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PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PLANO 20 – 2005/2025
REITOR Anselmo Fábio de Moraes
VICE-REITOR Sebastião Iberes Lopes Melo
PRÓ-REITOR DE ADMINISTRAÇÃO Ivair de Lucca
PRÓ-REITOR DE PLANEJAMENTO Arlindo Rocha Carvalho
PRÓ-REITOR DE ENSINO Sandra Makowiecky
PRÓ-REITOR DE EXTENSÃO E ATIVIDADES COMUNITÁRIAS Tatiana Cominioto Menestrina
PRÓ-REITOR DE PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO Peter Johan Bürguer
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COMISSÃO DE SISTEMATIZAÇÃO
SEBASTIÃO IBERES LOPES MELO Presidente
PETER JOHAN BÜRGUER
Representantes dos Pró-Reitores
AMILTOM GIACOMO TOMASI Representantes dos Diretores Gerais
IGNÁCIO RICKEN Consultor Externo
REGINA PAIVA NAPPI
Secretária
COLEGIADO DE PLANEJAMENTO DA UDESC
REITOR VICE-REITOR
PRÓ-REITORES PRÓ-REITOR DE ADMINISTRAÇÃO
PRÓ-REITOR DE ENSINO PRÓ-REITOR DE EXTENSÃO E ATIVIDADES COMUNITÁRIAS
PRÓ-REITOR DE PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO PRÓ-REITOR DE PLANEJAMENTO
DIRETORES GERAIS DE CENTROS
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DIRETORES GERAIS DE CENTROS EM 2005
CENTRO DE CIÊNCIAS DA EDUCAÇÃO – FAED Jarbas José Cardoso
CENTRO DE ARTES – CEART
Albertina Pereira Medeiros e Antônio Carlos Vargas Sant`Anna
CENTRO DE CIÊNCIAS DA ADMINISTRAÇÃO – ESAG Amiltom Giacomo Tomasi
CENTRO DE CIÊNCIAS AGROVETERINÁRIA – CAV
Paulo César Cassol
CENTRO DE CIÊNCIAS TECNOLÓGICAS Gerson Volney Lagemann
CENTRO DE EDUCAÇÃO FÍSICA FISIOTERAPIA E DESPORTOS –CEFID
Paulo Henrique Xavier de Souza
CENTRO EDUCACIONAL DO OESTE – CEO AntonioValdimir Leopoldino da Silva
CENTRO DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA – CEAD
Raimundo Nonato Gonçalves Robert.
REVISÃO TÉCNICA Nério Amboni – ESAG/UDESC
ATUALIZAÇÃO E ARTE FINAL Sandra Makowiecky
Jadna Lúcia Neves Heinzem
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GRUPOS DE TRABALHOS (GTs) DOS CENTROS
CENTRO DE CIÊNCIAS DA EDUCAÇÃO – FAED Jarbas José Cardoso(Coordenador)
Lourival José Martins Filho Celso João Carminati
Marcos Lorenço Herter Hipólito do Vale Pereira Neto Emerson César de Campos
Antônio Elizio Pazeto Antonio Pedro Soares Isa de Oliveira Rocha
João Victor Bernardes Solange Wilvert Richartz
CENTRO DE ARTES – CEART
Antonio Carlos Vargas Sant`Anna e Albertina Pereira Medeiros (Coordenadores) Sandra Maria Correia Fávero
Acácio Tadeu de Camargo Piedade Gabriela Botelho Mager
Monique Vandressen Cleidi Marilia Caivano Pedroso de Albuquerque
Márcia Pompeo Nogueira Valmor Beltrame Edélcio Mostaço
Maria Aparecida Clemêncio Sandra Maria de Lima Siggelkow
Maria Juçara Corrêa Hellen Camassola
CENTRO DE CIÊNCIAS DA ADMINISTRAÇÃO – ESAG
Amilton Giacomo Tomasi Arnaldo José de Lima
Aroldo Schambeck Mário César Barreto de Moraes
Nério Amboni Rubens Araújo de Oliveira
CENTRO DE CIÊNCIAS AGROVETERINÁRIA – CAV
Paulo Cesar Cassol (Coordenador) André Thaler Neto
Luís Sangoi Silvio Luís Rafaeli Neto
Jaime Antonio de Almeida Aury Nunes de Moraes
Aike Anneliese Kretzschmar Celso Alves Rodrigues
João Fert Neto Suenon Rosa Lisboa
Ivaldo dos Santos Junior Adil Knackfuss Vaz
Henrique M. N. Ribeiro Filho Alberto Kazushi Nagaoka
Germano Güttler Júlio César Pires Santos
Valmir Evaldo Paes Beatriz Ribas Konrad
Margarete Pelissaro Silveira
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CENTRO DE CIÊNCIAS TECNOLÓGICAS – CCT Gerson Volney Lagemann (Coordenador)
Adelaide Maria Bogo Schmitt Carla Werlang Coelho
José Luiz Mendes Edino Mariano Lopes Fernandes
Ana Mirthes Hackenberg Sandra Denise Krüger Alves Antonio Heronaldo de Sousa
André Bittencourt Leal Marilena Valadares Folgueras
Júlio Miranda Pureza Rogério Simões Nilson Campos
Ben Hur Bernhard Ricardo Antonio de Simone Zanon
Milton Procópio de Borba Ângela Tereza Zorzo Dal Piva
Luiz Cláudio Dalmolin Chidambaram Chidambaram
Pio Campos Filho Arlindo Costa
Francine Rafaeli Kasulke Éderson Campos
Ataíde João dos Passos Filho Maicon Ricardo Nedel
CENTRO DE EDUCAÇÃO FÍSICA FISIOTERAPIA E DESPORTOS –CEFID* Paulo Henrique Xavier de Souza(Coordenador)
Cláudio Henrique Willemann Alexandro Andrade
Maria Helena Kraeski (*) dados em atualização
CENTRO EDUCACIONAL DO OESTE – CEO Antônio Valdimir Leopoldino da Silva(Coordenador)
Rosemário Barichello Maria Luísa Appendino Nunes
Soeli Francisca Mazzini Monte Blanco Ivânia Aparecida Morche de Jesus
CENTRO DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA –CEAD Raimundo Nonato Gonçalves Robert (Coordenador)
Sonia Maria Martins de Melo Fátima Genovez Scoz
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO PLANO 20 – 2005/2025
PROPOSTO PELA COMISSÃO DO PLANEJAMENTO DA EXPANSÃO DA UDESC
Dezembro 2005
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Catalogação-na-Publicação (CIP) elaborada pela Biblioteca Universitária/UDESC
Universidade do Estado de Santa Catarina. Comissão Planejamento da Expansão da UDESC.
Planejamento estratégico: missão, princípios, valores, visão, estratégias: PLANO 20/ Universidade do Estado de Santa Catarina, Comissão de Planejamento da Expansão da UDESC. – Florianópolis, SC: UDESC, 2005.
1.Planejamento estratégico. I Universidade do Estado de Santa Catarina. Comissão de Planejamento da Expansão da Udesc. II. TÍTULO.
CDD – 658.4012
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MENSAGEM DO REITOR
Ao iniciarmos o nosso mandato, depois e um período conturbado pelo qual a
UDESC passou, entendíamos que a falta de um planejamento ocasionava transtornos
para o crescimento e desenvolvimento da nossa instituição.
A partir do planejamento estratégico elaborado em 2003, convocamos o
Professor Sebastião Iberes Lopes Melo, Vice–Reitor da UDESC para que, auxiliado por
uma equipe, escutasse as vozes da Universidade e elaborasse um documento
norteador das linhas de desenvolvimento e crescimento da Universidade dos
Catarinenses. Para tanto, estabelecemos como uma das metas principais a elaboração
de um documento que após aprovação pelo Conselho servirá de orientação aos
nossos rumos e de nossos sucessores, reafirmando o compromisso de uma
Universidade pública, gratuita e de qualidade.
ANSELMO FÁBIO DE MORAES
Reitor
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PREFÁCIO
Temos acompanhado nos últimos anos a trajetória de elaboração e de
implementação do planejamento estratégico em organizações universitárias, tanto
públicas quanto privadas. Por uma questão de sobrevivência e foco, em um ambiente
cada vez mais competitivo, o planejamento estratégico ganha mais espaços na agenda
dos dirigentes das universidades.
No coração de todo e qualquer planejamento estratégico está a proposta de valor.
As questões explicitadas no Planejamento Estratégico - Plano 20 UDESC – são, ao
mesmo tempo, intrigantes e desafiadoras: um plano supra-gestão, que perpassa
mandatos, despersonaliza a gestão, capaz de dar continuidade ao processo, refletindo
os anseios da comunidade, contemplando as macropolíticas institucionais e, além de
tudo, constituindo-se numa ferramenta de gestão e de negociação interna e externa.
Trata-se de um plano que serve de guia de orientação para a elaboração do orçamento,
longe de alimentar a mesmice e a apatia dos que insistem em não enxergar as
transformações do mundo moderno. É um plano elaborado a partir do conhecimento
das regras de como as ações serão avaliadas. Representa uma estratégia de mudar a
forma de conceber e de aplicar as ferramentas de gestão no âmbito das universidades.
As questões intrigantes e desafiadoras proporcionaram a elaboração de um
Planejamento Estratégico – Plano 20 UDESC - que assegura o alinhamento dos
planos de ações concernentes a cada uma das dez dimensões do Sistema Nacional
de Avaliação da Educação Superior (SINAES), em sintonia com a Identidade
Institucional da UDESC, possibilitando, desta forma, o conhecimento de como as ações
serão acompanhadas e avaliadas.
As estratégias definidas para cada dimensão do Sinaes não devem ser
percebidas como algo acabado e concluído. Elas deverão ser revisadas e priorizadas
pelos gestores, anualmente, em razão de serem circunstanciais, quando da revisão do
Plano 20 e, principalmente, no momento da elaboração dos planos de ações anuais
para subsidiar a elaboração do orçamento.
Fundamental neste processo está sendo e será sempre o compromisso das
lideranças educacionais e dos segmentos envolvidos com as mudanças incentivadas
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com os desdobramentos das estratégias em plano de ações.
A busca do alinhamento em prol do alcance de objetivos comuns e, sobretudo,
a criação de uma cultura organizacional voltada para o pensar e o agir estratégico, estão
tornando-se fundamentais para fazer acontecer na prática o que consta no Plano 20
UDESC.
O pensar estratégico, adquirido no processo coletivo e cooperativo de elaboração
do Plano 20 UDESC, desperta, cada vez mais, nas pessoas uma nova forma de ver
oportunidades, que antes não se via, e de perseguir uma realização – a missão e a visão
– sobre a qual não se podia antes imaginar.
O agir estratégico é essencialmente uma atividade pedagógica, mediadora entre
todas aquelas demandas e oportunidades que já estamos encontrando para agir de
forma orientada, guiados por uma missão e/ou visão de sucesso. Trata-se de saber dizer
não e sim de forma estratégica, aproveitando as oportunidades em qualquer um dos
casos.
Nem o pensar e nem o plano, por si só, fazem do planejador um estrategista. O
que realmente o caracteriza é o agir. E o sucesso deste agir está na capacidade de
superar a dicotomia entre as atividades de análise e as de síntese. Esta capacidade de
agir está diretamente relacionada com o controle das informações relevantes ao
processo, com o nível de envolvimento com a cultura da UDESC e com uma grande
carga de imaginação, criatividade e liderança.
O Planejamento Estratégico, denominado de Plano 20 UDESC, pode ser
considerado um marco histórico do pensamento estratégico no âmbito das
organizações universitárias. Após a análise de tantos planos, de propostas e de
metodologias utilizadas para a elaboração do planejamento estratégico em
universidades, não víamos tanta lucidez e originalidade no tratamento de um tema tão
fascinante. Estamos diante de um novo quadro de referência do pensar, do plano e do
agir estrategicamente, construído e reconstruído a partir das vozes da universidade e do
meio.
Prof. Dr. Nerio Amboni
Professor da UDESC/CCA/ESAG
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APRESENTAÇÃO
PLANO 20 – A TRAJETÓRIA
O INÍCIO
A UDESC por várias vezes implementou ações com vistas ao planejamento
estratégico. Nesta administração, com intuito de ensejar a reflexão dos envolvidos no
processo da Universidade e do meio a médio e longo prazo foi elaborado o PLANO 20
que antecedeu a posse e fez parte da proposta de campanha, citada como meta
número quatro “Elaborar um plano de desenvolvimento institucional, contemplando o
plano diretor (infraestrutura física, equipamentos, transporte, etc) para cada centro,
com vista à política de expansão horizontal e vertical da universidade” por entender que
a UDESC precisa de um planejamento estratégico que enseja a reflexão dos
envolvidos no processo da Universidade e do meio a médio e a longo prazo.
Um plano supra-gestão, que perpasse mandatos, despersonalize a gestão, tenha
continuidade, reflita os anseios da comunidade, contemple as macropolíticas
institucionais e além de tudo seja um instrumento de gestão e de negociação interna e
externa.
Um plano que seja útil nos diferentes níveis de participação da vida acadêmica,
a saber:
para a comunidade interna, seja a referência que oriente as ações a serem
desenvolvidas;
para a sociedade, especialmente a sociedade catarinense, que paga a maior
parte da conta, espelhe seus anseios;
para os governantes, nas diferentes esferas, por um lado seja a prestação
de contas, mas por outro, o instrumento para negociar os investimentos com
vistas ao seu desenvolvimento.
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O CONCEITO
Partindo-se da compreensão que planejar significa criar um esquema para agir,
pode-se dizer que planejar é elaborar um esquema para realizar algo que se deseja, ou
seja, contrapõe-se à improvisação, que é apenas a ação ao acaso. É um processo que
consiste na análise sistemática da situação atual e das ameaças e oportunidades futuras,
visando a formulação de estratégias, objetivos e ações” (CUNHA, 1996).
Com base nesta definição, o Plano Estratégico da UDESC, intitulado PLANO 20,
foi concebido com a missão de valorizar as ideias/contribuições expressas ao longo da
história da UDESC, desde a base conceitual do PLAMEG, quando a UDESC foi criada
pelo então Governador Celso Ramos (Decreto 2.802 de 20 de maio de 1965),
agregando subsídios da proposta de reconhecimento (Portaria Ministerial nº 893 de
11/11/85), do Planejamento Estratégico desta Universidade, do Plano de
Desenvolvimento Institucional (PDI) de 2003, e das contribuições iniciais advindas das
reuniões do Colegiado de Administração Superior, constituídos pela equipe da reitoria e
diretores gerais de centros.
O CAMINHO – dez passos para vinte anos
A elaboração do PLANO 20 percorreu um longo caminho, no sentido de agregar
subsídios que o tornasse próximo do desejado. Esta foi sua caminhada:
Primeiro Passo – foi dado no dia 11 de maio de 2004, 29 dias após a posse,
quando, pela Comunicação Interna nº 17/04, foram convocados os diretores gerais dos
centros e os pró-reitores, para discutir o plano de expansão da UDESC; reunião esta
realizada no dia 17 de maio de 2004, às 14h, no Plenarinho da UDESC. Nesta reunião
decidiu-se manter encontros de planejamento uma vez por mês e, em decorrência desta
decisão, através da C.I. nº 32/04, foi solicitado aos diretores gerais o levantamento das
necessidades emergenciais, referentes a custeio e investimentos (equipamentos e
infraestrutura física). As reuniões foram realizadas regularmente até o final do primeiro
semestre de 2004.
Segundo Passo – Comissão de Sistematização e a Análise Documental –
Face à necessidade de imprimir ritmo aos trabalhos, este colegiado, decidiu instituir uma
comissão de sistematização, composta por representantes dos diretores gerais e dos
pró-reitores eleitos entre seus pares, pelo vice-reitor e por um consultor externo, com
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a incumbência de sistematizar a documentação existente, já citada anteriormente.
Terceiro Passo – Disponibilização do documento-base aos diretores gerais
(14/03/05) para análise no ambiente dos centros que dirigem, sendo sugerida a
constituição dos Grupos de Trabalhos dos Centros (GTs), para análise crítica e
contribuições (emendas aditivas, substitutivas e supressivas, quando for o caso). Esta
comissão sugeriu para comporem os GTs, os diretores assistentes, os coordenadores de
cursos de graduação, coordenadores de mestrados, coordenadores de cursos de
especialização, representantes dos servidores técnicos administrativos no CONCENTRO
e representantes discentes nos CONCENTROS. As composições dos Grupos de
Trabalhos (GTs) nos diferentes centros foram bem diversificadas, desde o próprio
Conselho de Centro até grupos especialmente designados, conforme constam em anexo.
Quarto Passo – Primeira Visita aos Centros e Exposição do Documento Base –
A Comissão de Sistematização, após a análise documental, fez exposição do
documento-base ao Colegiado dos Diretores Gerais e Pró-Reitores e, a partir daí, foi
agendado com os Diretores Gerais um cronograma de visitas, realizadas de 14 de março
2005, na ESAG e término no dia 21/03/05, no Centro Educacional do Oeste (CEO).
Nestas visitas se fez a apresentação, discussão e incorporações de emendas ao
documento base e definiu-se o cronograma para envio das propostas à Comissão de
Sistematização, sendo inicialmente, 1º de abril de 2005, porém foi estendido até o final
do primeiro semestre de 2005.
Quinto Passo – Segunda sistematização e elaboração da Versão Preliminar do
Plano 20. – Em 25 de julho de 2005, a Comissão de Sistematização fez exposição do
Plano 20, para a equipe administrativa da UDESC e Diretora Gerais dos Centros, na
reunião deste Colegiado na qual foi definido o calendário final para o término do
planejamento e segunda visita aos centros de ensino, expresso no Ofício GAB Nº
255/05, de 03 de agosto de 2005.
Sexto Passo – Segunda visita aos Centros e Discussão da versão preliminar
do plano – Realizada de 11 de agosto a 30 de setembro de 2005, na qual foram
realizadas visitas aos Centros de Ensino, a partir da prévia disponibilização da versão
preliminar por meio eletrônico aos responsáveis pelos GTs de cada Centro. Nessas
visitas trabalhou-se com foco em três produtos, a saber: a) ajuste fino do plano
estratégico da UDESC; b) elaboração do PLANO 20 de cada Centro; e c) orientações
para elaboração do plano de ações de cada Centro para 2006.
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Sétimo Passo – Terceira Sistematização - Nesta etapa que iniciou em 30 de
setembro e foi encerrada no dia 18 de novembro, a Comissão sistematizou e
fundamentou as contribuições oriundas da segunda discussão do Plano nos Centros.
Oitavo Passo – Entrega da versão definitiva do Plano Estratégico da UDESC,
ao Magnífico Reitor da UDESC, no dia 8 de dezembro de 2005, em sessão Plenária
do CONSUNI.
Nono Passo – Terceira disponibilização do Plano à Comunidade - no período de
8 a 18 de dezembro de 2005, a última versão do Plano foi disponibilizada na página da
UDESC, para receber subsídios, agora da comunidade interna e externa da UDESC, por
meio eletrônico, no endereço ali disponibilizado.
Décimo Passo – Última sistematização e entrega do documento preliminar ao
Reitor: – de 19 a 23 de dezembro de 2005, a Comissão de Sistematização reuniu- se
para compatibilizar as sugestões recebidas.
Na sequência a Comissão submeteu o PLANO 20 à apreciação do especialista
na área, Prof. Dr. Nério Amboni, para análise crítica, contribuições e prefácio.
Hoje, 21 de julho de 2006, o Plano está sendo entregue ao Colegiado de
Planejamento da UDESC.
O PLANO
O Plano 20 foi concebido para ser, anualmente, ajustado a realidade. Fica
definido, que no dia 20 de maio de cada ano tem início o ajuste fino do Plano.
Simultaneamente, se faz o plano de ação do ano subsequente e projeta-se mais um
ano mantendo-se, sempre, um período de 20 anos. Por exemplo, em maio e junho de
2006 se faz o plano de ação para 2007 e o PLANO 20 (2006-2026), e assim
sucessivamente, para a UDESC e para cada Centro.
Entende-se, todavia, que a distribuição do orçamento anual, deva partir do plano
de ações para o orçamento e não do orçamento para o plano de ações. Com este
procedimento pretende-se mudar o paradigma da gestão universitária na UDESC.
Estruturalmente, o Plano 20 está organizado em cinco capítulos:
Capítulo I - Ambiente Externo e Interno que consiste na análise institucional,
abrangendo os seguintes tópicos; Perfil do Ensino Superior – Brasil e Santa Catarina;
Indicadores Socioeconômicos de Santa Catarina; Posicionamento da UDESC frente ao
seu entorno.
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Capítulo II – Análise do Ambiente Interno da UDESC, o qual abrange; as Atividades
de Pesquisa; de Extensão; os Recursos Humanos; o Apoio a Comunidade Universitária; a
Biblioteca Universitária; a Infraestrutura e o Posicionamento da UDESC perante a análise
do Ambiente Interno.
Capítulo III - Planejamento Estratégico propriamente dito (Objetivos e Estratégias).
Capítulo IV - Plano de Expansão.
Capítulo V – Referências.
O Capítulo III que trata do plano propriamente dito foi organizado segundo a Lei
nº 10.861/2004, a qual define o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior
(SINAES), já que a melhor forma de planejar alguma coisa é saber as regras de como
a mesma será avaliada. São estas as dez dimensões da Lei que compreende ao SINAES:
Dimensão I – Missão e Plano de Desenvolvimento Institucional
Dimensão II – A Política para o Ensino, a Pesquisa, a Pós-Graduação, e a
Extensão
II.1. Ensino
II.2. Ensino de pós-graduação
II.3. Pesquisa
II.4. Extensão
II.5. Educação a distância
II.6. Educação continuada
Dimensão III – Política institucional de responsabilidade social
Dimensão IV – Política institucional de comunicação com a sociedade
Dimensão V – Política de gestão de recursos humanos
Dimensão VI – Política de organização e gestão institucional
Dimensão VII – Política de gestão da infraestrutura física e acadêmica
Dimensão VIII – Política de planejamento e avaliação institucional
Dimensão IX – Política de atendimento a estudantes e egressos
Dimensão X – Política de gestão financeira e orçamentária
Para que haja a incorporação da cultura do planejamento e da avaliação no
âmbito desta Instituição faz-se necessário a existência de uma Comissão Técnica
vinculada a Pró- Reitoria de Planejamento objetivando não haver solução de
continuidade das ações, bem como manter, permanentemente, o processo de
planejamento e avaliação.
Por fim, como instrumento de gestão e negociação interna, dois pressupostos
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são fundamentais:
I. Que a descentralização do orçamento da UDESC, para os diferentes Centros
seja com base no plano de ações do ano correspondente;
II. Que o crescimento da UDESC, expresse uma visão global da Universidade e
não o desejo de um determinado segmento.
