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AGÊNCIA NACIONAL DO PETRÓLEO, GÁS NATURAL E BIOCOMBUSTÍVEIS – ANP EDITAL DE LICITAÇÕES BLOCOS EXPLORATÓRIOS OUTORGA DOS CONTRATOS DE CONCESSÃO PARA ATIVIDADES DE EXPLORAÇÃO E PRODUÇÃO DE PETRÓLEO E GÁS NATURAL 13ª RODADA DE LICITAÇÕES RIO DE JANEIRO, 03 DE AGOSTO DE 2015 1

Pré-Edital - Nona Rodada de Licitaçõesrodadas.anp.gov.br/arquivos/Round_13/Edital_R13/edital_R... · Web viewEste edital de licitações é elaborado em língua portuguesa, sendo

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Pr-Edital - Nona Rodada de Licitaes

AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO, GS NATURAL E BIOCOMBUSTVEIS ANP

EDITAL DE LICITAES

BLOCOS EXPLORATRIOS

OUTORGA DOS CONTRATOS DE CONCESSO PARA ATIVIDADES DE EXPLORAO E PRODUO DE PETRLEO E GS NATURAL

13 RODADA DE LICITAES

RIO DE JANEIRO, 03 DE AGOSTO DE 2015

ADVERTNCIA

Este edital contm as disposies aplicveis s atividades de explorao e produo de petrleo e gs natural (E&P) em blocos com risco exploratrio.

Este edital de licitaes elaborado em lngua portuguesa, sendo esta a nica verso oficial. Podero ser includas verses em idioma ingls de alguns anexos apenas para orientao. A ANP poder disponibilizar, para referncia, uma verso em ingls do edital completo.

SUMRIO

1INTRODUO6

1.1Aspectos legais6

1.2Blocos em oferta na 13 Rodada de Licitaes7

1.3Procedimento licitatrio7

1.4Cronograma9

1.5Desclassificao de licitantes10

1.6Esclarecimentos sobre disposies do edital10

2OBJETO DA LICITAO11

2.1Modelos exploratrios11

3FORMA DE APRESENTAO DOS DOCUMENTOS15

3.1Documentos expedidos no exterior16

3.2Aproveitamento de documentos constantes do cadastro de empresas18

3.3Divulgao de informaes e sigilo por parte da ANP18

4INSCRIO PARA PARTICIPAO NA LICITAO20

4.1Preenchimento do formulrio eletrnico20

4.2Relao dos documentos de inscrio21

4.3Pagamento da taxa de participao e pacote de dados tcnicos27

4.4Aprovao da inscrio31

5GARANTIA DE OFERTA33

5.1Valor da garantia de oferta33

5.2Validade das garantias de oferta34

5.3Apresentao das garantias de oferta34

5.4Modalidades e emissor das garantias de oferta35

5.5Execuo da garantia de oferta36

5.6Exonerao e devoluo da garantia de oferta37

6APRESENTAO DE OFERTAS38

6.1Programa e local da licitao38

6.2Sequncia da Licitao38

6.3Composio das ofertas40

6.4Procedimento de apresentao das ofertas42

6.5Critrio de apurao das ofertas44

7QUALIFICAO46

7.1Qualificao jurdica e comprovao de regularidade fiscal e trabalhista47

7.2Qualificao tcnica48

7.3Qualificao econmico-financeira56

7.4Resumo dos documentos e critrios de qualificao58

7.5Resultado da qualificao61

7.6Procedimento para o caso de no qualificao da licitante vencedora da sesso pblica de apresentao de ofertas61

