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m Prefeitura Municipal de Marília ESTADO DE SAO PAULO PORTARIA NÚMERO MHfil VALQUÍRIA GALO FEBRÔNIO ALVES, Corregedora Geral do Município, usando de atribuições legais. Considerando a Sindicância instaurada em razão da Portaria n.° 36.091 de 15 de fevereiro de 2019; Considerando que se trata de denúncia encaminhada pela Secretaria Municipal da Administração noticiando supostas exclusões e inclusões indevidas de lançamentos nos sistemas de informática utilizados pelo Setor de Recursos Humanos desta Municipalidade, supostamente perpetradas pelo servidor público L.H.S., lotado na Secretaria Municipal da Administração, com local de trabalho, na época dos fatos, na Coordenadoria Geral de Recursos Humanos, sob a matrícula 91715-01. Considerando o teor da denúncia, a Corregedora Geral do Município determinou a expedição de Portaria instaurando procedimento de sindicância para a devida apuração dos fatos denunciados. Considerando que foram tomados os depoimentos das seguintes testemunhas* - M. P. R. A.; (fls. 356/357) - A. J. B. V.; (fls. 358/359) - S. D. M. S.; (fls. 361/362) - G. S. B.; (fls. 363) - M. S.; (fls. 364/365) - M. A. O. P.; (fls. 368/369) - G. O. N. C.; (fls. 373) - S. M. C. F.; (fls.374) - S. A. S.; (fls. 375) - J. R. B. R.; (fls. 379) Considerando que foi juntado aos autos o Protocolo 12402/2019, que trouxe à' colação a cópia do Boletim de Ocorrência Policial 1844/2019 (fls. 277/280). Considerando que as fls. 301 foram juntadas aos autos os documentos colacionados no Memorando SA.40 07/2019 que complementou as informações contidas no Protocolo 6140/2019 (fls. 301/352). Considerando que a Comissão juntou aos autos o Protocolo 28359/2019 que colacionou informações acerca das alterações de "batidas" realizadas na freqüência do servidor L.H.S. no sistema de informática de ponto biométrico utilizado pela Prefeitura Municipal de Marília (fls. 380/560). Considerando que, por fim, a Comissão ouviu as declarações do servidor L.H.S. (fls 564/565).

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m Prefeitura Municipal de MaríliaESTADO DE SAO PAULO

PORTARIA NÚMERO MHfil

VALQUÍRIA GALO FEBRÔNIO ALVES, Corregedora Geral do Município,usando de atribuições legais.

Considerando a Sindicância instaurada em razão da Portaria n.° 36.091 de 15 defevereiro de 2019;

Considerando que se trata de denúncia encaminhada pela Secretaria Municipal daAdministração noticiando supostas exclusões e inclusões indevidas de lançamentosnos sistemas de informática utilizados pelo Setor de Recursos Humanos destaMunicipalidade, supostamente perpetradas pelo servidor público L.H.S., lotado naSecretaria Municipal da Administração, com local de trabalho, na época dos fatos, naCoordenadoria Geral de Recursos Humanos, sob a matrícula n° 91715-01.

Considerando o teor da denúncia, a Corregedora Geral do Município determinou aexpedição de Portaria instaurando procedimento de sindicância para a devidaapuração dos fatos denunciados.

Considerando que foram tomados os depoimentos das seguintes testemunhas*- M. P. R. A.; (fls. 356/357)- A. J. B. V.; (fls. 358/359)- S. D. M. S.; (fls. 361/362)- G. S. B.; (fls. 363)- M. S.; (fls. 364/365)- M. A. O. P.; (fls. 368/369)- G. O. N. C.; (fls. 373)- S. M. C. F.; (fls.374)- S. A. S.; (fls. 375)- J. R. B. R.; (fls. 379)

Considerando que foi juntado aos autos o Protocolo n° 12402/2019, que trouxe à'colação a cópia do Boletim de Ocorrência Policial n° 1844/2019 (fls. 277/280).