SEBASTIÃO IBERES LOPES MELO
Presidente da Comissão de Sistematização
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LISTA DE SIGLAS
ACAFE - Associação Catarinense das Fundações Educacionais do Estado de Santa Catarina AMPESC - Associação de Mantenedoras Particulares de Educação Superior de SC CAPES - Coordenadoria de Aperfeiçoamento de Pessoal de Ensino Superior CAV - Centro de Ciências Agroveterinárias CBBU - Comissão Brasileira de Bibliotecas Universitárias CCT - Centro de Ciências Tecnológicas CEART - Centro de Artes CEFID - Centro de Educação Física, Fisioterapia e Desportos CEO - Centro Educacional do Oeste CEAD - Centro de Educação a Distância CEFET - Centro Federal de Educação Tecnológica CEPAL - Comissão Econômica para a América Latina CFE - Conselho Federal de Educação CNPq - Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico CONSUNI - Conselho Universitário DCN - Diretrizes Curriculares Nacionais DE - Dedicação Exclusiva EAD - Educação a Distância ESAG/CCA - Centro de Ciências da Administração ENC - Exame Nacional de Cursos ENADE - Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes ESMEVE - Escola Superior de Medicina Veterinária FAED/CCE - Centro de Ciências da Educação FEJ - Faculdade de Engenharia de Joinville FUNCITEC - Fundação de Ciência e Tecnologia (hoje FAPESC – Fundação de Apoio à Pesquisa Científica e Tecnológica do Estado de Santa Catarina) GAB - Gabinete IDH - Índice de desenvolvimento Humano IES - Instituições de Ensino Superior INEP - Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Anísio Teixeira LDB - Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional MEC - Ministério da Educação PIB - Produto Interno Bruto PIBIC - Programa Institucional de Bolsas de Iniciação Científica PNPg - Plano Nacional de Pós-graduação PROBIC - Programa de Bolsas de Iniciação Científica PICDT - Programa Institucional de Capacitação Docente UDESC - Universidade do Estado de Santa Catarina SAAS - Serviço de Atendimento ao Acadêmico e Servidor da UDESC SENAI - Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial SINAES - Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior UFSC - Universidade Federal de Santa Catarina UNICRUZ - Universidade de Cruz Alta
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LISTA DE FIGURAS
Figura 1 – Crescimento acumulado de matrículas – 1993-2003 – Brasil .......................... 39
Figura 2 – Participação dos setores econômicos no PIB catarinense .............................. 47
Figura 3 – Destino das vendas catarinenses – 2003 ........................................................ 47
Figura 4 – Fotografia do Centro de Artes.......................................................................... 57
Figura 5 – Fotografia do Centro de Ciências da Educação .............................................. 57
Figura 6 – Fotografia do Centro de Educação à Distância ............................................... 60
Figura 7 – Fotografia do Centro de Ciências da Administração ........................................ 61
Figura 8 – Fotografia do Centro de Educação Física, Fisioterapia e Desportos ............... 62
Figura 9 – Fotografia do Centro de Ciências Agroveterinárias ......................................... 64
Figura 10 – Fotografia do Centro de Ciências Tecnológicas ............................................ 66
Figura 11 – Fotografia do Centro Educacional do Oeste .................................................. 67
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LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1 – Número de cursos implantados em diferentes períodos na história da universidade ..................................................................................................................... 54
Gráfico 2 – Matrículas em diferentes períodos da história da UDESC entre 1965-2005 .. 70
Gráfico 2.1 – Matrículas na UDESC no período de 1965 a 2005 ..................................... 70
Gráfico 3 – Distribuição dos totais de alunos titulados nos cursos de graduação da UDESC, por centro, em 2005 ........................................................................................... 72
Gráfico 4 – Número de formandos nos cursos graduação da UDESC: 1965–2005 ......... 73
Gráfico 5 – Número de cursos de especialização da UDESC .......................................... 77
Gráfico 6 – Cursos de especialização da UDESC: curso e alunado 1985 -2005 .............. 77
Gráfico 7 – Titulados nos Mestrados da UDESC – 1995 – 2004 ...................................... 79
Gráfico 8 – Titulados nos mestrados da UDESC: 1995 - 2004 ......................................... 79
Gráfico 9 – Número de projetos cadastrado na UDESC, por centro e total na UDESC, período 1991 a 2004. ........................................................................................................ 81
Gráfico 10 – Número de bolsistas com bolsa PROBIC na UDESC: 1994 – 2005 ............ 82
Gráfico 11 – Número de bolsistas com bolsa PROBIC na UDESC: 1990 – 2005 ............ 83
Gráfico12 – Totais de bolsas PROBIC e PIBIC: 1990 – 2005 .......................................... 84
Gráfico 13 – Atendimentos acadêmicos e servidores da UDESC (SAAS) – 1992-2005 .. 87
Gráfico 14 – Número de eventos apoiados udesc período 1995-2005 ............................. 88
Gráfico 15 – Número de bolsistas de monitoria da UDESC – 1995-2005/1...................... 89
Gráfico 16 – Número de bolsistas de trabalho da UDESC 1991– 2005 ........................... 90
Gráfico 17 – Número de bolsas de apoio discente (trabalho) por centro e total (2003–2005)................................................................................................................................. 91
Gráfico 18 – Número atividades de extensão da UDESC 1994 a 2005 ............................ 92
Gráfico 19 – Atividades de extensão nas diferents categorias e por centro – 2004 ......... 93
Gráfico 20 – Número atividades de extensão nos diferentes centros em 2005 ................ 94
Gráfico 21 – Número de bolsas de extensão período 1994-2005 ..................................... 94
Gráfico 23 – Titulação do corpo docente – UDESC: 1985/1991/20005 ............................ 97
Gráfico 24 – Expansão da infra-estrutura da UDESC, em área construída, em diferentes períodos – 1985, 1991 e 2005 ........................................................................................ 104
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LISTA DE MAPAS
Mapa 1 – A inserção do Sistema ACAFE no mapa de SC ............................................... 36
Mapa 2 – A inserção da rede de IES da AMPESC no mapa de SC ................................. 36
Mapa 3 – Santa Catarina e seus complexos industriais ................................................... 48
Mapa 4 – Principais aglomerações em Santa Catarina Mapa .......................................... 49
Mapa 5 – Arranjos Produtivos Tradicionais ...................................................................... 50
Mapa 6 – Arranjos Produtivos Emergentes ...................................................................... 50
Mapa 7 – Descentralização Administrativa do Governo de SC......................................... 51
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LISTA DE QUADROS
Quadro 1 – Número de Instituições de Educação Superior no Brasil e Santa Catarina, por Organização Acadêmica, segundo a Categoria Administrativa das IES – 2003 ............... 37
Quadro 2 – Cursos de Graduação Presencial (Brasil & Santa Catarina): Cursos/Vagas/Matrículas/Formandos ............................................................................... 38
Quadro 3 – Brasil e SC – Pós-Graduação "Stricto Sensu" – 2004 ................................... 41
Quadro 4 – Número total de funções em exercício e afastados em 30/06 por organização academica, regime de trabalho e grau de formação, segundo categoria administrativa das IES 2003 ........................................................................................................................... 42
Quadro 5 – Recursos Humanos – técnico- administrativo - Brasil e Santa Catarina- 2003 .......................................................................................................................................... 43
Quadro 6 – Indicadores de desenvolvimento - Posicionamento de SC dentre os Estados da Federação .................................................................................................................... 45
Quadro 7 – Principais produtos de Santa Catarina ........................................................... 46
Quadro 8 – Participação dos principais segmentos de atividade na indústria de transformação ................................................................................................................... 46
Quadro 9 – Cursos de Graduação do CEART, habilitações, número de vagas e situação legal em 2005/1 ................................................................................................................. 56
Quadro 10 – Cursos de Graduação da FAED, habilitações, número de vagas e situação legal em 2005/1 ................................................................................................................. 58
Quadro 11 – Cursos de Graduação do CEAD, habilitações, número de vagas e situação legal em 2005/1 ................................................................................................................. 60
Quadro 12 – Cursos de Graduação da ESAG, habilitações, número de vagas e situação legal em 2005/1 ................................................................................................................. 61
Quadro 13 – Cursos de Graduação do CEFID, habilitações, número de vagas e situação legal em 2005/1 ................................................................................................................. 62
Quadro 14 – Cursos de Graduação do CAV, habilitações, número de vagas e situação legal em 2005/1 ................................................................................................................. 63
Quadro 15 – Cursos de Graduação do CCT, habilitações, número de vagas e situação legal em 2005/1 ................................................................................................................. 65
Quadro 16 – Cursos de Graduação do CEO, habilitações, número de vagas e situação legal em 2005/1 ................................................................................................................. 67
Quadro 17 – Relação candidato/vaga no curso de maior demanda por centro últimos cinco anos - 2001 a 2005 .................................................................................................. 68
Quadro 18 – Matrícula Inicial por Curso (2001/1 a 2005/2) .............................................. 69
Quadro 19 – Fluxo do alunado no ensino à distância (1999-2004) ................................... 71
Quadro 20 – Alunos formados da UDESC – 1965/2005 ................................................... 71
22
Quadro 21 – Distribuição dos números totais de titulados nos cursos da UDESC 1965 – 2005/1 ............................................................................................................................... 72
Quadro 22 – UDESC – ENC/ “Provão” 2003 .................................................................... 74
Quadro 23 – UDESC - ENADE 2004 ................................................................................ 75
Quadro 24 – Cursos seqüências em 2005 ........................................................................ 75
Quadro 25 – Cursos de Especialização da UDESC: 1965 –2005* ................................... 76
Quadro 26 – Mestrados na UDESC – 1995-2006 ............................................................. 78
Quadro 27 – UDESC: IES, Programas, Áreas e Conceitos – 2006 .................................. 80
Quadro 28 – UDESC – Projetos de Pesquisa – 1999/2005 .............................................. 80
Quadro 29 - Número de bolsistas com bolsa PROBIC na UDESC 1994 -2005 ................ 82
Quadro 30 – Distribuição do número de bolsa PIBIC – CNPq nos diferentes centros da UDESC (1990-2005) ......................................................................................................... 83
Quadro 31 – Totais de bolsas PROBIC e PIBIC 1990 a 2005 .......................................... 84
Quadro 32 – Iniciação Científica da UDESC – 1990/2005 ................................................ 85
Quadro 33 – Serviço de Atendimento ao Acadêmico e ao Servidor – SAAS, 1992 a 2005 .......................................................................................................................................... 86
Quadro 34 – Número de eventos apoiados pela coordenadoria de apoio a comunidade Universitária ...................................................................................................................... 87
14 ...................................................................................................................................... 87
Quadro 35 – Apoio à comunidade universitária – 2004 .................................................... 88
Quadro 36 – Número de bolsas de apoio discentes disponibilizadas pela UDESC – 1993–2002 .................................................................................................................................. 90
698 .................................................................................................................................... 90
Quadro 37 – Distribuição das bolsas de apoio discente, por centro e total 2003 a 2005 .. 90
Quadro 38 – Atividades de Extensão na UDESC (1994 a 2005) ...................................... 91
369 .................................................................................................................................... 91
Quadro 39 – Público alvo das atividade/vínculo/pessoal em 2004 ................................... 92
Quadro 40 – Número de atividades de extensão em 2004 ............................................... 92
Quadro 41 – Número de atividades de extensão em 2005 ............................................... 93
Quadro 42 – Número de bolsas de extensão do período 1994-2005 ............................... 94
Quadro 43 – Recursos destinados ao fundo de apoio a extensão 1994-2006 ................. 95
Quadro 44 – Capacitação docente ................................................................................... 97
Quadro 45 – Titulação do corpo docente efetivo da UDESC 1991/2005/2006 ................. 97
Quadro 46 – Distribuição docente da UDESC: regime de trabalho – 2006/1 ................... 98
Quadro 47 – Programa de capacitação docente da UDESC – 1996 a 2006 .................... 99
Quadro 48 – Corpo Técnico-Administrativo – 2006 .......................................................... 99
Quadro 49 – Biblioteca da UDESC – 2005 ..................................................................... 101
23
Quadro 50 – Total de acervo impresso da(s) biblioteca(s), existentes em 2005, por área de conhecimento do CNPq ............................................................................................. 102
Quadro 51 – Obras em formato digital/eletrônico, existentes em 2005, por área de conhecimento do CNPq .................................................................................................. 102
Quadro 52 – Obras em formato digital/eletrônico on-line (licenciadas pata a Instituição), existentes em 2005, por área de conhecimento do CNPq .............................................. 102
Quadro 53 – Infra-estrutura física da UDESC ................................................................. 103
Quadro 54 – Obras em execução na UDESC – 2005 ..................................................... 105
Quadro 55 – Expansão dos Cursos de Graduação ........................................................ 133
Quadro 56 – Expansão dos Cursos de Graduação – Licenciatura – Bacharelado/ Licenciatura ..................................................................................................................... 133
Quadro 57 – Expansão dos Cursos de Pós-Graduação – Stricto Sensu – Mestrado ..... 134
Quadro 58 – Expansão Cursos de Pós-Graduação – Stricto Sensu – Doutorado .......... 134
Quadro 59 – Programas de Residência .......................................................................... 135
Quadro 60 – Criação de Institutos - Institutos de Pesquisa Científica e Tecnológica e de Prestação de Serviços, Consultoria e Assessoria........................................................... 135
24
SUMÁRIO
1 AMBIENTE EXTERNO ................................................................................................. 27
1.1 ANÁLISE DO AMBIENTE EXTERNO ........................................................................ 31
1.1.1 Invariantes .............................................................................................................. 31
1.1.2 Cenários e Tendências ........................................................................................... 32
1.1.2.1 Macrotendências mundiais .................................................................................. 32
1.1.2.2 Cenário futuro mundial ......................................................................................... 32
1.1.2.3 Tendências Gerais da Educação ......................................................................... 34
1.1.2.4 O futuro da educação enquanto processo ensino-aprendizagem ........................ 34
1.2 PERFIL DO ENSINO SUPERIOR – BRASIL & SANTA CATARINA .......................... 35
1.2.1 Instituições de Ensino Superior ............................................................................... 35
1.2.2 Cursos de Graduação: vagas – matrículas - formandos ......................................... 37
1.2.3 Cursos de Graduação a Distância .......................................................................... 40
1.2.4 Cursos Seqüenciais ................................................................................................ 40
1.2.5 Pós-graduação ........................................................................................................ 40
1.2.6 Recursos Humanos ................................................................................................. 41
1.2.6.1 Corpo técnico-administrativo ................................................................................ 43
1.2.7 Legislação do Ensino Superior e outros referenciais .............................................. 43
1.3 INDICADORES SÓCIO-ECONÔMICOS DE SANTA CATARINA .............................. 44
1.3.1 Arranjos produtivos ................................................................................................. 48
1.3.1.1 Complexo Industrial do Estado de SC ................................................................. 48
1.3.1.2 Principais Aglomerações por Micro-região ........................................................... 49
1.3.2 Descentralizacão Administrativa do Governo de Santa Catarina ............................ 51
1.4 POSICIONAMENTO DA UDESC FRENTE AO SEU ENTORNO .............................. 52
2 ANÁLISE DO AMBIENTE INTERNO DA UDESC ......................................................... 53
2.1 ANÁLISE INSTITUCIONAL ........................................................................................ 54
2.1.1 Ensino de Graduação ............................................................................................. 54
2.1.1.1 Histórico da Criação dos Cursos .......................................................................... 54
2.1.1.2 Relação Candidatos/Vaga ................................................................................... 68
2.1.1.3 Número de Alunos Matriculados .......................................................................... 68
2.1.1.4 Graduação a Distância ......................................................................................... 71
2.1.1.5 Alunos Diplomados nos Cursos Presenciais ........................................................ 71
2.1.1.6 Fluxo de Alunos por Curso/Centro – Desempenho dos Cursos ........................... 73
25
2.1.1.7 O Exame Nacional de Cursos (ENC) e o Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (ENADE) ........................................................................................................ 74
2.1.2 Cursos Seqüenciais ................................................................................................ 75
2.1.3 Ensino de Pós-graduação ....................................................................................... 76
2.1.3.1 Cursos de Especialização (Pós-graduação “lato sensu”) ..................................... 76
2.1.3.2 Cursos de Mestrado (pós-graduação stricto sensu)............................................. 78
2.2 ATIVIDADES DE PESQUISA .................................................................................... 80
2.2.1 Institucionalização da Pesquisa .............................................................................. 80
2.2.2 Iniciação Científica .................................................................................................. 81
2.3 ATIVIDADES DE EXTENSÃO E APOIO A COMUNIDADE UNIVERSITÁRIA .......... 86
2.3.1 Atendimento ao Acadêmico e ao Servidor .............................................................. 86
2.3.2 Apoio à Comunidade Universitária .......................................................................... 88
2.3.3 Bolsas de Apoio Discente (antiga bolsa de trabalho) .............................................. 89
2.4 RECURSOS HUMANOS ........................................................................................... 96
2.4.1 Corpo Docente ........................................................................................................ 96
2.4.1.1 Qualificação Docente ........................................................................................... 96
2.4.1.2 Regime de Trabalho e Dedicação à Instituição .................................................... 98
2.4.1.3 Programa de Capacitação Docente – 1996/2005 ................................................ 98
2.4.2 Corpo Técnico-administrativo ................................................................................. 99
2.5 BIBLIOTECA UNIVERSITÁRIA ............................................................................... 100
2.6 INFRA-ESTRUTURA ............................................................................................... 103
2.7 POSICIONAMENTO DA UDESC PERANTE A ANÁLISE DO AMBIENTE INTERNO ........................................................................................................................................ 107
3 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA UDESC ......................................................... 108
3.1 IDENTIDADE INSTITUCIONAL E POLÍTICAS ........................................................ 109
3.1.1 MISSÃO ................................................................................................................ 109
3.1.2 Política de Ensino, Pesquisa, Pós-Graduação e Extensão ................................... 113
3.1.3 Política Institucional de Responsabilidade Social ................................................. 118
3.1.4 Política Institucional de Comunicação Social ........................................................ 118
3.1.5 Política de Gestão de Pessoas ............................................................................. 118
3.1.6 Organização e Gestão Institucional ...................................................................... 119
3.1.7 Política de Gestão de Infra-Estrutura .................................................................... 119
3.1.8 Política de Planejamento e Avaliação Institucional ............................................... 119
3.1.9 Políticas de Atendimento a Estudantes e Egressos .............................................. 119
3.1.10 Política de Gestão Financeira e Orçamentária ................................................... 120
3.2 PLANO DE AÇÕES POR DIMENSÕES DO SINAES .............................................. 120
26
3.2.1 Dimensão I – Missão E Plano De Desenvolvimento Institucional ......................... 121
3.2.2 Dimensão II – Política de Ensino de Graduação, Pósgraduação, Pesquisa e Extensão ......................................................................................................................... 122
3.2.3 Dimensão III – Política Institucional de Responsabilidade Social ......................... 126
3.2.4 Dimensão IV – Política Institucional de Comunicação com a Sociedade ............. 127
3.2.5 Dimensão V – Política de Gestão de Pessoas ...................................................... 128
3.2.6 Dimensão VI – Política de Organização e Gestão Institucional ............................ 128
3.2.7 Dimensão VII – Política de Gestão da Infra-Estrutura Física e Acadêmica .......... 129
3.2.8 Dimensão VIII – Política de Planejamento e Avaliação Institucional ..................... 129
3.2.9 Dimensão IX – Política de Atendimento a Estudantes e Egressos ....................... 130
3.2.10 Dimensão X – Política de Gestão Financeira e Orçamentária ............................ 131
4 PLANO DE EXPANSÃO 2005 – 2025 ........................................................................ 132
REFERÊNCIAS .............................................................................................................. 136
27
1 AMBIENTE EXTERNO
Inspirando-se na Doutrina da CEPAL – Comissão Econômica para a América
Latina, o Governo do Estado criou em 1965 a Universidade para o Desenvolvimento
do Estado de Santa Catarina (UDESC), concebendo-a como uma instituição
vocacionada à preparação dos recursos humanos necessários ao desenvolvimento
integral e integrado do Estado de Santa Catarina, cuja carência era um dos fatores
limitantes à dinamização do processo de desenvolvimento estadual.
As respostas a esse desafio foram consubstanciadas nas Unidades de Ensino
distribuídas em três campi que, no decorrer dos anos, passaram a responder não só a
esses, mas também as demais expectativas e necessidades da sociedade moderna.
A criação e a implementação das Unidades de Ensino Superior do Estado,
foram distribuídas em três regiões (Florianópolis, Joinville e Lages), caracterizando uma
política de “campi “vocacionados, tendo por objetivos:
a. qualificar pedagogicamente para o magistério e para os estudos e pesquisas
educacionais, que detectassem e apresentassem soluções aos problemas
educacionais;
b. suprir de profissionais qualificados à administração pública e às empresas
catarinenses, em processo de expansão e modernização, bem como de
estudos e pesquisas visando à modernização da administração e de gerência;
c. atender ao crescimento industrial, especialmente no setor metal-mecânico,
igualmente carente de recursos humanos especializados;
d. responder à necessidade de se dinamizar e modernizar a agricultura e a
pecuária do Estado.
Foi implantada, inicialmente, a Faculdade de Educação (FAED) em 1964, visando
à qualificação pedagógica para o magistério e o desenvolvimento de estudos e pesquisas
educacionais, que detectassem e apresentassem soluções aos problemas da educação.
Autorizada a funcionar em 1965, a Escola Superior de Administração e
Gerência (ESAG) destinava-se a suprir a falta de profissionais qualificados para as
empresas catarinenses em processo de expansão, bem como a necessidade de
estudos e pesquisas visando à modernização da Administração e Gerência.
A Faculdade de Engenharia de Joinville (FEJ) foi autorizada a funcionar em
1965, visando à formação de técnicos para o desenvolvimento de atividades de
Engenharia dos setores públicos e privados.
28
Em 20 de maio de 1965 o Decreto nº SE 2.802 criou a Universidade incorporando
as escolas superiores existentes. No mesmo ano, com base no artigo 79 da Lei nº
4.024/61 e no Parecer do Conselho Estadual de Educação, o Governo do Estado, pelo
Decreto nº SE 3.354/65, aprovou o Estatuto da UDESC.
A Escola Superior de Medicina Veterinária (ESMEVE), autorizada a funcionar
em 1972, destinou-se à formação de técnicos para o desenvolvimento de atividades
do setor primário da economia, da mesma forma que o Curso de Agronomia,
autorizado a funcionar em 1979.
Em 1980 foi criado, em Lages, o Centro de Ciências Agro - veterinárias (CAV),
congregando os Cursos de Medicina Veterinária e Agronomia, tendo por objetivo a
formação de profissionais do setor agropecuário, possibilitando a utilização de meios de
produção mais adequados à melhoria das condições de vida do homem do campo e,
consequentemente, o aumento da produtividade.
A Escola Superior de Educação Física, autorizada a funcionar em 1973, foi
implantada visando à formação de professores de Educação Física para o
desenvolvimento de atividades de ensino e de desportos na rede educacional pública e
privada.
Em 1985, foi criado o Centro de Artes, que incorporou o Curso de Educação
Artística, com as habilitações em Artes Plásticas, Desenho e Música, até então em
funcionamento na Faculdade de Educação. Em 1986, foi implantada a habilitação em
Artes Cênicas.
Em 1973 foram iniciados esforços para o reconhecimento da UDESC, ocasião
em que o processo foi protocolado no Conselho Federal de Educação (CFE). Entretanto,
o processo não chegou a ser analisado face aos estudos para a mudança da legislação.
A partir de 1982, havendo uma nova legislação sobre Universidades, que
contemplava a configuração da UDESC, reiniciou-se o trabalho para o seu
reconhecimento junto ao CFE, que culminou com a Portaria Ministerial nº 893, de
11.11.85, publicada no Diário Oficial da União em 26.11.85.
A partir de outubro de 1990, com a Lei nº 8.092 de 01.10.90, que transforma a
Universidade para o Desenvolvimento do Estado de Santa Catarina é transformada em
Fundação Universidade do Estado de Santa Catarina (UDESC), fundação pública
mantida pelo Estado, vinculada à Secretaria de Educação, com patrimônio e receita
próprios, autonomia didático-científica, administrativa, financeira, pedagógica e
disciplinar, observada, no que for aplicável, a organização sistêmica estadual. Como
29
ente jurídico próprio, goza do princípio constitucional da autonomia universitária.
Com a transformação em fundação pública, passou a UDESC a ser regida por
seu Estatuto, aprovado pelo Decreto nº 6.401, de 28.12.90.
a) Personalidade Jurídica - Fundação dotada de Personalidade Jurídica de Direito Público, tem jurisdição em todo o território catarinense, sede e foro na cidade de Florianópolis. É regida por Estatuto próprio, aprovado pelo Decreto Estadual nº 4.184, de 06 de abril de 2006 e pela legislação que lhe for aplicável.
b) Dependência Administrativa – Sendo uma fundação pública constituída e mantida pelo Estado, sua dependência administrativa é estadual.
c) Registro Público da UDESC – Registrada sob nº 1.716, fls. 239 (verso) do livro A-16 de pessoas jurídicas em 17.04.91, no Cartório Farias, Florianópolis-SC.
d) Condições fiscais - Imposto de Renda retido na fonte, PASEP e demais recolhi- mentos fiscais e para-fiscais são regularmente recolhidos e contabilizados;
e) Cadastro Geral de Contribuintes do Ministério da Fazenda: Inscrição nº 83.790.798/0001-11.
Com objetivo de adaptar o seu Estatuto aos princípios e finalidades estabelecidos
na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional nº 9.394/96 (LDB) foi aprovado pelo
Decreto nº 4.184, de 06 de abril de 2006 e publicado no Diário Oficial do Estado de
Santa Catarina nº 17.859, de 06 de abril de 2006 o novo Estatuto da UDESC.
Consolidando-se como universidade, a UDESC vem evoluindo do seu objetivo
inicial de formar e qualificar recursos humanos para colocar em prática o princípio
constitucional da indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão.
UDESC, ao completar seus 40 (quarenta) anos de criação, busca sintetizar em
números, quadros e gráficos o seu balanço social do período. Para destacar datas-
base ao longo dessa história, foram eleitas as seguintes: criação da Universidade (1965),
reconhecimento da Universidade pelo CFE (1985), transformação da Instituição em
Fundação UDESC (1990), o ano de 2005 (40º aniversário de criação) e o ano de 2006
com a aprovação do Estatuto e do novo Plano de Carreiras. – Lei 345/2006 – que
dispõe sobre o Plano de Carreiras dos Servidores da Fundação Universidade do
Estado de Santa Catarina - UDESC e adota outras providências.
30
HISTÓRICO DA UDESC
1990
2000
1980
2000: Credenciamento do Curso de Graduação em Pedagogia, modalidade a distância, pelo MEC. A UDESC é a primeira universidade brasileira autorizada a atuar no sistema bimodal (presencial e a distância). 2000: Implantação dos Cursos de Design Gráfico e Design Industrial (CEART). 2002: Criação do Campus Oeste - CEO, em Chapecó, Resolução n° 54/2002 –CONSUNI. 2002: Implantação dos Cursos de Engenharia da Produção e Sistemas, em Joinville, e de Tecnologia de Sistemas de Informação, em Joinville e São Bento do Sul (CCT). 2002: Implantação de nova
turma no Curso de Administração (ESAG), no turno vespertino. 2003: Implantação de nova turma no Curso de Medicina Veterinária (CAV), no turno vespertino/noturno. 2004: Implantação dos Cursos de Zootecnia, em Chapecó, de Enfermagem, em Palmitos, e de Engenharia de Alimentos, em Pinhalzinho (CEO). 2004: Implantação do Curso de Administração de Serviços Públicos, em Florianópolis e Balneário Camboriú (ESAG). 2004: Implantação do
Curso de Engenharia Florestal (CAV).
1970
1990: Implantação do Curso de Licenciatura em História (FAED), hoje com formação simultânea em Licenciatura e Bacharelado. 1990: Transformação da
Universidade para o Desenvolvimento do Estado de Santa Catarina em Fundação Universidade do Estado de Santa Catarina – UDESC, Lei nº 8.092, de 01.10.90 (desvinculando-a da FESC), caracterizada como fundação pública mantida pelo Estado e vinculada à Secretaria de Educação, gozando do princípio constitucional da autonomia universitária. 1990: Aprovação do novo Estatuto da UDESC, Decreto nº 6.401, de 28.12.90. 1994: Implantação dos Cursos de Bacharelado em Artes Plásticas, opções Pintura/Gravura ou Escultura/Cerâmica (hoje habilitação única) e de Bacharelado em Música, opções Piano ou Violino (CEART). 1994: Implantação do Curso de Fisioterapia (CEFID). 1994: Implantação dos Cursos de Licenciatura em Física, em Joinville, e de Tecnologia Mecânica – Produção Industrial de Móveis, em São Bento do Sul (CCT). 1996: Implantação dos Cursos de Moda e de Desenho Industrial - este extinto, dando lugar hoje aos cursos de Design Gráfico e Design Industrial
(CEART). 1996: Implantação do Curso de Ciências da Computação (CCT). 1999: Criação do Centro de Educação a Distância, com o Curso de Graduação em Pedagogia - pioneiro no Brasil -, abrangendo 14 Municípios (depois expandido para 161).
1960
1980: Implantação do Curso de Agronomia (CAV). 1980: Criação do Centro de Ciências Agroveterinárias – CAV (Lages), congregando os Cursos de Medicina Veterinária e de Agronomia. 1982: Reinício do processo
de reconhecimento da UDESC junto ao CFE. (Entra em vigor a nova legislação sobre universidades, contemplando a configuração da UDESC). 1985: Criação do Centro de Artes - CEART, que incorporou o Curso de Educação Artística (até então ofertado na FAED), com habilitações em Artes Plásticas, Desenho e Música. 1985: Reconhecimento da UDESC - Portaria Ministerial nº 893 de 11.11.85 (Diário Oficial da União/26.11.85). 1986: Criação da habilitação em Artes Cênicas do Curso de Educação Artística (CEART). 1988: Transformação do
Curso de Estudos Sociais nos Cursos de História e de Geografia (FAED). 1988: Implantação do Curso de Tecnologia em Processamento de Dados (CCT) - extinto. 1989: A UDESC passa a oferecer ensino totalmente gratuito a partir da promulgação da Constituição Estadual. O Artigo 39, caput, do Ato
das Disposições Constitucionais Transitórias define que a “[...] UDESC será organizada sob a forma de fundação pública mantida pelo Estado, devendo seus recursos ser repassados em duodécimos”. 1989: Implantação do Curso de Licenciatura em Geografia (FAED), hoje também com Bacharelado.
1972: Implantação do Curso de Engenharia Elétrica (FEJ). 1972: Criação da Escola Superior de Medicina Veterinária – ESMEVE, em Lages, atual Centro de Ciências Agroveterinárias – CAV. 1973: Implantação do Curso de Medicina Veterinária (ESMEVE). 1973: Criação da Escola Superior de Educação Física – ESEF, em Florianópolis, atual Centro de Educação Física, Fisioterapia e Desportos – CEFID, com o Curso de Educação Física. 1973: Processo de reconhecimento da UDESC protocolado no Conselho Federal de Educação (CFE). (O processo é analisado apenas a partir de 1982, face a mudança da legislação). 1974: Implantação dos Cursos de Licenciatura em Educação Artística, Licenciatura em Estudos Sociais e Biblioteconomia (FAED). 1975: Implantação do Curso de Engenharia Mecânica (FEJ). 1979: Implantação do
Curso de Engenharia Civil (FEJ).
