PLANO DE GOVERNO - 2017-2020

TOBIAS BARRETO-SE

Diógenes José de Oliveira Almeida

(Diógenes Almeida)

João Olegário de Matos Neto

(Gal de Filó)

Você conhece, você confia.

INTRODUÇÃO

O objetivo do nosso plano de governo é mostrar que podemos democratizar o poder público construindo uma nova lógica de governo, deixando-o descentralizado, participativo, solidário, transparente, visando novos patamares de serviços públicos e de gestão, promovendo parcerias e diálogos entre todos os agentes econômicos, setores produtivos, segmentos sociais, como também com outras instâncias políticas, com governos estadual e nacional. Tudo isso para encontrar possíveis formas e instrumentos que impulsionem o desenvolvimento sustentável, com inclusão social e valorização crescente da plena cidadania, o que traduz o anseio de uma gestão realmente comprometida com a população tobiense.

Além do patamar global acima, tem-se como objetivos específicos tornar Tobias Barreto uma cidade limpa, organizada, acolhedora, humanizada, valorizando a sua cultura, a sua história, os movimentos sociais e outros setores organizados da sociedade, favorecendo a qualidade de vida e contribuindo para elevar a autoestima do povo tobiense. Para isso, busca-se implementar políticas públicas, projetos e programas de desenvolvimento das potencialidades do município, firmando parcerias, visando o crescimento da economia, a inclusão dos mais pobres, o desenvolvimento social, a preservação do meio ambiente, garantindo vida digna, onde todos sejam sujeitos com vez e voz.

Atualmente, observa-se que um dos maiores anseios da comunidade está voltado principalmente para os setores de saúde e segurança. Dessa forma, pretende-se ampliar os serviços já existentes no município e implantar outros, que juntos garantam à comunidade uma assistência digna e contínua, através das estratégias constantes do corpo deste Plano. Entretanto, há que se considerar que, hoje, Tobias Barreto assiste a uma grande expansão, onde vemos crescimento, tanto populacional, como residencial. Realidade que demanda a adoção de estratégias capazes de garantir a nossa população uma estrutura viável para se chegar a uma qualidade de vida digna.

Não se pode esquecer, ainda, que um dos pontos mais importantes nessa etapa de crescimento é preparar Tobias não só em infraestrutura física, mas também voltar as atenções para garantir condições de sobrevivência para nosso povo. Nessa perspectiva, as estratégias voltadas à geração de emprego para os jovens, a exemplo do estímulo à implantação de novos empreendimentos industriais no município também passa a ser uma prioridade. Sendo a vocação do município de Tobias Barreto predominantemente comercial/empresarial, não se pode pensar no desenvolvimento local sem fortalecer nosso comércio, que é nossa maior marca e força.

Além das parcerias locais, incansavelmente, buscar-se-á o apoio de órgãos da administração pública nas duas esferas (federal e estadual), por meio de projetos voltados ao desenvolvimento local nas áreas prioritárias (emprego e renda, infraestrutura, saúde, educação, lazer, segurança, habitação) da nossa gestão e que se encontram elencadas ao longo deste documento.

Durante todo o mandato, a realização dos objetivos almejados estará atrelada a valores como trabalho, transparência, responsabilidade, realismo, consistência, criatividade e, acima de tudo, planejamento. Esses são os princípios que deverão caracterizar uma administração forte e verdadeiramente comprometida com os anseios da população, marca da nossa trajetória política.

Cabe ressaltar que este Programa não se configura uma ideia acabada ou imposta, mas apenas um esboço das principais ações a serem empreendidas, estando aberto a outras contribuições que possam vir a surgir ao longo da campanha eleitoral. O detalhamento dessa proposta e outras contribuições que vierem a se integrar ao presente plano de governo ocorrerão após o certame eleitoral.

SAÚDE

Saúde acolhedora, inclusiva e para todos.

A melhoria nos serviços públicos de saúde passa, obrigatoriamente, pela humanização do atendimento. Desde a recepção nas unidades básicas de saúde até o atendimento médico, o serviço deve ser aperfeiçoado e realizado com zelo e respeito ao cidadão tobiense.

A secretaria municipal de Saúde tem como principal finalidade disponibilizar, aos munícipes, serviços de saúde de qualidade, através da educação permanente em saúde, a “atenção básica”, bem como realizar encaminhamentos para tratamentos especializados de média e alta complexidade, seguindo os princípios que regem o Sistema Único de Saúde – SUS, sendo eles: Universidade, Equidade e Integralidade da atenção à saúde. A secretaria tem como objetivo analisar e trabalhar a questões de prevenção e promoção da saúde, o tratamento adequado das doenças e a reabilitação do ser humano, juntamente com o Conselho Municipal de Saúde. Além disso, trabalhar ações de âmbito municipal, garantindo a universalidade, equidade e integralidade da assistência em Saúde Pública.