Considerando que as fls. 301 foram juntadas aos autos os documentos colacionadosno Memorando SA.40 n° 07/2019 que complementou as informações contidas noProtocolo n° 6140/2019 (fls. 301/352).

Considerando que a Comissão juntou aos autos o Protocolo n° 28359/2019 quecolacionou informações acerca das alterações de "batidas" realizadas na freqüênciado servidor L.H.S. no sistema de informática de ponto biométrico utilizado pelaPrefeitura Municipal de Marília (fls. 380/560).Considerando que, por fim, a Comissão ouviu as declarações do servidor L.H.S. (fls564/565).

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Prefeitura Municipal de MaríliaESTADO DE SAO PAULO

PORTARIA N" 37861/20 _fl.02-

Considerando que no procedimento foram ouvidas 10 (dez) testemunhas, que nostermos a seguir expuseram:

Considerando que a testemunha M. P. R. A., de fls. 356/357, relatou:

"no dia 11/12/2018 a servidora M. S. detectou em análise do sistema de controle

de banco de horas, que os lançamentos de desconto em banco de horasreferentes ao exercício de 2018 do servidor L.H.S. não constavam mais no

sistema, apenas constava o lançamento de 06/12/2018. Diante do relatado, adepoente comunicou a servidora M., que é responsável pelo controle dos loginsdo sistema, com o objetivo de apurar se o que havia sido comunicado procediaou não. A servidora M. então fez um breve levantamento e constatou que

havia alguns indícios de irregularidades. Contudo, como tanto a servidoradepoente como a servidora M. iriam sair de férias no dia seguinte, M. orientou adepoente a comunicar o fato para a servidora M. S. para que esta fizesse umlevantamento mais aprofundado, confrontando os espelhos de ponto com asrequisições de horas referentes ao servidor L.H.S.. Informa que durante operíodo de férias quem ficou responsável por conduzir este levantamento foi aservidora A., que assim o fez. Quando a depoente retomou das suas férias tomouconhecimento do que foi levantado e, juntamente com a servidora A. levou ofato para conhecimento da Coordenadora Geral do RH, senhora S.. Com relaçãoa utilização de seu login para a realização das exclusões dos débitos de horaextra existente no banco de horas, a depoente acha que pode ter ocorrido umavez que era costume do setor deixar o computador logado quando o seu usuáriofosse atender o balcão, tivesse que se ausentar para participar de algumareunião, ir ao banheiro, fazer outro tipo de atendimento ou serviço em outrocomputador, como por exemplo, cadastro de biometria dos servidores. Entendeque, possivelmente, sua senha e seu losin possam ter sido usados

indevidamente em razão de que o servidor L.H.S. tenha se sentado no

computador que estivesse logado com a senha pessoal da depoente. A

depoente informa que nunca passou sua senha pessoal para o servidor

L.H.S. ou para qualquer outro, não tendo inclusive essa senha, anotada ejqualquer bloco de notas situado em sua mesa de trabalho."

Considerando que a testemunha A. J. B. V., de fls. 358/359, relatou:

"a depoente informa que no dia 11/12/2018 a servidora M.S relatou para adepoente e para a servidora M.P.R.A. que as horas que haviam sido excluídasdo banco do servidor L.H.S. haviam sumido do sistema. Tendo permanecidoapenas as horas descontadas relativas ao dia 06/12/2018. Uma vez que acharamestranho o fato as servidoras depoente e a senhora M.P.R.A relataram este fatopara a servidora M.A.O.P. A depoente solicitou a servidora M.A.O.P. que estafizesse um relatório das exclusões relacionadas às horas extras do servidor

L.H.S. Neste relatório ficou constatado que mediante as senhas e os lo2Ínsdos estagiários J. R.. T. e L houve a exclusão dos débitos de horas extra

relativos ao ano de 2016 do servidor L.H.S.. A depoente informa que o

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P' refeitura Muniápal de MaríliaESTADO DE SAO PAULO

