PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 – 2015 “LIDERAZGO Y ... · republica de colombia departamento del valle del cauca municipio de riofrio concejo municipal “al servicio del municipio

REPUBLICA DE COLOMBIADEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

MUNICIPIO DE RIOFRIOCONCEJO MUNICIPAL

“AL SERVICIO DEL MUNICIPIO DE RIOFRÍO”Palacio Municipal, Carrera 9 No. 5-58 Teléfono 2268449 Fax 2268142

NIT 821.000.557 – 9Pagina web: www.riofrio-valle.gov.co

Correo electrónico: [email protected]

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 – 2015

“LIDERAZGO Y DESARROLLO SOCIAL PARARIOFRÍO”

Dr. ROBERT ANTONIO VELÁSQUEZ B.Alcalde Municipal

2012-2015

www.riofrio-valle.gov.co

mailto:[email protected]






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REFERENCIAS GENERALES

GABINETE MUNICIPAL

• ALCALDE ROBERT ANTONIO VELÁSQUEZ B.

• GESTORA SOCIAL MARIA ELENEA TOBAR.

• SECRETARÍA PLANEACIÓN LEANDRO GUTIÉRREZ GUTIÉRREZ

• SECRETARÍA DESARROLLO SOCIAL MARIA EUGENIA TRIANA BLANDON

• SECRETARÍA SALUD MARTHA ISABEL RIVERA MUÑOZ

• SECRETARÍA GOBIERNO JORGE ELIECER GRISALES OSSA

• SECRETARÍA DE VIVIENDAY DESARROLLO COMUNITARIO EIXENOVER FERNANDEZ GIRALDO

• SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA JHON JAROL GALLEGO MENAY SERVICIOS PÚBLICOS

• SECRETARÍA HACIENDA DIANA MILENA GÓMEZ ACOSTA

• SECRETARÍA CONTROL INTERNO HUMBERTO BURBANO MARIN

• UMATA CLAUDIA ROCÍO LUNA FLORESGUSTAVO ADOLFO AGUILAR GUTIEREZ

• TESORERO DIANA CONSTANZA MOSQUERA PORRAS

• RECURSOS FÍSICOS CARLOS ANDRES MURILLO TOVAR

• COMISARÍA DE FAMILIA EINSPOLITRANSITO SILVIA CONSTANZA MENA

• DESARROLLO URBANO y RURAL HÉCTOR FABIO SALAMANCA VIEDMA

• BANCO DE PROGRAMAS Y GUSTAVO ADOLFO CABAL CAMACHOPROYECTOS








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• CONTADOR ÁNGELA MARÍA RUIZ MENA

• ASESORA DE SISTEMAS YENNI ALEXANDRA VILLAREAL

• PERSONERO DIEGO FERNANDO GUERRERO QUICENO

• ASESOR JURÍDICO VILMA INES ALVARADO NARANJO

• HOSPITAL KENNEDY ESE. ARLEX NAPOLEON IDROBO HURTADO








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INTEGRANTES DEL CONCEJO MUNICIPAL2012 – 2015

• PRESIDENTE ARMANDO VALENCIA

• 1ER VICEPRESIDENTE LINA FERNANDA VARELA

• 2DO VICEPRESIDENTE DIDIER RAMIREZ GOMEZ

• CONCEJAL DUVERNEY RUBIO TABARES

• CONCEJAL JULIAN BOHORQUEZ FRANCO

• CONCEJAL WILDER OLMEDO MEJIA

• CONCEJAL MANUEL ANTONIO SOTO V.

• CONCEJAL JOSE ARNOBIS LOAIZA

• CONCEJAL MARIA YANETH ZAPATA O.

• CONCEJAL CRISTIAN ANDRES SANCHEZ

• CONCEJAL JOSE ALFREDO ESCOBAR TANGARIFE

• SECRETARIA GENERAL MARICELA ARANGO GUTIERREZ








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CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN MUNICIPALDECRETO NRO. 130.043.30-066 DEL 23 DE FEBRERO DE 2012

SECTOR ECONOMICO LUIS MIGUEL HURTADO – ING CARMELITAEDILMA ARANGO – INDUST. INTEGRADASJAIME HOLGUIN - ASOGROPOLERNELSON GOMEZ – COMITÉ DE CAFETEROSVIVIANA TABORDA - ACUAPORTUGAL

SECTOR SOCIAL HUMBERTO MURILLO - DEPORTEMARTHA CECILIA VALENCIA – REP DESPLAZADOSOSCAR HERNANDO ARBOLEDA - CMJ

SECTOR COMUNITARIO MARIA EMPERATRIZ CASTAÑEDA –CTE DE USUARIOSARBEY OCAMPO – JAC PTO FENICIADUBERNEY RAMOS – CRUZ ROJAMARIA SOLEDA ZAPATA – IMCAMARIA MONTILLA – JAC LA PAZALVARO LERMA ASPRILLA (R) – NEGRITUDES

SECTOR MEDIO AMBIENTAL MARIA NIDIA SANCHEZ - ACOCWILFREDO ARANZAZU – FEDENA Y ASODUENDE








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PRESENTACIÓN

Querido y admirable pueblo Riofriense, asumiendo la confianza que ustedes me hanbrindado al ser elegido por mandato democrático y al depositar su esperanza en miprograma de gobierno “LIDERAZGO Y DESARROLLO SOCIAL PARA RIOFRÍO”, en mi calidadde Alcalde del Municipio de Riofrío - Valle, durante el período 2012- 2015, con laparticipación de toda la comunidad; construiremos las condiciones necesarias y suficientespara avanzar por el camino del desarrollo integral de nuestro Municipio Centro-Vallecaucano. Con el esfuerzo de maximizar la efectividad de la inversión social, bajoprincipios de justicia, equidad y transparencia, asignaremos una especial prioridad a lossectores más vulnerables: la niñez, la juventud, el adulto mayor, la mujer cabeza de familia,en condición limitada y demás comunidades victimas, desde un enfoque integral eintegrador de la convivencia familiar.

Llegó el momento de pasar de la esperanza a la felicidad, con base en un trabajo serio detransformación de los problemas y limitantes que impiden el acceso oportuno a losderechos a la salud; a la educación; al desarrollo cultural y artístico; al deporte y larecreación; al agua potable, el saneamiento básico y un medio ambiente sano; al empleo; ala vivienda; al desarrollo rural; a la infraestructura y la movilidad; a la seguridad y laprevención; al desarrollo y equipamiento municipal, orientado al campesinado de la zonarural y demás pobladores.

Este Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015, es la hoja de ruta de un buen gobierno con elpoder de la gente, que permitirá construir nuevos capitales alternativos para atender lasdemandas de nuestra población. Así, para financiar los programas y proyectos que necesitaRIOFRÍO, utilizaremos los recursos que la comunidad aporta a través del impuesto predial,industria y comercio, sobretasa a la gasolina y demás. De igual forma, haremos uso racionalde los recursos de Transferencias y Aportes de la Nación, el Departamento y demásinstituciones, así como de los de Cofinanciación, Crédito y operaciones de Manejo de deudaPública; con un esfuerzo complementario de gestión de ante la Cooperación Internacional,Fondos Financieros de Proyectos de Desarrollo y otras Entidades Públicas y Privadas.

Con la ayuda de Dios, la voluntad y compromiso de la comunidad realizaremos loscompromisos y retos establecidos en este Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015“LIDERAZGO Y DESARROLLO SOCIAL PARA RIOFRÍO”, para concretar los mejores proyectospara que RIOFRÍO, se convierta en centro de desarrollo social, económico y pacifico de laregión.

Dr. ROBERT ANTONIO VELÁSQUEZ B.Alcalde Municipal








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PLATAFORMA IDEOLÓGICA MUNICIPIO DE RIOFRÍO

VALORES

• Honestidad para actuar siempre con la verdad.• Transparencia con seguridad y franqueza.• Solidaridad en el ámbito agrario, salud y educación.• Respeto por las personas, las instituciones y las leyes.• Vocación de servicio para el bienestar común.

PRINCIPIOS

• Liderazgo para dirigir y cumplir con mayor eficacia las labores encomendadas.• Integralidad en el enfoque de análisis de la realidad en que se desarrollan los

procesos planificados.• Sostenibilidad en la definición y ejecución de políticas públicas para garantizar la

sostenibilidad en la ejecución de los proyectos.• Participación en todas las fases de la gestión pública.

ESLOGAN

Mi administración se caracterizara por un liderazgo con énfasis gerencial propiciando de esaforma un desarrollo social para el Municipio de Riofrío.

“LIDERAZGO Y DESARROLLO SOCIAL PARA RIOFRIO”

VISION

Coadyuvar propuestas de desarrollo sostenible, que permitan solucionar necesidadesinsatisfechas en las diferentes comunidades del Municipio, mediante una gestiónparticipativa y multidisciplinaria que permita crecer en torno a una sociedad más prospera.








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I PARTE

GENERALIDADES








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1. RESEÑA HISTÓRICA DEL MUNICIPIO DE RIOFRÍO

Según los historiadores, Doctores Enrique Tascón y Raúl Silva Holguín, la fundación deRiofrío se le atribuye a don Pedro María Marmolejo, en el año de 1567, a quien elRey Felipe II le asigno la jurisdicción en los años (1527 - 1598) que fuera habitado porlos indios Gorrones de la tribu los Mutuas, habitantes de la ribera del río Pescador. Se le dioel nombre de SANTA MARIA MAGDALENA DE RIOFRÍO quizás porque el día de su fundacióncoincidió con la celebración de las festividades de esta Santa Patrona, la cual se realiza los22 de julio de cada año.

Durante el año de 1749 aparece bajo la jurisdicción de Roldanillo y en 1763 como territorioperteneciente a la jurisdicción de Santiago de Cali, bajo el nombre de Palomino, en el año de1852 aparece como parte del Distrito de Buenaventura. En 1854 deja de ser cabecera deDistrito y pasa a ser Huasanó. En 1882 la ordenanza No 14 expedida en Tulúa, definió aformar parte del área del Distrito, convirtiéndose Riofrío en cabecera del Distrito. Sinembargo, la Ordenanza No 42 del mismo año, expedida por la Asamblea del Cauca declara aRiofrío como Corregimiento cabecera del Distrito de Huasanó.

En 1911 La Ordenanza Nro. 16 del 30 de marzo, declara a Riofrío Cabecera del Distrito.Posteriormente La Ordenanza Nro. 21 del 21 de marzo de 1912 derogó la anterior y le dio aHuasanó la cabecera de Distrito. Según La Ordenanza Nro. 32 del 14 de abril de 1914 Riofríoquedo segregado de Huasanó, finalmente La Ordenanza Nro. 31 del 28 de abril de 1923 creóel Municipio de Riofrío.








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1.1. Limites

El Municipio de Riofrío se encuentra localizado en la parte centro occidental delDepartamento del Valle del Cauca a los 4º 09´23 de latitud Norte y 76º 17´26¨ de longitudOeste del meridiano de Greenwich; (Coordenadas geográficas), limita por el norte con elmunicipio de Trujillo, por el Oriente con el municipio de Tulúa Y Andalucía, por el Sur con losmunicipios de Yotoco y Darien y por Occidente con el Departamento del Choco.

1.2. División Política AdministrativaCabecera Municipal: con un área de 6.169 hectáreas, el casco Urbano está conformado por:

Barrios: Urbanizaciones: El Samán El naranjo Piedra Pintada Gonzalo Alvarado Cruz El Lago Ciudadela las Delicias Belén Fundevir Pinar del Río San Jorge El Centro Portales de Riofrío El Castillo La Ceiba (zona rural) La Paz Entre Rios (zona rural)

Corregimientos: Salónica con un área de 7.095 hectáreas (24% área total). Fenicia con un área de 9.471 hectáreas (32% del área total). Portugal de Piedras con un área de 4.965 hectáreas (17% área total). La Zulia con un área de 1.897 Has ( 6% de área total).

1.3. CORRESPONDENCIA NORMATIVA Constitución política Art. 339-342 Decreto 111 de 1996. Ley 819 del 2003. Ley 1122 de 2007 art 33 Ley 1098 del 2006, Art. 204. Ley 131 de 1993 Ley 617 del 2.000. Ley 134 de 1994 Ley 715 del 2.001. Ley 136 del 94. Ley 489 de 1.998. Ley 962 de 2.005. Ley 970 de 2.005. Ley 190 de 1.995, Ley 734 de 2.002, Ley 872 de 2.003, Otras Leyes 99/93; Ley 115/1994;

Ley 142/1994, y conpes 3294.








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II PARTE

DIAGNÓSTICO SITUACIONAL








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PRESENTACIÓN

La Administración Municipal, en búsqueda de la inclusión y participación social, realizóasambleas en la cabecera municipal y en la zona rural del Municipio, así, se estableció unametodología de participación total procurando y velando por la garantía de exposición demotivos por parte de la comunidad, centro de desarrollo del presente documento.

Para lo anterior, se establecieron 5 mesas temáticas, a saber:

• Mesa Social• Mesa Económica• Mesa de Seguridad y Convivencia• Mesa Medio Ambiental y Territorial• Mesa de Infancia y Adolescencia

Las asambleas contó con admirable participación de los habitantes riofrienses,reconociendo su preocupación por los destinos del Municipio en los próximos 4 años, por loque se visitaron los siguientes lugares, garantizando y facilitando la concentración – accesodesde otros lugares a los ya definidos:

• Cabecera Municipal• Corregimiento de Salónica• Corregimiento de Fenicia• Corregimiento de la Zulia• Corregimiento de Portugal de Piedras• Vereda Corozal• Vereda los Estrechos

En dichos lugares se concentró la población que una vez iniciado los eventos contaban conla oportunidad de relacionar sus necesidades y debatir por las soluciones de tipocomunitario y regional más indicadas para la Planeación del Municipio 2012 – 2015.








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2. SECTOR SOCIAL

2.1. SECTOR EDUCACIÓN

En la actualidad el Municipio de Riofrío cuenta con la presencia de cinco InstitucionesEducativas, distribuidas en un total de 42 sedes; 5 sedes en la zona urbana y 37 en la zonarural, como se describen a continuación.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE RIOFRÍOINSTITUCIÓN EDUCATIVA UBICACIÓN No. ESTUDIANTES

0-11 ADULTOS

TOTAL

Institución Educativa Primitivo Crespo Cabecera Municipal 1141 161 1.308Institución Educativa Hernando LlorenteArroyo

Corregimiento deSalónica

767 94 861

Institución Educativa Nemesio RodríguezEscobar

Corregimiento deFenicia.

659 50 709

Institución Educativa Alfredo Garrido Corregimiento Portugalde

450 54 504

Institución Educativa Camilo Torres Corregimiento La Zulia 289 289TOTAL GENERAL 3.306 359 3.665

TOTAL 3.665

En la actualidad el Municipio de Riofrío cuenta con:• DOCENTES = 135• DIRECTIVOS = 11• ADMINISTRATIVOS = 14

En la actualidad en el municipio contamos con 4100 habitantes en edad escolarizada ymatriculados son 3.665 matrículas para un total del 89 %.

Tenemos 3 sedes educativas sin el servicio educativo, por falta del nombramiento de losdocentes por parte de la gobernación del Valle.

La educación en el Municipio de Riofrío no se encuentra certificada. En el momento elMunicipio de Riofrío no ha iniciado ningún proceso para la certificación de la Educación, yaque no cuenta con la capacidad técnica, administrativa y financiera para hacerlo.








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En el momento en la secretaria se manejan programas que benefician a la poblaciónescolar, como son el transporte escolar, por medio del cual se les brinda al 100% de losestudiantes que requieren de este servicio que en su totalidad son 256 estudiantes.

Otro programa es el de los desayunos escolar, donde los beneficiados son 2.716estudiantes, de 3.306 que es la población total.

Un aspecto muy importante a tener en cuenta en el Municipio es la presencia de programasalternativos de educación formal y no formal, los cuales se citan a continuación:

ESCUELA NUEVA: Esta modalidad se tiene en la Institución Educativa Camilo Torres, de laZulia, Nemesio Rodríguez Escobar, de Fenicia, Alfredo Garrido Tovar de Portugal yHernando Llorente Arroyo de Salónica., actualmente se evidencia la falencia de losmateriales requeridos para la aplicación de este modelo, como son mesas, sillas, materialdidáctico y docentes capacitados en el tema. En el momento solo tenemos un 80% dedocentes capacitados en el programa.

POS PRIMARIA RURAL: Este programa de educación formal se ofrece en La InstituciónEducativa Camilo Torres del corregimiento de La Zulia, en la institución educativa AlfredoGarrido Tobar, sede Santa fe, vereda Corozal. En la Institución Educativa NemesioRodríguez, sede La Gran Colombia, vereda Palmas, Institución Educativa Hernando LlorenteArroyo, sede Santo Tomas De Aquino, vereda el Dinde. En la actualidad se evidencia lafalencia del inmobiliario en todas las sedes educativas para la aplicación de este modelo.

MEMA: Este modelo se tiene en la Institución Educativa Camilo Torres de la Zulia, AlfredoGarrido Tovar D e Portugal, Nemesio Rodríguez Escobar De Fenicia. Se requiere apoyo en losproyectos productivos pedagógicos que se manejan en las Instituciones.

EDUCACIÒN DE ADULTOS: programa que se ofrece en un 80% en las InstitucionesEducativas Hernando Llorente Arroyo del corregimiento de Salónica, y la InstituciónEducativa Alfredo Garrido Tovar en Portugal, Nemesio Rodríguez Escobar, y primitivoCrespo. Se requiere la implementación en la Institución Educativa Camilo torres de la Zulia.

TELEAULA: Programa este programa se tiene en la Institución Educativa Camilo Torres en lavereda de Morro plancho. Se requiere el fortalecimiento de este programa encomputadores y material bibliográfico para una población de 20 estudiantes.

MODELO TRADICIONAL. Programa ofrecido en las instituciones Educativas donde se atiendodocente por grupo. Este programa se ofrece en la Institución Primitivo Crespo, HernandoLlorente Arroyo y Nemesio Rodríguez Escobar. Se requiere fortalecer la educacióntradicional de todo el Municipio.

En la parte Educativa se manejan los programas:








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INFRAESTRUCTURA: Este es un programa donde la administración realiza intervenciones alas Instituciones Educativas, dependiendo de sus necesidades.

ESTADO FISICO DE LAS SEDES DEL MUNICIPIO: En general el estado físico de las sedes esregular, la mayoría tienen construcciones muy antiguas y presentan alto grado de deteriorolas bases de algunas construcciones, presentan erosión en el lecho de los andenes. Serequiere mantenimiento en un 50% de las sedes.

• El 80% de las sedes no cuentan con cielo raso, y el 50% de las sedes las ventanascarecen de vidrios.

• El 50% de las sedes presentan las baterías sanitarias en mal estado y en partesinservibles.

• El 40% de las sedes esta en mal estado por falta de pintura, se necesita cambiar 20puertas de las sedes.

• El 80% de las sedes no cuenta con zona para que los estudiantes tomen surefrigerio, la mayoría de los niños toman el alimento en el suelo

• El 80% de las sedes no cuenta con cerramiento, tampoco cuentan con pozo sépticos,y en las sedes que instalaron los pozos sépticos, no se les ha hecho elmantenimiento correspondiente y algunos están en mal estado.

• El 5% de las sedes presentan represamiento de las aguas lluvias y aguas residualesalrededor de la escuela.

• El 50% de las sedes necesitan iluminación de lámparas halógenas para las aulas declase y salones de sistemas.

•DESAYUNOS ESCOLARE: En el Municipio de Riofrío también llevamos a cabo programas que

apuntan a mejorar la cobertura y el bienestar de los estudiantes de todas las InstitucionesEducativas como son: Programa Fortalecimiento Nutricional Escolar.

Este programa se lleva a cabo contando con el apoyo de la Gobernación del Valle del Caucay el Instituto de Bienestar Familiar, el cual busca mejorar las condiciones de salud de lapoblación educativa, favoreciendo a su vez el componente nutricional de los niños y niñasen el sistema educativo, garantizando que dicha población alcance un nivel de escolaridadbásico en condiciones razonables, en concordancia con la política pública nacional deseguridad Alimentaría y Nutricional. La falencia más sentida es que un 80% de las sedes notiene dispuesto un lugar adecuado para que los niños tomen su refrigerio.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

FUENTES DE CON FINANCIACIÓN TOTALALUMNOS

ATENDIDOSS.G.P GOBERNA I.C.B.F.

Cabecera: I.E. Primitivo Crespo 400 741 1.141








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Salónica: I.E. Hernando Llorente Arroyo 767 767Fenicia: I.E. Nemesio Rodríguez Escobar 659 659Portugal de Piedras: I.E. Alfredo GarridoTovar 450 450La Zulia: I.E. Camilo Torres 289 289TOTAL. 400 948 1.958 3.306

SUBSIDIO DE TRANSPORTE ESCOLAR: El beneficio del subsidio de transporte escolar lorecibe el 100% los niños de las Instituciones Educativas de la zona rural que requieren eltransporte escolar.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS NUMERO DE SUBSIDIOS DETRANSPORTE OTORGADOS

TOTAL ALUMNOSATENDIDOS

Cabecera: I.E. Primitivo Crespo 18 18Salónica: I.E. Hernando Llorente Arroyo 72 72Fenicia: I.E. Nemesio Rodríguez Escobar 59 59Portugal de Piedras: I.E. Alfredo GarridoTovar 42 42La Zulia: I.E. Camilo Torres 65 65

TOTAL ALUMNOS SUBSIDIADOS 256

BOLETINES: Este programa se ofrece a las 5 Instituciones del Municipio la expedición de losboletines escolares.

DOTACIÓN: Con este programa se busca dotar a las 5 Instituciones Educativas deelementos que garanticen la calidad de la Educación. Generalmente se dota las Institucionescon textos, kit escolares, y sillas.

Las Escuelas de zona rural donde se trabaja con la metodología E.N, no cuentan con lassuficientes guías de aprendizaje, las pocas guías que tienen se encuentran obsoletas.

Para el año 2012 una de las necesidades sentidas en las Instituciones Educativas es ladotación de 382 juegos de guías de escuela Nueva, y de 286 mesas para trabajo grupal.

Las Escuelas de zona rural donde se trabaja con la metodología E.N, no cuentan con lassuficientes guías de aprendizaje, las pocas guías que tienen se encuentran obsoletas.

Para esta problemática se ha iniciado contacto con la fundación Escuela Nueva, la cualofrece las guías de escuela nueva basadas con los estándares básicos de competencias en








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lenguaje, matemática, ciencias naturales, y ciencias sociales de los grados de preescolar agrado 5º, estamos a la espera de la cotización por juego de cartillas por grado.Se está a la espera que la nueva administración tenga en cuenta esta necesidad sentida dela mayoría de las Instituciones en el momento de realizar la dotación de libros, teniendo encuenta que 4 de las Instituciones del Municipio de Riofrío se encuentran en zona rural y 3de estas Instituciones aplican la metodología de Escuela Nueva.

En la actualidad La mayoría de las sedes cuentan con una cantidad mínima decomputadores la relación computador por estudiante es mínima. Se cuenta con 463computadores 8 estudiantes por computador, se tiene un cubrimiento del 75% decomputadores solo faltan 4 sedes de 42 por cubrir con computadores.

MATRIZ DE INDICADORES INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

Igualmente, se cuenta con el siguiente estado de Indicadores de las poblaciones vulnerablesdel Municipio, tales como Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud, que secomporta a saber:

NOMBRE FÓRMULA LÍNEA BASE 2011(VALOR/ESTADO)

FUENTEINFORMACIÓN

33. Porcentaje deniños, niñasvinculados aprogramas deeducación inicial

(Número de niños, niñas entre 0a 5 años vinculados a programasde educación inicial) / (Total de lapoblación de niños, niñas entre 0a 5 años)

16.2%

34. Tasa Neta decobertura escolar paraeducación básicaprimaria

Tasa Neta de cobertura escolarpara educación básica primaria

1829 Fuente:Ministerio deEducación

35. Tasa Neta decobertura escolar paraeducación básicasecundaria

Tasa Neta de cobertura escolarpara educación básica secundaria


36. Tasa Neta decobertura escolar paraeducación media

Tasa Neta de cobertura escolarpara educación media


37. Tasa de deserciónescolar inter-anual detransición a gradoonce

Tasa de deserción escolar inter-anual de transición a grado once

365

38. Tasa de repitenciaen educación básicaprimaria

(Número de alumnos quereprobaron en Básica Primaria) /(Total de matriculados en BásicaPrimaria)

5.2%

39. Tasa de repitenciaen educación básica

(Número de alumnos quereprobaron en Básica Secundaria)

9.7%








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secundaria / (Total de matriculados en BásicaSecundaria)

40. Tasa de repitenciaen educación básicamedia

(Número de alumnos quereprobaron en Básica Media) /(Total de matriculados en BásicaMedia)

5.8%

41. Puntaje promediode las pruebas SABER- 5 grado

Promedio General NDCiencias Naturales NDLenguaje NDMatemáticas ND

41. Puntaje promediode las pruebas SABER- 9 grado

Promedio General NDCiencias Naturales NDLenguaje NDMatemáticas ND

43. Puntaje promedioen las pruebas ICFES

Puntaje promedio en las pruebasICFES

MEDIO

44. Número de niños,niñas y adolescentesentre 5 y 17 años queasisten a bibliotecas

Número de niños, niñas yadolescentes entre 5 y 17 añosque asisten a bibliotecas

60.4%

46. Porcentaje deniños, niñas yadolescentes entre 0 y17 años, inscritos omatriculados enprogramas artísticos,lúdicos o culturales

(Número de niños, niñas yadolescentes entre 0 a 17 añosinscritos o matriculados enprogramas artísticos, lúdicos oculturales) / (Total de lapoblación entre 0 a 17 años)

70.2%

47. Número de niño,niñas y adolescentesentre 6 y 17 años, querecibieron orientaciónen educación sexual yreproductiva

Número de niño, niñas yadolescentes entre 6 y 17 años,que recibieron orientación eneducación sexual y reproductiva

2200

48. Porcentaje degobiernos escolaresoperando

(Número de gobiernos escolaresoperando) / (Total deestablecimientos educativos)

100%

La Administración velará por el seguimiento y control de dichos indicadores, comoinstrumento de planificación y protección de los derechos de dicha población vulnerable.

2.2. SECTOR SALUD

Referente: Plan Territorial de Salud.

DIAGNÓSTICO GENERAL DE LA SITUACIÓN DE SALUD TERRITORIAL








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a) Situación de la demanda (Socio-demográfico):

• Análisis de la Estructura de la población Afiliada: Población Asegurada

AÑO EPSS # DECONTRATOS

POBLACIONCONTRATADA

# AFILIADOSRS

(VALIDADOS)

NIVEL DECOBERTURA RS(2007/64,26% )

2011 CAFESALUD 2 7517 12998 SE DEFINE ENEL 20122011 EMSSANAR 2 5481

Tabla No 1. Población afiliada al Régimen Subsidiado 2011.

• Tasa general de fecundidad es de 8.1%, este medidor se refiere a la relación queexiste entre el número de nacimientos ocurridos en el año2011 y la cantidad depoblación femenina en edad fértil (10 a 49 años).

• Tasa de natalidad es de 2.3%, se refiere la relación que existe entre el número denacimientos ocurridos en el año 2011 y la cantidad total de efectivos del mismoperiodo. Representa el número de individuos de una población que nacen vivos porunidad de tiempo.

• Mortalidad infantil es del 27%, este medidor se refiere a la relación existente entreel número de menores de 5 años fallecidos ocurridos en el año 2011 y la cantidadde individuos de una población que nacen vivos.

• Demografía: Casos o Razón de Mortalidad materna, en el municipio sepresentaron (cero) 0 casos de mortalidad materna.

• Tasa de mortalidad general es del 2.6%, este indicador se refiere a la relaciónexistente entre individuos fallecidos ocurridos en el año 2011 y la cantidad depoblación total del mismo periodo.

• Total población desplazada, poblaciones especiales: afros, indígenas, en situación dediscapacidad, adulto mayor.

DESPLAZADOS AFROS INDIGENASP/CON

DISCAPACIDADADULTOMAYOR

1,084 3,929 357 1823• Socioeconómico: Necesidades básicas Insatisfecha.• Socioeconómico: Índice de calidad de vida o PIB Municipal.

b) Situación de la demanda (Perfil epidemiológico)

• Morbilidad atendida: tasas de Mortalidad por grupos de edad y sexo y causa.

