Polícia Militar do Estado de São Paulo

“PMESP Como administrar uma organização com 100 mil integrantes?”.

4 de agosto de 2010

AGENDA

• Uma Instituição da Grandeza de São Paulo

• Gestão Estratégica

• Cultura da Inovação

• Processo de Gestão

• Foco no Cliente

• Responsabilidade Social

• Capacitação e Desenvolvimento

• Aprendizado Organizacional

• Desenvolvimento de Parcerias

• Valorização de Pessoas

• Comunicação Social

• Resultados

SECRETARIA DE SEGURANÇA PÚBLICA

SSP

Polícia Militar Polícia CivilPolícia Técnico

Científica

UMA INSTITUIÇÃO DA GRANDEZA DE SÃO PAULO

• 42,4 milhões de habitantes

• 40% da frota nacional

• 33,9% do PIB nacional

Flexibilidade operacional

Adaptação constante

• 100 mil homens e mulheres nos

645 municípios

• 30,5 milhões de intervenções em 2009

ESTRUTURA OPERACIONAL

• 105 Batalhões Territoriais

• 4 Batalhões de Choque

• 4 Batalhões Ambientais

• 5 Batalhões Rodoviários

• 20 Grupamentos de Bombeiros

• 6 Bases do Grupamento Aéreo

• 1 Regimento de Cavalaria•

ESTRUTURA LOGÍSTICA

• 15.000 viaturas

• 6 aviões

• 21 helicópteros

• 2 navios

• 426 embarcações

• 450 cavalos

• 400 cães

• Polícia Comunitária

- Filosofia

- Estratégia organizacional

• Direitos Humanos

- Balizadores da ação

- Respeito aos direitos

- Defesa da convivência humana

• Gestão pela Qualidade

- Desde 1996

- Processo de avaliação de gestão e certificação da PMESP

PILARES BÁSICOS

GESTÃO ESTRATÉGICA

POLICIAMENTO COMUNITÁRIO

• Aproximação máxima com a comunidade:

- bases comunitárias de segurança

- bases comunitárias de segurança distrital

- bases operacionais e postos policiais

- bases comunitárias móveis

- viaturas do Programa

• Municípios atendidos: 645

• Bases comunitárias de segurança e

de segurança distrital: 400

• Postos policiais: 60

• Viaturas empregadas: 500

• Policiais militares diretamente participantes: 11.000

Método Giraldi – CICV/América Latina/Caribe/África

Armas e Técnicas não Letais

Controle de Disparo de Arma de Fogo

Acompanhamento permanente de RSM

Teste de Avaliação de Tiro

PAAPM – Programa de Acompanhamento e

apoio ao Policial Militar

Comissão de Direitos Humanos da Corporação

Cursos de Direito Humanos para Oficiais e Praças

Criação da Diretoria de Polícia Comunitária e Direitos Humanos

Linha de pesquisa em Direitos Humanos

Observatório de boas práticas de gestão

DIREITOS HUMANOS

GESTÃO PELA QUALIDADE

Processo de Avaliação de Gestão e Certificação

Sistema de Avaliação de Desempenho

Sistema de Sugestões

Programa 5 S

Sistema de Supervisão e Padronização

Cursos de Gestão pela Qualidade

Oficiais e Praças

Inserção de conteúdos de Gestão pela Qualidade nos currículos da graduação e pós-graduação

Workshop de boas práticas de gestão

Observatório de boas práticas de gestão

Prêmio PM da Qualidade

Escritório de Projetos

• Alinhamento ao PPA

• Análise ambiental

• Definição de estratégias

• Escolha de indicadores

• Planos de ação

• Alocação de recursos

• Monitoramento de resultados

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

Planejamento Estratégico

POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE SÃO PAULO

QUARTEL DO COMANDO GERAL

POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE SÃO PAULO

QUARTEL DO COMANDO GERAL

- Análise ambiental: SWOT - Construção de cenários- Balanced Scorecard (BSC)

ESTRATÉGIAS CORPORATIVAS

• Combater o crime organizado

• Aumentar a sensação de segurança

• Controlar a criminalidade

• Modernizar a polícia

• Valorizar o policial

• Continuar a depuração interna

INTELIGÊNCIA POLICIAL

• Construção de soluções tecnológicas

• Autonomia Institucional

• Customização de produtos

• Exploração do conhecimento coletivo

CULTURA DA INOVAÇÃO

• No Estado: 150 mil chamadas/dia• Na Capital: 35 mil chamadas/dia

DIVERSIDADE:

• De casos

• De providências

• De informações

ANÁLISE ESTRUTURADA E GESTÃO ESTRATÉGICA DAS INFORMAÇÕES

COPOM ON LINE

COPOM ON LINE

• Possibilita:

- Ocorrências em tempo real

- Localização das viaturas

- Mapa de indicadores criminais

- Análise espacial

• Aplicativo de informática

registrado no INPI

• Dinâmica do atendimento 190

INFOCRIM

• Base de dados:

