

Pav

Pav

RONDA NORTE NA-30

435.21

PK. 9

13,2 KV

13,2 KV

ArbArbArb

Iturrondo

450

Ezkaba

Iturrondo

Mb

Er

H

30 K

V.

66 KV.

13,2 KV.

13,2

KV

.

PAMPLONA - IRUÑA

L

L

Mb

Mb

L

L

L

L

J

J

J

J

J

J

J

J

J

J

J

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JJ

J

J

J

J

J

JJ

JJ

J

J

J

J

J J

J

J

J

J

J

J

J

J

J

J

J

JJ

420.60

421.98

419.40

421.52

429.62

429.44

430.60

Centro de Salud

421.62

428.24

427.94

429.98

San José

430.12

426.00

428.46

419.46

429.50

428.72

430.28

431.12430.64

431.80

431.56

431.08

430.96

430.90

430.18

427.36

428.86

429.22

429.34

429.22

429.40

429.58

430.60

430.84

L

432.24

Mundo

San Cristóbal

Polígono Industrial Mugazuri

Landazabal

Mugazuri

Hospital PsiquiátricoSan Francisco Javier

E. Inf. Egunseti

Guardería Andrea

Txantrea

427.74

427.62

427.38

427.44

427.80

428.94

428.22

427.62

428.28

429.12

428.10

432.72

432.96

433.02

422.04

430.86

432.06

431.88

432.78

431.88

432.18

J

J

J

J

J

J

JJ

Er

J

J

J

J

J

J

J

J

J J

J

J

J

J

JJ

J

P

423.92

425.30

426.56

427.28

427.58

427.70

427.82

428.12

428.42

428.96

428.42

428.00

428.24428.00

427.52

427.10426.68

425.18

424.76

426.32

427.58

428.42

428.66

429.02

429.50

428.60

429.14

429.80 429.80

429.08

426.92

426.20

430.28429.98429.80

428.48

429.44

428.24

427.64

427.52

427.40

426.86

426.62425.84

426.38

426.62

427.22

427.10

423.56

424.16

425.84

425.66

426.38

426.44

426.08

426.32

426.38

426.74 427.52

427.48

427.48

427.24

427.66

427.90

428.50

428.98

429.64

429.52

428.38

428.20

429.34

429.70

H

L

L L428.98 429.40

Parque del

Mb

J

J

J

J

JJ

J

J

J

J

JJ

J

J

J

J

J

JJ

J

JJ

JJ

JJ

J

427.98

427.44

431.82

431.76

431.82431.40

431.22

429.78

432.72432.84

432.36

432.18

432.96

432.54

431.10430.92

432.36

432.60

J

J

J

J

J

J J

JJ

J

J

J

J

Pol. Ind. Iturrondo

J

Pav

Santa Teresa de Jesús

Biblioteca13,2 KV

J

J

J

J

J

JJ JJ

J

J

J

J

JJJJ

JJ

JJJ J J J

JJJJ

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JJ J J J J

J

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J J

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JJ J J

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JJ

JJ

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JJJ

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J

JJ

J J

JJ

J

J

J

J

JJ

JJ

J

JJJ

JJ

J

J

J

J

J

J

Pav

PavPav

Pav

Pav

Pav

Pav

Pav

Pav

Pav

Pav

Pav

Pav

Pav

Pav

421.88

422.54 422.90

422.78

423.08

422.90

424.70 424.58

421.88

421.58

421.70 423.20

423.44

423.68

425.60

424.10421.64

FrH

L

L

L

L

H

LL

Arb

Arb

Arb

Arb

Arb

Arb

Mb

H

425

Er

Cons.

JJ

J

JJ

J

J

J

J

JJ

JJ

Pav

Pav

Pav

Pav

PavPav

Pav

Fd

FdFd

Arb

Arb

ArbArbArb

Arb

Arb

Arb

Arb

Arb

Arb

Arb

ArbArb

Arb

Arb

Arb

Arb

Arb

425

Mb

J

J

J

J

2S+I

BURLADA - BURLATA

PLANO

NasuvinsaNavarra de Suelo y Vivienda S.A.