-fi.03-

PORTARIA N° 37861/20

servidor G. detectou aue no dia 17/í 2/2018 constatou-se aue o sfirviHnrL.H.S. havia reincluído os débitos de hora extra no sistema de banco dehoras, de forma a tentar fazer com aue não fosse detectado a sua snnnsfi.conduta irregular. Com relação a utilização do seu loein e senha naraexclusão de horas do servidor L.H.S. a denoente entende aue isso nossasido feito quando tenha se ausentado do seu computador para ir ao banheiro,fazer atendimento no balcão, permanecendo o seu computador logado. Adepoente acha que o servidor L.H.S. possa ter feito as exclusões quando de suaausência no seu computador ou quando tenha usado outro computador para fazercadastro de biometria de servidores e com isso tenha deixado o seu computadorlogado no sistema. A depoente informa aue o servidor Í..H.S. teria utilizadoindevidamente o sistema de ponto para excluir o lançamento de faltasabonadas, no exercício de 2018, que havia anteriormente gozado. Adepoente informa que o servidor L.H.S. sem o conhecimento das chefiasrealizava o fechamento do seu ponto. Podendo desta forma ter realizado asexclusões de lançamento de faltas abonadas."

Considerando que a testemunha S. D. M. S., de fls. 361/362, declarou:

a depoente informa que com relação às horas recebidas em dinheiro peloservidor L.H.S. o Setor de RH não detectou a ocorrência de exclusão. Informaque para comprovação deste fato se faz necessário fazer levantamentoespecífico. Com relação às faltas abonadas a depoente tem a esclarecer que nãofoi detectado que o servidor L.H.S. tirou em 01 ano, em 2018, 11 faltasabonadas, uma vez que no documento de fls. 43 do Procedimento de Sindicânciaconsta o login do servidor L.H.S. realizando a inclusão e a exclusão das faltasabonadas no sistema. Desta forma, tal fato dificultou a conferência das faltasabonadas gozadas pelo referido servidor."

Considerando que a testemunha G. S. B., de fls. 363, declarou:

"a depoente informa que tomou conhecimento dos fatos em apuração em razãodos funcionários do Setor de Controle de Freqüência ter relatado sua ocorrência!a Coordenação do Setor de RH. A depoente informa que o setor não detectounenhuma exclusão das horas que o servidor L.H.S. recebeu em dinheiro. Adepoente informa que conforme consta no documento de fls. 43 da Sindicânciateria sido no login do servidor L.H.S.." (fls. 363)

Considerando que a testemunha M. S., de fls. 364/365, declarou:

"a depoente informa que tomou conhecimento dos fatos em apuração, uma vezque realizava o controle do ponto do pessoal do RH da Prefeitura. O servidorL.H.S. era quem lançava as informações no sistema referente ao seu ponto,sendo que a depoente posteriormente analisava a documentação e conferia seestavarn corretos os lançamentos. Em razão disso, no dia 10/12/2018 realizouconferência no registro da saída médica feita neln servidor T..H.S. no

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Prefeitura Municipal de Marília11*"-'S, ESTADO DE SÁÒ PAULO

PORTARIA N° 37861/20 _fl.04.