Outro objetivo é centrar a atenção aos Programas de Saúde preventiva, considerando a importância da Educação. Num município tão grande e populoso como Tobias Barreto, a saúde precisa ser tratada com mais atenção e dedicação. Os pacientes não podem apenas depender do Hospital central para ter atendimento. Claramente se tem a necessidade da existência e bom funcionamento de algumas Unidades Básicas de Saúde espalhadas pelos principais Povoados e bairros da cidade. A Unidade Básica de Saúde é a porta de entrada para a inclusão e início de tratamento do SUS. A partir do conceito de Atenção Básica pode-se dizer que a missão da Unidade Básica de Saúde (UBS) é desenvolver ações de prevenção, promoção e recuperação da saúde, de modo a intervir no processo de saúde da população respeitando os princípios de integralidade, equidade e universalidade, ampliando a participação e o controle social, com vistas à vigilância à saúde na defesa da qualidade de vida. Essas unidades são de fundamental importância, pois são responsáveis por aliviar a superlotação do Hospital Municipal.

O nosso principal Hospital precisa de uma atenção especial no que tange ao

aperfeiçoamento de sua estrutura física e funcional. Os investimentos precisam ser feitos nas

dependências, nos materiais, no reforço de equipes (médicos, enfermeiros e técnicos), bem como

nas condições de trabalho. Nossa gestão não medirá esforços para que isso aconteça, buscando

junto ao Ministério da Saúde e na Secretaria de Estado de Saúde todos os recursos necessários

para realizar essas ações.

A nossa Central de Ambulâncias, que tive a felicidade de criar, construir, estruturar e

inaugurar quando fui prefeito, precisa ser melhor cuidada. Por ser um serviço essencial e de

extrema importância, torna-se imperioso existir maiores investimentos, seja na busca a adquirir

novas Ambulâncias, seja no cuidado das que já se tem disponíveis, pois o nosso patrimônio deve

ser valorizado. Ademais, cobrarei melhorias do serviço do Samu, que em casos mais graves é

fundamental para acelerar o atendimento, quando necessário.

Chego agora a um ponto que considero, hoje, ser um dos maiores, se não o maior sonho de

todos nós Tobienses: a implantação de um Hospital Maternidade em nossa cidade. Não podemos

viver em uma cidade tão grande e produtiva, com uma população guerreira e trabalhadora, onde

nossos filhos e netos não possam nascer em nossa cidade, e poderem dizer que são Tobienses

legítimos, nascidos na cidade de suas famílias. Buscarei, incansavelmente, junto aos governos

federal e estadual, a implantação dessa maternidade em nossa cidade, pois sei da necessidade e

importância desse investimento para o desenvolvimento social de nossa cidade.

SEGURANÇA

Implantação da Secretaria Municipal da Defesa Social

Embora a segurança pública seja exercida pela polícia federal e estadual, conforme estabelece a Constituição Federal em seu artigo 144, uma Prefeitura pode e deve contribuir nesse âmbito social, dentro de seus limites legais de atuação.

Por meio da criação da Secretaria Municipal da Defesa Social pretendemos dar apoio às forças de segurança que atuam na cidade, buscando ampliar o efetivo de policiais e viaturas, bem como auxiliando em investigações e fiscalização com o compartilhamento de uma Central de Videomonitoramento que será instalada na sede da Guarda Municipal.

A Secretaria Municipal da Defesa Social tem por competência desenvolver e implantar

políticas que promovam a proteção do cidadão e a prevenção ao uso ilegal de drogas, articulando

e integrando os organismos governamentais e a sociedade de forma motivadora, visando a

diminuição dos índices de violência e o fortalecimento da cidadania e da qualidade de vida na

cidade de Tobias Barreto. Atua também prestando apoio e assistência direta e imediata ao Chefe

do Poder Executivo no âmbito de controle da ordem pública, na defesa da cidadania, assim como

na área de trânsito.

Essa secretaria tem atividades cruciais na manutenção da paz social e na ordem público, as

quais são: coordenar, executar e controlar as ações de defesa civil, visando minimizar os efeitos

das situações de emergência e das calamidades públicas, isso em articulação com órgãos e

entidades estaduais e federais; superintender as atividades e serviços da Guarda Municipal;

promover a orientação e execução de ações que visem ao aumento da segurança no Município;

colaborar com as autoridades estaduais e federais em assuntos de segurança pública; coordenar

ações de defesa da cidadania, inclusive de defesa do consumidor e dos direitos humanos; e

executar outras atividades que lhe forem regularmente conferidas ou determinadas ou correlatas

ao seu âmbito de competência.

Buscaremos a implantação de um sistema de monitoramento com câmeras para inibir a

atuação de infratores e quadrilhas especializadas, visando combater a criminalidade no centro

comercial e em bairros periféricos. O fito é auxiliar na elucidação de crimes com mais rapidez,

sendo as imagens entregues as autoridades competentes para se identificar os envolvidos.

EDUCAÇÃO

Educação de qualidade e em tempo integral

A educação de qualidade e em tempo integral consiste na grande meta que pretendemos atingir nos próximos quatro anos de gestão. Para que isso ocorra, precisamos implementar grandes ações que venham atingir as reais necessidades educacionais dos alunos matriculados na Rede Municipal de Ensino.

Neste sentido, compreendemos que a educação de qualidade passa pelo direito constitucional de acesso à escolarização na Educação Infantil. É nossa meta universalizar o atendimento às crianças de 4 e 5 anos, bem como atender a atual demanda reprimida. Para isso aperfeiçoaremos o atendimento no Ensino Fundamental (1º ao 5º ano) e suas modalidades (Educação Especial e Educação de Jovens e Adultos).