1963: Criação da Faculdade de Educação – FAED (a primeira do Brasil), em Florianópolis. 1964: Implantação do Curso de Pedagogia (FAED). 1965: Criação da Faculdade de Engenharia de Joinville – FEJ (atual CCT), com o Curso de Engenharia de Operações (já extinto). 1965: Criação da Escola Superior de Administração e Gerência – ESAG, em Florianópolis. 1965: Criação da Universidade para o Desenvolvimento do Estado de Santa Catarina- UDESC, incorporando as escolas superiores existentes. Decreto nº 2.802 do Governo do Estado, de 20.05.65 – a UDESC é concebida “[...] como uma instituição vocacionada à preparação dos recursos humanos necessários ao desenvolvimento integral e
integrado do Estado de Santa Catarina”. 1965: Aprovação do Estatuto da UDESC - Decreto nº 3.354/65 do Governo do Estado – mantida pela Fundação Educacional de Santa Catarina – FESC. 1966: Implantação do Curso de Administração (ESAG).
31
1.1 ANÁLISE DO AMBIENTE EXTERNO
A ANÁLISE AMBIENTAL EXTERNA proporciona uma visão completa do contexto
no qual a UDESC está inserida, incluindo aspectos macroambientais (questões políticas,
legais, demográficas, sociais, econômicas e educacionais, além de cenários e
tendências), bem como aqueles mais diretamente relacionados ao setor educacional,
como a realidade da educação superior no Estado de Santa Catarina e no contexto
brasileiro.
O Diagnóstico Estratégico, por sua vez, identifica as INVARIANTES DO
MACROAMBIENTE consideradas condicionantes, tendências e cenários para o
horizonte abrangido, a saber, 2005-2025.
Em sua parte final a ANÁLISE AMBIENTAL REGISTRA as Macrotendências
Mundiais, destacando-se o cenário futuro mundial, as tendências gerais da educação e o
futuro da educação enquanto processo ensino-aprendizagem.
Como destaque deve ser apontado o tópico “Santa Catarina – Indicadores do
Estado e os Arranjos Produtivos e Educação”, no qual são abordados os complexos
industriais catarinenses, as principais aglomerações por microrregião e os arranjos
produtivos tradicionais e emergenciais, e sua relação com a educação superior.
1.1.1 Invariantes
Nesta perspectiva há necessidade de considerar as invariantes relacionadas ao
macroambiente e uma análise do ensino superior brasileiro.
Invariantes relacionadas ao Macroambiente
Envelhecimento da população e mudanças no perfil demográfico
Reestruturação produtiva e interiorização do desenvolvimento da economia
Mudança nas relações de trabalho
Modernização da infraestrutura econômica
Redefinição do papel do Estado
Invariantes relacionadas ao ensino superior brasileiro
Forte expansão e diversificação da demanda de ensino superior
Valorização da educação como instrumento de mobilidade social
32
Deselitização do ensino superior: o crescimento no número de estudantes
economicamente menos favorecidos
Maior presença de ‘alunos não tradicionais’ (ou adultos profissionais) no
ensino superior
Diversificação do sistema de ensino superior Especialização das Instituições
(IES) Crescimento da educação executiva ou de gestão
Multiplicação de novos produtos e serviços associados ao ensino
Expansão da oferta de produtos ‘in company’
Presença de novos atores no contexto das instituições de ensino superior
Acirramento da concorrência
Crescimento das Universidades Corporativas
Aumento das ações no campo da defesa do consumidor aplicadas às
instituições de ensino superior
Valorização social da interdisciplinaridade e do “espírito empreendedor” como
atributos da formação universitária
Maior controle do Estado sobre as instituições filantrópicas com impacto nas
instituições de ensino superior
Consolidação da cultura da avaliação
1.1.2 Cenários e Tendências
Para completar a ANÁLISE AMBIENTAL considera-se pertinente verificar os
cenários e tendências, nas perspectivas de cenário futuro mundial, tendências gerais da
educação e o futuro da educação enquanto processo ensino-aprendizagem.
1.1.2.1 Macrotendências mundiais
Considerar:
1. Cenário futuro mundial
2. Tendências gerais da educação
3. O futuro da educação enquanto processo ensino-aprendizagem
1.1.2.2 Cenário futuro mundial
33
1) A economia do mundo desenvolvido ficará excepcional.
2) A tecnologia aplicada à manufatura vai aumentar os indicadores de
produtividade e reduzir os custos unitários dos produtos.
3) Significativa diminuição da interferência dos governos na economia.
4) A estabilidade do crescimento econômico fará o mundo tender a adotar
posições políticas de centro.
5) As rupturas tecnológicas irão acontecer cada vez mais rapidamente.
6) Os telefones serão poliglotas e permitirão uma conversa entre pessoas nas
suas línguas de origem.
7) As profissões tenderão a ser desregulamentadas.
8) As altas taxas de expectativa de vida dos seres humanos provocaram um fato
positivo surpreendente: 80% de todos os grandes nomes no último século ainda estão
vivos e produtivos.
9) As previsões pessimistas de falta de alimentos não ocorrerão.
10) Nos próximos 15 anos, 75% dos alimentos vendidos no mundo virão de
sementes aprimoradas geneticamente (Bioengenharia).
11) As instituições estão convergindo para uma distribuição bimodal – fusões
de grandes empresas e proliferação das pequenas empresas.
12) Crescimento populacional nos países menos desenvolvidos e o respectivo
declínio nos países mais desenvolvidos - aumento dos fluxos migratórios de um para
outro.
13) Redução significativa da população dos países desenvolvidos, como Japão,
Alemanha, Itália e Rússia.
14) Expectativa de vida da população dos países desenvolvidos cresce ainda mais
em consequência da medicina preventiva e do maior cuidado das pessoas com a
própria saúde.
15) O crescimento da indústria da informação está criando uma sociedade
global dependente do conhecimento (telecomunicação e informação).
16) Crescimento no número de trabalhadores do conhecimento.
17) O surgimento de empresas com origens étnicas diferentes - fluxo da
população mundial qualificada.
18) Criação de novas culturas sociais híbridas.
19) Valorização da autoconfiança e da cooperação.
34
20) Aumento no número de empreendedores.
21) Mudança no perfil das férias: mais curtas e múltiplas.
22) Aumento na demanda por serviços orientados para a família e para o
cuidado com a criança.
1.1.2.3 Tendências Gerais da Educação
1) Sociedade do conhecimento – educação permanente e de formatos
diversificados.
2) Educação continuada – demanda crescente.
3) Educação corporativa – expansão.
4) Presença da tecnologia na educação – e-learning, tecnologias interativas.
5) Avaliação de resultados.
6) Desvalorização do diploma universitário – a pesquisa e a formação de
docentes como papel das IES públicas.
7) Universidades virtuais.
8) Despreocupação com o ‘reconhecimento oficial’ – instituições de ensino.
9) Crescimento do setor educacional.
10) Aumento da concorrência e/ou complementação – instituições tradicionais e
novas modalidades de ensino.
11) Diversificação da oferta de serviços educacionais.
12) Marketing educacional.
1.1.2.4 O futuro da educação enquanto processo ensino-aprendizagem
1) Diminuição da duração dos cursos no ensino superior.
2) Personalização do ensino e flexibilização dos currículos.
3) Interatividade – diferentes atores e segmentos.
4) Customização de cursos.
5) Aplicabilidade do conhecimento – influência sobre a organização das IES.
6) Diminuição do número de professores com dedicação integral.
7) Da prática para a teoria – aplicação (PBL)
8) Fim das provas e testes de inteligência.
9) Gigantesco crescimento na educação de crianças de 0 a 3 anos.
35
10) Escola básica com formação integral (até 18 anos).
11) Papel das escolas de ensino básico – redefinição de papéis e objetivos.
12) Fim da escola pública.
13) Novo perfil do professor – “estrategista da aprendizagem”.
1.2 PERFIL DO ENSINO SUPERIOR – BRASIL & SANTA CATARINA
1.2.1 Instituições de Ensino Superior
A educação superior catarinense compreende instituições públicas e gratuitas, a
saber: Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), CEFET, Universidade do Estado
de Santa Catarina (UDESC), a Associação Catarinense das Fundações Educacionais
(ACAFE) que tem origem comunitária municipal e uma rede de Instituições de Ensino
Superior (IES) privadas. Estas últimas, juntamente com a UFSC e o CEFET pertencem
ao sistema federal de ensino. A UDESC e as demais fundações institucionais, por serem
de origem estadual ou municipal, compreendem o sistema estadual de ensino superior,
cujo órgão regulador é o Conselho Estadual de Educação.
O sistema ACAFE, o qual completou 30 anos em 2004, forma territorialmente a
mais abrangente rede de educação superior de Santa Catarina, estando presente em 126
cidades catarinenses, como pode ser visualizado no Mapa 1. Prevalece o modelo de IES
multicampi. A UFSC se concentra na capital do Estado, desenvolvendo tão somente
programas emergenciais fora da sede. Por sua vez, um conjunto de IES, num total de 46
e presente em 21 municípios, têm sua distribuição geográfica ilustrada no mapa da
AMPESC. A concentração se dá na Grande Florianópolis e norte/nordeste do Estado. A
UDESC é membro nato da Associação Catarinense das Fundações Educacionais de
Santa Catarina (ACAFE) e, desde a sua criação em 1965, foi concebida como
universidade multicampi, estando hoje presente em quatro regiões do Estado, a saber:
norte/nordeste (Joinville/São Bento do Sul), planalto serrano (Lages), oeste catarinense
(Chapecó/Palmitos/Pinhalzinho) e capital do Estado, Florianópolis (Mapa 2).
36
Mapa 1 – A inserção do Sistema ACAFE no mapa de SC
Mapa 2 – A inserção da rede de IES da AMPESC no mapa de SC
Com base no CENSO 2003 (INEP/MEC), por organização acadêmica e segundo a
categoria administrativa, tem-se no Estado de SC um total de 81 IES, sendo 12
universidades (1 federal – UFSC, 1 estadual – UDESC e 10 fundacionais), 3 centros
universitários (2 fundacionais e 1 particulares), 2 faculdades integradas, 51 faculdades,
37
escolas e institutos, todas elas IES privadas, e 13 centros de educação tecnológica,
destacando-se dentre esses últimos o CEFET (federal). Portanto, à exceção da UFSC,
UDESC e CEFET, as demais IES são municipais, comunitárias ou privadas.
Já no início de 2005, o INEP aponta para um crescimento expressivo no número
de instituições, a saber, ampliou-se de 81 para 103 IES no Estado de SC, concentrando-
se no setor privado, onde se passou de 51 para 61 faculdades isoladas e de 13 para 25
centros de educação tecnológica. Registre-se que, somente o Serviço Nacional de
Aprendizagem Industrial (SENAI) é responsável pela oferta de 36 cursos superiores de
tecnologia. O Quadro 1 a seguir informa sobre o número de IES no Brasil e em SC com
destaque o crescimento do número de IES em SC.
Quadro 1 – Número de Instituições de Educação Superior no Brasil e Santa Catarina, por Organização Acadêmica, segundo a Categoria Administrativa das IES – 2003
INSTITUIÇÕES
Número de Instituições de Educação Superior no Brasil e Santa Catarina, por Organização Acadêmica, segundo a Categoria Administrativa das IES – 2003
Brasil & Santa Catarina / Categoria Administrativa
Instituições
Total Geral Universidades Centros
Universitários Faculdades Integradas
Faculdades, Escolas e Institutos
Centros de Educação
Tecnológica
Censo 2003
INEP 2005
Censo 2003
INEP 2005 Censo 2003
INEP 2005
Censo 2003
INEP 2005
Censo 2003
INEP 2005
Censo 2003
INEP 2005
Brasil 1.859 - 163 - 81 - 119 - 1.403 - 93 -
Pública 207 - 79 - 3 - 4 - 82 - 39 -
Federal 83 - 44 - 1 - 1 - 6 - 31 -
Estadual 65 - 31 - - - - - 26 - 8 -
Municipal 59 - 4 - 2 - 3 - 50 - - -
Privada 1.652 - 84 - 78 - 115 - 1.321 - 54 -
Particular 1.302 - 26 - 47 - 95 - 1.080 - 54 -
Comum./Confes./Filant. 350 - 58 - 31 - 20 - 241 - - -
Santa Catarina [1] 81 103 12 12 2 3 3 2 51 61 13 25
Pública 6 6 5 5 - - - - - - 1 -
Federal 2 2 1 1 - - - - - - 1 -
Estadual 1 1 1 1 - - - - - - - -
Municipal 3 3 3 3 - - - - - - - -
Privada 75 97 7 7 2 3 3 2 51 61 12 24
Particular 61 - 1 1 - - 3 2 45 - 12 -
Comum./Confes./Filant. 14 - 6 6 2 - - - 6 - - -
Fontes: CENSO DA EDUCAÇÃO SUPERIOR 2003 (Out/2004) - MEC/INEP/Deaes e Site MEC/INEP "SiedSup", acesso em 12/12/2004.
1.2.2 Cursos de Graduação: vagas – matrículas - formandos
O CENSO do INEP referente ao ano de 2003 registra, conforme se identifica
no Quadro 2, o panoram a relativo aos cursos de graduação presenciais em Santa
Catarina, somando-se 844 cursos, com 168.896 alunos matriculados e 22.898
concluintes. O quadro a seguir retrata, de forma comparativa (Brasil e SC), a situação
dos cursos de graduação presenciais, matrículas e concluintes.
38
Quadro 2 – Cursos de Graduação Presencial (Brasil & Santa Catarina): Cursos/Vagas/Matrículas/Formandos
CURSOS DE GRADUAÇÃO PRESENCIAIS
Número de Cursos (30/06), Processos Seletivos, Ingressos, matrículas e Concluintes nos Cursos de Graduação Presenciais, por Organização Acadêmica, segundo a Categoria Administrativa das IES – 2003(*)
Brasil & Santa Catarina / Categoria Administrativa
Número de Cursos Presenciais (em 30/06) Processos Seletivos e Ingressos Matrículas Concluintes
Total
Número de Cursos de Graduação Presenciais (em 30/06) Processos Seletivos[1]
Total Ingressos Totais
[2]
Processos Seletivos Universidades [3]
UN: Ingressos
Totais
Total Geral
UN Total Geral
UN Organização Acadêmica Vagas
Oferecidas Candidatos /
Vagas Ingressos
UN CU FI FEI CET Vagas
Oferecidas Candidatos /
Vagas Ingressos
[1]
Brasil 16.453 9.396 1.618 878 4.066 495 2.002.683 2,4 1.262.904 1.539.859 889.145 3,6 621.727 793.231 3.887.771 2.276.281 528.102 328.100
Pública 5.662 4.920 42 47 339 314 281.163 8,4 267.031 321.117 227.396 9,3 220.650 269.424 1.137.119 985.465 169.038 144.739
Federal 2.392 2.078 7 8 13 286 121.405 10,5 120.512 149.639 109.184 10,5 108.466 136.459 567.850 527.719 84.220 78.454
Estadual 2.788 2.629 - - 131 28 111.863 9,1 108.778 127.789 101.145 9,2 98.605 116.564 442.706 404.821 65.375 58.260
Municipal 482 213 35 39 195 - 47.895 1,7 37.741 43.689 17.067 1,9 13.579 16.401 126.563 52.925 19.443 8.025
Privada 10.791 4.476 1.576 831 3.727 181 1.721.520 1,5 995.873 1.218.742 661.749 1,7 401.077 523.807 2.750.652 1.290.816 359.064 183.361
Particular 6.404 1.615 924 643 3.041 181 1.087.634 1,3 591.959 682.996 253.217 1,4 138.253 161.171 1.475.094 400.791 198.534 72.164
Comum./Confes./ Filant.
4.387 2.861 652 188 686 - 633.886 1,8 403.914 535.746 408.532 1,9 262.824 362.636 1.275.558 890.025 160.530 111.197
Santa Catarina 844 659 26 19 115 25 70.551 2,1 54.306 66.123 43.932 2,7 37.405 46.042 168.896 134.711 22.898 19.771
Pública 250 245 - - - 5 18.749 3,9 15.774 19.157 18.531 3,8 15.557 18.938 63.394 63.203 9.022 9.022
Federal 55 50 - - - 5 4.098 10,0 4.130 4.712 3.880 10,1 3.913 4.493 17.682 17.491 2.684 2.684
Estadual 25 25 - - - - 1.600 4,4 1.595 1.693 1.600 4,4 1.595 1.693 5.837 5.837 765 765
Municipal 170 170 - - - - 13.051 1,9 10.049 12.752 13.051 1,9 10.049 12.752 39.875 39.875 5.573 5.573
Privada 594 414 26 19 115 20 51.802 1,4 38.532 46.966 25.401 1,9 21.848 27.104 105.502 71.508 13.876 10.749
Particular 179 46 - 19 94 20 23.661 1,0 14.640 17.646 1.505 1,4 1.375 1.726 28.737 4.443 2.576 564
Comum./Confes./ Filant.
368 26 - 21 - 28.141 1,8 23.892 29.320 23.896 1,9 20.473 25.378 76.765 67.065 11.300 10.185
Fonte: CENSO DA EDUCAÇÃO SUPERIOR 2003 (OUT./2004) – MEC/INEP/Deaes
Legenda: UN – Universidades; CU - Centros Universitários; FI - Faculdades Integradas; FEI - Faculdades, Escolas e Institutos; CET - Centros de Educação Tecnológica
Notas: [1] Processos Seletivos: Vestibular + Outros Processos Seletivos (Exame Nacional do Ensino Médio / ENEM / Avaliação Seriada no Ensino Médio e Outros Tipos de Seleção)
[2] Todas as formas de ingresso: Processos Seletivos + Outras Formas de Ingresso (Mudança de curso dentro da IES, Transferência, (vindo de outras IES, excluído ex-offício), Transferência ex-offício, Acordos internacionais, Admissão
de diplomados em curso superior, Reabertura de matrícula e Outros tipos de ingresso).
[3] Os dados ref. Organização Acadêmica concentram-se nas universidades. Em Santa Catarina, ainda, merecem destaque os números das FEI, com 17.854 vagas, 10.941 ingressos/processos seletivos e 12.685 ingressos totais.
39
Extrai-se ainda do Quadro 2 que, no Estado de SC, dos 844 cursos apenas
80 eram oferecidos em IES públicas (UFSC, CEFET e UDESC). As matrículas, por sua
vez, totalizavam 168.896 alunos, sendo 17.491 na UFSC, 191 no CEFET e 5.837 na
UDESC, e um total de 3.449 concluintes (765 na UDESC). As vagas públicas, de um
total de 70.551 vagas no Estado, compreendiam tão somente 5.698, sendo 3.880 na
UFSC, 218 no CEFET e 1.600 na UDESC.
O comportamento nacional na expansão de vagas é visualizado pelo INEP na
FIG. 1, identificando-se um crescimento de 34,7% no período 1996-1999 e 64,1% no
período 2000-2003.
Figura 1 – Crescimento acumulado de matrículas – 1993-2003 – Brasil
Os cursos superiores de tecnologia em SC têm presença mais expressiva nos
últimos três anos, contudo são pouco representativos na rede pública (à exceção do
CEFET) e estão computados com os demais cursos de graduação.
40
1.2.3 Cursos de Graduação a Distância
A educação à distância (EAD) em Santa Catarina, em nível de graduação,
está concentrada na UFSC – Formação de Professor de Matemática, com 362 alunos, e
na UDESC
– Pedagogia, com 16.183 alunos. A presença da EAD se dá em 150 municípios
catarinenses.
1.2.4 Cursos Seqüenciais
Os cursos seqüenciais presenciais e à distância estão concentrados em quatro
IES catarinenses, dentre elas a UDESC. Na modalidade “formação específica” presencial
soma-se um total de 21 cursos, com 1.234 matrículas e 766 concluintes em Santa
Catarina, segundo o CENSO de 2003.
1.2.5 Pós-graduação
O Quadro 3 retrata a pós-graduação “stricto sensu” no Brasil e em Santa
Catarina. No Estado destaca-se a UFSC com 47 mestrados acadêmicos, 27
doutorados e 5 mestrados profissionais (dados da Coordenadoria de Aperfeiçoamento
de Pessoal de Ensino Superior - CAPES/2005). A pós-graduação da UDESC e do
sistema ACAFE também é identificada no mesmo Quadro. Conclui-se que ambos estão
distantes da UFSC, e à UDESC cabe concentrar esforços na verticalização, fazendo
valer sua capacidade instalada sob a forma de infra- estrutura e de docentes com a
titulação de doutor. Na verdade, a PG na UDESC é recente e incipiente. No presente
estão tramitando mais 05 (cinco) novos projetos de mestrado junto a CAPES.
Os conceitos recebidos na avaliação pela CAPES constam da coluna à direita.
Novamente a UFSC desponta com conceitos iguais ou superiores a 4, tanto mestrados
quanto doutorados.
41
Quadro 3 – Brasil e SC – Pós-Graduação "Stricto Sensu" – 2004
Pós-Graduação Stricto Sensu Instituições de Educação Superior, Programas, Áreas e Conceitos dos Cursos de Mestrado e Doutorado Reconhecidos
(CAPES), por Instituição de Ensino Superior, segundo a Categoria Administrativa das IES em Santa Catarina - 2004
Brasil & Santa Catarina / Categoria Administrativa
Pós-Graduação Stricto Sensu
Instituições de Ensino Superior
Cursos
Áreas [1]
Conceitos CAPES
Total Mestrado
Acadêmico Doutorado
Mestrado Profissional
3 4 5 6 7
Brasil 2.972 1.803 1.037 132 744 956 849 299 124
Pública 1.515
Federal 991
Estadual 516
Municipal 8
Privada 305
Santa Catarina [1] 7 99 65 27 7 32 22 33 12
Pública 92
Federal 1 UFSC[2] 79 47 27 5 42 14 20 33 12
Estadual 1 UDESC 7 6 1 6 6 1
Municipal 2 UNESC 1 1 1 1
UNISUL 1 1 1 1
FURB 4 4 4 4
Privada 2 7
Particular UNIVILLE 1 1 1 1
Comum/Confes/Filant UNIVALI 6 5 1 5 6
onte: CAPES - Site CAPES, acesso em 12/02/2005. [1] Áreas: número das diferentes áreas nas quais estão inseridos os dos cursos/programas. [2] Inclui 23 Programas (conjuntos) de Mestrado Acadêmico+Doutorado, 1 de Mestrado Acadêmico+Mestrado Profissional e 3 de Mestrado Acadêmico+Doutorado+Mestrado Profissional, totalizando 57 cursos dos 80 ofertados pela UFSC.
1.2.6 Recursos Humanos
No Estado, segundo o Instituto Nacional de Pesquisas Educacionais Anísio
Teixeira (INEP- dados de 2003), há um contingente de 13.749 professores atuando no
ensino superior, sendo 1.876 na UFSC, 62 no CEFET e 506 na UDESC. Quanto ao
regime integral somam-se 4.196 professores, 1.522 na UFSC, 62 no CEFET e 441 na
UDESC. Quanto à titulação, acadêmica temos 5.606 mestres e 2.185 doutores no ensino
superior do Estado.
Ao se comparar as duas universidades públicas em 2003, têm-se o seguinte
panorama:
- UFSC: 1.876 docentes, sendo 1.075 doutores (57,3%) e 504 mestres (26,9%)
- UDESC: 506 docentes, sendo 170 doutores (33,6%) e 239 mestres (47,2%)
Entretanto, a UDESC, em 2006 apresenta a seguinte composição (QUADRO 04).
46
Quadro 7 – Principais produtos de Santa Catarina
PRODUTOS/ATIVIDADE PARTICIPAÇÃO
SC/BR RANKING ESTADOS
PRODUTOS/ATIVIDADE PARTICIPAÇÃO
SC/BR RANKING ESTADOS
SAFRA 2003 ABATE E AUTOCONSUMO 2003
Maçã 56,9% 1º Suínos 33,3% 1º
Cebola 34,3% 1º Aves 20,7% 2º
Fumo 32,5% 2º
Alho 12,5% 4º PRODUÇÃO PESQUEIRA 2002 14,92%
Arroz 10,0% 3º (SC: 94,55% prod. bras. Moluscos)
EXTRAÇÃO VEGETAL 2002
Erva-mate cancheada 31,2% 2º PRODUÇÃO DE CARVÃO 2003
Pinhão 51,9% Produção Bruta 58,8% 1º
PRODUTOS DE ORIGEM ANIMAL 2002 Produção Beneficiada 46,8% 2º
Mel de Abelha 16,00% 2º
EFETIVO DO REBANHO 2002 SILVICULTURA 2002
Suínos 16,7% 1º Madeira - Tora p/ papel e celulose 14,3%
Aves 17,6% 3º Madeira - Tora p/ outros fins 28,7%
Coelhos 12,8%
Quadro 8 – Participação dos principais segmentos de atividade na indústria de
transformação
GÊNEROS % Sobre Indústria
SC
% Sobre Setor Brasil
GÊNEROS % Sobre Indústria
SC
% Sobre Indústria
SC
Fabricação de produtos alimentícios e bebidas
Fabricação de produtos de madeira 5,85 18,98
Abate e preparação de produtos de carne e de pescado
13,23 23,50 Fabricação de produtos de minerais não-metálicos
Fabricação de máquinas e equipamentos Fabricação de produtos
cerâmicos 3,61 21,58
Fabricação de motores, bombas, compressores e equipam. Transmissão
4,85 18,56 Fabricação de produtos de plástico 4,80 10,92
Fabricação de eletrodomésticos 3,99 25,19 Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos
Fabricação de produtos têxteis 8,80 16,76 Fabricação de geradores,
transformadores e motores elétricos
3,47 30,46
Confecção de artigos do vestuário e acessórios
7,45 23,38 Fabricação de artigos do mobiliário 3,55 14,03
Finalmente a FIG. 2 identifica a participação dos setores econômicos no PIB
catarinense, destacando-se o setor secundário com 50%.
47
Figura 2 – Participação dos setores econômicos no PIB catarinense
Além da capacidade de produção a FIG. 3 evidencia o destino das vendas
catarinenses em 2003, a saber, 53% para os demais estados da federação e 30%
para oexterior. Além da capacidade de produção a FIG. 3 evidencia o destino das
vendas catarinenses em 2003, a saber, 53% para os demais estados da federação e
30% para o exterior.
Figura 3 – Destino das vendas catarinenses – 2003
48
1.3.1 Arranjos produtivos
1.3.1.1 Complexo Industrial do Estado de SC
O Mapa 3 ilustra a diversificação econômica regional e a representatividade de
cada complexo industrial na economia catarinense. A UDESC possui campus em quatro
dessas regiões econômicas, a saber: norte/nordeste (CCT – Joinville/São Bento do Sul),
planalto serrano (CAV – Lajes), oeste catarinense (CEO – Chapecó/Palmitos/Pinhalzinho)
e capital do Estado (CCA/CCE/CEFID/CEART – Florianópolis).
Mapa 3 – Santa Catarina e seus complexos industriais
49
1.3.1.2 Principais Aglomerações por Micro-região
O Governo do Estado tem se preocupado em alinhar a educação profissional com
a vocação econômica regional catarinense, o que fica reproduzido e visualizado no Mapa
intitulado “Principais Aglomerações em Santa Catarina” (MAPA 4). O estudo visa criar
indicativos para a expansão horizontal e vertical da educação catarinense.