horário das lOhOO as 12h00 deste dia. Desta fora, detectou que ele não haviaefetuado o registro. De pronto, comunicou este fato a sua superiora a senhoraM.P.R.A. Ficou sabendo que a senhora M.P.R.A questionou o servidor L.H.S.acerca de não ter registrado a sua saída médica. Este disse que realizou a saídamédica, porém o sistema não teria registrado. A depoente informa que por suaexperiência na utilização do sistema, esta justificativa possivelmente não condizcom a verdade. Em razão deste fato, a depoente em consulta conjunta no setorinformou que poderiam ser descontadas as horas do banco do servidor paracompensar essa ausência de registro no sistema. Em razão disso, passou a fazerum levantamento do banco de horas do servidor L.H.S. auando constatouque o único desconto de horas existente no banco era o realizado no dia06/12/2018. A depoente informa que comunicou este fato a servidora M.P.R.A.Esta então determinou que fossem retirados os comprovantes do servidor L.H.S.do ponto biométrico. A depoente informa que quem foi responsável por fazer olevantamento das exclusões no sistema foi a servidora M.A.O.P. O período emque foi detectado a ausência de desconto foi entre 2011 até 2018. A depoenteinforma que com relação a reinclusão das horas recebidas em pecúnia, oservidor L.H.S. não tinha acesso para fazer esse estorno no sistema."

Considerando que a testemunha M. A. O. P., de fls. 368/369, declarou:

"A depoente teve conhecimento dos fatos, a partir o momento em que asservidoras M.P.R.A. e A. foram até ela relatar de que havia uma possívelmovimentação irregular no sistema de banco de horas, relativos ao servidorL.H.S.. A partir daí a depoente, que possui acesso ao sistema através do Loe deacesso iniciou buscas quanto a movimentação irregulares e pode perceberque a partir do ano de 2004. haviam cancelamento de horas sendo oue talcancelamento foi realizado no ano de 2016. o que a chamou a atenção pelolapso de tempo. A depoente é que junto com o CPD, foi quem imprimiufolhas que constam desse procedimento, bem como solicitado pelo CPD, „empresa Smar também contribuiu com as buscas, fazendo com que adocumentação fosse a mais formal possível. As exclusões realizadas nosistema foram feitas em loss de diversos usuários, ou sela dos servidores doRH, além de estagiários que trabalhavam naquele local. Esclarece que eracomum um usuário utilizar o log de outro, uma vez que o RH faz o atendimentoa todos os servidores e para agilizar o tempo um usava o log de outro. Comrelação as movimentações irregulares das faltas abonadas do servidorL.H.S.. todas as inconsistências foram realizadas em seu usuário noprograma. Com relação ao acesso, a pagamentos que a folha efetuava, não foiencontrado nenhuma movimentação neste sentido. O servidor L.H.S. tinhatotal acesso ao controle de freqüência, que acabou por resultar nessasirregularidades, uma vez que L.H.S. trabalhava nesse setor. Com relação asfaltas abonadas não havia meio de controlar o que cada servidor tirava, poisfindo o mês as abonadas eram arquivadas junto com a freqüência e no los deL.H.S. havia exclusões de faltas abonadas exatamente nos meses em que iáhaviam sido arquivadas. Com relação ao pagamento de horas, a depoente não

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Prefeitura Municipal de MaríliaESTADO DE SAO PAULO

PORTARIA N° 37861/20 -fl.05-

pode afirmar, mas poderia ocorrer de as horas serem excluídas, justamente parareceber eventuais pagamentos."

Considerando que a testemunha G. O. N. C., de fls. 373, declarou:

"o depoente confirma que o servidor L.H.S. teria se utilizado do seu lopin esenha para acessar o sistema do Setor de RH da Prefeitura para fazer oestorno das horas, retornando ao sistema, das horas extras constantes noseu bando de horas que havia gozado anteriormente. O depoente acreditaque o referido servidor possa ter utilizado a sua senha quando se ausentou parair ao banheiro ou fazer outro tipo de serviço, serviço de balcão ou outro tipo deatendimento. O depoente informa une nunca passou seu usuário e senhapara outro servidor ou mesmo para o servidor L.H.S. Esclarece que oscomputadores ficavam logados, principalmente aqueles utilizados para a coletade biometria dos servidores municipais. Esclarece que esses computadores eramos mais utilizados. Esclarece o depoente que era praxe o servidor L.H.S. utilizardos computadores localizados na mesa de outros servidores." (fls. 373)