O padrão de qualidade educacional precisa ser elevado e nesse sentido é que vamos investir em reformas, ampliações e construção de novas escolas. Quanto à atuação pedagógica, vale dizer que serão adquiridos materiais didáticos compatíveis com a faixa etária das crianças, que investimentos serão feitos para a formação e a valorização dos profissionais da educação e que os estudantes terão à disposição uma excelente alimentação escolar.

A Secretaria Municipal da Educação (SME) é responsável por implantar e executar as

políticas de Educação Infantil, Ensino Fundamental e Educação Especial, proporcionando

assistência ao educando, promovendo a alfabetização e a educação de jovens e adultos. A SME

também é responsável pela formação continuada dos profissionais da educação, inclusão digital

dos alunos da Educação Infantil, Fundamental e Especial. Cabe a esta Secretaria desenvolver o

processo cultural no plano técnico-didático-pedagógico e exercer outras competências para

execução de atividades da área de atuação previstas em lei.

Devemos considerar a Educação como o maior pilar na construção de uma sociedade.

Portanto, constata-se a necessidade vital em oferecer cuidados especiais com esse setor. Não

podemos ver e entender que é natural escola ser fechada, ver reformas e construções paradas,

construção de quadras poliesportivas inacabadas, entre outros absurdos na educação.

Administração pública é coisa séria e os direitos da população devem ser respeitados. O gestor

tem a obrigação de dar à população a estrutura necessária para os estudos.

Outro fundamento relevante na educação é a possibilidade de locomoção e o efetivo acesso

ao seio escolar. Notamos que alunos sofrem com o transporte escolar. Tobias Barreto foi muito

beneficiado com a chegada de diversos ônibus de transporte escolar, mas, ainda assim,

presenciamos alunos com dificuldades de locomoção, consoante a falta de cuidado com a frota de

ônibus que, infelizmente, está sucateada. Um detalhe preocupante é que, notadamente,

observamos escolas que não oferecem merenda escolar de qualidade aos discentes. O Município

tem a obrigação de disponibilizar merenda de qualidade seguindo as normas do MEC.

Educação Superior terá atenção

No que concerne à Educação Superior, projetamos ampliar os investimentos para o

transporte universitário, sendo que esse foi um compromisso inaugurado na Administração Pública

Municipal pela minha gestão, não restando dúvidas de que será uma das prioridades do nosso

governo o oferecimento de transportes com qualidade para aqueles que trilham o caminho da

capacitação profissional pelas rodovias sergipanas, indo a Lagarto ou Aracaju, e nas rodovias

baianas, dirigindo-se até a cidade de Paripiranga.

Ainda que não seja uma obrigação legal do Poder Público Municipal, o Ensino Superior será

contemplando também com o nosso compromisso de fomentar a implantação e expansão de

unidades de ensino superior em terras tobienses, por meio de incentivos entre a Prefeitura

Municipal e a Rede de Ensino Privada.

Serão objetivos fundamentais do nosso governo na área de educação:

• Acelerar a qualificação dos cidadãos tobienses, ampliando a permanência e anos de estudo da população, com uma forte articulação com a educação básica e ensino superior;

• Ampliar os recursos financeiros para a educação;

• Garantir que todas as escolas disponham de estrutura física necessária para o bom funcionamento;

• Mobilizar e efetivar uma política de educação de jovens e adultos que gere uma taxa de alfabetização próxima a 100%;

• Disponibilizar transporte escolar de qualidade, que assista o máximo de alunos possíveis, com destaque ao zelo do patrimônio municipal, não deixando virar sucata;

• Melhorar a qualidade do ensino e buscar a equidade na Rede Municipal de Ensino, independente da condição social, econômica, étnico-racial e cultural da população;

• Aumentar o investimento na Educação Infantil com a ampliação de vagas pautadas no continuo crescimento da qualidade, com garantia da oferta a todas as crianças de quatro a cinco anos e ampliação na faixa de zero a três anos;

• Garantir que todas as escolas disponham de bibliotecas e de quadras poliesportivas cobertas nas áreas disponíveis;

• Garantir que todas as escolas disponham de merenda escolar de qualidade;

• Ampliar a Educação Integral através de escolas em tempo integral, contra turno ou via expansão da carga horária dos alunos, com uma forte articulação com as áreas do esporte, ciência e cultura;

• Assegurar o acesso à educação especializada àqueles educandos com necessidades educacionais especiais;

• Fortalecer a gestão democrática da educação garantindo a articulação com a sociedade civil e fortalecendo o Conselho Municipal de Educação e dos conselhos escolares;

• Construir e aprovar o Plano Municipal de Educação de forma democrática;

• Valorizar os profissionais da educação com a análise e revisão dos Planos de Cargos e Salários;

INDÚSTRIA E COMÉRCIO

Fomentar o empreendedorismo do tobiense

Tobias Barreto é um dos principais municípios sergipanos em geração de empregos, bem posicionada no ranking de formalização de empresa. Os setores de indústria e comercio são fortes, o que nos inclina ao dever de valorizar mais tais seguimentos, isso oferecendo capacitações e treinamentos aos empreendedores individuais e de Micro e Pequena Empresa, além de prestar apoio na promoção de eventos que estimulem a economia local.

