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PREFEITURA MUNICIPAL DE PINHAIS
ESTADO DO PARANÁ
1
PLANO MUNICIPAL
DAS POLÍTICAS DE
ATENÇÃO À CRIANÇA E AO ADOLESCENTE
EXERCÍCIO 2015
Pinhais 2014
PREFEITURA MUNICIPAL DE PINHAIS
ESTADO DO PARANÁ
2
Responsáveis pela elaboração:
Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente - CMDCA
Gizeli Filius
Marta Onofra de Azevedo
Noelcir Juarez Bello
Simone Patrícia Batista de Camargo
Conselho Tutelar
Roosevelt Márcio Staes
Secretaria Municipal de Assistência Social - SEMAS
Rosangela Batista da Silva
Damiane Mançasz
Elisabete Xavier da Costa
João Domingos da Silva
Secretaria Municipal de Cultura, Esporte e Lazer - SEMEL
Ricardo Augusto Pinheiro
Bruno Valentim Courelas Sitima
Carlos Eduardo Brandl
Laércio Sobral
Secretaria Municipal de Educação - SEMED
Andrea Franceschini
Andréa Vieira de Lima
Edgar Fernão Bragança Bueno
Kelly Panini Fonseca de Souza
Lívia Pellizzari de Araújo Vaccari
Secretaria Municipal de Saúde - SEMSA
Adriane da Silva Jorge
Débora Beatriz Machado
PREFEITURA MUNICIPAL DE PINHAIS
ESTADO DO PARANÁ
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SUMÁRIO
1 - APRESENTAÇÃO.................................................................................................................................. 5
2. INTRODUÇÃO ...................................................................................................................................... 7
3. CARACTERIZAÇÃO DO MUNICÍPIO ...................................................................................................... 8
3.1. Informações sobre a Economia .......................................................................................... 8
3.2. Informações sobre a Cultura .............................................................................................. 9
3.3. Informações sobre a Saúde .............................................................................................. 10
3.4. Informações sobre a Educação ........................................................................................ 10
3.5. Informações Sobre a Urbanização ................................................................................... 11
3.6. Informações sobre a Assistência Social ............................................................................ 11
3.7. Informações sobre a Violação de Direitos de Crianças e Adolescentes ........................... 14
4. ESTRUTURA E ATIVIDADES DOS ÓRGÃOS AFETOS AO SEGMENTO CRIANÇA E ADOLESCENTE ........ 20
4.1. Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente – CMDCA ....................... 20
4.2. Conselho Tutelar .............................................................................................................. 22
4.3. Sociedade Civil .................................................................................................................. 23
4.4. Secretaria Municipal de Assistência Social – SEMAS ....................................................... 25
4.4.1. Departamento de Gestão do SUAS ........................................................................... 27
4.4.2. Departamento de Administração .............................................................................. 27
4.4.3. Departamento de Assistência Judiciária e Cidadania ................................................ 28
4.4.4. Departamento de Proteção Social Básica ......................................................... 28
4.4.5. Departamento de Proteção Social Especial .............................................................. 35
4. 5. SECRETARIA MUNICIPAL DE CULTURA, ESPORTE E LAZER .............................................. 46
4.5.1. CULTURA ................................................................................................................... 46
4.5.2. ESPORTES E LAZER ..................................................................................................... 55
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4. 6. SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE ................................................................................ 63
4.6.1. APRESENTAÇÃO ............................................................................................................. 63
4.6.2. ESTRUTURA E ATIVIDADES DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE ............................. 65
4.7. SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO .......................................................................... 75
4.7.1. Dados Estatísticos ...................................................................................................... 75
4.7.2. A Educação Infantil .................................................................................................... 78
4.7.3. O Ensino Fundamental .............................................................................................. 82
4.7.4. A Educação Especial e Inclusão Educacional ............................................................. 85
4.7.5. Sistema Municipal de Ensino - SME .......................................................................... 93
5. ORÇAMENTO CRIANÇA E ADOLESCENTE – OCA.............................................................................. 110
5.1. Orçamento Consolidado................................................................................................. 110
5.2. Orçamento Detalhado .................................................................................................... 111
5.2.1. Plano de Aplicação Detalhado Secretaria Municipal de Assistência Social - SEMAS
........................................................................................................................................... 111
5.2.2. Plano de Aplicação Detalhado Secretaria Municipal de Esporte Cultura e Lazer –
SEMEL ................................................................................................................................ 112
5.2.3. Plano de Aplicação Detalhado Secretaria Municipal de Saúde - SEMSA ................ 113
5.2.4. Plano de Aplicação Detalhado Secretaria Municipal de Educação – SEMED .......... 116
6. CONSIDERAÇÕES FINAIS .................................................................................................................. 127
7. REFERÊNCIAS ................................................................................................................................... 128
8. ANEXOS ........................................................................................................................................... 129
PREFEITURA MUNICIPAL DE PINHAIS
ESTADO DO PARANÁ
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1 - APRESENTAÇÃO
Em respeito à Lei Federal n.º 8.069/1990 (Estatuto da Criança e do
Adolescente – ECA), que reconhece a criança e o adolescente enquanto
“prioridade absoluta”, e em cumprimento às disposições contidas na
Instrução Normativa TCE-PR n.º 036/2009 e Instrução Normativa CGM-Pinhais
n.º 30/2010 as Secretarias Municipais de Assistência Social, de Cultura,
Esporte e Lazer, de Saúde e de Educação apresentam ao Conselho Municipal
de Proteção e Defesa dos Direitos da Criança e do Adolescente (CMDCA) de
Pinhais o “Plano Municipal das Políticas de Atenção à Criança e ao
Adolescente para o Exercício de 2015”.
O Plano de Ação apresenta as metas a serem alcançadas, levando em
consideração as prioridades do município. O Plano de Aplicação apresenta as
aplicações financeiras para cada meta e ações correspondentes. Com este
Plano é possível para a administração pública tomar conhecimento daquilo que
se pretende realizar, dos objetivos a alcançar, e, portanto, acompanhar, avaliar
e controlar a execução das receitas, além disso, este plano visa apresentar
como perspectiva norteadora a afirmativa de que toda criança e adolescente
devem ter garantidos seus direitos fundamentais, através da efetivação de um
conjunto de ações que assegure oportunidades e facilidades a fim de facultar-
lhes o seu desenvolvimento integral em condições de liberdade e de dignidade.
Essa perspectiva remete aos parâmetros e diretrizes da garantia da
Proteção Integral e Prioridade Absoluta para as ações na área da criança,
adolescente e sua família preconizados pelo ECA e pela Constituição Federal
de 1988 que já potencializava os direitos da criança e do adolescente e inferia
a responsabilidade ao Estado, à sociedade e à família de assegurar o exercício
de seus direitos fundamentais.
Além do Estatuto da Criança e do Adolescente, vale citar também o Plano
Nacional de Promoção, Proteção e Defesa do Direito de Crianças e
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Adolescentes à Convivência Familiar e Comunitária que rompe com a
cultura da institucionalização de crianças e adolescentes e fortalece o
paradigma da preservação dos vínculos familiares e comunitários. De forma
geral, as políticas públicas devem ter caráter universalista, e trabalhar com a
idéia de matricialidade sócio-familiar para garantir a proteção social e
potencializar a família a assumir suas responsabilidades, entendendo que o
Estado não pode ser substituto da família.
Assim sendo, o Plano Municipal das Políticas de Atenção à Criança e ao
Adolescente Exercício 2015 aqui apresentado busca expressar o conjunto de
ações da política pública municipal voltadas para a área da infância e
adolescência, fundamentada, principalmente, no Estatuto da Criança e do
Adolescente.
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2. INTRODUÇÃO
O presente “Plano Municipal das Políticas de Atenção à Criança e ao
Adolescente para o Exercício de 2015” de Pinhais foi elaborado visando as
garantias constitucionais e legais necessárias para o bom desenvolvimento
integral das crianças e dos adolescentes.
Foi formada uma comissão composta por 1 conselheiro do conselho
tutelar, 1 representante da Secretaria Municipal de Assistência Social, 1
representante da Secretaria Municipal de Saúde, 1 representante da Secretaria
Municipal de Educação, 1 representante da Secretaria Municipal de Cultura,
Esporte e Lazer, 2 Conselheiros Governamentais do CMDCA e 2 Conselheiros
Não-Governamentais do CMDCA. A referida comissão se reuniu varias
vezes para discutirem e elaborarem uma proposta de ação posteriormente
complementada pelos demais membros destas instituições, entre diretores,
gerentes e/ou pessoas com poder de decisão.
O plano de ação e aplicação é destinado prioritariamente para contribuir
com o órgão gestor das políticas publicas para crianças e adolescentes
estruturando ações, fiscalizando deliberações e fundamentando decisões a
respeito da destinação dos recursos do fundo municipal dos Direitos da Criança
e do Adolescente.
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3. CARACTERIZAÇÃO DO MUNICÍPIO
O Município de Pinhais tornou-se oficialmente um município em 1992,
quando emancipou-se do município de Piraquara. Localizado na Região
Metropolitana de Curitiba, é também o município mais próximo do centro da
Capital do Estado, pois está a 8,9 quilômetros da região central. É o menor dos
399 municípios paranaenses, em área territorial, com 60,92 km², com uma
população de 117.008 habitantes, segundo dados do IBGE-2010, figurando
entre as 14 cidades mais populosas do estado. O Primeiro prefeito de
Pinhais foi João Batista Costa, entre os anos de 1993 até 1996. O segundo
prefeito foi Siegfrield Zico Böving, entre os anos de 1997 até 2000. Após Zico, o
terceiro prefeito a governar Pinhais foi Luis Cassiano de Castro Fernandes, até
meados de 2006. Cassiano deixou de ser prefeito para tentar o cargo de
deputado estadual. Ele foi substituído por seu vice, Mario Bonaldo. Em 2008,
foi eleito, Luiz Goularte Alves (Luizão), que assumiu a prefeitura em 2009, com
sua vice Marli Paulino, sendo reeleitos em 2012, com 62.802 votos, 93,77%
dos votos válidos, o maior percentual de votação entre os municípios do
Paraná, colocando Luizão como o mais bem votado do município.
3.1. Informações sobre a Economia
No que se refere aos indicadores econômicos no município, apresentam
os seguintes dados:
- População Censitária total (IBGE/2010): 117.008;
- Densidade Demográfica (IPARDES/2013): 2.036,87 (hab/km²);
- Nº (IBGE/2010): Zona Urbana: 35.577 - Zona Zural: 0;
- Grau de Urbanização (IBGE/2010): 100%;
- Renda Média domiciliar Per Capita (IBGE/IPARDES/2010): R$ 845,36;
- Produto Interno Bruto Per Capita (IPARDES/2011): R$ 26.055,00;
- População Economicamente Ativa (IBGE/IPARDES/2010): 61.598;
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- IDH (Índice de Desenvolvimento Humano Municipal) (IPEA/PNUD/FJM/2010):
0,751 – Posição no Estado 31º;
- Índice IPARDES de Desempenho Municipal (IPARDES/2011): 0,7548 –
Posição no Estado 68º;
- Índice de GINI (IPARDES/2010): 0,48 – Posição no Estado 140º;
- Índice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal (FIRJAN/2011): 0,7801 –
Posição no Estado 40º;
Atualmente Pinhais possui a 12ª maior arrecadação do Estado do
Paraná. O bom desenvolvimento econômico nos últimos anos possibilitou a
abertura de muitas indústrias e estabelecimentos comerciais no município.
Atualmente Pinhais conta com um vasto pólo industrial com aproximadamente
2.500 empresas e 1.500 estabelecimentos comerciais. Pinhais se destaca
principalmente na indústria de metal mecânica, plásticos e prestações de
serviços.
Mais de 61 mil habitantes integram a parcela economicamente ativa da
localidade, o maior crescimento no Paraná entre 2009 e 2010, com alta de
89%. Comparativamente, a concentração de riquezas do município superou a
média verificada no estado (R$ 20,8 mil) e no país (R$ 19,8 mil), no mesmo
período.
Destaca-se ainda o Programa de Incentivo ao Desenvolvimento
Econômico e Sustentável de Pinhais – Proindesp, uma série de incentivos que
Pinhais o município oferece para a atração de empresas ao município.
3.2. Informações sobre a Cultura
O município de Pinhais, através do Departamento de Cultura desenvolve
diversas atividades e eventos artísticos e culturais. Promove oficinas artístico-
culturas, organiza Festivais e Mostras culturas, incentiva e organiza a formação
de grupos de teatros.
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Possui o Centro Cultural Wanda dos Santos Mallmann, criado em 2005,
com gibiteca, videoteca, biblioteca direcionada para a população, exposições, e
também disponibiliza cursos gratuitos para pessoas de todas as idades.
3.3. Informações sobre a Saúde
No tocante à política da saúde nos deteremos neste diagnóstico em
apresentar dados gerais quanto à estruturação da rede de oferta de serviços.
Na área de saúde, o município possui atualmente 11 (onze) unidades
básicas de saúde e 01 (um) hospital comunitário, 01 (uma) maternidade e a
Unidade de Pronto Atendimento (UPA) que funciona 24 horas. Ha também um
Centro de Atendimento Especializado a Saúde da Mulher, um Centro de Apoio
Psicossocial – CAPS II, um CTA/DST e um CAPS AD. A Prefeitura Municipal
de Pinhais lançou em 2010 o programa “Nascer em Pinhais é Mais”, com o
objetivo de combater a mortalidade infantil e de gestantes do município, por
meio de uma serie de ações coordenadas pela Secretaria Municipal de Saúde.
Em 2010 o índice de mortalidade infantil era de 12.97 em 2012 foi de
9.48 dados preliminares de 02/02/2013, fonte:
SIM/DEVIS/GEVEP/SECEP/SMASA/Pinhais.
3.4. Informações sobre a Educação
Na área da educação, o município conta com 21 escolas municipais, 15
escolas estaduais, 20 centros de educação infantil, 01 APAE, CEEBEJA, 10
colégios particulares, 05 centros de educação infantil particulares e uma
faculdade.
O saldo positivo na educação pode ser demonstrado através do
acompanhamento das condicionalidades da educação do Programa Bolsa
Família, o qual o índice do município de Pinhais é de 0,98. O município se
destaca ainda em avaliações sobre a educação, apresentando resultados
acima da media nacional tanto no IDEB como no ENEM. O município
atualmente é considerado território livre do analfabetismo
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No que se refere aos dados gerais da educação apresentamos as
seguintes informações:
3.5. Informações Sobre a Urbanização
O município se caracteriza por áreas predominantemente urbanas. Tal
concentração é possível observar no grau de urbanização que é de 100 %
(IBGE / 2010).
O município não possui área rural o que possibilita o surgimento de
problemas ambientais tais como habitações irregulares, poluição de rios e
mananciais. O combate a estas situações é realizado por meio de ações
dirigidas a dragagem dos rios e a realocação de famílias para áreas regulares.
3.6. Informações sobre a Assistência Social
Quanto a Assistência Social os dados utilizados são extraídos através
Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal. O total de
famílias inscritas no Cadastro Único em Janeiro de 2014 era de 11.573, dentre
as quais: 1.752 com renda per capita familiar de até R$ 70,00; 1.988 com renda
per capita familiar entre R$ 70,00 e R$ 140,00; 4.341 com renda per capita
entre R$ 140,00 e meio salário mínimo e 3.492 com renda per capta superior a
meio salário mínimo.
O Programa Bolsa Família beneficiou no mês de março de 2014, 3.131
famílias, representando uma cobertura de 83,7% da estimativa das famílias
pobres no município. O valor total transferido pelo governo federal em
benefícios às famílias atendidas alcançou R$ 388.892,00 no mês.
O Programa Leite das Crianças beneficiou no mês de julho de 2014
aproximadamente 700 crianças.
O Índice de desenvolvimento familiar – IDF – é um índice sintético do
nível de desenvolvimento das famílias e se restringe a população em situação
de pobreza inscrita no Cadastro Único dos Programas Sociais pelo município,
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varia de 0 a 1, quanto mais alto o valor melhor o indicador, nesse sentido o
município de Pinhais apresenta os seguintes indicadores:
- Índice de Desenvolvimento Familiar (IDF): 0,63 – Vulnerabilidade: 0,65;
- Acesso ao conhecimento: 0,49. Índice elaborado a partir de todos os meios de
que uma família pode dispor para satisfazer suas necessidades. Agrega as
informações referentes ao analfabetismo, o nível educacional e o grau de
qualificação da família.
- Acesso ao trabalho: 0,30. Elaborado a partir da junção de indicadores de
disponibilidade de trabalho, qualidade do trabalho e produtividade do trabalho.
- Disponibilidade de recursos: 0,56. Contemplam informações pertinentes a
renda familiar per capita (pobreza e extrema pobreza) e capacitação de
geração de renda.
- Desenvolvimento infantil: 0,93. Captada a partir de 03 informações inseridas
no cadastro único referente ao desenvolvimento infantil: (a) proteção contra o
trabalho precoce, (b) acesso a escola (c) progresso escolar.
- Condição habitacional: 0,88. Segundo informação disponível no Cadastro
Único, contempla os seguintes componentes: (a) propriedade do imóvel, (b)
déficit habitacional, (c) abrigabilidade, (d) acesso adequado a água, (e) acesso
adequado a esgotamento sanitário, (f) acesso a coleta de lixo e (g) acesso a
eletricidade.
Segundo dados oficiais as famílias em situação de pobreza somam
5.478 (PNUD/2006), totalizando aproximadamente 15.707 pessoas (IBGE
2000).
Em relação às condicionalidades, o acompanhamento da freqüência
escolar, com base no bimestre de novembro de 2013, atingiu o percentual de
98,39%, para crianças e adolescentes entre 06 e 15 anos, o que equivale a
3.604 alunos acompanhados em relação ao público no perfil equivalente a
3.663. Para os jovens entre 16 e 17 anos, o percentual atingido foi de R$
95,29%, resultando em 506 jovens acompanhados de um total de 531. Já o
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acompanhamento da saúde, das famílias, na vigência do primeiro semestre de
2014, atingiu 81,42.
No município de Pinhais o Beneficio de Prestação Continuada – BPC
beneficia 926 pessoas idosas e 741 pessoas com deficiência, totalizando 1.667
beneficiários. (fonte: MDS, período 01/2014).
Pinhais apresenta uma grande demanda que busca com freqüência os
serviços socioassistenciais ofertados pela Secretaria Municipal de Assistência
Social. Para atender a demanda a SEMAS e formada por 05 departamentos
sendo: Departamento de Proteção Social Básica, Proteção Social Especial,
Departamento de Assistência Judiciária e Cidadania, Departamento de
Administração e o Departamento de Gestão do SUAS, totalizando 141
servidores.
Importante ressaltar que o Município de Pinhais possui uma rede
bastante diversificada e complexa, com montante de recursos financeiros
destinados ao co-financiamento das ações indiretas, tendo como objetivo
atender com qualidade as situações de vulnerabilidades da população
pinhaiense.
O Município aderiu em 2011 ao Programa BPC na Escola que está
sendo executado, através da aplicação dos questionários com o objetivo de
identificar as crianças e adolescentes com deficiência que estão fora da escola,
e conhecendo este público poder ofertar políticas públicas, condizentes a
situação em que se encontram.
No mês de maio de 2012 o município aderiu ao PRONATEC, visando
proporcionar cursos de capacitação em parceria com o SESI, SENAI e ITFPR,
que atenderão a demanda ainda existente de pessoas entre 16 e 59 anos que
procuram por qualificação profissional.
No ano de 2013 o município de Pinhais aderiu aos programas do
Governo Federal: Acessuas Trabalho; Serviço Especializado de Abordagem
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Social; Reordenamento do Serviço de Convivência e Fortalecimento de
Vínculos.
Governo Estadual: Programa Família Paranaense e Convênio com o Programa
de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos – PAEFI.
No ano de 2014, Pinhais aderiu ao Serviço de Acolhimento para
Crianças, Adolescentes e Jovens, do Governo Federal.
3.7. Informações sobre a Violação de Direitos de Crianças e
Adolescentes
No que diz respeito às situações de violência contra crianças e
adolescentes, as informações foram extraídas dos dados do Portal do SIPIA
(Sistema de Informação para a Infância e Adolescência) – www.mj.gov.br/sipia,
através do relatório de 25/04/2014 e 25/06/2014, apresentado pelo Conselho
Tutelar na 6ª Reunião Ordinária do Conselho Municipal dos Direitos da Criança
e do Adolescente, e também de relatórios extraídos de 01/01/2013 a
31/12/2013. Ressalta-se que o portal é alimentado através do Conselho
Tutelar.
No relatório abaixo, há o registro de 121 fatos de violações de direitos
referentes a crianças e adolescentes, para um período de dois meses. Na
analise por faixa etária, constata-se que a maioria das violações se concentra
na faixa etária de crianças até 5 anos, com 64 casos. Sendo o direito
fundamental à educação, cultura, esporte e lazer o que possui o maior número
de registro, representando 52,89% dos registros. Em seguida, com 3,31%, a
violação a liberdade, respeito e dignidade.
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Já nos relatórios abaixo, extrai-se que em 2013 há o registro de 895
fatos de violações de direitos referentes a crianças e adolescentes. Na analise
por faixa etária, constata-se que a maioria das violações se concentra na faixa
etária de crianças até 5 anos com 423 casos. Quando se compara a violação
de direitos de crianças e adolescente entre os sexos, percebe-se que as
crianças e adolescentes do sexo masculino apresentaram maior número de
registro de violação de direitos com 459 casos. Sendo o direito fundamental à
educação, cultura, esporte e lazer o que possui o maior número de registro,
representando 27,37% dos registros. Em seguida, com 17,43%, a violação ao
direito à convivência familiar e comunitária.
.
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Observa-se nos relatórios apresentados que, mesmo em períodos
diferentes, os maiores registros são de violações de direitos de crianças e
adolescentes na faixa etária de até 5 anos.
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4. ESTRUTURA E ATIVIDADES DOS ÓRGÃOS AFETOS AO
SEGMENTO CRIANÇA E ADOLESCENTE
4.1. Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente –
CMDCA
O Conselho Municipal de Proteção e Defesa dos Direitos da Criança e
do Adolescente (CMDCA) de Pinhais é órgão colegiado de caráter permanente,
normativo e controlador da política de promoção, defesa e garantias dos
Direitos da Criança e do Adolescente, instituído pela Lei Municipal nº. 293/98.