PRIMERAS CAUSAS DE CONSULTA EXTERNAAÑO 2011








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Código Patología Total %J00-J22 INFECCION RESPIRATORIA AGUDA 1027 3.1I10X HIPERTENSION ARTERIAL 867 2.7N390 INFECCION DE VIAS URIANARIAS 749 2.3B829 PARASITOSIS INTESTINAL 568 1.7R104 OTROS DOLORES ABDOMINALES 550 1.7N760-N771 VAGINITIS Y VULVOVAGINITIS 465 1.4M255 DOLOR EN ARTICULACION 443 1.4M545 LUMBAGO NO ESPECIFICADO 383 1.2R51X CEFALEA 355 1.1A09X DIARREAS 346 1.1

PRIMERAS CAUSAS DE CONSULTA EN URGENCIASAÑO 2011

Código Patología Total %R104 OTROS DOLORES ABDOMINALES 583 7.3R509 FIEBRE* NO ESPECIFICADA 471 5.9J00-J22 INFECCION RESPIRATORIA AGUDA 465 5.8A09X DIARREAS 338 4.2R51X CEFALEA 293 3.7M545 LUMBAGO NO ESPECIFICADO 129 1.6T784 ALERGIA NO ESPECIFICADA 119 1.5R11X NAUSEA Y VOMITO 115 1.4G431 MIGRAÑA CLASICA 114 1.4I10X HIPERTENSION ARTERIAL 114 1.4

PRIMERAS CAUSAS DE HOSPITALIZACIONAÑO 2011

Código Causas Total %N390 INFECCION DE VIAS URIANARIAS 38 13.6O809 PARTO UNICO ESPONTANEO 37 13.3L029 ABSCESO CUTANEO* FURUNCULO Y ANTRAX 24 8.6E119 DIABETES MELLITUS 12 4.3A90X FIEBRE DEL DENGUE [DENGUE CLASICO] 12 4.3S798 OTROS TRAUMATISMOS ESPECIFICADOS 10 3.6J189 NEUMONIA* NO ESPECIFICADA 10 3.6X840 LESION AUTOINFLIGIDA INTENCIONALMENTE 8 2.9J449 ENFERMEDAD PULMONAR OBSTRUCTIVA CRONICA 7 2.5J00X-J22X INFECCION RESPIRATORIA AGUDA 6 2.2








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El Plan de Salud Municipal señala que las primeras causas de Morbilidad en consultaExterna son las Infecciones Respiratorias agudas con 3.1 % La infección respiratoria aguda esla patología predominante en ambos sexos, la cual es de atención trabajar en modelos deprevención en los proyectos de salud municipal, seguida de Hipertensión Arterial 2.7 % y porúltimo la Infección De Vías Urinarias con 2.3%. En las causas de Hospitalización, la infecciónde Vías Urinarias con 13.6%

• Factores de riesgo para la salud: Ambientales

Es necesario evaluar los impactos de las quemas de caña, porque además de las molestiasque generan la acumulación de pavesa en el aseo de los hogares, las partículas de cenizatienen diámetros de partícula que son absorbidos en la respiración y acumulados en lospulmones. De nuevo la calidad del medio ambiente influye en la calidad de vida de laspersonas, con las épocas de invierno aumentan las enfermedades respiratorias, intestinalesy de la piel. Las aguas estancadas incrementan las enfermedades como el dengue que sontransmitidas por vectores.

c) Situación de la oferta (Infraestructura):

• Red de Prestadores

Actores Personal habilitadoEntidades Promotoras de Salud Subsidiadas(EPS-S)CAFESALUD MEDICINA PREPAGADA S.A. 2E.S.S ASOCIACION MUTUAL EMSPRESA SOLIDARIA DE SALUD 1Institución Prestadoras de Servicios de Salud (IPS)E.S.E. Hospital Kennedy 42Dirección Local de Salud 1

• SIAU, Comité de usuarios

Es necesario resaltar la amplia participación de la comunidad a través de los Comités deUsuarios y de Ética y la presentación periódica de la Rendición de cuentas. Actualmente secuenta con un Comité de Usuarios conformado y en funcionamiento en un 100%,cumpliendo con todas sus funciones como lo dicta la norma.

d) Situación de la oferta (Producción de servicios)Producción de: Consultas médicas generales, de urgencias, odontológicas, indicadores deHospitalización, vacunación








22

1. Oportunidad de la asignación de la cita de la Consulta Médica General:Se mantiene oportunidad en 1.6 días siendo este un buen indicador.

2. Oportunidad en la atención de la Consulta de Urgencias (en minutos):Se mantiene la oportunidad en 22 minutos el cual es buen indicador para la entidad.

3. Proporción de Vigilancia de Eventos adversos.Se mantuvo en un 100%.

4. Porcentaje de Satisfacción de los Usuarios:Como resultado de la última aplicación de las encuestas se obtuvo el 94% desatisfacción, se mantiene en el rango satisfactorio, esto se debe al compromiso delos funcionarios en el buen trato a los usuarios.

5. Certificación del Cumplimiento de Requisitos de Habilitación:Se mantiene la totalidad de los servicios habilitados.

Inventario de recurso humano

e) Diagnóstico financiero

Diagnóstico e identificación de fuentes de recursos por eje programático - Plan bienal deinversiones en salud

1. EJE PROGRAMÁTICO: ASEGURAMIENTO

En la actualidad se tiene asegurada la atención en salud a la población vulnerable denuestro Municipio de los cuales 88.86% ya se encuentran afiliados y 424 personas noaseguradas pero que ya se le garantizan la afiliación mediante el contrato del periodo abril -diciembre de 2011, para alcanzar la cobertura del 100%.

Este contrato se realiza con las EPSs (Empresas Prestadora de Servicios salud subsidiadas)Cafesalud y Emssanar quienes son las que se encarga de garantizar la atención POS (PlanObligatorio de Salud) en las diferentes redes de prestación de servicios de acuerdo a lanecesidad de nuestros usuarios.

Entre sus redes prestadoras de servicios se encuentra contratado nuestra IPS (InstituciónPrestadora de servicios) hospital Kennedy E.S.E quien es el encargado de prestar la atenciónde primer nivel de complejidad y de las actividades de promoción y prevención en salud.

• Población vinculada:








23

De acuerdo al reporte presentado por el Ministerio de la Protección Social con corte a junio2010 teníamos en nuestro municipio 2561 personas sin asegurar al Régimen Subsidiado yque cumplían con todas las condiciones para acceder a esta, al 01 de abril de 2011 ya setenía solo 424 personas sin afiliar, gracias a la voluntad política, las actividades conjuntasentre la Secretaria de Salud Municipal y las EPSs que operan en nuestro Municipio, lascuales realizaron búsqueda activa de la población elegible o priorizada, con sus funcionariosefectuaron eventos masivos de afiliación en los centros poblados y visita casa a casa en lasveredas, con el objetivo de cubrir el 100% de la población del Municipio, evento que se tuvoque cancelar por la campaña electoral, solo se cubrió el 50% del territorio.

PERIODOPoblación Pobre NoAsegurada

Diciembre 2008 12102

Diciembre 2009 10830

Junio-10 2561

Diciembre-10 1919

Abril-11 424

Para garantizar el acceso a la salud a esta población la Secretaria de SaludDepartamental mediante contratación directa con la IPS E.S.E Hospital Kennedy, para laprestación del servicio del primer nivel de esta población.

Vigencia # contrato Valor Contrato

2011 O6677 500.747.789

COMPARATIVO DE ASEGURAMIENTO EN EL MUNICIPIO 2008-2011








24

0

5000

10000

15000

20000

20082009

20102011

16461 1619015944 15944

10770 1105412690 12998

3000 3463 48143832

25612561

1919

424

POBLACION DANE

AFILIADOS SUBSIDIADOS

AFILIADOS CONTRIBUTIVO

VINCULADOS

2. EJE PROGRAMATICO PRESTACION Y DESARROLLO DE SERVICIOS EN SALUD

La consecución de dos ambulancias de transporte asistencial básico con todas lasespecificaciones requeridas en el sistema de habilitación.

Desde el año 2008, se inició el fortalecimiento del tema de Mantenimiento Hospitalario yadecuaciones en los Puestos de Salud con recursos propios, entre ellos los de Portugal dePiedras, Los Alpes, Palmas, Puerto Fenicia, La Zulia y San José; finalmente con el apoyo de laGobernación del Valle se realizó mejoramiento de infraestructura física de los Puestos deSalud de Fenicia y Salónica y se construyó el Puesto de Salud de la Vereda Corozal.Actualmente se están terminando las adecuaciones físicas y mejoramiento de la PlantaFísica de la Sede Central con recursos propios.

Se ha organizado el sistema de información Institucional a través del mejoramiento de lossistemas de informática (Software) y de los equipos (Hardware) y del diseño y aplicación delos Procesos de Gestión Documental.

Se realizó gestión a nivel Nacional, que aprobó un Proyecto para el mejoramiento delequipo biomédico, lo cual ha impactado en la calidad de los servicios especialmente en lasáreas de Laboratorio Clínico, Odontología y Medicina General.

3. EJE PROGRAMATICO SALUD PUBLICA

Para las acciones de salud pública colectivas se cuenta con un presupuesto de $109,143,257.24 los cuales están distribuidos de la siguiente manera: se realizó un conveniointeradministrativo con el Hospital Kennedy E.S.E Riofrío para desarrollar los siguientesproyectos:








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1. salud nutricional.

2. salud sexual.

3. salud infantil.

4. salud oral.

5. enfermedades crónicas.

6. seguridad sanitaria y ambiental. En las cuales se desarrollan actividades de recolección deinservibles, se capacita a la comunidad en cuanto a manipulación de alimentos paraprevenir Enfermedades Trasmitidas por Alimentos, captación de pacientes sintomáticospara tuberculosis, además capacitan para prevenir IRA, EDA y TB. En este se encuentra elapoyo de la UES con dos técnicos, cumpliendo funciones de vacunación canina y felina,control y vigilancia de establecimientos públicos, control larvario, fumigaciones, control desumideros, inspección, vigilancia y control programa de alimentos, medicaméntenos decasos de eventos epidemiológicos que se encuentren en el municipio.

7. participación social Para la secretaria de Salud Municipal en la administración del 2008 –2011 se ha hecho mucho énfasis en la participación ciudadana, por esto se crearon y seestán en funcionamientos los siguientes comités: COPACO, SAC, CTSSS, VEEDURÍASCIUDADANAS, ASOCIACIÓN DE USUARIOS, basándonos en el soporte técnico para laorganización social en salud. A demás se ha contado con el acompañamiento, la asesoría ycapacitación por parte de la secretaria de salud Departamental.

SAC

ESTADO: El Servicio de Atención a la Comunidad SAC es la dependencia de la Secretaría deSalud Municipal en la que todo ciudadano puede encontrar información efectiva y oportunasobre la gestión del Sistema General de Seguridad Social en Salud SGSSS y los Mecanismosde Participación Social del Municipio. Desde aquí se gestan los planes de mejoramiento quedeben realizar las entidades en cuanto a las diferentes Peticiones Quejas reclamos ysugerencias PQRS, que se canalizan, con el fin de mejorar la accesibilidad y calidad de losservicios de salud.

En el SAC se Gestiona peticiones, quejas, reclamos y sugerencias sobre:

• La calidad de los Servicios Prestados• Los costos de los servicios.• El trato a los usuarios• Oportunidad en la prestación de los servicios








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• Solicitudes de saneamiento ambiental• La violación de los derechos de los usuarios

COPACO

ESTADO: órgano colegiado y de concertación, asesor del sistema territorial en losdepartamentos, municipios y distritos, conformado por representantes de las autoridadesinstitucionales y actores comunitarios, corresponsables de la salud en el ente territorial.

CTSSS

ESTADO: órgano colegiado y de concertación, asesor del sistema territorial en losdepartamentos, municipios y distritos, conformado por representantes de las autoridadesinstitucionales y actores comunitarios, corresponsables de la salud en el ente territorial

COMITÉ DE VEEDURÍAS

ESTADO: Mecanismo democrático de representación que permite a los ciudadanos y a lasorganizaciones comunitarias vigilar la gestión pública.

Se trata de ver muy bien, que los ciudadanos (as), sean los ojos de sus propias comunidades.

8. salud mental: capacitaciones a grupos gestores para promoción de salud mental,capacitación con grupos desplazados organizados para prevención de violencia intrafamiliar,también da apoyo de atención primaria en salud mental a la comunidad del Municipio deRiofrío (detección, canalización, tamizaje, rehabilitación y seguimiento); dentro de estecontrato se realiza atención a pacientes con problemas de violencia intrafamiliar donde seles ofrece atención psicológica, implementación de un sistema de vigilancia epidemiológicade los casos de salud mental del municipio y así mismo se realiza cada dos meses COVE desalud mental, se tiene proyectado próximamente atención para los servicios amigables quese están implementando en el Municipio en cuanto a salud sexual y reproductiva paraadolescentes y jóvenes.

9. vigilancia epidemiológica: realiza notificación obligatoria semanal de los eventos que sepresenten en el Municipio al SIVIGILA, socialización mensual de los eventos epidemiológicosen el COVE y control y seguimientos de los eventos reportados por el hospital según semanaepidemiológica.

10. enfermedades trasmisibles

RIOFRÍO:EVENTO AÑO 2010 AÑO 2011 DIFERENCIA








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IRA 1749 1344 405 bajoEDA 788 356 432 bajo

SALÓNICA:EVENTO AÑO 2010 AÑO 2011 DIFERENCIAIRA 149 273 -124 subióEDA 64 88 -24 subió

PORTUGALEVENTO AÑO 2010 AÑO 2011 DIFERENCIAIRA 52 68 -16 subióEDA 26 10 16 bajo

MADRIGALEVENTO AÑO 2010 AÑO 2011 DIFERENCIAIRA 50 29 21 bajoEDA 26 1 25 bajo

LOS ALPESEVENTO AÑO 2010 AÑO 2011 DIFERENCIAIRA 13 27 -14 subióEDA 5 4 1 bajo

LA ZULIAEVENTO AÑO 2010 AÑO 2011 DIFERENCIAIRA 9 13 -4 SubióEDA 3 5 -2 subió

EL RUBÍ, COROZAL, SAN JOSÉEVENTO AÑO 2010 AÑO 2011 DIFERENCIAIRA 35 42 -7 subióEDA 13 14 -1 subióPALMAS, LA VIGOROZAEVENTO AÑO 2010 AÑO 2011 DIFERENCIAIRA 46 53 -7 subióEDA 29 9 20 bajo

LOS ESTRECHOS, LA SULTANAEVENTO AÑO 2010 AÑO 2011 DIFERENCIAIRA 57 37 20 bajo








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EDA 32 20 12 bajo

EVENTO AÑO 2010 AÑO 2011 DIFERENCIAVARICELA 17 39 -22 subióDENGUE 136 37 99 bajoEXPOSICIONES RABICAS 35 32 3 bajoLEPTOSPIROSIS 0 2 2 subió

Esta información está consolidada para los años 2010 y 2011 gracias a los constantescompromisos obtenidos en el COVE Municipal que se llevan a cabo mensualmente, dondese ha visto la necesidad de sectorizar, los eventos de salud pública, con el fin de optimizar elseguimiento y evaluación de las intervenciones, racionalizar y optimizar los recursosdisponibles y lograr la efectividad de las acciones que se están realizando en esta materiaprotegiendo la salud individual y colectiva.

• Participación Social: es llevado a cabo por la trabajadora social la Dr. LINA VANEZARESTREPO E. Coordinadora del programa la cual fortalece el CTSSS, asociación deusuarios, veedurías ciudadanas y el COPACO, además realiza auditorias a las EPSsCAFESALUD y EMSSANAR y el Hospital Kennedy, sumado a esto se fortalece laparticipación social, y se tiene la oficina del SAC servicio de atención comunitaria, elobjetivo del SAC es lograr contribuir a la construcción de relaciones con el estadologrando la existencia de una participación efectiva en la planeación, ejecución,vigilancia y control de la gestión de los servicios públicos, tratando de dar a lacomunidad una atención de calidad resolviendo sus peticiones, quejas, reclamos ysolicitudes PQRS.

4. EJE PROGRAMATICO: PROMOCION SOCIAL

a. POBLACIÓN VULNERABLE PROMOCIÓN SOCIAL

Para la administración Municipal es de gran importancia la población vulnerable es por estoque en el plan de desarrollo 2008-2011 se implementaron proyectos para apoyar a lapoblación más necesitada y por eso se ha gestionado con diferentes instituciones programassociales que le permiten a la municipalidad apoyar de forma oportuna a esta población:

b. DISCAPACIDAD

ATENCIÓN A LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD: Actualmente secuenta con proyectos que invierten en poblaciones en situación de discapacidad.

ESTAMPILLA PRO ANCIANATO: ENTREGA DE MERCADOS Y AYUDA ECONÓMICAAyuda económica a la población adulto mayor y grupo de la tercera edad.








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Esta ayuda es ofrecida para suplir las necesidades básicas de la población adulto mayor másvulnerable.

En la actualidad se han expedido 71 Ayudas para personas de la tercera edad, este dinerotambién es gracias a la gestión de la estampilla PRO ANCIANATO.

ASISTENCIA INTEGRAL: este proyecto consiste en atender a los adultos que viven yconvergen a estos sitios por (Alimentación, lavandería, atención en salud yespiritual); por lo anterior la administración para esta vigencia realizo lacontratación de este proyecto con los dos ancianatos (ubicados en la cabeceraMunicipal y el corregimiento de Salónica).

Este dinero es recaudado gracias a la gestión de un acuerdo en el 2009 por la estampilladenominada PRO ANCIANATO.

MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA: DOTACIÓN DE ANCIANATOS

c. PROGRAMAS DE ICBF: HOGARES TRADICIONALES, MADRES FAMI, CLUBES JUVENILES.

INDICADORES INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

Igualmente, se cuenta con el seguimiento del estado de los Indicadores de laspoblaciones vulnerables del Municipio, tales como Primera Infancia, Infancia,Adolescencia y Juventud, que se comporta según lo establecido en el plan plurianual deinversiones.Es competencia de la administración Municipal realizar seguimiento a estos indicadoresy tomar las acciones necesarias derivadas del control de estos

2.3. SECTOR VIVIENDA

Dadas las características sociales y económicas actuales es muy significativo y considerableíndice de déficit cualitativo y cuantitativo de los hogares, Urbanos y Rurales del Municipiode Riofrío, observado principalmente en la zona rural en razón de la crisis por la cualatraviesa el sector agropecuario. Por esta razón las primeras acciones y proyectos (corto ymediano plazo) están dirigidas hacia el mejoramiento de las condiciones en esta zona, aligual que en el área urbana.

Gestión en el riesgo de las viviendas: Enfocar acciones que garanticen la reubicación,reconstrucción, y mejoramiento de viviendas urbanas y rurales que se encuentren en altoriesgo o riesgo no mitigable, interviniendo asentamientos subnormales, como son losubicados en las Veredas de los Estrechos, Madrigal, y las que se presentan en loscorregimientos de Portugal de Piedras, Fenicia, La Zulia y Salónica.








30

Gestión de vivienda a población en situación de desplazamiento: La administraciónmunicipal, coordinará las acciones incluidas en el Plan Integrado Único del Municipio, con elpropósito de gestionar recursos frescos que entren a apalancar programas de viviendanueva y el mejoramiento de las mismas a las familias en situación de desplazamiento.

Para el municipio prima el déficit en las unidades de vivienda, en su estructura física(paredes, pisos y techos), servicios públicos, espacio habitacional y tipo de tenencia.

Los cuales se especifican a continuación:

URBANOHOGARES CON DÉFICIT DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA

TOTAL VIVIENDA MUNICIPIO HOGARES CABECERA MUNICIPAL MAL

ESTADO

PORCENTAJE

100 % = 5209 Hog. 340 Hog. 10%

HOGARES CON DÉFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDA NUEVA

TOTAL HOGARES HOGARES CABECERA MPAL HOGARES RESTANTES (

% = 1721 Hog. % = 189 Hog. 11%

HOGARES CON DÉFICIT RURAL DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA

TOTAL HOGARES HOGARES RURALES HOGARES RESTANTES (

69 % = 3500 Hog. 53,02% = 1862 Hog. 46.08 % = 1638 Hog.

HOGARES CON DÉFICIT CUANTITATIVO RURAL DE VIVIENDA NUEVA

TOTAL HOGARES HOGARES RURALES HOGARES RESTANTES

% = 3489 Hog. % = 84 Hog. 2,41%Fuente: oficina de Desarrollo Rural y Urbano

En la actualidad el municipio cuenta con 331 viviendas por cada 1000 habitantes, y elnúmero de viviendas VIP iniciadas es de 674, de las cuales se han terminado 462. Se cuentacon suelo habilitado para la construcción de vivienda rural de 5040 metros cuadrados y20352 metros cuadrados destinados a las zonas urbanas para terminación de proyectos devivienda de interés social.

Del mismo modo, se puede evidenciar que la administración anterior logró mejorar 581viviendas en el municipio, generando una intervención del 80% del total de los barrios con








31

este tipo de proyectos y reconociendo la gestión administrativa de legalizar en un 100%estos mejoramientos locativos.

Dentro del Plan para la gestión del riesgo, se puede evidencia estudios para la evaluación deamenazas en el área urbana equivalente a un 0.3% sobre el total del territorio municipal, esdecir de las 29.597 hectáreas que conforman el área del territorio, existen estudios de 85hectáreas del casco urbano de la cabecera municipal. Se identifica además 40% de avanceen el inventario de asentamientos en riesgo, tales como la Vereda Los Estrechos, Madrigal,La Cristaliza, Sector de la Quincha y Pueblo Nuevo, las Flores, Villanueva, Lauriano Caicedo yentre Ríos del Corregimiento de Salónica entre otros. Lo anterior ha identificado el 22% delas viviendas localizadas en dichas zonas, su exitosa reubicación, once en el Corregimientode Salónica y 22 en la cabecera municipal.

2.4. SECTOR CULTURA

RED DE BIBLIOTECAS:

La secretaria coordina y direcciona el funcionamiento y servicio que presta las bibliotecasMunicipales. Contamos con 4 bibliotecas públicas, la bibliotecaria de la cabecera Municipaltrabaja de tiempo completo es empleada de carrera administrativa, las otras 3 bibliotecariaslaboran medio tiempo en Fenicia, Portugal y Salónica, son contratadas por orden deprestación de servicios, Estas bibliotecas están inscritas a la red Departamental deBibliotecas.

El Municipio cuenta con Dos casa de Cultura, una en la cabecera Municipal y otra en elCorregimiento de Salónica, en la cual se encuentran las bibliotecas de cada sector y serealizan procesos culturales de formación y capacitación artística. En el corregimiento dePortugal y el corregimiento de Fenicia tenemos dos bibliotecas rurales las cuales prestan susservicios a la comunidad y a las instituciones educativas.

INFRAESTRUCTURA CULTURAL ESTADOCasa de la cultura Riofrío Bueno (Por mejorar), ausencia del un closet

para los vestuarios, e instrumentos del grupode danzas folclóricas.

Casa de la Cultura Corregimiento de Salónica Bueno (Por mejorar)Biblioteca Corregimiento de Portugal Regular, por mejorar techos e

infraestructura.Biblioteca Corregimiento de Salónica Regular estado, se debe mejorar la

infraestructura, ya que se mantiene húmedaen tiempos lluviosos.

Plan Nacional de Música para la convivencia: El municipio participa dentro del planNacional de Música para la convivencia desde el año 2002. Mediante capacitaciones para su








32

director de bandas, dotación y hace parte con su banda municipal dentro del directorio debandas Departamentales del Valle.

Dentro de sus compromisos como Municipio dentro del plan Nacional de Música para laConvivencia que se han venido cumpliendo están: Contratar al maestro director de la bandaMunicipal, mantenimiento de los instrumentos musicales, proporcionar el sitio y lasherramientas adecuadas para la plática musical.

BANDA MUNICIPAL ESTADO ResultadoInstrumental Regular(Manteni

mientocorrectivo)

Se debe realizar un mantenimiento anual porparte del municipio a los instrumentos, paraasí conservar la vida útil y el desempeñoÓptimo del Practicante.

Accesorios deinstrumentos (cañas,

boquillas, aceites,abrazaderas,

baquetas)

No hay existencia Son elementos indispensables, para laejecución de los instrumentos, dado que sinéstos elementos por en muy estado que esténlos instrumentos éstos no funcionarían.

Uniformes Inexistente De los compromisos que adopta la banda estala de asistir a encuentros y concursosdepartamentales y nacionales, que sin surespectivo uniforme no podemos hacerasistencia a dicho eventos

BANDA MUNICIPAL ESTADO ResultadoAtriles y carpetas Bueno por

MejorarLa lectura de la Música en la Banda se hace

a través de partituras dentro de susrespectivas carpetas para mantener unorden que a su vez es sostenida para la

cómoda lectura en un atril por estudiante.

Dentro de los proyectos culturales que brindan procesos de capacitación a niños y jóvenesdel municipio tenemos: Procesos Musicales (Banda Municipal, semillero de música,chirimía, orquestas juvenil) estos procesos se dictan tanto en la casa de la cultura del lacabecera como la del Corregimiento de Salónica.

Proceso de danza (Se viene trabajando con diferentes grupos: niños, jóvenes, adulto mayory afro descendientes).

• La Administración Municipal cuenta con un coordinador de cultura el cual seencarga de todos los aspectos relacionados con este tema.








33

• No se cuenta con consejos Municipales de cultura, ni de áreas artísticas, ni mediosalternativos o ciudadanos y Cinematográficos.

• Se trabaja en articulación con el Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas.• En el Municipio no está conformado el consejo Departamental de patrimonio.• El Municipio no cuenta con la red Municipal de Museos.• Se está conformando la escuela de formación artística y cultural, ya se creó el

proyecto de acuerdo.• En el Municipio no existe la Red Municipal de Emisoras Comunitarias.• La Administración no tiene convenios con el Programa de Concertación y el

programa Nacional de Estímulos.




FUENTEINFORMACIÓN

46. Porcentaje deniños, niñas yadolescentes entre0 y 17 años,inscritos omatriculados enprogramasartísticos, lúdicos oculturales

Número de niños, niñas entre 0 a 5años inscritos o matriculados enprogramas artísticos, lúdicos oculturales / Total de la población entre0 a 5 años

3.8%

Número de niños, niñas entre 6 a 11años inscritos o matriculados enprogramas artísticos, lúdicos oculturales / Total de la población entre6 a 11 años

6.1%

Número de adolescentes entre 12 a 17años inscritos o matriculados enprogramas artísticos, lúdicos oculturales / Total de la población entre12 a 17 años

3.6%

Número de niños, niñas y adolescentesentre 0 a 17 años inscritos omatriculados en programas artísticos,lúdicos o culturales / Total de lapoblación entre 0 a 17 años

7%









34

2.5. SECTOR RECREACIÓN Y DEPORTE

La secretaria direcciona y coordina las políticas que fomentan el deporte y la recreación.Para tal fin en el 2011 se conto con 1 coordinador y de 10 monitores deportivos los cualescubren toda la zona rural y urbana del municipio, un re creacionista que a la vez manejalos grupos de tercera edad. En la parte deportiva se maneja la promoción y apoyo aldeporte, la dotación deportiva y la adecuación de escenarios deportivos.

En el Municipio de Riofrío se fomenta deportes como Fútbol y fútbol sala el cual espracticado por niños y niñas desde los 4 años hasta los 18 años, en los corregimientos deSalónica, Fenicia, la Zulia y la cabecera Municipal existen monitores que realizan la practicasde fútbol y apoyan los eventos deportivos de sus comunidades, en la parte de la recreacióny el aprovechamiento del tiempo libre se destaca un convenio que existe con el parquerecreacional Ricardo Alvarado Cruz donde asisten los niños de las escuelas y colegios demanera gratuita, con los adultos mayores se trabaja la actividad física y la recreación comoactividad de integración para ellos.

En el coliseo municipal la administración apoya los torneos municipales e intermunicipalescon trofeos, premiación uniformes balones entre otros y apoya al los equipos de fútbolaficionado de solicitan el apoyo para uniformes, balones y transporte para las integracionescon otros municipios, es de aclarar que todo este apoyo es también para la zona ruralapoyando los campeonatos entre veredas o cuadrangulares de fútbol que sirven comodiversión y un sano esparcimiento para estas zonas algunas veces olvidadas.

APOYO A DEPORTISTAS DE ALTO RENDIMIENTO

El Municipio no cuenta o no ha identificado deportistas de alto rendimiento, por esta razónno hay apoyo, se podría decir que la Administración apoya los equipos que participan en losjuegos Departamentales. En el momento, en fútbol sala femenino la Administración estáapoyando a la selección con dotación, transporte la cual clasifico para los juegosdepartamentales en la ciudad de Cartago el próximo mes de Noviembre de 2011.

Para fomentar el aprovechamiento del tiempo libre de niños y jóvenes, se brindan losprogramas deportivos.

Para el aprovechamiento del tiempo libre de los adultos mayores la administración cuentacon el programa del adulto mayor el cual funciona en Portugal, Salónica, Fenicia, Madrigal yla cabecera Municipal, en la cabecera Municipal se cuenta con un monitor re creacionista elcual se encarga de todo el grupo del adulto mayor, y coordina los demás programas deladulto mayor del Municipio, también se cuanta con una monitora que trabaja con losadultos mayores de la cabecera Municipal en programas de ejercicios deportivos acordes asu edad.








35

El Municipio de Riofrío cuenta con 31 escenarios deportivos, de los cuales el 30% está en lazona urbana, el 25% en la zona rural poblada y el 45% restante en la zona rural o veredas.

Es de anotar que el 75% de la infraestructura corresponde a la parte deportiva y el otro 25%corresponde a la actividad recreativa.

El total del municipio posee 6 canchas de fútbol que abarcan toda el área del municipio y 14canchas múltiples donde se practican diferentes disciplinas.

Con un total de infraestructura en loza de cemento.