- Boletim de ocorrência

• Relatório gerencial

• Mapeamento criminal

• Hot Spots (Mapinfo)

• Sistemas de informações on line:

- Fornece informações quantitativas

FOTOCRIM

• Aplicativo de informática registrado no INPI

• Dados e fotografias

• 330.000 cadastros

• Possibilita:

- atividade de inteligência

-mapeamento com o crime

• Parceria com a Secretaria de Assuntos Penitenciários (SAP)

VIDEOMONITORAMENTO

• Olhos atentos (260 câmeras em SP)

• Informações da inteligência

• Ação preventiva

• Parceria com outros órgãos

• Finalidades:

- Controle visual

- Busca de delinquentes

- Melhora no tempo de resposta nos locais monitorados

PLANO DE POLICIAMENTO INTELIGENTE

• Distribuição do efetivo

• Distribuição dos recursos materiais

• Análise dinâmica por padrões de comportamento criminal

• Orientada:

- pela análise criminal

- pelo mapeamento geográfico

• Estudando:

- os delitos

- sua concentração

- sua periodicidade

PROCESSOS DE GESTÃO

MATRIZES ORGANIZACIONAIS

• Distribuição de efetivo

• Critérios técnicos

- Divisão administrativa por município

- Distribuição demográfica (pendular

e residente)

• - Índice de criminalidade

- - Situações peculiares do município

MAIS NECESSIDADE = MAIS RECURSOS

PROGRAMAS DE POLICIAMENTO

A atividade de polícia preventivaé flexível e customizada

A divisão em Programas visa:

•Planejamento operacional

• Planejamento orçamentário

• Atender as expectativas do cliente

FOCO NO CLIENTE

RADIOPATRULHA

• É prioritário

• Em todos os 645 municípios

• Atende ao telefone de emergência

190

• Municípios atendidos: 645

• Viaturas empregadas: 3.500

• Policiais militares diretamente participantes: 28.000

FORÇA TÁTICA

• Equipe reforçada:

- 3 a 4 policiais

- Armas e equipamentos especiais

• Treinada para:

- ações táticas de polícia

- preservação da ordem pública

- saturação localizada de policiamento

- repressão ao crime organizado

• Municípios atendidos: 125

• Viaturas empregadas: 1.100

• Policiais militares participantes: 7.000

RONDA ESCOLAR

• Segurança do perímetro escolar

• Comunidade escolar é o seu foco

• Municípios atendidos: 297

• Viaturas empregadas: 1.100

• Policiais militares participantes: 4.500

POLICIAMENTO INTEGRADO

• Ponto de referência preventivo e visual:

- viatura e policial

- pontos de estacionamento determinados

- horários planejados

• Municípios atendidos: 147

• Viaturas empregadas: 402

• Policiais Militares participantes: 804

ROCAM

• Rondas ostensivas com apoio de motocicletas

• Com base na demografia e urbanização do município:

- patrulha dedicada à via- patrulha atuando por setores

- policiamento integrado com motos- AISP (concentração nas Áreas de Interesse de Segurança Pública)

• Municípios atendidos: 230

• Viaturas empregadas: 2.200

• Policiais militares participantes: 4.400

POLICIAMENTO DE TRÂNSITO

• Prioriza:

- prevenção aos delitos em cruzamentos

- fluidez do tráfego

- criado o CPTran em Abr de 2.010

• Convênio com os municípios:

- Conveniados: 303

- Viaturas empregadas: 224

- Policiais militares participantes: 900

• PROERD

- Desde 1993, mais de 5 milhões de crianças

• JCC

- Desde 1999

- Resolver problemas com ações desencadeadas nas escolas

1 milhão de adolescentes treinados

• Serviço Auxiliar Voluntário

- Desde 2001, estimulando o primeiro emprego

- Mais de 6 mil policiais liberados para o serviço operacional

RESPONSABILIDADE SOCIAL

• Consistente

• Atualização constante

• Aperfeiçoamento escalonado

• Cursos e programas de educação

superior planejados e desenvolvidos

em equivalência aos previstos na LDB do ensino brasileiro

Lei Complementar nº 1.036, de 11.01.08

UNIVERSIDADE CORPORATIVA

CAPACITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO

Todas as escolas de graduação são

certificadas nas Normas ISO

CURSOS SUPERIORES DE FORMAÇÃO ESPECÍFICA

• Soldado PM

- 1.920 h

- Técnico de Polícia Ostensiva e Preservação da Ordem Pública

• Sargento PM

- 1.313 h

- Tecnólogo de Polícia Ostensiva e Preservação da Ordem Pública

• Tenente PM

- 6.243 h

- Bacharel em Ciências Policiais de Segurança e Ordem Pública

MESTRADO E DOUTORADO

• Capitão PM

- 1.785 h

- Mestre em Ciências Policiais de

Segurança e Ordem Pública

• Major e Tenente Coronel PM

- 1.580 h

- Doutor em Ciências Policiais de Segurança e Ordem Pública

• Pesquisa e desenvolvimento

Institucional

• Produção científica

CURSOS DE ESPECIALIZAÇÃO

• Atender competências específicas

- Bombeiros

- Policiamento Rodoviário

- Policiamento de Choque

- Policiamento Ambiental

- Educação Física

- Recursos Humanos

- Logística

- TIC

- Gestão

• Fortalecimento do Capital Intelectual

• Mais de 4.000 trabalhos nas áreas:

- Operacional

- Gerencial

- Estratégica

- Educação Física

- Psicologia

- Saúde

- Técnicas não Letais

A PM ESTÁ EM PROCESSO DE CADASTRAMENTO COMO EDITOR DE

OBRAS LITERÁRIAS

PRODUÇÃO CIENTÍFICA

APRENDIZADO ORGANIZACIONAL

• Sistema de Supervisão e Padronização (Procedimentos

Padrão)

• Web 2.0

• EAD

• e-Learning

• Redes sociais

• Mentoring & Coaching

GESTÃO DO CONHECIMENTO

ORGANIZAÇÃO E MÉTODOS PARA UM TRABALHO DE

QUALIDADE

• Procedimento Operacional Padrão

- 93 consolidados

- 13 em análise

- - 146 propostos

• Procedimento Administrativo Padrão

- 1.870 consolidados

MAIS RAPIDEZ NO APRENDIZADO E NA CONSTATAÇÃO E CORREÇÃO

DE INCONFORMIDADES

• Acordo de Cooperação Técnica Brasil-Japão

• Cursos Internacionais de Polícia Comunitária

• SENASP

•UNESP

•CICV

DESENVOLVIMENTO DE PARCERIAS

•Insper

-Pós-graduação (MBA, LLM, CMM, CBA, CFM)

- Educação Executiva

•Universidade da Salamanca – Espanha

•UNIESP

•Tribunal de Contas do Município

•FACRAZ

• Operação Delegada

•Projeto Qualidade de Vida

• Café com o Comandante

• Isonomia salarial aos inativos

• Poupa-tempo PM

• Programa Habitacional

VALORIZAÇÃO DE PESSOAS

COMUNICAÇÃO SOCIAL

• Centro de Comunicação Social da PM 2010

• Plano de Comunicação Social

• Oficial porta-voz das Unidades PM

• Curso de media-training

• Clipping interno

• TV PM – Olho de Águia

• Emergência 190 (TV Câmara)

• Mailing, Informativo, Blog do Cmt, Twitter, Site

• Sistema de Comunicação (Oficiais de Comunicação – Gerentes/Btl)

• Sala de Imprensa com Oficiais para suporte 24 horas (3327-7175)

IMAGEM INSTITUCIONAL

• 70 pedidos imprensa por dia

• Plano de Gerenciamento de Crise de Imagem

• Procedimentos Padrão – positional paper

• Atendimento proativo (fatos comunicáveis)

- Ocorrências- - Eventos- - Operações

RESULTADOS

CONTROLE DA CRIMINALIDADE

14846 16076

40783

63568

96652

6348 761115744

31394

48962

Armas de fogo apreendidas

Sindicados Drogas apreendidas Veículos recuperados Pessoas Presas

PRODUTIVIDADE

2009 2010 * Até julho 2.010

-2%

-22%

-7%

-13%-12%

-10%

1º SEMESTRE 2010/09

CONTROLE DA CRIMINALIDADE

COMBATE AO CRIME ORGANIZADO

FACÇÕES CRIMINOSAS

Pessoas presas 381

Armas 251

Celulares 230

Dinheiro R$ 946.750

Aeromodelo 1Dados a partir de 2.009

DEPURAÇÃO INTERNA

452479

211

2008 2009 2010

PROCESSO DEMISSIONÁRIO

• Prêmio Polícia Militar da Qualidade

- 9 ciclos, 72 certificadas

• Certificações extenas

- ISO 9000: 9 OPM

- ISO 14000: 1 OPM

- Prêmio Paulista (IPEG): 29 OPM

- Gestão Bannas: 2 OP

- Prêmio Mário Covas

- Prêmio Polícia Cidadã – Instituto Sou da Paz

- Presídio da Polícia Militar “Romão Gomes” é o único do mundo certificado nas Normas ISO

MODERNIZAÇÃO DA POLÍCIA

“Nós Policiais Militares, sob

a proteção de Deus, estamos

compromissados com a

Defesa da Vida, da Integridade

Física e da Dignidade

da Pessoa Humana.”

Coronel PM ALVARO CAMILO

Comandante Geral

www.policiamilitar.sp.gov.br

(11) 3327-7001

Polícia Militar de São Paulo

4 de agosto de 2010

178 anos servindo a comunidade paulista e brasileira