A Secretaria Municipal da Indústria e Comércio tem por competência, além de tantas outras: prestar apoio e assistência direta e imediata ao Chefe do Poder Executivo nas áreas de indústria e comércio; promover o desenvolvimento econômico, compreendendo ações de incremento e estímulo a indústria e ao comércio; viabilizar o desenvolvimento industrial e comercial com os devidos incentivos; realizar ou apoiar a realização de exposições e feiras industriais e comerciais; apoiar e estimular a implantação e consolidação de empresas privadas no Município, como fator de geração de emprego e renda; fomentar o desenvolvimento turístico, e respectivos incentivos; promover a ampliação e melhoramento de espaços turísticos; realizar e/ou apoiar a realização de exposições, feiras e outros eventos de divulgação de potencialidades turísticas do Município; programar e promover a execução ou operacionalização de serviços urbanos; e executar outras atividades que lhe forem regularmente conferidas ou determinadas ou correlatas ao seu âmbito de competência.

O comércio de Tobias Barreto é o maior patrimônio que temos. Portanto, não podemos deixar que ele se enfraqueça. É necessário uma união entre Poder Público e os empresários num projeto que valorize e ajude no desenvolvimento do Comércio. Ações como divulgação em cidades e estados vizinhos, especialmente nossos queridos baianos que sempre tiveram aqui, criando uma boa estrutura para receber bem nossos turistas. Assim, certamente conseguiremos a volta das grandes feiras que tivemos outrora.

A campanha de valorização do comércio em si possui duas metas principais: De um lado, convencer os comerciantes e empresários a regularizarem seus estabelecimentos, tornando o comércio local mais organizado e ordeiro. Desta forma, poderão desenvolver e ampliar seus negócios e ajudar a cidade a se desenvolver, afinal, um comércio forte é a válvula propulsora de um município com características tão urbanas como Tobias Barreto.

De outro lado, a campanha busca incentivar as pessoas a darem preferência ao comércio local, fortalecendo o desenvolvimento econômico e social, através da geração de empregos e da circulação de dinheiro no comércio local. Aumentar muito os números de compradores de outras cidades e estados, e ter uma boa recepção, para que os turistas se sintam confortáveis em voltar e divulgar nosso comercio como um lugar indispensável para quem passar por aqui.

Com o fito de ampliar o mercado têxtil, já bastante conhecido na região, far-se-ão diversas ações de publicidade que vise divulgar os nossos produtos que se destacam, principalmente, no ramo de cama, mesa e banho, utilizando-se da mídia televisual, sonora e ainda por meio de recursos telemáticos, com forte apoio nas redes sociais.

A indústria têxtil tobiense é um tesouro local que necessita sempre de apoio governamental e a nossa vontade se traduz no objetivo de ampliar o seu alcance, atraindo clientes de locais mais longínquos e amparando com mais qualidade aqueles que já participam da comercialização dos nossos artigos.

ESPORTE E LAZER

O tobiense tem aptidão para o esporte

O município precisa apoiar diversas modalidades esportivas, tanto profissional, quanto amadoras. Vamos viabilizar recursos para reformar nossas principais praças de prática de esporte. Com tudo isso, teremos uma das melhores estruturas para a prática de esportes do interior do estado, formando atletas, descobrindo talentos e proporcionando lazer e diversão aos tobienses.

O programa de Governo para o Esporte e Lazer pretende ajudar na construção de uma sociedade mais humana, promovendo a integração das pessoas e estimulando a cidadania. As ações governamentais nele previstas visam a construção de uma cultura esportiva e de lazer a ser efetivada numa gestão participativa, democrática e desconcentrada.

O Esporte e o Lazer são elementos importantes no desenvolvimento integral dos cidadãos,

pois desenvolvem a autoconfiança e a autoestima, hábitos saudáveis de vida, superação de limites,

o respeito às individualidades, o espírito de grupo, e tantos outros aprendizados. No campo da

interação social, as práticas esportivas e de lazer, constantes e regulares, trazem a possibilidade

real de inclusão das pessoas no contexto social em que vivem. Por esta razão, as ações do Poder

Público para todos os segmentos da sociedade são essenciais para diminuir as desigualdades

sociais, educacionais e culturais existentes em nossa cidade.

Temos como objetivo central a criação de uma cultura esportiva e de lazer em nossa

sociedade. Isso só será possível se propiciarmos um aumento significativo das atividades

esportivas nas escolas, praças, parques, Centros de Esporte e Lazer, clubes e ruas, envolvendo

um maior número de pessoas. Para que possamos desenvolver os programas de esporte e lazer

com maior interlocução administrativa devemos realizar ações transversais com as Secretarias da

Educação, Obras, Saúde, Cultura, Meio Ambiente, Ação Social, Turismo e outras, e articular essas

propostas com os projetos em andamento nos governos Federal e Estadual.

Entendemos que somente com as ações integradas entre os diversos setores públicos e da

sociedade podemos realmente construir uma gestão participativa, democrática e desconcentrada,

onde as ações serão em todo o município, dando uma atenção especial aos povoados e bairros.

As propostas apresentadas deverão ser discutidas, complementadas e validadas junto aos

segmentos do esporte, bem como com toda a sociedade civil organizada, concretizando a

construção de uma política pública de Esporte e Lazer concebida de acordo com o conceito de

Gestão Participativa.