Considerando que a testemunha S. M. C. F., de fls. 374, declarou:

"a depoente informa que pelo que ficou sabendo o servidor L.H.S. teria utilizadoo seu login e a senha de acesso ao sistema para fazer a exclusão indevida dehoras extras lançadas em seu banco de horas, fazendo o estorno das mesmas. Adepoente esclarece que nunca passou a sua senha e o seu lopín an sfirviHnrL.H.S. No seu entender acredita que este teria se utilizado de sua senha e loginde acesso ao sistema em razão de ser praxe, em razão da confiança em que unifuncionário depositava no outro, de deixar o computador logado e sair par^almoço ou fazer outros tipos de atendimento. Desta forma, a depoente acre(itaque o servidor L.H.S. possa ter se aproveitado desta situação para utilizar o s^login para realizar os acessos e operações indevidas no sistema. A depoenteacredita que o servidor L.H.S. não tinha acesso ao sistema da folha depagamento, contudo não pode afirmar com certeza acerca deste fato."

Considerando que a testemunha S. A. S., de fls. 375, declarou:

"a depoente esclarece que no seu entender a utilização do seu login para aexclusão de horas do servidor L.H.S. ocorreu em virtude de ser praxe do Setorde RH deixar o computador logado e desta forma, possivelmente o referidoservidor tenha se aproveitado dessa situação para realizar as exclusõesutilizando o login e a senha da depoente. A depoente esclarece que nunca passoupara o servidor a senha de acesso ao sistema. A depoente não sabe dizer se oservidor L.H.S. tinha acesso ao sistema utilizado pela folha de pagamento."

Considerando que a testemunha J. R. B. R., de fls. 379, declarou:"o depoente informa que o usuário constante nas folhas 11 era cor eleutilizado. Esclarece que, possivelmente, o servidor L.H.S. possa ter se utilizado

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Íli4'P' refeitura Municipal de Marília

ESTADO DE SAO PAULO

PORTARIA N° 37861/20 _fl.06.

deste uma vez que era costume do setor os servidores entrarem no computador edeixarem logado no sistema. Desta forma, o depoente acha aue o servidorL.H.S.. se aproveitando desta circunstância, utilizou seu login para fazerexclusão de débitos de hora extra do seu ponto. O depoente informa auenunca forneceu sua senha pessoal ao servidor L.H.S. Q depoente informa quetrabalhava conferindo ponto de outros servidores. Com relação ao ponto doservidor L.H.S., esclarece o depoente que era este que fazia."

Considerando que foi juntado aos autos o Protocolo n° 12402/2019, que trouxe àcolação a cópia do Boletim de Ocorrência Policial n° 1844/2019 (fls. 277/280).

Considerando que, por fim, a Comissão ouviu as declarações do servidor L.H.S.(fls. 564/565), que nos termos a seguir aduziu "in verbis":