6.1.4.4 ESCENARIOS DEPORTIVOS DE FÚTBOLDESCRIPCIÓN CAN

TIDAD

ESTADO ÁREA EN GRAMA UBICACIÓN

B R MCancha el lago 1 X 4.800 mts 2 Barrio el LagoCancha EstadioMunicipal RicardoAlvarado

1 X 6.272 mts 2Parque RecreacionalRicardo Alvarado

Cancha de Fútbol 1 X 4.200 mts 2 Corregimiento deSalónica

Cancha de Fútbol 1 X 3.800 mts 2 Corregimiento deFenicia

Cancha de Fútbol 1 X 3.800 mts 2 Corregimiento dePortugal

Cancha de Fútbol 1 X 3.200 mts 2 Vereda Madrigal

ZONA URBANA.Nº INSTALACIONES ESTADO DESCRIPCION01 ESTADIO MUNICIPAL

“RICARDO ALVARADO CRUZ”UBICADO EN EL PARQUERECREACIONAL DE LACABECERA Municipal.

REGULAR El mantenimiento de su gramilla no se haceperiódicamente, graderías sin pintura y baños fuerade servicio y camerinos.

02 COLISEO MUNICIPAL “MISAEL PASTRANABORRERO”, UBICADO EN LACABECERA MUNICIPAL

REGULAR El coliseo Municipal cuenta con una cancha múltiplede Fútbol sala, basquetbol y voleibol en buen estado.La parte eléctrica ya se arreglo y las bateríassanitarias están en 70 % buenas, es de aclarar queeste coliseo es visitado diariamente por más de 300personas de todas las edades.

03 CANCHA MULTIPLE BARRIOEL SAMAN, UBICADA EN LACABECERA MUNICIPAL

MALA No está demarcada, algunas lozas están levantadas yson peligrosas, las canchas de básquet no sirven.

04 CANCHA DE FUTBOL BARRIO REGULAR Falta demarcación, y una malla de protección contra








36

EL LAGO, UBICADA EN LACABECERA MUNICIPAL

un alambrado existente en el lugar.

05 CANCHA MULTIPLE BARRIOEL LAGO, UBICADA EN LACABECERA MUNICIPAL

REGULAR Están dañados los tableros de la cancha básquet yfalta demarcación.

ZONA RURALNº INSTALACIONES ESTADO DESCRIPCÓN01 CANCHA MULTIPLE DE

FENICIAREGULAR Se realizó demarcación, adecuación de la cancha,

pintura, instalación de luces y el arreglo de lostableros de básquet.( octubre 2011)

02 CANCHA DE FUTBOL DELCORREGIMIENTO DE FENICIA.

REGULAR Falta del sistema de drenado, nivelación y el arreglode las porterías.Se realizó mantenimiento a esta cancha, pintura,soldadura, y guadañadaOctubre y noviembre 2011

03 CANCHA MULTIPLE PUERTOFENICIA

MALA No está demarcada, las canchas de básquet nosirven.

04 CANCHA DE FUTBOL PUERTOFENICIA

REGULAR Falta demarcaciónSe instaló una malla de protección para que losbalones no rueden por la colina. Octubre ynoviembre 2011

05 CANCHA MULTIPLE VEREDAPALMAS


06 CANCHA FUTBOL VEREDAPALMAS

REGULAR Falta Demarcación y malla de protección.Se instalaron mallas de futbol oct. Y nov 2011

07 CANCHA DE FUTBOL VEREDALA VIGOROSA

REGULAR Falta demarcación.

08 CANCHA MULTIPLE VEREDAEL RUBI

REGULAR Falta malla de protección.

09 CANCHA MULTIPLE VEREDACOROZAL

REGULAR Falta demarcación.Se instalaron reflectores para mejorar la iluminaciónOct. Y nov. 2011

10 CANCHA FUTBOL VEREDACOROZAL

REGULAR Falta demarcación, Falta malla de protección.

11 CANCHA FUTBOL VEREDACALABAZAS

REGULAR Falta malla de protección.

12 CANCHA MULTIPLECORREGIMEINTO DEPORTUGAL.


13 CANCHA FUTBOLCOOREGIMIENO DEPORTUGAL

REGULAR Mantenimiento de la gramilla y demarcación.

14 CANCHA MULTIPLE VEREDAMADRIGAL

REGULAR Están dañados los tableros de la cancha básquet yfalta demarcación.Se realizó arreglo de tableros, pintura de la gradería








37

y de los arcos, demarcación de la cancha oct. Y nov.2011

15 CANCHA FUTBOL VEREDA DEMADRIGAL

REGULAR Falta la terminación de los camerinos, baños y partede la gradería.Se realizó lucimiento de la gradería oct. Y nov. 2011

16 CANCHA FUTBOLCORREGIMIENO SALONICA

REGULAR Mantenimiento del drenaje, compactación de lagramilla y la pintura de la gradería.Se realizó pintura a los alrededores, guadañada de lacancha, arreglo del techo de la caseta oct. Nov. 2011

17 CANCHA MULTIPLECORREGIMEINTO DESALÒNICA

BUENESTADO

Se realizó adecuación, demarcación, reconstrucciónde tableros oct. Nov. 2011

PROGRAMAS REALIZADOS EN DEPORTE

La población del Municipio de Riofrío realiza diversos programas en la parte deportiva yrecreativa en el año, en las cuales participan niños, jóvenes y adultos mayores y estánorganizados de la siguiente manera:

PROGRAMA POBLACIÒN BENEFICIADA LUGAR NºBENEFICIADOS

FUTBOL SALA FEMENINO.VOLEIBOL NICROFUTBOL

ADOLESCENTESNIÑOS Y NIÑAS

CABECERA MUNICIAPAL YMADRIGAL

50

FUTBOL SALA MASCULINO,BOLEIBOL

ADOLESCENTES15-20 AÑOS

CABECERA MUNICIPAL YMADRIGAL

50

FUTBOL MINI INFANTIL ADOLECENTES DE 12 AÑOS FENICIA Y SUS VEREDAS 100FUTBOL JUVENIL NIÑOS Y ADOLECENTES LA ZULIA Y SUS VEREDAS 80FUTBOL Y MICROFUTBOL NIÑOS Y ADOLECENTES SALONICA Y SUS VEREDAS 100




FUENTEINFORMACIÓN

45. Porcentaje deniños, niñas yadolescentes de 5a 17 añosmatriculados oinscritos enprogramas derecreación y

Número de niños, niñas de 5 añosmatriculados o inscritos en programasde recreación y deporte / Total de lapoblación de 5 años

15.5%

Número de niños, niñas de 6 a 11 añosmatriculados o inscritos en programasde recreación y deporte / Total de lapoblación entre 6 a 11 años

29.8%








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deporte Número de adolescentes de 12 a 17años matriculados o inscritos enprogramas de recreación y deporte /Total de la población entre 12 a 17años

48.7%

Número de niños, niñas y adolescentesde 5 a 17 años matriculados o inscritosen programas de recreación y deporte/ Total de la población entre 5 a 17años

37.5%


2.6. SECTOR TURISMO

El Municipio de Riofrío por su ubicación estrategia y su riqueza hídrica, paisajista y elreconocimiento paisaje cultural cafetero como patrimonio mundial de la humanidad por laUNESCO, estos atractivos turísticos deben ser promocionados por la administración para locual se deben ejecutar acciones conjuntas entre la gobernación y alcaldía; los mismo debeocurrir con los 22 lugares que existen dentro la ruta turista proyectado en el Plan Turísticovigente hasta el año 2008-2015, que fuera un instrumento de planificación elaborado por laAlcaldía pasada, lo que debe ser tenido en cuenta y se le debe realizar los ajustespertinentes del caso que sean necesarios, ya este instrumento reposa en la oficina deturismo de a Gobernación Valle, ya este municipio paso de ser un turístico naturaleza a porexcelencia, por la cantidad prestadores turísticos, que deben ser apoyado para mejorar lainfraestructura existente, para que se atractivo para los visitante y puedan pernotar dentrodel territorio y no sea un lugar de paso por la falta de esta, la escasa promoción de loslugares turísticos una adecuada infraestructura física existente en el municipio.

2.7. SECTOR INFRAESTRUCTURA

A diferencia de lo consignado en el Plan de Desarrollo y en el Esquema de OrdenamientoTerritorial, es evidente la falta de diagnósticos territoriales sobre infraestructura quedemuestren claramente los faltantes en materia de inversión bruta de capital. Así porejemplo, se hace necesario el diagnóstico preciso de la situación actual de los centroseducativos, escenarios deportivos, centros hospitalarios o de salud y otros espacios públicosde concentración masiva de personas. Del mismo modo, en la actualidad no existe un planvial que identifique la caracterización social de cada una de las regiones junto con el estadode infraestructura vial rural tan importante para esta región del centro del valle del cauca,pues se trata de una zona inminentemente campesina quienes derivan el sustento familiarde las actividades agrícolas llevadas a cabo en cada una de sus finca y parcelas, lo que haceimperante la necesidad del mantenimiento permanente de sus vías para su fácil movilidad.Es necesario entonces para que también actúe en una efectiva gestión local del riesgo, se








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realicen los estudios de cada uno de los escenarios públicos referido a la vulnerabilidad yriesgo que puedan presentar por las deficiencias físicas y estructurales. En lo referido aProyectos de infraestructura adelantados con la participación ciudadana, la municipalidadno registra proyectos de infraestructura apalancados con la participación ciudadana, ni conlas contribuciones de valorización. Solo se registra la cooperación comunitaria en lasfamosas mingas, donde la institucionalidad aporta la maquinaria con la que cuenta en suparque automotor y los habitantes de determinado sector la mano de obra para mejorar susvías. En este punto es necesario el adoctrinamiento ciudadano para que la comunidad seincluya con mayor interés en estos procesos de tal manera que el recurso se haga máseficiente.

INTERCONEXIÓN VIAL

El Esquema de Ordenamiento Territorial de Riofrío, presenta al municipio exaltando sulocalización y conectividad con la malla vial del Valle del Cauca y lo visiona como un―centro de operaciones de comercio exterior oferente de servicios financieros y logísticosen el manejo de carga para importadores y exportadores. Los servicios de logísticacomprenden el ciclo completo de los materiales, desde su adquisición hasta su entrega alconsumidor final, lo que implica desarrollar una serie de funciones como el transporte,almacenamiento, administración de inventarios y empaquetamiento, y la administración ycontrol de todo el flujo.

En este sentido, es pertinente analizar si Riofrío cuenta con la capacidad de desarrollar estepotencial, ya que la inversión es elevada; sin embargo, también es importante considerar losavances de Guadalajara de Buga en consagrarse como un puerto seco del departamento, elproyecto ya fue aprobado mediante el CONPES 3547 de octubre 27 de 2008, con el “objetode optimizar la provisión de infraestructura, así como el desarrollo del sector logístico y suarticulación con las políticas de desarrollo territorial, el Gobierno Nacional desarrollará lapromoción para el desarrollo de infraestructura Logística Especializada a través de proyectosde infraestructura de transporte y promoción de un sistema de plataformas logísticas quearticulen y aglomeren la oferta de infraestructura y servicios, generando un impacto para elcomercio exterior y para la distribución de mercancías de producción y consumo”.

El documento CONPES ya citado señala que un “territorio tendrá facultades para convertirseen ámbito logístico cuando presente madurez en el sector productivo de valor agregado yde consumo, de forma que la presencia de dichas plataformas logísticas permita impulsar laactividad logística, mejorando la eficiencia de procesos logísticos ya existentes yfavoreciendo la aparición de nuevos; su potencialidad como ámbito propicio para la logísticaestará determinado también por la presencia de nodos de ruptura de carga por cambio demodo (puertos, aeropuertos) o por motivos externos a la propia cadena (pasos de frontera).En ese sentido, y como una primera propuesta en la focalización de inversiones, seidentificaron nueve zonas con potencial para el desarrollo logístico en el país.








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Así mismo, se desprende el análisis de producción, importación de insumos, consumonacional, y exportación de productos elaborados de 20 cadenas logísticas. Estas cadenas secaracterizan por tener presencia de múltiples agentes en la cadena, una densidad de valorde comercialización relevante, un alto volumen movilizado de carga, y una vocación para serusuarias de un potencial desarrollo de una plataforma logística. Como resultado del anterioranálisis de necesidades logísticas el CONPES recomienda una red de veinte plataformaslogísticas con potencialidades para ser desarrolladas, en donde se caracteriza lafuncionalidad de cada punto identificado.

Riofrío se encuentra conectado con las vías de la Troncal de Occidente que lo comunica conel centro del departamento hacia la ciudad de Buga y con el norte del Valle hacia losmunicipios de Bolívar, Roldanillo, La Unión y Toro. Se encuentra conectado también, con laCiudad de Tuluá, a través de una vía secundaria que lo conecta con la vía Panamericanavinculándola al corredor vial.

Siguiendo con la temática comercial del Valle y las implicaciones del municipio de Riofrío porsu estratégica localización, es necesario citar la visión del Departamento para laconstrucción de la Agenda Interna, que propone Consolidar al Valle del Cauca conestándares mundiales, como la principal plataforma de comercio internacional del PacíficoColombiano con una oferta exportable de alto valor agregado asociada a las potencialidadesdel Valle como Bioregión.

COSTO DEL MANTENIMIENTO DE LA MALLA VIAL Y EL NIVEL DE GASTO ACTUAL EN ELSECTOR.

En este punto es válido aclarar que si bien es cierto la Administración Municipal hace unesfuerzo mayúsculo al apropiar recursos por más de 500 millones de pesos en elmantenimiento de las vías rurales y urbanas de la localidad, también es cierto que esta cifrase queda corta, dado que la municipalidad tiene más de 172.2 kilómetros de vía terciaria,por lo que éstos recursos apropiados por la entidad son insuficientes para elmantenimientos de las mismas. A esto le podemos sumar que el parque automotor deobras públicas está compuesto por equipos viejos que requieren de renovación y por lotanto su mantenimiento se hace altamente costoso.

ANALISIS SOBRE LA SITUACIÓN DEL MUNICIPIO EN CUANTO A LA RED VIAL TERCIARIA(VIAS INTRAMUNICIPALES) Y LAS VIAS URBANAS.

Actualmente el municipio posee 148,3 kilómetros de vías blandas y 67,9 kilómetros de víasduras que dan un total de 216,2 kilómetros, y de las cuales 172,2 km corresponden a víasterciarias, es decir, responsabilidad de la entidad territorial; 21,5 km de nivel secundario o








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sea de competencia departamental y 22,5 km de orden primario, es decir de competencianacional. En este orden de ideas, se ratifica lo del punto anterior, donde el nivel de inversióncon recursos municipales, se queda corto dado los altos costos para mantener de maneraidónea el buen estado de las vías responsabilidad de la entidad territorial, lo que nos hacealtamente dependientes de otras esferas de gobierno.

Es necesario llevar a cabo el diseño e implementación del Plan Vial Municipal que incluyalos lineamientos del Desarrollo Municipal, la caracterización del municipio y el contexto dedesarrollo, el análisis de la situación del transporte y de la infraestructura vial del municipioy por último la formulación del plan vial que incluya una serie de acciones, medias y metastendientes a integrar de manera efectiva los recursos que garanticen unos objetivosespecíficos, como es un plan de intervenciones en las vías municipales, como es laconservación rutinaria, el mantenimiento periódico, la rehabilitación y reconstrucción deobras de arte, el mejoramiento geométrico y estructural y la construcción de vías nuevas.Un elemento de evaluación y definición estratégica ambiental del plan y por último loscostos de la inversión que involucre el monto de la inversión anual requerida por cada vía ypor el conjunto de la red vial, el monto total de las inversiones viales municipales en elperiodo definido del plan y el plan plurianual de inversiones viales.

2.8. SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS

CABECERA MUNICIPAL

ALCANTARILLADO

En la Cabecera Municipal, contamos con una cobertura DEL 98%, partiendo de queposeemos un sistema alcantarillado semi-combinado, para el manejo de las aguas negras ylluvias de los patios, ya que no se posee un sistema pluvial para el transportar las aguaslluvias. Es pertinente informar que en un sistema de alcantarillado tiene grande problemasya que se han construido una serie de sumideros para recoger las aguas lluvias oescorrentías de las calles haciendo que colapse el sistema, pues no tiene la suficientecapacidad toda vez que está diseñado para el manejo de las aguas negras solamente, el cualrequiere de grandes inversiones e incluso de un nuevo plan maestro de alcantarilladosanitario o combinado o el diseño pluvial, que garantice a la municipalidad la efectivadisposición final de excretas o aguas lluvias, pues hemos evidenciado como colapsa sobretodo en temporadas invernales donde su desempeño se queda corto para realizar las dosfunciones, la de recoger las aguas negras y las aguas lluvias de la cabecera municipal.Sumado a lo anterior, es procedente informar a demás que se trata de un sistema dealcantarillado antiguo, construido para cierta cantidad de hogares el cual su nivel sedesempeño comienza a disminuir, dado el crecimiento urbano de la municipalidad. Ladisposición final del alcantarillado es la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR,








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construida hace poco, y la cual reúne las características técnicas necesarias para eltratamiento de las aguas negras.

El sistema de alcantarillado es administrado por ACUAVALLE S.A, y por consiguiente sumantenimiento y prestación del servicios es responsabilidad de esta empresa.

En cuanto a los planes de expansión, están concebidos de acuerdo a la proyección denuevas urbanizaciones que se tengan contempladas en la entidad territorial o la empresaprivada.

El Municipio cuenta con el fondo de redistribución del ingreso, por el medio del cual seotorgan los subsidios correspondientes a los estratos uno, dos y tres.

ACUEDUCTO

El sistema de acueducto del casco urbano del Municipio, está a cargo de la ACUAVALLE. S.A,y por información de la empresa, contamos con una cobertura del 98% dentro de lacabecera municipal y se atienden 1785 suscriptores, la calidad del agua es certificada y laprestación del servicio de un 96% aproximadamente. Se cuenta con una planta detratamiento de potabilización, con una capacidad 25 litros por segundo, caudal reguladodependiendo la demanda exigida. Se debe adelantar por parte de la empresa la reposiciónde las redes que están en asbesto cemento, la cual se encuentran acartonadas por el tiempode uso y de acuerdo al Ministerio de La Protección Social, es perjudicial para la salud

En cuanto a los planes de expansión, están concebidos de acuerdo a la proyección denuevas urbanizaciones que se tengan contempladas en la entidad territorial o la empresaprivada


ASEO

El aseo en el Municipio de Riofrío es prestado por la empresa TULUASEO S.A. el cual seentregó en concepción en el año 1999; en la actualidad se recogen las basuras a 1740usuarios y la disposición final se realiza el relleno sanitario del Municipio de San Pedro Valle.La empresa cumple con los horarios de frecuencia en la recolección de las basuras y losbarridos.









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En cuanto al talento humano utilizado, es competencia de la empresa prestadora delservicio y los planes de expansión están conforme a la proyección urbana concebida en elesquema de ordenamiento territorial.

ALUMBRADO PÚBLICO

En la cabecera municipal, el alumbrado público es prestado a 1785 usuarios por la Compañíade Electricidad de Tuluá CETSA, contrato de concepción suscrito entre el Municipio y lacompañía.

SECTOR RURALALCANTARILLADO

El alcantarillado de la zona rural, está compuesto por sistemas sanitarios y sistemasindividuales para fincas dispersas, los cuales son manejados por las asociaciones nombradaso escogidos por la comunidad, el cual tiene una cobertura de un 76%.

Alcantarillado del Corregimiento de Salónica:

El Alcantarillado del Corregimiento de Salónica, es administrado por ACUASALONICA, el cualpresenta múltiples problemas por haber cumplido su vida útil, haciéndose necesario lareposición de las de su totalidad, proyecto que fue inscrito ante el Plan Departamental deAguas PDA, y tiene una cobertura aproximada de un 76%, ya que hay sectores del barrioVillanueva, margen izquierda del rio Riofrío que vierten sus aguas al cauce de este rio. ElPDA, realizó la topografía de todo el sistema, con el fin de realizar los diseños de obraspriorizadas por el señor Alcalde Municipal. El talento humano es suministrado por laAsociación y el Municipio.

En la proyección de la expansión de las redes, está sujeta al crecimiento habitacional quepresente el corregimiento o a los proyectos que la administración ejecute dentro de susfunciones misionales como entidad estatal. Actualmente presta sus servicio a 476 usuariosaproximadamente.

Alcantarillado del Corregimiento de Fenicia:

El alcantarillado del Corregimiento de Fenicia lo administra la Junta Administradora deAcueducto ACUAFENICIA, el cual ha sido expandido con recursos de Acción Social de laPresidencia de la República, en los sitios que carecían de este servicio, construyéndoseparcialmente un colector para el manejo de aguas lluvias. Es un alcantarillado totalmenteobsoleto ya que cumplió su vida útil haciéndose necesario la reposición de más del 80% delas redes existentes, presentándose socavamientos y problemas de filtración en las áreas








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aledañas donde convergen. En la actualidad se brinda el servicio a 303 usuariosaproximadamente.

Su personal de operación lo suministra ACUAFENICIA, y tal como se evidencióanteriormente, se exige la construcción de un nuevo sistema de alcantarillado y una plantade tratamiento de aguas residuales para completar el 100% del manejo y descontaminaciónde las aguas servidas del casco urbano del Corregimiento.

Para terminar, es bien dejar de presente que la municipalidad deberá de contemplar entresus presupuestos de inversiones, el mantenimiento rutinario y periódico de las plantasPTARES.

Alcantarillado del Corregimiento de Portugal de Piedras:

Este alcantarillado fue un sistema al que se le efectuó una inversión aproximadamente 10años, el cual está relativamente nuevo, lo que indica que requiere solamente delmantenimiento rutinario y periódico para su conservación. Actualmente este sistema esmanejado por ACUAPORTUGAL, quien suministra la mano de obra para los quehaceresdiarios exigidos por el sistema y presta su servicio a 90 usuarios aproximadamente.

Se requiere de dos plantas de tratamientos de aguas residuales, toda vez que las excretasson vertidas de manera directa al rio Piedras, aprovechando que se cuenta con el lote depropiedad del municipio para llevar a cabo una de las obras que atenderá a más del 95% dela población.

Alcantarillado del Corregimiento de la Zulia:

Es un sistema relativamente nuevo, como quiera que fuera construido en la Administraciónde la vigencia 2001 – 2003, lo indica que su operación y estándares están conformes a lasexigencias sobre el particular y se requiere solo del mantenimiento rutinario y periódicopara su conservación.

Urge la necesidad de la construcción de una PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUASRESIDUALES, para la descontaminación de la quebrada El Diamante, a la cual vierten lasaguas servidas. Para este propósito la administración municipal, cuanta con el lote para laconstrucción de las obras necesarias. Sirve a 80 usuarios aproximados y su manejo está acargo de ACUADIAMANTE, quien presenta el personal para la operación del sistema.

Alcantarillado de la Vereda El Madrigal:








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Es un sistema que fuera construido en la primera administración del Dr. Cabal, el cual tieneaproximadamente 20 años de construido, lo que indica que está a puto de cumplir su vidaútil, por lo que se debe de proyectar su revisión o posible reposición de las redes dado suestado actual.

En la actualidad sirve a 50 usuarios aproximados y lo administra ACUAMADRIGAL; el cualcuanta con dos sistemas de tratamiento los cuales se les debe de realizar mantenimiento, yaque alguno de ellos no se les hace mantenimiento desde su construcción y el otro sistemafue mejorado en la administración 2004-2008, quedando pendiente la construcción delsegundo cuerpo del sistema existente, con el fin de mejorar la eficiencia y su capacidad.

Alcantarillado de la Vereda el Jagual:

Es un sistema que exige de manera inmediata la reposición total de sus redes ya quepresenta problemas de colmatación por falta de mantenimiento ya que sus redes fueronconstruidas por dentro de predios donde no se puede realizar cualquier tipo de intervenciónpor ser de carácter privado. Sumado a lo anterior se evidencia el deterioro progresivo de susredes.

En la actualidad sirve a 44 usuarios y su administración está a cargo de la AdministraciónMunicipal. Exige además de la construcción de una planta de tratamiento de aguasresiduales PTAR.

Sistemas de alcantarillado en la zona rural dispersa:

Se presentan sistemas individuales, para atender la necesidad de cada hogar,construyéndose o instalándose en las diferentes administraciones, sistemas de pozossépticos biodigestores, para disminuir el impacto o contaminación a las aguas superficialesde ríos y quebradas que surten de agua a algunos acueductos rurales.

Existe un déficit alto para atender este problema de la población y si bien es cierto se hatrabajado en este aspecto, también es cierto que hay que fortalecer esta línea de acción,toda vez que la demanda es alta.

ACUEDUCTO

Acueducto del Corregimiento de Salónica:

El sistema de acueducto del casco urbano de Salónica Municipio, está a cargo deACUASALÓNICA, y por información de la Asociación de usuarios, contamos con unacobertura del 90% dentro de la cabecera corregimiento y se atienden 758 suscriptores, lacalidad del agua es buena en tiempo de verano y la prestación del servicio de un 90%








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aproximadamente. Se cuenta con una planta de tratamiento de potabilización final, con unacapacidad 14 litros por segundo, caudal regulado dependiendo la demanda exigida. Se debeadelantar por parte de la asociación la revisión del tema de desperdicio o perdidas en elsistema, reposición de las redes que están en asbesto cemento, la cual se encuentranacartonadas por el tiempo de uso y de acuerdo al Ministerio de La Protección Social, esperjudicial para la salud

El recurso humano con el que se cuenta, pertenece a nómina de la empresa prestadora delservicio y cuentan con una oficina de atención al usuario de los cuales el municipio paga unempleado.

En cuanto a los planes de expansión, están concebidos de acuerdo a la proyección denuevas urbanizaciones que se tengan contempladas en la entidad territorial o la empresaprivada y/o soluciones individuales de densificación de las manzanas.

Según información suministrada por la UES (Unidad Ejecutora de Saneamiento), la calidaddel agua hay que mejorarla como quiera que algunas muestras han salido contaminadas. Esbien informar además que ACUASALÓNICA, pese a los múltiples llamados de laadministración municipal para que rindan información sobre la prestación del servicio,características y demás características sobre este servicio, no ha sido posible obtenerinformación sobre el particular. De mismo modo se evidencia la falta de estudios técnicos yde caracterización que nos demuestren el actual estado del sistema.

Acueducto del Corregimiento de Fenicia:

El acueducto del Corregimiento de Fenicia, es un sistema convencional, administradoACUAFENICIA, cuyo talento humano también es suministrado por esta junta. Actualmenterequiere de la construcción de una planta de potabilización ya que la calidad de las aguas desu afluente, presenta contaminantes, lo que hace agua no apta para el consumo humano.

En cuanto a las redes, se debe de realizar la reposición de las que se encuentren construidasen asbesto cemento, ya que por directrices del Ministerio de la Protección Social, estosmateriales son perjudiciales para la salud. En la actualidad cuenta con 530 usuarios de loscuales, 352 son de la cabecera corregimiental y el resto rural disperso.

Acueducto del Corregimiento de la Zulia:

El acueducto del Corregimiento de la Zulia, es un sistema administrado por ACUADIAMANTEy ACUAZULIA, acueducto regional que suministra el líquido a las veredas el Carmen, LosAlpes, Guayabal. En este punto es procedente informar que la ola invernal registradadurante la vigencia 2010 y 2011, causada por el fenómeno de la Niña, destruyó labocatoma, el desarenador, la línea de aducción y de conducción, lo que requiere de la








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reconstrucción de las partes relacionadas del acueducto, lo que está afectando a 147usuarios, actualmente.

Dicha dificultad se viene atendiendo con el antiguo sistema regional, el cual estáinterconectado con el acueducto del casco urbano de la cabecera corregimental, y lo queindica la inminente necesidad de la reconstrucción y puesta en marcha del sistema deacueducto del Corregimiento de la Zulia, proyecto que fue presentado a ColombiaHumanitaria como obra menor y de relevante importancia, pero que fue devuelto a laadministración municipal.

Acueducto del Corregimiento de Portugal de Piedras:

Este sistema es administrado por ACUAPORTUGAL, cuyo talento humano es suministradopor este mismo ente. Actualmente posee 82 usuarios aproximadamente y cuenta con unaplanta de potabilización, la cual no ha sido puesta en funcionamiento por eldesconocimiento de la Junta Administradora de su operación y mantenimiento, la queademás presenta múltiples problemas en la estructura por falta de uso, haciéndosenecesario su reparación y habilitación para su puesta en marcha; se debe revisar labocatoma y la tubería de aducción y conducción hacia la planta, lo mismo que la revisión delos altos consumos en horas picos en las épocas secas, ya que los consumos sondemasiado altos. Del mismo modo de debe de realizar seguimiento al manejo dedesinfectante o de elementos de potabilización, ya que se cuenta con este sistema, pero porlos altos consumos, según manifestaciones del propio fontanero, no es viable tratar el aguapor los altos costos relacionados. Urge la necesidad de reponer la tubería que se encuentreconstruida en asbesto cemento.

Demás Acueductos Rurales:

Es bien informar que el resto de los acueductos rurales requieren de la revisión y de laadecuación de sus sistemas, pues su vida útil ya ha fenecido.

Se informa además, que se requiere de la capacitación a cada una de las juntasadministradoras de acueductos, para que brinden la información requerida por lasentidades del Estado, pues es evidente que se están manejando sin la planificaciónpertinente que garantice una buena prestación del servicio; además según la UES, la calidaddel agua no es apta para el consumo humano, ya que los niveles del ICA, son superiores alos aceptados por los estándares de calidad del agua para el consumo humano.ASEO

Aseo Corregimiento de Salónica:

El aseo en el Corregimiento de Salónica, es llevado a cabo por ACUASALÓNICA, dondeinterviene la Administración Municipal en la financiación del transporte. Actualmente se








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cuenta con una planta para el manejo de residuos sólidos en el Corregimiento, que inclusoha sido ejemplo para algunos municipios en el tratamiento de sus basuras. Faltan elementosde administración efectiva que le garantice a la municipalidad la transparencia y eficienciade sus recursos y la efectividad en la prestación del servicio.