Mapa 4 – Principais aglomerações em Santa Catarina Mapa
Os dois mapas seguintes identificam, em primeiro plano, os “Arranjos Produtivos
Tradicionais” (MAPA 5) e o segundo os “Arranjos Produtivos Emergentes” (MAPA 6). Os
dois mapas seguintes identificam, em primeiro plano, os “Arranjos Produtivos
Tradicionais” (MAPA 5) e o segundo os “Arranjos Produtivos Emergentes” (MAPA 6).
50
Mapa 5 – Arranjos Produtivos Tradicionais
Mapa 6 – Arranjos Produtivos Emergentes
51
1.3.2 Descentralizacão Administrativa do Governo de Santa Catarina
Mapa 7 – Descentralização Administrativa do Governo de SC
52
1.4 POSICIONAMENTO DA UDESC FRENTE AO SEU ENTORNO
A UFSC se destaca pelo número e qualificação de mestrados e doutorados, a
saber: 47 mestrados acadêmicos, 27 doutorados e 05 mestrados profissionais,
confirmando-se como centro de excelência acadêmica.
A UDESC se apresenta como IES de abrangência estadual no ensino de
graduação e com potencialidades para consolidar e expandir sua pós-graduação e
pesquisa institucionalizada, oferecendo 08 mestrados avaliados pela CAPES.
O desafio imediato das universidades públicas é oferecer suporte acadêmico
para o sistema estadual de ensino e para o segmento das IES privadas em expansão no
Estado.
A UDESC foi concebida com a missão de promover “o desenvolvimento do
estado de Santa Catarina”. Às suas unidades de ensino foi delegada a missão de
formar recursos humanos para os três segmentos da economia e para a educação e a
gestão pública, bem como promover a pesquisa e a prestação de serviços através de
seus institutos especializados.
Na condição de Universidade do Estado, cabe à UDESC engajar-se na
perseguição e cumprimento das diretrizes e metas traçadas pelo Plano Nacional de
Educação (Lei n° 10.172 de 09/01/2001). Para tanto são convocados os cursos de
licenciatura existentes bem como é desafiada a Instituição a intervir solidariamente com
as secretarias de educação (estadual e municipais), adotando as estratégias,
metodologias e tecnologias disponíveis.
Os complexos industriais catarinenses tradicionais e os emergentes estão a
requerer o engajamento e o comprometimento da Universidade do Estado na formação
dos quadros técnicos de qualidade superior exigidos no atendimento à demanda social
e econômica e, principalmente, na capacitação institucional para a criação e absorção de
novas tecnologias.
A política de regionalização do atual Governo do Estado estabelece as bases de
um novo modelo de gestão pública descentralizada, exigindo dos demais agentes sociais
à adoção de políticas de interiorização de sua ação. É lançado mais um desafio à
Universidade do Estado.
53
2 ANÁLISE DO AMBIENTE INTERNO DA UDESC
A ANÁLISE DO AMBIENTE INTERNO da UDESC sinaliza não só um balanço
social da única universidade estadual em solo catarinense, como também aponta algumas
deficiências e principalmente as qualidades da Instituição identificadoras das suas
potencialidades para enfrentar os desafios futuros contidos no PLANO 20.
Os indicadores positivos elencados resultam do diagnóstico realizado ao longo dos
40 (quarenta) anos de funcionamento da Universidade e de uma avaliação do atual estágio
da Instituição, a saber:
a. Demanda no Concurso Vestibular (processo seletivo) – ressalta uma relação
elevada de candidatos/vaga na maioria absoluta dos cursos.
b. Avaliação no Exame Nacional de Cursos (ENC) e no Exame Nacional de
Desempenho dos Estudantes (ENADE), considerado de excelência de 10 (dez) cursos
avaliados.
- no “Provão” de 2003 a UDESC obteve 06 (seis) conceitos “A”, 02 (dois) conceitos
“B”, além de um conceito “C” e outro “D”;
- no ENADE de 2004, de 4 (quatro) cursos avaliados (área de Saúde) a UDESC
obteve 01 (um) conceito “5” (nota máxima), 02 (dois) conceitos “4” e um conceito “2”.
c. Crescimento da pós-graduação “stricto sensu”- nos últimos cinco anos foram
aprovados 07 (sete) mestrados pela CAPES, dentre 11 (onze) em funcionamento. Neste ano
de 2005, submeteu-se a CAPES para avaliação mais 03 (três) cursos.
d. Institucionalização da pesquisa – em 2005 materializou-se a constituição de 88
grupos de pesquisa, responsáveis por 234 projetos cadastrados.
e. Dinamismo das atividades extensionistas – em 2004 foram registradas 293
atividades de extensão (programas e projetos), sendo o público-alvo 58.072 participantes.
f. Qualificação do corpo docente – em 2004/2 dos 735 docentes da Universidade
71,8% possuíam o título de mestre e doutor, enquanto que 63% se encontravam em regime
de tempo integral ou de dedicação exclusiva. Esses percentuais evidenciam as
potencialidades da Universidade para a pesquisa e a pósgraduação, sinalizando clima
favorável a verticalização associada à produção científica e tecnológica.
g. Crescimento da infra-estrutura física – no período de 1991 a 2005 a área
construída cresceu de 46.368m2 para 104.595m2, o que um crescimento superior a 100%
nesses 15 últimos anos. No mês de junho de 2005 estavam em construção 13.657,73m2
nas 07 (sete) unidades da UDESC.
54
2.1 ANÁLISE INSTITUCIONAL
A análise institucional que se segue incorpora as supra referidas datas-base no
processo de análise da UDESC, sem deixar de considerar o comportamento das diferentes
atividades da Universidade ao longo do período, que servem como indicadores de seu
desempenho institucional, conforme detalhados a seguir.
2.1.1 Ensino de Graduação
2.1.1.1 Histórico da Criação dos Cursos
Os cursos da UDESC foram criados ao longo dos seus 40 anos de funcionamento.
Em 1965 se implantavam os 03 (três) primeiros cursos, a saber: Pedagogia (1963) na
FAED, Administração (1965) na ESAG e Engenharia de Operações (1965) na FEJ. Em 1985
já estavam funcionando 15, em 1991 eram 16 cursos e em 2005 passou-se para um total de
32 cursos/habilitações, sendo que a maior expansão de cursos é registrada no CCT
(Joinville) e CEART (Florianópolis).
No Gráfico a seguir (GRAF. 1) pode ser visualizado o processo de implantação dos
cursos hoje em funcionamento na Universidade, cuja linha não reflete uma homogeneidade
temporal na expansão do número de cursos.
Gráfico 1 – Número de cursos implantados em diferentes períodos na história da universidade
A partir do princípio de que a Universidade é uma instituição voltada para a busca da
verdade, através do cultivo do saber em suas múltiplas formas, por meio da investigação
55
científica, a UDESC, com sua presença e ação, tem procurado promover a educação
comunicando e difundindo valores de conhecimento, incrementando a formação científica
e o avanço tecnológico.
Fiel ao princípio de sua institucionalização, a Universidade vem intensificando as
relações com as comunidades regional e estadual no sentido de definir demandas,
orientar o perfil de seus cursos e a formação de profissionais, promover e estimular
pesquisa científica e tecnológica, e prestar serviços adequados às necessidades do
Estado Catarinense.
Como única Universidade pública e gratuita mantida pelo Governo do Estado, a
UDESC vem desenvolvendo a cultura, a ciência e a tecnologia em regiões distintas,
através dos seus Campi vocacionados em Florianópolis (com extensão no município de
Camboriú), Lages, Joinville (com extensão no município de São Bento do Sul) e,
recentemente no Oeste Catarinense (nos municípios de Chapecó, Pinhalzinho e Palmitos).
Os Quadros a seguir informam, por Centro, os cursos de graduação em
funcionamento na UDESC, no ano de 2005.
CAMPUS I – FLORIANÓPOLIS
Centro de Artes – CEART
A origem do Centro de Artes está na criação do Curso de Educação Artística,
em 1973, na Faculdade de Educação/FAED. Nesta data foi implantada a
Licenciatura Curta. Ainda para esta primeira turma foi oferecida a Licenciatura em
Artes Plásticas e Música. Em 11 de dezembro de 1985, o CEART foi criado,
oficialmente, com sede no bairro do Itacorubi, oferecendo atualmente 6 Cursos de
graduação sendo eles: Curso de Licenciatura em Educação Artística com Habilitação
em Artes Cênicas, Curso de Licenciatura em Música com opção em piano ou violino,
Curso de Licenciatura em Educação Artística com Habilitação em Artes Plásticas,
Curso de Bacharelado em Artes Plásticas, Curso de Bacharelado em Moda com
Habilitação em Estilismo e o Curso de Bacharelado em Design com Habilitação em
Design Gráfico e Design Industrial.
56
Quadro 9 – Cursos de Graduação do CEART, habilitações, número de vagas e situação legal em 2005/1
CURSOS HABILITAÇÃO / MODALIDADE /
OPÇÃO
Nº DE VAGAS ANUAIS
AUTORIZAÇÃO RECONHECIMENTO
Educaçao Artística Artes Plásticas 16
Decreto Federal nº 73.259/73, de 06/12/1973
Resolução CONSUNI/UDESC nº 005/86, de 10/04/1986
Decreto Federal nº 81.502, de 30/03/1978
EducaçãoArtística Música 30
Decreto Federal nº 73.259/73, de 06/12/1973
Resolução CONSUNI/UDESC nº 005/86, em 10/04/1986
Decreto Federal nº 81.502, de 30/03/1978
Licenciatura em Música
- 30
Resolução nº 054/2004 – CONSUNI, de 31/08/2004.
Educação Artistica Artes Cênicas 40
Decreto Federal nº 73.259/73, de 06/12/1973
Resolução CONSUNI/ UDESC nº 005/86, em 10/04/1986
Portaria Ministerial (MEC) nº 1.466, de 01/10/1993.
Bacharelado em Música
Opção em Instrumento Piano
7 Resolução CONSUNI/UDESC nº 031/93, de 04/10/1993
Decreto Estadual nº 1.495, de 14/07/2000. Opção em
Instrumento Violino 5
Bacharelado em Moda
Estilismo 45
Resolução CONSUNI/UDESC nº 003/93, de 26/02/1993
Decreto Estadual nº 2.523, de 21/06/2001.
Bacharelado em Artes Plásticas
- 28
Resolução CONSUNI/UDESC nº 032/93, de 04/10/1993
Decreto Estadual nº 1.303, de 06/06/2000.
Bacharelado em Design
Design Industrial
Design Gráfico 40
Resolução CONSUNI/UDESC Nº 05/2000, de 06/09/2000
Decreto Estadual nº 5.495, de 05/08/2002 Renovação de Reconhecimento: Resolução CEE/SC nº 074/2005
57
Figura 4 – Fotografia do Centro de Artes
Centro de Ciências da Educação – FAED
Criado em 08 de maio de 1963, pela Lei Estadual nº 3.191/63, como instituição
isolada de ensino superior, a FAED veio a ser a unidade geradora (primeira) da
Universidade para o Desenvolvimento do Estado de Santa Catarina (UDESC),
iniciando e integrando o Campus I. A FAED oferece 4 Cursos de Graduação sendo
eles: Pedagogia, Biblioteconomia, História e Geografia.
Figura 5 – Fotografia do Centro de Ciências da Educação
58
Quadro 10 – Cursos de Graduação da FAED, habilitações, número de vagas e situação legal em 2005/1
CURSOS HABILITAÇÃO / MODALIDADE /
OPÇÃO
Nº DE VAGAS ANUAIS
AUTORIZAÇÃO RECONHECIMENTO
Biblioteconomia Gestão da Informação 40
Resolução CONSUNI/UDESC nº 026/2001
Decreto Federal nº 81.502/78, de 30/03/1978
Decreto Estadual nº 3.324/2005, de 19/07/2005 (reconhece a habilitação)
Resolução CEE/SC nº 031/2005
História - 40
Resolução CONSUNI/UDESC nº 005/90
Portaria Ministerial (MEC) nº 79, de 29.01.1996
Geografia - 40
CONSUNI/UDESC nº 063/88, em 20/12/1988
Portaria Ministerial (MEC) nº 878, de 21/07/1995
Pedagogia
Magistério das MatériasPedagógicas
do 2º grau 80
Decreto Estadual nº 563/63, de 14/08/1963
Resolução CONSEPE/UDESC nº 016/85, em 27/12/1985
Resolução CONSUNI/UDESC nº 019/89, em 11/12/1989
Decreto Federal nº 63.615, de 13/11/1968
Orientação Educacional
80
Decreto Estadual nº 563/63, de 14/08/1963
Resolução CONSEPE/UDESC nº 016/85, em 27/12/1985
Resolução CONSUNI/UDESC nº 019/89, em 11/12/1989
Decreto Federal nº 63.615, de 13/11/1968
Supervisão Escolar 80
Decreto Estadual nº 563/63, de 14/08/1963
Resolução CONSEPE/UDESC nº 016/85, em 27/12/1985
Resolução CONSUNI/UDESC
Decreto Federal nº 63.615, de 13/11/1968
59
nº 019/89, em 11/12/1989
Magistério das Séries Iniciais do Ensino
Fundamental 80
Decreto Estadual nº 563/63, de 14/08/1963
Resolução CONSEPE/UDESC nº 016/85, em 27/12/1985
Resolução CONSUNI/UDESC nº 019/89, em 11/12/1989
Decreto Federal Nº 63.615, de 13/11/1968.
Centro de Educação a Distância – CEAD
Criado pela Resolução nº 055/2002 - CONSUNI, de 24/10/2002. Oferece o
Curso Graduação de Pedagogia, reconhecido pelo Decreto Estadual nº 2.656/2004,
de 12/11/2004.
No ano de 1999 foi implantado, pela UDESC, o Projeto Piloto do Curso de
Graduação em Pedagogia, na modalidade a Distância, formando assim a 1ª turma
com 240 alunos atendendo 14 Municípios na Região da Grande Florianópolis.
No ano de 2000 o Curso a Distância de Pedagogia com Licenciatura Plena foi
reconhecido pelo MEC através da Portaria nº 769, de 10 de junho de 2000,
publicada no Diário Oficial da União na mesma data.
No ano de 2002 o CEAD – Centro de Educação a Distância foi criado
efetivamente e possui sua sede central situada no Campus de Florianópolis.
O CEAD opera em um sistema de parcerias com instituições públicas e
privadas, oferecendo cursos a distância que atendam às suas solicitações.
Possui atualmente o Curso de Pedagogia com Habilitações nas Séries Iniciais
do Ensino Fundamental, na Educação Infantil e recentemente, Gestão Escolar.
60
Quadro 11 – Cursos de Graduação do CEAD, habilitações, número de vagas e situação legal em 2005/1
CURSOS HABILITAÇÃO / MODALIDADE /
OPÇÃO
Nº DE VAGAS ANUAIS
AUTORIZAÇÃO RECONHECIMENTO
Pedagogia – Modalidade a
Distância
Magistério das Séries Iniciais do Ensino
Fundamental
Resolução CONSUNI/UDESC nº 018/97 de 23/10/1997 – Séries Iniciais
Resolução nº 057/2004 CEE/SC
Decreto Estadual n° 2.656/2004, de 12/11/2004
Portaria Ministerial nº 1.301, de 25/07/1991
Educação Infantil
Resolução nº 057/2004 CEE/SC
Decreto Estadual n° 2.656/2004, de 12/11/2004
Portaria Ministerial nº 1.301, de 25/07/1991
Gestão Educacional
Decreto Estadual nº 4.416, de 14 de junho de 2006
Resolução CEE/SC 030/2006
Figura 6 – Fotografia do Centro de Educação à Distância
Centro de Ciências da Administração – ESAG
61
No dia 16 de outubro de 1964 foi sancionada, pelo Governo do Estado, a Lei
nº 3.530/64 criando assim a Fundação Escola Superior de Administração e
Gerência, mais tarde transformada em ESAG. Sendo assim, no dia 11 de maio de
1965, em uma casa antiga localizada na rua Visconde de Ouro Preto, frente à praça
Getúlio Vargas, instalou-se a ESAG.Oferece o Curso de Graduação em
Administração Empresarial e Administração em Serviços Públicos sendo este
oferecido em Florianópolis e em Balneário Camboriú.
Quadro 12 – Cursos de Graduação da ESAG, habilitações, número de vagas e situação legal em 2005/1
CURSOS HABILITAÇÃO / MODALIDADE /
OPÇÃO
Nº DE VAGAS ANUAIS
AUTORIZAÇÃO RECONHECIMENTO
Administração - 160 Decreto Estadual nº 2.490/65, de 31/01/1965
Decreto Federal nº 67.598, de18/11/1970.
Administração Habilitação em
Administração de Serviços Públicos
160
Resolução CONSUNI/UDESC nº 001/2004 de 25/03/2004
Figura 7 – Fotografia do Centro de Ciências da Administração
62
Centro de Educacao Fisica, Fisioterapia e Desportos – CEFID
Criado em 17 de fevereiro de 1972, pela Lei nº 45. Oferece os Cursos de
Graduação em Educação Física, reconhecido pelo Decreto Federal nº 78.967, de
16/12/1976, com opção em Licenciatura ou Bacharelado; e Bacharelado em
Fisioterapia, criado pela Resolução nº 013/93 – CONSUNI, de 27/04/93. Implantado
no 2º semestre de 1994 e reconhecido pelo Decreto Estadual nº 072, de 08/03/1999.
Outro marco significativo na história do CEFID aconteceu em 1998, com o
credenciamento, pelo Governo Federal, da instituição para a Rede Cenesp – Centro
de Excelência Esportiva. Com isso, o Centro passou a ser destaque também nas
áreas de desenvolvimento e transferência de tecnologias esportivas, capacitação de
recursos humanos, projetos de pesquisa em ciências do esporte e realização de
eventos técnico-científicos.
Quadro 13 – Cursos de Graduação do CEFID, habilitações, número de vagas e situação legal em 2005/1
CURSOS HABILITAÇÃO / MODALIDADE /
OPÇÃO
Nº DE VAGAS ANUAIS
AUTORIZAÇÃO RECONHECIMENTO
Educação Física - 120 Decreto Federal nº 71.810/73, de 07/02/1973
Decreto Federal nº 78.967, de 16/12/1976
Fisioterapia - 60
Resolução CONSUNI/UDESC nº 013/93, de 27/04/1993
Decreto Estadual nº 072, de 08/03/1999
Figura 8 – Fotografia do Centro de Educação Física, Fisioterapia e Desportos
63
CAMPUS III – Lages
Centro de Ciencias Agroveterinarias – CAV
Com origem nas Faculdades de Agronomia e Medicina Veterinária, criadas pelo
Decreto SE – 2.802, de 20 de maio de 1965.
No dia 10 de abril de 1973, nas instalações do antigo Colégio Agrícola Caetano
Costa, em Lages, no bairro Conta Dinheiro, o Curso de Medicina Veterinária começou a
funcionar através do Decreto Federal nº 71.811, de 6 de fevereiro de 1973, publicado no
dia seguinte no Diário Oficial da União, sob a denominação de Escola Superior de
Medicina Veterinária – ESMEVE.
Em 29 de setembro de 1979, através do Decreto Lei nº 84.034, ficava autorizado o
funcionamento em Lages do curso de Agronomia, que iniciou suas atividades em março
de 1980. Em 17 de abril de 1980, pela portaria nº 262, a ESMEVE era transformada em
Centro de Ciências Agroveterinárias (CAV), incorporando-se assim às demais unidades
mantidas pela Universidade do Estado de Santa Catarina – UDESC.
No segundo semestre de 2004, mais um curso foi adicionado ao Centro de
Ciências Agroveterinárias o curso de Engenharia Florestal.
Quadro 14 – Cursos de Graduação do CAV, habilitações, número de vagas e situação legal em 2005/1
CURSOS HABILITAÇÃO / MODALIDADE /
OPÇÃO
Nº DE VAGAS ANUAIS
AUTORIZAÇÃO RECONHECIMENTO
Agronomia - 80 Decreto Federal nº 84.034/79, de 27/09/1979
Portaria Ministerial (MEC) nº 520, de 10/12/1984.
Engenharia Engenharia Florestal 80
Resolução CONSUN/UDESC nº 006/04, de 25/03/2004
Medicina Veterinária
160 Decreto Federal nº 71.811/73, de 06/04/1973
Decreto Federal nº 79.851, de 23.06.1977
64
Figura 9 – Fotografia do Centro de Ciências Agroveterinárias
CAMPUS II – Joinville
Centro de Ciencias Tecnologicas/CCT
Sediado no maior pólo industrial de Santa Catarina. Teve sua criação legitimada
pelas Leis nº 1.501 e 1.520, de 09 de outubro e 14 de dezembro de 1956,
respectivamente, através da Lei nº 1.520/56. Entretanto, somente em 1965 com o
reconhecimento da UDESC é que a então FEJ foi incorporada à Universidade e passou a
ser designada como Centro de Ciências Tecnológicas (CCT) formando o Campus II da
UDESC. O CCT oferece atualmente sete Cursos de Graduação, sendo eles os Cursos de
Bacharelado em: Engenharia Civil, Engenharia Elétrica, Engenharia Mecânica,
Engenharia de Produção e Sistemas, Ciências da Computação, Tecnologia em Sistemas
da Informação e o Curso de Licenciatura em Física. O Campus de São Bento do Sul
conta com mais dois Cursos de Bacharelado um em Tecnologia Mecânica, modalidade
Produção Industrial de Móveis, e o outro em Tecnologia em Sistemas de Informação.
65
Quadro 15 – Cursos de Graduação do CCT, habilitações, número de vagas e situação legal em 2005/1
CURSOS HABILITAÇÃO / MODALIDADE /
OPÇÃO
Nº DE VAGAS ANUAIS
AUTORIZAÇÃO RECONHECIMENTO
Engenharia
Habilitação em Engenharia Elétrica
Modalidade: Eletrônica e Telecomunicações
80 Decreto Federal nº 70.383/72, de 10/04/1972
Decreto Federal Nº 81.177, de 03/01/1978.
Engenharia Civil Habilitação em Engenharia Civil
80 Decreto Federal nº 83.461/79, de 09/07/1979
Portaria Ministerial (MEC) Nº 284, de 06/07/1984.
Engenharia Mecâmica
Habilitação em Engenharia Mecânica
80 Decreto Federal nº 74.799/74
Portaria Ministerial (MEC) Nº 1.240, de 27/12/1979.
Engenharia
Habilitação em Engenharia de Produção e Sistemas
80
Portaria UDESC Nº 646/2001
Resolução CONSUNI/UDESC nº 025/2002
Bacharelado em Ciência da
Computação
80
Resolução CONSUNI/UDESC nº 007/96, de 25/04/1996
Resolução CONSEPE/UDESC n.º 001/96, de 06/03/1996
Decreto Estadual Nº 5.281, de 03/07/2002.
Resolução CEE/SC nº 137/2002
Licenciatura Plena em Física
80
Resolução CONSUNI/UDESC nº 055/93, de 21/12/1993
Decreto Estadual Nº 430, de 05/08/1999.
Renovação de Reconhecimento: Resolução CEE/SC nº 004/2006
Curso Superior de Tecnologia em Sistemas de Informação
160 Portaria UDESC Nº 646/2001
Decreto Estadual nº 3.324/2005, de 19/07/2005
Resolução CEE/SC nº 032/2005 e Resolução CEE/SC nº 024/2006
Curso Superior de Tecnologia em
Mecânica
Modalidade: Produção Industrial de Móveis
60
Resolução CONSUNI/UDESC nº 006/94, de 28/02/1994
Decreto Estadual Nº 3.226, de 30/09/1998.
Renovação de Reconhecimento: Resolução CEE/SCnº 008/2006
66
Figura 10 – Fotografia do Centro de Ciências Tecnológicas
CAMPUS IV – Oeste de SC /Chapecó, Palmitos e Pinhalzinho
Centro Educacional do Oeste – CEO
Em 24/10/2002, a Resolução nº 54/2002 – CONSUNI cria o Campus Oeste da
Fundação Universidade do Estado de Santa Catarina – UDESC, e dá outras providências.
O Centro Educacional do Oeste tem a característica de ser distribuído, tendo sedes
nas cidades de Chapecó, Palmitos e Pinhalzinho. A sede Administrativa do CEO também
está localizada na cidade de Chapecó.
Na cidade de Chapecó funciona o curso de Zootecnia (Ênfase em Sistemas
Orgânicos de Produção Animal), na cidade de Palmitos o curso de Enfermagem (Ênfase
em Saúde Pública), e em Pinhalzinho o curso de Engenharia de Alimentos.
67
Quadro 16 – Cursos de Graduação do CEO, habilitações, número de vagas e situação legal em 2005/1
CURSOS HABILITAÇÃO / MODALIDADE /
OPÇÃO
Nº DE VAGAS ANUAIS
AUTORIZAÇÃO RECONHECIMENTO
Enfermagem Ênfase em saúde pública
90
Resolução CONSUNI/ UDESC Nº 054/03, de 11/12/2003.
Zootecnia Ênfase em sistema orgânico de prod. animal
90
Resolução CONSUNI/ UDESC Nº 052/2003, de 11/12/2003.
Engenharia Habilitação em Engenharia de Alimentos
90
Resolução CONSUNI/ UDESC N.º 053/03, de 11/12//2003
Figura 11 – Fotografia do Centro Educacional do Oeste
Em síntese, a UDESC oferece 32 (trinta e dois) cursos/habilitações representando
1186 (mil cento e oitenta e seis) vagas iniciais distribuídas em 7 (sete) unidades de
ensino.
Durante os anos de 2004, 2005 e início de 2006 todos os cursos da UDESC
passaram, dependendo do caso e do período de integralização, por processos de
avaliação com vistas a autorização (cursos fora de sede), reconhecimento e renovação de
reconhecimento.
Ainda no ano de 2005 e durante o ano de 2006 todos os Projetos Pedagógicos de
Cursos (PPCs) estão em ampla avaliação visando uma adequação às orientações
advindas das Diretrizes Curriculares Nacionais (DNC) bem como uma revisão profunda no
68
sentido de tornar cada vez mais os currículos dos cursos de graduação da UDESC mais
flexíveis e mais reduzidos em termos de carga horária totais.
2.1.1.2 Relação Candidatos/Vaga
A relação candidatos/vaga dos diversos cursos de graduação oferecidos
anualmente (entrada semestral) tem sido objeto de destaque na imprensa catarinense,
despontando-se, por Centro, em 2005/01, os seguintes cursos: Administração (14,10) na
ESAG, Design Gráfico (20,40) no CEART, Geografia (11,05) na FAED, Fisioterapia
(28,07) no CEFID, Engenharia Mecânica (12,57) no CCT, e Medicina Veterinária (15,50)
no CAV. A média anual na Universidade atingiu, em 2004, 12,30 candidatos/vaga.
O Quadro 17 identifica, em detalhes, o comportamento dos cursos, quanto à
demanda no vestibular, no período de 2001/1 a 2005/1.