"o declarante informa que as denúncias encaminhadas a essa Corregedoria não <são verídicas. O declarante informa que o que pode ter ocorrido seria quealguém possa ter utilizado do seu login e de outros servidores para fazer essasalterações no sistema de informática de modo a prejudicar o declarante. Odeclarante informa que desconhece a utilização dos logins nara realizaçãodessas exclusões no sistema, no seu entender alguém node ter se valido deque era normal todos os funcionários deixarem lesado os computadorespara que se aproveitando dessa situação, fazer as inclusões indevidas nosistema preiudicando o declarante. O declarante informa que quem nossater feito isso deve ser uma pessoa aue nutre um sentimento de inimizadepara com o declarante. informa que iá discutiu com a servidora M.P.R.A..que era chefe dele no setor. Informa o declarante que em razão dessedesentendimento pediu para sair do setor. Informa que a servidora G.S.^.<Coordenadora do Setor, conversou com o declarante, de forma a dissuadi-lo/querer sair do setor. Este então, aceitou permanecer. O declarante informa ípor ser uma prática do setor, qualquer um poderia se aproveitar de quecomputadores estavam logados e utilizar desta forma a senha do servidor pararealizar esses procedimentos no sistema. Esclarece o declarante que isso poderiaocorrer quando o mesmo tivesse ido ao banheiro, ou se ausentado do seucomputador para prestar algum outro tipo de atendimento, como por exemplo, irao balcão atender algum servidor que lá estivesse buscando uma informação. Odeclarante informa que nunca desconfiou de que estariam utilizando seu login deacesso ou de outros servidores para realizar exclusões no sistema, uma vez que odeclarante passou por diversas cirurgias, tendo que se afastar do serviço pordiversas vezes. Em razão disso, não tinha um controle muito exato de suassaídas médicas, licenças, abonadas e desconto de horas. Informa que o seuponto era verificado, conferido, por outras servidoras. As servidoras M.P.R.A. eS. eram as responsáveis por realizar a conferência do ponto do declarante. Comrelação às faltas abonadas, o declarante informa que quem era responsável porautorizá-las e conferi-las era a servidora S.D.M.S. Em dezembro de 2018. odeclarante pensando que teria havido algum erro no sistema, lançou ashoras que havia tirado e que não haviam constado no sistema. Essas horas se

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Prefeitura Municipal ãe MaríliaESTADO DE s4o PAULO

PORTARIA N" 37861/20 _fl.07.

referiam ao exercício de 2018. O declarante informa que também fez isso comrelação às horas-férias da servidora G.S.B. O declarante excluiu as horas jprescritas que haviam sido lançadas e as substituiu pelas horas lançadas a título ■'de horas-férias. O declarante informa que este procedimento ocorreu em ■dezembro de 2018. Esclarece o declarante que isso foi realizado por >determinação da servidora G.S.B., então chefe do declarante. O declarante'informa que com relação aos lançamentos feitos de suas horas não comunicou'este fato para nenhum servidor."

Considerando que estas foram às provas colhidas.

Considerando que a Comissão em seu Parecer concluiu:

À vista do teor das provas produzidas nos autos, há indícios suficientes deprática de ato tipificado como infiração disciplinar perpetrado pelo servidorpúblico municipal, L.H.S., que autoriza a abertura de Processo AdministrativoDisciplinar em face deste.

Pede-se vênia para demonstrar.As provas produzidas nos autos, testemunhais e documentais, revelanifortes indícios de oue o referido servidor, oossiveimente. tenha se valido deseu cargo para auferir proveito indevido, consubstanciado na exclusão einserção de dados inverídicos nos sistemas de informática utilizados neloMunicípio para controle de freqüência, hanço de horas e faltas abonadasdos servidores públicos municipais.

Há nos autos fortes evidências de aue o servidor L.H.S. efetuou nnpraoL^nos sistemas de informática de forma a excluir do banco de dadoshoras extras e faltas abonadas oue já haviam sido gozadas por estservidor.

Pelo que se pode depreender do teor das provas encartadas nos autos, o servidorL.H.S. teria feito operações indevidas no sistema, excluindo os lançamentosdas horas descontadas de seu banco de horas, a fim de que pudesse gozá-lasnovamente quando se fizesse necessário. As exclusfies indevidas referentes anbanco de horas do sobredito servidor foram realizada.s utilizando-se do/og/n e senha pessoal de outros servidores.