La Administración Municipal, financia la recolección puerta a puerta de las basuras, losbarridos rutinarios y la disposición final, en la planta donde son llevados los deshechos se leshace un debido manejo produciendo humus y compostaje, que son vendidos a loscampesinos de la región a bajos costos.

El resto de los materiales no biodegradables, son llevados por al relleno sanitario de SanPedro, ya que la asociación tiene firmado un convenio para la disposición de estos conTULUASEO.

Aseo Corregimiento de Fenicia:

El manejo de los residuos sólidos de este corregimiento, lo financia totalmente el Municipio,mediante la contratación del personal necesario para la recolección puerta a puerta, eltransporte y la disposición final, que es llevada a cabo en un lote de propiedad delmunicipio, el cual fue comprado para construir una planta para el manejo de residuossólidos en el sector, situación que no se ha llevado a cabo por la falta de recursos necesariospara este propósito.

Aseo Corregimiento de Portugal de Piedras:

El manejo de los residuos sólidos de este corregimiento, lo financia totalmente el Municipio,mediante la contratación del personal necesario para la recolección puerta a puerta, eltransporte y la disposición final que es llevada a cabo en una planta para el manejo deresiduos sólidos en el sector, la cual fue construida con recursos de la CVC.

El Resto del Manejo de Residuos Sólidos:

Los residuos sólidos en los sitios dispersos, son manejados por cada uno de los propietariosde las fincas, quienes realizan quemas y algunas de ellas producen materiales de abonos conlas mismas.

Es procedente que se tenga en cuenta todos los programas y proyectos para la formulacióndel próximo Plan De Desarrollo, un instrumento de planificación que se encuentraformulado para las tres administraciones, como es el PGIRs (Plan de Gestión Integral de losResiduos Sólidos), el cual es de estricto cumplimiento por la administración municipal,donde la CVC, le viene haciendo seguimiento a esta herramienta.

ALUMBRADO








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Alumbrado Público Zona Rural:

El alumbrado público de la zona rural, el manejado por la empresa ENERGIA DEL PACIFICOEPSA, cuyo personal necesario para el mantenimiento, es suministrado por esta empresa, yel municipio hace las veces de interventor de la prestación del servicio. En los sitios deexpansión son identificables por la administración municipal.

PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS

Dentro de las políticas llevadas a cabo por la Administración Municipal, es bien recordar queesta Entidad fue pionera dentro de la creación del PDA, donde el señor Alcalde hizo parte dela junta directiva que conformó el PDA. Existe una acuerdo municipal que autorizó elcompromiso de vigencias futuras como apalancamiento de cada uno de los proyectospriorizados, donde están incluidos la optimización del acueducto y alcantarillado delCorregimiento de Fenicia y Salónica, el Alcantarillado de la Vereda El Jagual y algunosacueductos rurales que presentan inconvenientes, como son el de la vereda La Italia,Corozal, Miravalle, la Zulia, Hojas Anchas, el Dinde y la Arabia.

En la actualidad, y conforme al pronunciamiento del 14 de abril de 2011, la ContraloríaGeneral de la República, reitera que las vigencias futuras excepcionales para los entesterritoriales, no tienen sustento en las normas presupuestales colombianas, por lo que sedeberá detener el procedimiento para evitar posteriores problemas de responsabilidadfiscal o disciplinaria.

En este sentido, todas las acciones y metas involucradas en el PDA, se quedaron sin pisojurídico alguno, por tanto se suspendieron todos los aspectos sobre el particular.

SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN - SUI

En otro aspecto es bien recordar que se exige de la continuidad del municipio en labúsqueda de la certificación, atendiendo la categoría del municipio y a su condición deprestador directo de alguno de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, que legarantice a la institucionalidad la continuidad de la administración de los recursos delsistema general de participaciones del sector y se asegure la prestación de los servicios deagua potable y saneamiento básico. Por lo anterior hay que continuar el proceso del caguede la información al sistema único de información SUI.









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FUENTEINFORMACIÓN

27. Cobertura deAcueducto29. Cobertura AguaPotable

Número total de viviendas 5209Número de viviendas con serviciode acueducto

4489

% con cobertura de acueducto 86.2%Promedio Calidad Agua NDPromedio número de días a lasemana con suministro de agua

178

Promedio número de horas al díacon suministro de agua

23.86

28. Cobertura deAlcantarillado

Número de viviendas con serviciode Alcantarillado

3592

% con cobertura de Alcantarillado 68.9%28. Cobertura deAlcantarilladoIndividual(Pozos septicos,letrinas…)

Número de viviendas con pozos,letrinas..

315

% con cobertura de Alcantarilladoindividual

19.5%

28. Cobertura deRecolección deBasuras

Número de viviendas conrecolección de basura

3032

% con cobertura de recolección debasuras

58.2%


2.9. SECTOR GESTIÓN LOCAL DEL RIESGO

El Municipio de Riofrío Valle del Cauca, ha logrado planificar elementos propios queredundan en la intervención efectiva del riesgo, articulando de manera precisa elementosinstitucionales, como parte del accionar cotidiano con el propósito de reducir los riesgos enlas distintas áreas de intervención o nudos críticos.

Podemos identificar entonces, que el municipio cuenta con un PLE (Plan Local deEmergencia) que contiene además los alcances, los vínculos, las responsabilidadesinstitucionales, el diagnóstico y las líneas programáticas de intervención para reducir elriesgo y vulnerabilidad y lograr de manera efectiva la acción coordinada de las institucionespara que cada una desde el ámbito de sus competencia y responsabilidades contribuya al








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mejoramiento de calidad de vida de los habitantes y la acción oportuna para evitar pérdidashumanas y daños a los bienes públicos y privados por amenazas naturales. Todo coherentecon el Decreto 919 de 1989, en él se identifica cada uno de los Planes de Contingencia paraafrontar cualquier situación de desastre que se presente en la municipalidad.

También se ha podido conjurar las crisis generadas por las Olas Invernales, las cuales hangolpeado de manera directa, no solamente las edificaciones rurales y urbanas de lamunicipalidad, sino que también han alterado las condiciones económicas de los habitantescomo quiera que en la actualidad tenemos más de 1.300 familias registradas en el FormatoÚnico de Registro de Damnificados REUNIDOS DANE, las cuales han visto comprometidassus fincas o parcelas de las cuales derivan su sustento.

En convenio con la Universidad del Valle, la CVC y el Municipio, se adelanto un estudiotécnico que identifica las zonas de amenaza y los escenarios de riesgo por movimientos enmasa, inundaciones y crecientes torrenciales del área urbana y de expansión del municipiode Riofrío, estudio que incluye un resumen ejecutivo, un resumen general, un estudiotemático, amenazas por remociones masa, amenazas por inundaciones y avenidastorrenciales, lineamientos de acción, una propuesta metodológica y la cartografía enformato PDF. Estudios que demuestran que la entidad territorial cuenta con los elementosde planificación suficiente para hacer una efectiva gestión local del riesgo, no sin antes dejarpresente que por ser una entidad de sexta categoría, nos convierte económica yfinancieramente en una entidad altamente dependiente de las esferas departamentales ynacionales del gobierno.

Se evidencia la necesidad de llevar a cabo el mismo estudio para la zona rural del Municipiode Riofrío Valle del Cauca.

En lo que concierne a la conformación del CLOPAD, está conforme al decreto 919 queidentifica cada una de las comisiones operativas, técnicas y educativas donde se identificancada una de las responsabilidades y funciones de los integrantes del Comité.

Determinación del Avance de los Planes, Programas y Proyectos Relacionados conProcesos de Prevención y Reducción de Condiciones de Riesgo y Actualizarlos de Acuerdocon los Lineamientos Definidos por el EOT:

En el esquema de ordenamiento territorial se evidencia una leve línea de intervenciónefectiva del riesgo, por lo que en la actualidad en compañía con un equipo interdisciplinarioacompañado por la CVC, la Secretaría de Planeación Municipal, la Secretaría de ObrasPúblicas, la UMATA, la Secretaria de Educación y la Secretaría de Salud, se está trabajandosobre el particular.

Actualmente hemos avanzado dentro de las acciones encaminadas a la reducción del riesgo,tal es el caso, que se ha incluido como política pública, como el conjunto de orientaciones








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para impedir o reducir los efectos adversos sobre la población causados por fenómenospeligrosos de origen natural o antrópico, cuyo éxito reside en evitar o reducir las pérdidasde vidas, daños sobre bienes y el ambiente y su consecuente impacto social y económico,donde identificamos cuatro elementos específicos como son la identificación del riesgo elcual comprende la percepción individual, la representación social y la estimación objetiva; lareducción del riesgo que involucra propiamente a la prevención y mitigación; el manejo dedesastres que corresponde a la respuesta y la reconstrucción y la transferencia del riesgo elcual tiene que ver con la protección financiera.

Señalización vial: La Administración Municipal en aras de garantizar un MunicipioPreventivo y Seguro invirtió recursos en materia señalización vial durante el 2011, dondealrededor del 28% del total de la maya vial está señalizado.

Estado de las vías pavimentadas del Municipio en materia de señalización.Riofrio – Cabecera Municipal 80%Salónica 20%Fenicia 10%Portugal de Piedras 0%

Recomendaciones: se debe identificar mediante estudio técnico las condiciones deseñalización vial en cada uno de los sectores que requieren dicha intervención paraproyectar y ejecutar en un término prudencial las obras demandadas por la comunidad.

Entidades del socorro

Los diferentes organismos de socorro, entre los que tenemos Los Bomberos Voluntarios dela cabecera Municipal y Salónica, Defensa Civil y Cruz Roja Colombiana han desarrollado unaefectiva labor a pesar de las vicisitudes en materia financiera, no obstante cabe resaltar labuena voluntad y gestión que ha tenido la Administración Municipal donde se ha apoyado adichos organismos con el suministro de combustible, mantenimiento y dotación deelementos que se requieren para el funcionamiento y puesta en marcha de sus acciones.

Organismos de socorro - Municipio de RiofrioDescripción Cantidad

Cuerpo de bomberos voluntarios Riofrio: Una (1) Estación, cuenta con un total de 40voluntarios.

Cuerpo de bomberos voluntarios Salónica: Una (1) Estación, cuenta con un total de 10.

Defensa Civil Colombiana CabeceraMunicipal

Cuenta con un espacio locativo adjudicadopor la Administración en el ColiseoMunicipal, a su vez está conformado por untotal de 244 voluntarios activos y 165








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Civilitos los cuales se dividen en comités deapoyo a lo largo de la Geografía delMunicipio.

Cruz Roja Colombiana – Cabecera Municipal

Cuenta con un espacio locativo adjudicadopor la Administración en el ColiseoMunicipal, a su vez con un total de 19voluntarios activos.




FUENTEINFORMACIÓN

Número de niños,niñas yadolescentes entre0 y 17damnificados porlos efectos de laOla Invernal

Número de niños, niñas entre 0 y 5años damnificados por la ola invernal

271

Número de niños, niñas entre 6 y 11años damnificados por la ola invernal

203

Número de niños, niñas y adolescentesentre 12 y 17 años damnificados por laola invernal

203

Número de niños, niñas y adolescentesentre 0 y 17 años damnificados por laola invernal

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2.10. SECTOR DESARROLLO ECONÓMICO

Es función de esta Secretaria liderar la formulación de políticas de desarrollo económico queconlleve a la creación o revitalización de empresas, generación de empleo y nuevosingresos y definir políticas de incentivos para propiciar y consolidar la asociación productivade los grupos económicamente excluidos, desarrollar estrategias y en general democratizarlas oportunidades para lograr un desarrollo equitativo, competitivo y sostenible en elMunicipio de Riofrío.

2.11. SECTOR INFANCIA, ADOLESCENCIA Y MUJER








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CATEGORÍA DE DERECHO “EXISTENCIA”

Esta categoría se refiere a las condiciones esenciales para preservar la vida, relacionadascon: Ser deseado, ser querido y respetado, que la madre y su hijo tengan atención duranteel embarazo y el parto, no morir por causas que pueden evitarse.

POLÍTICA TODOS VIVOS

En Riofrío no se presentaron muertes en menores de 18 años , ni muertes maternasdurante los años anteriores, A través de contratos que corresponden a salud mental yacompañamiento a la madre gestante y de la familia cuidadora , lo mismo que hacampañas de concientización de la importancia de la vacunación, la nutrición y lascompetencias y habilidades parentales se constituyeron los mecanismos de prevenciónde muertes evitables en la población en mención . Los buenos resultados de estaestrategia son visibles a través de los resultados obtenidos.

POLÍTICA TODOS SALUDABLES

Sobre el tema de salud, el Municipio de Riofrío muestra resultados positivos en loreferente al acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva de 2000 adolecentes, lomismo que en avances en atención de la salud visual (20%) , bucal (45%)y que el aguallega al 80% de la población en buenas condiciones de consumo , además se han realizadocampañas de prevención del aborto , el consumo de sustancias psicoactivas y latransmisión del VIH, que hacen parte de los repertorios educativos de los colegios ytambién de las estrategias como juntos , acción social, madres fami, grupos juveniles ycomisaria de familia.

En salud, según la información presentada, se hace necesario subrayar los siguientesaspectos que pueden identificar algunas problemáticas. Aparece la referente a los 19casos de embarazos en adolecentes, también que el 10% de la población no está afiliada ala seguridad social.

POLÍTICA NINGUNO SIN FAMILIA

En el 2011 en el Municipio de Riofrío no se presentaron casos de declaración deabandono de NNA tampoco que vivan en al calle y en caso de que esto ocurra se cuentacon la estrategia de la Red del Buen Trato y el seguimiento de casos familiares devulneración de derechos y situaciones de riesgo por parte de la Comisaria de Familia y laPolicía de Infancia y Adolescencia

Para el fortalecimiento y restauración de vínculos familiares, el municipio acude aestrategias educativas de prevención y promoción de la familia saludable a través de las








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escuelas para las familias, los talleres reflexivos y demás actividades de tipo comunitario ,ante la necesidad latente de implementar de atención y acompañamiento familiar, eltrabajo realizado se califica como positivo , aunque existen serias dificultades y paraimplementar actividades de tipo grupal debido a la falta de re cursos materiales ymotivaciones en función de la población a intervenir . En el 2011 se presentaron 3 casos deNNA con medidas de restitución a su familia a una que la sustituya.

POLÍTICA NINGUNO DESNUTRIDO

En el tema de la nutrición, se anota que el 96% las madres atendidas en el centro médicolocal alimentaron a sus bebés con leche materna que el 100% de las gestantes atendidasen el centro médico presentaron un estado nutricional adecuado. En cobertura deseguimiento a control de crecimiento y desarrollo se anota que el 95% de las madres queiniciaron la atención en vacunas para sus hijos en el hospital local asiste regularmente yde manera oportuna a las citas programadas para el seguimiento de control y desarrollode sus hijos .

Las estrategias AIEPI y AIMI están funcionando a través de las campañas y estrategias acargo del hospital local y la secretaria de salud, estas entidades localizan la poblaciónbeneficiaria y ofrecen los diferentes beneficios que se logran captar de estas estrategias.

La administración municipal a través de su Secretaria de Salud logra responder a los casosespeciales de nutrición complementaria a quienes lo necesiten, haciendo uso deconvenios y peticiones con otras entidades para brindar suministro nutricionales de igualmanera se ha hecho entrega de productos nutricionales en los hogares infantiles delmunicipio.

CATEGORÍA DE DERECHO “DESARROLLO”

Este derecho contempla el tener las condiciones básicas para progresar en su condición ydignidad humana: Poder jugar, porque el juego es esencial para el desarrollo físico y mental;Tener educación; Poder descansar; Contar con las condiciones adecuadas para su desarrolloafectivo, físico, mental y social.

POLITICA TODOS CON EDUCACION

En el Municipio de Riofrío hay 508 NNA son beneficiaros de la educación inicial, enhogares de bienestar familiar hogares infantiles públicos , privados o mistos a través de 10guarderías prestan servicios integrales de alimentación, juego estimulación adecuada,desarrollo del lenguaje y socialización temprana.

Las coberturas de la educción en el Municipio son las siguientes: preescolar: 259 niños,primaria 1603 y en secundaria 469 adolescentes.








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Si bien no se cuenta con datos oficiales sobre desescolarización de niños, niñas yadolescentes contamos con los siguientes datos:

• Educación preescolar de un 16• Educación primaria de 180• Educación secundaria de 169

Es posible que algunos estudiantes estén matriculados en instituciones educativas quecorresponden a otros municipios

No se encuentra información sobre la tasas de repitencia pero si sobre la deserción escolarasí en preescolar de 2.5% en primaria 6.5% y Secundaria 2% las rozones por las cuales losniños y niñas interrumpen sus estudios y tiene que repetir el grado anterior estánrelacionados con la vulneración de derechos, negligencia por parte de los padres y/ocuidadores.

Los espacios de bibliotecas y espacio culturales en el municipio son suficientes para elnúmero de población pero estos no cuentan en su mayoría con los implementos y lainfraestructura ideal para el goce total de las actividades lúdicas y culturales que requiere elmunicipio.En el municipio se ofrecen programas de educación para el trabajo opcional ycomplementario a través de programas que ofrece instituciones como el SENA.

POLÍTICA TODOS JUGANDO

El 70% de las instituciones educativas tienen espacios para el juego y el desarrollo deactividades lúdico-motrices, además estas también cuentan con docentes de educaciónfísica, mas no se comenta si estas instituciones cuentan con proyectos institucionales eneducación física y deportes.

Los programas de recreación, deporte y cultura, desarrollan actividades a favor deactividades y de la práctica del deporte (equipo de futbol sala masculino y femenino) eldespliegue cultural (banda marcial, grupo musical, comparsas, grupos de baile) y recreativaen los que participan alrededor de 650 niños y niñas y adolescentes entre 6 a 18 años deedad de los sectores rural y urbano.

El enfoque de los programas de recreación, deporte y cultura es el de la participación yreconocimiento del juego, deporte y cultura como elementos vitales para el desarrollointegral de los NNA del municipio. La población que mas acude es la población infantil yaque los jóvenes aunque participan de lo musical y lo deportivo, han presentado unaaparente desmotivación frente a lo ofertado, argumentando problemas familiares, falta derecursos, prefiriendo compartir con sus pares sin participar en actividades especificas.








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El municipio cuenta con infraestructura pública protegida y programadas de apoyo para eljuego de los niños y niñas y espacios de recreación para adolescentes, como el coliseomunicipal que es un buen espacio, que está custodiado por las autoridades competentes.Las plazas y parques del municipio no son los espacios que la población necesitaría (ideales)para un goce pleno de las actividades, pero las existentes no se califican como malas, ya queestán permiten la realización de estas actividades recreación, diversos y juego.

POLITICA TODOS CAPACES DE MANEJAR LOS AFECTOS, LAS EMOCIONES Y LASEXUALIDAD

Los proyectos de educación para la sexualidad y construcción de ciudadanía están inmersosen los proyectos de seguridad y convivencia. En el municipio no existen programas quepromuevan la cultura de aprecio y prioridad de niños y niñas en todos los espacios yactividades públicas, este trabajo no ha sido discriminado se da más bien para otrosespacios. (Campañas de sensibilización y orientación familiar e individual).

Con los y las adolescentes se desarrollan programas de educación cultural y comunicación através de programas de formación para la industria cultural, el de apoyo virtual en lasbibliotecas, programa para adoptar instrumentos musicales y para el desarrollo de índoledeportivo.

Con los niños y niñas de cinco a doce años los programas de expresión cultural ycomunicación se dan a través del programa de deporte, salud y de cultura ciudadana quetiene como beneficiarios especialmente a esta población, al igual que el programa recrea tulocalidad.

El trabajo en equipo del proyecto de salud mental de la secretaria de salud, la red del buentrato y la comisaria de familia, brindan apoyo a los padres de familia de niños niñas yadolescentes.

CATEGORÍA DE DERECHO “CIUDADANÍA”

Contempla el tratar a los niños, niñas y adolescentes como ciudadanos y tener lascondiciones básicas para vivir en sociedad y ejercer la libertad, relacionados con: Estarregistrado; No ser discriminado por ser diferente o pensar diferente; Reconocer quetenemos diferencias por sexo, etnia, cultura y edad; Tener acceso a la información y lacultura; Poder expresarse, opinar libremente y ser escuchados; Poder asociarse y reunirse;Participar y ser tenido en cuenta;

POLITICA TODOS REGISTRADOS








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Con base a los datos de juntos, de 600 familias, cinco niños no tienen registro civil y 43 apesar de tener la edad no tienen tarjeta de identidad. Además se realizaron tres campañasen la zona rural y tres campañas en la zona urbana.

El sector rural es el sector de la población que tiene más dificultades para acceder al registropor la dificultad del desplazamiento, y condiciones de creencias y practicas familiares.

Las instituciones de salud (IPS) del municipio, en articulación con la oficina de laRegistraduría Municipal han estado prestando el servicio de registro al momento delnacimiento en la cabecera municipal.

POLITICA TODOS PARTICIPAN EN LOS ESPACIOS SOCIALES

Las pruebas del saber entre quinto y noveno no fueron aplicadas en el municipio, laformación ciudadana desde el preescolar, así mismo se ha estado realizando conmatemáticas lúdicas en lo curriculares escolares y el acompañamiento institucional.

A través del consejo municipal de juventudes los y las adolescentes pueden participar en losespacios institucionales de planeación y participación. Este consejo apoyado desde laadministración junto con otros grupos en las instituciones educativas son los canales deformación y apoyo para que los y las adolescentes participen y consoliden sus acciones yorganizaciones.

Se realizan jornadas de expresión juvenil a través de espacios para la lectura y participaciónde la semana cultural donde los y las adolescentes pueden ejercer su derecho a la libreexpresión.

Diferentes actividades para la celebración de fechas como el día del niño, entre otras, y lasconsultas y rendición de cuentas comunitarias, se convierten en las expresiones deinteracción colegio-comunidad.

CATEGORÍA DE DERECHO: PROTECCIÓN

Se trata de no ser afectado por factores perjudiciales para la integridad humana,relacionado con: No ser abandonado; No estar en situaciones de riesgo; No ser maltratadojamás ni por nadie; No ser descuidado y no ser objeto de abuso físico, sexual o mental; Noser involucrado en conflictos armados o situaciones similares; No ser secuestrado o utilizadocomo objeto de tráfico; No ser explotado y no tener trabajos perjudiciales para su salud y sueducación; No carecer de vivienda.

POLITICA NINGUNO SOMETIDO A MALTRATO O ABUSO








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Se presentaron 12 casos de maltrato infantil y violencia denunciados, en los que lasproblemáticas relevantes son la violencia intrafamiliar y la negligencia en los cuidados de losniños, además existe un gran número de quejas por incumplimientos de asistenciaalimentaria. En el municipio existe desconocimiento de prácticas alternativas en la prácticade los hijos, aunque cada vez se manifiesta con menos frecuencia el ejercicio de los castigosfísicos, estos persisten bajo la idea de que son una buena alternativa. La violenciaintrafamiliar sigue presentándose con mayor frecuencia (casos denunciados) en los estratosmás vulnerables, del mismo modo los victimarios son en su mayoría hombres jóvenes connivel educativo bajo y no cumplen con el rol protector de su hogar.

En lo referente al abuso sexual se han presentado dos casos en los que se realizadoacompañamiento psicosocial y orientación familiar.

En cuanto a accidentes e incidentes relacionados con minas anti personas o municiones sinexplotar, o sobre reclutamiento de menores de 18 años residentes en el municipio por partede grupos armados ilegales o sobre muertes violentas no se presentaros casos.

La red del buen trato es operativa y funciona regularmente con el apoyo de las institucioneseducativas, el hospital Kennedy ESE, el Instituto Colombiano de Bienestar familiar y laAdministración Municipal.

Las personas denuncian con confianza en los procesos con mucha frecuencia y se procurano obstaculizar o poner traba a los mecanismos de recepción de denuncias. El tiempo derespuesta frente a la audiencia es el adecuado, el equipo interdisciplinario atiende lasproblemáticas en periodo máximo de cinco días hábiles.

Se está recibiendo apoyo de los programas de Acción Social y Reparación de victimas porparte del estado en lo referente en materia de atención humanitaria.

Las estrategias con las que cuenta el municipio para prevenir las situaciones de maltratoinfantil, el abuso sexual y la violencia intrafamiliar, se refiere a jornadas de sensibilización,acompañamientos a las escuelas para padres, celebración de los días de la familia y la niñez,estos eventos se realizan en el parque principal, en los colegios y hogares infantiles delmunicipio.

POLITICA NINGUNO EN UNA ACTIVIDAD PERJUDICIAL

En el Municipio de Riofrío el 3 % de los niños y niñas realizan alguna actividad laboral detiempo no formal, de este 3% el 1% no asiste a la escuela y el restante 2% están enactividades de ámbito familiar y vecinal (mandados, atender las tiendas) no existe registrosobre seguimiento a las condiciones de los y las adolescentes autorizados para trabajar.








60

No se ha identificado establecimiento o personas vinculadas con la explotación sexual deniños niñas y adolescentes.

En lo relacionado con acciones que se desarrollan en cultura ciudadana para prevenir laexplotación y violación de niños niñas y adolescentes se verifica la no presencia de menoresde edad en establecimientos públicos que se consume licor, así mismo se realizan jornadasde corresponsabilidad social y protección de la infancia y adolescencia.

Para la detección de ambientes y espacios riesgos para menores de cinco años, se cuentacon el apoyo de la policía de infancia y adolescencia quienes realizan un continuo monitoreode las zonas que frecuentan los niños niñas y adolescentes.

LOS ADOLESCENTES ACUSADOS DE VIOLAR LA LEY CON DEBIDO PROCESO Y SANCIONESEDUCATIVAS PROPORCIONALES

Ninguna persona menor de 18 años fue privada de la libertad por supuesta o probadaresponsabilidad en delitos, ni tampoco hubo casos de reincidencia.

El municipio se previene que los adolescentes incurran en infracciones a la ley penal osituaciones de reincidencia mediante jornadas de conocimiento del sistema deresponsabilidad penal para adolescentes en los colegios y espacios de encuentro juvenil.

La alcaldía coordina la atención de los y las adolescentes que violen la ley, con lasinstituciones judiciales especializadas a través de la comisaria de familia en donde se haceuna atención primaria, de igual manera se interviene a la familia y se realizan las remisionespertinentes.

No se registra ningún caso de NNA infractores de la ley penal atendidos según el código demenores, lo mismo que casos de NNA reincidentes de la ley penal según el mismo código.

De igual manera el municipio con cuenta con hogares de paso, aunque si cuenta conhogares sustitutos donde se han atendido 4 niños y niñas. Finalmente no se registran casosde niños y niñas vinculados a grupos armados al margen de la ley.