8ADJUDICAO DO OBJETO E HOMOLOGAO DA LICITAO63

9ASSINATURA DO CONTRATO DE CONCESSO64

9.1Documentos para assinatura dos contratos de concesso64

9.2Assinatura do contrato de concesso por sociedade empresria afiliada72

9.3Procedimento para o caso de no assinatura do contrato de concesso74

10DAS PENALIDADES76

10.1Multa76

10.2Suspenso temporria77

10.3Declarao de inidoneidade77

11ESCLARECIMENTOS COMPLEMENTARES SOBRE A LICITAO79

11.1Foro79

11.2Informaes e consultas79

12RECURSOS ADMINISTRATIVOS81

13DIREITOS E PRERROGATIVAS DA ANP82

13.1Revogao, suspenso e anulao da licitao82

13.2Reviso de prazos e procedimentos82

13.3Casos omissos82

anexo i - DETALHAMENTO DOS BLOCOS EM OFERTA83

anexo ii - Requerimento PARA APROVEITAMENTO dE documentos168

anexo iii - AUTORIZAO PARA DIVULGAO DE INFORMAES SOBRE A SOCIEDADE EMPRESRIA170

anexo iv - PAGAMENTO DAS TAXAS DE PARTICIPAO172

ANEXO V DECLARAO DE ATUALIDADE DOS ATOS SOCIETRIOS174

ANEXO VI - PROCURAO PARA NOMEAO DE REPRESENTANTES CREDENCIADOS176

ANEXO VII DECLARAO DE CAPACIDADE TCNICA, ECONMICO-FINANCEIRA E REGULARIDADE JURDICA, FISCAL E TRABALHISTA178

anexo viii - TERMO DE CONFIDENCIALIDADE179

ANEXO Ix - TERMO DE COMPROMISSO DE ADEQUAO DO OBJETO SOCIAL181

ANEXO x - TERMO DE COMPROMISSO DE CONSTITUIO DE SOCIEDADE EMPRESRIA SEGUNDO AS LEIS BRASILEIRAS OU de INDICAO DE SOCIEDADE EMPRESRIA BRASILEIRA CONTROLADA J CONSTITUDA PARA ASSINATURA DO CONTRATO DE CONCESSO182

Anexo XI MODELO DE GARANTIA DE OFERTA183

PARTE 1 MODELO DE CARTA DE CRDITO PARA GARANTIA DE OFERTA183

PARTE 2 MODELO DE SEGURO-GARANTIA PARA GARANTIA DE OFERTA189

anexo xii - BNUS DE ASSINATURA MNIMO E PROGRAMA EXPLORATRIO MNIMO PARA OS BLOCOS EM OFERTA NA 13 RODADA DE LICITAES206

anexo xiii - EQUIVALNCIA DE UNIDADES DE TRABALHO216

anexo xiv - TABELA DE ITENS COM EXIGNCIAS MNIMAS DE CONTEDO LOCAL223

ANEXO XV DECLARAO DE AUSNCIA DE IMPEDIMENTOS PARA A ASSINATURA DO CONTRATO DE CONCESSO227

ANEXO XVI DECLARAO SOBRE PENDNCIAS LEGAIS OU JUDICIAIS RELEVANTES228

anexo xvii - sumrio tcnico 01: QUALIFICAO tcnica POR EXPERINCIA DA LICITANTE ou do seu grupo societrio229

anexo xviiI sumrio tcnico 02: QUALIFICAO TCNICA POR EXPERINCIA DOS INTEGRANTES DO QUADRO TCNICO DA LICITANTE234

anexo xiX sumrio tcnico 03: QUALIFICAO TCNICA COMO NO-OPERADORA239

anexo xX sumrio tcnico 04: QUALIFICAO TCNICA PARA LICITANTE que J atua no Brasil240

ANEXO XXI - RESUMO DAS DEMONSTRAES FINANCEIRAS243

ANEXO XXII - INFORMAES DA SIGNATRIA245

Anexo XXIII MODELO DE CARTA DE CRDITO PARA CUMPRIMENTO DO PROGRAMA EXPLORATRIO MNIMO246

ANEXO xXIv - MODELO DE SEGURO-GARANTIA PARA CUMPRIMENTO DO PROGRAMA EXPLORATRIO MNIMO253

ANEXO XXV MODELO DE CONTRATO DE PENHOR DE PETRLEO E GS NATURAL E OUTRAS AVENAS PARA CUMPRIMENTO DO PROGRAMA EXPLORATRIO MNIMO268

ANEXO XXVI - MODELO DE GARANTIA DE PERFORMANCE277

ANEXO XXVII - MINUTA DO CONTRATO DE CONCESSO281

INTRODUO

Aspectos legais

Em 6 de agosto de 1997, o Congresso Nacional aprovou a Lei n 9.478/1997, que dispe sobre a poltica energtica nacional e implementa outras medidas, em consonncia com a Emenda Constitucional n 9/1995, que flexibiliza a forma de execuo do monoplio da Unio para as atividades de explorao e produo de petrleo e gs natural.

Essa lei criou o Conselho Nacional de Poltica Energtica (CNPE) com a atribuio de formular polticas e diretrizes de energia destinadas a promover o aproveitamento racional dos recursos energticos do pas, em conformidade com o disposto na legislao aplicvel e tendo como princpios a preservao do interesse nacional, a promoo do desenvolvimento sustentado, a ampliao do mercado de trabalho, a valorizao dos recursos energticos, a proteo do meio ambiente, a promoo da conservao de energia, o incremento da utilizao do gs natural, a promoo da livre concorrncia, a atrao de investimento na produo de energia e a ampliao da competitividade do pas no mercado internacional.