ESCALA

1:3.500PROMOTOR

Navarra de Suelo y Vivienda S.A.

PLANO

Situación.FECHA

Febrero 2017

PS-1


PLAN DE CONJUNTO PAMPLONA - BURLADA

REDACTORES

Carlos Rebollo Arbizu Isabel Izcue MontejoCOMUNIDAD FORAL DE NAVARRA - NAFARROAKO FORU KOMUNITATEA

I

I

PAV

I

P+I

A

1784

250

1-914

1317

15

I

I

PAV

PAV

I

II

II

II

II

II

II

III

II

II

II

P

I

II

I

I

I

S+II

S+IIS+III

I

I

I

I

I

P

FRONTON

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

APARCAMIENTO

J

I+E

PAV

I

PAV

I

PAVI

P

II

I

1914

1620

250

220

219

226

FECHA

Febrero 2017

PLANO


ESCALA

1:1.000PROMOTOR


PLANO

Estado Actual. Levantamiento topográfico.



EA-1

REDACTORES


I

I

PAV

I

P+I

A

1784

250

1-914

1317

15

I

I

PAV

PAV

I

II

II

II

II

II

II

III

II

II

II

P

I

II

I

I

I

S+II

S+IIS+III

I

I

I

I

I

P

FRONTON

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

APARCAMIENTO

J

I+E

PAV

I

PAV

I

PAVI

P

II

I

1914

1620

250

220

219

226

FECHA

Febrero 2017

PLANO


ESCALA

1:1.000PROMOTOR


PLANO

Parcelario origen.



EA-2

REDACTORES


Límite término municipalPARCELARIO ORIGEN

Camino BurladaCamino Pamplona

Estado actual

Parcela PamplonaParcela Burlada

Ronda PamplonaRonda Burlada

Límite término municipal

POLÍGONO ITURRONDO

I

I

PAV

I

P+I

I

A

A

B

1934

1784

250

221

1-914

13

17

15

I

I

PAV

PAV

I

II

II

II

II

II

II

II

I

II

II

II

P

I

II

I

I

S+II

S+IIS+III

I

I

I

I

I

P

FRONTON

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

APARCAMIENTO

J

I+E

PAV

I

PAV

I

E+I

PAV

I

I

P+I

P

II

I

1914

1620

1979

233

183

250

220

219

226

Límite término municipalCLASIFICACIÓN DEL SUELO

Suelo Urbanizable sectorizado

Z.-4.1

Suelo no Urbanizable protección

Planeamiento Vigente PAMPLONA

Unidad de actuación Z-4Desarrollado mediante PERI.BON 10 septiembre 2010

Centro Psicogeriátrico San Francisco Javier y Modificación del Catálogo Edificio V3

Z.-4.2 Z.-4.4

Suelo Urbano Consolidado

Z-11

Z-4UN-24

SGPolígono- 7

SG-1

Z.- 4.4

Z.- 4.2

Límite término municipalCLASIFICACIÓN DEL SUELO

Suelo Urbanizable programadoSuelo Urbano

Planeamiento Vigente BURLADA

SG-Polígono 7_ Desarrollado mediante PRSIS por expropiación y proyecto de obras

FECHA

Febrero 2017

PLANO


ESCALA

1:1.000PROMOTOR


PLANO

Planeamiento vigente. Clasificación del suelo.