O CMDCA está vinculado administrativamente à Secretaria Municipal
de Assistência Social, possuindo composição paritária entre o governo e a
sociedade civil. O Conselho é composto por 12 membros titulares e igual
número de suplentes, sendo seis representantes do Poder Público e seis
representantes da Sociedade Civil Organizada.
Gestão 2013 – 2015:
Presidente: Cícero de Paula
Vice Presidente: Gizeli Filius
1º Secretário: Carlos Eduardo Brandl
Secretária Executiva: Elisabete Xavier da Costa
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Representantes do Poder Público
NOME REPRESENTATIVIDADE
Titular Gizeli Filius Secretaria Municipal de Assistência Social Suplente Eva Alcântara
Titular Marta Onofra de Azevedo Secretaria Municipal de Educação Suplente
Haline Siroti de Oliveira Andruszewicz
Titular Carlos Eduardo Brandl Secretaria Municipal de Esporte, Cultura e Lazer Suplente Kelly Danielle Farah Reichelt
Titular Adriane Gonçalves de Lima Secretaria Municipal de Finanças Suplente Caciani Roselini de Lima
Titular Wilson Ezequiel da Silva Alves Procuradoria Geral do Município Suplente Leandro Buss
Titular Débora Beatriz Machado Secretaria Municipal de Saúde
Suplente Roselene M. Ramos de Melo
Representantes da Sociedade Civil:
NOME REPRESENTATIVIDADE
Titular Simone Patrícia Batista de Camargo Associação Cristã de
Assistência Social (Acridas) Suplente Neivair Elezir Gasparin
Titular João Oliveira Santos Associação Comunitária Vila Palmital (Acovip) Suplente Neocir Juarez Bello
Titular Cícero Lourenço de Paula Associação Parananense de Taekwondo Suplente Cleber Luciano Salandin
Titular Giovan da Silva Ação Social Familia Camiliana
Suplente Claudia de Melo Brito Baedeski
Titular Matilde Dias Martins Pupo Fundação Weiss Scarpa - FWS
Suplente Ingelore Scheffelmeier Mei
Titular Leiriani Cesco Pia União das Irmãs da Copiosa Redenção - PUICR Suplente Tânia Azevedo de Santana
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Endereço: Rodovia João Leopoldo Jacomel, 12050 – Centro
Telefone: (41) 3912-5219
Email: [email protected]
4.2. Conselho Tutelar
O Conselho Tutelar é um órgão criado pelo ECA – Estatuto da Criança e
do Adolescente (Lei 8.069/90), permanente e autonômo, não jurisdicional,
encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos direitos da criança
e do adolescente. Em Pinhais a Lei Municipal n.º 293/1998 também dispõe
sobre o Conselho Tutelar.
O Conselho é a instância acionada quando há falta ou omissão na rede
de atendimento, podendo atuar mediante recusa no atendimento de crianças e
adolescentes. Ele, portanto, não substitui serviços, mas visa garantir que a
criança e/ou o adolescente tenha sua demanda absorvida pela rede
competente.
O Município de Pinhais tem um Conselho Tutelar, com atendimento
externo de segunda à sexta das 8:00 às 17:00 na Sede do Conselho e Plantão
24 horas através dos telefones (41) 9206-3657 / 9206-3661.
Endereço: Rua João Mendes Batista, 430 – Maria Antonieta
CEP: 83.331-050
Telefone: 3912-5220 / 3912-5221
Email: [email protected]
Conselheiros Tutelares mandato 2013 - 2015:
Adriana Faria
Angela Augusta de Araújo
Daniel Eron da Costa
Roosevelt Marcio Staes
Rose Maria Leite
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4.3. Sociedade Civil
Com a vigência do Estatuto e a instituição de um novo modelo de
participação popular na elaboração e controle das políticas públicas, a atuação
da Sociedade Civil ganhou importância no enfrentamento de questões sociais
envolvendo violação de direitos de crianças e adolescentes. Várias entidades
não governamentais surgiram a partir da militância dos mais diversos
movimentos sociais que se contrapunham à opressão e a violação de direitos
básicos do público infantil e adolescente. A partir deste contexto, cabe destacar
os Grupos, Associações e Fóruns permanentes de defesa e garantia de direitos
de crianças e adolescentes como importantes instrumentos na efetivação do
Estatuto da Criança e do Adolescente. Eles garantem o protagonismo da
Sociedade Civil Organizada possibilitando sua participação na deliberação e
controle das Políticas Públicas.
Atualmente são 16 organizações não-governamentais registradas no
CMDCA.
A seguir, lista das entidades não-governamentais registradas no CMDCA
1) Ação Social Familia Camiliana
2) Associação Beneficente José Gaudêncio da Silveira
3) Associação Comunitária da Vila Palmital
4) Associação de Moradores e Amigos do Jardim Triangulo
5) Associação de Moradores Nova União de Pinhais
6) Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais de Pinhais – APAE
7) Associação Paranaense de Taekwondo
8) Casa de Recuperação Esperança – CRE
9) Clube da Criança
10) Fundação Luterana de Assistência Social – FLAS
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11) Fundação Weiss Scarpa
12) Instituto João Ferraz de Campos
13) Instituto Social Vó Durvina
14) Instituto Socioeducastivo Atleta Bom de Nota
15) PIA União das Irmãs da Copiosa Redenção
16) Sol Maior
Existem ainda outros serviços inscritos no CMDCA conforme lista abaixo:
1) Associação Beneficente Encontro com Deus – Acolhimento Institucional
2) Associação Cristã de Assistência Social – ACRIDAS – Acolhimento Institucional de crianças e adolescentes
3) Centro de Integração Empresa-Escola do Paraná – CIEE/PR – Programa de aprendizagem profissional
4) Fundação Projeto Pescar
5) Prefeitura Municipal de Pinhais – Liberdade Cidadã
Das entidades inscritas no CMDCA a Prefeitura conveniou em 2014 com
o Clube da Criança, Fundação Luterana de Assistência Social, Fundação
Weiss Scarpa e ainda está em vigência o Convênio 2013 com a Entidade
Associação Cristã de Assistência Social. Alem disso a Entidade Sol Maior
atende jovens e adolescentes do município no Centro da Juventude para
iniciação à música e o Instituto João Ferraz de Campos que executa o
Programa de Erradicação do Trabalho Infantil-PETI, em parceria com a
Prefeitura Municipal de Pinhais.
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ESTADO DO PARANÁ
25
4.4. Secretaria Municipal de Assistência Social – SEMAS
O órgão gestor da assistência social responsável pela gestão do
Sistema Único de Assistência Social tem como objetivo atender as exigências
da NOB SUAS 2012. No que se refere às responsabilidades dos municípios:
Art. 17. São responsabilidades dos Municípios:
I - destinar recursos financeiros para custeio dos benefícios eventuais de que
trata o art. 22, da LOAS, mediante critérios estabelecidos pelos Conselhos
Municipais de Assistência Social - CMAS;
II - efetuar o pagamento do auxílio-natalidade e o auxílio-funeral;
III - executar os projetos de enfrentamento da pobreza, incluindo a parceria
com organizações da sociedade civil;
IV - atender às ações socioassistenciais de caráter de emergência;
V - prestar os serviços socioassistenciais de que trata o art. 23, da LOAS;
VI - cofinanciar o aprimoramento da gestão e dos serviços, programas e
projetos de assistência social, em âmbito local;
VII - realizar o monitoramento e a avaliação da política de assistência social em
seu âmbito;
VIII - aprimorar os equipamentos e serviços socioassistenciais, observando os
indicadores de monitoramento e avaliação pactuados;
IX - organizar a oferta de serviços de forma territorializada, em áreas de maior
vulnerabilidade e risco, de acordo com o diagnóstico socioterritorial;
X - organizar, coordenar, articular, acompanhar e monitorar a rede de serviços
da proteção social básica e especial;
XI – alimentar o Censo SUAS;
XII - assumir as atribuições, no que lhe couber, no processo de municipalização
dos serviços de proteção social básica;
XIII - participar dos mecanismos formais de cooperação intergovernamental
que viabilizem técnica e financeiramente os serviços de referência regional,
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26
definindo as competências na gestão e no cofinanciamento, a serem pactuadas
na CIB;
XIV - realizar a gestão local do BPC, garantindo aos seus beneficiários e
famílias o acesso aos serviços, programas e projetos da rede socioassistencial;
XV - gerir, no âmbito municipal, o Cadastro Único e o Programa Bolsa Família,
nos termos do §1º do art. 8° da Lei nº 10.836 de 2004;
XVI - elaborar e cumprir o plano de providências, no caso de pendências e
irregularidades do Município junto ao SUAS, aprovado pelo CMAS e pactuado
na CIB;
XVII - prestar informações que subsidiem o acompanhamento estadual e
federal da gestão municipal;
XVIII – zelar pela execução direta ou indireta dos recursos transferidos pela
União e pelos Estados aos Municípios, inclusive no que tange a prestação de
contas;
XIX - proceder o preenchimento do sistema de cadastro de entidades e
organizações de assistência social de que trata o inciso XI do art. 19 da LOAS;
XX - viabilizar estratégias e mecanismos de organização para aferir o
pertencimento à rede socioassistencial, em âmbito local, de serviços,
programas, projetos e benefícios socioassistenciais ofertados pelas entidades e
organizações de acordo com as normativas federais.
XXI – normatizar, em âmbito local, o financiamento integral dos serviços,
programas, projetos e benefícios de assistência social ofertados pelas
entidades vinculadas ao SUAS, conforme §3º do art. 6º B da LOAS e sua
regulamentação em âmbito federal.
Atualmente, a Secretaria Municipal de Assistência Social de
Pinhais está organizada em (5) cinco departamentos:
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27
4.4.1. Departamento de Gestão do SUAS
O Departamento de Gestão do SUAS tem como objetivo aprimorar a
gestão da política de assistência social, através da construção de um conjunto
de indicadores que permita o monitoramento e avaliação dos serviços
socioassistenciais, contribuindo para aumentar a eficiência, eficácia, efetividade
social das ações desenvolvidas; permitindo a mensuração dos dados; a
transparência; o acompanhamento; a avaliação do sistema e a realização de
pesquisas e diagnósticos afim de contribuir para a elaboração de políticas
públicas pelas três esferas de governo.
4.4.2. Departamento de Administração
O Departamento de Administração é uma unidade diretamente
subordinada a titular da Pasta da Secretaria Municipal de Assistência Social e
tem como principais competências e atuações na área orçamentária e
financeira, participando principalmente do processo de elaboração da proposta
orçamentária da Secretaria, em conjunto com os demais departamentos,
SEMAS
DEPARTAMENTO DE GESTÃO DO SUAS
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO
DEPARTAMENTO DE PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA
DEPARTAMENTO DE PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL
DEPARTAMENTO DE ASSIST. JUDIC. E CIDADANIA
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28
visando o Plano Plurianual - PPA, Lei de Diretrizes Orçamentária - LDO e Lei
Orçamentária Anua l- LOA. Na área administrativa e logística, acompanhando.
Na área administrativa e Logística acompanha a manutenção e serviços da
Secretaria.
4.4.3. Departamento de Assistência Judiciária e Cidadania
Departamento de Assistência Judiciária e Cidadania iniciou suas
atividades em 19 de agosto de 2009, hoje conta com advogados (as) e
estagiários do Curso de Direito. O objetivo da criação do serviço de assistência
judiciária gratuita no município de Pinhais foi garantir o acesso a justiça como
direito humano fundamental, com base no principio constitucional da dignidade
da pessoa humana, buscando atender ao cidadão pinhaiense, sem condições
econômicas de demandar em juízo.
4.4.4. Departamento de Proteção Social Básica
A Política Nacional de Assistência Social (Resolução nº. 145, de 15 de
outubro de 2004 do Conselho Nacional de Assistência Social – CNAS),
estabelece que o objetivo da Proteção Social Básica é: “Prevenir situações
de risco, desenvolvendo potencialidades e aquisições, e o
fortalecimento de vínculos familiares e comunitários”.
O público alvo é “a população que vive em situação de
vulnerabilidade social decorrente de pobreza, privação (ausência de renda,
precário ou nulo acesso aos serviços públicos, dentre outros) e, ou fragilidade
de vínculos afetivos relacionais e fortalecimento social (discriminações etárias,
étnicas, de gênero ou por deficiências dentre outras)”.
De acordo com as diretrizes da Tipificação Nacional de Serviços
Socioassistenciais (Resolução nº. 109, de 11/12/2009), a SEMAS procedeu à
reorganização da rede, seguindo a seguinte descrição:
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29
4.4.4.1. Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família – PAIF.
O Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família – PAIF
consiste no trabalho social com famílias, de caráter continuado, com a
finalidade de fortalecer a função protetiva das mesmas, prevenir a ruptura
dos seus vínculos, promover seu acesso e usufruto de direitos e contribuir
na melhoria de sua qualidade de vida. Prevê o desenvolvimento de
potencialidades e aquisições das famílias e o fortalecimento de vínculos
familiares e comunitários, por meio de ações de caráter preventivo,
protetivo e proativo. O trabalho social do PAIF utiliza-se de ações
socioeducativas para o cumprimento de seus objetivos, de modo a
ampliar o universo informacional e proporcionar novas vivências às famílias
usuárias do serviço. O PAIF no município de Pinhais, está estruturado em
quatro grupos socioeducativos principais: gestantes, idosos, famílias em
descumprimento de condicionalidades, e o grupo de direitos sociais.
Realiza ações com famílias de pessoas que precisam de cuidado, com
foco na troca de informações sobre questões relativas à primeira infância,
a adolescência, à juventude, o envelhecimento e deficiências, a fim de
promover espaços para troca de experiências, expressão de dificuldades e
reconhecimento de possibilidades. Tem por princípios norteadores a
universalidade e gratuidade de atendimento, ofertado necessariamente no
Centro de Referência de Assistência Social (CRAS).
Todos os serviços da Proteção Social Básica, desenvolvidos no
território de abrangência do CRAS, em especial os Serviços de Convivência e
Fortalecimento de Vínculos, bem como o Serviço de Proteção Social
Básica, no Domicílio, para Pessoas com Deficiência e Idosas, devem ser
a ele referenciados e manter articulação com o PAIF. É a partir do trabalho
com famílias no serviço PAIF que se organizam os serviços referenciados ao
CRAS.
A articulação dos serviços socioassistenciais do território com o
PREFEITURA MUNICIPAL DE PINHAIS
ESTADO DO PARANÁ
30
PAIF garante o desenvolvimento do trabalho social com as famílias dos
usuários desses serviços, permitindo identificar suas demandas e
potencialidades dentro da perspectiva familiar, rompendo com o
atendimento segmentado e descontextualizado das situações de
vulnerabilidade social vivenciadas.
4.4.4.2. Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos.
Este serviço é realizado em grupos, organizado a partir de percursos,
de modo a garantir aquisições progressivas aos seus usuários, de acordo
com o seu ciclo de vida, a fim de complementar o trabalho social com
famílias e prevenir a ocorrência de situações de risco social.
Organiza-se de modo a ampliar trocas culturais e de vivências,
desenvolver o sentimento de pertença e de identidade, fortalecer vínculos
familiares e incentivar a socialização e a convivência comunitária. Possui
caráter preventivo e proativo, pautado na defesa e afirmação dos direitos e
no desenvolvimento de capacidades e potencialidades, com vistas ao
alcance de alternativas emancipatórias para o enfrentamento da
vulnerabilidade social.
Possui articulação com o Serviço de Proteção e Atendimento
Integral à Família -PAIF, de modo a promover o atendimento das famílias
dos usuários destes serviços, garantindo a matricialidade sociofamiliar da
política de assistência social.
No município, esse serviço está sendo reordenado de acordo de
acordo com as novas orientações e está sendo oferecido a quatro públicos
diferenciados, com metodologias especificas, conforme preconizado pela
Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais, sendo eles:
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31
4.4.4.2.1. Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos para
crianças de 3 a 06 anos
Tem por foco o desenvolvimento de atividades de brinquedoteca com
crianças e familiares, para fortalecer vínculos e prevenir ocorrência de
situações de exclusão social e de risco, em especial a violência doméstica e o
trabalho infantil, sendo um serviço complementar e diretamente articulado ao
PAIF.
Pauta-se no reconhecimento da condição peculiar de
dependência, de desenvolvimento desse ciclo de vida e pelo cumprimento
dos direitos das crianças, numa concepção que faz do brincar, da
experiência lúdica e da vivência artística uma forma privilegiada de
expressão, interação e proteção social. Desenvolve atividades com crianças
e seus grupos familiares.
Com as crianças, busca desenvolver atividades de convivência,
estabelecimento e fortalecimento de vínculos e socialização centradas na
brincadeira, com foco na garantia das seguranças de acolhida e convívio
familiar e comunitário, por meio de experiências lúdicas, acesso a
brinquedos favorecedores do desenvolvimento e da sociabilidade e
momentos de brincadeiras fortalecedoras do convívio com familiares.
Com as famílias, o serviço busca estabelecer discussões reflexivas,
atividades direcionadas ao fortalecimento de vínculos e orientação sobre o
cuidado com a criança.
Este serviço é oferecido nos CRAS, e es tá se estruturando visto que
nem todos os CRAS estão desenvolvendo as atividades. Em um deles não há
espaço para instalação da Brinquedoteca.
4.4.4.2.2. Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos
para Crianças de 07 a 12 anos
Tem por foco a constituição de espaço de convivência, formação para a
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32
participação e cidadania, desenvolvimento do protagonismo e da
autonomia das crianças, a partir dos interesses, demandas e
potencialidades dessa faixa etária. As intervenções são pautadas em
experiências lúdicas, culturais e esportivas como a capoeira que possibilita a
interação, aprendizagem, sociabilidade e proteção social. Inclui crianças
prioritariamente retirados do trabalho infantil ou submetidos a outras
violações, cujas atividades contribuem para resignificar vivências de
isolamento e de violação de direitos, bem como propiciar experiências
favorecedoras do desenvolvimento de sociabilidades e na prevenção de
situações de risco social.
4.4.4.2.3. Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos para
Adolescentes d e 13 a 17 anos
As ações voltadas a este segmento têm por finalidade o
fortalecimento do convívio familiar e comunitário, por meio de atividades
que estimulem o interesse escolar, a participação cidadã e a preparação
para o mundo do trabalho.
O foco do diálogo são todas as transformações que esta faixa
etária vivencia, de forma a contribuir para a construção de novos
conhecimentos e formação de atitudes e valores que reflitam positivamente
em sua formação.
A preparação para o mundo do trabalho também é um foco
importante, visto que, através da inclusão digital, das abordagens voltadas
para o jovem de hoje enfrentando o mundo do trabalho e o estímulo à
capacidade comunicativa, n i s s o t u d o o adolescente é levado a
pensar sobre suas escolhas profissionais e construção de projetos de vida.
A arte, a cultura, o esporte e o lazer são ferramentas utilizadas
que possibilitam valorizar a pluralidade e singularidade da condição juvenil.
Este público é atendido nos CRAS, através da oferta de oficinas
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ESTADO DO PARANÁ
33
específicas de acordo com o perfil do mesmo, no ano anterior os
adolescentes participaram das oficinas de teatro e dança de rua, este ano as
oficinas são: teatro e artes circenses.
4.4.4.2.4. Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos para
Idosos com idade igual ou maior que 60 anos
Tem por foco a realização de atividades que contribuam no
processo de envelhecimento saudável, no desenvolvimento da autonomia e de
sociabilidades, no fortalecimento dos vínculos familiares e do convívio
comunitário e na prevenção de situações de risco social. A intervenção
social deve estar pautada nas características, interesses e demandas
dessa faixa etária e considerar que a vivência em grupo, as
experimentações artísticas, culturais, esportivas e de lazer e a valorização das
experiências vividas constituem formas privilegiadas de expressão, interação e
Proteção Social. Devem incluir vivências que valorizem suas experiências e que
estimulem e potencializem as condições de escolher e decidir.
Os CRAS oferecem o serviço voltado a este público alvo, compartilhado
com o Centro de Convivência do Idoso do Municipio, visando ofertar
oportunidade de acesso a cultura, esporte e lazer.
4.4.4.2.5. Serviço de Proteção Social Básica no domicílio para pessoas
com deficiência e idosas.
O serviço tem por finalidade a prevenção de agravos que possam
provocar o rompimento de vínculos familiares e sociais dos usuários. Visa a
garantia de direitos, o desenvolvimento de mecanismos para a inclusão
social, a equiparação de oportunidades e a participação e o desenvolvimento
da autonomia das pessoas com deficiência e pessoas idosas, a partir de
suas necessidades e potencialidades individuais e sociais, prevenindo
situações de risco, a exclusão e o isolamento. Contribui com a promoção do
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ESTADO DO PARANÁ
34
acesso de pessoas com deficiência e pessoas idosas aos serviços de
convivência e fortalecimento de vínculos e a toda a rede
socioassistencial, aos serviços de outras políticas públicas, entre elas
educação, trabalho, saúde, transporte especial e programas de
desenvolvimento de acessibilidade, serviços setoriais e de defesa de direitos e
programas especializados de habilitação e reabilitação.
Desenvolve ações extensivas aos familiares, de apoio, informação,
orientação e encaminhamento, com foco na qualidade de vida, exercício da
cidadania e inclusão na vida social, sempre ressaltando o caráter preventivo do
serviço. Este serviço está se organizando. O público beneficiário está sendo
atendido pela equipe do CRAS nas demandas que são apresentadas.
4.4.4.3. Equipamentos na DEPSB
O Departamento de Proteção Social Básica possui 04 (quatro) CRAS,
obedecendo à seguinte divisão territorial:
CRAS Norte: Jardim Amélia, Jardim Karla, Parque das Águas, Parque das
Nascentes
CRAS Sul: Jardim Weissópolis, Centro, Estancia Pinhais
CRAS Oeste: Jardim Claudia, Atuba, Alto Tarumã, Emiliano Perneta
CRAS Leste: Vila Maria Antonieta, Vargem Grande
Possui ainda os seguintes equipamentos públicos: 01 (um) Centro de
Convivência do Idoso (CCI), 01 Núcleo de Convivência Familiar e o Centro da
Juventude.