Quadro 17 – Relação candidato/vaga no curso de maior demanda por centro últimos cinco anos - 2001 a 2005
CURSO/CENTRO 2001 2002 2003 2004 2005 MÉDIA DO
CURSO
Administração (ESAG) 31,12 23,49 19,05 21,61 22,96 23,64
Designer (CEART) 16,7 17,35 22,05 21,75 20,4 19,65
Enfermagem (CEO) - - - 3,98 4,9 4,44
Engenharia Mecânica (CCT) 10,97 11,37 7,1 10,91 12,57 10,58
Fisioterapia (CEFID) 34,55 31,6 30,98 28,96 28,07 30,83
Geografia (FAED) 12,03 13,42 15,05 11,98 11,05 12,70
Medicina Veterinária (CAV) 21,71 21,84 13,9 9,5 15,5 16,49
Média UDESC/Ano 27,18 19,84 18,02 15,52 16,49 16,90
2.1.1.3 Número de Alunos Matriculados
A UDESC não se constitui em universidade de médio porte, haja vista o número de
vagas/cursos existentes, a saber, uma média de 40 (quarenta) vagas/curso/semestre,
sendo que alguns cursos possuem uma entrada anual.
O Quadro 11 indica os cursos presenciais e matrículas no período de 2001/1 a
2005/2, sendo que em 2005/2 o total de alunos matriculados era de 8.132 nos cursos de
graduação presenciais.
69
Quadro 18 – Matrícula Inicial por Curso (2001/1 a 2005/2)
CURSOS/CENTROS 2001/1 2001/2 2002/1 20021/2 2003/1 20031/2 2004/1 20041/2 2005/1 20051/2 TOTAL
Agronomia – CAV 403 408 395 406 409 407 406 411 415 429 4089
Medicina Veterinária- CAV 424 428 432 435 478 513 552 589 624 693 5168
Engenharia Florestal- CAV 0 0 0 0 0 0 0 0 80 118 198
História – FAED 156 164 152 174 166 163 164 178 177 182 1676
Geografia- FAED 151 143 172 171 183 160 172 165 176 171 1664
Biblioteconomia – FAED 144 138 146 119 116 120 149 136 139 127 1334
Pedagogia- FAED 323 318 315 323 349 308 330 335 362 366 3329
Administração - ESAG 418 417 421 510 544 589 617 658 714 788 5676
Administração de Serviços Públicos- ESAG 0 0 0 0 0 0 0 0 157 229 386
Artes Plásticas – Licenciatura - CEART 71 85 82 73 79 76 82 78 94 89 809
Música – Licenciatura - CEART 122 147 139 124 138 129 147 127 143 131 1347
Educação Artística - Artes Cênicas- CEART 123 177 153 216 166 197 176 205 196 219 1828
Música - Piano (Bacharelado)- CEART 27 44 35 30 35 33 34 30 32 26 326
Música - Violino (Bacharelado)- CEART 4 6 9 9 9 8 8 9 6 13 81
Moda – Estilismo- CEART 201 190 226 181 206 185 220 186 224 204 2023
Artes Plásticas – Bacharelado - CEART 54 53 79 72 96 104 127 119 142 129 975
Design Industrial – CEART 43 62 60 79 97 92 108 97 122 112 872
Design Gráfico- CEART 26 46 45 65 85 84 104 98 110 93 756
Educação Física – CEFID 510 420 427 432 426 438 448 452 471 466 4490
Fisioterapia- CEFID 269 281 303 308 208 266 245 234 241 250 2605
Engenharia Civil – CCT 368 382 373 371 377 385 377 381 376 388 3778
Engenharia Elétrica – CCT 432 435 442 435 447 430 435 446 433 456 4391
Engenharia Mecânica – CCT 426 444 456 447 430 417 421 409 400 397 4247
Ciência da Computação- CCT 332 338 343 359 362 361 373 371 362 341 3542
Física – Licenciatura- CCT 169 188 211 225 242 242 237 237 227 242 2220
Tecn. Mecânica - Prod. Ind. Móveis- CCT 159 173 187 181 174 186 187 204 189 196 1836
Tecn. em Sistemas de Informação - CCT 0 0 80 154 226 288 351 409 435 483 2426
Engenharia de Produção e Sistemas- CCT 0 0 40 80 118 154 188 229 268 309 1386
Enfermagem- CEO 0 0 0 0 0 0 0 78 125 165 368
Engenharia de Alimentos - CEO 0 0 0 0 0 0 0 71 116 152 339
Zootecnia – CEO 0 0 0 0 0 0 0 77 120 162 359 TOTAL 5477 5586 5795 6041 6166 6335 6658 7034 7691 8132 64915
70
O Gráfico 2 demonstra o crescimento das vagas/cursos/matrículas em
períodos distintos dos 40 anos de funcionamento da Universidade.
Gráfico 2 – Matrículas em diferentes períodos da história da UDESC entre 1965-2005
Legenda: 1965 – Criação da UDESC 1985 – Processo de Reconhecimento 1991 – Transformação em Fundação UDESC 2005 – Comemoração dos 40 anos da UDESC
Gráfico 2.1 – Matrículas na UDESC no período de 1965 a 2005
71
2.1.1.4 Graduação a Distância
A UDESC oferece o curso de Pedagogia a distância, em nível de graduação,
desde o ano de 1999, estando matriculados, em 2005, um total de 14.200 alunos.
Até a presente data já foram formados 3.537 alunos. O programa se encontra em
fase de avaliação institucional.
Quadro 19 – Fluxo do alunado no ensino à distância (1999-2004)
ANO Nº DE ALUNOS
INGRESSANTES ALUNOS
FORMADOS DESISTENTES TRANCAMENTOS
1999 240 0 0 0
2000 3348 0 0 0
2001 10512 0 0 0
2003 0 221 0 0
2004 0 3316 0 0
TOTAL 14.100 3.537 1284 346
2.1.1.5 Alunos Diplomados nos Cursos Presenciais
Ao longo dos 40 anos de funcionamento, a UDESC contabiliza um total de
18.435 diplomados nos cursos de graduação presenciais. Somando-se os
diplomados na educação à distância tem-se um contingente de 21.972 diplomas
expedidos pela Universidade. O Quadro 13 contém o número total de titulados por
Centro ao longo do período (1965-2005).
Quadro 20 – Alunos formados da UDESC – 1965/2005
CENTRO NÚMERO DE FORMADOS
ESAG/CCA 1.836
CEART 2.206
CEFID 2.427
FAED/CCE 5.683
CEAD 3.537
CCT 3.598
CAV 2.685
TOTAL UDESC 21.972
72
Gráfico 3 – Distribuição dos totais de alunos titulados nos cursos de graduação da UDESC, por centro, em 2005
Quadro 21 – Distribuição dos números totais de titulados nos cursos da UDESC 1965 – 2005/1
ANO FAED CEFID ESAG CCT CEART CAV UDESC
1965 0 0 0 0 0 0 0
1966 0 0 0 0 0 0 0
1967 32 0 0 0 0 0 32
1968 24 0 0 0 0 0 24
1969 27 0 36 0 0 0 63
1970 47 0 25 0 0 0 72
1971 46 0 39 0 0 0 85
1972 101 0 17 0 0 0 118
1973 58 0 13 0 0 0 71
1974 89 0 18 0 0 0 107
1975 117 41 33 0 20 0 211
1976 62 83 14 21 26 24 230
1977 132 76 33 19 66 21 347
1978 144 77 60 12 46 56 395
1979 102 51 53 38 40 34 318
1980 145 69 44 203 46 62 569
1981 146 29 48 86 54 56 419
1982 217 63 26 38 34 48 426
1983 184 71 51 94 93 59 552
1984 265 95 55 93 79 61 648
1985 268 96 83 99 62 80 688
1986 312 82 72 69 38 103 676
1987 172 62 78 65 52 121 550
1988 236 68 45 93 37 122 601
1989 226 81 53 52 73 112 597
1990 214 30 52 96 61 98 551
1991 113 29 53 73 17 96 381
1992 181 46 59 70 103 88 547
73
1993 149 63 72 98 47 112 541
1994 188 74 61 99 56 132 610
1995 192 44 63 105 82 90 576
1996 167 59 79 123 48 117 593
1997 156 46 68 137 26 100 533
1998 142 117 55 135 57 101 607
1999 180 146 70 159 56 131 742
2000 152 159 64 171 75 145 766
2001 179 117 50 193 80 117 736
2002 154 134 60 208 150 104 810
2003 189 112 47 201 105 129 783
2004 183 142 70 200 119 142 856
2005 7 81 17 173 53 0 331
TOTAL 5698 2443 1836 3223 1901 2661 17688
Gráfico 4 – Número de formandos nos cursos graduação da UDESC: 1965–2005
2.1.1.6 Fluxo de Alunos por Curso/Centro – Desempenho dos Cursos
A análise dos dados levantados pela Pró-Reitoria de Ensino recomenda uma
avaliação aprofundada com respeito ao número de trancamentos/abandonos/
transferências, no período 2002/1 e 2004/2. Isto representa uma preocupação com
desempenho de alguns cursos da Universidade, ou seja, uma relação de matrículas
iniciais x formaturas não muito significativas. Diversos cursos oscilam entre 10% e
15% de perdas anuais. Em dois cursos a perda anual supera o percentual supra.
74
O comportamento de cada curso é representado em gráfico individualizado
constante em um estudo individual.
2.1.1.7 O Exame Nacional de Cursos (ENC) e o Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (ENADE)
O Exame Nacional de Cursos (ENC)
O Exame Nacional de Cursos (“Provão”) tornou-se referencial de qualidade
para os cursos de graduação, ao lado da Avaliação das Condições de Ensino –
ACE, no período de 1996 a 2003. O desempenho dos cursos da UDESC é
verificável no endereço eletrônico do INEP.
Extrai-se da leitura do relatório do INEP/MEC que, dos 10 (dez) cursos
avaliados no ano de 2003, 06 (seis) obtiveram conceito “A” e 02 (dois) “B”, além de
um “C” e um “D”, ambos cursos de licenciatura. O Quadro 15 informa em detalhes o
desempenho da UDESC na última avaliação do ENC (“Provão”), realizada no ano de
2003.
Quadro 22 – UDESC – ENC/ “Provão” 2003
CURSO CONCEITO
Administração A
Geografia A
História C
Pedagogia D
Engenharia Civil A
Engenharia Elétrica A
Engenharia Mecânica B
Física A
Agronomia A
Medicina Veterinária B
LEGENDA: A= 12% dos melhores cursos cursos C = 30 a 70% dos cursos E = 12% dos piores cursos
B = 18% dos melhores D = 18% dos piores cursos
Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (ENADE)
O ENADE, implantado no ano de 2004 em substituição ao ENC/Provão,
revela o desempenho nos cursos da UDESC, especialmente da área de Saúde,
conforme apresentado no Quadro 16.
75
Quadro 23 – UDESC - ENADE 2004
CURSO CONCEITO
Medicina Veterinária 5
Agronomia 4
Fisioterapia 4
Educação Física(*) 2
Os conceitos atribuídos no ENADE vão de 1 a 5, sendo “5” o conceito mais
elevado, correspondendo ao “A” do modelo ENC.
(*) Houve movimento contrário dos alunos com relação à realização do
ENADE, prejudicando sobremaneira, a média geral do desempenho destes
estudantes.
Com base no desempenho dos cursos da UDESC, até então avaliados, por
sistema de avaliação em âmbito nacional, sob coordenação do INEP/MEC, constata-
se que 80%, quase a maioria dos cursos obteve conceitos que refletem padrões de
qualidade superior no ensino de graduação da UDESC.
2.1.2 Cursos Seqüenciais
Os cursos superiores de tecnologia (tecnólogos), enquadrados pelo CNE
como sendo cursos de graduação, foram tratados nesta análise juntamente com os
bacharelados e as licenciaturas.
A presença de Cursos Seqüenciais no plano acadêmico da UDESC é recente
e pouco representantiva. Em 2005, as matrículas totalizam 269 alunos, sendo que
os cursos se concentram na ESAG, a saber, 06 (seis) cursos, e mais dois no CCT e
outro no CAV.
Quadro 24 – Cursos seqüências em 2005
CENTRO CURSO Nº ALUNOS
MATRICULADOS 2005
CCT
Curso de Formação Específica em Consultor em Internet e Comércio Eletrônico – Autorizado pela Resolução nº
88/2000 – CONSUNI. 26
Curso de Formação Específica em Consultor em ERP (Enterprise Resource Planning) – Autorizado pela
Resolução nº 002/2000 – CONSUNI. 34
76
ESAG/CCA Curso Seqüencial de Formação Específica em Gestão do
Varejo – Autorizado pela Resolução nº 055/2003 – CONSUNI.
106
ESAG/CCA
Curso de Formação Específica em Gestão do Relacionamento com o Consumidor – Autorizado pela
Resolução nº 056/2003 – CONSUNI. 60
Curso de Formação Específica em Gestão do Relacionamento com o Cliente; Marketing e Vendas;
Sistemas de Informação - Autorizado pela Resolução nº 005/2004 – CONSUNI.
70
TOTAL 269
2.1.3 Ensino de Pós-graduação
2.1.3.1 Cursos de Especialização (Pós-graduação “lato sensu”)
Prosseguindo na política das décadas anteriores, o período 1985/2005
identifica essa atividade acadêmica em número de cursos e de alunos matriculados
e traduz uma continuidade crescente, em comparação com os primeiros 20 anos da
Instituição.
O Quadro 25 registra essa realidade, carecendo a pós-graduação lato sensu
de avaliação institucional.
Quadro 25 – Cursos de Especialização da UDESC: 1965 –2005*
ANO NÚMERO DE CURSOS CONCLUÍNTES
1985 11 312
1986 05 72
1987 08 140
1988 09 209
1989 07 118
1990 07 115
1991 14 348
1992 07 96
1993 10 273
1994 10 99
1995 10 294
1996 10 263
1997 17 430
1998 18 515
1999 26 404
2000 17 499
2001 25 483
2002 17 253
2003 17 552
2004 12 419
2005 (*) (*)
2006 (*) (*)
* A não oferta de cursos está relacionada à desativação das Fundações de Apoio.
77
A leitura do Quadro 25 revela uma expressiva variabilidade no número de
cursos em oferta ano a ano e, conseqüentemente, no número de alunos neles
inscritos. Até a presente data, já foram expedidos 2.466 certificados de
especialização, segundo registros da Secretaria Acadêmica da Universidade.
Gráfico 5 – Número de cursos de especialização da UDESC
Gráfico 6 – Cursos de especialização da UDESC: curso e alunado 1985 -2005
Observacao:
O número de cursos, linha inferior é desmembrado do número de titulados, linha superior (azul). Pode-se atribuir, a partir da vivência institucional, que esta variabilidade ao longo do tempo esteja relacionada a algumas causas: 1º) As ofertas desta categoria de cursos têm estado ligadas a demandas pontuais; 2º) Ausência de uma política institucional; 3º) A natureza dos cursos, à base de autofinanciamento, gerenciadas pelas Fundações de Apoio, em face da UDESC ser pública e gratuita desde 1989.
78
2.1.3.2 Cursos de Mestrado (pós-graduação stricto sensu)
A pós-graduação stricto sensu é relativamente recente na UDESC,
traduzindo-se no início de 2005 em 11 cursos de mestrado, sendo 07 (sete) deles
avaliados positivamente pela CAPES.
O início dos cursos de mestrado em 1995 indica que a UDESC despertou
para este nível de ensino somente após 30 (trinta) anos de sua criação. Entretanto
esta observação não é válida para os cursos, cuja ordem de implantação – dos
mestrados – não coincide com o tempo decorrido desde a criação do curso de
graduação.
No que diz respeito aos níveis acadêmicos dos cursos de mestrado, constata-
se que dos 11 (onze) cursos existentes, 7 (sete) deles obtiveram recomendação da
CAPES e destes apenas 1 (um) tem conceito 4 (quatro), condição exigida para
pleitear a implantação de doutorado, os demais (seis) necessitam de estratégias e
ações efetivas para consolidação. O Quadro 26 especifica o número de dissertações
já aprovadas, até a presente data.
Quadro 26 – Mestrados na UDESC – 1995-2006
UDESC 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Mestrados Acadêmicos
1 2 5 5 5 5 5 6 9 9 10 11
Mestrado Profissionalizante
- - - - - - - - - 1 1 1
Alunos Matriculados
14 27 62 92 138 307 338 365 464 321 - 372
Titulados 0 0 0 3 14 24 46 44 89 140 - 174
Extrai-se do Quadro apresentado à existência de 11 (onze) mestrados em
2006, 372 alunos matriculados e 174 dissertações aprovadas.
Em relação ao número de titulados nos cursos de mestrados oferecidos pela
UDESC, no Gráfico 7 estão indicados os números de titulados por programa e no
total da Universidade.
79
Gráfico 7 – Titulados nos Mestrados da UDESC – 1995 – 2004
Gráfico 8 – Titulados nos mestrados da UDESC: 1995 - 2004
Quanto à titulação de mestres os Gráficos 7 e 8 permitem algumas
considerações pontuais, a saber:
1. a partir de 2002 houve um forte incremento no número de dissertações
defendidas, comportamento influenciado pelas análises de alunos das turmas dos
cursos fora da sede do Mestrado em Educação e Cultura da FAED e conclusão do
Minter em parceria do CEFID e UNICRUZ.
2. nos demais programas há uma constância no número de formados a partir
de 2001.
O quadro seguinte informa sobre os mestrados recomendados pela
Coordenadoria de Aperfeiçoamento e de Pessoal de Ensino Superior (CAPES).
80
Quadro 27 – UDESC: IES, Programas, Áreas e Conceitos – 2006
PROGRAMA ÁREA (ÁREA DE AVALIAÇÃO) CONCEITO
M D MP
Administração Administração (Administração / Turismo)
- - 3
Ciência e Engenharia de Materiais
Engenharia de Materiais e Metalúrgica (Engenharias II)
3 - -
Ciências do Movimento Humano Educação Física (Educação Física) 3 - -
Ciências do Solo Agronomia (Ciências Agrárias) 4 - -
Ciências Veterinárias Medicina Veterinária (Medicina Veterinária)
3 - -
Produção Vegetal Agronomia (Ciências Agrárias) 3 - -
Teatro Teatro (Artes / Música) 3 - -
Artes Visuais Artes Visuais 3 - -
Física Física 3 - -
M – Mestrado D – Doutorado MP – Mestrado Profissionalizante
2.2 ATIVIDADES DE PESQUISA
2.2.1 Institucionalização da Pesquisa
É visível o crescimento do número de projetos de pesquisa executados no
período 1999/2005. O Quadro 13 exprime essa realidade, carecendo a pesquisa, no
entanto, de uma maior institucionalização, incluindo-se o processo de avaliação
interna e externa da atividade.
A publicação dos resultados das pesquisas não tem sido feita a contento, não
deixando clara a percepção sobre se a significativa parcela de recursos destinada a
este fim tem alcançado os resultados desejados. Em 2005 estava cadastrado, nos
diversos Centros da UDESC, um total de 365 projetos de pesquisa.
Quadro 28 – UDESC – Projetos de Pesquisa – 1999/2005
PROJETOS DE PESQUISA 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 TOTAL
CEART 4 16 17 18 31 20 58 164
CEFID 3 13 29 40 48 40 48 221
CCT 3 20 16 37 43 39 60 218
CAV 16 47 51 70 69 55 128 436
ESAG 6 14 7 16 21 16 18 98
FAED 9 8 22 21 23 31 53 167
UDESC 41 118 142 202 235 201 365 1304
81
Em evento institucional realizado em 2004 materializou-se a constituição de
88 grupos de pesquisa, e em 2005, no 2º Encontro dos Grupos de Pesquisa,
constatou-se a participação de 84 grupos, evidenciando a redução do número de
grupos como consequência natural do processo de institucionalização.
Esta análise sugere um conjunto de reflexões que conduzem a estratégias e
ações visando a institucionalização da pesquisa em termos organizacionais, de
gestão, avaliação e publicação dos resultados. O Gráfico 9 ilustra a presença da
pesquisa nos diversos Centros na UDESC.
Gráfico 9 – Número de projetos cadastrado na UDESC, por centro e total na UDESC, período 1991 a 2004.
Analisando o Gráfico 9 referente ao número de projetos cadastrados na
UDESC, e nos centros de ensino, percebe-se que:
1) Cronologicamente, o surgimento da pesquisa institucionalizada se dá a
partir de 1991, motivado pela parceria interinstitucional UDESC/UFSC/CNPq,
vinculada esta ao Programa de Iniciação Científica.
2) Pode-se afirmar que o crescimento do número de projetos de pesquisa
tenha relação com o Programa do PICDT, e a partir de 1985 com a implantação e
necessidade de manter e/ou aumentar as bases do convênio.
2.2.2 Iniciação Científica
Desde o início da década de 90 a Iniciação Científica da UDESC participa da
programação do CNPq e mantém programa próprio sob as formas de PIBIC (80
82
bolsas) e PROBIC (200 bolsas). O seu processo de institucionalização pode ser
verificado no Quadro a seguir, em cada Centro e na Universidade.
Os Quadros 29, 30, 31 e 32 os Gráficos 10, 11 e 12 ilustram o
desenvolvimento da Iniciação Científica nos diversos Centros da UDESC.
Quadro 29 – Número de bolsistas com bolsa PROBIC na UDESC 1994 -2005
ANO FAED CEFID CCT CAV ESAG CEART UDESC
1994 4 3 14 13 3 9 46
1995 0 9 2 23 2 0 36
1996 16 9 5 30 14 11 85
1997 8 12 6 22 5 12 65
1998 2 2 0 16 1 4 25
1999 0 0 0 0 0 0 0
2000 18 26 18 26 8 10 106
2001 9 35 9 35 3 11 102
2002 25 33 25 52 13 13 161
2003 42 27 42 60 20 24 215
2004 25 25 43 58 11 38 200
2005 38 27 36 53 7 36 197
TOTAL 187 208 200 388 87 168 1238
Gráfico 10 – Número de bolsistas com bolsa PROBIC na UDESC: 1994 – 2005
Com relação à participação do CNPq no Programa de Iniciação Científica da
UDESC constatou-se que, à exceção de 1999, houve uma relativa regularidade no
fomento com número de bolsas oscilando entre 75 e 98 cotas atuais. Dentre os
Centros de Ensino cabe ressaltar a participação destacada do CAV, ao longo de
todo o período, principalmente a partir de 1996.
83
Analisando o Gráfico 10 referente à distribuição do número de bolsas
PROBIC (1994 a 2005), percebe-se que:
1) Gradual incremento no investimento institucional até atingir, em 2003, o
planejamento de 200 cotas equivalente, hoje, a 2,5 vezes o número de
cotasPIBIC/CNPq.
2) A ausência de bolsas em 1999 está ligada a crise interinstitucional.
3) Antes da criação do PROBIC, a UDESC mantinha um programa próprio de
bolsas de iniciação científica.
Quadro 30 – Distribuição do número de bolsa PIBIC – CNPq nos diferentes centros da UDESC (1990-2005)
ANO FAED CEFID CCT CAV ESAG CEART UDESC
1990 6 0 14 13 5 2 40
1991 10 3 12 18 6 4 53
1992 9 3 18 18 14 9 71
1993 9 1 25 19 7 19 80
1994 23 0 14 16 13 22 88
1995 30 2 9 29 13 15 98
1996 14 8 7 42 14 13 98
1997 16 10 12 39 7 14 98
1998 10 16 15 42 10 5 98
1999 0 0 0 0 0 0 0
2000 14 11 14 33 6 14 92
2001 10 15 10 38 3 8 84
2002 9 5 18 52 0 11 95
2003 6 6 11 60 0 8 91
2004 10 13 13 31 3 5 75
2005 14 06 11 29 09 11 80
TOTAL 190 99 203 479 110 160 1241
Gráfico 11 – Número de bolsistas com bolsa PROBIC na UDESC: 1990 – 2005
84
Quadro 31 – Totais de bolsas PROBIC e PIBIC 1990 a 2005
ANO PROBIC PIBIC TOTAL UDESC
1990 0 40 40
1991 0 53 53
1992 0 71 71
1993 0 80 80
1994 46 88 134
1995 36 98 134
1996 85 98 183
1997 65 98 163
1998 25 98 123
1999 0 0 0
2000 106 92 198
2001 102 84 186
2002 161 95 256
2003 215 91 306
2004 200 75 275
2005 200 80 280
TOTAL 1041 1161 2202
Gráfico12 – Totais de bolsas PROBIC e PIBIC: 1990 – 2005
85
Quadro 32 – Iniciação Científica da UDESC – 1990/2005
UDESC 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 TOTAL
CEART
PIBIC 11 5 8 11 8 14 0 5 14 13 15 22 19 9 4 2 149
PROBIC 36 38 24 13 11 10 0 4 12 11 0 9 0 0 0 0 132
PIVIC 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4
CEFID
PIBIC 06 13 6 5 15 11 0 16 10 8 2 0 1 3 3 0 93
PROBIC 27 25 27 33 35 26 0 2 12 9 9 3 0 0 0 0 181
PIVIC 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7
CCT
PIBIC 11 13 11 18 10 14 0 15 12 7 9 14 25 18 12 14 192
PROBIC 36 43 42 25 9 18 0 0 6 5 2 14 0 0 0 0 164
PIVIC 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5
CAV
PIBIC 29 31 60 52 38 33 0 42 39 42 29 16 19 18 18 13 450
PROBIC 53 58 60 52 35 26 0 16 22 30 23 13 0 0 0 0 335
PIVIC 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3
ESAG
PIBIC 09 3 0 0 3 6 0 10 7 14 13 13 7 14 6 5 101
PROBIC 07 11 20 13 3 8 0 1 5 14 2 3 0 0 0 0 80
PIVIC 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
FAED
PIBIC 14 10 6 9 10 14 0 10 16 14 30 23 9 9 10 6 176
PROBIC 38 25 42 25 9 18 0 2 8 16 0 4 0 0 0 0 149
PIVIC 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5
UDESC
PIBIC 75 91 95 84 92 0 98 98 98 98 88 80 71 53 40 1161
PROBIC 200 215 161 102 106 0 25 65 85 36 46 0 0 0 0 1041
PIVIC 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30
86
2.3 ATIVIDADES DE EXTENSÃO E APOIO A COMUNIDADE UNIVERSITÁRIA
A Pró-Reitoria de Extensão, Cultura e Comunidade (PROEX) é o órgão
executivo que superintende, orienta, coordena e supervisiona as atividades
comunitárias de Extensão, culturais, artísticas, desportivas, sociais, de lazer, bem
como oferece serviços de Promoção e Apoio à Comunidade Universitária e à
comunidade.
2.3.1 Atendimento ao Acadêmico e ao Servidor
Tem por objetivo, criar, promover, estimular e apoiar políticas de ação que
atendam as demandas do corpo docente, discente e técnico administrativo,
garantindo uma participação efetiva na vida universitária.
A atividade de Extensão tem sua evolução demonstrada no período de 1994 a
2005. Anteriormente a este período não havia qualificação das atividades de
Extensão na UDESC ou, pelo menos, de maneira sistematizada. Verifica-se um
aumento significativo das atividades nos dois últimos anos. Isto se deu pela
estabilidade financeira da UDESC, assim como, plenitude da difusão do Programa
de Extensão da Universidade e conseqüente benéfico aumento de demanda; ficando
evidente através da percepção do crescimento real das Bolsas de Extensão.
