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PORTARIA MS 1.401/2011 MINISTÉRIO DA SAÚDE GABINETE DO MINISTRO PORTARIA Nº 1.401, DE 15 DE JUNHO DE 2011 Institui, no âmbito da Política Nacional de Atenção Básica, o Incentivo para construção de Pólos da Academia da Saúde. O MINISTRO DE ESTADO DA SAÚDE, no uso da atribuição que lhe confere o inciso II do parágrafo único do art. 87 da Constituição, e Considerando a Portaria nº 687/GM/MS, de 30 de março de 2006, que aprova a Política Nacional de Promoção da Saúde (PNPS); Considerando a Portaria nº 648/GM/MS, de 28 de março de 2006, que aprova a Política Nacional de Atenção Básica (PNAB); Considerando a Portaria nº 399/GM/MS, de 22 de fevereiro de 2006, que divulga o pacto pela saúde 2006 - Consolidação do SUS e aprova as Diretrizes Operacionais do Referido Pacto. Considerando a Portaria nº 204/GM/MS, de 29 de janeiro de 2007, que regulamenta o financiamento e a transferência dos recursos federais para as ações e os serviços de saúde, na forma de blocos de financiamento, com o respectivo monitoramento e controle; Considerando a Portaria nº 837/GM/MS, de 23 de abril de 2009, que insere o Bloco de Investimentos na Rede de Serviços de Saúde na composição dos blocos de financiamento relativos à transferência de recursos federais para as ações e os serviços de saúde no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS); Considerando a Portaria nº 3.252/GM/MS, de 22 de dezembro de 2009, que aprova as diretrizes para execução e financiamento das ações de Vigilância em Saúde pela União, Estados, Municípios e Distrito Federal; Considerando a Portaria nº 719/GM/MS, de 7 de abril de 2011, que institui o Programa Academia da Saúde no âmbito do SUS; e Considerando a necessidade de integração e continuidade das ações de Atenção Primária à Saúde, Vigilância em Saúde, Promoção da Saúde e Prevenção de Doenças e Agravos Não Transmissíveis, resolve: Art. 1º Fica instituído, no âmbito da Política Nacional de Atenção Básica (PNAB), o Incentivo para construção de Pólos da Academia da Saúde. Parágrafo único. O incentivo de que trata esta Portaria tem por objetivo criar mecanismos que possibilitem aos Municípios ou ao Distrito Federal a construção de espaços físicos para a orientação de práticas corporais e atividades físicas, lazer e modos de vida saudáveis como forma de prover infraestrutura adequada ao Programa Academia da Saúde. Art. 2º Ficam definidas 3 (três) modalidades de Pólos de Academia da Saúde a serem construídas pelo Município ou Distrito Federal, em conformidade com as estruturas e respectivas áreas de terrenos definidas no Anexo a esta Portaria, nos seguintes termos:

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  • PORTARIA MS 1.401/2011

    MINISTRIO DA SADE

    GABINETE DO MINISTRO

    PORTARIA N 1.401, DE 15 DE JUNHO DE 2011

    Institui, no mbito da Poltica Nacional de Ateno Bsica, o Incentivo para construo de Plos da Academia da Sade.

    O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso da atribuio que lhe confere o inciso II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio, e

    Considerando a Portaria n 687/GM/MS, de 30 de maro de 2006, que aprova a Poltica Nacional de Promoo da Sade (PNPS);

    Considerando a Portaria n 648/GM/MS, de 28 de maro de 2006, que aprova a Poltica Nacional de Ateno Bsica (PNAB);

    Considerando a Portaria n 399/GM/MS, de 22 de fevereiro de 2006, que divulga o pacto pela sade 2006 - Consolidao do SUS e aprova as Diretrizes Operacionais do Referido Pacto.