O Centro de Referência de Assistência Social (CRAS) é a porta de
entrada da assistência social. Destinado à prestação de serviços
socioassistenciais de proteção social básica às famílias e indivíduos, e à
articulação destes serviços no seu território de abrangência, e uma atuação
intersetorial na perspectiva de potencializar a proteção social.
O equipamento, Núcleo de Convivência Familiar e Comunitária Norte
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ESTADO DO PARANÁ
35
localizado no bairro prive/Jardim Amélia tem como principal objetivo fortalecer
os vínculos familiares e comunitários incluindo a família e promovendo
atividades e cursos de geração de renda.
O Centro da Juventude é um espaço destinado ao desenvolvimento
integral do publico infanto juvenil (especialmente entre 06 e 18 anos), por meio
de atividades que possibilitem produzir e acessar bens culturais e artísticos e
participar de eventos esportivos e tecnológicos que favoreçam ações de
formação pessoal, profissional e política. Dessa forma o programa é baseado
em três pilares – cidadania, convivência e formação, se constituindo em um
espaço de referência para a juventude, acessível, aberto e democrático.
Portanto, não devem ser eleitos critérios exclusivos para a participação dos
adolescentes e jovens, tais como recorte de renda ou estar inserido na escola,
sendo assegurada a inclusão de todo e qualquer jovem e adolescente.
Entre os serviços da Proteção Social Básica ofertados pela rede
conveniada estão: os serviços de convivência para crianças e adolescentes,
assessoramento e defesa de direitos e cursos profissionalizantes.
4.4.5. Departamento de Proteção Social Especial
Os serviços de proteção especial têm estreita interface com o sistema de
garantia de direitos, exigindo muitas vezes uma gestão mais complexa e
compartilhada com o Poder Judiciário, Ministério Público e outros órgãos e
ações do Executivo. E é desenvolvido no Centro de Referência especializado
de Assistência Social - CREAS.
O município de Pinhais possui um CREAS devidamente estruturado para
atender as demandas da proteção social especial, visando à recomposição de
direitos violados e os restabelecimentos de vínculos familiares e comunitários.
Proteção Social Especial de Média Complexidade - Atendimento às
famílias e indivíduos com seus direitos violados, mas cujos vínculos familiares
não foram rompidos. Requerem maior estruturação técnico-operacional e
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ESTADO DO PARANÁ
36
atenção especializada e individualizada com um acompanhamento sistemático
e monitorado, tais como: a) Serviço Especializado em Abordagem Social; b)
Serviço de Proteção Social a Adolescentes em Cumprimento de Medida
Socioeducativa de Liberdade Assistida - LA, e de Prestação de Serviços à
Comunidade - PSC; c) Serviço de Proteção Social Especial para Pessoas com
Deficiência, Idosos(as) e suas Famílias; d) Serviço Especializado para Pessoas
em Situação de Rua; e) Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a
Famílias e Indivíduos (PAEFI);
Proteção Social Especial de Alta Complexidade: Garante proteção
integral - moradia, alimentação, higienização e trabalho protegido para famílias
e indivíduos que se encontram sem referência e, ou, em situação de ameaça,
necessitando ser retirados de seu núcleo familiar e, ou, comunitário, tais como:
a) Acompanhamento Institucional (criança e adolescente medida protetiva); b)
Acolhimento Institucional (feminino acompanhada ou não pelos filhos); c)
Acolhimento Institucional (idoso masculino e feminino); d) Acolhimento
Institucional (feminino/masculino pessoa com deficiência); e) Acolhimento
Institucional (masculino - pessoa em situação de rua);
Os serviços de proteção social especial de alta complexidade são
oferecidos através de parcerias e contratos com entidades não governamentais
e com instituições particulares. Importante ressaltar que o Município de Pinhais
possui uma rede bastante diversificada e complexa, com montante de recursos
financeiros destinados ao co-financiamento das ações indiretas.
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37
PLANO DE AÇÃO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE 2015 PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA
ORÇAMENTO DA CRIANÇA EXCLUSIVO – OCA EX
EIXO PROGRAMA/AÇÃO DESCRIÇÃO/FAIXA
ETÁRIA
OBJETIVO METAS SITUAÇÃO RECURSO
SEGURANÇA
ALIMENTAR
PROGRAMA LEITE DAS
CRIANÇAS (ESTADUAL)
ATENDIMENTO
COM 1 LITRO DE
LEITE PARA
CRIANÇAS DE 6
MESES A 3 ANOS
DIREITO DAS CRIANÇAS A SEGURANÇA ALIMENTAR NOS PRIMEIROS ANOS DE VIDA, AO CRESCIMENTO E AO
DESENVOLVIMENTO SAUDÁVEIS.
643 AMPLIAR ESTADUAL COM
CONTRAPARTID
A COM
MUNICÍPIO
DIREITO À
CONVIVÊNCIA
FAMILIAR E
COMUNITÁRIA
SERVIÇO DE CONVIVÊNCIA
E FORTALECIMENTO DE
VÍNCULOS FAMILIARES
(MUNICIPAL)
CRAS
(BRINQUEDOTECA,
CAPOEIRA,
PROJOVEM
ADOLESCENTE); (3
A 17 ANOS)
ASSEGURAR ESPAÇOS DE
REFERÊNCIA E CONVÍVIO
GRUPAL, COMUNITÁRIO E
SOCIAL E O DESENVOLVIMENTO
DE RELAÇÕES DE AFETIVIDADE,
SOLIDARIEDADE E RESPEITO
400 MANTER RECURSO
FEDERAL
VINCULADO
SCFV
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38
DIREITO À
CONVIVÊNCIA
FAMILIAR E
COMUNITARIA
SERVIÇO DE CONVIVÊNCIA
E FORTALECIMENTO DE
VÍNCULOS FAMILIARES
(MUNICIPAL)
REDE
CONVENIADA
(7 A 15 ANOS)
MÚTUO, AMPLIANDO O
UNIVERSO INFORMACIONAL,
ARTÍSTICO E CULTURAL,
DESENVOLVENDO
POTENCIALIDADES, HABILIDADES
E TALENTOS, PROPICIANDO A
FORMAÇÃO CIDADÃ DE
CRIANÇAS E ADOLESCENTES;
190 REAVALIAR FMDCA
PROTEÇÃO SOCIAL PARA CRIANÇAS/ADOLESCENTES IDENTIFICADAS EM SITUAÇÃO DE TRABALHO INFANTIL;
SERVIÇO DE CONVIVÊNCIA
E FORTALECIMENTO DE
VÍNCULOS FAMILIARES
(MUNICIPAL)
REDE
CONVENIADA
(7 A 15 ANOS)
60 AVALIAR FMDCA
PROTAGONISMO
JUVENIL
CENTRO DA JUVENTUDE CENTRO DE
REFERÊNCIA PARA
JOVENS;
(7 A 29 ANOS)
CONSTITUIR-SE COMO UM ESPAÇO DE REFERÊNCIA PARA A JUVENTUDE, ACESSÍVEL, ABERTO E DEMOCRÁTICO QUE POSSIBILITE AOS ADOLESCENTES-JOVENS PRODUZIR E ACESSAR BENS CULTURAIS E ARTÍSTICOS; PARTICIPAR DE ATIVIDADES ESPORTIVAS, TECNOLÓGICAS E PROFISSIONALIZANTES, DESENVOLVER E PARTICIPAR DE
AÇÕES QUE FAVOREÇAM A
579 AMPLIAR MUNICIPAL
FONTE MIL
(LIVRE)
PREFEITURA MUNICIPAL DE PINHAIS
ESTADO DO PARANÁ
39
FORMAÇÃO PESSOAL,
PROFISSIONAL E POLÍTICA.
AUXÍLIO NATALIDADE BENEFÍCIO EVENTUAL A
RECÉM-NASCIDO
(MUNICIPAL)
GRUPOS COM
GESTANTES E
CONCESSÃO DE
KIT NATALIDADE
AO RECÉM-
NASCIDO
PROPORCIONAR A GESTANTE
ATRAVÉS DA CONVIVÊNCIA
GRUPAL, A TROCA DE
EXPERIÊNCIAS PARA O
ENFRENTAMENTO DAS
MUDANÇAS E SITUAÇÕES QUE
ENVOLVEM A GESTAÇÃO, ALÉM
DA CONCESSÃO DE KIT
CONTENDO ITENS BÁSICOS PARA
O BEBÊ.
140 MANTER MUNICIPAL
FONTE MIL
(LIVRE)
GARANTIR AO
ESTUDANTE DO
MUNICÍPIO
CONDIÇÕES DE IDA E
VOLTA À ESCOLA.
PASSE ESCOLAR ATENDIMENTO
COM 50% DO
CUSTEIO DO VALE-
TRANSPORTE
OPORTUNIZAR MEIOS PARA O
ACESSO E A PERMANÊNCIA DO
ADOLESCENTE NA REDE DE
ENSINO MUNICIPAL
130 MANTER MUNICIPAL
FONTE MIL
(LIVRE)
PREFEITURA MUNICIPAL DE PINHAIS
ESTADO DO PARANÁ
40
CAPACITAÇÃO PARA O
MERCADO DE
TRABALHO
CURSO APRENDIZAGEM ATENDIMENTO DE
ADOLESCENTES
AMBOS OS SEXOS
NO
DESENVOLVIMENT
O DE CURSOS NA
MODALIDADE
APRENDIZAGEM
(15 A 18 ANOS
INCOMPLETOS)
FORMAR ADOLESCENTES PARA O
MERCADO DE TRABALHO,
EVITANDO QUE SEJAM
SUBMETIDOS A TRABALHOS
INSALUBRES OU PERIGOSOS.
165 MANTER FMDCA
GARANTIR ACESSO E
PERMANÊNCIA NA
ESCOLA POR MEIO DE
AÇÕES
INTERSETORIAIS
ARTICULADAS
BPC ESCOLA AÇÕES
INTERSETORIAIS
PARA PCD DE 0 A
18 ANOS DE
IDADE.
PROMOVER A ELEVAÇÃO DA
QUALIDADE DE VIDA E
DIGNIDADE DAS PESSOAS COM
DEFICIÊNCIA BENEFICIÁRIA DO
BPC, GARANTINDO-LHES ACESSO
E PERMANÊNCIA NA ESCOLA POR
MEIO DE AÇÕES ARTICULADAS
DAS ÁREAS DE SAÚDE,
EDUCAÇÃO, ASSISTÊNCIA SOCIAL
E DIREITOS HUMANOS.
185 AMPLIAR FEDERAL COM
CONTRAPARTID
A DO
MUNÍCIPIO
PREFEITURA MUNICIPAL DE PINHAIS
ESTADO DO PARANÁ
41
ORÇAMENTO DA CRIANÇA NÃO EXCLUSIVO – OCA NEX
EIXO PROGRAMA/AÇÃO DESCRIÇÃO/FAIXA
ETÁRIA
OBJETIVO METAS SITUAÇÃO RECURSO
SUPERAÇÃO DA
POBREZA E EXTREMA
POBREZA
PROGRAMA BOLSA
FAMÍLIA (FEDERAL)
CONCESSÃO DE TRANSFERÊNCIA DE RENDA PARA FAMÍLIAS COM CRIANÇAS E ADOLESCENTES IDENTIFICADAS EM
SITUAÇÃO
VULNERABILIDADE
SOCIAL POR
AUSÊNCIA OU
INSUFICIÊNCIA DE
RENDA.
INCLUI ATIVIDADES-FIM, COMO
O ACOMPANHAMENTO E
MONITORAMENTO DE
SAÚDE/NUTRICIONAL E
FREQUÊNCIA ESCOLAR (0 A 17
ANOS).
5561 AMPLIAR FEDERAL COM
CONTRAPARTIDA
DO MUNICÍPIO.
PREFEITURA MUNICIPAL DE PINHAIS
ESTADO DO PARANÁ
42
SUPERAÇÃO DA
POBREZA E EXTREMA
POBREZA
PROGRAMA FAMÍLIA
PARANAENSE
(ESTADUAL)
ACOMPANHAMENTO E CONCESSÃO DE TRANSFERÊNCIA DE RENDA PARA FAMÍLIAS IDENTIFICADAS EM
SITUAÇÃO
VULNERABILIDADE
SOCIAL.
INCLUI ATIVIDADES-FIM, COMO
O ACOMPANHAMENTO
FAMILIAR, E
ENCAMINHAMENTOS
INTERSETORIAIS.
40
FAMÍLIAS
AMPLIAR
PARA 80
FAMÍLIAS
ESTADUAL COM
CONTRAPARTIDA
DO MUNICÍPIO.
PROVER EM CARÁTER SUPLEMENTAR E TEMPORÁRIO, BENEFÍCIOS EVENTUAIS, QUE INTEGRAM ORGANICAMENTE AS GARANTIAS DO SUAS.
BENEFÍCIO EVENTUAL CONCESSÃO DE BENEFÍCIOS EVENTUAIS À FAMÍLIA EM SITUAÇÃO DE VULNERABILIDADE (CESTA BÁSICA, VALE-TRANSPORTE, PASSAGEM RODOVIÁRIA, AUXÍLIO).
CONCESSÃO DE BENEFÍCIOS
EVENTUAIS PARA AMENIZAR
SITUAÇÕES DE
VULNERABILIDADE SOCIAL
3500
FAMÍLIAS
MANTER
ATENDIMENT
O
MUNICIPAL
FONTE MIL
(LIVRE)
PREFEITURA MUNICIPAL DE PINHAIS
ESTADO DO PARANÁ
43
QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL
PRONATEC PROPORCIONAR A OFERTA DE CURSOS DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL TÉCNICA DE NÍVEL MÉDIO E DE CURSOS DE FORMAÇÃO INICIAL E CONTINUADA OU QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL PRESENCIAL.
OFERTA DE CURSOS DE
QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL
COM O OBJETIVO DE SUPERAR
AS SITUAÇÕES DE AUSÊNCIA E
INSUFICIÊNCIA DE RENDA.
400 AMPLIAR FEDERAL COM
COMPARTIDA DO
MUNÍCIPIO
PREFEITURA MUNICIPAL DE PINHAIS
ESTADO DO PARANÁ
44
PLANO DE AÇÃO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE 2015 PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL
AÇÃO ESTRATÉGIA METAS
PROPOSTAS JUSTIFICATIVA
APRIMORAR O ATENDIMENTO AOS INDIVÍDUOS E FAMÍLIAS QUE TIVERAM SEUS DIREITOS VIOLADOS
(PAEFI)
POTENCIALIZAR OS ATENDIMENTOS REALIZADOS NO CREAS VISANDO A SUPERAÇÃO DA SITUAÇÃO
DE VIOLÊNCIA 85
AUMENTO DE 05 METAS / CONFORME REGISTROS DO DEPSE DE 2014
MANTER O SERVIÇO ESPECIALIZADO DE ABORDAGEM SOCIAL
REALIZAR ATENDIMENTOS EM SITUAÇÃO DE EMERGÊNCIA A CRIANÇAS E ADOLESCENTES
ENTRE OUTROS 100
MANTER SERVIÇOS DE PROTEÇÃO SOCIAL AOS ADOLESCENTES EM CUMPRIMENTO DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS EM MEIO ABERTO (PSC / LA).
ATENDER A DEMANDA EXISTENTE DO MUNICÍPIO 20
SERVIÇO DE ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL PARA MULHERES EM QUE SE ENCONTRAM EM SITUAÇÃO DE
VIOLÊNCIA, ACOMPANHADAS OU NÃO POR SEUS FILHOS
FIRMAR PARCERIA/ CONTRATO ADMINISTRATIVO COM ENTIDADE SOCIOASSISTENCIAL OU
INSTITUIÇÕES PRIVADAS 5
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SERVIÇO DE ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL PARA MULHERES EM QUE SE ENCONTRAM EM SITUAÇÃO DE
RISCO POR USO DE SUBSTÂNCIAS PSICOATIVAS, ACOMPANHADAS OU NÃO DE SEUS FILHOS.
FIRMAR PARCERIA/ CONTRATO ADMINISTRATIVO COM ENTIDADE SOCIOASSISTENCIAL OU
INSTITUIÇÕES PRIVADAS 12
06 METAS MULHERES/ 06 METAS CRIANÇAS
SERVIÇO DE ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL PARA ADOLESCENTE COM DEFICIÊNCIA
FIRMAR PARCERIA/ CONTRATO ADMINISTRATIVO COM ENTIDADE SOCIOASSISTENCIAL OU
INSTITUIÇÕES PRIVADAS 1
SERVIÇO DE ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL PARA CRIANÇAS E ADOLESCENTES COM MEDIDA DE PROTEÇÃO
FIRMAR PARCERIA/ CONTRATO ADMINISTRATIVO COM ENTIDADE SOCIOASSISTENCIAL OU
INSTITUIÇÕES PRIVADAS 15
SERVIÇO DE ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL PARA ADOLESCENTE SEXO MASCULINO COM RISCO DE MORTE
FIRMAR PARCERIA/ CONTRATO ADMINISTRATIVO COM ENTIDADE SOCIOASSISTENCIAL OU
INSTITUIÇÕES PRIVADAS 2
HOUVE UMA INSTITUIÇÃO INSCRITA NO EDITAL E NÃO APRESENTOU A DOCUMENTAÇÃO
COMPLETA PARA A FIRMATURA DO CONVÊNIO
SERVIÇO DE PROTEÇÃO EM SITUAÇÃO DE CALAMIDADE PÚBLICA E DE EMERGÊNCIA
ATENDER FAMÍLIAS ATINGIDAS EM SITUAÇÃO DE CALAMIDADE PÚBLICA COM OFERTA DE
ALOJAMENTO PROVISÓRIO E CONCESSÃO DE BENEFÍCIOS SOCIOASSISTENCIAIS EMERGENCIAIS
500
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4. 5. SECRETARIA MUNICIPAL DE CULTURA, ESPORTE E LAZER
A Secretaria Municipal de Cultura, Esporte e Lazer possui como
atribuições a promoção e desenvolvimento cultural junto à comunidade, o
incentivo à prática esportiva e a qualidade de vida, articulando políticas de
apoio e patrocínio às atividades culturais, esportivas e de lazer como forma de
integração social, valorizando e incentivando o patrimônio histórico cultural e
artístico e preservando os espaços públicos destinados ao atendimento à
população com atividades de Cultura, Esporte e Lazer no Município. Para o
atendimento prioritário à criança e à adolescência, a Secretaria Municipal de
Cultura, Esporte e Lazer desenvolve Políticas Públicas Culturais, Esportivas e
de Recreação e Lazer por meio de seus departamentos fins: Departamento de
Cultura e Departamento de Esportes e Lazer.
4.5.1. CULTURA
Introdução
Pinhais é um município emancipado há duas décadas, porém os
antepassados deixaram alguns vestígios para pesquisar e buscar novas
descobertas do povo desbravador. A realidade hoje consiste em fazer ARTE
para emancipar e humanizar as crianças, jovens adultos e adolescentes. A Arte
na cidade movimenta muitas pessoas com diversas intenções, dentre elas o
lazer, outras com o objetivo de aprender algo para reforçar orçamento
doméstico e alguns para a profissionalização. Os pais ocupam seus filhos em
projetos artísticos para evitar que a “a rua” os arrebate.
Cabe ao Departamento de Cultura promover o desenvolvimento Cultural
no Município junto à comunidade, oferecendo cursos, oficinas e eventos
artístico-culturais, festivais, mostras e espetáculos, fomentar a importância da
preservação do patrimônio histórico-cultural, incentivar as manifestações
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culturais populares, estimular a integração social, a formação da cidadania
cultural e senso crítico e a experiência estética à população.
4.5.1.1. PROJETO ARTE PARA O POVO
A Produção do cenário artístico para o povo de Pinhais. Uma
programação permanente e diversificada com acesso fácil e tranquilo para os
cidadãos é a proposta do projeto “Arte para o Povo em Pinhais”. A
programação será formada a partir das produções.
Esses espetáculos visam o crescimento e amadurecimento da cultura
do nosso povo que hoje precisa estar “antenado” à Globalização. A
programação é mensal. Acontece no próprio Centro Cultural Wanda dos
Santos Mallmann. Não há cobrança de ingressos.
4.5.1.2. OFICINAS CULTURAIS
Esse é um projeto que consegue colocar num mesmo lugar, públicos
de todas as classes sociais, permitindo um intercâmbio de público de singular
importância. Quando temos reunido pessoas de todas as camadas sociais é
possível atingir através da arte e cultura uma possível identidade social. E ai a
arte atinge seu objetivo, que é reunião de diferentes núcleos sociais pela
mesma causa, o crescimento e amadurecimento da sociedade. Os Polos de
Cultura atendem as seguintes oficinas:
Artesanato;
Cinema;
Coral;
Dança Clássica;
Dança de Rua;
Dança de Salão;
Dança do Ventre;
Desenho Artístico;
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Flauta Doce;
Mangá;
Pintura em Tela;
Teatro;
Violão.
Polos Culturais Nos Bairros
A Secretaria Municipal de Cultura, Esporte e Lazer atualmente conta
com os seguintes espaços para desenvolver a Arte e a Cultura nos bairros:
Sede - Centro Cultural Wanda dos Santos Mallmann
Academia do Poliesportivo
Centro de Artes e Esportes Unificados – CEU
Colégio Estadual Leocádia Braga Ramos
Colégio Estadual Oscar Joseph de Plácido e Silva
Escola Municipal José Brunetti
Escola Municipal João Leal
Paróquia Nossa Senhora Aparecida
Igreja Nossa Senhora da Luz
Igreja Nossa Senhora da Saúde
Colégio Estadual Mathias Jacomel (em setembro -2014)
Centro Pedro Arizona (em setembro – 2014)
Centro de Artesanato (em setembro- 2014)
Público
As oficinas atingem os mais diversos públicos, com idade a partir de 07
anos até 18 anos, adultos e melhor idade.
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4.5.1.3. COMPANHIA DE DANÇA DE PINHAIS
O projeto de ballet no Município de Pinhais, que acontece desde o ano
de 2000, realiza aulas e ensaios com montagem de coreografias e espetáculos
para representar o município em locais públicos e privados, divulgando o
trabalho desenvolvido na cultura local. A criação da Companhia de Dança de
Pinhais trata-se de um amplo projeto de atendimento social, cultural e artístico
aos jovens da cidade. Trabalha com crianças em idade de 07 a 20 anos que
visa desenvolver a dança como atividade cultural, educacional, social, física e
de expressão artística.