EA-3

REDACTORES


Z-11

UN-24

SGPolígono- 7

SG-1


POLÍGONO ITURRONDO

I

I

PAV

I

P+I

I

A

A

B

1934

1784

250

221

1-914

13

17

15

I

I

I

PAV

PAV

PAV

I

II

II

II

II

II

II

II

I

II

II

II

I

II

I

I

S+II

S+IIS+III

I

I

I

I

I

P

FRONTON

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

APARCAMIENTO

J

I+E

PAV

I

PAV

I

E+I

PAVI

P

II

I

1914

1620

233

250

220

219

226

Límite término municipalCALIFICACIÓN

DotacionalSuelo no Urbanizable protección

Planeamiento Vigente PAMPLONA

Viario

Límite término municipalCALIFICACIÓN

Suelo ViarioIndustrial y docente

Planeamiento Vigente BURLADA

Suelo verde arbolado

Z-4

FECHA

Febrero 2017

PLANO


ESCALA

1:1.000PROMOTOR


PLANO

Planeamiento vigente. Calificación del suelo.



EA-4

REDACTORES


Z-11

Z-4UN-24

SGPolígono- 7

SG-1


17.50

80.00

17.50

25.0

0

I

I

PAV

I

P+I

PAV

I

A

A

B

B

1934

1933

1784

250

1-914

17

15

I

I

PAV

PAV

I

II

II

II

II

II

I

II

II

II

II

I

I

S+II

S+IIS+III

I

I

I

I

I

FRONTON

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

APARCAMIENTO

J

I+E

PAV

I

I

PAV

P

II

I

1914

1620

250

220

219

226

Límite término municipalVOLUMETRÍA. EDIFICACIÓNPlaneamiento Vigente PAMPLONA

Alineación oficial

Alineación máxima rondaAlineación máxima edificatoria

Límite término municipalVOLUMETRÍA. EDIFICACIÓNPlaneamiento Vigente BURLADA

Alineación edificatoria actualProlongación alineación actual

Alineación oficial

FECHA

Febrero 2017

PLANO


ESCALA

1:1.000PROMOTOR


PLANO

Planeamiento vigente. Alineaciones.



EA-5

REDACTORES


torre del Centro Psicogeriátrico - Grado 3

Elemento arquitectónico catalogadosegún aprobación definitiva: Acuerdo C.O.T. 18/12/02

CUADROALUMBRADO

CO

ND

UC

CIÓ

N E

LÉC

TRIC

A 7T-160 Y

LMT E

NTE

RR

AD

A

RETENA

POSTEMETALICO

I

I

PAV

I

P+I

A

1784

250

1-914

1317

15

I

I

PAV

PAV

I

II

II

II

II

II

II

III

II

II

II

P

I

II

I

I

I

S+II

S+IIS+III

I

I

I

I

I

P

FRONTON

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

APARCAMIENTO

J

I+E

PAV

I

PAV

I

PAVI

P

II

I

1914

1620

250

220

219

226

FECHA

Febrero 2017

PLANO




ESCALA

1:1.000PROMOTOR


PLANO

Redes existentes. Fuerza, Telefonía y Gas.