Quadro 33 – Serviço de Atendimento ao Acadêmico e ao Servidor – SAAS, 1992 a 2005
ANO MÉDICO ODONTOLÓGICO ASSISTÊNCIA
SOCIAL PSICOLÓGICO
1992 3.451 2.053 - -
1993 4.000 2.500 - -
1994 4.200 1.700 - -
1995 2.874 1.844 - -
1996 3.648 1.567 - -
1997 3.777 2.608 - -
1998 3.875 1.606 - -
1999 2.755 1.681 - -
2000 2.132 1.627 - -
2001 3.274 2.028 - -
2002 3.953 2.325 - -
2003 4.048 2.174 - -
2004 1.682 2.572 40 515
2005 3.694 1.912 72 649
87
Gráfico 13 – Atendimentos acadêmicos e servidores da UDESC (SAAS) – 1992-2005
A tabela de dados e o gráfico correspondente ao SAAS demonstram o
número de atendimentos efetivados pelo SAAS – Serviço de Atendimento ao
Acadêmico e Servidor da UDESC e por extensão à comunidade afetada fisicamente.
Observa-se que os serviços são oferecidos desde de 1992, mas é partir de 2004 que
agregou-se 02 (dois) serviços mais, os de Assistência social e Psicológico. Verifica-
se uma oscilação para mais e para menos do número de atendimentos no
sucedâneo dos anos referenciados, nos casos, os serviços ambulatoriais médicos e
odontológicos. De um modo em geral o atendimento médico apresenta a maior
demanda.
Quadro 34 – Número de eventos apoiados pela coordenadoria de apoio a comunidade Universitária
ANO NÚMERO DE
EVENTOS
1995 13
1996 12
1997 15
1998 10
1999 05
2000 04
2001 06
2002 07
2003 04
2004 22
2005 14
88
O objetivo deste setor é apoiar a viabilização da participação em eventos
Técnico-Científicos de docentes, discentes e técnico-administrativos, promovidos
pela Reitoria, Centros de Ensino e outras Instituições Nacionais.
Não se tem registro de apoio a eventos antes do ano de 1995.
Gráfico 14 – Número de eventos apoiados udesc período 1995-2005
Analisando o Quadro 34 e o gráfico 14 verifica-se o número de eventos
técnicos científicos em que foram promovidos pela Reitoria e Centros de Ensino,
assim como de outras Instituições Nacionais, com incentivo à participação dos
corpos docente, discente e técnico administrativos da UDESC. Observa-se uma
variação grande no decorrer dos anos, mais sentidamente aumentada nos dois
últimos anos.
2.3.2 Apoio à Comunidade Universitária
A política de apoio à comunidade interna da Universidade pode ser
acompanhada ao longo dos 40 anos.
O quadro seguinte identifica os números referentes ao ano de 2004.
Quadro 35 – Apoio à comunidade universitária – 2004
Bolsas de Extensão 325
Bolsas de Monitoria 314
Bolsas de Trabalho 630
Atendimentos – SAAS 11.318
89
Os gráficos a seguir ilustram o apoio institucional (bolsas) à Comunidade
Universitária.
Gráfico 15 – Número de bolsistas de monitoria da UDESC – 1995-2005/1
2.3.3 Bolsas de Apoio Discente (antiga bolsa de trabalho)
Este programa tem por objetivo propiciar aos alunos regularmente
matriculados em cursos de graduação da UDESC, principalmente os carentes de
recursos financeiros, a oportunidade de vivenciar experiências em seu campo de
estudos e/ou outras áreas afins, bem como viabilizar uma fonte de renda, auxiliando
na sua manutenção enquanto estudante.
Os quadros e gráficos a seguir demonstram a evolução do número de bolsas
de trabalho, denominada atualmente como Bolsa de Apoio Discente, concedidas ou
contratadas pela UDESC de 1993 a 2005, de forma consolidada, discriminada por
Centro de Ensino. Acredita-se, salvo melhor análise, de que a variação para mais ou
para menos se deva ao fator condições econômicas da Universidade, de acordo
com o cenário financeiro do momento e não por falta de demanda.
90
Quadro 36 – Número de bolsas de apoio discentes disponibilizadas pela UDESC – 1993–2002
ANO NÚMERO DE
BOLSAS
1993 320
1994 104
1995 88
1996 133
1997 373
1998 248
1999 79
2000 96
2001 359
2002 698
Gráfico 16 – Número de bolsistas de trabalho da UDESC 1991– 2005
Observação:
1)Não se tem registros anteriores a 1993. 2) No período de 1993 a 2002, o número de bolsas constantes no gráfico ..... 3) A partir de 2003 a distribuição é feita por Centros de Ensino, conforme consta no quadro seguir.
Quadro 37 – Distribuição das bolsas de apoio discente, por centro e total 2003 a 2005
CENTRO 2003 2004 2005
CAV 21 25 49
CEART 31 23 39
CEFID 27 41 35
ESAG 29 26 41
FAED 51 21 34
CCT 77 77 102
CEO - - 20
CEAD - - 60
TOTAL 238 213 380
91
Gráfico 17 – Número de bolsas de apoio discente (trabalho) por centro e total (2003–2005)
Observação:
O Centro Educacional do Oeste (CEO) e o Centro de Educação a Distância (CEAD) somente
participaram do Programa de Bolsas de Apoio Discente a partir de 2005.
Visando institucionalizar e, ao mesmo tempo, sistematizar as atividades de
Extensão, foi criada uma categorização das mesmas. Assim sendo, as diversas
atividades extensionistas, seguindo políticas do Fórum Nacional de Extensão, a
partir de 2004, são submetidas a estratégias de integração e, posteriormente, de
avaliação institucional. Em 2004 a relação das atividades de extensão são
traduzidas nos quadros a seguir.
Quadro 38 – Atividades de Extensão na UDESC (1994 a 2005)
ANO QUANTIDADE
1994 92
1995 138
1996 112
1997 152
1998 149
1999 0
2000 64
2001 78
2002 133
2003 145
2004 223
2005 369
1- Antes de 1992 a Extensão na UDESC não havia sido institucionalizada, e as Bolsas e o Programa iniciaram em 1994.
92
2 - Em 1999 - Não houve fundos de apoio à Extensão/UDESC 3 - Do ano 2000 a 2004 estão registradas somente as atividades que foram contempladas pelo Programa de Apoio à Extensão/UDESC.
Gráfico 18 – Número atividades de extensão da UDESC 1994 a 2005
Quadro 39 – Público alvo das atividade/vínculo/pessoal em 2004
CATEGORIA NÚMERO
Atividades 293
Vínculo 269 – Ensino
123 – Pesquisa
Pessoal Envolvido 280 Docentes 172 Discentes
Participantes (Público Alvo) 58.072
Quadro 40 – Número de atividades de extensão em 2004
ATIVIDADES DE EXTENSÃO – 2004
CENTROS Programas Projetos Cursos Eventos TOTAL
CEART 7 73 13 23 116
CEFID 7 22 4 16 49
FAED 10 24 17 11 62
ESAG 2 5 0 0 7
CEAD 0 0 0 0 0
CCT 6 17 6 16 45
CAV 6 24 0 0 30
CEO 0 0 0 0 0
TOTAL 38 165 40 66 309
93
Gráfico 19 – Atividades de extensão nas diferents categorias e por centro – 2004
Quadro 41 – Número de atividades de extensão em 2005
ATIVIDADES DE EXTENSÃO NA UDESC EM 2005
CENTROS CATEGORIAS
TOTAL Programas Projetos Cursos Eventos
CEART 15 53 16 16 100
CEFID 5 24 2 6 37
FAED 7 43 23 13 86
ESAG 3 16 1 1 21
CEAD 3 4 4 2 13
CCT 12 40 11 14 -
CAV 2 23 2 3 30
CEO 0 3 0 2 5
TOTAL 47 206 59 57 369
94
Gráfico 20 – Número atividades de extensão nos diferentes centros em 2005
Quadro 42 – Número de bolsas de extensão do período 1994-2005
ANO CENTROS DE ENSINO
CAV CEART CEFID ESAG FAED CCT CEAD CEO TOTAL
1994 8 8 8 0 7 3 0 0 34
1995 6 6 6 6 6 6 0 0 36
1996 7 7 7 0 7 4 0 0 32
1997 16 7 14 6 11 6 0 0 60
1998 16 7 14 6 11 6 0 0 60
1999 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2000 13 9 17 1 14 6 0 0 60
2001 13 19 20 7 19 5 0 0 83
2002 18 19 20 7 19 5 0 0 88
2003 20 29 23 5 21 17 0 0 115
2004 21 38 27 10 26 28 0 0 150
2005 23 40 29 10 28 28 6 10 174
Gráfico 21 – Número de bolsas de extensão período 1994-2005
95
Os Gráficos referentes à Monitoria e à Extensão, indicam, exceto para o ano
de 1999:
1) Crescente investimento da UDESC, bem como as ações estratégicas de
ações afirmativas de inclusão social e de formação para a cidadania. Atende a Lei
do SINAES, no que concerne as dimensões de responsabilidade social e
atendimento a estudantes e egressos.
2) Entretanto, as cotas referentes a bolsas de trabalho tiveram incremento até
1998, e estes números têm sido mantidos.
3) Sugere-se o estabelecimento de indicadores para fins de avaliação das
atividades de monitoria e extensão, no que se refere à aderência acadêmica e
desempenho dos bolsistas.
Quadro 43 – Recursos destinados ao fundo de apoio a extensão 1994-2006
Período Valor (R$)
1994 6.000,00
1995 30.000,00
1996 30.000,00
1997/1998 150.000,00
Agosto de 1998 à julho de 1999 Não teve Fundo de Apoio à Extensão pela UDESC
Agosto a julho 1999/2000 50.000,00
Agosto a julho 2000/2001 50.000,00
Agosto a julho 2001/2002 200.000,00
Agosto a julho 2002/2003 200.000,00
Agosto de 2003 a Dezembro 2003 230.000,00
Março a Dezembro de 2004 400.000,00
Março a Julho de 2005 100.000,00 para atividades de extensão programadas
Agosto de 2005/Julho de 2006 400.000,00
96
Gráfico 22 – Recursos destinados ao fundo de apoio a extensão 1994-2006
Denota-se claramente através do quadro e gráfico demonstrativo financeiro
ao lado, o investimento crescente ao longo do período mencionado, 1994 – 2006
(projetado), e o quantitativo que se investiu no Programa de Extensão da UDESC
em todas as suas versões.
2.4 RECURSOS HUMANOS
2.4.1 Corpo Docente
2.4.1.1 Qualificação Docente
Com a implementação do I Plano Nacional de Pós-graduação (PNPg – 1975),
a CAPES dinamizou o processo de titulação acadêmica do corpo docente nas
universidades brasileiras. Quando, na década de 70/80, o ingresso na carreira ainda
se dava via concurso para auxiliar de ensino (diploma de graduação), hoje em
inúmeras universidades públicas está sendo exigida a titulação de doutorado para
ingresso no Quadro docente dessas instituições. A UDESC foi muito eficiente na sua
política de capacitação docente, conforme se verifica nos quadros 44 e 45.
97
Quadro 44 – Capacitação docente
UDESC / CENTROS
TITULAÇÃO
Doutores Mestres Total Geral por
Centro(*) % M/D
ESAG/CCA 20 34 59 92%
CEART 37 44 90 91%
CEFID 18 28 61 76%
FAED/CCE 39 31 77 91%
CCT 79 89 189 89%
CAV 68 25 107 87%
CEO 08 16 24 100%
CEAD 01 01 02 100%
UDESC 270 268 609 (**) 100%
TOTAL UDESC: Mestres e Doutores 90%
TOTAL UDESC: Tempo Integral (2006/1) 91,4% (*) Total de professores efetivos em cada Centro. O percentual de titulados é resultado da soma de professores mestres e doutores em cada Centro pelo total de professores efetivos em cada Centro.
(**) Número total de professores efetivos da UDESC = 609.
O Quadro 44 reflete o percentual de professores titulados, demonstrando o
índice de 90% de qualificação docente da UDESC.
Quadro 45 – Titulação do corpo docente efetivo da UDESC 1991/2005/2006
UDESC 1991 2005 2006
Mestre 141
(28%) 233
(44,8%) 268
(44%)
Doutor 19
(1,9%) 205
(39,4%) 270
(44,3%)
TOTAL 160 438 538
Gráfico 23 – Titulação do corpo docente – UDESC: 1985/1991/20005
98
2.4.1.2 Regime de Trabalho e Dedicação à Instituição
O Quadro 46 permite visualizar os resultados da política docente que
incentivou a implementação do regime de tempo integral (40h semanais) e de
dedicação exclusiva.
Quadro 46 – Distribuição docente da UDESC: regime de trabalho – 2006/1
CENTRO Nº
EFETIVOS
TITULAÇÃO Nº DE PROFESSORES TOTAL C/H G E M D 20h 40h DE
CAV 107 03 11 25 68 05 102 88 4.180
CCA 59 01 04 34 20 09 50 02 2.180
CCE 77 - 07 31 39 06 71 54 2.960
CCT 189 01 20 89 79 26(6/10H) 163 122 6.980
CEART 90 01 08 44 37 02 87 75 3.520
CEFID 61 - 15 28 18 03 58 42 2.380
CEO 24 - - 16 08 - 24 16 960
CEAD 02 - - 01 01 - 02 02 80
TOTAL 609 06 65 268 270 51 557 401 23.240
Na análise do Quadro 46, em relação ao regime de trabalho dos docentes em
2006/1 destacam-se os seguintes pontos positivos:
1) no regime de trabalho há uma relação direta entre titulação e percentual de
docentes em regime de tempo integral, responsáveis pela pesquisa e pós-graduação
(processo de verticalização do ensino);
2) com o novo Plano de Carreiras a UDESC irá rever mecanismos e
indicadores para concessão de regime de dedicação exclusiva ou equivalente.
2.4.1.3 Programa de Capacitação Docente – 1996/2005
O Quadro 47 exprime a política institucional de capacitação docente,
abrangendo dois programas: Programa institucional de Capacitação Docente
(PICDT) – CAPES e Programa de Demanda Social – CAPES. O último programa
revela uma estabilização em 45 bolsas/ano, enquanto o PICDT indica uma
concentração nos programas de doutorado, a partir de 2000.
99
Quadro 47 – Programa de capacitação docente da UDESC – 1996 a 2006
PROGRAMA PICDT DEMANDA SOCIAL
NÍVEL Mestrado Doutorado Mestrado
Total 46 330 249
1996 10 27 3
1997 10 34 6
1998 9 40 10
1999 9 49 14
2000 2 39 23
2001 2 41 26
2002 0 38 34
2003 0 30 45
2004 0 21 45
2005 0 11 45
2006 0 8 47
2.4.2 Corpo Técnico-administrativo
O Quadro 48 sintetiza a situação educacional do corpo de servidores técnico-
administrativos da UDESC.
Quadro 48 – Corpo Técnico-Administrativo – 2006
FUNCIONÁRIOS 429
TITULAÇÃO
Mestrado/Doutorado 32
Especialização 83
Graduação 112
Ensino Médio 120
Ensino Fundamental 82
Participação (Grad. & Pós-Graduação) 53%
Com respeito à qualificação do corpo de servidores técnico-administrativos
percebe-se, à primeira vista, um bom índice de qualificação. É pertinente uma
análise em profundidade sobre o perfil de qualificação dos servidores técnico-
administrativos e suas funções respectivas, aliada a uma política institucional de
qualificação (treinamento, atualização, etc). Como resultado primeiro da qualificação
incentivada do corpo técnico-administrativo aflora o percentual de servidores com
graduação ou pós-graduação, a saber. 53% equivalente a um total de 429
funcionários.
100
2.5 BIBLIOTECA UNIVERSITÁRIA
A Biblioteca Universitária, órgão suplementar da UDESC é vinculada à Pró-
Reitoria de Ensino. Implantada pela Resolução nº 001/84/CONSUNI, constitui-se
num sistema formado por um Núcleo Central localizado na Reitoria e oito Bibliotecas
Setoriais funcionando junto a cada um dos Centros de Ensino da Universidade. O
Núcleo Central é responsável pela Coordenação das Bibliotecas Setoriais, buscando
estabelecer padrões e políticas para a sua otimização, enquanto às Setoriais
compete a dinamização do acervo e dos serviços de referência, por meio do contato
direto com os usuários.
O conjunto das bibliotecas da UDESC dispõe de um acervo constituído por
diferentes materiais, totalizando 138.832 itens, destes 50.449 são títulos de livros
com 109.226 exemplares, e 2.498 títulos de periódicos nacionais e estrangeiros.
O principal objetivo da Biblioteca Universitária da UDESC é possibilitar aos
seus usuários o acesso à informação, ampliando, dessa forma, sua participação
qualitativa em todas as instâncias dos processos sociais, culturais e educacionais
atendendo as funções de pesquisa, ensino e extensão.
A BU juntamente com as bibliotecas setoriais tem como usuários toda a
comunidade universitária: alunos, professores e servidores e a comunidade em
geral.
Produtos e Serviços
- Consulta local e empréstimo domiciliar
- Levantamento bibliográfico, normalização, treinamento para a utilização
bases dados
- Serviço de Disseminação Seletiva da Informação Seletiva: Boletins
informativos, divulgação de novas aquisições e serviços, boletim de sumários
correntes
- Atividades artísticas e culturais
- Visita orientada, orientação no uso da biblioteca
- Intercâmbio bibliotecário
- Catalogação na fonte
- Comutação Bibliográfica
101
Acervo
Obras Gerais, Obras de Referência, Periódicos Nacionais e Estrangeiros,
Fitas de vídeo, Slides, CD-ROM, fitas cassetes, cd, disquetes, Banco Imagens,
Teses, Dissertações e Monografias, Catálogos de exposição, Relatórios de
pesquisa, Trabalho de Curso, Peças teatrais, Mapas, Partituras, Bases de dados.
Desde 2001 a Biblioteca Universitária passou a acessar bases de dados on-
line do Portal Periódicos CAPES muitas delas com texto completo dos artigos e
disponibilizados diretamente aos usuários. Fazem parte do Portal mais de 10377
revistas internacionais, com textos completos de artigos e em todas as áreas do
conhecimento.
As bibliotecas oferecem também serviços de computação bibliográfica, o
COMUT e BIREME (nacionais) e BRITISH LIBRARY (internacional).
O sistema informatizado PERGAMUM, possibilita que todos os serviços sejam
agilizados e o usuário passe a receber um melhor atendimento e uma diversidade de
serviços e facilidades no acesso à informação. O usuário, via Internet, consulta o
acervo da biblioteca, apresenta dúvidas, cadastra-se para acesso às bases de
dados, verifica a sua situação na biblioteca, efetua renovações e reserva de
materiais. O endereço para acesso é o seguinte: http://www.bu.udesc.br.
Os usuários potenciais somam mais de 20.000, entre esses alunos de
graduação, pós-graduação, professores, funcionários e ensino á distância. O acervo
bibliográfico é informado no Quadro 49.
Quadro 49 – Biblioteca da UDESC – 2005
Bibliotecas Setoriais 07 (sete)
Itens 138.832
Acervo: Livros 50.449 títulos
109.226 exemplares
Acervo: Periódicos 2.498 títulos de periódicos
102
Quadro 50 – Total de acervo impresso da(s) biblioteca(s), existentes em 2005, por área de conhecimento do CNPq
Áreas (CNPq)
Livros Periódicos Correntes Periódicos não Correntes
Outros Títulos Volumes
Nacionais Estrangeiros Nacionais Estrangeiros
Títulos Fascículos Títulos Fascículos Títulos Fascículos Títulos Fascículos
Ciências Exatas e
da Terra
4849 13018
- - - - - - - - -
Ciências Biológicas
1304 2789 30 - - - 334 - 53 - -
Engenharia Tecnologia
1676 4172 153 - 39 - 94 - 126 - -
Ciências da Saúde
2295 6412 19 591 9 279 44 572 52 1217 -
Ciências Agrárias
3473 6778 68 2783 8 164 173 6494 93 1473 1034
Ciências Sociais
Aplicadas 15213 38717 295 413 10 72 38 228 6 36 -
Ciências Humanas
13755 47976 22 84 5 35 403 4269 5 62 1221
Lingüística, Letras e
Artes 10307 21769 35 2138 - - 173 960 239 643 -
Total 52872 14163 622 6009 71 550 1259 12523 574 3431 2255
Quadro 51 – Obras em formato digital/eletrônico, existentes em 2005, por área de conhecimento do CNPq
Áreas (CNPq)
Quantidade de itens de acordo com a modalidade
Livros Periódicos Material
Audiovisual Base de Dados
Outros
Ciências Exatas e da Terra 0 0 88 0 0
Ciências Biológicas 0 0 348 0 0
EngenhariaTecnologia 56 0 174 0 0
Ciências da Saúde 0 0 246 0 0
Ciências Agrárias 0 0 273 0 0
Ciências Sociais Aplicadas 32 0 275 9 0
Ciências Humanas 83 0 489 0 0
Lingüística, Letras e Artes 0 0 9697 0 0
Multidisciplinar - - - 0 -
Total 171 0 11590 9 0
Quadro 52 – Obras em formato digital/eletrônico on-line (licenciadas pata a
Instituição), existentes em 2005, por área de conhecimento do CNPq
Áreas (CNPq) Quantidade de itens de acordo com a modalidade
Livros Periódicos Material
Audiovisual Base de Dados
Outros
Ciências Exatas e da Terra - 3390 - 15 -
Ciências Biológicas - 2349 - 23 -
EngenhariaTecnologia - 6553 - - -
103
Ciências da Saúde - 4873 - - -
Ciências Agrárias - 815 - 14 -
Ciências Sociais Aplicadas 32 5621 9 25 -
Ciências Humanas 83 6681 - 9 -
Lingüística, Letras e Artes - 967 - 9 -
Multidisciplinar - - - 6 -
Total 115 31249 9 101 0
2.6 INFRA-ESTRUTURA
A UDESC, ao completar 40 anos, dispõe de uma infra-estrutura que
compreende, em seus diversos campi, um total de 1.147.492,96m² de terrenos e
104.595,86m² de área construída, distribuída em 09 unidades, conforme detalhado
no Quadro 53.
Quadro 53 – Infra-estrutura física da UDESC
CENTRO Cidade / Bairro Área de Terreno
(m2)
Área
Construída
em 1985 (m²)
Área
Construída
em 1991 (m²)
Área Construída
em 2005 (m²)
CCE/FAED
CCE
CCE
CCE
Florianópolis/Centro
FAED/DAPE
FAED/Clube 12*
FAED/Deodoro*
1.785,00
791,30
1.130,00
1.840,00
1.104,00
844,25
1.130,00
1.840,00
1.104,00
844,25
1.130,00
1.840,00
1.104,00
844,25
1.130,00
1.840,00
CEART Florianópolis/Itacorubi 32.000,00 32.000,00 12.050,00 22.350,00
CEFID Florianópolis/Coqueiros
Coqueiros*
12.050,00
=
5.700,00
=
8.725,00
=
15.877,00
430,00
CAV Lages 950.000,00 14.121,82 14.121,82 40.946,00
CCT
CCT
Joinville
São Bento do Sul
62.396,96
18.00,00
8.701,00
=
15.885,00
=
23.000,00
2.320,00
CEAD Florianópolis/Itacorubi 3.500,00 3.500,00 3.500,00 4.352,00
CCA/ESAG Florianópolis/Itacorubi 32.000,00 5.560,01 5.560,01 7.178,83
CEO
Chapecó
Pinhalzinho
Palmitos
Total alugado:
Terrenos a serem doados
pelas PM
Cedidos Temporariamente
Cedidos Temporariamente
840,00
532,00
3.100,00
4.472,00
REITORIA Florianópolis/Itacorubi 64.000,00 2.200,00 2.200,00 2.369,78
TOTAL m²
Expansão 1.147.492,96 37.386,82 46.368,51
104.595,86
181,53%
*ALUGUEL
O Gráfico 24 reproduz o crescimento da infra-estrutura, em etapas, a saber, em 1985 (reconhecimento), 1991 (Fundação UDESC) e 2005 (40 anos).
* ALUGUEL
104
O Gráfico 24 reproduz o crescimento da infra-estrutura, em etapas, a saber,
em 1985 (reconhecimento), 1991 (Fundação UDESC) e 2005 (40 anos).
Gráfico 24 – Expansão da infra-estrutura da UDESC, em área construída, em diferentes períodos – 1985, 1991 e 2005
A análise das informações do Quadro 53 aponta para as seguintes questões:
1ª) A maior expansão de área construída, em termos absolutos, se deu no
período de 1991 a 2005.
2ª) Necessidade de solução para os problemas de espaço físico do CCE e do
CEO, no que se refere a doações de terra e edificações.
Por oportuno, registra-se, ao final, o rol de obras e sua especialização
atualmente em execução conforme identificado no Quadro 54.
A expansão da infra-estrutura física da Universidade reproduz o
desenvolvimento acadêmico qualitativo da Instituição dos programas de pós-
graduação, pesquisa e extensão, além de atender a implantação dos novos cursos
de graduação. Dentre as obras em execução destaca-se a construção de novas
instalações do CCE/FAED no Campus do Itacorubi/Florianópolis.
105
Quadro 54 – Obras em execução na UDESC – 2005
Centro Objetivo Área em
Construção (m²) Situação Atual
Dados Complementares
Valor Estimado (R$)
Vazão (m³/dia)
Reitoria
Estação de tratamento de esgoto
- Em licitação 260.000,00 175,00
Banheiro da Reitoria 21,00 Em construção 35.000,00 -
Almoxarifado e Biblioteca
1.637,00 Em projeto 1.400.000,00 -
Projeto nova reitoria 8.200,00 Em licitação 200.000,00 -
Construção nova reitoria 8.200,00 Em projeto 5.000.000,00 -
Conjunto esportivo 320,00 Em licitação 800.000,00 -
CEFID
Prédio novo da Biblioteca
2.500,00 Em construção 1.671.044,60 -
Reforma elétrica - Em licitação 90.000,00 -
Ampliação lab. Biomecânica
450,00 Em projeto 380.000,00 -
Reforma da sala ginástica/musculação
120,00 Em projeto 160.000,00 -
Aquisição terreno com casa
- Em estudo 350.000,00 -
Construção centro de convivência
1.480,00 Em projeto 1.000.000,00 -
FAED
Ampliação prédio administrativo
1.400,00 Em projeto 1.000.000,00 -
Telhado do prédio antigo da FAED
- Concluída 40.000,00 -
Construção do prédio da FAED
4.435,04 Em construção 2.221.200,00 -
CEART
Construção da primeira etapa do prédio de Artes
Plásticas 2.275,00 Em construção 1.296.000,00 -
Ampliação do estúdio de música
32,00 Concluída 45.000,00 -
Construção do Atelier de costura e oficinas do
curso de Moda 335,18 Concluída 145.007,38 -
Oficinas de artes e Cerâmicas e salas
básicas 334,35 Concluída 152.456,47 -
Reforma do telhado da música
412,00 Concluída 34.000,00 -
CAV
Construção laboratório de análises genética- DNA
426,65 Concluída 359.392,54 -
Lab. de Fitopatologia 120,78 Em construção 66.990,37 -
Calçada e tubulações de água pluviais
- Concluída 43.469,64 -
Reforma/adaptação do laboratório de Mecanização Agrícola
90,00 Concluída 51.317,07 -
106
Reforma e Ampliação do lab. Patologia Aviária
155,45 Concluída 172.412,03 -
Poço artesiano e instalações relacionadas
- Em licitação 18.000,00 -
Relocação da guarita de entrada do campus
14,71 Em projeto 12.000,00 -
Ampliação da cantina - Projeto pronto 400.000,00 -
Projeto de urbanização do campus
- Em projeto - -
Rede estrutural de cabeamento lógico(Internet e telefone)
- Em licitação - -
Readaptação do prédio administrativo
- Em projeto 11.000,00 -
Ampliação Laboratório de microbiologia e doenças infecto contagiosas
- Em licitação 250.000,00 -
Centro Cirúrgico de Grandes Animais-HCV
384,11 Em projeto 500.000,00 -
Construção de muro na divisa de fundo do campus
1.000,00 Em licitação 106.067,00 -
Reforma e ampliação Lab. de saúde pública e mestrado em ciências veterinárias (no antigo lab. de histologia)
- Em estudo 100.000,00 -
Reforma e ampliação Labs. Solos e Nuta
1.167,35 Em construção 913.943,63 -
Reforma do prédio sede do Depto. De Zootecnia
422,26 Concluída 184.507,26 -
Reforma da Biblioteca Setorial
412,74 Concluída 37.936,40 -
Reforma e ampliação Labs. de Solos e Nuta - 1ª etapa
1.167,35 Em Construção 913.943,63 -
Lab. de Fitopatologia 120,78 Em Construção 66.990,37 -
Prédio para sala de aula, auditório para anexar ao prédio da veterinária
1.749,79 Em licitação 900.000,00 -
Readaptação do Prédio adm.