O projeto a cada ano vem aumentando sua atuação. Atualmente conta
com 170 alunos, tendo possibilidades de expansão e transformação em uma
Companhia de fato, de direito e de reconhecimento, buscando atender sempre
a comunidade com respeito e qualidade.
Público
Crianças e adolescentes de 07 a 20 anos.
Objetivos
Fundar e consolidar a Companhia de Dança Clássica de Pinhais.
Desenvolver a dança em diversos níveis de atuação.
Estimular a participação de crianças e jovens à prática da dança
Estimular a realização de eventos de médio e grande porte de
dança.
Auxiliar no desenvolvimento físico, social, emocional,
educacional dos participantes do projeto da Companhia.
Fomentar a cultura do município de Pinhais, levando para mais
próximo da população a linguagem da dança.
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4.5.1.4. BANDA MUNICIPAL DE PINHAIS
O Projeto “Banda Municipal de Pinhais” visa o incentivo à música e as
várias possibilidades de conhecimento musical as crianças e adolescentes.
A Banda é um projeto que teve seu inicio no ano de 2007, inicialmente
com 30 integrantes participantes das escolas municipais e estaduais. Em 2009
ampliou-se esta participação para 40 jovens estudantes da comunidade. Tendo
como meta principal a formação musical, expandiram-se estas atividades
musicais para outros jovens dentro do município, formando parcerias com
instituições de ensino, empresas locais, diversas outras bandas militares e
musicais de outras localidades.
Em 2012 fica criado a Associação de Pais e Mestres - APM da Banda
Municipal de Pinhais com participação efetiva dos pais na construção do
conhecimento e na realização das atividades desenvolvidas pela Banda.
Público
Atua para o para o mais variado tipo de público de qualquer classe
social, crianças e adolescentes a partir de 10 anos, jovens e adultos.
Objetivos
Desenvolver a prática musical como expressão cultural;
Promover a formação musical de jovens / adolescentes como
futuros músicos;
Representar o Município de Pinhais nas diversas atividades,
dentro ou fora da cidade;
Formar platéia, oferecendo à comunidade uma atividade
diferenciada com participação interativa do público, através da
apreciação musical;
Revelar e valorizar talentos locais.
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4.5.1.5. PROJETO ORQUESTRA DE VIOLÕES
O projeto teve seu inicio em junho de 2011 com aproximadamente 18
integrantes da comunidade em idade de 09 anos a 18 anos. Trabalha com
músicas clássicas e populares de forma a aproximar o público da música.
Atualmente o projeto conta com 30 integrantes, tendo a participação de
adultos.
Público
Crianças e adolescentes de 09 a 18 anos e adultos, com conhecimento
musical.
Objetivos
Aprimorar e incentivar a prática dos conhecimentos musicais;
Promover a formação musical de jovens / adolescentes como
futuros músicos;
Descobrir e promover novos talentos;
Formar platéia através das apresentações, sensibilizando para
apreciação à música.
4.5.1.6. PROJETO TURMA SHOW
Acontece desde o ano de 2010, através de audição, desenvolvendo a
atuação teatral para musicais, trabalhando a questão vocal para canto, e a
dança.
Objetivo:
Desenvolver as Artes Cênicas de forma efetiva através de formação
técnica para jovens a partir de 14 anos.
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Aproveitamento dos alunos das oficinas de interpretação de teatro que
acontecem por um período de 12 meses para dar continuidade à
formação técnica, ampliando o conhecimento das artes cênicas.
4.5.1.7. PROJETO OFICINA DE CINEMA DE PINHAIS - OCP
O projeto surgiu no ano de 2011, fomentando a Arte Audiovisual na
cidade a partir das oficinas de interpretação.
Trabalha com alunos com idade a partir de 14 anos, atende cerca de
30 jovens e adultos que desenvolvem filmes com os mais variados temas,
participando de atividades culturais.
4.5.1.8. ESPAÇO MEMÓRIA DE PINHAIS
O museu é uma instituição com personalidade jurídica própria ou
vinculada à outra instituição com personalidade jurídica, aberta ao público, a
serviço da sociedade e de seu desenvolvimento e que apresenta as seguintes
características:
I. O trabalho permanente com o patrimônio cultural, em suas
diversas manifestações;
II. A presença de acervos e exposições colocados a serviço da
sociedade com o objetivo de propiciar a ampliação do campo de
possibilidades de construção identitária, a percepção crítica da
realidade, a produção de conhecimentos e oportunidades de
lazer;
III. A utilização do patrimônio cultural como recurso educacional,
turístico e de inclusão social;
IV. A vocação para a comunicação, a exposição, a documentação, a
investigação, a interpretação e a preservação de bens culturais
em suas diversas manifestações;
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53
V. A democratização do acesso, uso e produção de bens culturais
para a promoção da dignidade da pessoa humana;
VI. A constituição de espaços democráticos e diversificados de
relação e mediação cultural sejam eles físicos ou virtuais.
Público
Os mais variados tipos de públicos contemplando principalmente
crianças e adolescentes das escolas Municipais, Estaduais e Particulares.
Aplicabilidade
Visitas Monitoradas;
Exposições para a população em Geral;
Exposições de cunho social;
Exposições de cunho informativo;
Exposições para Escolas.
4.5.1.9. BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL DE PINHAIS
Instituída pela Lei Municipal nº 132 de 14 de Setembro de 1995, a
Biblioteca Pública Municipal de Pinhais funciona das 08h às 21h sem intervalo
e proporciona ao público um acervo de 26 mil títulos.
Público
Todas as idades, aproximadamente 1.000 (mil) pessoas por mês.
4.5.1.10. PROJETO BOSQUE LITERÁRIO
O Projeto existe há 17 meses (desde março/2013). Retirando os
meses de férias, foram 13 meses de Projeto. A média de participantes por
edição é de 100 pessoas; No mês de dezembro/2013, durante as 08 sessões
de Contação de História Natalina, o público aumentou para cerca de 150
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pessoas por sessão. A média de livros emprestados por edição é de 12
exemplares;
A faixa etária de participantes é muito variada, pois são os
frequentadores do Bosque; pode-se afirmar que vai de 0 a 80 anos. Porém, a
maior parte do público é infantil, crianças acompanhadas por seus pais e/ou
responsáveis.
As edições acontecem aos sábados, quinzenalmente, das 13h às
17h. O interessado precisa apenas informar seu nome, telefone e endereço
para que possa emprestar até dois exemplares, que devem ser devolvidos na
próxima edição do Projeto.
Como parte integrante do Projeto, acontecem também sessões de
contação de história (às 15h) e a Troca de Livros.
Objetivo
O Projeto Bosque Literário surgiu como uma alternativa diferenciada de
acesso à leitura para o cidadão de Pinhais. Seu objetivo é oferecer, no Bosque
Municipal de Pinhais, revistas e jornais para consulta local e também livros
para empréstimo.
4.5.1.11. TELECENTRO
O Telecentro, inaugurado em Junho/2013, é composto por dez
computadores, oferecendo à comunidade acesso gratuito à internet, facilitando
o acesso à informação e possibilitando a inclusão digital.
Público
Em um ano de atendimento, passaram aproximadamente 800 usuários,
estima-se que 30% deste número sejam de jovens a partir de 13 anos.
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4.5.1.12. EVENTOS E AÇÕES
Festival de Teatro Amador Estudantil de Pinhais
Festival da Canção de Pinhais
Mostra de Dança
Mostra de Corais
Feira Cultural do Livro
Auto de Natal
Espetáculo da Companhia de Dança de Pinhais - Ballet
Seminário de Cultura
Conferência Municipal de Cultura
Cinema da Cultura
Encontro dos Artistas
4.5.2. ESPORTES E LAZER
Introdução
Cabe ao Departamento de Esportes e Lazer promover, apoiar e realizar
eventos esportivos e de lazer no município, democratizando o acesso ao
esporte, lazer e atividade física legitimando o esporte e a atividade física como
atitudes de socialização e qualidade de vida. Promover competições esportivas
municipais, ações de inserção da população às atividades ofertadas pelo
departamento, promovendo o bem estar físico mental e social, com atividades
esportivas e atividades voltadas ao lazer comunitário resultando num incentivo
à qualidade de vida e à socialização.
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56
4.5.2.1. ESCOLA DO ESPORTE
É um projeto que tem como principal finalidade desenvolver atividades
de iniciação esportiva junto à comunidade, oportunizando o acesso de crianças
e adolescentes ao Esporte. Ampliar o conceito do Esporte enquanto fenômeno
social, desenvolvendo projetos nos âmbitos: comunitário, escolar e de
rendimento, que contribuam para a formação de uma nova cultura de Esporte e
Lazer no Município.
Objetivo
Implantar no Município um programa voltado à iniciação esportiva
nos bairros da cidade;
Propiciar condições de aprendizado e aprimoramento da prática
esportiva;
Despertar na criança o gosto pelo esporte;
Estimular a prática esportiva como forma de lazer e integração
social;
Estimular a criatividade individual e participação em grupo;
Iniciar crianças e adolescentes em várias modalidades esportivas,
observando sempre os aspectos pedagógicos e psicomotores
adequados.
Modalidades Esportivas Oferecidas
O Projeto Escola do Esporte atualmente oferece as seguintes
modalidades:
Atletismo
Basquetebol
Capoeira
Futebol de Campo
Futsal
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Ginástica Rítmica
Handebol
Karatê
Tae-kwon-do
Voleibol
Xadrez
Jiu-Jitsu
Polos Esportivos
A Secretaria Municipal de Cultura, Esporte e Lazer, conta com os
seguintes espaços para a prática esportiva:
Ginásio Poliesportivo Tancredo de Almeida Neves
Ginásio Poliesportivo CAIC
Ginásio Poliesportivo Moradias Perdizes
Campo de Futebol Weissópolis
Campo de Futebol Perdizes
Campo de Futebol Maria Antonieta
Campo de Futebol Amocra
Centro Esportivo Cultural Pedro Arizona
Canchas de Areia Bonilauri
Campo de Futebol Cláudia
Praça Boa Esperança
Praça Fabio Túlio
Praça Rosi Galvão
Praça 19 de Novembro
Praça Maria Antonieta
Centro da Juventude – Maria Antonieta
CEU – Centro de Artes e Esportes Unificado
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58
Público
Alunos regularmente matriculados nas escolas públicas e particulares
do município, na faixa etária entre 7 e 18 anos, de ambos os sexos.
4.5.2.2. ESPAÇO COMUNIDADE
O Projeto Espaço Comunidade tem como finalidade levar às Praças,
Ginásios de Esporte, Associações de Bairros, Escolas e Ruas do Município,
atividades esportivas, culturais e de lazer para crianças e adolescentes aos
finais de semana, agendados conforme calendário da Secretaria, promovendo
a integração social e entretenimento de crianças e adolescentes.
Objetivos
Oferecer atividades esportivas e recreativas como forma de
entretenimento a crianças e adolescentes; incentivar a solidariedade,
socialização e bem-estar; promover a integração social e a qualidade de vida,
despertando nas crianças e adolescentes o gosto pela prática de atividade
física e esportiva regulares.
Atividades
O Espaço Comunidade prevê a revitalização de praças e quadras
esportivas para que as crianças e adolescentes pratiquem atividades de lazer,
orientados por monitores de esportes e recreacionistas, possibilitando
integração entre os frequentadores da região e fomentando nas crianças o
gosto pela prática esportiva.
As praças servirão também como pontos culturais. A ideia é introduzir,
além dos esportes e das atividades de lazer, atividades culturais como a dança,
pintura, música, enfim, fazer da praça um apelo permanente em favor da
solidariedade, da socialização e do bem-estar da criança e adolescente.
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4.5.2.3. COLÔNIA DE FÉRIAS
O projeto “Colônia de Férias” visa oferecer atividades de recreação e
lazer às crianças e adolescentes no período das férias escolares, através da
realização de colônias de férias que serão organizadas em dois períodos por
ano: janeiro e julho. Sua ideia principal é proporcionar espaços públicos com
brincadeiras, jogos, passeios, atividades culturais e de lazer.
Objetivos
Proporcionar às crianças e adolescentes a apropriação dos espaços
públicos com brincadeiras, jogos, passeios, atividades recreativas,
culturais e de lazer durante as férias escolares, desenvolvendo a
integração social dos alunos participantes.
4.5.2.4. EVENTOS E AÇÕES
4.5.2.4.1. JIEPS – Jogos Inter Escolares de Pinhais
Os Jogos Inter Escolares tem como objetivo promover o desporto
educacional através de jogos que envolvam várias modalidades esportivas,
dando oportunidade de participação a um maior número de alunos,
despertando a prática dos esportes, com fins educativos e formativos. Visa
também promover o esporte como resultante das atividades desenvolvidas nas
Escolas e Colégios, públicos e particulares do município, proporcionar o
surgimento de novos valores esportivos e a formação de atletas para
integrarem as seleções do município.
4.5.2.4.2. Torneio Futebol Suíço
É um torneio de futebol de campo com medidas reduzidas para
crianças e adolescentes de clubes, escolas e associações de bairros, que tem
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60
como principal objetivo a integração através do esporte visando também
descoberta de novos talentos na modalidade.
4.5.2.4.3. Torneio inter-núcleos
Trata-se da promoção de competições entre todos os alunos das
escolinhas esportivas municipais dos diferentes polos esportivos em diversas
modalidades, cujo objetivo principal é promover a integração das crianças do
município por meio do esporte.
4.5.2.4.4. Copa Pinhais de Taekwondo e Karatê
É a realização de uma competição de Taekwondo e Karatê no âmbito
estadual que objetiva a divulgação da modalidade no município, bem como a
integração dos atletas municipais com atletas de diversas cidades.
4.5.2.4.5. Circuito de Vôlei de Praia
Competição constituída em etapas realizadas em praças do município,
proporcionando a prática da modalidade vôlei de praia, visando à integração
entre crianças e adolescentes e fomentando a qualidade de vida.
4.5.2.4.6. Circuito de Basquete de Rua
Trata-se de um torneio aberto de basquete street, ou basquete de rua,
modalidade criada por jogadores que não tinham acesso aos ginásios para a
prática do basquete, visa à integração entre diversos adolescentes de diversas
áreas da cidade.
4.5.2.4.7. Liga de Voleibol do Paraná
Competição de Voleibol paralela às competições organizadas pela
Federação Paranaense de Voleibol, onde são disputadas as categorias sub-13,
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61
sub-15 e sub-17, masculino e feminino, com etapas em diferentes cidades do
Estado, visando a divulgação e a competitividade da modalidade.
4.5.2.4.8. Jogos da Juventude do Paraná
São os Jogos Oficiais do Estado do Paraná, organizados pela
Secretaria de Estado de Educação, através da Paraná Esporte, para
adolescentes até 18 anos, visando à integração social e esportiva entre várias
cidades, redimensionar os valores socioculturais e esportivos dos atletas
participantes encaminhando-os para o esporte de rendimento, bem como
oportunizar a participação de atletas das mais diversas cidades em uma
competição com um nível técnico mais elevado.
4.5.2.4.9. Jogos Intermunicipais do Paraná
Os Jogos Intermunicipais tem como finalidade e objetivos difundir e
desenvolver a prática do desporto, bem como favorecer o intercâmbio entre as
cidades da Região Metropolitana de Curitiba com os objetivos de:
a. Participar de competições que mantenham os atletas em atividade o
máximo de tempo possível;
b. Possibilitar a comprovação do investimento em escolinhas esportivas,
que normalmente mantêm as equipes para os jogos oficiais do estado;
c. Favorecer o desenvolvimento esportivo da região.
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62
POLÍTICAS PÚBLICAS DE CULTURA, ESPORTE E LAZER.
AÇÃO ESTRATÉGIA METAS PROPOSTAS JUSTIFICATIVA
PROJETO ESPAÇO COMUNIDADE
Ofertar atividades esportivas, de recreação e lazer, nos espaços públicos disponíveis, como oportunidade de entretenimento, democratização do acesso e fortalecimento de vínculos.
Realização mensal do projeto espaço comunidade Cumprimento da ação "Implantar espaços abertos (nas praças, escolas, comunidades e parques) para crianças, adolescentes e suas famílias com promoção da educação, esporte, lazer e cultura" e ação "Organização de espaços de participação dos adolescentes nas escolas, nas comunidades e nos movimentos sociais", ambas deliberadas na VI Conferência Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente.
PROJETO ARTE PARA O POVO
Oferta de espetáculos, shows, mostras, festivais, exibição de filmes, contação de história à comunidade visando à formação de plateia, difusão e democratização do acesso à Cultura.
Programação mensal de atividades culturais.
AMPLIAÇÃO DOS PROJETOS E ATIVIDADES DA SECRETARIA MUNICIPAL DE CULTURA, ESPORTE E LAZER PARA CRIANÇAS E ADOLESCENTES.
Dar continuidade às ações de fortalecimento do sistema de garantia de direitos.
Ampliação dos polos culturais e oferta de oficinas culturais visando à criação de senso crítico, formação de caráter, democratização do acesso ao arcabouço cultural e formação artística, estimando-se o atendimento de 1.200 crianças e adolescentes.
Cumprimento da ação "Fortalecimento do sistema cultural, econômico e sócio assistencial dos adolescentes" deliberada na VI Conferência Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente.
Manutenção do Projeto Escola de Dança Clássica de Pinhais - CIA de Dança de Pinhais, visando à continuidade de atendimento a 200 Crianças.
Continuidade dos Projetos Turmashow e Oficina de Cinema de Pinhais estimando o atendimento a cerca de 50 crianças e adolescentes.
Continuidade dos Projetos Banda Municipal de Pinhais e Coral Municipal de Pinhais estimando de 100 crianças e adolescentes.
Fortalecimento do Programa Escola do Esporte, estimulando a qualidade de vida e a socialização e formação de caráter das crianças e adolescentes, com promoções de torneios e campeonatos inter-núcleos, com estimativa de atendimento de 1.500 crianças e adolescentes.
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63
4. 6. SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE
4.6.1. APRESENTAÇÃO
Está garantido na Constituição Federal: “A Saúde é um direito de todos e
um dever do Estado”. E de acordo com os princípios que regem o Sistema
Único de Saúde (SUS), a assistência deve ser universal, igualitária e equitativa.
Ou seja, além de oferecer o atendimento indiscriminado, a pessoa deve ser
tratada na sua individualidade. Não basta acolher a todos para que o
tratamento seja bem sucedido. Há que se levar em consideração às
especificidades de cada paciente. Este é um grande desafio dos Sistemas de
Saúde que ao longo dos anos, através da promoção de políticas públicas
diferenciadas vem enfrentando para atender as necessidades dos diversos
segmentos populacionais, especialmente, crianças e adolescentes.
A legislação brasileira, por meio do Estatuto da Criança e do
Adolescente, reforça o compromisso pela promoção do bem-estar desses
pequenos cidadãos. Responsabilidade esta que não é apenas da família, mas
do Estado e da sociedade como um todo.
Os cuidados com a saúde infantil e juvenil estão entre as ações
essenciais da Secretaria Municipal de Saúde. Os programas desenvolvidos
buscam oferecer um atendimento médico mais humano e de melhor qualidade
para as nossas crianças e adolescentes.
Com o Hospital Municipal Nossa Senhora da Luz dos Pinhais; através do
Projeto “Nascer em Pinhais é Mais”; a ampliação das Equipes da Estratégia de
Saúde da Família trabalhando a promoção do aleitamento materno são
iniciativas que têm promovido uma mudança no atendimento à criança,
reduzindo tempo de internação e a incidência de infecções hospitalares. Outra
estratégia importante é a Atenção Integral às Doenças Prevalentes na Infância,
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64
que contribui não apenas para a redução de óbitos por diarréias e pneumonias,
mas possibilita uma maior organização dos serviços. Neste mesmo foco o
Centro de Atenção Psicossocial - CAPS ad, prioriza o atendimento ao
adolescente, buscando a recuperação e reinserção social.
Mas apesar dos avanços alcançados, os indicadores de saúde
demonstram que ainda falta um longo caminho a percorrer para garantir às
crianças e aos adolescentes o direito integral à saúde, como assumido em
nossas leis. Os índices de mortalidade infantil, embora bastante reduzidos nos
últimos anos, voltaram a crescer. Na maioria dos casos, os óbitos poderiam ser
evitados se as crianças fossem encaminhadas para um serviço de saúde
qualificado, com uma equipe profissional preparada para atender com
eficiência e agilidade.
Então, o esforço concentrado na organização da assistência à
população infantil, que contemple desde o primeiro atendimento, nas unidades
de saúde da família, até a atenção especializada dos casos mais graves, que
exigem internação nas unidades de média e alta complexidade, tornou-se
objetivo das equipes da Secretaria Municipal de Saúde no cumprimento do
“Plano Municipal das Políticas de Atenção a Criança e ao Adolescente”.
Aqui estão organizadas as principais diretrizes que devem ser seguidas
no desenvolvimento de políticas de atenção à criança e ao adolescente. O
presente documento é mais uma ferramenta de trabalho para ajudar a gestão
no processo de reorganização da rede de assistência à infância e juventude
nos seus vários níveis.
A promoção, proteção e recuperação da saúde infantil e juvenil já são
prioridades assumidas por este governo. Agora, a Secretaria Municipal de
Saúde quer reforçar esse compromisso com a Sociedade Civil Organizada e
outros órgãos para juntos construirmos um pacto em prol da redução da
mortalidade infantil e pela garantia de uma rede de assistência pública integral,
qualificada e humanizada em benefício da criança e do adolescente.
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65
4.6.2. ESTRUTURA E ATIVIDADES DA SECRETARIA MUNICIPAL DE
SAÚDE
A Estrutura Organizacional Básica da Secretaria Municipal de Saúde
está definida através da Lei Municipal n.º 940, de 12 de janeiro de 2009, a qual
confere à Secretaria a finalidade de planejar e coordenar a política municipal de
saúde, de acordo com as diretrizes e parâmetros estabelecidos na legislação
estadual e federal; zelar pelo cumprimento de metas e elaborar relatórios de
desempenho; propor e operacionalizar programas de saúde de interesse local;
zelar pelo aperfeiçoamento do sistema de saúde; propor e executar convênios
de interesse do município; desempenhar outras atribuições definidas por
decreto.