    Considerando a Portaria n 204/GM/MS, de 29 de janeiro de 2007, que regulamenta o financiamento e a transferncia dos recursos federais para as aes e os servios de sade, na forma de blocos de financiamento, com o respectivo monitoramento e controle;

    Considerando a Portaria n 837/GM/MS, de 23 de abril de 2009, que insere o Bloco de Investimentos na Rede de Servios de Sade na composio dos blocos de financiamento relativos transferncia de recursos federais para as aes e os servios de sade no mbito do Sistema nico de Sade (SUS);

    Considerando a Portaria n 3.252/GM/MS, de 22 de dezembro de 2009, que aprova as diretrizes para execuo e financiamento das aes de Vigilncia em Sade pela Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal;

    Considerando a Portaria n 719/GM/MS, de 7 de abril de 2011, que institui o Programa Academia da Sade no mbito do SUS; e

    Considerando a necessidade de integrao e continuidade das aes de Ateno Primria Sade, Vigilncia em Sade, Promoo da Sade e Preveno de Doenas e Agravos No Transmissveis, resolve:

    Art. 1 Fica institudo, no mbito da Poltica Nacional de Ateno Bsica (PNAB), o Incentivo para construo de Plos da Academia da Sade.

    Pargrafo nico. O incentivo de que trata esta Portaria tem por objetivo criar mecanismos que possibilitem aos Municpios ou ao Distrito Federal a construo de espaos fsicos para a orientao de prticas corporais e atividades fsicas, lazer e modos de vida saudveis como forma de prover infraestrutura adequada ao Programa Academia da Sade.

    Art. 2 Ficam definidas 3 (trs) modalidades de Plos de Academia da Sade a serem construdas pelo Municpio ou Distrito Federal, em conformidade com as estruturas e respectivas reas de terrenos definidas no Anexo a esta Portaria, nos seguintes termos:

  • I - Modalidade Bsica: destinada construo de rea de vivncia e espao externo composto de rea multiuso com equipamentos para alongamento, conforme descrio do anexo a esta Portaria;

    II Modalidade Intermediria: destinada construo de depsito de materiais, rea de vivncia, espao externo composto de rea multiuso com equipamentos para alongamento, conforme descrio do anexo a esta Portaria;

    III - Modalidade Ampliada: destinada construo da estrutura de apoio, espao externo composto de rea multiuso, rea de equipamentos para alongamento e ambientao do espao (jardins e canteiros), conforme descrio do anexo a esta Portaria.

    Art. 3 Os valores a serem transferidos a ttulo de incentivo pelo Ministrio da Sade, para construo de cada Plo da Academia da Sade de acordo com a sua respectiva modalidade, so os seguintes:

    I Modalidade Bsica: R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);

    II - Modalidade Intermediria: R$ 100.000,00 (cem mil reais); e

    III Modalidade Ampliada: R$ 180.000,00 (cento e oitenta mil reais).

    1 Os Plos das Modalidades Bsica e Intermediria devero ser construdos prximos e na rea de abrangncia da Unidade Bsica de Sade (UBS) de referncia, constituindo-se edificao distinta que no se caracterize como reforma e ampliao da UBS e com distncia que atenda ao cdigo de obras local ou, quando inexistente, o cdigo de obras estadual.

    2 Caso o custo da construo do Plo da Academia da Sade seja superior ao valor definido para cada Modalidade, os recursos adicionais sero complementados pelo prprio Municpio, pelo Distrito Federal ou pelo Estado.

    Art. 4 O Plo do Programa Academia da Sade dever ser construdo pelo Municpio ou Distrito Federal, em conformidade com as estruturas e respectivas reas de terrenos definidas no Anexo a esta Portaria.

    1 O Municpio ou o Distrito Federal poder incluir outras estruturas fsicas, por exemplo, pista de caminhada, quadra esportiva, rea para jogos de tabuleiro ou parque infantil, como itens complementares proposta descrita no Anexo a esta Portaria, observado o previsto no art. 3.

    2 Caso o terreno destinado ao Plo da Modalidade Ampliada do Programa Academia da Sade no apresente as dimenses mnimas para a construo prxima das estruturas previstas no Anexo a esta Portaria, o Municpio ou o Distrito Federal poder realizar adaptaes, respeitando-se o limite mximo de 20 (vinte) metros entre as estruturas fsicas.