FUENTEINFORMACIÓN

30. Número de Número de niños, niñas entre 0 y 5 0








61

niños, niñas yadolescentes entre0 y 17 añosdeclaradas ensituación deadoptabilidad

años declarados en situación deadoptabilidadNúmero de niños, niñas entre 6 y 11años declarados en situación deadoptabilidad

3

Número de niños, niñas y adolescentesentre 12 y 17 años declarados ensituación de adoptabilidad

0

Número de niños, niñas y adolescentesentre 0 y 17 años declarados ensituación de adoptabilidad

3

31. Número deniños, niñas yadolescentes entre0 y 17 añosdeclaradas ensituación deadoptabilidaddados en adopción

Número de niños, niñas entre 0 y 5años declarados en situación deadoptabilidad, dados en adopción

0

Número de niños, niñas entre 6 y 11años declarados en situación deadoptabilidad, dados en adopción

3

Número de niños, niñas y adolescentesentre 12 y 17 años declarados ensituación de adoptabilidad, dados enadopción

0

Número de niños, niñas y adolescentesentre 0 y 17 años declarados ensituación de adoptabilidad, dados enadopción

3

32. Número deniños, niñas yadolescentes ensituación de calle

Número de niños, niñas entre 0 y 5años en situación de calle

0

Número de niños, niñas entre 6 y 11años en situación de calle

0

Número de niños, niñas y adolescentesentre 12 y 17 años en situación decalle

0

Número de niños, niñas y adolescentesentre 0 y 17 años en situación de calle

0

33. Porcentaje deniños, niñasvinculados aprogramas deeducación inicial

(Número de niños, niñas entre 0 a 5años vinculados a programas deeducación inicial) / (Total de lapoblación de niños, niñas entre 0 a 5años)

16.2%

52. Número decasos denunciadosde maltrato enniños, niñas yadolescentes entre0 y 17 años

Número de casos denunciados demaltrato en niños, niñas entre 0 y 5años

3

Número de casos denunciados demaltrato en niños, niñas entre 6 y 11años

0

Número de casos denunciados de 2








62

maltrato en niños, niñas yadolescentes entre 12 y 17 añosNúmero de casos denunciados demaltrato en niños, niñas yadolescentes entre 0 y 17 años

5

53. Número decasos de denunciapor abuso sexualen niños, niñas yadolescente entre0 y 17 años

Número de casos denunciados deabuso sexual en niños, niñas entre 0 y5 años

0

Número de casos denunciados deabuso sexual en niños, niñas entre 6 y11 años

2

Número de casos denunciados deabuso sexual en niños, niñas yadolescentes entre 12 y 17 años

0

Número de casos denunciados deabuso sexual en niños, niñas yadolescentes entre 0 y 17 años

2

54. Número decasos de informespericialessexológicos enniñas, niños yadolescentes entre0 y 17 años

Número de casos de informespericiales sexológicos en niños, niñasentre 0 y 5 años

0

Número de casos de informespericiales sexológicos en niños, niñasentre 6 y 11 años

2

Número de casos de informespericiales sexológicos en niños, niñas yadolescentes entre 12 y 17 años

0

Número de casos de informespericiales sexológicos en niños, niñas yadolescentes entre 0 y 17 años

2

55. Tasa dedictámenessexologicos enniñas, niños yadolescentes entre0 y 17 años

(Número de dictámenes sexológicosrealizados en personas entre 0 a 17años) / (Total población entre 0 a 17años)

0

56. Número devaloracionesmédico legales porpresunto delito demaltrato infantil

Número de valoraciones médicolegales por presunto delito de maltratoinfantil en niños, niñas entre 0 y 5años

2

Número de valoraciones médicolegales por presunto delito de maltratoinfantil en niños, niñas entre 6 y 11años

0

Número de valoraciones médicolegales por presunto delito de maltratoinfantil en niños, niñas y adolescentesentre 12 y 17 años

0








63

Número de valoraciones médicolegales por presunto delito de maltratoinfantil en niños, niñas y adolescentesentre 0 y 17 años

2

59. Número deniños, niñas yadolescentes entre5 a 17 años queparticipan en unaactividadremunerada o no

Número de niños, niñas y adolescentesentre 5 a 17 años que participan enuna actividad remunerada o no

0

60. Número deniños, niñas yadolescentes entre5 a 17 años quetrabajan 15 o máshoras en oficiosdel hogar

Número de niños, niñas y adolescentesentre 5 a 17 años que trabajan 15 omás horas en oficios del hogar

0

61. Número deniños, niñas yadolescentesexplotadossexualmente

Número de niños, niñas y adolescentesexplotados sexualmente

0

62. Número deadolescentes entre14 y 17 infractoresde la Ley Penalvinculados aprocesos judiciales

Número de adolescentes entre 14 y 17infractores de la Ley Penal vinculados aprocesos judiciales

0

63. Porcentaje deadolescentes entre14 y 17 añosinfractores de laley penalreincidentes

(Número de adolescentes entre 14 y17 años infractores de la ley penalreincidentes) / (Total de niños entre 14y 17 años infractores de la ley penal)

0

64. Porcentaje deadolescentes entre14 y 17 añosprivados delibertadprocesadosconforme a la ley

(Número de adolescentes entre 14 y17 años privados de libertadprocesados conforme a la ley) / (Totalde niños entre 14 y 17 años infractoresde la ley penal)

0

NOMBRE FÓRMULA LÍNEA BASE 2011 FUENTE








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(VALOR/ESTADO) INFORMACIÓN51. Proporción deniños y niñasmenores de 1 añoregistrados segúnlugar denacimiento

(Número de niñas, niños menores deun (1) año a los que se les expidió elRegistro Civil) / (Número total deniñas, niños menores de un (1) año, esdecir, total de población nacida en elMunicipio para el año 2011)

102


2.12. SECTOR SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

Población en situación de Desplazamiento.

La sostenibilidad de nuestras políticas de atención y prevención para la PoblaciónDesplazada, se garantiza a través de la concertación que se realiza con el Comité Municipalde Atención Integral a la Población Desplazad CMAIPD, el cual ha realizado un trabajoplanificado a fin de dar respuesta a las necesidades de la población en situación dedesplazamiento tanto en prevención, como en la atención, (prevención y protección, ayudahumanitaria, estabilización socioeconómica, y fortalecimiento de organizaciones depoblación desplazada ), trabajando en la atención y en la articulación con el SistemaGeneral de Atención a la población y con las entidades con las cuales se coordinan lasacciones inmediatas para atender los diferentes requerimientos, en especial la PersoneríaMunicipal y la Oficina de Acción Social de la Presidencia de la República.

total población desplazada municipio deRiofrío al 31 de diciembre de 2011

1084 Personas

Hemos avanzado además en líneas de acción efectivas y que resuelven de fondo situacionesde vulnerabilidad presentadas, es por eso que a pesar de ser una entidad territorial de 6tacategoría, hemos realizado esfuerzos presupuestales a fin de buscar el goce efectivo dederechos de la población (GED), a ser concretada en sus actividades y presupuesto por elPlan Integral Único PIU, en donde cada institución desde sus funciones y responsabilidadesasume el rol que le corresponde y ponga a su servicio todo su portafolio para que lasituación de vulnerabilidad sea un compromiso de todos.

Hemos venido cumpliendo con la atención de recepción, orientación y acompañamiento dela Población en Situación de Desplazamiento. Se ha podido apropiar recursos paragarantizar las ayudas humanitarias de emergencia en alimentación, alojamiento(arrendamientos) y víveres, mientras Acción Social define su inclusión o no en el registro depoblación desplazada. Para el periodo del 2011 se atendieron 108 familias con ayudashumanitarias, beneficiando un total aproximado de 540 personas.








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Se ha elaborado la proyección de PIU municipal teniendo en cuenta las recomendaciones yórdenes impartidas por la Honorable Corte Constitucional, la Ley y demás normas que sobreeste tema existen. Por normativa, el Comité Municipal de Atención Integral a la PoblaciónDesplazada para su mejoramiento permanente, tiene facultades para la revisión y ajuste delPlan Integral Único cada vez que se amerite.

En el proceso de formulación del PIU se ha garantizado la participación de la poblacióndesplazada a través de sus organizaciones recibiendo sus recomendaciones y obteniendo deellos un acercamiento mucho más importante de los temas asociados al PIU (caracterizaciónde la población, oferta institucional, enfoque de derechos).

Con enfoque diferencial estamos en el proceso de caracterización de la población en cadauna de las regiones del municipio para identificar una a una las condiciones propias de cadafamilia en situación de desplazamiento. En este sentido hemos contado con la colaboracióndel enlace municipio acción social y los cogestores de la estrategia Red Unidos.

Aspectos a Mejorar

Es realmente recomendable iniciar nuevamente un proceso de caracterización con el apoyodel DPS donde se identifiquen realmente los Desplazados con los que cuenta el Municipio,toda vez que son una población flotante y además nos permite esta dinámica trabajar sobrecifras aproximadas par los proyectos a desarrollar en materia de atención.

Estrategia de Superación de Pobreza Extrema – Red UNIDOS – Dentro de los Objetivos deDesarrollo del Milenio.

Durante la última década, el país ha adelantado iniciativas dirigidas a la disminución de losíndices de desigualdad y pobreza. Para esto, el gobierno nacional decreta en el año 2011 lacreación de la Agencia Nacional de Superación de Pobreza Extrema la cual tiene a su cargola implementación de la Estrategia Nacional de Superación de Pobreza Extrema- RedUNIDOS, antes JUNTOS, a través de la articulación con actores públicos y privados y lapromoción de la innovación social.

Para lograrlo, el Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 incluye estrategias que plantean laintervención del Estado buscando la consolidación del Sistema de Protección Social, lafocalización del gasto social, el desarrollo de programas sociales pertinentes dirigidos a lapoblación pobre y vulnerable y el fortalecimiento de la Red UNIDOS








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Contexto Municipal.

Desde el año 2008 la Administración Municipal suscribió el convenio con AcciónSocial a través del cual ingresó la Estrategia Red Juntos, ahora Red Unidos, alMunicipio de Riofrio donde la Alcaldía asumió como actor corresponsable ladotación de un espacio locativo con sus respectivos equipos de oficina, en aras deponer en marcha la Estrategia que busca Mejorar las condiciones de vida de lasfamilias en situación de pobreza extrema, alcanzando los mínimos requeridos parasuperar dicha situación, mediante la garantía de su acceso a la oferta de programasy servicios sociales que apunten al cumplimiento de los Logros Básicos Familiares enel marco de la Red UNIDOS.

Estado Actual de las Familias Unidos en el Municipio de Riofrío a la Fecha

Total Cogestores Sociales Total Familias Focalizadas y Atendidas

4 719

Son quienes cumplen funciones deacompañamiento a las familias,quienes así mismo y a partir de unalínea base levantada en campoplantean en coordinación con lasfamilias los PLANES FAMILIARES.

Sisben 1 631 89.0%

Desplazadas 78 11.0%

Total por Origen

Cabecera 308 43.4%

Rural Dispersa 172 24.3%

CentroPoblado

229 332.3%

Total 709 100%

Población Victima Por la Violencia – Ley 1448 de 2011

En la actualidad la Administración Municipal adelanta las acciones propias encorrespondencia con las políticas Nacionales, Departamentales y Municipales para efectosde aterrizar, apropiar y desarrollar los lineamientos que desde el Gobierno Nacional y desdela Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Victimas se han diseñado a favor deesta población vulnerable.

En consideración a la ley, y a la buena disposición que ostenta la Administración Municipalse ha incluido en este Plan de Desarrollo 2012- 2015 un programa de atención que obedecea tres componentes a saber, Prevención y Protección, Atención Integral y Verdad Justicia y








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Reparación, componentes cuyas políticas comprenden un eje transversal en materia dereparación hacia las víctimas, el cual se enmarca en el reconocimiento del Estado de suResponsabilidad y a su vez en su buena voluntad de resarcir de alguna manera, ya seasimbólica o económicamente a las familias que han sufrido este fenómeno.

Seguridad y Convivencia Ciudadana:

Uno de los instrumentos más importantes en la gestión local de la seguridad, y mediante elcual se puede garantizar la integridad de las acciones en materia, además de ser undocumento guía en el trabajo interinstitucional, son los Planes Integrales de Convivencia ySeguridad Ciudadana (PICSC), los cuales debe elaborar y ejecutarse en todos los municipiosy departamentos del país.

Para la elaboración del plan de convivencia y seguridad ciudadana se ha cumplido unasecuencia lógica de trabajo en la cual se han recopilado datos, interpretado y estructuradoun plan de trabajo para solucionar los problemas identificados de manera preferencialiniciando por los que requieren acción inmediata. La labor desarrollada se ha cumplido,dando cumplimiento al esquema del Plan Integrado de Seguridad y convivencia Ciudadana.








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SITUACIÓN DELICTIVA Y CONTRAVENCIONAL

COMPARATIVO DELITOS DE IMPACTO MUNICIPIO RIOFRIO

DELITOS DE IMPACTO 2011

HOMICIDIO COMÚN

CIVILES 11

PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONALEN SERVICIO 0

FUERA DELSERVICIO 0

PERSONAL DE LAS FUERZAS MILITARES 0DESMOVILIZADOS Y REINSERTADOS DE LAS AUTODEFENSAS 0DESMOVILIZADOS Y REINSERTADOS DE LA SUBVERSIÓN 0ANTISOCIALES ABATIDOS POR FUERZA PUBLICA 0

TOTAL GENERAL 11HOMICIDIOSCOLECTIVOS

CASOS 0VICTIMAS 0

MUERTES ENACCIDENTE DE

TRANSITO

HOMICIDIOS 1MUERTES 2TOTAL 3

SECUESTRO

EXTORSIVO 0

SIMPLE 0

TOTAL 0EXTORSIÓN 0

TERRORISMOARTEFACTOS ACTIVADOS 0

DESACTIVADOS 0TOTAL 0

ACCIONESSUBVERSIVAS

ASALTO POBLACIÓN 0

ATAQUES AERONAVES 0

ATAQUES INSTALACIONES POLICIALES 0

HOSTIGAMIENTOS 0EMBOSCADAS 0

INCURSIÓN A POBLACIÓN 0

CONTACTO ARMADO 0

RETENES ILEGALES 0

TOTAL 0

SUBTOTAL DELITOS DE IMPACTO 14

DELITOS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA

LESIONES COMUNES 24LESIONES EN ACCIDENTE DE TRANSITO 12

HURTOS COMÚN

PERSONAS 07

RESIDENCIA 07COMERCIO 0

TOTAL 14








69

SITUACIÓN DE ORDEN PÚBLICO RIOFRIO VALLE

NARCOTRÁFICO: Teniendo en cuenta la afectación del narcotráfico en el municipio, debidoa la presencia de las estructuras armadas ilegales, es importante precisar que la FuerzaPública en cumplimiento a la Política de Seguridad del Gobierno Nacional, continúaincrementado sus actividades operacionales en las zonas donde tienen hegemonía estosgrupos ilegales.

Actividades delincuenciales (Modus Operandi) de los grupos ilegales al servicio delnarcotráfico en el Municipio de Riofrío:

Conformación redes de Inteligencia urbana y rural, mediante la instalación depuntos de observación (Campaneros), aledaños a los sectores donde tienen susáreas de injerencia.

Ejecución de homicidios mediante la modalidad de sicariato (ajustes de cuentas), encontra de personas señaladas de ser detractores de los grupos delincuenciales ycolaboradores de la Fuerza Pública.

Apoyo logístico y coordinación en la adquisición y transporte de insumos químicosdestinados a laboratorios para el procesamiento de estupefacientes.

ASPECTOS A MEJORAR: Se debe, en consecuencia de lo anterior seguir implementando losmecanismos de articulación y coordinación con los diferentes organismos de seguridaddonde tenga participación la comunidad en general.




FUENTEINFORMACIÓN

57. Porcentaje deniños, niñas y

[Número de niñas, niños yadolescentes entre 0 y 5 años que son

HURTO DEVEHÍCULOS

AUTOMOTORES 03

MOTOCICLETAS 01TOTAL 4

ABIGEATO 2HURTO ENTIDADES FINANCIERAS 0PIRATERÍA TERRESTRE 1

SUBTOTAL DELITOS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA 57








70

adolescentes entre0 y 17 años queson víctimas deMinas antipersonaly Municiones SinExplotar

víctimas de Minas Antipersonales(MAP) y Municiones sin Explotar(MUSE)] /

[Total de personas víctimas de MinasAntipersonales (MAP) y Municiones sinExplotar (MUSE)]

0

[Número de niñas, niños yadolescentes entre 6 y 11 años queson víctimas de Minas Antipersonales(MAP) y Municiones sin Explotar(MUSE)] / [Total de personas víctimasde Minas Antipersonales (MAP) yMuniciones sin Explotar (MUSE)]

0


0


0

58. Porcentaje depersonas entre 0 y17 añosdesplazados por laviolencia

[Número de niñas, niños yadolescentes entre 0 y 5 añosdesplazados por la violencia] / [Totalde personas desplazadas por laviolencia]

0

[Número de niñas, niños yadolescentes entre 6 y 11 añosdesplazados por la violencia ] / [Totalde personas desplazadas por laviolencia]

0

[Número de niñas, niños yadolescentes entre 12 y 17 añosdesplazados por la violencia ] / [Totalde personas desplazadas por laviolencia]

0

[Número de niñas, niños yadolescentes entre 0 y 17 añosdesplazados por la violencia ] / [Totalde personas desplazadas por la

0








71

violencia]

Número de niños,niñas yadolescentes entre0 y 17 quemadospor pólvora

Número de niños, niñas entre 0 y 5años quemados por pólvora

0

Número de niños, niñas entre 6 y 11años quemados por pólvora

0

Número de niños, niñas y adolescentesentre 12 y 17 años quemados porpólvora

0

Número de niños, niñas y adolescentesentre 0 y 17 años quemados porpólvora

0


2.13. SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO

El presente documento contiene la síntesis final del proceso de participación social ycomunitaria llevado a cabo en las mesas de trabajo realizadas en el marco de construccióndel diagnóstico o línea base para la sustentación y fundamentación del Plan de DesarrolloMunicipal que tendrá vigencia durante el periodo constitucional 2012 - 2015.El proceso demandó una alta participación de los habitantes y organizaciones sociales deRiofrío, tanto en sectores rurales como centros poblados y casco urbano y desarrolló lametodología “Diagnóstico Social Participativo Formativo”, que consiste en compartir lasexperiencias, realidades sentidas y vividas, visiones, proyecciones y alternativas dedesarrollo mediante eventos que permiten no solo tratar las problemáticas y necesidades,sino construir soluciones y alternativas para superarlas desde la visión de la auto y cogestióncon los entes territoriales y demás instituciones del Estado.

Las técnicas de diagnóstico para la recolección e interpretación y procesamiento deinformación, fueron, en especial: Árbol de problemas y de objetivos, matriz decaracterización de actores, perfil interno y externo, FODA cruzado, ruta de trabajo yelementos del enfoque estratégico PDM. Lo cual se presentó para diagnosticar y a la vezformar o capacitar a la comunidad en los temas directos del Plan de Desarrollo ymecanismos de participación constitucionales.

Teniendo en cuenta el sentido social de la Administración Municipal 2012 2015, se planteaen este diagnóstico la voz del pueblo frente a los diferentes componentes del desarrollosocial, político, ambiental y económico de Riofrío, por tanto, se llegó a un consolidado finalrespetando la opinión espontánea y libre de las diferentes comunidades y sectores. Lasevidencias de este proceso se encuentran en medios físicos con técnica meta plan (técnicapara la recolección, sistematización e interpretación), documentos multimedia comofotografías, listados de asistencia y documentos sistematizados de las diferentes etapas.








72

En total, se realizaron 6 mesas de diagnóstico y generación de propuestas comunitarias,vinculando a las 39 comunidades entre corregimientos y veredas incluyendo susrespectivos radios de concurrencia veredal. En general, participó un aproximado de 1335habitantes de Riofrío, alcanzando el mayor nivel de intervención directa de la comunidad enla formulación de un Plan de Desarrollo en la historia del Municipio.

Como propósito de la actual administración municipal, continuar con los procesos decapacitación a las organizaciones de base comunitaria tales como las juntas de accióncomunal, juntas administradoras de acueductos, famiempresas, fundaciones y asociaciones,proyectadas a la construcción de públicos fuertes con la capacidad de argumentar y dedirimir asuntos relacionados con el desarrollo endógeno del municipio, pues en laactualidad, es bien denotar que existe apatía por pate de las comunidades de participaciónen los asuntos concernientes al Estado, y se aprecia además una débil línea deapalancamiento presupuestal y administrativo que garantice el fortalecimiento de losprocesos de participación efectivo de las comunidades asentadas en este territorio.

En esta administración coherente entonces con lo planteado en el programa de Gobierno,devolverle la confianza y credibilidad ciudadana en los procesos administrativos queincluyan al ciudadano como la base principal de las acciones del estado local proyectado alas estrategias de desarrollo regional y nacional.

2.14. SECTOR MEDIO AMBIENTE

Diagnostico Asambleas comunitarias:

• Deforestación del 20% de los nacimientos que surten los acueductos, para lo cual seespera reforestar y conservar el 90% de los nacimientos en compañía de la autoridadambiental.

• Contaminación de 4 afluentes hídricos por vertimientos de aguas residuales de hogaresy explotación pecuaria; se pretende mitigar en un 80% el impacto que generan estosvertimientos mediante la construcción de sistemas sépticos de aguas residuales ybiodigestores.

• Contaminación del aire en 1 corregimiento por generación de olores debido a laexplotación pecuaria; incentivar el uso de barreras vegetales en el 80% de lasexplotaciones pecuarias para mitigar el impacto que generan al recurso aire.

• Ausencia de programas de promoción e implementación de energías renovables en elMunicipio, debido a la ausencia de recursos y deficiencias tecnológicas.








73

• Áreas de conservación de los recursos naturales: El Municipio posee 5 predios deconservación y preservación del recurso hídrico que surte de agua acueductos, de loscuales solo 1 ha recibido mantenimiento; se pretende hacer administración ymantenimiento al 100% de estos.

• IDENTIFICACIÓN DE CAUSAS EN LOS PROBLEMAS MEDIO AMBIENTALES: a. Cambio deuso de suelo por parte de la comunidad, b. Ausencia de políticas de seguimiento ycontrol por parte de las instituciones responsables hacia programas de cambioclimático, recurso hídrico, reforestación y aislamientos de zonas de protección, c.Ausencia de recursos para la intervención y protección de las áreas degradadas, d. Faltade sensibilización para los usuarios de explotación y mal uso de las labores agrícolas.

Diagnostico Autoridad Ambiental

FLORA

• 121 especies de árboles, arbustos y hierbas representadas en 92 géneros y 53 familiasbotánicas.

• Flora Arbórea: 13 especies correspondientes a 12 géneros e igual número de familiasbotánicas.

• Flora Arbustiva: 31 especies correspondientes a 20 géneros y 14 familias botánicas.• Flora Herbácea: 54 especies correspondientes a 37 géneros y 24 familias botánicas.

COBERTURA VEGETAL RIOFRIO – VALLE

COBERTURA VEGETAL EXTENSIÓN (Has.)Cultivos PermanentesPastos NativosRastrojo AltoBosques NativosBosques PlantadosZona Plana

6.5978.8912.2625.9871.1214.739

COMUNIDADES VEGETALES

• Asociación Attalea victoriana (Vereda Trinidad)• Asociación Bambusa guadua (Los Estrechos)








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En conjunto con la autoridad ambiental se busca mantener la conservación del 100% deestos recursos y especies.

2.15. SECTOR DESARROLLO TERRITORIAL

ANALISIS DE LA PRODUCCION AGRICOLA RIOFRIO – VALLE

A continuación se muestra el resultado del diagnostico ambiental del sector con base eninformación obtenida de las asambleas comunitarias y datos estadísticos recopilados por lainstitucionalidad.

Diagnostico Asambleas comunitarias:

• Se cuenta con 10 asociaciones activas, de las cuales el 30 % se encuentranincursionando en el mercado regional. Se pretende crear 3 nuevos grupos organizados yfortalecer el 80% del total de grupos.

• Existe 1 programa encaminado a la reactivación del campo. Se busca desarrollar 8estrategias que contribuyen a garantizar la seguridad alimentaria y la disminución de lapobreza en el campo.

• Problemas fitosanitarios en el 80% del territorio municipal. Se desarrollaran programastendientes al control y manejo de plagas y enfermedades en el 60% del territorio.

• El 30% del sector agropecuario cuenta con acompañamiento y asistencia técnica. Seproyecta prestar acompañamiento y asistencia técnica al 70% del sector agropecuario.

• Se cuenta con 21 microcréditos como apoyo a proyectos productivos agrícolas ypecuarios para los pequeños productores. Se procurara incrementar a 50 microcréditospara apoyar la productividad agropecuaria para los pequeños productores.

Diagnostico de la institucionalidad:

PERMANENTES

To ta l C a ca o C a f é C a ñ a d e A z u ca r( 1)C a ñ a P a n e le raP lá ta n o ( 2)8.898 51 3.968 3.700 91 1.088

( 1) A re a B ru ta ( 2) E l 70% s e e n cu e n tra co m o s o m b rio e n e l cu l t i v o d e C a f é .

S U P ER F IC IE P LA N TA D A A Ñ O 2008 (H e ctáre as) P e rm an e n te s








75

TRANSITORIOS

A B A B A B A B143 146 23 22 85 82 35 42

(1) 68% Maíz Amarillo y 32% Maíz Blanco

SUPERFICIE SEMBRADA AÑO 2008 (Hectáreas) TransitoriosTotal Frijol Ladera Maiz Plana(1) Maiz Ladera(1)

FRUTALES

Total AguacateBanano (1) Citricos GranadillaGuanabanaGuayaba Lulo Mango Maracuya Mora Papaya Pitaya608 5 380 61 3 1 36 82 3 20 14 3

(1) El 75% se encuentra intercalado en el cultivo de Café

SUPERFICIE SEMBRADA AÑO 2008 (Hectáreas) frutales

OTROS

1 1 3 3( 1) C u atro d e sh i je s

S U P ERF IC IE S EM BRA D A A Ñ O 2008 (H as)

aj i ce b o l laLarg a( 1)

m o re ra Yu ca

ACTIVIDAD PECUARIA

El municipio se caracteriza por ser de vocación ganadera, gracias a sus 8.891 has de pasto,según el último inventario pecuario realizado durante 1996.

INVENTARIO PECUARIO RIOFRIO – VALLE – 2008

BOVINOS








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0-12 meses 13-24 meses > de 24 MesesSubtotal 0-12 Meses 13-24 Meses> de 24 MesesSubtotal912 1.143 973 3.028 1.266 1.588 3.942 6.796 9.824 188

Fuente: FEDEGAN-COGANCEVALLE-UMATAS Municipales

UnidadesProductoras

Inventario poblacional de Ganado BovinoMacho Hembras Total

Bovinos

AVICOLA

N u m e r o d eA v e s d e P o s t u r a

N u m e r o d eA v e s d eE n g o r d e

T o t a l A v e s

1 . 0 8 2 1 0 2 . 9 9 7 1 0 4 . 0 7 9

D i s t r i b u c i o n d e l a P o b l a c i o n A v i c o l a a ñ o 2 0 0 8

f u e n t e : F E N A V I - U M A T A S M u n i c i p a l e s

PORCICOLA

Cria(Reproductores)

Lactantes

Levante(Destetos

yLechones)

Ceba(Animales

deengorde)

SubtotalCria

(Reproductores)

Hembrasde

ReemplazoLactantes

Levante(Destetos ylechones)

Ceba(Animales

deengorde)

SubtotalTotal deAnimales

Participacion%

27 647 1.690 1.257 3.621 526 87 566 1.479 1.101 3.759 7.380 1,59Fuente:Urpa - Asociación Colombiana de Porcicultores (Ciclo de vacunación) - Umatas municipales

Machos HembrasInventario Poblacional de Ganado Porcino año 2008

APICOLA

NUMERO DE COLMENAS PRODUCCIÓN MIEL EN KILOS67 2010

OTRAS ESPECIES

Caballar Mular Asnal Bufalina Cunicola Ovina caprina

690 98 7 9 1751 150 79

PISICULTURA








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Las especies más utilizadas para la explotación comercial son: cachama, tilapia roja, elbocachico, la carpa, entre otros.

No. DE EXPLOTACIONES Y ESTANQUES

Ocupados permanentes Ocupados parcialmente No utilizadosNúmero

ExplotacionesNúmero

estanquesNúmero


EstanquesNúmero


Estanques77 93 33 40 10 12

AREA EN ESPEJO DE AGUA

Área explot.permanentes enmts,/2

Área estanquesparcial/ ocupado enmts./2

Área estanques noutilizados en mts,/2

Área total en mts/2

193295 82170 25825 301290

PRODUCCION PISICOLA (KG)

Bocachico Cachama Carpa Tila pía Trucha Total Pn/Kg./año

4644 20432 31003 167708 3327 227114

Del diagnostico realizado anteriormente se pretende brindar asistencia técnica yacompañamiento al 80% de los procesos nuevos y existentes, buscando siempre unincremento gradual en la producción y en el bienestar de la comunidad.

2.16. SECTOR DESARROLLO INSTITUCIONAL, VEEDURÍA Y AUTOCONTROL

CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DE LA CABECERA MUNICIPAL.

CARACTERIZACIÓN DE SUB-REGIONES

SUB-REGIÓN PLANA

A nivel departamental el municipio de Riofrío de acuerdo a la caracterizacióndepartamental, y para poder tener los elementos para trabajar el PAM, hace parte delGrupo # 6 conformado, por 11 municipios: Calima- Darién, Yotoco, Riofrío, Trujillo, Tulúa,San Pedro, Buga, Ginebra, Guacarí, El Cerrito y Restrepo.








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Estos municipios se agruparon teniendo en cuenta que tienen sistemas ambientalescomunes, pisos térmicos similares, cercanía según su ubicación geográfica y compartencadenas productivas similares como las de la Uva, Mora, Lulo y Hortalizas.

SUB-REGIONALIZACIÓN

Esta zona se caracteriza por tener suelos volcánicos y diabasas, donde predominan la arcillapesada, dique y Bassin de río en la zona plana, la mayor parte de área quebrada estáubicada en la margen occidental donde predominan los suelos franco arenosos deexcelentes características geológicas, de fertilidad y agronómicas. También existe una buenaabundancia de fauna y flora nativa.

Posee una temperatura promedio de 28 a 29 grados centígrados, con alturas que van desdelos 970 hasta los 4.200 m.s.n.m. También tiene potencial en aguas subterráneas. Existe unainterrelación de cuencas hidrográficas que son muy afines entre si.

Esta es una Subregión muy potencial en el sector agropecuario y en materia ambiental esrica con gran oferta del recurso hídrico y biodiversidad como la laguna de Sonso, el bosquenatural de Yotoco, la Cerbatana, parque nacional natural de las hermosas, entre otros.

Existe buena comercialización de productos agropecuarios, con una buena conexión deveredas por las vías existentes. Es una zona agroindustrial y tiene fortaleza en empresasprestadoras de servicio generales. En la zona está ubicado un centro de acopio regionalAPIS-Agro empresa Participativa Integral Sostenible, ubicado en Buga.Entre los renglones agropecuarios predominan la caña de azúcar en la zona plana, el café,uva, piña, frutales de clima templado y frío, hortalizas plátano, piscicultura, ganadería dedoble propósito, avicultura, porcinos, entre otros.