A estrutura administrativa da Secretaria Municipal de Saúde,
responsável pela gestão da assistência à saúde, tem suas atribuições definidas
através do Decreto Municipal nº 215, de 29 de abril de 2013 e é constituída das
seguintes unidades organizacionais: Coordenadoria de Gestão, Departamento
de Administração, Departamento de Assistência à Saúde, Departamento de
Vigilância em Saúde e Departamento de Controle, Avaliação e Auditoria.
A Política Municipal de Saúde tem como objetivo promover o
cumprimento do direito constitucional à saúde, visando à redução do risco de
agravos e o acesso universal e igualitário às ações para a sua promoção,
proteção e recuperação, assegurando a equidade na atenção, diminuindo as
desigualdades e promovendo serviços de qualidade, observando os princípios
da integralidade e intersetorialidade nas ações e nos serviços de saúde, ênfase
em programas de ação preventiva, humanização do atendimento e gestão
participativa do Sistema Municipal de Saúde.
São diretrizes da Política Municipal de Saúde:
I - reduzir as desigualdades no acesso aos serviços de saúde;
II - aprimorar o modelo assistencial;
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66
III - ampliar o acesso aos serviços de saúde, com a qualificação e humanização
da atenção conforme critérios de contingente populacional, acessibilidade física
e hierarquização dos equipamentos de saúde;
IV - promover programas de educação em saúde, incluindo os de prevenção
contra o consumo de bebidas alcoólicas, drogas e cigarros;
V - executar ações de vigilância em saúde, compreendendo a epidemiológica,
sanitária e ambiental, visando a redução de riscos e agravos;
VI - promover a integralidade das ações de saúde de forma interdisciplinar, por
meio de abordagem integral e contínua do indivíduo no seu contexto familiar,
social e laboral;
VII - aprimorar os mecanismos de controle social garantindo a gestão
participativa no sistema municipal de saúde e o funcionamento em caráter
permanente e deliberativo do Conselho Municipal de Saúde;
VIII - assegurar o cumprimento das legislações federal, estadual e municipal
que definem o arcabouço político-institucional do Sistema Único de Saúde,
bem como a implementação das diretrizes operacionais estabelecidas pelo
Ministério da Saúde.
A Política Municipal de Saúde tem como ações estratégicas a ampliação
da oferta de serviços na atenção básica na lógica da Estratégia da Saúde da
Família, a implementação da equipe multiprofissional na atenção básica à
saúde, ampliação do programa de saúde bucal e de saúde mental e
implementar serviços especializados de média complexidade (ambulatorial e
hospitalar). Dentro dessas ações está a implementação dos sistemas de
informação para a gestão da saúde e da política de educação permanente.
Também estarão sendo aprimorados os mecanismos de regulação de
assistência à saúde nos diversos níveis.
O município através da assinatura do Pacto pela Saúde manteve as
ações de gestão da atenção básica, gerindo os recursos do Fundo Municipal
de Saúde, executando diretamente ações de saúde na atenção básica,
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67
programas prioritários, vigilâncias epidemiológica, sanitária e ambiental, entre
outras, e através de contratos com prestadores de serviços de saúde privados
principalmente nas ações de média complexidade ambulatorial e hospitalar.
Fazem parte do SUS em Pinhais hospital estadual, municipal e privado. Pinhais
é sede de microrregião de saúde e tem programação de serviços pactuada na
Comissão Intergestores Bipartite do Paraná para atender os municípios da
região.
ATENÇÃO BÁSICA
A atenção básica na assistência à saúde em Pinhais está estruturada a
partir das Equipes de Saúde da Família distribuídas nas 10 Unidades de Saúde
da Família (USF). Hoje contamos com 21 Equipes distribuídas de acordo com
as estruturas disponíveis, risco social e acesso territorial. O processo de
melhoria do modelo assistencial foi estruturado a partir da expansão da
Estratégia de Saúde da Família - ESF em 2010, com a meta de cobertura de
25% da população do município sendo priorizadas as regiões e agrupamentos
populacionais de maior vulnerabilidade social.
As USFs se constituem porta de entrada do Sistema Único de Saúde
(SUS) e têm objetivo de oferecer assistência integral às necessidades básicas
de saúde, promover ações de promoção de saúde e prevenção de agravos.
Uma atribuição comum a todos da equipe é a realização de visita domiciliar por
diferentes motivos como o de cadastramento da família realizada pelo agente
comunitário de Saúde ou para levantamento de uma determinada situação. É
através da visita domiciliar que são realizadas ações de busca ativa,
acompanhamento dos casos considerados como risco no território de pacientes
acamados, idosos, portadores de agravos crônicos, etc. podendo ser
realizadas desde consulta médica ou de enfermagem até procedimentos como
curativo, controle de Pressão Arterial, vacinação, etc.
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68
Outra atribuição comum são as ações de promoção e prevenção da
saúde que as Unidades de Saúde oferecem de acordo com as necessidades
locais como grupos de caminhada, grupos de orientações para pacientes
portadores de Hipertensão e Diabetes, grupos de gestantes, entre outros. São
realizadas ações educativas e orientações individuais em temas como:
autocuidado, alimentação saudável, noções sobre sexualidade, reprodução e
planejamento familiar, prevenção de câncer de mama e colo de útero,
aconselhamento sobre DST/AIDS, cuidados com a gravidez, amamentação, os
riscos do tabagismo, etc.
O trabalho realizado pela Equipe da Unidade de Saúde visa além do
atendimento à demanda espontânea e o atendimento ao seu território de
responsabilidade, organizar a atenção a algumas áreas e/ou grupos de
população considerados de maior risco ou de interesse epidemiológico através
de programas. O objetivo destes programas é de possibilitar adequado controle
e avaliação de resultados, como, por exemplo: controle de Hipertensão e
Diabetes, Saúde da Mulher (pré-natal, detecção precoce de câncer
ginecológico e mama, planejamento familiar), Saúde da Criança (puericultura,
imunizações e vigilância ao recém-nascido de risco), controle da Tuberculose e
Hanseníase, assistência ao portador de asma, assistência farmacêutica, saúde
do homem, saúde do idoso, rede de proteção à criança e adolescentes vítimas
de violência e apoio social.
Na área específica de Atenção à Infância e Adolescência, a SEMSA oferece
uma atenção integral à criança e ao adolescente, através de:
1. cuidado em todas as fases do ciclo de vida;
2. atenção aos problemas de saúde mais comuns e
3. ações de prevenção e promoção.
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69
Com relação aos cuidados em todas as fases do ciclo de vida, a SEMSA
oferece assistência ao planejamento familiar, acompanhamento da gestante e
da puérpera, incentivo ao aleitamento materno, acompanhamento do
crescimento e desenvolvimento da criança, vigilância ao recém-nascido de
risco, cumprimento do calendário de vacinas, assistência a agravos comuns e
ações no controle de DST/AIDS. Para isso contamos na Atenção Básica com
as Equipes da ESF; atendimento na área de pediatria em todas as Unidades de
Saúde, além disso, muitas ações específicas para estas faixas etárias, são
desenvolvidas pela equipe de enfermagem. Em todas as Unidades de Saúde,
as crianças e são consideradas grupos de risco, e, portanto prioritários no
acompanhamento pelas equipes. A Estratégia Saúde da Família em muito
contribuiu na melhoria da atenção integral principalmente à criança,
possibilitando a busca ativa e acompanhamento das crianças do território.
Em relação à assistência ao planejamento familiar, este programa visa
oferecer ao indivíduo/ casal, assistência à concepção através de orientações
sobre saúde reprodutiva, sexualidade e do correto reconhecimento do período
fértil e sobre os métodos contraceptivos temporários e definitivos. São
ofertados os métodos temporários: DIU, anticoncepcional oral e injetável,
preservativo (condom masculino e feminino). A abordagem ao Adolescente
enquanto grupo de maior vulnerabilidade é considerada prioridade dentro do
Centro de Testagem e Aconselhamento - CTA.
O programa de prevenção e controle do Câncer Ginecológico que tem
por objetivo reduzir o número de casos e de mortes causadas por câncer do
colo de útero, melhorar a qualidade e aumentar o tempo de vida das mulheres
portadoras de câncer ginecológico. Em Pinhais a coleta é realizada tanto por
médicos, como por enfermeiras, técnicas e auxiliares de enfermagem
treinadas. Apesar da faixa etária prioritária ser acima dos 25 anos, temos
atendido também faixas etárias menores, principalmente porque observamos
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70
um início das relações sexuais cada vez mais precoce, além do aumento de
incidência das DST.
A atenção integral à saúde das gestantes e das puérperas é oferecida
através da assistência ao Pré-natal e ao puerpério em todas as Unidades de
Saúde e através das Equipes de Saúde da Família. O pré-natal é
acompanhado pelo médico ginecologista ou generalista nas Equipes de Saúde
da Família, sendo oferecido diversos exames para detecção de agravos como
toxoplasmose, hepatite, sífilis, HIV, diabetes, infecção de urina, anemia,
doenças cujo diagnóstico precoce é fundamental para uma intervenção efetiva
e evitando diversos problemas como malformações, abortamento, infecções,
entre outras. Em relação ao acompanhamento das gestantes adolescentes,
90% é realizado na Unidade de Saúde da Família e Unidade de Saúde da
Mulher, sendo que em alguns casos de risco a Gestante é referenciada para o
ambulatório de Gestação de alto risco do Hospital das Clinicas e Evangélico.
Em Pinhais o percentual de mães adolescentes gira em torno de 17%.
A Puericultura que é o acompanhamento do crescimento e
desenvolvimento da criança nos primeiros anos de vida é realizada em todas
as Unidades de Saúde pelo médico e pela equipe de enfermagem. São
priorizadas as crianças em risco de desmame precoce e os Recém Nascidos
de risco, com ações de busca ativa dos casos e atendimento regular.
O Programa “Nascer em Pinhais é Mais” reforça a Atenção ao Recém-
nascido de Risco com o acompanhamento dos bebês que apresentam critérios
de risco apontados ao nascimento como idade materna abaixo de 18 anos e
peso menor ou igual a 2,700 kg. O critério “baixo peso” em 2008 correspondeu
a 8,4% dos recém-nascidos. São oferecidas regularmente todas as vacinas do
calendário nacional de vacinas em todas as Unidades de Saúde, com
verificação da carteira de vacina e busca ativa realizada pelo Agente
Comunitário de Saúde, que tem contribuído para manter nossa cobertura
vacinal dentro do esperado.
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71
Com relação as doenças Sexualmente Transmissíveis, a Secretaria
Municipal de Saúde tem estruturado o Programa Municipal de DST/AIDS que
desenvolve ações de prevenção, assistência às pessoas vivendo com DST –
HIV/ Aids de Pinhais. O serviço é executado no Centro de Testagem e
Aconselhamento - CTA, através de ações de prevenção de doenças
sexualmente transmissíveis, aconselhamento e diagnóstico de HIV/AIDS e de
hepatites B e C, de forma sigilosa.
A atenção odontológica é desenvolvida em 05 Unidades de Saúde
priorizando a faixa etária infanto-juvenil e as gestantes, com atendimento
bastante qualificado.
Além disso, a Secretaria Municipal de Saúde vem desenvolvendo estudo
para implantação do Núcleo de Prevenção às Violências - NUPREVI, através
de ações de Promoção da Saúde e Prevenção de Agravos.
Como uma estratégia de potencializar a Atenção Básica e com o objetivo
de ampliar as possibilidades das equipes saúde da família no que se refere a
resolubilidade e integralidade das ações, a Secretaria Municipal de Saúde está
implantado o Núcleo de Apoio à Saúde da Família - NASF. O serviço terá como
proposta o desenvolvimento de projetos coletivos de promoção e prevenção,
bem como estruturar projetos terapêuticos individuais por meio de gestão de
casos clínicos e atendimentos aos usuários em conjunto com as unidades e
equipes de saúde visando a redução de agravos à saúde da população. Os
núcleos são compostos por profissionais nas áreas de nutrição, farmácia,
psicologia, fisioterapia, médico pediatra e gineco-obstetra.
Vale citar, como uma ação importantíssima no monitoramento da
qualidade e resolutividade dos serviços responsáveis pelo atendimento à
criança no município de Pinhais, o Comitê de Investigação de Morte Materna e
Infantil, que é responsável pela investigação de todos os óbitos maternos ou
infantis ocorridos no município, com o objetivo de identificar as causas, se o
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72
óbito era evitável ou não e possíveis medidas de intervenção, possibilitando a
redução dos indicadores. Este comitê é composto por representantes do
serviço municipal, de hospitais, e da sociedade civil organizada. São realizadas
reuniões mensais para discussão dos óbitos ocorridos, com participação de
diferentes serviços, buscando identificar problemas existentes na rede de
assistência e orientar ajustes necessários no atendimento.
ATENÇÃO À SAÚDE EM MÉDIA E ALTA COMPLEXIDADE
O acesso aos serviços de Saúde de Média e Alta Complexidade
ambulatorial e hospitalar (MAC) no município se dá a partir das Unidades de
Saúde da Família aos serviços da Unidade de Pronto Atendimento para
consulta de urgência e emergência e de serviços eletivos.
As unidades de saúde estão sendo qualificadas para gestão do cuidado
e os casos de maior complexidade são encaminhados para os serviços
ambulatoriais de referência secundária, Centro Municipal de Especialidades,
consultórios credenciados junto ao SUS e ambulatórios contratados. Estão
incluídos os serviços estaduais, particulares que compõem a rede de atenção à
saúde.
A Atenção a Saúde Mental está organizada a partir dos Centros de
Atenção Psicossocial (CAPS) contemplando o atendimento ao usuário nos
diversos momentos de seu sofrimento psíquico de forma a buscar a
integralidade do cuidado. Os CAPS são responsáveis pela organização da
demanda e da rede de cuidados em saúde mental com enfoque comunitário,
territorial, com atividades de inserção social, reabilitadoras em regime
intensivo, semi-intensivo e não intensivo.
A assistência em Saúde Mental em Pinhais para crianças e
adolescentes até 18 anos, ocorre por meio do CAPS AD, Unidade de Pronto
Atendimento, Unidades de Saúde da Família e no Centro Psiquiátrico
Metropolitano, através do CAPSi. Tem como princípios:
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73
• Respeito às necessidades de cada usuário considerando sua condição de
vida;
• Respeito às potencialidades individuais minimizando o estigma buscando a
inclusão e re-inserção social
• Envolvimento da família no tratamento;
• Humanização no atendimento.
Os CAPSs têm por objetivo atender crianças e adolescentes em
sofrimento emocional intenso, sofrimento este, que esteja de alguma forma,
interferindo negativamente em sua vida cotidiana e que são manifestados nos
diferentes contextos (família, escola e sociedade) e ou usuários com
transtornos decorrentes do uso e dependência de substâncias psicoativas.
Toda criança ou adolescente que chegar ao serviço por procura
espontânea ou referenciada, será avaliado pela equipe multiprofissional e
dependendo da sua necessidade, será inserido em uma modalidade de
cuidado: Intensivo (atendimentos 5 dias na semana), Semi-intensivo (até 3
vezes na semana) ou Não intensivo (até 3 vezes no mês). Para todo usuário é
elaborado plano terapêutico, individual e flexível, pelo usuário e equipe de
profissionais, considerando interesse e características de cada um.
As atividades oferecidas nos CAPS são: Grupos terapêuticos; Grupos de
orientação familiar; Atendimento individual; Oficinas terapêuticas, Oficinas de
geração de trabalho;
O CAPS ad conta com sete categorias profissionais de nível superior
prestando assistência integral: clínico geral, psiquiatra, enfermeiro, dois
psicólogos, assistente social, terapeuta ocupacional, A Unidade de Pronto
Atendimento presta assistência 24 horas para situações de urgência e
emergência psiquiátricas, independentes de faixa etária.
Em breve o município contará com o Atendimento em
Urgência/Emergência pré-hospitalar móvel, através do Serviço de Atendimento
Móvel de Urgência SAMU - 192, através da implantação do SAMU
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74
Metropolitano. Hoje contamos com o Serviço Integrado de Atendimento ao
Trauma em Emergência SIATE - 193. O SIATE presta atendimentos ao trauma
em emergência em parceria com o Corpo de Bombeiros.
O Hospital Municipal Nossa Senhora da Luz dos Pinhais é o único
estabelecimento de saúde referência ao atendimento de gestante de baixo e
médio risco que fazem ou não pré-natal na rede básica de saúde do município.
Durante sua internação são desenvolvidos trabalhos de orientação e manejo do
aleitamento materno, cuidados com o recém-nascido como vacina de BCG e
hepatite, teste do pezinho, teste do olhinho e teste da orelhinha. Para
atendimento a gestação de alto-risco, as pacientes são encaminhadas desde o
pré-natal para o ambulatório do Hospital de Clínicas e do Hospital Evangélico.
METODOLOGIA PARA APLICAÇÃO DE RECURSOS DA SAÚDE
Em virtude de não ser possível identificar precisamente o que se destina
à criança e ao adolescente por via das subfunções e, portanto, constituírem
benefícios indiretos para eles, considera-se o valor proporcional da função,
envolvendo tanto as subfunções próprias, quanto as subfunções cruzadas (isto
é, pertencentes a outras funções e vinculadas à Saúde), especialmente as
correlacionadas a Pesquisas e a Atividades Administrativas que estiverem sob
essa função.
PERCENTUAL: 31% (Trinta e um por cento)
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75
4.7. SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
4.7.1. Dados Estatísticos
A Educação no Município de Pinhais
A Constituição Federal estabelece a educação como direito de todos e
dever do Estado, e declara como princípios do ensino não só a igualdade de
condições de acesso e permanência, mas a correspondente obrigação de
oferta de uma escola com um padrão de qualidade, que possibilite a todos
indistintamente, cursar uma escola com boas condições de funcionamento e de
competência educacional, em termos de recursos humanos, materiais,
recursos financeiros e projeto pedagógico, que lhes permita identificar e
reivindicar a "escola de qualidade social" de direito de todos os cidadãos.
Nesse caminho, com o advento da criação do Sistema Municipal de
Ensino e do Conselho Municipal de Educação em 2009, a Prefeitura de
Pinhais, com apoio da Secretaria Municipal de Educação, procedeu a uma
mudança de paradigma no que se refere a concretização de uma autonomia
deliberativa, quanto a normatização e regulamentação de seu próprio sistema
de ensino, além é claro de continuar dotando, as unidades de ensino da Rede
Municipal, das condições educacionais e tecnológicas necessárias para a sua
modernização, bem como investindo na sistemática formação continuada dos
profissionais e na melhoria da gestão educacional.
O resultado desse esforço contínuo se expressa nos indicadores do
IDEB – Índice de Desenvolvimento da Educação Básica, medido pelo
INEP/MEC. O IDEB de 2011 do Município se apresenta com o índice 5,4.
Tendo em vista que até a presente data não ocorreu à publicação dos dados
referentes ao IDEB de 2013.
Esse indicador traduz o esforço pela melhoria dos processos de ensinar
e aprender, envolvendo a implementação de diversos programas que atendem
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76
as necessidades educacionais de seus alunos e que promovem a sua
formação integral.
Para o enfrentamento dos desafios e demandas educacionais, o
município mantém uma rede bem estruturada de instituições educacionais,
contando com 20 instituições de Educação Infantil, 22 escolas sendo que
destas 5 atendem a Educação de Jovens e Adultos, 5 ofertam a Educação em
Tempo Integral, 20 atendem turmas de pré-escola, 1 na modalidade de
Educação Especial e 1 Centro Municipal de Atendimento Educacional
Especializado às Deficiências Sensoriais (ver Tabela 2). Há de se avançar no
atendimento à Educação Infantil, pois, mesmo com as construções e
ampliações realizadas, ainda não foi possível atender toda a demanda
manifesta, enquanto que o atendimento ao Ensino Fundamental atinge sua
totalidade.
Tabela 2 – Quantidade de Unidades de Ensino – Centros Municipais de Educação Infantil (CMEI’s), Escolas e Escola de Educação Especial – 2003 a 2014
Unidades 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
CMEI’S 11 12 13 14 15 15 16 16 17 19 19 20
Escolas 20 20 20 20 20 20 20 19* 21 22 22 22
Escola de Educação Básica na modalidade Educação Especial
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Centro de Atendimento às Deficiências Sensoriais
- - - - - - - - - - 1 1
Fonte: Prefeitura Municipal de Educação/Secretaria Municipal de Educação
Tabela 1 – Índice de Desenvolvimento da Educação Básica
Local Média IDEB
Meta para 2021
Brasil 5,0 6,0
Brasil (municipal) 4,7 5,7
Paraná 5,4 6,6
Pinhais 5,4 7,0
Fonte: MEC/INEP
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77
Em 2014, a Rede Municipal de Ensino registra 13072 matriculas, sendo
a maioria no Ensino Fundamental que representa aproximadamente 62% deste
total. A cobertura nesse nível de ensino é universal e já incorporou, a partir de
2007, os alunos com seis anos de idade. Ressalta-se ainda que a partir de
2014 o atendimento aos alunos com 4 anos de idade é de 100%. Observa-se
na Tabela 3 que a Educação Especial e a Educação Infantil tiveram um
aumento significativo do número de alunos matriculados, no período de 2003 a
2014.
Tabela 3 – Número de Alunos Atendidos pela Rede Municipal de Ensino Por Etapa e Modalidade 2003 a 2014
Unidades 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Educação Infantil
1.223 1.558 2.196 2.151 2.589 2.792 3.351 3.567 4.069 4.301 4.612 4.982
Ensino Fundamental
8.537 8.419 8.394 8.629 9.669 9.365 9.229 9.223 7.832 7.804 7.724 7.522
Educação Especial
244 247 219 276 335 351 352 371 398 422 447 436
Edu. Jovens e Adultos
360 362 447 283 377 329 358 330 311 236 203 132
Fontes: 2001 a 2006 - MEC/ INEP (http://www.edudatabrasil.inep.gov.br/), 2007 a 2009 - Prefeitura Municipal de Pinhais/ Secretaria Municipal de Educação, 2010 a 2014 - Sereweb
No contexto dos avanços promovidos na Educação Municipal, emergem
ainda como desafios especiais a expansão contínua da Educação Infantil, a
progressiva melhoria dos indicadores de qualidade na aprendizagem e
desenvolvimento de todos os alunos e a expansão e qualidade da Educação de
Jovens e Adultos no Ensino Fundamental - Fase I. Observa-se no quadro
acima a queda gradativa na redução do número de alunos da EJA a qual
expressa a superação do índice de Analfabetismo existente no município,
índice este confirmado por meio do Censo de 2010 que indica a diminuição, em
torno de 57% em relação ao Censo anterior, do ano 2000. Com esta redução o
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município tornou-se “Território Livre do Analfabetismo” por ter menos de 4% de
sua população (pessoas com 15 anos ou mais) não alfabetizada.