    3 Para a construo de novos Plos, o Municpio ou o Distrito Federal dever observar as condies para habilitao ao incentivo de custeio das atividades do Programa Academia da Sade, previstas em portaria especfica.

    Art. 5 Os Plos do Programa Academia da Sade construdos com o Incentivo de que trata esta Portaria devero ser identificados obrigatoriamente de acordo com os padres visuais estabelecidos pelo Ministrio da Sade, disponveis para consulta no stio eletrnico www.saude.gov.br/academiadasaude.

    Art. 6 Para pleitear a habilitao ao Incentivo previsto nesta Portaria, o Municpio ou o Distrito Federal dever cadastrar sua proposta no "Sistema FNS" do Fundo Nacional de Sade (FNS),

  • no stio eletrnico http://www.fns.saude.gov.br, fazendo constar as seguintes informaes e documentos:

    I - Modalidade de Plo da Academia da Sade a ser implantada;

    II - localizao do Plo da Academia da Sade a ser construdo (endereo completo);

    III declarao de cesso do espao;

    IV - comunidades a serem beneficiadas e nmero de habitantes a serem assistidos pelo Plo da Academia da Sade;

    V - justificativa tcnica que demonstre a relevncia da ao para a comunidade.

    1 O Ministrio da Sade, aps anlise e aprovao da proposta de habilitao ora mencionada, publicar portaria especfica habilitando o Municpio ou o Distrito Federal ao recebimento do Incentivo pleiteado.

    2 O Municpio e o Distrito Federal podero habilitar-se para a construo de qualquer uma das modalidades de Plos do Programa Academia da Sade definidas no art. 2.

    Art. 7 Uma vez publicada a portaria de habilitao, a transferncia dos incentivos definidos no art. 3 ser realizada pelo FNS diretamente ao Fundo Municipal de Sade ou Fundo de Sade do Distrito Federal, nos seguintes termos:

    I - primeira parcela, equivalente a 20% (vinte por cento) do valor total aprovado: aps a publicao da portaria especfica de habilitao pelo Ministrio da Sade;

    II - segunda parcela, equivalente a 60% (sessenta por cento) do valor total aprovado: mediante a apresentao do alvar da obra e da respectiva ordem de incio do servio de construo do plo de Academia da Sade, assinada por profissional habilitado pelo Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA), ratificada pelo gestor local; e

    III - terceira parcela, equivalente a 20% (vinte por cento) do valor total aprovado: aps a concluso da edificao do plo de Academia da Sade, mediante a apresentao dos certificados de concluso da obra assinados por profissional habilitado pelo CREA da circunscrio em que foi exercida a respectiva atividade, devidamente ratificado pelo gestor local e informado CIB por ofcio.

    Pargrafo nico. Em caso de no aplicao parcial ou integral dos recursos ou do descumprimento por parte do Municpio ou Distrito Federal dos compromissos assumidos ou, ainda, da no execuo das obras relacionadas na presente Portaria no prazo mximo de 24 (vinte e quatro) meses a contar do recebimento da segunda parcela do incentivo, os respectivos recursos devero ser devolvidos ao FNS, acrescidos da atualizao monetria prevista em lei, cuja determinao decorrer das fiscalizaes promovidas pelos rgos de controle interno em cada nvel de gesto.

    Art. 8 Os recursos oramentrios de que tratam esta Portaria so oriundos do oramento do Ministrio da Sade, devendo onerar o Programa de Trabalho 10.301.1214.8581 - Ao: Estruturao da Rede de Servios de Ateno Bsica de Sade.

    Art. 9 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

    ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA

  • ANEXO

    ESTRUTURA FSICA PARA OS POLOS DA ACADEMIA DA SADE

    Observaes Gerais

    Para o planejamento e a definio da rea fsica e dos ambientes necessrios para o Programa Academia da Sade, foram levados em considerao fatores tais como os fluxos de atendimento e as principais atividades a serem desenvolvidas em cada espao, conforme Artigo 6 da Portaria n 719/GM/MS, de 07 de abril de 2011.