EA-6

REDACTORES


REDES EXISTENTESEstado actual

ElectricidadTelecomunicaciones

H

Cota Hid:431.09

Cota Hid:431.26

Cota Hid:431.30

PUERTA

D=250 m

m

I

I

PAV

I

P+I

A

1784

250

1-914

1317

15

I

I

PAV

PAV

I

II

II

II

II

II

II

III

II

II

II

P

I

II

I

I

I

S+II

S+IIS+III

I

I

I

I

I

P

FRONTON

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

APARCAMIENTO

J

I+E

PAV

I

PAV

I

PAVI

P

II

I

1914

1620

250

220

219

226

PLANO


ESCALA

1:1.000PROMOTOR


PLANO

Redes existentes. Abastecimiento y SaneamientoFECHA

Febrero 2017



EA-7

REDACTORES


REDES EXISTENTESEstado actual

FecalesPluviales

Abastecimiento agua

I

I

PAV

I

P+I

A

1784

250

1-914

13

17

15

I

I

PAV

PAV

I

II

II

II

II

II

II

III

II

II

II

P

I

II

I

I

S+II

S+IIS+III

I

I

I

I

I

P

FRONTON

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

APARCAMIENTO

J

I+E

PAV

I

I

PAVI

P

II

I

1914

1620

250

220

219

226

PLANO


ESCALA

1:1.000PROMOTOR


PLANO

Ordenación propuestaFECHA

Febrero 2017

O-1



REDACTORES


I

I

PAV

I

P+I

A

1784

250

1-914

1317

15

I

I

PAV

PAV

I

II

II

II

II

II

II

III

II

II

II

P

I

II

I

I

I

S+II

S+IIS+III

I

I

I

I

I

P

FRONTON

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

APARCAMIENTO

J

I+E

PAV

I

PAV

I

E+I

PAVI

P

II

I

1914

1620

250

220

219

226

PLANO


ESCALA

1:1.000PROMOTOR


PLANO

Clasificación del suelo - Gestión.FECHA

Febrero 2017

O-2



REDACTORES


CLASIFICACIÓN DEL SUELOSuelo Urbano Consolidado

Ordenación

UE-1

I

I

PAV

I

P+I

A

1784

250

1-914

1317

15

I

I

PAV

PAV

I

II

II

II

II

II

II

III

II

II

II

P

I

II

I

I

I

S+II

S+IIS+III

I

I

I

I

I

P

FRONTON

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

APARCAMIENTO

J

I+E

PAV

I

PAV

I

PAVI

P

II

I

1914

1620

250

220

219

226

PLANO


ESCALA

1:1.000PROMOTOR


PLANO

Desagregación. Parcelario resultante.FECHA

Febrero 2017

O-3



REDACTORES


ZV1

ZV2P1

P2

V2

V1

ZV2 - Paseo de Ronda BurladaR1 - Ronda PA30 PamplonaR2 - Ronda PA30 Burlada

PARCELARIO RESULTANTEOrdenación

V2 - Camino BurladaZV1 - Paseo de Ronda Pamplona

V1 - Camino PamplonaP2 - Parcela BurladaP1 - Parcela Pamplona

R1R2

I

PAV

I

P+I

A

1784

250

1-914

13

17

15

I

I

PAV

PAV

I

II

II

II

II

II

II

III

II

II

II

P

I

II

I

I

I

S+II

S+IIS+III

I

I

I

I

I

P

FRONTON

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

APARCAMIENTO

J

I+E

PAV

I

PAV

I

PAVI

P

II

I

1914

1620

250

220

219

226

PLANO


ESCALA

1:1.000PROMOTOR


PLANO

Usos pormenorizados.FECHA

Febrero 2017

O-4



REDACTORES


USOS PORMENORIZADOSUso viarioUso dotacional/equipamiento

Ordenación

I

I

PAV

I

P+I

A

1784

250

1-914

1317

15

I

I

PAV

PAV

I

II

II

II

II

II

II

I

II

II

II

P

I

II

I

I

I

S+II

S+IIS+III

I

I

I

I

I

P

FRONTON

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

APARCAMIENTO

J

I+E

PAV

I

PAV

I

PAVI

P

II

I

1914

1620

250

220

219

226

FECHA

Febrero 2017

PLANO




ESCALA

1:1.000PROMOTOR


PLANO

Edificación y alineaciones.

O-5

REDACTORES


Alineación máxima hacia la Ronda

Edificación y alineaciones

Ámbito Plan de conjunto

Ordenación

Alineación máxima edificatoria

Altura máxima edificación 12m

18.0

29.5

65.6

113.5

12.0

14.3

16.0

5.0

41.8

32.8

28.0

8.0

17.1

10.0

05.