4.7.2. A Educação Infantil
A Educação Infantil enquanto etapa da Educação Básica foi assumida
plenamente pela Secretaria Municipal de Educação de Pinhais no ano de 2001.
Até então, a rede de creches públicas estava sob a coordenação da Secretaria
Municipal de Ação Social. Essa transferência de jurisdição das creches, agora
passando a ter caráter educacional, apresentou novos desafios para a nova
mantenedora, que teve que se estruturar para suprir os recursos humanos,
financeiros e promover a organização pedagógica e curricular indispensáveis
para fazer frente às necessidades de atendimento da demanda educacional
dessa faixa etária.
Priorizando a qualidade do atendimento na Rede Municipal de Ensino, a
Prefeitura de Pinhais, por meio da Secretaria Municipal de Educação, passou
então a constituir as condições e medidas necessárias para esse fim,
marcadas por ações voltadas para:
Melhoria dos espaços físicos;
Construção e ampliação de unidades escolares;
Qualificação dos equipamentos, mobiliários e materiais pedagógicos;
Investimento na formação continuada dos profissionais;
Elaboração, implementação e avaliação dos Projetos Políticos-
Pedagógicos nas instituições;
Democratização e valorização da gestão escolar por meio da escolha
de dirigentes escolares, formação específica para o desempenho da
função e reconhecimento por mérito das práticas bem sucedidas;
Valorização profissional por meio do Plano de Cargos, Carreira e
Remuneração do Magistério;
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79
Avaliação sistemática do processo de desenvolvimento e de
aprendizagem das crianças;
Elaboração e implementação da Proposta Pedagógica Curricular;
Reescrita dos Regimentos Escolares nas unidades de ensino;
Elaboração dos Parâmetros e Indicadores de Qualidade para a
Educação Infantil;
Implementação de programas e projetos que objetivam a melhoria da
qualidade educacional, bem como, vislumbram a extensiva
ampliação da jornada escolar.
Conforme se pode identificar nas Tabelas 04 e 05, sobre a evolução de
matrículas da Educação Infantil em Pinhais, no período de 2003 a 2014, a
educação de crianças de creche e pré-escola passou de 1.223 para 4.982
correspondendo a um aumento de aproximadamente quatro vezes em relação
ao número anterior. É preciso observar, no entanto, que mesmo havendo este
acréscimo na oferta de vagas, houve também um aumento na demanda que
não pôde ser atendida, a qual foi suscitada pelo crescimento populacional e,
principalmente, pela qualidade promovida nos serviços da Educação Infantil.
Os dados revelam que, em média, no período de 2003 a 2006, o maior
número de matrículas concentrou-se na faixa de 4 a 6 anos, correspondendo a
70,3% do total de matriculas em 2006, enquanto que o percentual de
matrículas de crianças de 0 a 3 anos de idade foi de 29,7%.
Em 2007, com a implantação do Ensino Fundamental de 9 anos, a
Educação Infantil passou a atender crianças de até 5 anos, sendo possível
ofertar 100 vagas a mais para crianças desta faixa etária e aumentar,
consideravelmente, o número de matriculas de crianças de 0 a 3 anos de idade
no município.
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80
Tabela 04 – Educação Infantil e Evolução de Matriculas, de 2003 a 2006
Anos 0 a 3 anos matrículas
0 a 3 /total
4 a 6 anos matrículas
4 a 6 /total
0 a 6 anos matrículas
0 a 3 anos evolução
4 a 6 anos evolução
0 a 6 anos evolução
2003 484 39,60% 739 60,30% 1223 40,30% 31,30% 34,70%
2004 471 30,20% 1087 69,80% 1558 -2,70% 47,10% 27,40%
2005 665 30,30% 1531 69,70% 2196 41,20% 40,80% 40,90%
2006 639 29,70% 1512 70,30% 2151 -3,90% -1,20% -2,00%
Fonte: MEC/ INEP (www.edudatabrasil.inep.gov.br)
Atualmente são atendidas na Educação Infantil (creche e pré-escola) um
total de 4.982 crianças, representando cumulativamente, no período de 2006 a
2010, crescimento de 57%. Neste sentido, conforme se observa na tabela 04 e
05, houve um aumento significativo de matrículas de 2006 a 2010, atendendo-
se, aproximadamente, 2670 crianças a mais. Este aumento de matrículas ao
longo dos anos foi possível devido à ampliação da rede física e a construção
de novas unidades educacionais, sendo que nos anos de 2010 e 2011 foram
ampliadas ofertas de vagas em mais 4 unidades. Em 2012 foram inauguradas
mais 3 unidades de Educação Infantil - CMEI Tarsila do Amaral, CMEI Cora
Coralina, CMEI Vinicius de Moraes e, uma nova turma de maternal I no CMEI
Aprendendo e Crescendo, totalizando a oferta de 492 novas vagas. Neste ano
de 2014, foi inaugurado o CMEI Enedina Alves Marques que oferta mais 71
novas vagas, bem como a ampliação de uma sala no CMEI Jaqueline de Paula
Batista, com atendimento para mais 24 crianças.
Nos dados da tabela 05 quanto a evolução de matrículas na Educação
Infantil observa-se ainda que há uma aumento significativo no ano de 2013 na
ampliação de vagas para crianças de 0 a 3 anos e consequentemente uma
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81
diminuição na evolução das vagas de 4 a 6 anos, visto que para esta última
faixa etária toda a demanda manifesta já é atendida.
Tabela 05 – Educação Infantil Evolução de Matrículas, de 2007 a 2014
Anos 0 a 3 anos matrículas
0 a 3 /total
4 a 6 anos matrículas
4 a 6 /total
0 a 6 anos matrículas
0 a 3 anos evolução
4 a 6 anos evolução
0 a 6 anos evolução
2007 977 37,70% 1612 62,30% 2589 52,90% -10,80% 8,10%
2008 913 32,70% 1879 67,30% 2792 -6,60% 16,60% 7,80%
2009 1176 31,00% 2614 69,00% 3790 28,80% 39,10% 35,70%
2010 1216 34,10% 2351 65,90% 3567 3,40% -10,10% 5,90%
2011 1649 40,53% 2420 59,47% 4069 35,61% 2,93% 14,07%
2012 1854 43,11% 2447 56,89% 4301 57,65% -6,39% 13,48%
2013 2126 46,10% 2486 53,90% 4612 74,84% 5,74% 29,30%
2014 2109 42,33% 2873 57,67% 4982 27,90% 18,72% 22,44%
Fontes: 2007 a 2009 - Prefeitura Municipal de Pinhais/ Secretaria Municipal de Educação, 2010 a 2014 - Sereweb
O aumento significativo de matrículas na Educação Infantil veio
acompanhado de um conjunto de esforços orientados para a melhoria das
propostas pedagógicas das instituições educacionais, que foram elaboradas de
forma participativa, por seus profissionais, com a assessoria da Secretaria
Municipal de Educação, estando de acordo com as Diretrizes Curriculares
Nacionais para a Educação Infantil. Nessa perspectiva, as propostas
pedagógicas das instituições contemplam um currículo fundamentado numa
concepção de criança como sujeito histórico-social, em desenvolvimento, que
constrói o conhecimento a partir das brincadeiras e interações vivenciadas,
orientadas por princípios políticos, éticos e estéticos.
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82
As práticas educativas adotadas para crianças de 0 a 5 anos têm como
finalidade a promoção de aprendizagens, o desenvolvimento integral, a
formação de sua identidade e a relação com o conhecimento sociocultural,
porém sem deixar de considerar as particularidades de cada criança em
relação às suas formas de expressão, comunicação e interação.
Neste contexto, a docência nos Centros Municipais de Educação Infantil
é realizada por Educadores, que são profissionais que ingressaram mediante
aprovação em concurso público, que possuem formação mínima para o
exercício do magistério em nível médio na modalidade Normal. Além destes,
conta-se também com os Atendentes Infantis e Atendentes de Creche, os quais
auxiliam no atendimento às crianças. Nas escolas de Ensino Fundamental que
atendem turmas de Pré-Escolar II, o encaminhamento pedagógico é
direcionado por professores que ingressam no município mediante concurso
público.
Tanto os Educadores quanto os Professores exercem o importante papel
de planejar, organizar, desenvolver e avaliar o trabalho pedagógico, de modo a
atingir a finalidade educativa.
4.7.3. O Ensino Fundamental
A Secretaria Municipal de Educação de Pinhais é responsável pelo
atendimento dos anos iniciais do Ensino Fundamental. Atualmente atende
aproximadamente 7.522 alunos na faixa etária de 6 a 15 anos incompletos, nas
21 escolas de área urbana do Município.
O norteamento das políticas públicas municipais, em relação à busca
contínua pela qualidade da educação no ensino, faz-se presente nos
indicadores educacionais, que repercutem os esforços de modernização da
infraestrutura, a melhoria de processos educacionais e a incessante busca de
melhoria de qualidade nos processos de ensinar e aprender, considerando
para tanto, a implementação de diversos programas que atendam as
necessidades específicas para garantia da formação integral dos educandos.
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83
A análise de indicadores de movimentação de alunos, no período de
2003 a 2007, demonstra que o número de transferências expedidas ao longo
dos anos, com exceção de 2003, foi maior que o número de crianças
admitidas. Essa mobilidade apresenta várias causas, dentre as quais pode-se
elencar: busca de emprego, vulnerabilidade social e familiar, bem como,
escape da possibilidade de uma reprovação. As transferências expedidas são
para escolas do próprio Município, de municípios vizinhos e até para outros
estados, com menor incidência.
Quanto ao índice de abandono, este sofreu, no período de seis anos,
notável redução, porém com exceção dos anos de 2010 a 2012, que
apresentaram considerável elevação para 7,0%, 5,9% e 5,4%,
respectivamente. Os dados da reprovação apresentam um desafio especial,
uma vez que expressam um bolsão de dificuldade a ser superada.
Tabela 06 – Ensino Fundamental: Matrícula inicial, taxas de abandono, aprovação e repetência, de 2003 a 2013
Anos Matrícula
inicial Admitidos
Transferências Expedidas
Abandonos Aprovados Reprovad
os
% Aprovaç
ão % Repetência % Abandono
2003 8.419 1.282 1.275 9 8.031 386 95 4,58 0,11
2004 8.561 1.004 1.140 14 7898 513 93,74 6,09 0,17
2005 8.393 1.021 1.195 7 7.795 417 95 5 0
2006 8.447 968 1.043 2 7.942 424 95 5,06 0,02
2007 8.443 910 1.133 1 7782 464 94,4 5,6 0,01
2008 9.535 949 1.104 0 8.842 538 94 6 0
2009 9441 1308 1498 13 8386 766 92 8,37 0,14
2010 n/d n/d 1.194 139 8554 872 89,4% 9,1% 1,5%
2011 n/d n/d 1.184 58 7.351 785 89,7% 9,6% 0,7%
2012 n/d n/d 1.272 58 7.455 591 92,0% 7,3% 0,7%
2013 n/d n/d 1.307 25 7.365 612 92,0% 7,6% 0,3%
Fonte: 2003 a 2009 - Prefeitura Municipal de Pinhais/ Secretaria Municipal de Educação, 2010 a 2013 - Sereweb
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84
Dessa forma, a análise demonstra que há pequena oscilação na taxa de
aprovação, que desconsidera o aumento ou a diminuição na taxa de
matrículas. Tal resultado, não gerou déficit de vagas, bem como, não
comprometeu a aprovação média no período que foi de 86%. Ao contrário, os
indicadores se revelam, em linhas gerais, bem melhores que os da média
nacional, expressando os resultados do esforço no sentido de identificar,
monitorar e acompanhar os possíveis casos de vulnerabilidade à exclusão,
bem como em transformar a escola em espaço de convivência includente e de
aprendizagem significativa, mediante ensino de qualidade, pelos quais seus
alunos possam preparar-se para o exercício da cidadania, conforme proposto
na legislação educacional.
A melhoria se dá, entre outros aspectos, por conta das diretrizes da
Secretaria Municipal de Educação em relação à atualização do currículo;
melhoria da infraestrutura das escolas, inclusive com garantia da oferta de
tecnologias educacionais em multimídia; implementação de espaços de difusão
de cultura e conhecimento; formação continuada dos profissionais da
educação; concepção emancipadora de avaliação; acompanhamento e
monitoramento quantitativo e qualitativo dos processos de ensinar e aprender;
valorização profissional por meio do Plano de Cargos, Carreira e Remuneração
do Magistério e assessoria na reformulação do Projeto Político-Pedagógico
como instrumento norteador das práticas educacionais.
Ainda destaca-se a Escola em Tempo Integral como um diferencial para a
qualidade da educação em nosso município, esta caracteriza-se como um
programa que tem o tempo de funcionamento ampliado dentro da escola,
atendendo a comunidade das 8 (oito) às 17 (dezessete) horas. A essência
pedagógica do ensino fundamental é preservada e enriquecida, uma vez que
todos os educandos têm a oportunidade de ampliar, sistematicamente os seus
conhecimentos, propiciando-lhes momentos de acesso à informação,
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85
comunicação, cultura, lazer, desenvolvimento do hábito da leitura, da escrita e
da convivência cidadã.
A integração entre o Currículo Básico e o Currículo Complementar visa à
relação de experiências de natureza prática, teórica, inovadora, articuladas aos
demais projetos da unidade de ensino e aos conhecimentos e saberes já
interiorizados ou não, pelos educandos, sem perder de vista a função social da
escola que é formar o educando para o pleno exercício da cidadania.
O Currículo Complementar desenvolvido sob a forma de oficinas
multidisciplinares, com a finalidade de aprimorar, ampliar, fortalecer ou
enriquecer os saberes, integrados aos componentes curriculares que agregam
a Proposta Pedagógica Curricular Municipal.
Na tabela 07 pode-se observar o aumento gradativo da oferta de vagas
em tempo integral para os alunos dos anos iniciais (1º ao 5º ano).
Tabela 07 – Ensino Fundamental: Educação em Tempo Integral – Evolução de turmas e
vagas
Anos Turmas Vagas
2012 33 915
2013 37 1033
2014 40 1120
4.7.4. A Educação Especial e Inclusão Educacional
A Educação Especial é uma modalidade de ensino que perpassa todos
os níveis, etapas e modalidades, realiza o atendimento educacional
especializado - AEE, disponibiliza os recursos e serviços e orienta quanto a sua
utilização no processo de ensino e aprendizagem nas turmas comuns do
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ensino regular. Tem como objetivo o acesso, a participação e a aprendizagem
dos alunos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas
habilidades/superdotação nas escolas regulares, orientando os sistemas de
ensino para promover respostas às necessidades educacionais especiais
destes alunos.
Entende-se enquanto alunos com deficiência aqueles com impedimentos
de longo prazo de natureza física, intelectual ou sensorial que podem ter
obstruída/dificultada sua participação plena e efetiva na sociedade diante de
barreiras que esta lhes impõe ao interagirem em igualdade de condições com
as demais pessoas (ONU, 2006).
Entende-se enquanto alunos com transtornos globais do
desenvolvimento aqueles que apresentam um quadro de alterações no
desenvolvimento neuropsicomotor, comprometimento nas relações sociais, na
comunicação ou estereotipias motoras. Incluem-se nessa definição alunos com
autismo clássico, síndrome de Asperger, síndrome de Rett, transtorno
desintegrativo da infância (psicose infantil) e transtornos invasivos sem outra
especificação (MEC/SEESP, 2008).
Entende-se enquanto alunos com altas habilidades/superdotação alunos
que devem ter a oportunidade de participar de atividades de enriquecimento
curricular desenvolvidas no âmbito de suas escolas em interface com as
instituições de ensino superior, institutos voltados ao desenvolvimento e
promoção da pesquisa, das artes, dos esportes, entre outros (MEC/SEESP,
2008).
O atendimento educacional especializado - AEE tem como função
identificar, elaborar e organizar recursos pedagógicos e de acessibilidade que
eliminem barreiras para a plena participação dos alunos, considerando suas
necessidades específicas. Esse atendimento complementa e/ou suplementa a
formação dos alunos com vistas à autonomia e independência na escola e fora
dela.
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87
A Educação Especial no município de Pinhais tem como princípio uma
política inclusiva que ultrapassa a ideia do ajustamento da pessoa com
deficiência, transtorno global do desenvolvimento e altas
habilidades/superdotação para a sua participação no processo educativo. A
inclusão aqui é concebida enquanto um processo na qual a escola, consciente
de sua função, coloca-se a disposição do aluno revendo suas concepções para
desenvolver as potencialidades de todos que apresentam necessidades
educacionais especiais, sejam elas transitórias ou permanentes.
As ações referentes à Educação Especial no Município de Pinhais
iniciaram no ano de 1994 por meio de avaliações psicoeducacionais. Em 2002
criou-se o Centro de Apoio Pedagógico – CEAPE – que funcionava na já
existente Escola Especial Elis de Fátima Zem. No ano de 2004, ocorre o
avanço da equipe (enquanto equipe multidisciplinar), havendo a formação do
Serviço de Apoio Psicoeducacional – SEAPE. Em 2005 ampliam-se os serviços
com a criação da Gerência de Educação Especial e Psicopedagogia – GEEEP,
sendo o SEAPE incorporado por esta gerência.
Em 2009 novos avanços acontecem. É criado o Centro Municipal de
Atendimento Educacional Especializado às Deficiências Sensoriais Helen
Keller – CADS com a fusão dos dois centros de atendimento voltados à área
visual e da surdez (CAEDV e CAES). A Gerência passa a denominar-se
Gerência de Educação Especial e Inclusão – GESPI, e a ela são incorporadas
mais duas novas seções, sendo: Seção de Apoio à Inclusão – SEAIN e Seção
de Apoio às Deficiências Sensoriais – SECADS. Novos profissionais passam a
compor a equipe, entre eles Assistente Social, Terapeuta Ocupacional e
Interprete de LIBRAS.
Em 2013 esta gerência passa a denominar-se Gerência de Educação
Especial e Inclusão Educacional - GESPI, sofrendo também alteração a Seção
de Apoio a Inclusão, passando a ser chamada, Seção de Apoio a Inclusão
Educacional.
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88
Para o desenvolvimento da Educação Especial no Município de Pinhais
são garantidos serviços educacionais especializados organizados em: Salas de
Recursos para Transtornos Funcionais Específicos, Salas de Recursos
Multifuncionais, enquanto oferta do atendimento educacional especializado ao
alunado foco da Educação Especial, Centro Municipal de Atendimento
Educacional Especializado às Deficiências Sensoriais e Escola de Educação
Básica, na modalidade especial, para os casos que impedem a participação do
aluno em escolas regulares.
As Salas de Recursos para Transtornos Funcionais Específicos
oferecem serviço de natureza pedagógica complementar ao atendimento
educacional regular, sendo destinada aos alunos que apresentam dificuldades
específicas de aprendizagem, contando com métodos e atividades
diversificadas, visando o desenvolvimento cognitivo, afetivo e psicomotor.
As Salas de Recursos Multifuncionais são espaços que ofertam o
atendimento educacional especializado – AEE para o alunado foco da
Educação Especial. Têm como objetivos: prover condições de acesso,
participação e aprendizagem no ensino regular ao seu alunado foco; garantir a
transversalidade das ações da educação especial no ensino regular; fomentar
o desenvolvimento de recursos didáticos e pedagógicos que eliminem as
barreiras no processo de ensino e aprendizagem e assegurar condições para a
continuidade de estudos nos demais níveis de ensino.
O Centro Municipal de Atendimento Educacional Especializado às
Deficiências Sensoriais – CADS – tem como meta inicial à integração do surdo
na sociedade, incentivando à educação bilíngue e o desenvolvimento tanto da
Língua Brasileira de Sinais (LIBRAS), como do português (este como segunda
língua) e à estruturação da proposta educacional para o atendimento às
pessoas com deficiência visual (cego ou de baixa visão). Também oferece ao
seu alunado o atendimento educacional especializado.
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89
A Escola de Educação Básica, na modalidade de Educação Especial,
atende alunos com graves comprometimentos, com deficiência mental
moderada a severa e alunos com múltiplas deficiências, que necessitam de
apoio intenso e contínuo, inclusive no desenvolvimento de atividades de vida
autônoma (AVA). Ela apresenta os programas de Educação Infantil, Ensino
Fundamental – Anos Iniciais e Educação de Jovens e Adultos – Fase I,
promovendo a escolarização de alunos a partir de 6 meses de vida. Sua
proposta pedagógica passou por alterações para atender a Política de
Educação Especial na Perspectiva de Educação Inclusiva.
A tabela 08 indica o número de alunos inclusos comparado com o
número de alunos da rede municipal tanto no Ensino Fundamental – 3,60% -
como na Educação Infantil – 0,30% totalizando 2,30% de 12.504 alunos.
Tabela 08 - Comparativo do número de alunos da Educação Infantil e do Ensino Fundamental da Rede Municipal de Ensino em 2014 em relação aos alunos inclusos
Etapa de Ensino Número de alunos Alunos inclusos Percentual
Educação Infantil 4.982 27 0,54%
Ensino Fundamental 7.522 268 3,60%
Total 12.504 295 2,30%
Fonte: Prefeitura Municipal de Pinhais/ Secretaria Municipal de Educação
? ?
Durante os últimos nove anos houve avanços que explicam o processo
de inclusão no Município, bem como o cuidado com os alunos com
necessidades especiais. Observando a tabela 09 têm-se a ideia da distribuição
dos alunos no Ensino Especial.