É preciso ter uma atenção especial para com as nossas praças esportivas, as quais estão abandonadas, visando reformas e revitalizações necessárias para que fiquem disponíveis à sociedade. Não é aceitável ver a situação do nosso Estádio “Brejeirão”, do Ginásio do Sesi, os campos dos Povoados abandonados, das quadras esportivas abandonadas nos povoados, da Praça da Juventude e Praça da Bandeira inacabadas. Nesse panorama atual, os nossos jovens ficam carentes de locais para praticar esportes.

Nossos campeonatos, seja de natureza profissional, seja essencialmente amador, sem dúvidas, precisam ser mais valorizados e estruturados. Para isso, construiremos uma comissão municipal, a qual será formada por todos os interessados e envolvidos no seio esportivo, na busca da integração de ideias para encontrar o caminho mais fácil para o sucesso.

Diversos serão os programas voltados ao esporte e lazer, como:

• Implantação do esporte nas escolas como parte da formação integral dos alunos; • Construção de cidadania, abrindo oportunidades para que todos possam participar de

práticas esportivas de forma permanente. • Parque de Esportes Radicais: implantar um espaço de esportes radicais que ofereça

condições para a prática de diferentes modalidades como skate, patins in line, bike. O Parque contará com espaços para Oficinas de Esportes Radicais, além de abrigar várias atividades culturais.

• Alternativas de Lazer: ampliar a oferta de opções de lazer em Tobias Barreto, com participação da comunidade na construção de alternativas. Será equacionada a distribuição de equipamentos pela cidade, revitalizados os espaços públicos destinados a esse fim, criando novos espaços e programadas ações para os finais de semana e feriados, como as Ruas de Lazer (com equipamentos móveis e recursos humanos específicos), espetáculos, circenses, teatro popular, cinema gratuito e outros.

• Implantar programa municipal de lazer e atividade física, contemplando caminhadas, corridas de rua, ciclismo e programação para a terceira idade, em parcerias com academias da cidade.

• Criação de um Departamento de Futebol Amador visando resgatar o futebol de várzea e estimular a participação de crianças, jovens e adultos na prática do futebol.

• Estimular a participação da mulher no esporte; • Implantação de um programa de Brinquedotecas nas escolas e nos clubes da comunidade,

com o objetivo de criar espaços e alternativas lúdicas para crianças, resgatando brinquedos e brincadeiras que fazem parte da cultura popular.

Com relação ao lazer, notamos um abandono aos Cartões Postais de nossa Tobias Barreto, a exemplo do Parque dos Missionários e Lagoa da Porta, locais que injustificadamente foram desprezados pelo Poder Público. Locais que deveriam ser referência como Ponto Turístico de nossa cidade, ponto de encontro de amigos, destino de passeio para famílias. Enfim, é preciso coragem para ir buscar o que for necessário e fazer acontecer. O esporte e o lazer precisam ser tratados com uma atenção especial e não medirei esforços para ver nossa cidade voltar a tê-los com qualidade.

CULTURA

Arte, cidadania e responsabilidade social

Tobias Barreto é um centro cultural que, por meio de diversos eventos, festivais e feiras, incentiva e estimula a cultura de sua gente. A cada ano, milhares de pessoas são envolvidas em festivais que marcam a trajetória cultural da cidade, dentre eles nosso Carnatobias, a maior prévia carnavalesca do interior de Sergipe, tradicionais festivais de música e dança, dentre outros.

A Cultura é um órgão que tem como finalidade planejar e coordenar o apoio e a execução

de atividades que garantam a difusão da cultura, a formação cultural, a valorização as raízes

culturais da população e o desenvolvimento da cidadania, atividades que permitam a humanização

da vida urbana e a integração da comunidade. É um componente essencial do desenvolvimento de

qualquer nação. Através dela, os grupos que formam a sociedade participam e contribuem para o

bem coletivo. Junto com os fatores econômico e social, ela forma o tripé sobre o qual se apoia a

cidadania de um povo.

Vivemos um momento significante na cultura brasileira e nós, tobienses, não podemos ficar

parados no tempo. Vou buscar parcerias com os Governos Federal e Estadual para expandir nossa

cultura. Todos os eventos já existentes da nossa Cultura deverão ser mantidos e aprimorados com

a injeção de novos investimentos. Eventos que valorizam artistas locais e iniciantes devem ser

olhados com carinho e atenção, a exemplo de Sarau, Som da Praça, Ensaio Geral, Turnê Música

Boa, Encontro de Sanfoneiros, dentre outros.

Nossos espaços culturais precisam e terão uma atenção especial, a exemplo da Praça da

Igreja Matriz, Praça da Bandeira, Casa de Tobias e o Memorial de Tobias Barreto, esse, construído,

estruturado e inaugurado durante minha gestão como prefeito. Daremos total apoio aos

idealizadores do Zine, chamado “Cale-se”, onde serão publicadas entrevistas com artistas locais e

da região, apresentando artistas plásticos, músicos e toda cultura desenvolvida em Tobias Barreto

e Sergipe. Implantaremos o projeto “Cine Social”, no qual levaremos sessões de cinema para todo

o município.

Tobias Barreto já foi palco de diversos eventos juninos. Hoje, infelizmente, não temos mais

as festas de São João, os concursos de quadrilhas ou qualquer outro tipo de manifestação cultural.

Isso me deixa muito triste, mas não desmotivado. Juntamente com pessoas da área, formaremos

comissões para resgatar essa brilhante festa em nosso município. Assim, poderemos ter de voltas

os grandes festejos juninos em nossa querida Tobias.