002.50

17.50

80.00 5.01

6.33

13.00

8.00

25.0

0

5.00

5.00

29.5

0

46.5

0

12.0

0

16.00

113.50

x: 612.707y:4.743.426

x: 612.668y:4.743.400

x: 612.658y:4.743.403

x: 612.714y:4.743.441

x: 612.647y:4.743.410

x: 612.686y:4.743.333

x: 612.721y:4.743.279x: 612.718

y:4.743.273

x: 612.686y:4.743.319

x: 612.675y:4.743.340

x: 612.657y:4.743.381

x: 612.635y:4.743.446

x: 612.568y:4.743.527

x: 612.544y:4.743.538

x: 612.494y:4.743.549

x: 612.471y:4.743.551

x: 612.449y:4.743.552

x: 612.460y:4.743.560

x: 612.711y:4.743.445

x: 612.708y:4.743.478

x: 612.719y:4.743.461

x: 612.659y:4.743.505

x: 612.624y:4.743.521

x: 612.570y:4.743.541

x: 612.510y:4.743.554

x: 612.496y:4.743.557

I

I

PAV

I

P+I

A

1784

250

1-914

1317

15

I

I

PAV

PAV

I

II

II

II

II

II

II

III

II

II

II

P

I

II

I

I

S+II

S+IIS+III

I

I

I

I

I

P

FRONTON

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

APARCAMIENTO

J

I+E

PAV

I

I

PAVI

P

II

I

1914

1620

250

220

219

226

10.0

05.

002.50

17.50

80.00 5.01

6.33

13.00

8.00

25.0

0

5.00

5.00

29.5

0

46.5

0

12.0

0

16.00

113.50

FECHA

Febrero 2017

PLANO




ESCALA

1:1.000PROMOTOR


PLANO

Geometría.

O-6

REDACTORES



GEOMETRÍA

Ámbito Plan de conjunto

Ordenación

Alineación máxima edificatoria

Edificación prevista

I

I

PAV

I

P+I

A

1784

250

1-914

1317

15

I

I

PAV

PAV

I

II

II

II

II

II

II

I

II

II

II

P

I

II

I

I

I

S+II

S+IIS+III

I

I

I

I

I

P

FRONTON

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

APARCAMIENTO

J

I+E

PAV

I

PAV

I

PAVI

P

II

I

1914

1620

250

220

219

226

PLANO


ESCALA

1:1.000PROMOTOR


PLANO

Superposición.FECHA

Febrero 2017

O-7



REDACTORES



SUPERPOSICIÓNOrdenación

Alineación máxima edificatoriaLímite término municipal

Camino BurladaCamino Pamplona

Parcela PamplonaParcela Burlada

Ronda PamplonaRonda Burlada

I

I

PAV

I

P+I

A

A

B

1784

250

1-914

13

17

15

I

I

PAV

PAV

I

II

II

II

II

II

II

I

II

II

II

I

II

I

I

S+II

S+IIS+III

I

I

I

I

I

P

FRONTON

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

PAV

APARCAMIENTO

J

I+E

PAV

I

PAV

I

PAVI

P

II

I

1914

1620

250

220

219

226

ZONA INDUSTRIAL30Km/h

ACCESO y SALIDA

CARRIL DECELERACIÓN

ACCESOCENTRO SFJ ACCESO

POLÍGONO ITURRONDO

FECHA

Febrero 2017

PLANO


ESCALA

1:1.000PROMOTOR


PLANO

Tráfico.

O-8



REDACTORES


Sección 1

Sección 2

Sección 3

Sección 4

PA - 30Centro Psicogeriátrico

San Francisco Javier paseo

3.0 5.0 1.1 8.5 9.2

zona verde acera

existente

carril de decelaración

7.4 3.1 4.5 3.5 8.6 11.8

zona verde PA - 30

nuevacentral paseozona verde

polígono Iturrondo

2.5 5.0 2.5 3.0

parcela nueva central

de calor paseo carril paseoaparcamiento

aparcamiento polígono Iturrondo

5.0 2.5 3.4

Centro Psicogeriátrico

San Francisco Javier carril paseo


PROMOTOR


PLANO

Secciones.FECHA

Febrero 2017

PLANO

O-9

ESCALA

1:10.000



REDACTORES


Sección 1

Sección 2

Sección 3

Sección 4

Documents

PLAN DE CONJUNTO PAMPLONA-BURLADA: EFIDISTRICT · 2018-02-02 · Este suelo, está incluido dentro de la Unidad Básica Z.4 que pertenece a la Unidad Integrada V. La Normativa Urbanística