Por ser^ pertinente transcrevemos abaixo alguns trechos de depoimentos queevidenciam a ocorrência de tais fatos. Veja:

"A depoente teve conhecimento dos fatos, a partir o momento em que asservidoras M.P.R.A. e A.J.B.V. foram até ela relatar de que havia uma possívelmovimentação irregular no sistema de banco de horas, relativos ao servidorL.H.S. A partir daí a depoente, que possui acesso ao sistema através do Log deacesso iniciou buscas quanto à movimentação irregulares e pode perceber

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PORTARIA N° 37861/20 _fl.08-

que a partir do ano de 2004. haviam cancelamento de horas sendo mie filcancelamento foi realizado no ano de 2016. o que a chamou a atenção n«>lnlapso de tempo. A depoente é que junto com o CPD, foi quem imprimiu àstomas que constam desse procedimento, bem como solicitado pelo CPD, kempresa Smar também contribuiu com as buscas, fazendo com que adocumentação fosse a mais formal possível. As exciusões realizadas n»^^ema foram feitas em toes de diversos usuários, ou seia dos servidores doRH, além de estagiários que trabalhavam naquele loml" (testemunháM.A.O.P.)

"o depoente confirma que o servidor L.H.S. teria se utilizado do seu login esenha para acessar o sistema do Setor de RH da Prefeitura nara nestorno das horas, retornando ao sistema, das horas extras constantes nnseu bando de horas que havia gozado anteriormente O depoente acreditaque o referido servidor possa ter utilizado a sua senha quando se ausentou parair ao banheiro ou fazer outro tipo de serviço, serviço de balcão ou outro tipo deatendimento. O depoente informa que nunca passou seu usuário e senha paraoutro semdor ou mesmo para o servidor L.H.S. Esclarece que os computadoresficavam logados, principalmente aqueles utilizados para a coleta de biometriados servidores municipais. Esclarece que esses computadores eram os maisutilizados. Esclarece o depoente que era praxe o servidor L.H.S. utilizar doscomputadores localizados na mesa de outros servidores." (testemunha

"o depoente informa que o usuário constante nas folhas 11 era por ele utilizadaEsclarece que, possivelmente, o servidor L.H.S. possa ter se utilizado deste umívez que era costume do setor os servidores entrarem no computador e deixaremlogado no sistema. Desta forma, o depoente acha que o servidor L.H.S., seaproveitando desta circunstância, utilizou seu login para fazer exclusão dedébitos de hora extra do seu ponto. O depoente informa que nunca forneceu suasenha pessoal ao servidor L.H.S." (testemunha J.R.B.R.)

Destarte, pelo teor dos sobreditos depoimentos, há nos autos fortes indíciosque o servidor L.H.S. tenha se valido de sua condicão de servidor publicolotado no setor de Recursos Humanos da Prefeitura nara inserir dadosínverídicos nos sistemas de informática utilizados por este setor naracontrole do banco de horas dos servidores públicos municÍDals.

Conforme se pode verificar pelo teor da documentação constante às fis. 43/59, oservidor L.H.S. possivelmente tenha se utilizado do seu loein e senha deacesso ao sistema para excluir do sistema lançamentos de faltas abonadasque iá havia sido gozadas nor ele.

Assim, há indícios de que o referido servidor teria se valido de seu cargo públicoe de seu acesso ao sistema de informática para excluir do sistema lançamentos

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Prefeitura Municipal de MaríliaESTADO DE SAO PAULO

PORTARIA N" 37861/20 _£1.09.

de faltas abonadas que já haviam sido gozadas por ele a fim de que, desta formapudesse usufioií-las novamente. '

O que de fato assim o fez, conforme resta demonstrado pelo teor do seguintedepoimento: ^

Com relação às faltas abonadas a depoente tem a esclarecer que não foidetectado que o servidor L.H.S. tirou em 01 ano, em 2018, 11 faltas abonadas^a vez que no documento de fls. 43 do Procedimento de Sindicância consta o'login do servidor L.H.S. realizando a inclusão e a exclusão das faltas abonadasno sistema. Desta forma, tal fato dificultou a conferência das faltas abonadasgozadas pelo referido servidor." (Testemunha S. D. M. S.)

Desta forma, há nos autos indícios oriundos tanto de provas documentais quantotestemunhais de que o servidor L.H.S. possa ter se valido de sua condição desemdor público, bem como do seu acesso ao sistema de informática utilizadopelo setor de RH, para excluir as faltas abonadas que já havia gozado.