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90
Tabela 09: Distribuição dos alunos nos programas da Educação Especial entre os anos de 2003 a 2013
Serviço 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
2014
Sala de Recursos para Transtornos Funcionais Específicos
88 96 87 137 170 162 118 141 109 127 133
144
Sala de Recursos Multifuncional
-- -- -- -- -- -- 15 75 131 142 140
122
Classe Especial
27 31 27 29 41 49 56 38 6 00 00
00
CADS - Surdez 15 11 10 10 11 11 10 7 9 17 10
10
CADS - Visual 16 22 20 24 28 28 30 31 30 30 37
40
Escola de Educação Básica na
modalidade de Educação Especial
79 70 75 76 85 84 91 86 95 98 103 105
Sala de Recursos Altas
Habilidades - - - - - - - - - - 10
13
Total 225 230 219 276 335 334 320 378 380 414 433
434
Fonte: Prefeitura Municipal de Pinhais/ Secretaria Municipal de Educação
Analisando os dados da tabela 08 percebe-se que:
Em 2007 foram atendidas 170 crianças em Salas de Recursos
distribuídas em nove escolas. O número de alunos atendidos
cresceu gradualmente desde 2003, quando era de 88. O aumento
desse atendimento no período foi de 52%, tendo sido mais
acentuado em 2006 e 2007. No entanto, nos últimos anos este
número vem aumentando.
Em 2011 houve uma diminuição em relação ao número de alunos
que frequentam as Salas de Recursos para Transtornos Funcionais
Específicos e Classe Especial devido à implantação das Salas de
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91
Recursos Multifuncionais, que passou a atender parte desta
clientela.
A média de atendimento das Classes Especiais no período de 2003
a 2010 foi de 37 alunos, tendo, em 2009, alcançado o seu maior
número - 56 alunos - devido à abertura de duas novas classes
especiais para atender o grande número de transferências recebidas
de outros Municípios. Em 2012, atendendo a Política de Educação
Especial numa Perspectiva de Educação Inclusiva, este serviço foi
extinto no município.
Em 2003 havia 15 alunos que frequentavam o CAES, ficando esse
número em 2011 reduzido a 09. Tal situação ocorreu devido à
inserção de alguns alunos no mercado de trabalho. No entanto, no
ano de 2012 o CAES recebeu novas matrículas passando a atender
17 alunos, existindo novamente uma redução no ano de 2013 devido
à matrícula de alunos no ensino regular no período da manhã e a
matrícula deste serviço no contraturno oferecido pela rede estadual.
A média de atendimento do CAEDV desde 2003 tem sido de 25
alunos, tendo esse número avançado para 40 nos últimos anos.
O atendimento médio de alunos na Escola Especial no período de
2003 a 2012 foi de aproximadamente 86 alunos, tendo este número
avançado também nos últimos anos.
Visualiza-se ainda, através da tabela 2, que entre os anos de 2009 e
2011 houve significativa diminuição do número de alunos das
Classes Especiais, em contrapartida ao aumento do número de
alunos das Salas de Recursos Multifuncionais. Isso se deve à
adequação do Município diante da nova Política de Educação
Especial na Perspectiva de Educação Inclusiva. Além disso, pode-se
perceber que, entre os anos de 2010-2012, novamente é percebida
essa diferença, já que as Classes Especiais foram extintas, sendo
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92
seus alunos classificados e incluídos em classes comuns do Ensino
Fundamental recebendo no contraturno o atendimento educacional
especializado – AEE nas Salas de Recursos Multifuncionais.
A partir do ano de 2013 a rede municipal de ensino passou a contar
também com uma Sala de Recursos Multifuncionais específica para
o atendimento aos alunos com Altas Habilidades/Superdotação
atendendo atualmente 13 alunos.
Além dos serviços educacionais especializados e de apoio pedagógico,
o Município ainda apresenta atendimentos especializados desenvolvidos pela
equipe que compõe a Gerência de Educação Especial e Inclusão Educacional.
Entre eles destacam-se: triagem fonoaudiológico, avaliação fisioterapêutica e
terapêutica ocupacional no contexto escolar, acompanhamento psicológico
educacional na Educação Infantil e nos anos Iniciais do Ensino Fundamental,
Apoio à Inclusão, Assessoria para Adaptações Curriculares, Assessoria para
Adaptações aos alunos com deficiência motora e Avaliação Psicoeducacional.
De acordo com os preceitos da justiça social e da formação para a
cidadania, a oferta da Educação Especial tem início desde a primeira infância
estendendo-se à educação especial para o trabalho, visando à efetiva inclusão
da pessoa com necessidades especiais na sociedade.
A Educação Especial proposta para Pinhais, portanto, de acordo com os
princípios de educação equitativa e integral, será ministrada, sempre que
possível, no ensino regular, mediante as orientações e atendimento
educacional especializado exigidos para o mais pleno aproveitamento dos
alunos, seja na sala regular de aula, com apoio complementar e/ou
suplementar desenvolvido nas Salas de Recursos Multifuncionais e/ou no
Centro Municipal de Atendimento Educacional Especializado. Apenas os casos
mais extremos caracterizados por incapacidade de independência e autonomia
na vida diária, requerendo atenção individualizada e recursos intensos e
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93
contínuos e que, portanto, impedem a inclusão dessas crianças em escolas
regulares, é que terão sua escolaridade orientada em Escola de Educação
Básica, na modalidade de Educação Especial, a fim de que seus interesses e
necessidades sejam atendidos por cuidados especializados.
A associação entre os princípios de inclusão e os de atendimento
educacional especializado, na medida das necessidades, constitui-se, portanto,
a tônica da Educação Especial e Inclusão Educacional em Pinhais.
4.7.5. Sistema Municipal de Ensino - SME
O Sistema Municipal de Ensino de Pinhais – SME foi criado por meio da
Lei nº. 1059, de 28 de dezembro de 2009 e Pinhais passou a ter autonomia
para disciplinar a Educação Escolar que se desenvolve, predominantemente,
em instituições próprias.
O SME compreende as instituições de educação infantil e ensino
fundamental - anos iniciais, mantidas e administradas pelo Poder Público
Municipal; as instituições de educação infantil, criadas e mantidas pela
iniciativa privada; a Secretaria Municipal de Educação – SEMED e o Conselho
Municipal de Educação – CME , criado por meio da Lei nº. 1055 de 23 de
dezembro de 2009, com funções normativas, consultivas, fiscalizadoras e
deliberativas sobre a formulação e o planejamento das políticas de educação
do Município.
Com base na lei de criação do SME foram definidos os objetivos da
educação municipal inspirados nos princípios e fins da educação nacional:
I. Formar cidadãos participativos, capazes de compreender criticamente
a realidade social, conscientes de seus direitos e responsabilidades, por meio
de práticas educativas dialógicas;
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94
II. Garantir aos educandos igualdade de condições de acesso,
reingresso, permanência e sucesso escolar;
III. Promover apropriação do conhecimento, comprometido com a
promoção social;
IV. Assegurar padrão de qualidade na oferta de educação escolar;
V. Promover a autonomia da escola e a participação comunitária na
gestão do sistema municipal de ensino;
VI. Oportunizar a inovação do processo educativo valorizando novas
ideias e concepções pedagógicas;
VII. Valorizar os profissionais da educação pública municipal;
VIII. Respeitar o pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas;
Não obstante, atrelados aos objetivos estão as responsabilidades da
educação escolar pública municipal, que de forma conjunta, serão garantidas
por meio de normatizações emanadas do Conselho Municipal de Educação e
Secretaria Municipal de Educação com vistas a consolidação de políticas
públicas especificas.
São responsabilidades do Município:
I. ensino fundamental obrigatório e gratuito, assegurada, inclusive, sua
oferta gratuita para todos os que a ele não tiverem acesso na idade própria;
II. atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com
necessidades educativas especiais, preferencialmente na rede regular de
ensino;
III. atendimento gratuito às crianças de 0 (zero) a 5 (cinco) anos de
idade;
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95
IV. oferta de educação escolar para jovens e adultos, com
características e modalidades adequadas às suas necessidades e
disponibilidades, garantindo-se aos que forem trabalhadores as condições de
acesso e permanência na escola;
V. atendimento ao educando, no ensino fundamental público, por meio
de programas suplementares de material didático-escolar, transporte,
alimentação, assistência à saúde e segurança, em colaboração com outros
órgãos, em nível federal, estadual e municipal;
VI. padrões mínimos de qualidade de ensino, definidos como a
variedade e quantidade mínimas, por aluno, de insumos indispensáveis ao
desenvolvimento do processo ensino e aprendizagem;
VII. formas alternativas de acesso aos diferentes níveis de ensino,
independentemente da escolarização anterior;
VII. oferta de formação continuada aos profissionais da educação, em
parceria com instituições de ensino públicas ou privadas.
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96
AVALIAÇÃO 2014
AÇÃO ESTRATÉGIA METAS PROPOSTAS METAS CUMPRIDAS JUSTIFICATIVA 1) Ampliar gradativamente, o atendimento na Educação Infantil de 0 (zero) a 3 (três) anos de idade e manter o atendimento de 100% das crianças de 04 (quatro) a 5 (cinco) anos de idade.
Buscar recursos e parcerias junto ao governo Federal e outros orgãos para construção de novas unidades.
- Acréscimo na oferta de vagas para o atendimento de crianças até 05 anos de idade, sendo de 200 vagas em 2014 e de 240 vagas em 2015. - Construção e ampliação de 02 unidades de ensino.
Parcialmente cumprida. Atraso na entrega da unidade do Weissópolis.
2) Garantir o Ensino Fundamental, assegurando sua conclusão com qualidade na aprendizagem.
Implementação dos e avaliação do Plano Municipal de Educação, da Proposta Pedagógica Curricular de Ensino, Projeto político-Pedagógico, Regimento Escolar entre outros.
- Oferta de vagas do 1º ano ao 5º ano do Ensino Fundamental em todas as escolas municipais, de acordo com a demanda.
Atendida.
3) Assegurar o acesso e a permanência dos alunos de 06 a 14 anos nas escolas municipais de acordo com a demanda apresentada.
Planejamento, ampliação e construção de novas unidades de ensino conforme demanda manifesta.
- Oferta de vagas nas escolas municipais de Ensino Fundamental próximo a residência dos alunos; - Contribuição para eliminação da evasão escolar.
Em processo.
4) Ampliar a oferta do Ensino Fundamental em Tempo Integral, de forma gradativa e qualitativa
Levantamento de dados (demanda de alunos em vunerabilidade social- por regiões; espaço escolar; ampliação de recursos; formação continuada específica.
- Implementação gradativa do Programa Escola em Tempo Integral nas unidades de ensino sendo 180 vagas em 2014 e de 360 vagas para 2015.
Parcialmente cumprida. Foi possivel a abertura de 3 turmas (90 vagas). EM 31 de Março.
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97
.
5) Criar e manter programas de Formação Continuada dos profissionais que atuam na Rede Municipal de Ensino.
Criação de uma seção específica para organização e implementação da Formação Continuada junto ao Deparatamento de Ensino.
- Qualificação contínua do trabalho pedagógico desenvolvido nas Unidades de Ensino; - Planejamento e realização de estratégias que promovam o desenvolvimento integral e a aprendizagem significativa dos educandos; - Promoção constante de reflexão e discussão de temas relacionados à educação; - Realização de Conferências, Simpósios, Fóruns, Seminários, palestras e cursos que propiciem o aperfeiçoamento dos profissionais; - Formação continuada aos profissionais da educação especial no que se refere aos conteúdos específicos desta modalidade de ensino; - Formação continuada aos profissionais da educação no que se refere à educação inclusiva; - Construção do Centro de Formação dos Profissionais de Educação – Fase II.
Atendida.
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6) Dar continuidade às ações de Gestão Democrática nas unidades de ensino.
Acompanhamento da composição dos Conselhos Escolares e APMFs - Associação de Pais, mestres e funcionários nas unidades de ensino. Organização e acompanhamento do processo de Escolha de Diretores nas unidades de Ensino.
- Formação continuada dos membros dos Conselhos Escolares e Associações de Pais e Mestres e Funcionários (APMFs); - Criação e implementação de estratégias para a integração da família no processo escolar; - Escolha direta dos diretores a cada dois anos.
Atendida.
7) Promover a constante melhoria na prática pedagógica desenvolvida pelas unidades de ensino.
Revisão do PPP e PPC; Assessoramento Pedagógico contínuo em todas as unidades de ensino; Realização de Concurso e PSS para ampliação do quadro de servidores; Efetivação do Programa Nacional de Alfabetização na Idade Certa; Realizar avaliações internas e externas.
- Reelaboração contínua dos Projeto Político Pedagógico e Regimentos Escolares das Unidades de Ensino, considerando a Proposta Curricular Municipal; - Planejamento e desenvolvimento de ações e estratégias que qualifiquem o trabalho pedagógico realizado nas unidades de ensino; - Implantação gradativa da hora-atividade em 33%; - Adesão ao Programa Nacional de Alfabetização na Idade Certa – PNAIC; - Avaliação dos serviços educacionais, promovendo continuamente a qualidade do atendimento ofertado nas unidades de ensino.
Parcialmente cumprida. Necessidade de ampliação do quadro efetivo de educadores e professores para o atendimento dos 33% da hora-atividade.
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8) Avaliar e acompanhar o processo de ensino e aprendizagem.
Realização e Impementação das avaliações internas e externas para levantamentos e diagnósticos, eassessoramento pedagógico.
Desenvolvimento de ações e estratégias que aprimorem o processo de ensino e aprendizagem nas tendo como referência dados obtidos por avaliações internas (sondagens de aprendizagem) e externas (Provinha Brasil , ANA e Prova Brasil).
Atendida.
9) Garantir as condições políticas, pedagógicas e financeiras para uma Política Municipal de Educação Inclusiva, assegurando o acesso e a permanência na escola dos alunos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotação – na educação básica.
- Possibilitar formação continuada para os diferentes profissionais que fazem parte da rede de ensino diante de aspectos da inclusão; - Implementar e ampliar políticas educacionais que deem suporte ao processo inclusivo, tais como: documentos diante dos processos, profissionais de apoio etc; - Organizar diferentes serviços que venham a atender as demandas diante do alunado foco da educação especial, tais como SRMF na Educação Infantil e para alunos da EJA etc; - Criar instrumentos de acompanhamento do
- Transformação gradativa do sistema educacional em inclusivo; - Afirmação de cada unidade escolar como espaço fundamental na valorização da diversidade e garantia da cidadania; - Atendimento a todos os alunos.
Atendida. O município de Pinhais aderiu a Política Nacional de Educação Especial na perspectiva da Educação Inclusiva e, devido a isto, reestruturou a partir de 2009 os serviços da educação especial matriculando os alunos foco da educação especial no ensino regular oferecendo aos mesmos o atendimento educacional especializado – AEE enquanto atendimento complementar no contra turno escolar.
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desempenho educacional dos alunos inclusos; - Adquirir recursos pedagógicos e tecnológicos para o trabalho com os alunos;
10) Oferta de atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com necessidades educacionais especiais, preferencialmente na rede regular de ensino.
- Realizar avaliação psicoeducacional nos alunos encaminhados pelas unidades educacionais e/ou que possuem algum laudo de deficiência ou de transtornos funcionais específicos; - Levantar semestralmente as demandas existentes nos diferentes serviços da educação especial.
- Ampliação de acordo com a demanda do número de vagas do Centro Municipal de Atendimento Educacional Especializado às Deficiências Sensoriais – CADS. Ampliação de mais uma Sala de Recursos Multifuncionais em 2014 e outra em 2015 totalizando 40 novas vagas.
Atendida. Todos os alunos foco da educação especial matriculados na rede municipal de ensino (educação infantil, ensino fundamental – anos iniciais e EJA) precisam receber enquanto atendimento complementar e/ou suplementar o atendimento educacional especializado – AEE. Além disto, o município oferta para os alunos que apresentam transtornos funcionais específicos o apoio educacional especializado arcando com todas as despesas uma vez que não existe nenhuma ajuda do MEC para manutenção e ampliação do funcionamento das Salas de Recursos.
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11) Proporcionar atendimento especializado em serviço de interface com outras Secretarias, para atender as pessoas com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotação, bem como para demais crianças e adolescentes que, mediante avaliação, necessitem de atendimento técnico especializado.
- Fortalecer as redes de apoio envolvendo profissionais de diferentes secretarias; - Desenvolver campanhas que envolvam a audição, a visão e alterações na linguagem em parceria com a Secretaria de Saúde; - Fortalecer a comunicação com o setor de encaminhamentos da Secretaria de Saúde otimizando processos e recursos; - Acompanhar a oferta de serviços especializados por meio de convênio garantindo a sua efetividade e, com isto, possibilitando a ampliação anual do número de educandos atendidos.; - Desenvolver diferentes projetos desde a educação infantil que contribuam com a estimulação e o desenvolvimento dos alunos.
- Ampliação da parceria com a Secretaria Municipal de Saúde para a oferta de vagas em diferentes especialidades (pediatria, psiquiatria, neuropediatria, psicologia, fonoaudiologia, entre outros); - Implementação de convênios que ofertem o atendimento especializado de acordo com a demanda e as necessidades do município; - Implementação de, no mínimo, dois projetos que envolvam ações no âmbito da prevenção primária entre os anos de 2014 e 2015.
Em processo. Grande parte dos alunos foco da educação especial necessitam de atendimento especializado para terem uma melhor qualidade de vida. Além disto, quanto mais cedo os alunos receberem o atendimento adequado seja devido a deficiência ou alterações, as seqüelas ou dificuldades podem ser amenizadas.
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12) Atender o alunado foco da educação especial em suas especificidades inserido no ensino regular.
- Orientar e acompanhar a utilização adequada da verba do PDDE Acessível nas unidades que possuem Sala de Recurso Multifuncional; - Intermediar nos diferentes departamentos as solicitações de adequações e compra de recursos específicos para o atendimento de necessidades educacionais de alunos foco da educação especial; - Adquirir diferentes recursos pedagógicos e tecnológicos para os serviços da educação especial, bem como materiais acessíveis para as unidades de ensino.
- Adaptação dos espaços em 10 unidades educacionais diante da acessibilidade arquitetônica em 2014 e de xx unidades em 2015; - Ampliação de recursos pedagógicos e mobiliário acessíveis na sala de aula, de acordo com a necessidade apresentada, e em todos os serviços educacionais da educação especial.
Parcialmente cumprida. A maior parte das unidades educacionais da rede municipal de ensino de Pinhais foram construídas num período de integração onde não se preconizava um espaço adequado para atender a todos. Neste sentido, de acordo com a demanda e disponibilidade orçamentária a SEMED necessita adequar todas as unidades de ensino.
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PROPOSTAS 2015
AÇÃO ESTRATÉGIA METAS PROPOSTAS JUSTIFICATIVA 1) Ampliar gradativamente, o atendimento na Educação Infantil de 0 (zero) a 3 (três) anos de idade e manter o atendimento de 100% das crianças de 04 (quatro) a 5 (cinco) anos de idade.
Buscar recursos e parcerias junto ao governo Federal e outros orgãos para construção e ampliação de novas unidades.
Ampliar o atendimento de crianças com 0 a 3 anos por meio da construção de 2 novas unidades - Weissópolis e Jardim Amélia. Garantir a oferta de vagas para o atendimento de crianças de 04 e 05 anos de idade.
Necessidade de ampliação do atendimento da demanda de crianças de 0 a 3 anos de idade.
2) Garantir o Ensino Fundamental, assegurando sua conclusão com qualidade na aprendizagem.
Implementação e avaliação do Plano Municipal de Educação, da Proposta Pedagógica Curricular de Ensino, Projeto Político-Pedagógico, Regimento Escolar, Assessoramento Pedagógicos entre outros.
Garantir vagas do 1º ano ao 5º ano do Ensino Fundamental em todas as escolas municipais, de acordo com a demanda.
Dar continuidade aos atendimentos já existentes.
3) Assegurar o acesso e a permanência dos alunos de 06 a 14 anos nas escolas municipais de acordo com a demanda apresentada.
Planejamento, ampliação e construção de novas unidades de ensino conforme demanda manifesta. Realizar diagnósticos e mapeamento dos casos de evação escolar para encaminhamentos.
Garantir vagas nas escolas municipais de Ensino Fundamental próximo a residência dos alunos; Propor mecanismos para diminuição da evasão escolar.
Existem caso de evasão escolar.
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4) Ampliar a oferta do Ensino Fundamental em Tempo Integral, de forma gradativa e qualitativa.
Levantamento de dados (demanda de alunos em vunerabilidade social- por regiões; espaço escolar; ampliação de recursos; formação continuada específica.
Ampliar gradativamente o atendimento nas Escolas em Tempo Integral.
Necessidade de atendimento aos alunos em vulnerabiludades social, melhoria na qualidade do ensino e atendimento da demanda manifesta.
5) Criar e manter programas de Formação Continuada dos profissionais que atuam na Rede Municipal de Ensino.
- Planejamento e realização de estratégias que promovam o desenvolvimento integral e a aprendizagem significativa dos educandos; - Promoção constante de reflexão e discussão de temas relacionados à educação; - Realização de Conferências, Simpósios, Fóruns, Seminários, palestras e cursos que propiciem o aperfeiçoamento dos profissionais; - Formação continuada aos profissionais da educação especial no que se refere aos conteúdos específicos desta modalidade de ensino; - Formação continuada aos profissionais da educação no que se refere à educação inclusiva; - Ampliação do Espaço para Formação - Centro de Formação dos Profissionais de Educação – Fase II.
-Realizar diagnóstico das necessidades dos profissionais da educação referente a formação continuada e promover formações específicas Qualificação contínua do trabalho pedagógico desenvolvido nas Unidades de Ensino; Implantação do Polo da Universidade Aberta do Brasil - UAB no CENFORPE II.
Necessidade constante de promover a Formação continuada para melhorar a qualidade na educação da Rede Municípal.
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6) Dar continuidade às ações de Gestão Democrática nas unidades de ensino.
Acompanhamento da composição dos Conselhos Escolares e APMFs - Associação de Pais, mestres e funcionários nas unidades de ensino. Organização e acompanhamento do processo de Escolha de Diretores nas unidades de Ensino.
Democratizar a Gestão por meio de formação continuada aos membros dos Conselhos Escolares e Associações de Pais e Mestres e Funcionários (APMFs); Implementar estratégias para a integração da família no processo de ensino; Escolha direta dos diretores a cada dois anos.
Necessidade de manter e ampliar a participação dos colegiados nas unidades de ensino, bem como estabeler parcerias com os pais ou responsáveis. Manter o Processo Democrático nas unidades de Ensino.