Entre las fortalezas que presenta la zona están el buen recurso hídrico y ambiental, corredoreco-turístico, cercanía entre los municipios interconectados por buenas vías, buena relaciónintercultural rural, excelente ubicación en el centro del Valle con buen acceso al puerto deBuenaventura y el Océano Pacífico. Es una zona con gran diversidad agropecuaria y buenaproductividad.

También se cuenta con el apoyo de cadenas productivas en la zona como el de la uvaIsabela, la avícola, la láctea, la de frutales y la de hortalizas.

Dentro de las dificultades de la zona se cuenta con el mal enfoque de las políticas del sectoragropecuario, instalación indiscriminada de la caña de azúcar que ha limitado la diversidaden la zona, zona de alto riego en inundaciones por desbordamiento del río Caucaespecialmente y presencia de orden público en la parte alta.

SITUACIONES DE MEJORA EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL








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• En la actualidad el Municipio cuenta con una revisión del EOT con el apoyo de laCVC, por lo que su vigencia debe ser intervenida y ajustada para este periodo 2012.

• Se requieren de la actualización de procesos tales como estratificación,nomenclatura y demás cartografía técnica.

• Es importante resaltar la voluntad administrativa de mejorar la prestación delservicio al ciudadano a través de la implementación de los sistemas de calidad, talescomo MECI y NTCGP.



NOMBRE FÓRMULA

LÍNEA BASE 2011(VALOR/ESTADO)

FUENTEINFORMACIÓN

49. Porcentaje deConsejos dePolítica Social(Departamental yMunicipales) enlos que participanniños, niñas yadolescentes

Número de Consejos de Política Social(Departamental y Municipales) en losque participan niños, niñas yadolescentes / Total de Consejos dePolítica Social (Departamental yMunicipales) conformados yfuncionando.

100% (1/1) Secretaría dePlaneación

50. Porcentaje deConsejos deJuventudMunicipalesconformados

Número de Consejos de JuventudMunicipales conformados / Númerototal de municipios del departamento

100% (1/1) Secretaría dePlaneación








80

III PARTE

COMPONENTE ESTRATÉGICO








81

ESTRUCTURA PRINCIPAL DEL PLAN DE DESARROLLO

PLAN DEDESARROLLO2012 - 2015

SOCIAL

INSTITUCIONAL

MEDIO AMBIENTE YDESARROLLOTERRITORIAL

SEGURIDAD YCONVIVENCIA

ECONOMICO








82

ACUERDO # 007(30 DE MAYO DE 2012)

Por Medio del Cual se adopta el Plan para el Desarrollo Social, Económico, Territorial yGubernamental en el Municipio de Riofrío Valle 2012-2015 ¨ LIDERAZGO Y DESARROLLOSOCIAL PARA RIOFRÍO” y se dictan otras disposiciones:

El Concejo Municipal de Riofrío Valle, en uso de sus facultades constitucionales y legales,consagradas en el numeral 2 del Artículo 313 de la Constitución Política; del parágrafo 1 delArtículo 71 de la Ley 136 de 1994 y de la Ley 152 de 1994 y,

C O N S I D E R A N D O:

A. Que de conformidad con lo establecido en el Articulo 339 de la Constitución Política, laadopción de Planes de Desarrollo constituye una obligación de las entidadesterritoriales, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeñoadecuado de las funciones que le han sido asignadas por la Constitución y la Ley.

B. Que según lo establecen los artículos 2º y 209 de la Constitución Política, y con el fin degarantizar el cumplimiento de los fines del estado, la función administrativa debedesarrollarse con fundamento en los principios de economía, eficacia y celeridad, paracuyo cabal cumplimiento el Plan para el desarrollo constituye mecanismo idóneo encuanto permite definir los objetivos y metas de la acción estatal, y definir las prioridadesen el uso de los recursos públicos

C. Que de conformidad con lo establecido por el Articulo 259 de la Constitución Política ylos Art. 39, numeral 1º de la Ley 152 de 1994, el Plan para el desarrollo tiene comofundamento el Programa de Gobierno inscripto por el Alcalde y define los términos delmandato a este conferido.

D. Que el incumplimiento del mandato conferido al Alcalde constituye causal derevocatoria del mismo, según lo establecen los artículo 6º y 65 de la Ley estatutaria departicipación ciudadana, Ley 134 de 1994.

E. Que igualmente resulta necesario contar con un Plan de Desarrollo que sirva de marco aun adecuado proceso de formulación, discusión, aprobación y ejecución del presupuestode ingresos y gastos.

F. Que el Plan para el Desarrollo Económico, Social y de Infraestructura constituye la basepara la aprobación de los planes de acción por parte del Consejo de Gobierno.








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G. Que el numeral 2 del artículo 313 de la Constitución Nacional establece que los ConcejosMunicipales a iniciativa del Alcalde podrán ¨ adoptar los correspondientes planes yprogramas de desarrollo económico y social y de infraestructura ¨.

H. Que el artículo 71, parágrafo 1º de la Ley 136 de 1994, consagra que en relación con lasfacultades del numeral 2º del artículo 313 de la Constitución, la iniciativa corresponderáal Alcalde en relación con lo cual la Administración Municipal a iniciativa del señorAlcalde, presentó a nuestra consideración el Proyecto de Acuerdo que nos ocupa.

I. Que el artículo 31 de la Ley 152 de 1994, se establecen como competencia a cargo delConcejo Municipal respecto del Plan para el Desarrollo Municipal, que deberá estarconformado: ¨ Por una parte estratégica y un Plan de Inversiones a mediano y cortoplazo, en los términos y condiciones que de manera general reglamenten los ConcejosMunicipales, siguiendo los criterios de formulación establecidos en la presente Ley ¨ (Ley152 de 1994):

A C U E R D A:

ARTICULO PRIMERO: OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL:Mediante metodologías participativas proyectar el futuro del territorio, acorde a los sectoresprioritarios, en congruencia con la realidad económica financiera municipal, de forma talque se aporte a mejorar condiciones y calidad de vida y el cumplimiento progresivo de losDerechos Humanos consagrados en la constitución Nacional, de las comunidades, en elmarco de los principios del desarrollo sustentable.

ARTICULO SEGUNDO: PRINCIPIOS QUE ORIENTAN LA EJECUCIÓN DEL PLAN DEDESARROLLO: Los principios generales que invoca la Ley 152 de 1994. Participación yConcertación: La participación de los diferentes actores de desarrollo en la formulación,evaluación y seguimiento del Plan. Coordinación, Armonía y Coherencia: Articula loscriterios de las comunidades con los propósitos Nacionales, Departamental y Municipal.Adicionalmente los programas y proyectos del Plan de Desarrollo deben tener una relaciónefectiva entre los objetivos, las estrategias y la asignación de recursos. Integralidad: Laspropuestas, proyectos y en general el accionar de las diferentes dependencias de laAdministración deben trascender el ámbito de lo sectorial y enmarcarse de manera integralen los frentes estratégicos de acción planteados en el Programa de Gobierno. Continuidad:Busca seguir fortaleciendo en el Municipio la institucionalización de la planificación comoproceso, garantizando el cumplimiento de las metas, programas y proyectos. DesarrolloSocial y Humano: Potencia y aprovecha la fuerza creadora de la comunidad para construiruna sociedad igualitaria, fundamentada en el respeto de los derechos humanos y medianteel fortalecimiento al derecho de la educación como motor de desarrollo para resolver losproblemas estructurales de la sociedad regional. Convivencia Pacifica: Construyendocolectivamente democracia a partir del respecto por lo derechos humanos y elfortalecimiento por la justicia de paz.








84

PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD: Están referidos a la identificación y desarrollo deventajas competitivas regionales, para que el Municipio pueda integrarse eficientementecon las dinámicas productivas mediante el estimulo a la creatividad y promoción deactividades de innovación y desarrollo tecnológico requeridas por el sector productivo.Sostenibilidad ambiental: Generar y apoyar las herramientas políticas necesarias paragarantizar la conservación, el manejo, la protección y el aprovechamiento con criteriossostenible de los recursos naturales locales.

ARTICULO TERCERO: VISIÓN:Contribuir para que el Municipio de Riofrío, avance en un modelo de desarrollo humanosostenible y de inclusión social, que potencie las capacidades y oportunidades de sushabitantes, impulse las ventajas de su territorio, fortalezca las instituciones democráticas, eltejido social, la paz, la seguridad y la convivencia ciudadana, promoviendo al mismo tiempola construcción de una región autónoma y una sociedad equitativa, justa, solidariaambientalmente sostenible.

ARTICULO CUARTO: MISIÓN:El Municipio de Riofrío, mediante el dialogo social y los acuerdos concertados, promoverá laresolución pacífica de conflictos, avanzará en el respeto y cumplimiento de los derechos ydeberes de los habitantes con énfasis en la infancia y la generación de condiciones para eldesarrollo económico, social de la región, así mismo como la construcción de escenarios depaz.

ARTICULO QUINTO: POLÍTICAS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO: Las políticasgenerales dentro de las que se enmarcan el Plan de Desarrollo para la vigencia 2012-2015están inspirados en una perspectiva integral del cumplimiento y satisfacción de los derechoshumanos y son las siguientes:

El Bienestar del ser humano es el eje fundamental de nuestro modelo de desarrollo. Predomina el bienestar general sobre el particular. La concertación y la participación serán los principales instrumentos de trabajo. La transparencia y calidad de la Administración y en la prestación de servicios Optimizar la captación de recursos económicos Implementación de la austeridad en el gasto Preservar y conservar los recursos naturales Apoyar la productividad y la rentabilidad social, de las empresas productivas. Establecer un desarrollo territorial equilibrado y armónico entre el sector urbano, rural y

el contexto regional. Participar de iniciativas de integración regional de tal forma que se dé un mejor

aprovechamiento de los recursos físicos, ambientales y culturales Preservar el patrimonio natural y cultural presente en el Municipio.








85

Aumentar la productividad agropecuaria mediante transferencia de tecnologíasadecuadas.

Rescatar en el campesino la identidad y el apego por la tierra. Crear una cultura en la prevención de desastres a través de programas de capacitación

en el manejo de atención de desastres dirigidos a la comunidad. Promover programas en pro de la sensibilización sobre la protección del patrimonio

ambiental, cultural y físico del municipio. Definir el uso adecuado del patrimonio cultural y ambiental. Fortalecer el respeto por los derechos humanos.

CAPITULO II

PRIORIDADES, POLÍTICAS, ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y METAS

ARTICULO SEXTO:

El Plan de Desarrollo articula programas intersectoriales la visión pública y privada y tienecomo prioridades las siguientes:

Producción agroambiental Salud una concesión integral de bienestar Educación motor del desarrollo Desarrollo comunitario el espacio de la participación ciudadana Infraestructura urbana y rural de servicios públicos municipales. Acueducto,

alcantarillado, energía aseo, vías. Desarrollo económico y generación de trabajo. Deporte recreación y turismo Seguridad y cultura ciudadana Veeduría o control

ARTICULO SEPTIMO: EJE 1. HACIA UN DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS COMUNIDADES

1.1.VISIÓN

En el año 2015, el Municipio de Riofrío Valle será el líder en la región en el desarrollo deprogramas con un alto impacto social con inclusión de todos los grupos vulnerables, talescomo desplazados, infancia y adolescencia, mujer, damnificados, negritudes, población conlimitación fisica, LGTB, adultos mayores y demás.

1.2.MISIÓN








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Somos un Municipio que atiende las necesidades de educación, salud, vivienda, cultura,recreación y deporte de nuestra ciudadanía, siendo sensibles al bienestar y desarrollo,nuestro talentoso equipo humano diseña, gestiona y ejecuta programas de calidad conresponsabilidad social.

1.3.OBJETIVO GENERAL

Contribuir e impulsar el desarrollo sostenible de las comunidades, en la que prevalezcan losderechos de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes del Municipio de Riofrío Valle, laigualdad de géneros entre mujeres y hombres, el reconocimiento a la diversidad cultural,étnica y religiosa, convirtiéndose en las bases fundamentales del bienestar social.

1.4.EDUCACIÓN SOSTENIBLE

OBJETIVOS: Mejorar la cobertura y calidad del servicio educativo, facilitando el acceso ypermanencia en los establecimientos educativos, a través de los programas sociales.

ESTRATEGIAS

1. Firmar convenios de cofinanciamiento con Comité de Cafeteros.2. Gestionar ante la Gobernación Departamental para la adecuación de la infraestructura

educativa.3. Firmar convenios de cooperación con el SENA.4. Facilitar las condiciones y la logística para el buen desempeño de la JUME.5. Facilitar encuentros de experiencias significativas con el ánimo de mejorar la calidad de

la educación en el Municipio.6. Desarrollar convenios con el Ministerio de Telecomunicaciones y con el programa de

computadores para Educar.7. Gestionar la financiación de inversiones en infraestructura, dotación y mantenimiento de

instalaciones escolares del Municipio, ante la gobernación, M.E.N, empresas privadas yONG.

8. Gestionar ante la Gobernación capacitaciones y actualizaciones de la población docenteen aéreas de calidad educativa.

9. Facilitar los medios para la capacitación a docentes y estudiantes para mejorar lospromedios de las pruebas ICFES y SABER.








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1.5. SALUD SOSTENIBLE

OBJETIVOS: Contribuir al desarrollo del Municipio de Riofrío mediante la ejecución deprogramas incluyentes y sustentables, mediante la promoción de la salud como objetivosocial compartido y el acceso universal a los servicios de alta calidad durante el periodo2012-2015.

ESTRATEGIAS:1. Atención en salud para todos.

1.1.Gestión de recursos a nivel nacional, departamental y municipal.1.2. Identificar y priorizar la población afiliada.1.3.Aportar y disponer de recurso humano y técnico idóneo para la administración de la

afiliación al Municipio.1.4.Promocionar los derechos y deberes de los usuarios.1.5.Apoyar los programas que mejoren las condiciones de salud de los Niños, Niñas y

adolescentes y garantizar su vinculación al sistema general de seguridad social ensalud.

2. Modelo Integral de atención para Todos.2.1.Seguimiento y vigilancia a la prestación del servicio.2.2.Mejorar la accesibilidad y calidad de los servicios al S.G.S.S.S2.3.Gestión de recursos de orden Departamental, Nacional o de fondos privados para

mejorar la infraestructura del sector Salud.3. Acciones Promoción, prevención, Vigilancia y control de la salud pública.

3.1. fortalecimiento de la estrategia de atención primaria en salud, a través de unaatención integral con un enfoque de salud preventiva para toda la comunidad.

3.2.Realizar acciones de vigilancia epidemiológica para el control de factores de riesgoen todo nivel (Social, Laboral, etc.) y apara toda la comunidad (población general ypoblaciones especiales).

3.3.Desarrollar acciones para la promoción de la salud, prevención de la enfermedad ymejorar la calidad de vida de toda la comunidad (población general y poblacionesespaciales).

3.4. Implementación de acciones de inspección y control de los riesgos sanitarios,fitosanitarios y ambientales en los ámbitos laborales.

3.5.Fortalecimiento del programa SIVIGILA.3.6.Garantizar que desde las instituciones educativas se realicen capacitaciones en salud

sexual y reproductiva en adolescentes.4. Protección a la población vulnerable.5. Ambiente Laboral con control.

5.1.Realizar prevención, vigilancia y control de los riesgos profesionales.6. Riofrío Protege a su gente.

6.1.Gestionar recursos a todo nivel, para la identificación, priorización y control de losriesgos de emergencias y desastres.








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1.5. VIVIENDA SOSTENIBLE

OBJETIVOS: Direccionar la facilidad de aumentar el número de familias que puedan teneracceso a una vivienda nueva en la zona rural y urbana, teniendo en cuenta la parteeconómica, social, cultural y ambiental de los habitantes.

Mejorar las condiciones de habitacionalidad de las familias que viven en condicionesinadecuadas y facilitar el acceso a títulos de propiedad

Apoyar los programas de Asociaciones de Vivienda de Interés Social legalmente,Constituidas y aprobadas en el Municipio de Riofrío, en obras de urbanismo yasesoría jurídica.

ESTRATEGIAS:

1. Inversión en programas de mejoramientos de vivienda, mejoramientos de fachada yasesoría en procesos de titulación.

2. Solucionar las necesidades de vivienda de la población identificados en los niveles 1 y 2del SISBEN, que permita reducir el déficit habitacional y mejorar la calidad de vida de loshabitantes del Municipio de Riofrío.

3. Fortalecer el incremento en la construcción de vivienda nueva con la adquisición depredios e inversión en programas de vivienda nueva y construcción en sitio propio queposibiliten la integración social, de los grupos de familias de madres o padres cabeza dehogar, desplazados, familias con integrantes discapacitados, hogares sin acceso avivienda propia y también los que habitan en viviendas de alto riesgo.








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1.6.CULTURA

OBJETIVOS: Institucionalizar la semana de la cultura en cada uno de los corregimientos delMunicipio.

Fortalecer y apoyar a los diferentes procesos culturales existentes, que permitan elaprovechamiento del tiempo libre de los niños y jóvenes del municipio de Riofrío.

Crear la escuela municipal de arte y cultura, con el fin de implementar nuevos programas(Artes plásticas, esencias).

Rescate del saber popular tradicional de los abuelos: (cuento, mitos y leyendas etc.).

ESTRATEGIAS:

1. Mediante los espacios culturales existentes como: la Banda, el grupo de danzas, Bandasmarciales y demás actividades que se realizan en el municipio, se pretende crearconciencia y mantener los ambientes artísticos, vinculando a todos los niños y jóvenespara fortalecer esta actividad y el buen aprovechamiento del tiempo libre.

2. Fomentar y crear los espacios necesarios, para el rescate del saber popular y tradicionalde los pueblos y los fomentos de nuevos programas artísticos y culturales.

3. Descentralizar la semana de la cultura.








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1.7.RECREACIÓN Y DEPORTE

OBJETIVOS: Orientar y promover la práctica del deporte, en todo el municipio.

Promover la práctica del aprovechamiento del tiempo libre por medio del juego, larecreación y la lúdica.

Designar un monitor deportivo para cada uno de los corregimientos del Municipio.

Promover diversas disciplinas deportivas de acuerdo a la necesidad de la comunidad.

ESTRATEGIAS:

1. Designar un monitor deportivo para cada corregimiento.

2. Promover la formación y la capacitación en las actividades deportivas y recreativasincorporando dispositivos pedagógicos que promuevan y estimulen los valores para laconvivencia, la participación, la democracia, el tratamiento y transformación pacifica deconflictos, la prevención y la disminución de la violencia la reconciliación y laconstrucción de tejido social.

3. Promover la comunicación pública en razón del deporte y la recreación, que incluya ladifusión de las acciones institucionales del sector, la articulación del conocimiento y latransparencia de la gestión pública.

4. Promover la integración, coordinación y articulación de esfuerzos y recursos con elsector privado y comunitario con el fin de ampliar y mejorar la calidad de los programas.

5. Mejorar u optimizar los recursos y procedimientos técnicos, administrativos yoperativos y académicos que facilite la formulación de la política pública para eldeporte, la recreación y el uso adecuado del tiempo libre.








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ARTICULO OCTAVO: EJE 2. HACIA UN DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE

2.1. VISIÓN

El Municipio de Riofrío Valle en el año 2015, se convertirá en el modelo a seguir en la regiónpor su desarrollo económico sostenible.

2.2.MISIÓN

Somos un Municipio, donde el eje de nuestro desarrollo económico gira entorno a la gestióny ejecución de programas de calidad que promueven el turismo, la infraestructura y losservicios públicos; con un valioso capital humano que tiene los conocimientos y capacidadessuficientes para emprender los retos sociales, ambientales y económicos que nuestrasociedad exige.


Promover el desarrollo económico sostenible, impulsando programas que promuevan laproductividad, competitividad e innovación en las empresas públicas y privadas de la zonaurbana y rural de nuestro Municipio; generando empleo y mejorando la calidad de vida desus habitantes.

2.4.SECTOR TURISMO

PROBLEMA: Falta de promoción y/e infraestructura el turismo adecuada en el municipio,para ofrecerle a propios y extraños.

OBJETIVOS: Mejorar la competitividad de los atractivos y de los prestadores de servicioturísticos de tal manera que el Municipio de Riofrío perciba un aumento sustancial de susingresos, se incremente la participación de las comunidades en la prestación de los serviciosturísticos, se contribuya a la generación de riqueza cuya distribución equitativa se hagapalpable en la mejora de la calidad de vida de los residentes.

ESTRATEGIAS:

1. Fortalecer mediante campañas programas y proyectos la recuperación del patrimonioreligioso, cultural, ambiental y social; con el fin de obtener el desarrollo económico ysostenible.

2. Mediante la formulación del plan de desarrollo turístico se busca fortalecer el turismoen el municipio y proyectar su economía informal hacia el sector.








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3. Fomentar la cultura de proyectos con el fin, de conseguir recursos nacionales einternacionales para la adecuación, construcción y mejoramiento de la infraestructuraexistente en el municipio.

4. Dar a conocer a los entes públicos y privados el potencial turístico por explotar ennuestro Municipio.

5. Firmas de acuerdos con las ONG´s ambientalistas sociales del Municipio para larecuperación y conservación para los sitios de relevancia del municipio, como son lascascadas, ríos, humedales, etc.

6. Fortalecer mediante las políticas y programas del sector turístico la difusión ypromoción del turismo, con el fin de mejorar la economía y el desarrollo endógeno.








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2.5.SECTOR INFRAESTRUCTURA

OBJETIVO: El objetivo de este programa es proyectar y ejecutar la obra pública municipal,para construir, dotar, mejorar y mantener la infraestructura física y social del municipio, conel concurso de otras esferas del gobierno estatal. Mejorar además la infraestructura de lasredes viales municipales, teniendo un parque automotor que pueda responder a lasnecesidades en materia de movilidad vial de los habitantes del municipio de Riofrío Valle.

ESTRATEGIAS:

1. lograr a través de una adecuada gestión, la inserción y adopción de los proyectos deinfraestructura en el medio social. Con este fin, deberá prevenir, minimizar, controlar y compensar losimpactos que con mayor frecuencia repercuten en la calidad de vida de las comunidades.

2. La participación de la ciudadanía en la gestión socio-ambiental debe mirarse como unelemento proactivo para el cumplimiento de los objetivos, metas y productos que se hanplanteado. En este sentido, la participación deberá hacer parte de un plan estratégico deacercamiento, concertación y trabajo con la comunidad y los destinatarios del proyecto deinfraestructura planteado.

3. Desarrollar en el marco de una adecuada gestión socio-ambiental, las actividadesnecesarias para garantizar la participación, concertación, inclusión y toma de decisionesconjuntas entre las comunidades influenciadas por la construcción de las obras deinfraestructura pública y la administración municipal.

4. Lograr a través de una adecuada gestión, la consecución de recursos que le permita a laentidad mantener su parque automotor en condiciones de desempeño eficiente.

5. Gestionar la consecución de maquinaria amarilla nueva que entre a mejorar lascondiciones de operatividad en las vías rurales y urbanas de la municipalidad.








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2.6.SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS

OBJETIVO: El objetivo de este programa es contribuir al fortalecimiento del sector de losservicios públicos domiciliarios, así como de difundir los diferentes aspectos relacionadoscon el régimen de dichos servicios, prestándolos con calidad y eficiencia de tal manera quecada uno de los servicios prestados satisfaga a la comunidad del Municipio de Riofrío

ESTRATEGIAS:

1. Crear las empresas públicas municipales, aumentando la eficacia y la transparencia de laprestación de los servicios públicos orientando la actuación de la administración hacialos resultados y el compromiso público.

2. Generar los mecanismos de seguimiento y control ciudadano sobre la prestación de losservicios públicos domiciliarios.

3. Buscar alianzas estratégicas para la consecución de recursos económicos para ejecuciónde los proyectos de agua potable y saneamiento básico.

4. Mejorar el acceso de la ciudadanía a la administración pública y a las acciones deveeduría ciudadana en la prestación de los servicios públicos domiciliarios








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2.7.GESTIÓN LOCAL DEL RIESGO

OBJETIVO: El objetivo de este programa Fortalecer la capacidad del gobierno local para laprevención y la reducción de desastres en los asentamientos humanos con mayor grado devulnerabilidad apoyando procesos e iniciativas nacionales y departamentales relacionadascon la promoción de políticas y estrategias para fortalecer la gestión municipal y manejo delriesgo en presentados en el contexto local.

Promoción y fortalecimiento de la sociedad civil en la gestión local del riesgo como actoresdel desarrollo local.

Fortalecer y facilitar el acceso a la información, documentación y sistematización deexperiencias a todos los actores claves de la gestión local del riesgo y de la gestión urbana.

ESTRATEGIAS:

1. Fortalecer la cooperación e intercambio regional en la promoción de actividadesorientadas a reducir el riesgo en el municipio y los asentamientos humanos.

2. Orientar y gestionar recursos para la adecuada intervención del riesgo, fortaleciendo elCLOPAD y planificando las acciones dentro del Plan Local para la Gestión del Riesgo.

3. Promoción y fortalecimiento de la sociedad civil en la gestión local del riesgo comoactores del desarrollo local, fortaleciendo y facilitando el acceso a la información,documentación y sistematización de experiencias a todos los actores claves de lagestión local del riesgo y de la gestión local.








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2.8.DESARROLLO ECONÓMICO

OBJETIVO: Disminuir el déficit de desempleo en los próximos cuatro años, mediante lafirma de convenios con la empresa pública o privada para capacitar mano de obra para eltrabajo.

Elevar la capacidad de talento humano para la productividad y generar programas de apoyomicro empresariales a toda la población.

Desarrollar y fortalecer alternativas de aprovechamiento económico sostenible para la parteRural y Urbana del Municipio, que permitan la generación de ingresos, el Mejoramientoproductivo y de las condiciones de vida de familias de las comunidades existentes.

Incentivar el conocimiento de la economía rural y urbana para construir lineamientostécnicos para el aprovechamiento productivo del territorio del Municipio, que permitan lageneración de ingresos y el mejoramiento de las condiciones de vida de los pobladores.

ESTRATEGIAS:

1. Crear oportunidades para la generación de ingresos, en particular para la población másvulnerable, y combinar el fomento al emprendimiento con el fortalecimiento decompetencias y capacidades para las personas, incluye facilitar el acceso a créditoproductivo a poblaciones en manifiesta desventaja social y económica, realizar unacompañamiento empresarial integral, prestar servicios de asesoría y orientación parael uso de esquemas de asociación y promover mecanismos para el acceso a mercados.








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ARTICULO NOVENO: EJE 3. HACIA UNA SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANASOSTENIBLE

3.1.VISIÓN

En el año 2015, el Municipio de Riofrío Valle será modelo en el Departamento, por laejecución de políticas democráticas, transparentes, participativas e incluyentes, con unprofundo respeto hacia la persona.

3.2.MISIÓN

Somos un Municipio que ofrece a sus ciudadanos y partes interesadas, la gestión y ejecuciónde programas que promueven sus derechos y deberes, la cultura ciudadana, la ética social,la justicia, el respeto, la participación ciudadana, la resolución pacífica de conflictos, lagestión del riesgo y el ejercicio libre de grupos organizados; previniendo además lasconductas violentas, las adicciones, el abuso sexual y la inseguridad entre sus habitantes.Contando para ello con profesionales altamente competentes y sensibles a las necesidadeshumanas.


Desarrollar programas de seguridad y convivencia ciudadana sostenibles, promoviendo elconocimiento democrático, la participación, la paz, la convivencia, la reconciliación y elperdón; donde los derechos y deberes de los seres humanos será su diario vivir, articulandoestas políticas locales con las necesidades de ciudadanos, partes interesadas y políticasnacionales y departamentales.

3.4.INFANCIA, JUVENTUD, ADOLESCENCIA Y EQUIDAD DE GÈNERO

OBJETIVO: Garantizar el cumplimiento efectivo y permanente de los derechos de los niños ,niñas y adolescentes del Municipio de Riofrío - Valle.

ESTRATEGIAS: Con relación a los siguientes ejes sub-programáticos, a saber:

EXISTENCIA : Velar por el bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de los niños niñasy adolescentes del Municipio de Riofrío Valle, mediante una atención integral dondeprevalezca su condición de sujetos de derechos.








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DESARROLLO: Promover acciones y estrategias a nivel intersectorial, que permitanpotencializar las habilidades y capacidades de los niños, niñas y adolescentes a través delfortalecimiento de espacios de participación Y demás actividades culturales y recreativaspropias de s ciclo vital

CUIDADANIA: Proporcionar las condiciones necesarias de manera que pueden participar enlos espacios democráticos de discusión, diseño, formular y ejecución de políticas, planes,programas y proyectos de interés para la infancias y la adolescencia

PROTECCION: Ejecutar mecanismos y acciones dirigidas a la protección integral de losniños, niñas y adolescentes a fin de garantizar el ejercicio de sus derechos, así como laprevención del riesgo o vulneración a que puedan ser sometidos y la seguridad de surestablecimiento inmediato.








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3.5. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

OBJETIVO: A partir de la buena gestión, la articulación Interinstitucional y participación de laComunidad en general generar condiciones de seguridad y convivencia ciudadanaaterrizadas a las condiciones locales y donde se garantice la protección de los derechos,bienes y demás patrimonio cultural de los habitantes del territorio.

ESTRATEGIAS:

1. Se pretende articular de manera efectiva el accionar de la Institucionalidad que hacecarrera en el Municipio y cuyos objetivos contenidos en sus políticas internas seancongruentes con las propuestas del Plan de gobierno del Señor Alcalde Municipal, ademásdonde concurran activamente y con sentido de representación las mujeres de Riofrío.