Existem ainda provas nos autos, notadamente as acostadas às fls. 380/399, querevelam que possivelmente o referido servidor teria realizado acesso aosistema de informática de controle de freauêneii. Hns servidora. m..n.Vipoio(AHGORA) para incluir e excluir registros do seu ponto hinmétrico fora dnseu horário de exnedifintp.

Frise-se que a documentação encartada às fls. 383/385 dos autos demonstramque as alterações no sistema ocorreram em horárin.s em aue o sftrviHnrpublico L.H.S. não se encontrava mais em serviço.

Tal circunstância revela indícios aue além da inserção de dadospossivelmente inverídícos no sistema, houve também acesso não autorizadRa este, uma vez que teria ocorrido fora do horário do exnediftnfi> rlnsobredito servidor.

Destaque-se ainda que a documentação acostada às fls. 385/386 indica auepossivelmente o servidor L.H.S. supostamente teria se utilizado do Ineinsenha da Encarregada do Setor de RH nara realizar operações nãoautorizadas no sist^ema, baia vista aue no horário e no dia em que teriamocorrido as alterações no sistema a servidora não e.staría trabalhando.

Pelo exposto, resta evidenciado que o servidor L.H.S. possivelmente incorreu namfraçao disciplinar prevista no artigo 27, inciso I, grupo I, item 12 da LeiComplementar n° 680/2013, haja vista que este teria se valido de seu cargo paraobtenção de proveito indevido, consubstanciado no gozo indevido de faltasabonadas e horas extras cujo registro já havia sido excluído do sistema.

Page 10: PORTARIA NÚMERO MHfil - marilias.grupoinstar.com.br€¦ · L.H.S. ou para qualquer outro, não tendo inclusive essa senha, anotada ej qualquer bloco de notas situado em sua mesa

Prefeitura Muniápal de MaríliaESTADO DE SAQ PAULO

PORTARIA N° 37861/20 -fl.lO-

Ante todo o exposto, a Comissão opina pela abertura de ProcessoAdministrativo Disciplinar - PAD em face do servidor L.H.S. por supostamenteter jwaticado a conduta tipificada no item 12 do inciso I, grupo I do artigo 27 daLei Complementar Municipal n° 680/2013.

A Comissão ainda sugere aue o setor de Recursos Humanos Ha SecretariaMunicipal da Administração determine que os servidores lotados nestesetor alterem suas senhas de acesso aos sistemas de informática iitili7:aHncpor este setor.

Por todo o acima exposto, RESOLVE:

A O- ? integralmente o Parecer da Comissão Permanente de Sindicânciaexarado na Sindicância instaurada pela Portaria n° 36091, de 15 de fevereiro de 2019 emdecorrência do Protocolo n° 6140/2019, e determina a instauração H.dministrativo Disciplinar em face do servidor L.H.S., matrícula 91715, Auxiliar de

Escrita, lotado da Secretaria Municipal da Saúde, que correrá em interno próprio e portaria° integral da Sindicância, e determina ainda, o ARQUIVAMENTOi^iíJlUO da Sindicância, após a instauração do PAD.

Acolhe e determina, que os servidores lotados no setor de Recursos Humanosda Secretaria Municipal da Administração alterem suas senhas de acesso aos sistemas deinformática e que a referida providência seia adotada imediatamenf*» sob a supervisãoda Secretaria de Tecnologia da Informação. í>upervisao

Art. 3°. Esta Portaria entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas asdisposições em contrário. ^

Prefeitura Municipal de Marília, 28 de fevereiro de 2020.

'oJlVALQUÍRIA GALO

CorregedoraALVES

Registrada na Secretaria Municipal da Administraçãoí^ 28 àí fevereiro de 2020

/nma

CÁSSIO LUIZ Pn^TOJUNlORSecretário MunicipalW^ministração