    Recomenda-se considerar a possibilidade de ampliao da rea e a construo de outros ambientes como pista de caminhada, quadra esportiva, rea para jogos de tabuleiro ou parque infantil, conforme a necessidade local e as atividades planejadas. A estrutura fsica do plo dever atender ao disposto na Lei no 10.098, de 19 de dezembro de 2000.

    Recomenda-se que o Plo do Programa Academia da Sade seja construdo em espaos pblicos de lazer preexistentes e, quando possvel, localizados em esquinas, uma vez que so reas de livre acesso populao, e prximos s escolas pblicas.

    Descrio das estruturas do polo na modalidade bsica

    Dimenso mnima do terreno: 300 m2

    Espaos externos:

    Espao multiuso: rea livre acrescida de furos protegidos para encaixe e armao de tipos de redes utilizadas em jogos esportivos, acrescida com os equipamentos abaixo listados;

    ESPAO EXTERNO rea Unitria Mnima

    Espao multiuso 250 m2

    Equipamentos:

    - Barras para flexo de braos vertical;

    - Barras para flexo de braos horizontal;

    - Barras fixas para apoio a exerccio;

    - Pranchas para exerccios abdominais; e

    - Espaldar.

    rea de Vivncia: espao externo coberto destinado a atividades coletivas relacionadas s prticas corporais/ atividade fsica, artes (teatro, msica e artesanato), e reunies de grupos.

  • ESPAO EXTERNO rea Unitria Mnima

    rea de Vivncia 50 m2

    Descrio das estruturas do polo na modalidade intermediria

    Dimenso mnima do terreno: 312 m2

    Depsito de materiais

    DEPSITO DE MATERIAIS rea Unitria Mnima

    Depsito 12 m2

    rea mnima a ser construda 12 m2

    Espaos externos:

    Espao multiuso: rea livre acrescida de furos protegidos para encaixe e armao de tipos de redes utilizadas em jogos esportivos, acrescida com os equipamentos abaixo listados;

    ESPAO EXTERNO rea Unitria Mnima

    Espao multiuso 250 m2

    Equipamentos:

    - Barras para flexo de braos vertical;

    - Barras para flexo de braos horizontal;

    - Barras fixas para apoio a exerccio;

    - Pranchas para exerccios abdominais; e

    - Espaldar.

    rea de Vivncia: espao externo coberto destinado a atividades coletivas relacionadas s prticas corporais/ atividade fsica, artes (teatro, msica e artesanato), e reunies de grupos.

    ESPAO EXTERNO rea Unitria Mnima

    rea de Vivncia 50 m2

  • Descrio das estruturas do polo na modalidade ampliada

    Dimenso mnima do terreno: 550 m2

    Estrutura de apoio: a caracterstica mnima do polo do programa, constituda por cinco ambientes internos (sala de vivncias, sala de acolhimento, depsito, sanitrios e rea de circulao);

    ESTRUTURA DE APOIO rea Unitria Mnima

    Sala de Vivncia (para 15 pessoas) 45 m2

    Sala de Acolhimento 9 m2

    Depsito 12 m2

    Sanitrio Masculino adaptado para pessoas com deficincia 4 m2

    Sanitrio Feminino adaptado para pessoas com deficincia 4 m2

    rea total mnima da estrutura de apoio 78 m2

    rea total mnima com 25% para circulao 19,5 m2

    rea mnima a ser construda 97,5 m2

    Espaos externos:

    Espao multiuso: rea livre acrescida de furos protegidos para encaixe e armao de tipos de redes utilizadas em jogos esportivos.

    ESPAO EXTERNO rea Unitria Mnima

    Espao multiuso 200 m2

    rea de equipamentos composta por:

    - Barras para flexo de braos vertical;

    - Barras para flexo de braos horizontal;

    - Barras fixas para apoio a exerccio;

    - Pranchas para exerccios abdominais; e

    - Espaldar.

  • ESPAO EXTERNO rea Unitria Mnima

    rea de equipamentos 200 m2

    Est prevista a ambientao do espao (canteiros e jardins) do polo com rea mnima de 50m2.

    ESPAO EXTERNO rea Unitria Mnima

    Ambientao do espao 50 m2

    D.O.U., 27/06/2011 Seo 1