2. En función del cumplimiento a las diferentes acciones en materia de Orden público yseguridad ciudadana, se coordinará con las dependencias adscritas a la Secretaría deGobierno, Inspección de Policía, Comisaria de Familia y demás que tengan asiento en elMunicipio.

3. Coordinar con las Instituciones Educativas, Comisaria de Familia, Personería y Secretariade Salud campañas educativas orientadas a disminuir problemas asociados al consumode SPA, Abuso Sexual, Maltrato a la Mujer, Prostitución Infantil y el trabajo de losmenores, todo en virtud del cumplimiento de la ley 1098 y el DD.HH

4. Implementar de manera efectiva y coordinada las acciones contenidas en el PlanIntegral de Seguridad y Convivencia donde resalte el valor la participación activa envirtud de la prevalencia de los derechos de seguridad en el Municipio.

5. Articular alternativas interinstitucionales para la utilización y aprovechamiento deltiempo libre de la población infantil y adolescente como población vulnerable, con elconcurso de sectores como educación, deportes etc.








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3.6. DESARROLLO COMUNITARIO

OBJETIVO: Brindar una atención Integral en el desarrollo del Bienestar Social de laComunidad, con prevalecía de la población infantil, adolescente, juvenil y vulnerable;donde se brinden los espacios necesarios para la participación activa de la misma comofactor determinante de una Sociedad Incluyente e Igualitaria.

ESTRATEGIAS:

1. Participando activamente en los programas del Orden municipal que pretenden hacerlefrente a la desigualdad y a la pobreza de la Población Riofrío.

2. Vinculando a la población Juvenil en el análisis y el planteamiento de las posiblessoluciones de la problemática económica y social del Municipio.

3. Facilitando la participación de la Población Riofrienses Organizada en la priorización dela Inversión Social del Municipio en el ejercicio sano de la Democracia y la Convivencia.

4. Propiciando los espacios suficientes para la interlocución de las diferentes generaciones,a fin de aprovechar la sabiduría y la experiencia de los adultos mayores y el Ingenio yCreatividad de los niños, adolescentes y jóvenes.

5. Concientizando a la Sociedad de la Priorización, el respeto y la dedicación de tiempo querequiere el infante y adolescente en el Ámbito Familiar y Social.








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ARTICULO DECIMO: EJE 4. HACIA UN DESARROLLO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTESANO

4.1.VISIÓN

El Municipio de Riofrío Valle en el año 2015, será ejemplo departamental por sus políticaseficientes y de buen manejo del desarrollo de su territorio y medio ambiente.

4.2.MISIÓN

El Municipio de Riofrío Valle, gestiona y ejecuta programas de gran impacto ambiental yterritorial, donde a nuestros ciudadanos y generaciones futuras se les capacita y enseña conel acompañamiento de entidades amigas en el cuidado y protección del ambiente, como enel uso adecuado del suelo.

4.3.OBJETIVO GENERALOfrecer programas que promuevan la integralidad ambiental, el desarrollo territorial y elsentido de pertenencia por la región, con el aprovechamiento de las potencialidades yoportunidades que brinda la geografía del Municipio de Riofrío Valle.

4.4. MEDIO AMBIENTE SANO

OBJETIVO: Desarrollar estrategias con el fin de concientizar a la comunidad en generalacerca de la importancia del cuidado y la preservación del medio ambiente.

Encaminar acciones tendientes a la mitigación y adaptación a los efectos derivados yfactores generadores del cambio climático

ESTRATEGIAS:1. Sensibilización a la comunidad en general acerca del cuidado del medio ambiente y los

recursos naturales.2. Disminución en la contaminación de los cuerpos de agua.

3. Gestión de construcción de sistemas de tratamiento de aguas residuales en el área ruralpriorizando las viviendas con más riesgo de contaminación ambiental.

4. Gestionar proyectos de construcción de plantas de tratamientos de residuos sólidos encentros poblados.








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4.5. DESARROLLO TERRITORIAL Y AGROPECUARIO

OBJETIVO: Desarrollar programas agropecuarios encaminados a garantizar la seguridadalimentaria del sector rural del municipio.

Acompañar los programas del sector agropecuario mediante apoyo técnico y capacitacionescon el fin de garantizar la sostenibilidad y permanencia en el tiempo.

Promover la innovación y la agroindustria en la producción agropecuaria.

ESTRATEGIAS:

1. Acompañamiento y presencia activa de la institucionalidad al campesino en laproducción agropecuaria.

2. Gestión de un fondo común para hacer créditos blandos para proyectos productivosagropecuarios.

3. Gestión y unificación de esfuerzos interinstitucionales en el desarrollo de programasencaminados al desarrollo del sector.








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ARTICULO DECIMO PRIMERO: EJE 5. HACIA UNA GERENCIA PÚBLICA CON CALIDAD

5.1.VISIÓN

En el año 2015, el Municipio de Riofrío Valle será modelo por tener las entidades públicasmás organizadas, eficaces y eficientes de la región.

5.2.MISIÓN

El Municipio de Riofrío Valle, ofrece a nuestros ciudadanos y partes interesadas, serviciosdonde las empresas obligadas por la ley y la ciudadanía realizan sus aportes económicos,con un adecuado manejo presupuestal y fiscal, la inversión se refleja en el bienestareconómico, social, ambiental y territorial, para ello, su capital humano promueve laparticipación, veeduría y control ciudadano.


Consolidar la política de una gerencia pública con calidad, mediante el diálogo, laconcertación y la participación; garantizando el logro de resultados en los procesosestratégicos, misionales, de apoyo y evaluación, para que el municipio mantenga lagobernabilidad, institucionalidad y transparencia de sus instituciones.

5.4. DESARROLLO INSTITUCIONAL, VEEDURÍA Y AUTOCONTROL

OBJETIVO: Consolidar la política de gerencia pública y buen gobierno mediante el dialogo ola concertación y la participación, garantizando el logro de resultados y por ende elDesarrollo Territorial en todas sus expresiones del Municipio de Riofrío, promoviendo lagobernabilidad, Institucionalidad y transparencia a través de las veedurías y autocontrol desus actores.

ESTRATEGIAS:

1. Fomentar políticas socio-económicas que se articulen a las actividades que lasorganizaciones y comunidad adelante en búsqueda del bienestar político, económico ycultural.

2. Actualizar, ajustar e implementar políticas de desarrollo urbano-rural en función delTerritorio y futuro de expansión.

3. Utilización de las rentas reorientadas y fortalecimiento de la cultura tributaria de loscontribuyentes de impuestos municipales que genere recursos adicionales para elsaneamiento fiscal del municipio.

4. Gestionar recursos frescos del Fondo Nacional de Regalías, Cooperación internacional,Departamental y demás instituciones – ONGs que vinculen e impulsen al Municipio y la








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región al Desarrollo Socio-Económico.5. Lograr la viabilidad financiera del municipio con el fin de incrementar la inversión en lo

social.6. Garantizar procesos de autocontrol y seguimiento a los indicadores del PDM 2012 –

2015 a través de las respectivas participaciones ciudadanas que garantice transparenciay veeduría a las inversiones sociales, económicas, ambientales, territoriales einstitucionales del Municipio.

7. Propender por la ejecución de las políticas del Programa Nacional VIVE DIGITAL con elfin de tecnificar la infraestructura y conocimiento de los ciudadanos como puente demejores inversiones y apertura económica.








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IV PARTE

COMPONENTE FINANCIERO








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ARTICULO DECIMO SEGUNDO: COMPONENTE FINANCIERO

DIAGNÓSTICO FINANCIERO MUNICIPIO DE RIOFRÍO

El plan financiero es una herramienta de planificación que determina las metas de ingresosy gastos para lograr los objetivos del Plan de Desarrollo, el modelo utilizado es elsuministrado por el Departamento Nacional de Planeación para la formulación del MarcoFiscal de Mediano Plazo, el cual parte de un histórico de cuatro años basado en lainformación suministrada al DNP en los informes Sicep para cada uno de estos años. (verMFMP 2012 – 2021, página Web Municipal)

Como se puede apreciar, el Plan Financiero, presenta las rentas desagregadas según sufuente y aplicación, de manera que permita de antemano hacer el control de fuentes y usos.

La estructura de ingresos se proyectó de acuerdo con las metas establecidas en el plan deacción para el cuatrienio por la unidad de fiscalización del Municipio para los impuestos:Predial, Industria y Comercio, Sobretasa a la Gasolina, que son las fuentes más significativasde recursos propios (este documento hace parte integral del MFMP 2012-2021), para losingresos del Sistema General de Participaciones se presupuestó lo asignado por losdocumentos CONPES 145 y 148 de 2012, para las demás vigencias se proyectó unincremento del 3%. En cuanto a los gastos de funcionamiento para 2012, se proyectó unincremento 4% y del 3% entre 2013 y 2015, para el caso de los gastos del ConcejoMunicipal, el presupuesto se ajustó de acuerdo a lo normado en la Ley 1368/09, el valor delas sesiones se proyectó de acuerdo con la variación del IPC esperado para el 2011, ya que apartir de la expedición de la Ley en mención, los honorarios no se encuentran sujetos alsalario del señor alcalde municipal.

De acuerdo a este escenario financiero, el Municipio de Riofrío (tanto administración centralcomo órganos de control), estaría ajustado al límite de gastos de funcionamiento durantelos 4 años del periodo de gobierno actual, esto le permite a la administración municipalcontar con un ahorro operacional con el cual puede asegurar una mayor inversión con susrecursos propios.

SITUACION FISCAL.

Durante el cuatrienio anterior, la administración municipal tuvo como prioridad elsaneamiento del déficit fiscal que traía el municipio desde la vigencia 2007 según el DecretoNo. 113 de diciembre 31 el cual ascendía a la suma de $562.889.428.80. Mediante AcuerdoNo. 007 de Marzo 11 de 2008 se aprobó la incorporación del déficit fiscal al presupuesto del








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Municipio por valor de $779.093.959.80, lo que corresponde al pasivo reconocido adiciembre 31 de 2007 más otros pasivos que no estaban contemplados dentro del decretode déficit, pero que se hicieron exigibles durante los primeros meses de la vigencia 2008.

A 31 de Diciembre de 2011, el total cancelado por concepto del déficit fiscal a 31 de Dic/07asciende a la suma de $736.769.487.97, lo que representa el 95% del total del déficit a esafecha, el restante 5% corresponde a un pasivo pensional con la Fiduciaria La Previsora S.A.,por los docentes que estaban a cargo del municipio hasta la vigencia 2004, la cancelación deesta cuenta está gestionándose con cargo a los recursos que posee el Municipio en elFonpet. Durante el cuatrienio 2008 – 2011 no se generó nuevo déficit fiscal.

No obstante, el avance en el saneamiento de las finanzas del municipio, durante estecuatrienio el mayor reto para la estabilidad fiscal del municipio proviene de los cobros porconcepto de cuotas partes pensiónales, las cuales se relacionan a continuación:

ENTIDAD VALORDEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA $1.797.163.997.92POLICIA NACIONAL $9.529.467.87LA PREVISORA $139.525.537.00

TOTAL $1.946.219.002.79

En el cuadro siguiente se relacionan las cuotas partes mensuales a cargo del Municipio deRiofrío.

No.

TRABAJADORDOCUMENTODE IDENTIDAD ENTIDAD

CUOTAPARTE/SALUD

1 LUIS ALFONSO LENIS GORDILLO 2.623.122 Departamento $71.960.42=2 JORGE PINILLA MORIONES 2.615.702 Departamento $3.311.850.22=3 VICTOR MANUEL MOSQUERA VELASCO 2.590.141 Departamento $87.292.79=4 GUILLERMO ZAPATA TASCON 1.251.874 Departamento $2.120.793.75=5 JOSE JESUS VALENCIA BLANDON 2.619.833 Departamento $757.660.76=6 GUILLERMO LEON ALBARADO 6.427.210 Departamento $353.025.73=7 PABLO EMILIO GONZALEZ 6.076.708 Departamento $97.641.13=8 MARINO ALZATE RODRIGUEZ 2.660.284 Departamento $124.433.68=9 OVIDIO MORALES TRUJILLO 2.621.126 Departamento $28.746.62=

10 JORGE ENRIQUE SANCLEMENTE 6.257.941 Departamento $2.289.523.07=11 ABRAHAN BETANCOURTH ORTIZ 6.620.385 Departamento $283.427.08=12 JORGE HUMBERTO ARANGO GONZALEZ 6.058.689 Departamento $394.619.45=13 ORBEY ANTONIO CIFUENTES 2.614.060 Departamento $294.628.65=14 HECTOR GONZALEZ HENAO 2.729.982 Departamento $141.600.52=








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15 ZOILO ANTONIO ARIAS ARBOLEDA 6.493.750 Previsora $86.864.0716 MARIELA ORTIZ VARELA 29.865.525 Previsora $88.631.9517 AIDA MILENA JARAMILLO RESTREPO 29.867.903 Previsora $402.770.2418 JESUS ANTONIO SANTANA 6.081.493 Palmira $19.860=19 REINEL ATEHORTUA VALENCIA 6.492.621 I.S.S. $498.372=20 ARNULFO PEDROZA 5.810.507 UNIVALLE $57.644.3521 SILVIO AUGUSTO VINASCO MIRANDA 6.621.357 Cali $410.296.0322 JOSE HORACIO VERA 571.687 Policía $113.263.23

TOTAL $12.034.905.74

Esta información se extrajo de los documentos anexos a las cuentas de cobro que hanpresentado cada una de las entidades para hacer efectivos los valores adeudados, sinembargo, esta deuda está sujeta a verificación por parte de la Secretaria de Gobierno yServicios Administrativos.

El Plan Financiero 2012 – 2015 contempla una partida con cargo a la cual se financiarían losacuerdos de pago que se suscriban con estas entidades, para la primera vigencia, se haapropiado una suma inicial de $120.350.000.00, esta partida se modificará para cada añosegún los acuerdos suscritos.

INDICADOR DE DESEMPEÑO FISCAL

Los siguientes son resultados de la entidad territorial en las evaluaciones que sobre el temafiscal, financiero y de gestión a desarrollado el Departamento Nacional de Planeación y laDirección de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Planeación Departamental (encumplimiento de lo establecido en los Art. 343 y 344 de la Constitución Política y en lasLeyes 152 de 1994 y 715 de 2002 y acorde con los lineamientos metodológicos del DNP parala medición y análisis del desempeño municipal -Sicep 1001-, evaluación del componente deEFICACIA, o nivel de cumplimiento de las metas definidas en el Plan de Desarrollo para serejecutadas durante las vigencias 2008, 2009 y 2010).

Indicador deDesempeñoFiscal

Posición a nivelNacional

Posición a nivelDepartamental

2008 59.48 667 23

2009 60.25 478 22

2010 66.18 539 32

Fuente DNP








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DEUDA PÚBLICA

El servicio de la deuda pública ha sido proyectado hasta la vigencia 2016, año en el cualvence el plazo para cancelar los créditos vigentes a saber: Sustitución de deuda pública conInfivalle, Actualización Catastral, Legalización de Predios y Pavimentos; este servicio anualqueda registrado en el MFMP con cargo a los recursos del SGP Otros Sectores, de maneraque se garantiza el pago de la deuda durante la vigencia del crédito, los recursos restantesde esta renta serán destinados a la inversión propia del sector.

ESTRATEGIAS PARA MEJORAR EL ESFUERZO FISCAL

El recaudo de los recursos propios estimado para la vigencia 2012-2015 estará acorde conlas perspectivas de crecimiento de los impuestos predial e industria y comercio, los cualesson los más representativos del Municipio. Las acciones adelantadas por la unidad defiscalización buscan seguir mejorado sustancialmente el recaudo y la dinámica de control delos tributos municipales, en procura de que seamos menos dependientes de lastransferencias del nivel central.

La gestión tributaria a cargo de la unidad de fiscalización se orientará hacia el cumplimientode los siguientes objetivos con el fin de alcanzar las metas establecidas para este cuatrienio:

Cruces de información con la Dian y la Cámara de Comercio de Tuluá. Depuración de establecimientos no activos. Inclusión de nuevos establecimientos Ampliación del número de Agentes Retenedores del Impuesto. Campaña de Cultura Tributaria – Difusión de normas y obligaciones mediante

circulares, volantes, pagina Web y capacitaciones e incentivos diferentes alporcentaje concedido por el pago oportuno.

Gestión de recaudo mediante el cobro persuasivo y coactivo.

Actualización del acuerdo 025 de diciembre 30 de 2004 Estatuto TributarioMunicipal, de acuerdo a las normas vigentes y compilación de acuerdosresoluciones de carácter tributario que se han creado desde la fecha de expedicióndel estatuto.

Inspecciones contables para verificar el valor reportado por cada uno de loscontribuyentes o establecer las bases gravables a nuevos contribuyentes.

Requerimientos de información para controlar la evasión y elusión tributaria.

El recaudo esperado para este cuatrienio en predial vigencia actual estará en $2.548.000.000.00, empezando el 2012 con una meta de $ 600.000.000.00, en cuanto alrecaudo de la cartera morosa de este impuesto, se seguirán adelantando las medidas








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pertinentes que ayuden al recaudo de este tributo, pero sin crear falsas expectativas en elvalor que se pueda recaudar, y a la espera de que las diferentes variables del entornoeconómico no afecten la capacidad de pago de los contribuyentes.

Sin embargo, en este cuatrienio la principal meta estará direccionada hacia el recaudo delimpuesto de industria y comercio, el cual se fijará en $600.000.000.00 anuales, teniendo encuenta que a 30 de septiembre de 2011 el recaudo de industria y comercio de la vigenciaactual ascendió a $ 479.902.463 y el recaudo acumulado del cuatrienio es de$1.701.451.764, ante este escenario la administración Municipal se propone incrementar elrecaudo de este impuesto entre 2012 y 2015 a $ 2.400.000.000.00

Otra meta fijada para este cuatrienio es el incremento anual del impuesto de vehículosautomotores, que empezará en el 2012 con $10.000.000.00; este objetivo se alcanzará enprimer lugar a través de un censo en los centros poblados a todos los propietarios devehículos que vivan en nuestra jurisdicción y posterior a esto se realizará la sensibilizaciónde la comunidad mediante campañas que le permitan al Municipio informar sobre lamanera de contribuir con este impuesto.

METAS 2012-2015Impuesto 2012 2013 2014 2015 TotalPredialvigenciaactual

$ 600,000,000 $ 624,000,000 $ 649,000,000 $675,000,000

$2.548.000.000

Industria ycomerciovigenciaactual

$ 600,000,000 $ 600,000,000 $ 600,000,000 $600,000,000

$2,400,000,000

Impuesto devehículosautomotores

$ 10,000,000 $ 12,000,000 $ 14,000,000 $16,000,000 $ 52,000,000

En lo referente con la sobre tasa a la gasolina se seguirán realizando las inspecciones a lasestaciones de gasolina con el fin de vigilar el valor reportado por las empresas encargadasde realizar la declaración y el pago de este impuesto, se entiende la tendencia a la baja porel auge que viene teniendo el uso de biocombustible para los vehículos pero se seguiráejerciendo control para evitar la evasión.

Todas estas propuestas persiguen el fortalecimiento fiscal, y están dentro de losfundamentos legales permitidos por nuestra constitución, se espera cumplir con eficiencia yeficacia todos estos objetivos y que estos nuevos recursos contribuyan a fortalecer lainversión social en nuestro Municipio.

No obstante es necesario tener en cuenta algunas variables que pueden influir en elcumplimiento de las metas establecidas.








148

Las consecuencias que dejó la pasada ola invernal, que restringe los ingresos de lapoblación en especial de la zona rural del Municipio.

La falta de cultura tributaria por parte de algunos contribuyentes que se niegan acumplir con sus obligaciones tributarias.

Con el fin de lograr el incremento de los recursos propios del municipio, la administraciónmunicipal ha establecido el siguiente Plan de Fortalecimiento Fiscal (Ver MFMP, anexo 3,página Web Municipal).








149

Riofrío - VALLE 0,3Cuenta Descripción 2012 2013 2014 2015

BF_1 INGRESOS TOTALES 13.060 9.371 9.652 9.942BF_1.1 INGRESOS CORRIENTES 9.098 9.371 9.652 9.942BF_1.1.1 TRIBUTARIOS 1.747 1.799 1.853 1.909

BF_1.1.1.1 Vehículos Automotores (Departamentos, Bogotá yMunicipios Fronterizos) 0 0 0 0

BF_1.1.1.2 Impuesto Predial unificado (Municipios y Departamento deSan Andrés) 800 824 849 874

BF_1.1.1.3 Impuesto de Industria y Comercio (Municipios yDepartamento de San Andrés) 600 618 637 656

BF_1.1.1.4 Registro y Anotación 0 0 0 0BF_1.1.1.5 Licores 0 0 0 0BF_1.1.1.6 Cerveza (Departamentos y Bogotá) 0 0 0 0BF_1.1.1.7 Cigarrillos y Tabaco 0 0 0 0BF_1.1.1.8 Sobretasa Consumo Gasolina Motor 200 206 212 219BF_1.1.1.9 Estampillas 67 69 71 73BF_1.1.1.10 Impuesto de Transporte por oleoductos y gasoductos 0 0 0 0BF_1.1.1.12 Impuesto único a favor de San Andrés (San Andrés) 0 0 0 0BF_1.1.1.13 Otros Ingresos Tributarios 80 82 85 87BF_1.1.2 NO TRIBUTARIOS 220 227 233 240

BF_1.1.2.1 Ingresos de la propiedad: Tasas, Derechos, Multas ySanciones 35 36 37 38

BF_1.1.2.2 Otros no tributarios 185 191 196 202BF_1.1.3 TRANSFERENCIAS 7.131 7.345 7.565 7.792BF_1.1.3.1 Transferencias para Funcionamiento 684 705 726 747BF_1.1.3.1.1 Del Nivel Nacional 664 684 704 726

BF_1.1.3.1.1.1 SGP - Propósito General - Libre destinación - Municipioscategorías 4, 5 y 6 655 675 695 716

BF_1.1.3.1.1.2 Otras transferencias de la Nacion 9 9 10 10BF_1.1.3.1.2 Del Nivel Departamental 20 10 11 11BF_1.1.3.1.2.1 De Vehículos Automotores 10 10 11 11BF_1.1.3.1.2.2 Otras Transferencias del Departamento 0 0 0 0BF_1.1.3.1.3 Otras transferencias para funcionamiento 10 10 11 11BF_1.1.3.2 Transferencias para Inversión 6.447 6.640 6.840 7.045BF_1.1.3.2.1 Del Nivel Nacional 5.946 6.124 6.308 6.497BF_1.1.3.2.1.1 Sistema General de Participaciones 4.180 4.305 4.435 4.568BF_1.1.3.2.1.1.1 Sistema General de Participaciones -Educación 275 283 292 300BF_1.1.3.2.1.1.2 Sistema General de Participaciones - Salud 2.431 2.504 2.579 2.656

BF_1.1.3.2.1.1.3 Sistema General de Participaciones - Agua Potable ySaneamiento Básico 550 567 583 601

BF_1.1.3.2.1.1.4 Sistema General de Participaciones - Propósito General -Forzosa Inversión 877 903 930 958

BF_1.1.3.2.1.1.5 Otras del Sistema General de Participaciones 47 48 50 51BF_1.1.3.2.1.2 FOSYGA y ETESA 1.766 1.819 1.874 1.930BF_1.1.3.2.1.4 Otras transferencias de la Nación 0 0 0 0BF_1.1.3.2.2 Del Nivel Departamental 413 425 438 451BF_1.1.3.2.3 Otras transferencias para inversión 88 91 93 96

Balance Financiero (millones de $ corrientes)








150

BF_2 GASTOS TOTALES 12.812 9.123 9.456 9.763BF_2.1 GASTOS CORRIENTES 8.923 8.285 8.593 8.874BF_2.1.1 FUNCIONAMIENTO 2.028 2.067 2.129 2.193BF_2.1.1.1 Gastos de Personal 1.197 1.219 1.255 1.293BF_2.1.1.2 Gastos Generales 222 229 236 243BF_2.1.1.3 Transferencias 589 599 617 635BF_2.1.1.3.1 Pensiones 21 22 22 23BF_2.1.1.3.2 A Fonpet 0 0 0 0BF_2.1.1.3.3 A patrimonios autónomos para provisión de pensiones 0 0 0 0BF_2.1.1.3.4 A organismos de control 0 0 0 0

BF_2.1.1.3.5 A establecimientos públicos y entidadesdescentralizadas - nivel territorial 166 171 176 181

BF_2.1.1.3.6 Sentencias y Conciliaciones 125 129 133 137BF_2.1.1.3.7 Otras Transferencias 277 277 286 294BF_2.1.1.4 Déficit fiscal de vigencias anteriores por funcionamiento 0 0 0 0

BF_2.1.1.5 Costos y gastos asociados a la operación, producción ycomercialización 0 0 0 0

BF_2.1.1.6 Otros gastos de funcionamiento 20 21 21 22

BF_2.1.1.7 Reservas Presupuestales de funcionamiento vigenciaanterior 0 0 0 0

BF_2.1.2 PAGO DE BONOS PENSIONALES Y CUOTAS PARTESDE BONO PENSIONAL 70 72 74 76

BF_2.1.2.1 Pago de bonos pensionales y cuotas partes de bonopensional (gastos de funcionamiento) 70 72 74 76

BF_2.1.2.2 Pago de bonos pensionales y cuotas partes de bonopensional (Del servicio de la deuda) 0 0 0 0

BF_2.1.3 APORTES AL FONDO DE CONTINGENCIAS DE LASENTIDADES ESTATALES 0 0 0 0

BF_2.1.4

GASTOS OPERATIVOS EN SECTORES SOCIALES(remuneración al trabajo, prestaciones, y subsidios ensectores de inversión) 6.717 6.076 6.341 6.573

BF_2.1.4.1 Educación 161 166 171 176BF_2.1.4.2 Salud 5.448 4.887 5.034 5.185BF_2.1.4.3 Agua potable y saneamiento básico 329 339 349 360BF_2.1.4.4 Vivienda 29 30 31 32BF_2.1.4.5 Otros sectores 750 654 756 821BF_2.1.5 INTERESES Y COMISIONES DE LA DEUDA 108 71 49 32BF_2.1.5.1 Interna 108 71 49 32BF_2.1.5.2 Externa 0 0 0 0








151

BF_3 DÉFICIT O AHORRO CORRIENTE 175 1.085 1.059 1.067BF_4 INGRESOS DE CAPITAL 3.962 0 0 0BF_4.1 Cofinanciación 1.730 0 0 0BF_4.2 Regalías y Compensaciones 1.439 0 0 0BF_4.3 Regalías Indirectas 0 0 0 0BF_4.4 Rendimientos Financieros 1 0 0 0BF_4.5 Excedentes Financieros 0 0 0 0

BF_4.6 Recursos del Balance (Superávit fiscal, Cancelación dereservas) 792 0 0 0

BF_4.7 Recursos que financian reservas presupuestalesexcepcionales (Ley 819/2003) 0 0 0 0

BF_4.8 Venta de Activos 0 0 0 0BF_4.9 Reducción de capital de empresas 0 0 0 0BF_4.10 Desahorro FONPET 0 0 0 0

BF_4.11 Otros recursos de capital (donaciones, aprovechamientos yotros) 0 0 0 0

BF_5 GASTOS DE CAPITAL 3.889 838 863 889

BF_5.1 Formación Bruta de Capital (construcción, reparación,mantenimiento, preinversión, otros) 3.889 838 863 889

BF_5.1.1 Educación 124 128 132 135BF_5.1.2 Salud 0 0 0 0BF_5.1.3 Agua potable 221 228 234 241BF_5.1.4 Vivienda 47 48 50 51BF_5.1.5 Vías 3.357 290 298 307BF_5.1.6 Otros sectores 140 144 149 153BF_5.1.7 Reservas Presupuestales de inversión vigencia anterior 0 0 0BF_5.2 Déficit fiscal de vigencias anteriores por inversión 0 0 0 0BF_6 DÉFICIT O SUPERÁVIT DE CAPITAL 73 -838 -863 -889BF_7 DÉFICIT O SUPERÁVIT TOTAL 248 248 196 179BF_8 FINANCIACIÓN -248 -248 -196 -179BF_8.1 RECURSOS DEL CRÉDITO -248 -248 -196 -179BF_8.1.1 Interno -248 -248 -196 -179BF_8.1.1.1 Desembolsos 0 0 0 0BF_8.1.1.2 Amortizaciones 248 248 196 179BF_8.1.2 Externo 0 0 0 0BF_8.1.2.1 Desembolsos 0 0 0 0BF_8.1.2.2 Amortizaciones 0 0 0 0








152

BF_9 BALANCE PRIMARIOBF_9.1 DÉFICIT O SUPERÁVIT PRIMARIO 356 319 245 211BF_9.2 DÉFICIT O SUPERÁVIT PRIMARIO/INTERESES 3 4 5 7

BF_10 RESULTADO PRESUPUESTAL SIN INCLUIR RESERVASPRESUPUESTALES

BF_10.1 INGRESOS TOTALES SIN INCLUIR RECURSOS PARARESERVAS PRESUPUESTALES 13.060 9.371 9.652 9.942

BF_10.2 GASTOS TOTALES SIN INCLUIR GASTOS PORRESERVAS PRESUPUESTALES 12.564 8.875 9.260 9.584

BF_10.3 DÉFICIT O SUPERÁVIT PRESUPUESTAL SIN INCLUIRRESERVAS PRESUPUESTALES 496 496 392 358

2 EJECUCION RESERVAS PRESUPUESTALES VIGENCIAANTERIOR

BF_11.4 DEFICIT O SUPERAVIT RESERVAS PRESUPUESTALES 0 0 0 0

BF_12RESULTADO PRESUPUESTAL INCLUYENDO RESERVASPRESUPUESTALES

BF_12.1 INGRESOS TOTALES 13.060 9.371 9.652 9.942BF_12.2 GASTOS TOTALES 13.060 9.371 9.652 9.942BF_12.3 DÉFICIT O SUPERÁVIT PRESUPUESTAL 0 0 0 0

SALDO DE LA DEUDA 791 543 347 168








MUNICIPIO DE RIOFRÍO - VALLECONCEJO MUNICIPALPLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012 - 2015 COSTOS SUBPROGRAMAS O PROYECTOS (EN MILES DE $)

RP SGP DPTO OTROS NACIÓN TOTAL 2012 RP SGP DPTO OTROS NACIÓN TOTAL 2013

$ 0,00 $ 2.000.000,00 $ 2.000.000,00

$ 0,00

Funcionamiento basico de las I.E.pùblicas.