- Em projeto 11.000,00 -
ESAG
Novas salas de aula 300,00 Em construção 35.000,00 -
107
(Antiga sala de cerâmica e atelier de
costura)
CCT
Reforma e ampliação da Eng. Elétrica
1.550,00 Em construção 510.789,86 -
Quadra de Esportes (São Bento)
- Em construção 84.092,38
CEO
Prédio para salas de
aula (Palmitos) 1.749,79 Em licitação 900.000,00
2.7 POSICIONAMENTO DA UDESC PERANTE A ANÁLISE DO AMBIENTE INTERNO
Paralelamente a elaboração do PLANO 20 a UDESC programou seu Plano
emergencial, o qual apresenta os seguintes destaques:
1) No ensino de graduação: adequação dos projetos pedagógicos às novas
Diretrizes Curriculares Nacionais e revisão das cargas horárias com perspectiva de
redução.
2) No ensino de pós-graduação: primar pela verticalização.
3) Na pesquisa: revisão dos critérios de pesquisa baseado em produtividade
através de grupos de pesquisa e incentivo à captação de recursos externos.
4) Na extensão: sistematização das ações extensionistas de acordo com o
Plano Nacional de Extensão.
5) Gestão de pessoas: implantação do novo Plano de Carreiras e realização
de Concursos Públicos.
6) Biblioteca: projeto de construção da Biblioteca Universitária no Campus I,
em Itacorubi.
7) Informatização da UDESC.
8) Infra-estrutura Física: construção das novas instalações do CCE/FAED
entre outras.
9) Execução orçamentária descentralizada a partir de 2006.
10) Ordenamento legal: novo Estatuto e novo Regimento Geral.
O PLANO 20 concretiza a vontade política de adoção do planejamento
institucional como uma prática de gestão da Universidade.
108
3 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA UDESC
Tal qual o plano estratégico da UDESC, as Diretrizes Gerais para o Plano 20
adotam as dez dimensões da lei do SINAES. Trata-se efetivamente de fios
condutores orientando e dando rumos à ação programática da Universidade do
Estado. São na verdade preceitos a serem internalizados e aplicados no processo
de planejamento e gestão da Instituição.
1) A missão e o plano de desenvolvimento institucional.
2) A política para o ensino, a pesquisa, a pós-graduação, a extensão e as
respectivas formas de operacionalização, incluídos os procedimentos para estímulo
à produção acadêmica, as bolsas de pesquisa, de monitoria e demais modalidades.
3) A responsabilidade social da instituição, considerada especialmente no que
se refere à sua contribuição em relação à inclusão social, ao desenvolvimento
econômico e social, à defesa do meio ambiente, da memória cultural, da produção
artística e do patrimônio cultural.
4) A comunicação com a sociedade.
5) As políticas de pessoal, as carreiras do corpo docente e do corpo técnico
administrativo, seu aperfeiçoamento, desenvolvimento profissional e suas condições
de trabalho.
6) A organização e gestão da instituição, especialmente o funcionamento e
representatividade dos colegiados, sua independência e autonomia na relação com
a mantenedora, e a participação dos segmentos da comunidade universitária nos
processos decisórios.
7) A infra-estrutura física, especialmente a de ensino e de pesquisa,
biblioteca, recursos de informação e comunicação.
8) O planejamento e avaliação, especialmente os processos, resultados e
eficácia da auto-avaliação institucional.
9) As políticas de atendimento aos estudantes.
10) A sustentabilidade financeira, tendo em vista o significado social da
continuidade dos compromissos na oferta da educação superior.
109
3.1 IDENTIDADE INSTITUCIONAL E POLÍTICAS
3.1.1 MISSÃO
A missão define a razão de ser da UDESC e reflete os motivos pelos quais
ela foi criada e é mantida pelo Governo do Estado de Santa Catarina. Ela define
como a Universidade vê sua contribuição no atendimento às necessidades sociais.
A missão responde, pois, às perguntas:
- Por que deve existir?
- Para que deve existir?
- Para quem deve existir a Universidade do Estado de Santa Catarina?
MISSÃO DA UDESC
“A UDESC tem por missão produzir, sistematizar, socializar e aplicar o
conhecimento nos diversos campos do saber, através do ensino, da pesquisa e da
extensão, indissociavelmente articulados, de modo a contribuir para uma sociedade
mais justa e democrática em prol da qualidade de vida e do desenvolvimento
sustentável do Estado de Santa Catarina e do País”.
VISÃO DE FUTURO
Ao se projetar como Universidade para o horizonte 2005-2025, a UDESC quer
se ver percebida, de forma desafiadora, abrangente e detalhada, direcionando para
tanto os seus rumos.
VISÃO DA UDESC
“Ser uma universidade pública inovadora, de referência nacional e de
abrangência estadual, e com ação acadêmica marcada pelo comprometimento e
pela responsabilidade social.”
PRINCÍPIOS
Ao definir a sua identidade Institucional, a UDESC enuncia sua Missão, Visão
de Futuro e Finalidades (fins institucionais), acompanhada dos Princípios
norteadores de sua política de universidade pública criada e mantida pelo Governo
do Estado de Santa Catarina.
110
PRINCÍPIOS E FINALIDADES DA UDESC
A UDESC, como Universidade pública e de ensino gratuito em busca de
excelência, é aberta às diferentes correntes de pensamento e orienta-se pelos
princípios de liberdade de expressão, democracia, moralidade, ética, transparência,
respeito à dignidade da pessoa e seus direitos fundamentais.
A UDESC tem por fim a produção, preservação e difusão do conhecimento
científico, tecnológico, artístico, desportivo e cultural, por intermédio do fomento das
atividades de ensino, pesquisa e extensão, devendo para tanto:
I – garantir a indissociabilidade entre o ensino, a pesquisa e a extensão nas
diversas áreas do conhecimento, comprometidos com a cidadania e a socialização
do saber;
II – estabelecer parcerias solidárias com a comunidade na busca de soluções
coletivas e na construção de uma sociedade democrática, plural e ética;
III – promover a inclusão social e étnica, respeitando a diversidade cultural;
IV – contribuir para o desenvolvimento local, regional e nacional, visando à
melhoria da qualidade de vida da sociedade, com a busca da erradicação das
desigualdades sociais e a utilização de tecnologias ecologicamente orientadas;
V – estimular, promover e manter a investigação científica;
VI – fomentar e prover de recursos as atividades de ensino, de pesquisa, e de
extensão, no âmbito da UDESC.
POLÍTICAS INSTITUCIONAIS DA UDESC
As políticas institucionais são princípios orientadores e canalizadores das
decisões e do desencadeamento das ações, com vistas ao alcance dos objetivos
pretendidos no ensino de graduação e pós-graduação, na pesquisa e na extensão.
Se objetivos são os fins, as políticas servem para balizar os meios (estratégias)
adequados para atingi-los.
POLÍTICAS NORTEADORAS
I. A UDESC DEVERÁ SER CARACTERIZADA COMO UNIVERSIDADE
PROPOSITIVA. Neste aspecto fica definido que seu desenvolvimento é
indutivo e não movido por demandas localizadas, pois sua missão está
111
ancorada na busca de soluções para a comunidade. A UDESC, como
Universidade de vanguarda, entende que deve colocar sua capacidade
instalada a serviço do desenvolvimento do Estado, interagindo com a
sociedade e conciliando demandas e necessidades e propondo ações de
intervenção.
II. A UDESC BUSCARÁ UM DESENVOLVIMENTO VOCACIONADO. Com
base na missão que lhe foi conferida no ato de sua concepção, em 1965, a
sua organização multicampi está estrategicamente voltada para o
desenvolvimento regional. A construção da excelência dos campi, ao longo
dos 40 anos de existência, embasa a otimização dos recursos humanos e
materiais (infraestrutura e equipamentos), cuja racionalidade deve garantir
a qualidade acadêmica e o desenvolvimento institucional.
III. A UDESC INVESTIRÁ NA VERTICALIZAÇÃO. A UDESC, sem descurar o
crescimento horizontal e a qualidade dos cursos existentes, perseguirá a
consolidação da base de conhecimento necessária à verticalização do seu
desenvolvimento institucional. Buscando otimizar a capacidade instalada,
fruto de sua política de capacitação docente e de investimentos em sua
infraestrutura física, a Universidade do Estado deve implementar seu plano
de incremento da pós-graduação stricto sensu e da pesquisa
institucionalizada. O crescimento horizontal deve estar orientado como
base para o processo de verticalização.
IV. A UDESC ADOTARÁ A ESTRATÉGIA DE NÃO DUPLICAÇÃO DE
MEIOS PARA FINS IDÊNTICOS OU SEMELHANTES NO PROCESSO
DE EXPANSÃO INSTITUCIONAL. Esta medida visa garantir a excelência
dos cursos existentes e de sua capacidade instalada, base de
sustentação da excelência institucional e de racionalidade de
organização, com plena utilização dos recursos humanos e materiais.
Parcerias internas deverão ser a estratégia eleita, garantidora da
interiorização e regionalização da Universidade.
V. A UDESC, NO SEU PAPEL DE UNIVERSIDADE, DEVERÁ CUMPRIR
UMA MISSÃO CULTURAL (CONSERVAÇÃO E TRANSMISSÃO DO
CONHECIMENTO), UMA MISSÃO INVESTIGADORA (ORGANIZAÇÃO E
112
DESENVOLVIMENTO DO CONHECIMENTO) E UMA MISSÃO SOCIAL
(A SERVIÇO DA COMUNIDADE).
Passados quarenta anos de sua criação, cresce a responsabilidade social
da Universidade do Estado no atendimento à demanda social por ensino
superior e na consolidação de um sistema de pesquisa científica e
tecnológica. O desenvolvimento econômico e social do estado, conduzido
para a sustentabilidade, demanda formar novos quadros técnicos e
profissionais e, não menos, forjar uma capacidade técnica capaz de criar e
absorver novas tecnologias (sociedade e inovação tecnológica). A
educação continuada se coloca como nova responsabilidade para a
empregabilidade.
VI. A UDESC CONCEBE A EXTENSÃO UNIVERSITÁRIA COMO
PROCESSO CULTURAL, ARTÍSTICO E CIENTÍFICO, O QUAL
PROMOVE MEDIANTE A PRÁTICA DO ENSINO E DA PESQUISA, O
ENVOLVIMENTO DA UNIVERSIDADE COM A SOCIEDADE,
PRODUZINDO E SOCIALIZANDO O CONHECIMENTO PELA
INSERÇÃO NA REALIDADE.
VII. A UDESC ADOTARÁ COMO DIRETRIZ BÁSICA PARA A
CONSOLIDAÇÃO DE SUA INFRA-ESTRUTURA FÍSICA, A
VINCULAÇÃO DA EXPANSÃO DOS CENTROS/UNIDADES DE
ENSINO AO PLANO DIRETOR FÍSICO DA UNIVERSIDADE.
VIII. A UDESC ASSUMIRÁ A TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E
COMUNICAÇÃO COMO BASE PEDAGÓGICA E ADMINISTRATIVA. A
Universidade do Estado estará atenta aos avanços tecnológicos e à
inserção da sociedade na era do conhecimento, o que significa
estruturar a Instituição apoiada em forte base de informática que dê
apoio à administração interna, bem como às atividades pedagógicas e
científicas. A educação à distância se inclui nessa determinação,
buscando-se consolidar e expandir a utilização da EAD em todos os
cursos da Universidade.
IX. A UDESC DEVERÁ ASSUMIR SUA IDENTIDADE DE UNIVERSIDADE
DO ESTADO. Cabe à Universidade mobilizar o poder constituído
(Executivo e Legislativo) e os diversos segmentos da sociedade, visando
113
à adoção de instrumentos legais que garantam a sua manutenção e o seu
crescimento horizontal e vertical.
MISSÃO E PLANO DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
Promover a elaboração do Projeto Pedagógico Institucional (PPI), dos
Projetos Pedagógicos dos Cursos (PPC), do Plano de Desenvolvimento Institucional
(PDI) e do Plano estratégico de cada Centro da UDESC, tomando como referencial
básico o PPI da Universidade.
3.1.2 Política de Ensino, Pesquisa, Pós-Graduação e Extensão
POLÍTICA INSTITUCIONAL DE ENSINO DE GRADUAÇÃO
Diretrizes para subsidiar a adequação as Diretrizes Curriculares Nacionais
dos projetos pedagógicos dos cursos de graduação da UDESC.
- Diretriz 1. Estimular a formação generalista (própria dos cursos de
graduação), respeitada a especificidade do conhecimento.
- Diretriz 2. Incentivar uma sólida formação geral, necessária para que o
futuro graduado possa vir a superar os desafios de renovadas condições de
exercício profissional e de produção do conhecimento, permitindo variados tipos de
formação e habilitações diferenciadas em um mesmo programa.
- Diretriz 3. Fortalecer a articulação da teoria com a prática, valorizando a
pesquisa individual e coletiva, incluindo-se o TCC, assim como os estágios e a
participação em atividades de extensão.
- Diretriz 4. Incluir orientações para a condução de avaliações periódicas que
utilizem instrumentos variados e sirvam para informar a docentes e discentes acerca
do desenvolvimento das atividades didáticas, visando aferir o desenvolvimento e o
domínio de conhecimentos, habilidades, competências e atitudes.
- Diretriz 5. Encorajar o reconhecimento de conhecimentos, habilidades e
competências adquiridas fora do ambiente escolar, inclusive as que se referem à
experiência profissional julgada relevante para a área de formação considerada.
- Diretriz 6. Entender o curso como um percurso, em que todos recebem a
mesma formação, mas ao mesmo tempo podem se diferenciar a partir das escolhas
em atividades complementares.
114
- Diretriz 7. Estimular práticas de estudo independente (atividades
complementares), visando a uma progressiva autonomia profissional e intelectual do
aluno.
- Diretriz 8. Evitar o prolongamento desnecessário da duração dos cursos de
graduação.
- Diretriz 9. Desenvolver estudos sobre as reformas curriculares dos cursos
em termos de cargas horárias mais adequadas (não muito além do mínimo, mas o
suficiente para manter a qualidade dos cursos).
- Diretriz 10. Buscar a redução de carga horária das disciplinas (reduzir a
carga horária da disciplina não implica redução de carga horária docente). O projeto
pedagógico do curso deve ser pensado em termos de ideal de formação e não em
manutenção de carga de professores.
- Diretriz 11. Conferir atenção especial a cada área de conhecimento,
evitando a personificação dos currículos, ou seja, a tendência de determinado corpo
docente na estruturação curricular.
- Diretriz 12. Promover a integração no Projeto Pedagógico do Curso das
disciplinas optativas e eletivas, evitando a sua acomodação em projetos de pesquisa
ou interesses individuais de pesquisa de professores. Caso ocorra, que estejam
dentro da excelência daquele corpo docente. A idéia, neste caso, é fortalecer a
pesquisa de determinado grupo, no qual a Universidade se torna forte, podendo
almejar a excelência do próprio Centro de Ensino.
- Diretriz 13. Estabelecer um limite máximo de 15% da carga horária dos
cursos de graduação, acima do mínimo estabelecido pelas diretrizes curriculares ou
dos currículos mínimos dos cursos ou pareceres equivalentes, sendo que 8 a 10%
da carga horária do curso estabelecido deverá ser destinado para atividades
complementares.
- Diretriz 14. Prever o desenvolvimento de 20% da carga horária dos cursos
presenciais na modalidade à distância.
POLÍTICA INSTITUCIONAL DE PESQUISA
- Diretriz 1. Desenvolver a pesquisa nas áreas de concentração de seus
programas de pós-graduação stricto-sensu, mestrados e doutorados, e nos grupos
de pesquisa voltados à geração de conhecimentos nas áreas básicas e aplicadas,
115
contribuindo na solução de problemas relacionados ao desenvolvimento da
sociedade.
- Diretriz 2. Avaliar sistematicamente a pesquisa interna e externa para a
garantia efetiva da qualidade, da contribuição no desenvolvimento regional, da
prioridade e da divulgação da produção intelectual em veículos de impacto.
- Diretriz 3. Desenvolver pesquisas em parcerias com empresas e outras
instituições nacionais e internacionais de ensino e de pesquisa, através de projetos
compartilhados que objetivem o desenvolvimento regional.
- Diretriz 4. Desenvolver pesquisas institucionalizadas, em parceria com
outras instituições de fomento e, inclusive, mediante a contratação, de
pesquisadoressênior, por prazo determinado.
- Diretriz 5. Identificar e promover o fomento às áreas temáticas específicas
de competência em pesquisa nos Centros da Instituição, ligadas aos programas de
pós-graduação stricto sensu e grupos de pesquisa.
- Diretriz 6. Implementar sistema informatizado de gerenciamento integrado
da pesquisa e da pós-graduação.
- Diretriz 7. Estimular a produção e a difusão de sistemática consistente de
conhecimento gerado nos programas de pós-graduação, dos grupos de pesquisa e
da iniciação científica.
- Diretriz 8. Manter programas específicos para apoio à publicações
conclusivas dos resultados, projetos de dissertações, teses e pesquisas, visando a
sua divulgação à sociedade.
- Diretriz 9. Manter revistas próprias, de circulação periódica, voltadas para
temáticas específicas das áreas de conhecimento.
- Diretriz 10. Fomentar a publicação e editoração da produção intelectual
mediante a criação da UDESC Editora.
POLÍTICA INSTITUCIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO
- Diretriz 1. Constituem prioridades para a criação de cursos de pós-
graduação stricto sensu, mestrado e doutorado, as áreas de concentração, ligadas
às áreas temáticas de competência, grupos de pesquisa e linhas de pesquisa e em
consonância com as áreas estratégicas de atuação da Universidade.
116
- Diretriz 2. O desenvolvimento da pós-graduação stricto sensu deve ser
entendido como ferramenta capaz de produzir conhecimento difundido em produção
científica institucionalizada.
- Diretriz 3. Para a promoção de cursos de pós-graduação stricto sensu em
áreas de menor número de pesquisadores doutores, devem ser oportunizadas
parcerias com universidades e instituições de pesquisa nacionais e internacionais,
visando à cooperação interinstitucional.
- Diretriz 4. A UDESC, em função das áreas de concentração priorizadas no
Plano 20, deve estabelecer prioridades para consolidação dos cursos de mestrado já
implantados, e mestrados e doutorados em implantação, em consonância com as
áreas temáticas de competência, grupos de pesquisa e linhas de pesquisa.
- Diretriz 5. O foco da produção científica da UDESC deve estar centrada nos
programas de pós-graduação stricto sensu, mestrados e doutorados e respectivas
linhas de pesquisa.
- Diretriz 6. Os programas de pós-graduação stricto sensu, mestrados e
doutorados, desenvolvidos na UDESC, devem ser submetidos, sistematicamente, à
avaliação interna e externa.
- Diretriz 7. A UDESC procederá o acompanhamento dos egressos dos
cursos de pós-graduação stricto sensu, concluintes ou não, como forma de avaliar a
qualidade desses cursos.
- Diretriz 8. A UDESC promoverá o acompanhamento e avaliação dos
programas de pós-graduação stricto sensu na perspectiva de expansão vertical da
Instituição, incluindo os mestrados e doutorados profissionais.
- Diretriz 9. Na gestão e fomento da pós-graduação stricto sensu a UDESC
estimulará a criação de novos doutorados e a criação de programas
multidisciplinares.
- Diretriz 10. A UDESC assegurará a continuidade da promoção de cursos de
pós-graduação lato-sensu, em nível de especialização, aperfeiçoamento e
atualização.
POLÍTICA INSTITUCIONAL DE EXTENSÃO
- Diretriz 1. Promover de forma programática a articulação entre o ensino, a
pesquisa e a extensão.
117
- Diretriz 2. Promover a interação universidade/comunidade.
- Diretriz 3. Oportunizar a integração da produção do conhecimento com a
transferência dos resultados à comunidade interna e externa.
- Diretriz 4. Promover a integração das áreas temáticas indicadas pelo Plano
Nacional de Extensão.
- Diretriz 5. Apoiar as ações acadêmicas da Universidade voltadas para a
autonomia das comunidades.
- Diretriz 6. Servir de diagnóstico para a programação do ensino e
vocacionamento da pesquisa e da extensão.
POLÍTICA DE EDUCAÇÃO CONTINUADA
Visa apoiar iniciativas de atividades de ensino-aprendizagem formais, com
vistas à aquisição ou aprimoramento de habilidades inter-subjetivas necessárias ao
bom desempenho profissional. A UDESC compreende a educação continuada como
aquela que assegura os seguintes méritos:
- permite estender o conhecimento disponível, usualmente resultado de
pesquisa, a segmentos não abrangidos nos cursos tradicionais, dando maior
relevância à contribuição multifacetada da universidade à sociedade;
- permite testar temas e metodologias que, mais adiante, poderão ser
incorporados aos cursos de graduação;
- estabelece uma base de relacionamento inter-institucional e inter-pessoal
entre profissionais que atuam no mercado e na academia, o que facilita a realização
de outras atividades cooperativas, inclusive a abertura de espaços para trabalhos de
formatura e atividades de pesquisa;
- propicia um nível maior de utilização do patrimônio físico da universidade,
por exemplo, no período noturno;
- inclui, como política pública, a manutenção de jovens no ambiente
acadêmico mais algum tempo após ter completado o curso de graduação, de
maneira a postergar o choque com a realidade do mercado de trabalho marcado
pelo desemprego (que se supõe será atenuado);
- constitui uma forma de valorizar o patrimônio nacional e regional mais
relevante na sociedade do conhecimento em que vivemos.
118
POLÍTICA INSTITUCIONAL DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
Prever o desenvolvimento de 20% da carga horária dos cursos presenciais na
modalidade a distância, a partir de um estudo das matrizes curriculares, visando a
racionalização e potencialização de disciplinas comuns em diversos Centros.
Oferecer, em caráter emergencial, cursos de graduação (especialmente nas
licenciaturas e/ou especialização para suprir demandas de formação, atendendo às
necessidades de carências regionais.
3.1.3 Política Institucional de Responsabilidade Social
- Diretriz 1. Oferecer ensino público, gratuito e contribuir com a criação do
conhecimento técnico, científico e cultural.
- Diretriz 2. Apoiar ações que visam a promoção do bem social, respeitando o
desenvolvimento sustentável e a preservação do patrimônio artístico e cultural.
- Diretriz 3. Apoiar ações voltadas à cidadania que propiciem a autonomia
das comunidades.
- Diretriz 4. Apoiar ações que visam a promoção do bem-estar social da
comunidade, respeitando a sua identidade cultural.
3.1.4 Política Institucional de Comunicação Social
- Diretriz 1. Apoiar e incentivar a divulgação das ações da Universidade,
interna e externamente.
- Diretriz 2. Comprometer a Universidade com a criação e a divulgação de
sua identidade institucional.
- Diretriz 3. Criar estrutura para gestão da informação.
3.1.5 Política de Gestão de Pessoas
- Diretriz 1. Valorizar as potencialidades de cada pessoa como ser humano.
- Diretriz 2. Oportunizar a capacitação de acordo com os interesses e
necessidades da Instituição.
- Diretriz 3. Incentivar as iniciativas de ações criativas e inovadoras.
119
- Diretriz 4. Criar uma política de contratação de recursos humanos adequada
ao crescimento de toda a Universidade, dotando-a dos quadros exigidos pelo
desenvolvimento das atividades acadêmicas e administrativas.
- Diretriz 5. Adotar um plano de carreira compatível para os corpos docente e
técnico-administrativo.
- Diretriz 6. Implementar uma política de remuneração de pessoal que
assegure a valorização profissional e incentive a permanência das pessoas na
Instituição.
- Diretriz 7. Normatizar os concursos públicos da Universidade.
3.1.6 Organização e Gestão Institucional
- Diretriz 1. Alicerçar a gestão na organização institucional, no planejamento
e na profissionalização.
- Diretriz 2. Desburocratizar a ação administrativa.
- Diretriz 3. Descentralizar a decisão e centralizar a execução.
- Diretriz 4. Exercer a autonomia.
3.1.7 Política de Gestão de Infra-Estrutura
- Diretriz 1. Vincular a gestão da infra-estrutura às necessidades acadêmicas.
- Diretriz 2. Otimizar o uso das instalações e equipamentos.
- Diretriz 3. Disseminar a cultura da conservação, segurança e manutenção
dos bens móveis e imóveis da Instituição.
3.1.8 Política de Planejamento e Avaliação Institucional
- Diretriz 1. Instituir o planejamento e a avaliação como instrumentos
determinantes da ação universitária.
3.1.9 Políticas de Atendimento a Estudantes e Egressos
- Diretriz 1. Estabelecer vínculos de relacionamento com os estudantes e
egressos, de modo a alavancar e retroalimentar as ações da Universidade.
120
- Diretriz 2. Estabelecer políticas de acesso e permanência dos estudantes
na UDESC.
- Diretriz 3. Apoiar ações e programas de atenção bio-psico-social, bem como
serviço de assistência e orientação ao estudante, sem a perspectiva assistencialista.
3.1.10 Política de Gestão Financeira e Orçamentária
- Diretriz 1. Perseguir/buscar a autonomia financeira e orçamentária.
- Diretriz 2. Otimizar, agilizar e dinamizar a utilização dos recursos
financeiros.
- Diretriz 3. Captar recursos junto a órgãos de fomento e comunidade.