Temos o maior e melhor carnaval antecipado de Sergipe e essa tradição não pode ser

tratada de qualquer maneira. Enquanto prefeito pude contribuir muito sendo o responsável por

trazer esse formato que hoje existe, com toda essa estrutura e organização, como fechamento das

ruas, colocação de banheiros, seguranças. Mesmo tendo grandes atrações de nível nacional,

sempre valorizamos os artistas locais e assim faremos, dando espaço a todos para poderem

mostrar seus trabalhos.

Na minha gestão pude mudar a cara do nosso Carnaval e não medirei esforços para fazer

com que essa linda festa seja ainda maior, inclusive na captação de recursos junto à iniciativa

privada. Preocupado com o resgate do carnaval tradicional e em atrair mais turistas, iremos

implantar novas estratégias culturais, como o incentivo aos pequenos blocos de carnaval, a

composição de marchinhas e até prêmios para as melhores fantasias.

Dentre algumas medidas que visamos tomar para aperfeiçoar e acrescentar festividades

culturais, destacamos:

• A criação do “Estúdio Comunitário”, o qual tem como finalidade oferecer um espaço aberto

para as bandas e grupos musicais de Tobias Barreto que não têm sede própria para ensaios. Além

disso, planejamos criar o CADART (Cadastro de Artista), organizando em fichário físico, com pasta

respectiva, e em bancos de dados virtual;

• Implantar o “Portal de Informação Cultural” da cidade, destacando os eventos da semana,

a programação cultural fomentada pela Secretaria Municipal, as atividades culturais e festas

permanentes que ocorrem periodicamente em Tobias Barreto;

• Criar mecanismos, premiações, programas de incentivo e fomento à crítica cultural, em

suas diversas modalidades.

Cultura Digital

• Implantação do projeto Internet Popular: acesso gratuito à internet para que o cidadão

utilize de forma remota os diversos serviços disponíveis nos web sites da Administração Pública

Municipal;

• A implantação da rede Wi-Fi no município será realizada em etapas. O acesso à internet

será disponibilizado mediante Termo de Adesão, através de preenchimento cadastral em portal

web a ser desenvolvido para esse fim;

• Criação de Casas de Cultura Digital, que atuarão como centros de inovação em tecnologia

digital e produção de conteúdo audiovisual, dispondo de banda larga de alta velocidade;

PLANEJAMENTO E GESTÃO

Respeito ao cidadão, modernização administrativa e responsabilidade fiscal

Precisamos ampliar os sistemas de planejamento, controle e gerenciamento dos processos e procedimentos administrativos e financeiros, com foco na modernização da gestão, eficiência dos serviços públicos e desburocratização. Bons resultados na gestão pública passam necessariamente pela capacitação, aperfeiçoamento e valorização do quadro de servidores.

A Secretaria Municipal do Planejamento e Gestão tem por competência prestar apoio e

assistência direta e imediata ao Chefe do Poder Executivo nas áreas de planejamento e orçamento

públicos, assim como de realização de compras e aquisições de bens e serviços; promover a

coordenação e elaboração da proposta de diretrizes orçamentárias, das propostas de orçamentos

anuais e planos plurianuais; desempenhar ações que visem a possibilitar a participação popular na

elaboração do orçamento; exercer a coordenação da política de investimentos do Município;

coordenar o processo de captação de recursos para o financiamento do desenvolvimento

municipal; planejar e coordenar a implementação de políticas públicas integradas de

desenvolvimento sustentável; proceder à tramitação, de forma centralizada, de processos

licitatórios de interesse da Administração Municipal, observadas as normas constitucional e

legalmente estabelecidas; desempenhar a coordenação-geral das ações governamentais dos

diversos órgãos e entidades do Município, acompanhando a execução de políticas públicas, planos,

programas, e projetos municipais que estejam sendo desenvolvidos e executados no âmbito da

Administração Pública Municipal; propor medidas de aperfeiçoamento de gestão pública, quanto a

aspectos de formulação, planejamento, coordenação, execução e monitoramento das políticas

públicas municipais; realizar pesquisas socioeconômicas, estatísticas, geográficas e cartográficas;

coordenar o processamento eletrônico centralizado de dados e os serviços de tecnologia da

informação; e executar outras atividades correlatas ou do âmbito de sua competência, e as que lhe

forem regularmente conferidas ou determinadas.

E para que o Planejamento funcione, faremos o possível para realizar algumas ações e

ajudar no crescimento de Tobias.

• Desenvolver e gerir o planejamento urbano de forma integrada, descentralizada, compartilhada e participativa, por meio de diálogo efetivo com a população;

• Empreender ações qualitativas e criativas para que Tobias Barreto seja percebida como uma cidade referência em planejamento urbano, incorporando as verdades estatísticas da cidade no diálogo com a população;

• Planejar o território, definindo áreas prioritárias para expansão urbana, uso e ocupação do solo, incluindo ações que concorram para a ocupação dos espaços ociosos;

• Desenvolver uma dinâmica de vida na cidade que impacte diretamente na diminuição dos deslocamentos urbanos: trabalhar, habitar, recrear e circular;

• Valorizar os servidores públicos e aperfeiçoar os Planos de Cargos e Salários;

• Garantir ampla participação popular na formulação e acompanhamento das políticas públicas;