7) Promover a constante melhoria na prática pedagógica desenvolvida pelas unidades de ensino.
Revisão do PPP e implementação da PPC; Assessoramento Pedagógico contínuo em todas as unidades de ensino; Realização de Concurso e PSS para ampliação do quadro de servidores; Efetivação do Programa Nacional de Alfabetização na Idade Certa; Realizar avaliações internas e externas.
Revisitar contínuamente os Projeto Político- Pedagógico e Regimentos Escolares das Unidades de Ensino, considerando a Proposta Curricular Municipal; - Planejar e desenvolver ações e estratégias que qualifiquem o trabalho pedagógico realizado nas unidades de ensino; - Assegurar a hora-atividade em 33%; - Manter o Programa Nacional de Alfabetização na Idade Certa – PNAIC; - Avaliar os serviços educacionais, promovendo continuamente a qualidade do atendimento ofertado nas unidades de ensino.
Buscar continuamente melhoria na qualidade ensino.
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8) Avaliar e acompanhar o processo de ensino e aprendizagem.
Realização e Impementação das avaliações internas e externas para levantamentos e diagnósticos, e assessoramento pedagógico.
Desenvolver ações e estratégias que aprimorem o processo de ensino e aprendizagem nas unidades, tendo como referência dados obtidos por avaliações internas (sondagens de aprendizagem) e externas (Provinha Brasil, ANA e Prova Brasil), bem como acompanhamento dos indicadores Municipais de Qualidade da Educação Infantil.
Acompanhar os resultados por meio dos diagnósticos visando o replanejamento de novas ações.
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9) Garantir as condições políticas, pedagógicas e financeiras para uma Política Municipal de Educação Inclusiva, assegurando o acesso e a permanência na escola dos alunos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotação – na educação básica.
- Possibilitar formação continuada para os diferentes profissionais que fazem parte da rede de ensino diante de aspectos da inclusão;- Implementar e ampliar políticas educacionais que deem suporte ao processo inclusivo, tais como: documentos diante dos processos, profissionais de apoio etc;- Organizar diferentes serviços que venham a atender as demandas diante do alunado foco da educação especial, tais como SRMF na Educação Infantil e para alunos da EJA etc;- Criar instrumentos de acompanhamento do desempenho educacional dos alunos inclusos;- Adquirir recursos pedagógicos e tecnológicos para o trabalho com os alunos;
- Transformação gradativa do sistema educacional em inclusivo;- Afirmação de cada unidade escolar como espaço fundamental na valorização da diversidade e garantia da cidadania;- Atendimento a todos os alunos.
O município de Pinhais precisa disponibilizar condições politicas, pedagogicas e financeiras para construção do sistema inclusivo.
10) Oferta de atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com necessidades educacionais especiais, preferencialmente na rede regular de ensino.
- Realizar avaliação psicoeducacional nos alunos encaminhados pelas unidades educacionais e/ou que possuem algum laudo de deficiência ou de transtornos funcionais específicos; - Levantar semestralmente as demandas existentes nos diferentes serviços da educação especial.
Ampliação de acordo com a demanda do número de vagas do Centro Municipal de Atendimento Educacional Especializado às Deficiências Sensoriais – CADS. Ampliação de mais uma Sala de Recursos Multifuncionais em 2015 totalizando 20 novas vagas.
Para que todos os alunos foco da educação especial recebam o AEE enquanto atendimento complementar e/ou suplementar.
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11) Proporcionar atendimento especializado em serviço de interface com outras Secretarias, para atender as pessoas com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotação, bem como para demais crianças e adolescentes que, mediante avaliação, necessitem de atendimento técnico especializado.
- Fortalecer as redes de apoio envolvendo profissionais de diferentes secretarias; - Desenvolver campanhas que envolvam a audição, a visão e alterações na linguagem em parceria com a Secretaria de Saúde; - Fortalecer a comunicação com o setor de encaminhamentos da Secretaria de Saúde otimizando processos e recursos; - Acompanhar a oferta de serviços especializados por meio de convênio garantindo a sua efetividade e, com isto, possibilitando a ampliação anual do número de educandos atendidos.; - Desenvolver diferentes projetos desde a educação infantil que contribuam com a estimulação e o desenvolvimento dos alunos.
- Ampliação da parceria com a Secretaria Municipal de Saúde para a oferta de vagas em diferentes especialidades (pediatria, psiquiatria, neuropediatria, psicologia, fonoaudiologia, entre outros); - Implementação de convênios que ofertem o atendimento especializado de acordo com a demanda e as necessidades do município; - Implementação de, no mínimo, dois projetos que envolvam ações no âmbito da prevenção primária entre os anos de 2014 e 2015.
Para que os alunos foco da educação especial recebam os atendimentos especializados de que necessitam.
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12) Atender o alunado foco da educação especial em suas especificidades inserido no ensino regular.
- Orientar e acompanhar a utilização adequada da verba do PDDE Acessível nas unidades que possuem Sala de Recurso Multifuncional; - Intermediar nos diferentes departamentos as solicitações de adequações e compra de recursos específicos para o atendimento de necessidades educacionais de alunos foco da educação especial; - Adquirir diferentes recursos pedagógicos e tecnológicos para os serviços da educação especial, bem como materiais acessíveis para as unidades de ensino.
- Adaptação dos espaços em 04 unidades educacionais diante da acessibilidade arquitetônica em 2015; - Ampliação de recursos pedagógicos e mobiliário acessíveis na sala de aula, de acordo com a necessidade apresentada, e em todos os serviços educacionais da educação especial.
A maior parte das unidades educacionais da rede municipal de ensino de Pinhais foram construídas num período de integração onde não se preconizava um espaço adequado para atender a todos. Neste sentido, de acordo com a demanda e disponibilidade orçamentária a SEMED necessita adequar todas as unidades de ensino.
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5. ORÇAMENTO CRIANÇA E ADOLESCENTE – OCA
5.1. Orçamento Consolidado
Órgão: Valor (R$):
Secretaria Municipal de Assistência Social - SEMAS R$ 1.251.000,00
Secretaria Municipal de Cultura, Esporte e Lazer - SEMEL R$ 315.000,00
Secretaria Municipal de Saúde – SEMSA R$ 40.000,00
Secretaria Municipal de Educação – SEMED R$ 79.302.237,13
Total Geral: R$ 80.908.237,13
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5.2. Orçamento Detalhado
5.2.1. Plano de Aplicação Detalhado Secretaria Municipal de Assistência Social - SEMAS Integrante do “Plano de Ação e de Aplicação dos Recursos Destinados ao Atendimento do Princípio da Absoluta Prioridade”
Órgão: SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
Programa: 118 - ASSISTÊNCIA SOCIAL INTEGRAL
Projeto/Atividade Ação Produto Recursos Ordinários
Recursos Vinculados
Valor Orçado % Orçamento
Criança
08.003.08.243.118.6038 Promover o atendimento prioritário à criança e ao adolescente no âmbito da Assistência Social
Atendimento mantido
R$ 140.000,00 R$ 100.000,00 R$ 240.000,00 100,00% R$ 240.000,00
08.005.08.243.118.6037
Firmar convênios para custeio, com entidades prestadoras de atendimento socioassistencial, vinculadas ao Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente.
convênio firmado
R$ 750.000,00 R$ 259.000,00 R$ 1.009.000,00 100,00% R$ 1.009.000,00
08.005.08.243.118.5016
Firmar convênios para investimentos, com entidades prestadoras de atendimento socioassistencial, vinculadas ao Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente.
convênio firmado
R$ 1.000,00 R$ 1.000,00 R$ 2.000,00 100,00% R$ 2.000,00
TOTAL GERAL R$ 891.000,00 R$ 360.000,00 R$ 1.251.000,00 100,00% R$ 1.251.000,00
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5.2.2. Plano de Aplicação Detalhado Secretaria Municipal de Esporte Cultura e Lazer – SEMEL
Órgão: Secretaria Municipal de Cultura, Esporte e Lazer
Programa: 0082--CULTURA PARA TODOS
Tipo: Programa de Políticas Públicas
Tipo Ação
Ação Produto Unidade Função Sub Função M.
Física Rec.
Ordinários Rec.
Vinculados
Custo Total
Atividade Promover o atendimento prioritário à Criança e
Adolescência no âmbito artístico e cultural. Incentivar a cultura artística da
população municipal. Departamento
de Cultura Cultura Difusão Cultural 1 R$ 160.000,00 R$ 0,00 R$ 160.000,00
R$ 160.000,00 R$ 0,00 R$ 160.000,00
Órgão: Secretaria Municipal de Cultura, Esporte e Lazer
Programa: 0083--ESPORTE E LAZER
Tipo: Programa de Políticas Públicas
Tipo Ação
Ação Produto Unidade Função Sub
Função M.
Física Rec.
Ordinários Rec.
Vinculados
Custo Total
Atividade Promover o atendimento prioritário à
Criança e Adolescência no âmbito esportivo e recreativo.
Proporcionar a pratica de esportes com materiais esportivos adequados.
Departamento de Esportes e
Lazer
Desporto e Lazer
Desporto Comunitário
1 R$ 155.000,00 R$ 0,00 R$ 155.000,00
R$ 155.000,00 R$ 0,00 R$ 155.000,00
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5.2.3. Plano de Aplicação Detalhado Secretaria Municipal de Saúde - SEMSA
Integrante do “Planos de Ação e de Aplicação dos Recursos Destinados ao Atendimento do Princípio da Absoluta Prioridade”
Órgão: SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE
METODOLOGIA PARA APLICAÇÃO DE RECURSOS DA SAÚDE Em virtude de não ser possível identificar precisamente o que se destina à criança e ao adolescente por via das subfunções e, portanto,
constituírem benefícios indiretos para eles, considera-se o valor proporcional da função, envolvendo tanto as subfunções próprias, quanto
as subfunções cruzadas (isto é, pertencentes a outras funções e vinculadas à Saúde), especialmente as correlacionadas a Pesquisas e a
Atividades Administrativas que estiverem sob essa função.
POPULAÇÃO: 117.008
Idade Pinhais
Homens Mulheres
0 a 4 aos 3.318 3.349
5 a 9 anos 4.566 4.593
10 a 14 anos 5.213 5.123
15 a 19 anos 5.210 5.154
TOTAL 36526
Fonte: http://cidades.ibge.gov.br/painel/populacao.php?lang=&codmun=411915&search=parana|pinhais|infogr%E1ficos:-evolu%E7%E3o-populacional-e-pir%E2mide-et%E1ria
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PERCENTUAL: 31% (Trinta e um por cento)
Orçamento Total SEMSA: R$ 52.367.555,35
31% Orçamento Destinado à Criança e ao Adolescente: R$ 16.261.542,15
Projeto/ Atividade
Ação Produto Rec. Ordinários Rec. Vinculados Valor Orçado % Orçamento Criança e
Adolescente
*** Promover ações de promoção, proteção e recuperação da saúde para crianças e adolescentes.
--- R$ 6.047.383,60 R$ 46.280.171,75 R$ 52.327.555,35 31% R$ 16.221.542,15
TOTAL GERAL R$ 52.327.555,35 31% R$ 16.221.542,15
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PROGRAMA EXCLUSIVO
Programa: 0092 PREVENÇÃO DE DOENÇAS
Projeto/Atividade Ação Produto Rec.
Ordinários Rec.
Vinculados Valor Orçado %
Orçamento Criança e Adolescente
06.01.10.301.0092.****
Promover assistência e ações de promoção à saúde e prevenção de doenças para crianças e adolescentes.
*** R$ 0,00 R$ 40.000,00 R$ 40.000,00 100% R$ 40.000,00
TOTAL PROGRAMA 092 R$ 40.000,00 100% R$ 40.000,00
TOTAL GERAL R$ 52.367.555,35 -- R$ 16.261.542,15
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5.2.4. Plano de Aplicação Detalhado Secretaria Municipal de Educação – SEMED
Integrante do “Plano de Ação e de Aplicação dos Recursos Destinados ao Atendimento do Princípio da Absoluta Prioridade”
Órgão: Secretaria Municipal de Educação
Unidade: Departamento de Administração
Projeto/Atividade Título (E) Exclusivo (NE) Não Exclusivo
Área de Atuação
Subárea de Atuação
Valor Orçado % Orçamento/Criança
05.01.04.122.0074.6001 Manter e ampliar o Programa de Alimentação Escolar
(E) Educação Educação 1.500.000,00 100 1.500.000,00
05.01.12.361.0074.6002 Manter e ampliar o Programa de Alimentação Escolar para o Ensino Fundamental, com recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação –
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
620.000,00 100 620.000,00
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FNDE – PNAE- EF
05.01.12.365.0074.6003 Manter e ampliar o Programa de Alimentação Escolar para a Pré-escola, com Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação - FNDE – PNAE-EP
(E) Educação Infantil
Educação Infantil
440.000,00 100 440.000,00
05.01.12.365.0074.6004 Manter e ampliar o Programa de Alimentação Escolar para as creches, com Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação - FNDE – PNAE-EC
(E) Educação Infantil
Educação Infantil
501.525,00 100 501.525,00
05.01.12.367.0074.6005 Manter e ampliar o Programa de Alimentação Escolar para Atendimento Educacional Especializado com Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação - FNDE – PNAE-AEE
(E) Educação Especial
Educação Especial
50.000,00 100 50.000,00
05.01.04.122.0074.6006 Manutenção das atividades do (E) Educação Educação 330.000,00 100 330.000,00
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Departamento de Administração
05.01.12.365.0074.6008
Promover descentralização de recursos para os Centros Municipais de Educação Infantil
(E) Educação Infantil
Educação Infantil
21.000,00 100 21.000,00
05.01.12.361.0074.6009 Manter o programa Estadual de transporte escolar – PETE
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
206.400,42 100 206.400,42
05.01.12.361.0074.6010 Manter o programa Nacional de transporte escolar - PNATE
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
500,00 100 500,00
05.01.12.367.0074.6011 Garantir o transporte escolar para alunos com necessidades especiais
(E) Educação Especial
Educação Especial
450.000,00 100 450.000,00
05.01.12.361.0074.6012
Promover descentralização de recursos para as unidades da Rede Municipal de Ensino
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
31.000,00 100 31.000,00
05.01.12.361.0074.6013 Manutenção das Atividades do (E) Ensino Ensino 1.860.344,17 100 1.860.344,17
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Salário Educação Fundamental Fundamental
05.01.12.361.0074.6015
Manter e ampliar a Rede Municipal de Ensino
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
9.719.166,31 100 9.719.166,31
05.01.12.365.0074.6018 Manter e ampliar a Rede Municipal de Educação Infantil
(E) Educação Infantil
Educação Infantil
820.000,00 100 820.000,00
05.01.12.361.0074.6025 Manutenção das Atividades do FUNDEB 40% - Ensino Fundamental
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
4.489.725,00 100 4.489.725,00
05.01.12.365.0074.6027
Manutenção das atividades do FUNDEB 40% - Educação Infantil
(E) Educação Infantil
Educação Infantil
1.300.000,00 100 1.300.000,00
05.01.12.367.0074.6029
Manter e ampliar a Rede Municipal de Educação Especial
(E) Educação Especial
Educação Especial
136.000,00 100 136.000,00
05.01.12.361.0075.5001 Adquirir equipamentos e mobiliário para as unidades da Rede
(E) Ensino Ensino 882.090,15 100 882.090,15
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Municipal de Ensino Fundamental Fundamental
05.01.12.365.0075.5002
Adquirir equipamentos e mobiliário para os Centros Municipais de Educação Infantil
(E) Educação Infantil
Educação Infantil
100.000,00 100 100.000,00
05.01.12.361.0075.5003
Adquirir Veículos (E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
81.000,00 100 81.000,00
05.01.12.365.0075.5004
Adquirir imóveis para construção, instalação ou ampliação de Centros Municipais de Educação Infantil
(E) Educação Infantil
Educação Infantil
150.000,00 100 150.000,00
05.01.12.361.0075.5005
Adquirir imóveis para construção, instalação ou ampliação de unidades de ensino
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
180.000,00 100 180.000,00
05.01.12.361.0075.5007 Adquirir equipamentos e mobiliário para as unidades da Rede Municipal de Ensino – FUNDEB
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
100.000,00 100 100.000,00
PREFEITURA MUNICIPAL DE PINHAIS
ESTADO DO PARANÁ
121
05.01.12.361.0075.5017 Equipar os Centros Municipais de Educação Infantil - Apoio a Creches
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
3.000,00 100 3.000,00
Subtotal do orçamento da criança e do adolescente: 23.971.751,05
Órgão: Secretaria Municipal de Educação
Unidade: Departamento de Tecnologia e Desenvolvimento Educacional
Projeto/Atividade Título (E) Exclusivo (NE) Não Exclusivo
Área de Atuação
Subárea de Atuação
Valor Orçado % Orçamento/Criança
05.02.12.361.0075.5008
Adquirir equipamentos de tecnologia da informação e comunicação para as unidades da Rede Municipal de Ensino
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
250.000,00 100 250.000,00
PREFEITURA MUNICIPAL DE PINHAIS
ESTADO DO PARANÁ
122
05.02.12.361.0074.6019
Promover a inclusão digital, a manutenção e modernização dos recursos de tecnologia da informação e comunicação da Rede Municipal de Ensino
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
389.000,00 100 389.000,00
Subtotal do orçamento da criança e do adolescente: 639.000,00
Órgão: Secretaria Municipal de Educação
Unidade: Departamento de Infraestrutura Escolar
Projeto/Atividade Título (E) Exclusivo (NE) Não Exclusivo
Área de Atuação
Subárea de Atuação
Valor Orçado % Orçamento/Criança
05.03.12.365.0074.6020
Executar melhorias nos Centros Municipais de Educação Infantil
(E) Educação Infantil
Educação Infantil
100.000,00 100 100.000,00
05.03.12.361.0074.6024 Proceder a manutenção da rede (E) Ensino Ensino 540.000,00 100 540.000,00
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123
física, dos equipamentos e do mobiliário das unidades da Rede Municipal de Ensino
Fundamental Fundamental
05.03.12.361.0074.6034
Executar melhorias nas unidades da Rede Municipal de Ensino
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
241.000,00 100 241.000,00
05.03.12.365.0075.5006
Reformar ou ampliar Centros Municipais de Educação Infantil
(E) Educação Infantil
Educação Infantil
250.000,00 100 250.000,00
05.03.12.361.0075.5009
Reformar ou ampliar unidades da Rede Municipal de Ensino
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
1.075.000,00 100 1.075.000,00
05.03.12.361.0075.5010
Reformar ou ampliar unidade da Rede Municipal de Ensino - FUNDEB
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
600.000,00 100 600.000,00
05.03.12.365.0075.5015 Construir e equipar Unidade de Educação Infantil - Proinfância
(E) Educação Infantil
Educação Infantil
2.000,00 100 2.000,00
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124
Subtotal do orçamento da criança e do adolescente: 2.808.000,00
Órgão: Secretaria Municipal de Educação
Unidade: Departamento de Ensino
Projeto/Atividade Título (E) Exclusivo (NE) Não Exclusivo
Área de Atuação
Subárea de Atuação
Valor Orçado % Orçamento/Criança
05.04.04.122.0074.6014
Promover parcerias para o desenvolvimento de programas e projetos educacionais e sócio-educacionais
(E) Educação Educação 240.000,00 100 240.000,00
05.04.12.361.0074.6016
Manutenção das Atividades do FUNDEB 60% - Ensino Fundamental
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
22.372.575,00 100 22.372.575,00
05.04.12.365.0074.6017 Manutenção das Atividades do (E) Educação Educação 12.382.000,00 100 12.382.000,00
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125
FUNDEB 60% - Educação Infantil Infantil Infantil
05.04.12.365.0074.6021
Manutenção da folha de pagamento da Rede Municipal de Educação Infantil
(E) Educação Infantil
Educação Infantil
5.485.172,16 100 5.485.172,16
05.04.12.367.0074.6022
Manutenção das Atividades do FUNDEB 60% - Educação Especial
(E) Educação Especial
Educação Especial
1.393.200,00 100 1.393.200,00
05.04.12.365.0074.6026
Garantir a aquisição de materiais didático-pedagógicos para os Centros Municipais de Educação Infantil
(E) Educação Infantil
Educação Infantil
100.000,00 100 100.000,00
05.04.12.361.0074.6028
Garantir a aquisição de materiais didático-pedagógicos para as unidades de ensino
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
100.000,00 100 100.000,00
05.04.12.361.0074.6030
Ampliar o acervo bibliográfico das unidades de ensino
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
150.000,00 100 150.000,00
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126
05.04.12.361.0074.6031 Manter o programa de formação continuada para os profissionais da educação
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
125.000,00 100 125.000,00
05.04.12.367.0074.6032
Manutenção da folha de pagamento da Rede Municipal de Educação Especial
(E) Educação Especial
Educação Especial
561.000,00 100 561.000,00
05.04.12.361.0074.6033
Manutenção da folha de pagamento da Rede Municipal de Ensino
(E) Ensino Fundamental
Ensino Fundamental
8.908.000,00 100 8.908.000,00
05.04.12.365.0074.XXXX
Implantar e manter o Programa Segundo Tempo
(E) Educação Infantil
Educação Infantil
300.000,00 100 300.000,00
Subtotal do orçamento da criança e do adolescente: 52.116.947,16
Total do orçamento da criança e do adolescente SEMED: 79.535.698,21
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127
6. CONSIDERAÇÕES FINAIS
Pretende-se com o presente plano a garantia de políticas públicas a
todas as crianças, adolescentes e suas famílias do Município de Pinhais;
garantia de proteção a crianças e adolescentes com os direitos violados;
garantia de medidas socioeducativas aos adolescentes em conflito com a lei,
através da articulação entre os conselhos representativos e a sociedade civil.
Por meio de acompanhamento, monitoramento, avaliação e controle
público das ações pertinentes aos direitos, é que será possível a garantia dos
direitos da criança e do adolescente, bem como a efetivação do Estatuto da
Criança e do Adolescente.
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128
7. REFERÊNCIAS
Plano Municipal de Assistência Social. Pinhais – PR. 2014-2017;
Plano Plurianual. Pinhais – PR. 2014-2017
http://www.pinhais.pr.gov.br/acidade/;
http://www2.mppr.mp.br/cid/pinhais.pdf;