3.2 PLANO DE AÇÕES POR DIMENSÕES DO SINAES
O presente PLANEJAMENTO INSTITUCIONAL DA UDESC integra o PLANO
20 – UDESC 2005-2025 e resulta de uma construção participativa, no qual foram
incorporados o Planejamento Estratégico de 2002, o Plano de Desenvolvimento
Institucional de 2003 e as contribuições da Comissão de Planejamento (Reitor, Vice-
Reitor, Pró-Reitores e Diretores de Centro) das Pró-Reitorias e dos Centros da
UDESC, no período 2004/2005. O texto a seguir é resultado da contribuição da
Comissão de Sistematização do PLANO 20.
DIMENSÕES DO SINAES
Inspirando-se na lei do SINAES – Sistema Nacional de Avaliação da
Educação Superior, a UDESC adota a metodologia nela contida para fins de
avaliação institucional e assume as 10 (dez) DIMENSÕES no planejamento da
Universidade para o período 2005-2025.
DIMENSÃO I – MISSÃO E PLANO DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
DIMENSÃO II – POLÍTICA DE ENSINO DE GRADUAÇÃO, PÓS-GRADUAÇÃO,
PESQUISA E EXTENSÃO
II.1. ENSINO DE GRADUAÇÃO
II.2. ENSINO DE PÓS-GRADUAÇÃO
II.3. PESQUISA
121
II.4. EXTENSÃO
II.5. EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
II.6. EDUCAÇÃO CONTINUADA
DIMENSÃO III – POLÍTICA INSTITUCIONAL DE RESPONSABILIDADE SOCIAL
DIMENSÃO IV – POLÍTICA INSTITUCIONAL DE COMUNICAÇÃO COM A
SOCIEDADE
DIMENSÃO V – POLÍTICA DE GESTÃO DE RECURSOS HUMANOS
DIMENSÃO VI – POLÍTICA DE ORGANIZAÇÃO E GESTÃO INSTITUCIONAL
DIMENSÃO VII – POLÍTICA DE GESTÃO DA INFRA-ESTRUTURA FÍSICA E
ACADÊMICA
DIMENSÃO VIII – POLÍTICA DE PLANEJAMENTO E AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
DIMENSÃO IX – POLÍTICA DE ATENDIMENTO A ESTUDANTES E EGRESSOS
DIMENSÃO X – POLÍTICA DE GESTÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA
3.2.1 Dimensão I – Missão E Plano De Desenvolvimento Institucional
OBJETIVO GERAL: Implementar instrumentos/mecanismos de desenvolvimento
institucional, reinterpretando permanentemente a Missão da UDESC e seu
compromisso público com o desenvolvimento sustentável da sociedade.
ESTRATÉGIAS:
1. Estabelecer as bases do Plano de Desenvolvimento Institucional e suas relações
com o contexto social, econômico e cultural, em que a UDESC está inserida.
2. Atualizar, rever, repensar, implementar, avaliar e acompanhar o Projeto
Pedagógico Institucional* da UDESC.
3. Garantir a articulação entre o Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) e o
Projeto Político Institucional (PPI) da UDESC em relação aos projetos pedagógicos
dos cursos de graduação, dos programas de extensão, pesquisa e pós-graduação.
4. Implementar mecanismos para assegurar e ampliar o grau de conhecimento e de
apropriação do PPI e PDI pela comunidade acadêmica.
5. Elaborar os Projeto Pedagógico Institucional dos Centros da UDESC.
6. Elaborar as políticas de ensino de graduação, pesquisa, pós-graduação, extensão
e administração da UDESC.
122
7. Perseguir, sistematicamente, a excelência da UDESC nas suas ações de ensino,
pesquisa, extensão e administração.
8. Criar um setor de documentação e de informação para o desenvolvimento de
políticas e de estratégias institucionais.
9. Articular o PDI da UDESC com as políticas de desenvolvimento do Estado de
Santa Catarina.
* Expressão usada pelo MEC e equivalente a Projeto Político Institucional.
3.2.2 Dimensão II – Política de Ensino de Graduação, Pósgraduação, Pesquisa e Extensão
- ENSINO DE GRADUAÇÃO
OBJETIVO GERAL: Ampliar, com padrões de qualidade superior e pertinência, as
oportunidades de qualificação acadêmica e profissional da comunidade catarinense.
ESTRATÉGIAS:
1. Implementar práticas institucionais que estimulem o aperfeiçoamento do ensino, a
formação docente, o apoio ao estudante, a interdisciplinaridade, as inovações
didáticopedagógicas e o uso das novas tecnologias no processo de ensino e de
aprendizagem.
2. Implementar práticas pedagógicas, considerando a relação entre a transmissão
de conhecimento e utilização de processos participativos na sua construção e
reconstrução permanente.
3. Rever, permanente e sistematicamente, as concepções, estruturas e práticas
curriculares dos cursos de graduação, de acordo com os fins da UDESC, as
inovações em cada área profissional e do conhecimento e as normas oficiais em
vigor, tendo em vista os objetivos institucionais, as demandas sociais e as
necessidades individuais.
4. Oportunizar formação superior com a oferta de novos cursos de graduação e
ampliação de vagas nos cursos de graduação existentes, cursos superiores de
tecnologia e os cursos seqüenciais, presenciais e a distância [1], inclusive pela
modalidade de quotas.
5. Analisar as demandas regionais para orientar a oferta de novos cursos.
123
6. Diminuir a evasão, buscando otimizar o número de alunos por curso e turma.
[1] Plano de Expansão - Cursos de Graduação
- ENSINO DE PÓS-GRADUAÇÃO
OBJETIVO GERAL: Consolidar e expandir o ensino de pós-graduação, com
excelência, integrada ao ensino de graduação, que desenvolva a cientificidade, o
senso crítico e a criatividade nos acadêmicos, pelo exercício da atividade
investigativa e de intervenção junto às organizações e o meio.
ESTRATÉGIAS:
1. Definir a política de pós-graduação para a UDESC, derivando-a do PPI/PDI e da
legislação vigente.
2. Incorporar nos programas de mestrado e doutorado as linhas e grupos de
pesquisa da UDESC, em consonância com o PPI/PDI.
3. Estabelecer um efetivo fomento institucional no processo de construção de novas
propostas de programas de mestrado e doutorado acadêmicos.
4. Engajar a UDESC no programa catarinense de formação/capacitação de
pesquisadores e de docentes para o magistério superior.
5. Implementar os mestrados e doutorados profissionais como forma de qualificação
para o mundo do trabalho, inclusive por meio de parcerias com corporações públicas
e privadas.
6. Dar publicidade às dissertações e teses e buscar transferir os novos
conhecimentos para os diversos segmentos da sociedade catarinense.
7. Implementar os mestrados e doutorados interinstitucionais (Minter e Dinter).
8. Aprimorar e expandir a oferta de pós-graduação[1][2].
[1] Plano de Expansão - Cursos de Pós-Graduação.
[2] Plano de Expansão - Programas de Residência.
- PESQUISA
OBJETIVO GERAL: Fomentar as atividades de pesquisa científica, tecnológica,
cultural e artística, visando à inovação e ao desenvolvimento da ciência e da
124
tecnologia, tendo em vista a sua relevância, e promover a sua divulgação e a
aplicação dos seus resultados.
ESTRATÉGIAS:
1. Buscar a relevância social e científica da pesquisa em relação aos objetivos
institucionais, tendo como referência as publicações científicas, técnicas, culturais e
artísticas, patentes, produção de dissertações e teses, organização de eventos
científicos, promoção de intercâmbios e cooperação com instituições congêneres
nacionais e internacionais.
2. Buscar parcerias para garantir o financiamento das atividades de pesquisa,
incluindo-se o setor produtivo.
3. Implementar mecanismos de avaliação dos projetos de pesquisa e da produção
científica.
4. Buscar vínculos e contribuição da pesquisa para o desenvolvimento local/regional
e a inserção social.
5. Implementar políticas e práticas institucionais de pesquisa para a formação de
docentes pesquisadores.
6. Implementar e consolidar programas de iniciação científica para discentes.
7. Buscar a articulação da pesquisa com as atividades de ensino de graduação, pós-
graduação e extensão.
8 Definir e implementar critérios para o desenvolvimento da pesquisa e participação
dos pesquisadores em eventos acadêmicos, na publicação e na divulgação dos
trabalhos.
9. Implementar mecanismos que venham assegurar a aplicação dos resultados da
pesquisa junto às organizações e o meio.
10. Estabelecer critérios quantitativos e qualitativos para avaliar a produção da
pesquisa.
11. Criar institutos, no âmbito da UDESC, capazes de alavancar, com a necessária
agilidade, as ações de pesquisa e pós-graduação em áreas de excelência da
Universidade[1].
12. Qualificar pessoal para a gestão da pesquisa.
[1] Plano de Expansão - Criação de Institutos
125
- EXTENSÃO
OBJETIVO GERAL: Estabelecer uma relação dinâmica e positiva de reciprocidade
entre a comunidade e a Universidade, articulando o conhecimento científico e
artístico-cultural com as demandas do entorno social
ESTRATÉGIAS:
1. Implementar a concepção de extensão e de intervenção social afirmada no PDI.
2. Buscar a articulação das atividades de extensão com o ensino e a pesquisa e com
as necessidades e demandas do entorno social.
3. Garantir a participação dos estudantes nas ações de extensão e intervenção
social e o respectivo impacto em sua formação.
4. Implementar atividades de extensão que atendam à comunidade regional em
termos sociais, culturais, da saúde e outros.
5. Estabelecer critérios quantitativos e qualitativos para avaliar a produção da
extensão.
6. Buscar fontes alternativas para o financiamento das atividades de extensão.
7. Implementar e consolidar programas de extensão.
- EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
OBJETIVO GERAL: Oportunizar o acesso à educação de qualidade mediante a
modalidade de ensino à distância.
ESTRATÉGIAS:
1. Criar e implementar uma política de educação a distância para a graduação, pós-
graduação e educação continuada, tendo por base análise de demandas e de
tendências da realidade.
2. Ampliar as oportunidades de formação superior com oferta de vagas e de novos
cursos de graduação, pós-graduação e extensão, na modalidade de educação a
distância, mediante propostas de cada Centro e aprovação do Consuni.
3. Oportunizar acesso gratuito ao ensino superior na modalidade de educação a
distância ao maior número de cidadãos possível, inclusive no campo da educação
continuada/permanente.
126
4. Prover a EAD de condições físicas capazes de atender com excelência a sua
clientela.
5. Adotar metodologias de educação a distância em disciplinas do ensino de
graduação presencial.
6. Capacitar o corpo técnico e docente da UDESC, com o intuito de provê-los de
condições suficientes para a oferta da educação a distância.
7. Fazer parcerias e buscar fontes alternativas para o financiamento de programas
de educação a distância.
- EDUCAÇÃO CONTINUADA
OBJETIVO GERAL: Promover o desenvolvimento da educação continuada/
permanente, em atendimento à missão institucional.
ESTRATÉGIAS:
1. Definir políticas e estratégias para a educação continuada a ser desenvolvida pela
UDESC.
2. Oportunizar o acesso à educação continuada/permanente.
3. Desenvolver programas de educação e formação continuada aos servidores dos
órgãos governamentais.
3.2.3 Dimensão III – Política Institucional de Responsabilidade Social
OBJETIVO GERAL: Promover o engajamento da UDESC no processo de inclusão
social, de desenvolvimento sustentável e de preservação do patrimônio artístico e
cultural.
ESTRATÉGIAS:
1. Implementar políticas no ensino, na pesquisa e na extensão voltadas à solução de
problemas nacionais, regionais e locais, seja orientando os cursos à demanda
local/regional, seja usando instrumentos e ações afirmativas para corrigir
desigualdades sociais de qualquer natureza, seja promovendo o desenvolvimento
sustentável.
127
2. Estabelecer atividades curriculares que promovam a experiência em ações
relacionadas a intervenções de interesse social.
3. Promover atividades acadêmicas que contribuam para a inclusão social, o
desenvolvimento econômico-social e o desenvolvimento científico e tecnológico.
4. Dinamizar atividades de capacitação de professores da educação infantil,
educação básica, e educação técnico-profissional.
5. Promover a prática do voluntariado e da ação solidária por meio de projetos e
programas sociais.
6. Estabelecer parcerias com instituições públicas e privadas para a realização de
projetos e programas sociais.
7. Elaborar o Balanço Social da UDESC.
3.2.4 Dimensão IV – Política Institucional de Comunicação com a Sociedade
OBJETIVO GERAL: Estruturar a UDESC no que tange a informatização e a
comunicação com a sociedade e a comunidade interna, integradas ao processo de
aprimoramento da sua imagem institucional.
ESTRATÉGIAS:
1. Divulgar, de forma ampla, as ações e os resultados das atividades de ensino,
pesquisa e extensão da UDESC.
2. Implantar uma política editorial de divulgação da produção científica e de
extensão, com ênfase na reativação da Editora Universitária, e apoiar a criação de
periódicos especializados.
3. Redimensionar a utilização e a expansão dos sistemas de rádio e TV da UDESC.
4. Aprimorar as estratégias, os recursos técnicos e organizacionais e a qualidade da
comunicação interna e externa da Universidade.
5. Promover a imagem pública da UDESC nos meios de comunicação social.
6. Implementar um plano de marketing institucional da Universidade.
7. Capacitar os docentes, discentes e técnicos para o uso das formas de
comunicação social.
8. Desenvolver projetos e programas que criem espaços de interação com a
sociedade.
128
3.2.5 Dimensão V – Política de Gestão de Pessoas
OBJETIVO GERAL: Implementar processos de gestão de pessoas que contribuam
para a consecução dos objetivos institucionais, junto aos diversos segmentos.
ESTRATÉGIAS:
1. Prover a implementação de planos de carreira para os corpos docente e
técnicoadministrativo, regulamentados e consentâneos com as prioridades
institucionais.
2. Implementar programas de qualificação profissional e de melhoria das condições
e do ambiente de trabalho.
3. Fortalecer as relações interpessoais e promover o aumento dos graus de
satisfação pessoal e profissional.
4. Criar órgão executor das políticas de gestão de pessoas da UDESC.
5. Desenvolver estudos de clima organizacional.
6. Criar programas de apoio cultural e social aos segmentos da comunidae
acadêmica.
7. Intensificar a cultura e o esporte como práticas formativas e de lazer para a
comunidade acadêmica.
3.2.6 Dimensão VI – Política de Organização e Gestão Institucional
OBJETIVO GERAL: Criar e manter uma estrutura moderna de gestão da Instituição,
com autonomia representativa e partilhada.
ESTRATÉGIAS:
1. Criar novas bases institucionais para a estrutura organizacional e o funcionamento
da Universidade.
2. Implementar mecanismos de adequação da gestão universitária ao cumprimento
dos objetivos e projetos institucionais
3. Criar mecanismos que promovam uma maior integração da Universidade, seja no
nível das políticas institucionais, seja no plano da comunicação e circulação da
informação.
129
4. Rever os regulamentos internos e as normas de gestão administrativa e
acadêmica.
5. Assegurar a continuidade de projetos institucionais em períodos de transição
administrativa.
6. Implantar programas permanentes e sistemáticos de revisão administrativa com a
finalidade de reduzir a burocracia, mapear e otimizar processos e reduzir custos de
gestão.
7. Criar e implantar um banco de dados articulado com as necessidades de
informações gerenciais.
3.2.7 Dimensão VII – Política de Gestão da Infra-Estrutura Física e Acadêmica
OBJETIVO GERAL: Prover a UDESC de infra-estrutura física e de recursos
técnicos e materiais para atender, com excelência, os objetivos institucionais.
ESTRATÉGIAS:
1. Promover estudos visando a racionalização da ocupação e da utilização dos
espaços físicos da UDESC, principalmente no que concerne às novas construções.
2. Complementar e adequar a infra-estrutura da Universidade em função das
atividades de ensino, pesquisa, extensão e gestão.
3. Implementar políticas institucionais de conservação, manutenção (preventiva e
corretiva), atualização, segurança e de estímulo à utilização racional dos recursos
técnicos e materiais da Universidade.
4. Criar um sistema de comunicação que garanta o fluxo de informações utilizando
os meios disponíveis (Internet, rádios, boletins,etc.).
5. Implantar uma política de ampliação e racionalização do espaço físico e dos
recursos tecnológicos das bibliotecas setoriais.
6. Definir dotação orçamentária para acervo bibliográfico.
7. Criar a Biblioteca Central da UDESC.
3.2.8 Dimensão VIII – Política de Planejamento e Avaliação Institucional
OBJETIVO GERAL: Institucionalizar a política de planejamento e de avaliação
institucional.
130
ESTRATÉGIAS:
1. Implantar mecanismos de adequação e implementação do planejamento geral da
Universidade (plano estratégico), possibilitando e promovendo sua relação com o
Projeto Pedagógico Institucional - PPI e com os projetos pedagógicos dos cursos,
bem como com os programas e projetos de pesquisa e extensão.
2. Estabelecer e implantar procedimentos de acompanhamento e avaliação do
planejamento institucional.
3. Integrar o planejamento da UDESC às políticas de governo e ao Plano de
Desenvolvimento Regional do Estado de Santa Catarina.
4. Reativar o Processo de Avaliação Institucional da UDESC.
5. Criar e implementar cominssões de planejamento e avaliação institucional.
3.2.9 Dimensão IX – Política de Atendimento a Estudantes e Egressos
OBJETIVO GERAL: Desenvolver políticas de inclusão, mediante qualificação
permanente, em consonância com o contexto sócio-econômico regional.
ESTRATÉGIAS:
1. Desenvolver políticas de facilitação de acesso, seleção e permanência do
estudante na UDESC, em consonância com as políticas públicas e com o contexto
social.
2. Ampliar as políticas de participação discente em atividades de ensino, iniciação
científica, extensão, avaliação institucional e de intercâmbio estudantil.
3. Implementar estudos e análises dos dados sobre ingressantes, evasão/abandono,
tempos médios de integralização curricular, relação professor/aluno, dentre outros,
tendo em vista a formação de uma base de dados gerenciais
4. Implementar mecanismos de acompanhamento de egressos e de criação de
oportunidades de formação continuada.
5. Criar política de interação com os egressos.
6. Incrementar programa e mecanismos de atenção psico-social, bem como serviços
de assistência e orientação ao estudante.
131
3.2.10 Dimensão X – Política de Gestão Financeira e Orçamentária
OBJETIVO GERAL: Implementar instrumentos de gestão financeira e orçamentária,
visando a sustentabilidade financeira da UDESC.
ESTRATÉGIAS:
1. Promover ações que visem ampliar a receita orçamentária da UDESC.
2. Incrementar a receita extra-orçamentária da Fundação UDESC.
3. Estabelecer a necessária relação entre a proposta de desenvolvimento da
Universidade e o orçamento anual e plurianual.
4. Prover os programas de ensino, pesquisa e extensão dos recursos necessários
para o seu desenvolvimento com qualidade.
5. Implantar a descentralização do planejamento e da execução orçamentária da
UDESC, mediante a criação de centros de custos com gestão autônoma.
6. Implementar políticas de racionalização do uso dos recursos da UDESC.
7. Criar e Implementar um conjunto de indicadores de gestão para avaliar o
desempenho econômico-financeiro da UDESC
132
4 PLANO DE EXPANSÃO 2005 – 2025
Observação:
Este capítulo contém sugestões obtidas nas reuniões dos grupos de
trabalho realizadas durante as visitas aos Centros, que, sem dúvida, precisará
ser atualizada, aprofundada e discutida a partir do PLANO 20 dos Centros.
Nesta primeira versão do PLANO20 DA UDESC , o plano de expansão
proposto será objeto de revisão a partir da reunião de apresentação do
documento base em 21 de julho de 2006 que marca o reinício do planejamento
institucional na UDESC.
O desafio da Universidade do Estado de Santa Catarina é o de estar em
sintonia com a sociedade catarinense. Para cumprir sua função social, a UDESC
necessita assumir uma postura de crescimento através da ampliação nas áreas de
ensino, pesquisa e extensão e na diversificação da oferta de seus serviços
prestados a sociedade.
A atual gestão (2004-2008) entende ser de fundamental importância o
desenvolvimento pleno da UDESC a fim de corresponder com as expectativas da
comunidade catarinense, cumprindo seu papel enquanto instituição pública e
gratuita do Estado de Santa Catarina.
A expansão das atividades da UDESC é condição para a sua legitimação e,
ao mesmo tempo, uma necessidade para obter ganhos de escala e de escopo que
permitam consolidar a sua vocação de Universidade multi-campi.
Assim, este plano tem por objetivo ampliar o compromisso da UDESC com a
sociedade catarinense, visando o cumprimento do seu papel de produtora e
disseminadora do conhecimento, por meio da expansão das atividades de ensino,
pesquisa e extensão, de uma infra-estrutura adequada e de recursos humanos
qualificados.
O presente PLANO DE EXPANSÃO resultou de contribuições individuais e
coletivas, compiladas ao longo da construção do PLANO 20, cabendo aos
Colegiados Superiores da Universidade a sua aprovação e implementação gradual.
Por ora é um referencial – memória das vontades manifestas, não tendo sido objeto
de apreciação de mérito e pertinência por parte da Comissão de Sistematização do
Plano Estratégico.
133
A expansão da UDESC em todos os níveis – graduação e pós-graduação -,
depende de ampliação de aumento de percentual repasse de recursos financeiros
por parte do Governo do Estado de Santa Catarina, pois desde 1992 o percentual
permanece em 1,95% do ICMS.
Quadro 55 – Expansão dos Cursos de Graduação
CURSOS DE GRADUAÇÃO LOCAL
Medicina CEO
Farmácia e Bioquímica CAV / CEO
Nutrição CAV / CEO
Engenharia de Alimentos CAV
Engenharia Ambiental CAV / CEO
Zootecnia CAV
Agroindústria CEO
Economia Rural CAV
Engenharia Química CAV / CCT
Ciências Sociais FAED
Ciências Políticas FAED
Gestão de Cidades CCT
Administração Empresarial CCT
Economia Empresarial ESAG
Ciências contábeis ESAG
Direito ESAG / FAED
Filosofia FAED / CAV
Engenharia da Madeira CEO
Dança CEAR
Recreação CEFID
Gerontologia CEFID
Terapia Ocupacional CEFID
Quadro 56 – Expansão dos Cursos de Graduação – Licenciatura – Bacharelado/ Licenciatura
CURSOS LOCAL
Licenciatura / Bacharelado
Biologia CAV
Química CAV
Educação Física CCT
Licenciatura
Biologia CCT/CAV
Química CCT
Física CCT
Matemática CCT
Tecnologia
Viticultura e enologia CAV
Habilitação
Música:viola e violão CEART
134
Quadro 57 – Expansão dos Cursos de Pós-Graduação – Stricto Sensu – Mestrado
CURSOS DE MESTRADO LOCAL
Mestrado em História FAED
Mestrado em Terapia Ocupacional CEFID
Mestrado em Física CCT
Mestrado em Moda CEART
Mestrado em Educação FAED
Mestrado em Fisioterapia CEFID
Mestrado em Música CEART
Mestrado em Design CEART
Mestrado em Engenharia da Produção CCT
Mestrado em Ciências da Computação CCT
Mestrado Interdisciplinar (Ciências da Computação, Eng. Elétrica e Eng. Civil) CCT
Mestrado em Zootecnia/Produção Animal CAV
Mestrado em Engenharia Rural/Ambiental CAV
Mestrado em Ciências Florestais CAV
Mestrado em Sistemas de Informações Gerenciais ESAG
Mestrado em Administração Pública ESAG
Quadro 58 – Expansão Cursos de Pós-Graduação – Stricto Sensu – Doutorado
CURSOS DE DOUTORADO LOCAL
- Doutorado em Agronomia CAV
- Doutorado em Educação Física CEFID
- Doutorado em Teatro CEART
- Doutorado em Administração ESAG
- Doutorado em Ciências de Materiais CCT
- Doutorado em Engenharia Elétrica CCT
- Doutorado em Ciências da Computação CCT
- Doutorado Interdisciplinar (Ciências da Computação, Eng. Elétrica e Eng. Civil)
CCT
- Doutorado em Engenharia de Produção e Sistemas CCT
- Doutorado em Física CCT
- Doutorado em Artes Visuais CEART
- Doutorado em Música CEART
- Doutorado em Moda CEART
- Doutorado em Design CEART
135
Quadro 59 – Programas de Residência
PROGRAMAS DE RESIDÊNCIA LOCAL
Residência em Medicina Veterinária CAV
Residência em Educação Física CEFID
Residência em Fisioterapia CEFID
Residência em Enfermagem CEO
Residência em Medicina CEO
Quadro 60 – Criação de Institutos - Institutos de Pesquisa Científica e Tecnológica e de Prestação de Serviços, Consultoria e Assessoria
INSTITUTOS LOCAL
Instituto de Pesquisa e de Consultoria em Administração e Gestão – IPESAG
ESAG
Instituto Técnico de Administração e Gerência – ITAG
ESAG
Instituto de Pesquisa Tecnológica – IPT CCT
Escritório de Transferência de Tecnologia e Patentes
CCT
Instituto de Pesquisas em Ciências Veterinárias CAV
Instituto de Pesquisas em Ciências Agronômicas CAV
Instituto de Pesquisas em Ciências do Movimento Humano
CEFID
Instituto de Pesquisas em Ciências em Geoprocessamento
FAED
Instituto de Pesquisa em Educação à Distância CEAD
Instituto de Pesquisa em Artes CEART
136
REFERÊNCIAS
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UDESC. Estatuto da UDESC: Decreto no 6.401, de 18 de dezembro de 1990. UDESC. Idealização e construção da história: UDESC 1965-1990. Florianópolis: UDESC, 1990. UDESC. Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) - 2004 a 2008. 2004. UDESC. Planejamento Estratégico. 2003. [mimeo].
UDESC. Projeto do Estatuto da UDESC. Resolução no 299/2005 do CONSUNI. UDESC. Reconhecimento da UDESC pelo Conselho Federal de Educação (CFE) - Relatório Final. 1984. [mimeo]. UDESC. UDESC Presente. Florianópolis: UDESC, 1991. UDESC. Comissão de Planejamento da UDESC. Atas das Visitas aos Centros – Plano 20. 2005. [mimeo]. UDESC. Comissão de Planejamento da UDESC. Atas da Comissão de Planejamento da UDESC – Plano 20. 2005. [mimeo]. UDESC. Pró-Reitoria de Ensino. Informações e Contribuições. 2005. [mimeo] UDESC. Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação. Informações e Contribuições - 2005. [mimeo]. UDESC. Pró-Reitoria de Extensão, Cultura e Comunidade. Informações e Contribuições - 2005. [mimeo].
138
UDESC. Pró-Reitoria de Administração. Informações e Contribuições - 2005. [mimeo]. UDESC. Pró-Reitoria de Planejamento. Informações e Contribuições - 2005. [mimeo]. UDESC. Disponível em: www.udesc.gov.br., acesso em 2005. UFSM. Planejamento Estratégico – UFSM: referencial teórico. Santa Maria – RS, 1999. [mimeo].
![13.Apresentacao frigorifico big peixe RJ [Modo de compatibilidad] · Cornélio Procópio ‐‐‐Porto Paranaguá ‐‐544 km Cornélio Procópio ‐‐‐Aeroporto Guarulhos ‐‐552](https://img.document.onl/doc/110x75/5c2c3ee709d3f212718ceec3/13apresentacao-frigorifico-big-peixe-rj-modo-de-compatibilidad-cornelio.jpg)
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