• Praticar a ética e combater a corrupção por meio de auditorias estratégicas e controle interno, dentre outras práticas;

• Praticar uma gestão inovadora e descentralizada, que utilize preceitos do planejamento estratégico participativo e do conceito de Cidade Inteligente;

• Aperfeiçoar a regulação e monitoramento dos serviços públicos, inclusive os terceirizados, de forma transparente e com a participação da cidadania;

• Publicar e dar transparência aos contratos de serviços terceirizados

• Desenvolver um processo de planejamento urbano sustentável que integre efetivamente as ações dos diversos órgãos da prefeitura

• Distribuir de forma mais homogênea em todo o espaço urbano os serviços públicos e privados, empregos e espaços para cultura, esporte e lazer

• Desenvolver ações com o governo federal e estadual para aumentar repasse de recursos voluntários

• Implantar políticas para uma Tobias Barreto inclusiva e humanizada com uma mudança do paradigma assistencialista para o de direito

• Utilizar a estrutura e recursos da comunicação social em campanhas educativas e preventivas, tais como: uso de drogas, mobilidade, educação ambiental, acessibilidade, saúde, prevenção de acidentes domésticos, acidentes funcionais e campanha permanente para prevenção de acidentes de trânsito;

AGRICULTURA

Apoio e incentivo ao homem do campo

O Poder Público Municipal compreende um dos principais elementos de promoção e fomento desse fundamental setor da nossa economia. Neste sentido, a Secretaria de Agricultura deve desenvolver importantes programas e projetos de apoio ao homem do campo.

Dentre as metas para os próximos quatro anos estão: a difusão do conhecimento técnico referente à eficiência tecnológica, econômica e administrativa das cadeias produtivas e a qualidade de produção, bem como o incentivo ao produtor rural para diversificar atividades em culturas alternativas.

Principais ações propostas:

• Cria o programa de saúde animal;

• Buscar novamente, a implantação de um Parque de Exposições;

• Implantar o Programa Caminhos do Progresso Rural, destinado à permanente manutenção de estradas rurais, bem como gradativamente pavimentar estradas do interior;

• Criar o Programa de Saneamento Rural, abrangendo o máximo possível das comunidades rurais;

• Recuperar áreas rurais degradadas, nascentes e matas ciliares, em parceria com a Secretaria do Meio Ambiente;

MEIO AMBIENTE

Qualidade de vida e respeito ao meio ambiente

Para ser uma cidade sustentável, Tobias Barreto precisa ser ambientalmente correta. Precisamos caminhar para isso. Na gestão dos recursos hídricos, na arborização urbana, no gerenciamento dos resíduos sólidos, no saneamento ambiental e na construção de espaços ambientais de lazer. Além da continuidade de boas práticas, precisamos avançar e inovar, por meio da reciclagem dos materiais e da energia, uso de tecnologias limpas, educação ambiental, bem como regras de proteção ambiental e fiscalização.

Com o meio ambiente degradado, o ser humano resume o seu tempo de vida e a economia não se desenvolve satisfatoriamente. É por essa razão que a qualidade de vida e o respeito ao meio ambiente estão entre as prioridades.

Principais ações propostas:

• Criar as ações de arborização urbana;

• Criar o programa Cidade das Águas, protegendo e conservando nascentes e monitorando os rios do Município;

• Ampliar e aperfeiçoar a coleta de lixo, e buscar a implantação da coleta seletiva;

• Elaborar e aprovar um Plano de Saneamento do Município;

• Construir Parques Ambientais em várias regiões do Município, promovendo a cultura da preservação, conservação e contemplação dos recursos naturais, aliado à prática de esportes e atividades culturais;

• Ampliar os mecanismos de controle e fiscalização da poluição;

• Implementar uma estratégia de desenvolvimento integrado sustentável local e regional que contemple, dentre outros, uma política efetiva de saneamento ambiental, incentivos a construções sustentáveis, ao consumo racional de energias e uso de energias renováveis;

• Mobilizar a cidadania para, em conjunto com a Prefeitura Municipal, definir políticas articuladas de água, esgoto, áreas verdes, drenagem e resíduos sólidos;

• Apoiar inovações técnicas na captação e uso das águas de chuva;

• Elaborar políticas públicas voltadas para a gestão de resíduos sólidos fundamentadas no conceito de consumo consciente, integrando os princípios de proteção da saúde individual e pública e da qualidade ambiental, adotando critérios de não geração, redução, reutilização e reciclagem;

• Estabelecer meta de desmatamento zero para remanescentes de ambientes naturais, criando mecanismos de compensação aos proprietários, bem como criar políticas de incentivo para preservação de áreas naturais remanescentes em propriedades privadas através de parcerias;

• Avaliar os conceitos utilizados para mensurar as áreas verdes e estabelecer indicadores de áreas verdes por bairro;

• Ampliar a arborização de rua com espécies adequadas e participação de moradores no plantio e cuidados dessas árvores;

• Mapear áreas públicas baldias e desenvolver plano de uso conforme suas características e com a participação dos moradores do local;

• Elaborar plano de uso dos parques, delimitando áreas importantes para conservação, preservação, lazer e convívio;

INFRAESTRUTURA

Preparar Tobias Barreto para o crescimento dos próximos 40 anos

Nos próximos quatro anos, vamos preparar o caminho de crescimento dos 40 anos que virão. Esta preparação envolve grandes investimentos em infraestrutura, com destaque para a necessidade de criar um Projeto de Desenvolvimento Integrado e em buscar um financiamento para sua execução.