$ 30.722.827,00 $ 30.722.827,00 $ 30.900.467,00 $ 30.900.467,00

$ 150.000.000,00

$ 10.140.000,00 $ 10.140.000,00 $ 50.000.000,00 $ 50.000.000,00

$ 73.937.821,00 $ 73.937.821,00 $ 2.000.000,00 $ 2.000.000,00

Construcción, ampliación,mantenimiento y adecuación dela infraestructura física del sectoreducativo en el Municipio.

$ 50.000.000,00 $ 50.000.000,00 $ 45.000.000,00 $ 45.000.000,00

Atención integral a la primerainfancia y adolescencia (HogaresInfantiles)

$ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00 $ 10.150.000,00 $ 10.150.000,00

Planeducativomunicipal

Formulacion e implementaciòndel Plan Educativo Municipal.

$ 0,00 $ 3.000.000,00 $ 3.000.000,00

Fomento delaEducaciónContinua ySuperior en

Promoción de programasacadémicos continuos, técnicos,tecnológicos, profesionales ybilinguismos.

$ 0,00 $ 5.458.694,00 $ 5.000.000,00 $ 10.458.694,00

Fortalecimientonutricionalpara lacomunidadestudiantildelMunicipio.

Alimentación Escolar. Suministrode suplementos nutricionales aestudiantes de básica primariay/o secundaria.

$ 14.072,00 $ 46.865.627,00 $ 46.879.699,00 $ 48.271.596,00 $ 48.271.596,00

SECTOR

PROGRAMA

PROYECTO ESTRATÉGICO2012 2013

Dotaciòn Institucional deInfraestructura Educativa,material bibliográfico y/oelementos para las InstitucionesEducativas.

EDUCACIÓN

SOSTENIBLE

Fortalecimiento de lacobertura ycalidadestudiantilen elMunicipio.

Promocionar y garantizar elacceso y la calidad educativa de

la comunidad estudiantil entodos sus ciclos de vida y de la

Población Vulnerable al sistemaeducativo del Municipio como

principio de los DD.HH, Objetivosdel Milenio y demás políticas de

desarrollo.

$ 120.000.000,00 $ 150.000.000,00Garantizar y optimizar el

transporte escolar.$ 120.000.000,00









$ 2.500.000,00 $ 2.500.000,00 $ 2.500.000,00 $ 2.500.000,00

$ 32.000.000,00 $ 32.000.000,00 $ 36.000.000,00 $ 36.000.000,00

$ 154.500.000,00 $ 154.500.000,00 $ 160.000.000,00 $ 160.000.000,00

$ 55.000.000,00 $ 55.000.000,00 $ 55.000.000,00 $ 55.000.000,00

$ 3.000.000,00 $ 3.000.000,00 $ 3.500.000,00 $ 3.500.000,00

$ 46.887.481,01 $ 46.887.481,01 $ 45.629.105,44 $ 45.629.105,44

$ 16.000.000,00 $ 16.000.000,00 $ 16.480.000,00 $ 16.480.000,00

$ 2.500.000,00 $ 2.500.000,00 $ 3.000.000,00 $ 3.000.000,00

$ 5.772.455,00 $ 5.772.455,00 $ 5.595.629,00 $ 5.595.629,00

$ 49.719.744,00 $ 49.719.744,00 $ 51.211.336,00 $ 51.211.336,00

2014 2015









SERVICIOSPÚBLIC

SERVICIOSPÚBLICOSPARA EL

$ 0,00 $ 60.000.000,00 $ 60.000.000,00

$ 0,00 $ 30.237.888,00 $ 30.237.888,00

ACCIONES PARA ELMEJORAMIENRO DEL SERVICIODE ASEO EN EL MUNICIPIO.

$ 41.505.842,00 $ 28.000.000,00 $ 69.505.842,00 $ 20.000.000,00 $ 20.000.000,00

$ 65.400.000,00 $ 65.400.000,00 $ 67.362.000,00 $ 67.362.000,00

$ 43.600.000,00 $ 43.600.000,00 $ 44.908.000,00 $ 44.908.000,00

$ 62.052.307,20 $ 62.052.307,20 $ 61.823.161,00 $ 61.823.161,00

$ 37.000.000,00 $ 37.000.000,00 $ 46.950.000,00 $ 46.950.000,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 0,00

IMPLEMENTACIÓN Y PUESTA ENMARCHA DE LAS EMPRESASPÚBLICAS MUNICIPALES DERIOFRÍO.

$ 0,00 $ 0,00

SECTOR

PROGRAMA


CONSTRUCCIÓN, REPARACIÓN YMANTENIMIENTO DE LASPLANTAS DE POTABILIZACIÓNCONVENCIONALES EINSTALACIÓN DE COMPACTAS ENEL MUNICIPIO.

CONSTRUCCIÓN, INSTALACIÓN YMANTENIMIENTO DE STAR YBIODIGESTORES EN LA ZONARURAL DEL MUNICIPIO.

FORTALECIMIENTO DEL FONDOMUNICIPAL DE SOLIDARIDAD YREDISTRIBUCIÓN DEL INGRESOEN EL MUNICIPIO.









$ 60.000.000,00 $ 60.000.000,00 $ 60.000.000,00 $ 60.000.000,00

$ 32.945.024,64 $ 32.945.024,64 $ 35.733.375,38 $ 35.733.375,38

$ 20.600.000,00 $ 20.600.000,00 $ 21.218.000,00 $ 21.218.000,00

$ 69.382.860,00 $ 69.382.860,00 $ 71.464.345,80 $ 71.464.345,80

$ 46.255.240,00 $ 46.255.240,00 $ 47.642.897,20 $ 47.642.897,20

$ 63.677.855,83 $ 63.677.855,83 $ 65.588.191,50 $ 65.588.191,50

$ 48.358.500,00 $ 48.358.500,00 $ 49.809.255,00 $ 49.809.255,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 0,00








MUNICIPIO DE RIOFRÍO - VALLECONCEJO MUNICIPALPLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012 - 2015 COSTOS SUBPROGRAMAS O PROYECTOS (EN MILES DE $)

SECTO PROGRAM PROYECTO ESTRATÉGICO 2012 2013


CONSTRUCCIÓN, AMPLIACIÓN,REPOSICIÓN Y MANTENIMIENTODE SISTEMAS DE ACUEDUCTOSEN EL MUNICIPIO DE RIOFRÍO.

$ 191.283.996,00 $ 191.283.996,00 $ 197.022.515,88 $ 197.022.515,88

CONSTRUCCIÓN, AMPLIACIÓN,REPOSICIÓN Y MANTENIMIENTODE REDES DE ALCANTARILLADOSEN EL MUNICIPIO DE RIOFRÍO.

$ 15.000.000,00 $ 15.000.000,00 $ 15.450.000,00 $ 15.450.000,00

$ 24.381.983,00 $ 124.692.318,00 $ 88.011.842,00 $ 237.086.143,00 $ 128.433.087,00 $ 128.433.087,00

FORMULACIÓNIMPLEMENTACIÓN YFORTALECIMEINTO PARA LAADMION Y/O OPERACIÓN DE LOSSERVICIOS. (SUI)

$ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00 $ 5.150.000,12 $ 5.150.000,12

$ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00 $ 5.150.000,00 $ 5.150.000,00

$ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00 $ 5.150.000,00 $ 5.150.000,00

INTERVENTORÍAS DE LOSSERVICIOS PÚBLICOSDOMICILIARIOS EN ELMUNICIPIO.

$ 0,00 $ 0,00

$ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.300.000,00 $ 10.300.000,00$ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.300.000,00 $ 10.300.000,00

$ 15.000.000,00 $ 15.000.000,00 $ 15.450.000,00 $ 15.450.000,00

$ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.300.000,00 $ 10.300.000,00CONSTRUCCIÓN E INSTALACIÓNDE REDES ELÉCTRICAS YALUMBRADO PÚBLICO EN ELMUNICIPIO.

$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 0,00

GESTIÓN

LOCALDEL

RIESGO

LIDERAZGOY

DESARROLLO SOCIAL

EN LAGESTIÓN

PLAN INTEGRADO PARA LAGESTIÓN LOCAL DE RIESGO

$ 15.000.000,00 $ 15.000.000,00 $ 2.000.000,00 $ 2.000.000,00









$ 202.933.191,36 $ 202.933.191,36 $ 209.021.187,10 $ 209.021.187,10

$ 15.913.500,00 $ 15.913.500,00 $ 16.390.905,00 $ 16.390.905,00

$ 132.286.079,61 $ 132.286.079,61 $ 136.254.662,00 $ 136.254.662,00

$ 5.304.500,12 $ 5.304.500,12 $ 5.463.635,13 $ 5.463.635,13

$ 5.304.500,00 $ 5.304.500,00 $ 5.463.635,00 $ 5.463.635,00

$ 5.304.500,00 $ 5.304.500,00 $ 5.463.635,00 $ 5.463.635,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 10.609.000,00 $ 10.609.000,00 $ 10.927.270,00 $ 10.927.270,00$ 10.609.000,00 $ 10.609.000,00 $ 10.927.270,00 $ 10.927.270,00

$ 15.000.000,00 $ 15.000.000,00 $ 15.000.000,00 $ 15.000.000,00

$ 10.609.000,00 $ 10.609.000,00 $ 10.927.270,00 $ 10.927.270,00

$ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 19.000.000,00 $ 19.000.000,00

$ 2.000.000,00 $ 2.000.000,00 $ 0,00









PUESTA EN MARCHA DEL PLANINTEGRADO PARA LA GESTIÓNLOCAL DE RIESGO

$ 0,00 $ 0,00

$ 21.533.000,00 $ 21.533.000,00 $ 15.178.990,00 $ 15.178.990,00

$ 0,00 $ 15.000.000,00 $ 15.000.000,00

$ 0,00 $ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00

Gestionar y apoyar Programas decapacitación y entrenamientocon sectores económicos para elempleo como: empresas deServicios Públicos, SENA,empresas privadas, públicas,ONG y Universidades.

$ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00 $ 2.000.000,00 $ 2.000.000,00

Disminuir la pobreza de familiasubicadas en el corregimiento dePortugal de piedras y otras zonasvulnerables del Municipio.

$ 0,00 $ 0,00

Apoyo y Fortalecimiento dePYMES y FamiEmpresas en elMunicipio.

$ 0,00 $ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00

Gestión institucional para laformulación, consecución einversión de recursos de Regalíastransferidas por la Nación ydemás entes competentes, enfunción del Desarrollo RegionalSocio-Económico.

$ 0,00 $ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00

Promocion y fortalecimiento delemprendimiento empresarial-académico a través del fondosemilla o apadrinamiento.

$ 0,00 $ 0,00

SECTOR

PROGRAMA


DESARROLLOECONÓMICO

GENERACIÓN DEEMPLEO

REGIONALIZACIÓN,COMPETITIVIDAD,COMERCIOyCOOPERACIÓNINTERNACIONAL









$ 6.000.000,00 $ 6.000.000,00 $ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00

$ 15.000.000,00 $ 15.000.000,00 $ 25.000.000,00 $ 25.000.000,00

$ 15.450.000,00 $ 15.450.000,00 $ 15.913.500,00 $ 15.913.500,00

$ 7.000.000,00 $ 7.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00

$ 2.000.000,00 $ 2.000.000,00 $ 3.000.000,00 $ 3.000.000,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 3.000.000,00 $ 3.000.000,00 $ 9.500.000,00 $ 9.500.000,00

$ 5.150.000,00 $ 5.150.000,00 $ 6.000.000,00 $ 6.000.000,00

$ 0,00 $ 0,00









$ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00

Atención integral a la primerainfancia, infancia, adolescencia yjuventud.

$ 3.000.000,00 $ 3.000.000,00 $ 7.000.000,00 $ 7.000.000,00

Protecciónde losderechosde Equidadde Género yasuntosetnicos enelMunicipio.

Creacion e Implementacion de laOficina de Equidad de Género yAsuntos Étnicos como Instanciade Justicia y reinvindicacion delos derechos del Genero

$ 4.952.264,22 $ 4.952.264,22 $ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00

SEGURIDAD YCONVIVENCIACIUDA

$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00

$ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00 $ 5.150.000,00 $ 5.150.000,00

Fondo territorial de seguridad. $ 2.903.370,00 $ 2.903.370,00 $ 0,00

Laseguridad,un Derechode Todos.

Ando Seguro, Vivo Seguro $ 0,00 $ 0,00

$ 10.000.000,00

Contratación de servicios para laprotección integral de la niñez(Red de hogares sustitutos y depaso) y responsabilidad penal

para adolescentes.

SECTOR

PROGRAMA


Desarrollo del Plan Integral deSeguridad y ConvivienciaCiudadana

La vida enNuestrasManos

INFANCIA.ADOLESCENCIA Y

MUJER

Fortalecimiento a la Comisaría deFamilia, profesionales equipointerdisciplinario.

Prevenciónde laviolencia,fortalecimiento de laJusticia yapoyo aOrganismosdeSeguridad.

$ 33.473.255,00 $ 33.473.255,00 $ 34.477.453,00 $ 34.477.453,00









$ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.300.000,00 $ 10.300.000,00

$ 7.210.000,00 $ 7.210.000,00 $ 7.426.300,00 $ 7.426.300,00

$ 5.754.500,00 $ 5.754.500,00 $ 12.927.135,00 $ 12.927.135,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00

$ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00 $ 5.150.000,00 $ 5.150.000,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 40.000.000,00 $ 46.200.000,00 $ 46.200.000,00$ 40.000.000,00









$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 0,00

Manejo delEspacioPúblicopara laConvivencia

Apoyo a comerciantes en materiade Diseño y Planificacion de losespacios adjudicados para eldesarrollo de sus actividadescomerciales.

$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 0,00

SECTOR

PROGRAMA


Justicia

Plan de Accion de DerechosHumanos y DIH -(Atención,asistencia y reparación integral alas victimas del conflicto armadodel municipio de Riofrío)

$ 6.750.000,00 $ 6.750.000,00 $ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00









$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 5.750.000,00 $ 5.922.500,00$ 5.750.000,00 $ 5.922.500,00









Fortalecimiento y

AtenciónIntegral a laPoblaciónVulnerable

Actualizacion y Ejecucion del PlanIntegral Unico (PIU).

$ 0,00 $ 0,00

$ 9.500.000,00 $ 9.500.000,00 $ 10.085.000,00 $ 10.085.000,00

$ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00

$ 15.232.162,69 $ 15.232.162,69 $ 20.000.000,00 $ 20.000.000,00

$ 0,00 $ 0,00

Atención y apoyo a los gruposafrocolombianos del Municipo

$ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00

Legalizacionde lospredios delmunicicpio(lotesbaldíos)

Legalización de predios baldíosdel municipio

$ 0,00 $ 0,00

Red unidos

Acompañamiento de la EstrategiaRed Unidos a través de loscogestores sociales a las familiasbeneficiadas dentro del marco dela politica de acceso preferente alos programas del Estado

$ 0,00 $ 0,00

SECTOR

PROGRAMA


Familias en acción









$ 0,00 $ 0,00

$ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00

$ 17.000.000,00 $ 17.000.000,00 $ 12.810.000,00 $ 12.810.000,00

$ 20.000.000,00 $ 20.000.000,00 $ 23.645.000,00 $ 23.645.000,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 5.150.000,00 $ 5.150.000,00 $ 7.461.934,74 $ 7.461.934,74

$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 0,00








PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012 - 2015 COSTOS SUBPROGRAMAS O PROYECTOS (EN MILES DE $)


ORGANIZACIÓN Y

FORMACIONCIUDADAN

Fortalecimiento y eleccion dedignatario de GruposOrganizados Comunitarios para

$ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00 $ 3.300.000,00 $ 3.300.000,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 0,00

MEDIOAMBIENTESANO

Recuperación,preservación,proteccióndel medioambiente,manejososteniblede losrecursos

Desarrollo de estrategias yacciones tendientes a lamitigación de los efectosderivados y factores generadoresdel cambio climatico que afectanlos diferentes recursos naturalesy calidad ambiental poremisiones a la población y suentorno.

$ 6.283.345,00 $ 6.283.345,00 $ 0,00

SECTOR

PROGRAMA


PARTICIPACIÓNCIUDADANA PARA ELDESARROLLOSOSTENIBLE.

ELABORACION DE PLANES DEVIDA SECTORIALESPARTICIPATIVOS Y PROMOCIÓNDE LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS.

Adquisición y/o mantenimientopara la proteccion, reforestacióny control de erosiones de àreasboscosas para la conservación ypreservacion del recurso hídricoa largo plazo en el Municipio.

$ 20.000.000,00 $ 20.000.000,00$ 16.000.000,00 $ 14.000.000,00 $ 30.000.000,00









$ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00

$ 609.000,00 $ 609.000,00 $ 1.500.000,00 $ 1.500.000,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00

2014 2015

$ 20.000.000,00 $ 20.000.000,00$ 20.000.000,00 $ 20.000.000,00








Fortalecimiento del Comité deEducacion Ambiental (CIDEA) -Riofrío.

$ 20.000.000,00 $ 20.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00

Acciones tendientes a mitigar,proteger, conservar ydescontaminar por maladisposición de vertimientos yotros los Recursos Naturales ymedio ambiente en general.

$ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00 $ 0,00

Recuperar las zonasbiodegradadas y/o de alto riesgoen el municipio.

$ 0,00 $ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00

Articulación interinstitucionalpara la ejecucion de losinstrumentos de planificacionMunicipal en la correctadisposición de RS, protección decuencas (POMCH, PGIRS, PGAR)medioambientales y dedesarrollo territorial.

$ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 0,00

DESARROLLOTERRITORIALY

Desarrollar estrategias y/oacciones que garanticen canalesde comercializacion.

$ 0,00 $ 0,00

Firma de convenios estratégicoscon entidades publicas y privadaspara el fomento del sectoragropecuario.

$ 0,00 $ 15.000.000,00 $ 15.000.000,00

Gestión para la construcción,mantenimiento de distritos deriego y adecuación de tierras.

$ 0,00 $ 15.000.000,00 $ 15.000.000,00

Uso ymanejo delsuelo ydemásrecursosnaturales.

$ 0,00 $ 10.000.000,00

Apoyo y acompañamiento en laprotección y conservación delrecurso fauna, flora yecosistemas estratégicos,mediante la preservacion de losdiferentes ecosistemas naturalesy protección del uso de suelo.

$ 10.000.000,00

Formulación deestrategiaspara eldesarrolloempresarialy acceso amercadoslimpios,mejorandolacompetitividad en elcampo

Promoción de alianzas,asociaciones y participacióncomunitaria rural en función delaseguramiento, protección ydesarrollo agropecuariocampesino.

$ 15.000.000,00

$ 10.000.000,00

$ 10.000.000,00$ 15.000.000,00








$ 20.000.000,00 $ 20.000.000,00 $ 15.000.000,00 $ 15.000.000,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00

$ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 5.000.000,00 $ 15.000.000,00

$ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00

$ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00

$ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 0,00

$ 10.000.000,00$ 11.500.000,00 $ 10.000.000,00$ 11.500.000,00

$ 15.000.000,00$ 10.000.000,00 $ 15.000.000,00$ 10.000.000,00








Asistenciatécnicaintegral apequeños ymedianosproductores

Acompañamiento y apoyo conpersonal técnico a pequeños ymedianos productores en elmanejo integral del sectoragrícola y pecuario

$ 53.889.997,00 $ 53.889.997,00 $ 55.506.697,00 $ 55.506.697,00

Implementación de proyectos deSeguridad Alimentaria yDesarrollo Rural

$ 0,00 $ 0,00

Acompañamiento yfortalecimiento técnico al sectorrural para pequeños productoresagropecuarios del Municipio.

$ 15.893.241,00 $ 15.893.241,00 $ 6.820.038,23 $ 6.820.038,23

Fortalecimiento del sectoragropecuario, a través del FondoRotatorio Municipal

$ 0,00 $ 5.000.000,00 $ 5.000.000,00

Elaboración, actualización yevaluación del PDM 2012-2015.

$ 14.921.160,00 $ 14.921.160,00 $ 2.000.000,00 $ 2.000.000,00

Actualización y Ajuste del EOT. $ 30.000.000,00 $ 30.000.000,00 $ 11.941.844,77 $ 11.941.844,77

Actualizar la EstratificaciónSocioeconómica del Municipio.

$ 15.000.000,00 $ 15.000.000,00 $ 0,00

Actualización Nomenclatura Urbana $ 0,00 $ 8.000.000,00 $ 8.000.000,00

Capacitación y asistencia tecnicaorientadas al desarrollo eficientede las competencias legales.

$ 30.419.202,00

DESARROLLOINSTITUCIONAL Y

TRANSPAREN

CIAPÚBLIC

A

DESARROLLOTERRITORIAL

TRANSPARENCIA YVEEDURÍAS

$ 35.000.000,00$ 30.419.202,00 $ 35.000.000,00








$ 57.171.897,91 $ 57.171.897,91 $ 70.000.000,00 $ 70.000.000,00

$ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00

$ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 15.000.000,00 $ 15.000.000,00

$ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 3.887.054,85 $ 3.887.054,85

$ 2.500.000,00 $ 2.500.000,00 $ 9.740.500,00 $ 9.740.500,00

$ 5.850.000,00 $ 5.850.000,00 $ 0,00

$ 2.000.000,00 $ 2.000.000,00 $ 0,00

$ 0,00 $ 0,00

$ 38.000.000,00$ 36.000.000,00 $ 38.000.000,00$ 36.000.000,00








173

CAPITULO III

PROCESO DE COORDINACIÓN

ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO: COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL. El Plan de Desarrollo2012-2015, ha sido diseñado en forma participativa a través de las comunidades y demásconsejos y asociaciones, como al interior de la administración en su relación con laciudadanía. Su ejecución será un ejercicio igualmente coordinado que implicará mecanismosde gestión integral. La responsabilidad interinstitucional estará a cargo de los coordinadoresde designados por la administración municipal para cada eje temático o sector, el cualvelará por el cumplimiento de los objetivos y de programas que propendan por la acciónintegrada de las entidades ejecutoras del Plan.

Igualmente, y como objetivo primordial de la Administración, se enfocar toda la gestiónhacia la comunidad.

ARTICULO DÉCIMO CUARTO: Coordinación con los niveles Nacional, Departamental y Local.

La obtención de resultados del Plan de Desarrollo dependerá, además de la acciónconcertada y coordinada de las entidades del Municipio, de un ejercicio de discusiónpermanente alrededor de temas estratégicos para con el gobierno Nacional, Departamentaly Local.

En particular, se establecerá una instancia de análisis de temas legislativos que afectenpresupuestal o estratégicamente los resultados del Plan del Municipio, para efectos departicipar activamente en las decisiones de carácter legislativo o administrativo de otrosniveles de gobierno relacionados con el Municipio.

TITULO IV

EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO: Evaluación y Seguimiento. El Plan de Desarrollo es elinstrumento mediante el cual se adopta la política económica, social y ordenamiento delterritorio a nivel local, a fin de modificar y apoyar nuevas condiciones para el desarrollo dela Municipalidad y sus gentes en él cuatrienio 2012-2015.

Administración y Comunidad, podrán lograr impactos que conviertan el espacio público enel centro del desarrollo de un Municipio al servicio de la comunidad, símbolo de convivenciay cultura que dinamicen la economía, generen un ciudadano más humano, acorde con lasexigencias de la globalización.








174

El Plan de Desarrollo está concebido en la cultura de los programas y proyectos, para suevaluación se tendrá en cuenta lo dispuesto en la Ley, de las entidades de control y de lacomunidad. En especial las que tiene que ver con el seguimiento y la evaluación a susresultados, mediante evaluaciones internas y presentación de cuentas ala comunidad enforma anual dentro de los tres primeros meses del nuevo año, en el ultimo año deGobierno, la rendición de cuentas se debe efectuar dentro del ultimo trimestre de lavigencia año 2.015, a fin de evaluar los impactos que cada recurso invertido en suejecución produce, a fin de que redunde en la satisfacción de las urgentes necesidades delMunicipio y sus habitantes.

Todas las orientaciones emanadas de este Plan serán expresadas en la metodología deprogramas y proyectos propuestas por Planeación Nacional, inscritas debidamente en elBanco de Programas y proyectos y se establecerán los indicadores universales, tantocualitativos como cuantitativos, serán los propios de la Administración y con los cuales seauto evaluará permanentemente, apoyados en la tecnología de la información.Para garantizar el seguimiento y la evaluación permanente se administrarán los productospor la metodología Sistemas de Evaluación de Proyectos de Planeación Nacional.

Mediante la red institucional se garantizará la disponibilidad permanente de informaciónsobre los avances de Plan para ser consultado por la comunidad, juntas de acción comunal,veedurías ciudadanas y otras organizaciones de la Comunidad; los Organismos de Control,Concejo, Personería, Contraloría y Procuraduría; por los gestores de los proyecto,Secretarías Operativas.

ARTICULO DÉCIMO SEXTO: Facultades para Celebrar los Contratos o Convenios: Facúlteseal Alcalde Municipal para celebrar los contratos o convenios con entidades públicas oprivadas que se requieren para la ejecución del presente Plan de Desarrollo.

ARTICULO DÉCIMO SEPTIMO: Facúltese para Gestionar y Contratar: Facúltese al AlcaldeMunicipal para gestionar y contratar los empréstitos internos y externos que seannecesarios para el cumplimiento de los objetivos del presente Plan de Desarrollo, negociar ycelebrar los contratos que se requieren y dar garantía a los bienes y/o rentas necesariaspara respaldar dichos empréstitos.PARÁGRAFO ÚNICO: Para la ejecución del presente artículo en cuanto a contratación deempréstitos, tanto internos como externos, el señor Alcalde debe pedir autorización alConcejo Municipal.

ARTICULO DÉCIMO OCTAVO: Ajustes al Plan: Si durante la vigencia el presente Plan deDesarrollo se establecen nuevos planes y programas de nivel más amplio que deban tenerseen cuenta, de conformidad con Leyes, facúltese al señor Alcalde Municipal para que realicelos traslados, adiciones y ajustes correspondientes en el Plan Pluri-anual de inversiones y el








175

respectivo presupuesto, para hacerlos consistentes con aquellos, de acuerdo a lo quedetermine la Ley.

ARTICULO DÉCIMO NOVENO: Con el fin de garantizar el cumplimiento efectivo del presenteplan de desarrollo se Autoriza al señor Alcalde Municipal para efectuar las modificaciones oreestructuraciones administrativas que se requieran en la planta de personal del Municipioprevio estudio técnico.

ARTICULO VIGÉSIMO: Facultades para efectuar los créditos y contra créditos: Autorizar alAlcalde para efectuar los créditos y contra créditos necesarios para el cumplimiento delpresente Plan de Desarrollo.PARÁGRAFO ÚNICO: Para la ejecución de este artículo dicha autorización debe ser expedidapor el concejo Municipal.

ARTICULO VIGÉSIMO PRIMERO: Facultades: Informe Anual: Para el seguimiento delpresente Plan de Desarrollo el Alcalde Municipal presentará informe anual de la ejecucióndel mismo al Concejo Municipal. Este informe deberá ser presentado durante los tres (3)primeros meses que siguen al año en evaluación.

ARTICULO VIGÉSIMO SEGUNDO: Comisión y Corrección: Créase una comisión decorrección, redacción, estilo y ajuste aritméticos del presente Acuerdo conformada por losSecretarios de Planeación, Hacienda, Sector Privado y Oficina Jurídica del Municipio.

ARTICULO VIGÉSIMO TERCERO: Copia del Presente Acuerdo: Envíese copia del presenteAcuerdo a la Secretaría de Planeación Departamental para dar continuidad al proceso, enlos diferentes niveles de los Planes de Desarrollo.

ARTÍCULO VIGÉSIMO CUARTO: Vigencia. El presente Acuerdo rige desde la fecha de supublicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarías.

COMUNIQUESE, P U B L I Q U E S E Y C U M P L A S E:

Dado en el Salón del concejo Municipal a los treinta (30) días del mes de mayo de 2012.

ARMANDO VALENCIA MARICELA ARANGO GPresidente Secretaria General



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