Temos um comércio muito grande, forte e seu crescimento passa muito pela melhoria na infraestrutura municipal. Conseguindo esse avanço, certamente veremos nosso comércio e indústrias, caminhando a um crescimento fantástico, melhorando, inclusive, a economia municipal.

Com certeza, Tobias será uma das principais cidades do interior do país, referência nacional em vários setores da economia e políticas públicas. Este crescimento precisa ser amparado por uma estrutura urbana que lhe dê sustentação, sendo este nosso próximo grande desafio.

Principais ações propostas:

Revitalização de Praças e principais avenidas, principalmente 7 de Junho e Luís Alves;

Construir parques lineares (ambientais);

Concluir as obras do Parque dos Missionários e Lagoa da Porta;

Construir Centros de Convivência de todas as idades;

Buscar o asfalto das principais avenidas;

Pavimentar o máximo de ruas possíveis;

Eliminar pontos escuros da cidade por meio da extensão da rede de iluminação pública e colocação de luminárias mais eficientes;

Fazer um estudo de viabilidade, para posteriormente buscar os recursos necessários para implantação de um Projeto de Mobilidade Urbana. Projeto que tem impacto direto sobre a saúde e a qualidade de vida das pessoas e sugere novas formas de pensar e agir para garantir um modelo sustentável.

ASSISTÊNCIA SOCIAL

Compromisso com o direito de todos

A Assistência Social como política de proteção social configura-se como uma nova possibilidade para o nosso país. E Tobias precisa voltar a ter um trabalho de excelência no que se refere ao atendimento a famílias em situação de vulnerabilidade social.

Quando fui gestor municipal, tive a felicidade de deixar uma casa de apoio em Aracaju, que era referência em Sergipe. Hoje, infelizmente vemos que nossos conterrâneos sofrem muito por não terem esse apoio quando precisam se deslocarem até Aracaju.

A consolidação da assistência social como política pública e direito social ainda exige o enfrentamento de importantes desafios. Assim, nossa proposta de governo é fazer valer o que preconiza essa importante política e garantir atendimento de qualidade a todas as famílias que dela necessitam.

Frente aos desafios, propomos o desenvolvimento e a continuidade de formas inovadoras e criativas na implementação, gestão, monitoramento, avaliação e informação.

Principais ações propostas:

Implantar e estruturar uma casa de apoio em Aracaju e uma em Tobias Barreto;

Instituir um CREAS para atendimento à mulher em situação de violência;

Buscar a conclusão e ampliação de Creches;

Criar o Centro da Juventude (jovens viciados em drogas);

Criar a Casa do Tobiense (pessoas em situação de rua);

Manter e criar novos projetos da Terceira Idade;

Criar o Restaurante Popular e demais programas da assistência social;

DIVERSIDADE SOCIAL

Respeito ao pleno exercício da cidadania com suas diversidades

O nosso governo resguardará o conjunto de diferenças e valores compartilhados pelos seres humanos na vida social, tendo proteção e amparo as expressões culturais, diferenças físicas, étnicas, crenças, modos de vida, classes sociais e quaisquer outras expressões de vida social.

Assim, a Administração de Diógenes colocará em prática, por exemplo, o combate à Homofobia, englobando os seguintes eixos:

• Saúde – sensibilizar e capacitar os profissionais de saúde para o atendimento humanizado e respeitoso dos indivíduos LGBTs;

• Educação – realizar formação continuada dos profissionais da rede municipal de ensino e desenvolver campanhas pela convivência pacífica com as diferenças junto aos estudantes e suas famílias;

• Segurança – orientar e capacitar a Guarda Civil Municipal e a Polícia Militar para o tratamento igualitário de todo e qualquer cidadão, com o devido respeito exigido por lei, inclusive os LGBTs e outras populações marginalizadas, na perspectiva da plenitude dos Direitos Humanos;

• Cultura – abrir os equipamentos municipais de cultura à produção cultural da comunidade LGBT para que a mesma possa expressar com liberdade sua maneira de ser e sua dignidade;

• Criar Centros de Referência e Combate à Homofobia em todas as regiões de Tobias Barreto. Este equipamento social será implementado de forma articulada com outros serviços de combate às desigualdades e contará com: (1) advogados que providenciem processos de criminalização das situações de discriminação e violação de direitos; (2) psicólogos que auxiliem as vítimas de preconceito; (3) assistentes sociais que orientem e encaminhem LGBTs em situação de vulnerabilidade social aos serviços de atenção e proteção que os ajudem a retomar sua vida com dignidade;

• Ampliar, detalhar e analisar o mapeamento de ocorrências homofóbicas no âmbito do município;

Medidas ainda serão tomadas no âmbito de estruturação física para aqueles que necessitem de cuidados especiais, em meio a alguma enfermidade de ordem física ou psíquica, numa construção de valores e ideais que fujam de uma série de preconceitos e pré-julgamentos

que desumanizam algumas pessoas, por meio de políticas públicas que se pautem no respeito e compreensão de que o diverso é fundamental.

Tobias Barreto/SE, 12 de agosto de 2016.

Diógenes José de Oliveira Almeida

João Olegário de Matos Neto