A Lei n 9.478/1997 tambm instituiu a Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP) como ente responsvel pela regulao, contratao e fiscalizao das atividades econmicas da indstria do petrleo, gs natural e biocombustveis, cabendo-lhe, entre outras atribuies, a elaborao de editais e contratos e a realizao de licitaes para concesso dos direitos de exerccio de atividades de explorao e produo de petrleo e gs natural, celebrando os contratos de concesso delas decorrentes e fiscalizando a sua execuo.

A Lei n 12.351/2010, nos termos do art. 65, delegou ao Poder Executivo o estabelecimento de polticas e medidas especficas visando ao aumento da participao de empresas de pequeno e mdio porte nas atividades de explorao, desenvolvimento e produo de petrleo e gs natural.

O CNPE autorizou a ANP, por meio da Resoluo n 01/2015, publicada no Dirio Oficial da Unio em 09 de junho de 2015, a realizar a 13 Rodada de Licitaes de blocos para explorao e produo de petrleo e gs natural e de reas inativas com acumulaes marginais.

A 13 Rodada de Licitaes ser composta de duas etapas, sendo a primeira relativa a blocos exploratrios, objeto deste edital, e a segunda relativa a reas inativas com acumulaes marginais que ter continuidade em momento posterior.

Com relao a blocos exploratrios para explorao e produo de petrleo e gs natural, a 13 Rodada de Licitaes contempla 266 blocos, distribudos em 10 bacias sedimentares: Amazonas, Parnaba, Potiguar, Recncavo, Sergipe-Alagoas, Jacupe, Camamu-Almada, Esprito Santo, Campos e Pelotas.

A 13 Rodada de Licitaes inclui reas em bacias de elevado potencial, bacias de novas fronteiras exploratria e bacias maduras que se apresentam como oportunidades para grandes, mdias e pequenas empresas.

A ANP, no exerccio da atribuio que lhe foi outorgada pelo art. 36 da Lei n 9.478/1997, editou a Resoluo ANP n 18/2015, que estabelece novos procedimentos para a realizao das licitaes de blocos para concesso das atividades de explorao e produo de petrleo e gs natural.

Este edital define, exclusivamente, as normas que devero ser obedecidas por todas as sociedades empresrias interessadas em participar da 13 Rodada de Licitaes, por meio de apresentao de ofertas para arrematao de blocos com risco exploratrio e foi elaborado de acordo com as disposies pertinentes, dentre as quais a Lei n 9.478/1997, a Lei n 12.351/2010, a Resoluo ANP n 18/2015 e as Resolues do CNPE n 8, de 21 de julho de 2003, e n 01, de 03 de junho de 2015, retificada por despacho publicado no Dirio Oficial da Unio, em 10 de junho de 2015, as quais devem ser consultadas e observadas.

Para a 13 Rodada de Licitaes, no que se refere a blocos com risco exploratrio constituda uma Comisso Especial de Licitao (CEL), composta por representantes da ANP e da sociedade civil, devidamente designada pela Diretoria Colegiada da ANP por meio de portaria.

Blocos em oferta na 13 Rodada de Licitaes

Os blocos oferecidos foram selecionados em bacias de elevado potencial, de novas fronteiras e bacias maduras, com os objetivos de ampliar as reservas e a produo brasileira de petrleo e gs natural, ampliar o conhecimento das bacias sedimentares, descentralizar o investimento exploratrio no pas, desenvolver a pequena indstria petrolfera e fixar empresas nacionais e estrangeiras no pas, dando continuidade demanda por bens e servios locais, gerao de empregos e distribuio de renda.

Procedimento licitatrio

No perodo de inscrio, as sociedades empresrias interessadas em participar da licitao apresentam individualmente documentos de inscrio e efetuam pagamento de taxas de participao correspondentes aos setores para os quais desejam apresentar ofertas.

As licitantes com inscrio aprovada pela CEL podem apresentar ofertas na licitao, desde que aportem garantias de oferta no valor e na modalidade definidos no edital no prazo de 10 (dez) dias teis antes da sesso pblica de apresentao de ofertas.

Em sesso pblica, as licitantes apresentam ofertas para os blocos em licitao, que so julgadas e classificadas pela CEL mediante atribuio de pontos e pesos a critrios objetivos estabelecidos no edital.

As ofertas so classificadas segundo a ordem decrescente de notas, sendo declarada vencedora da sesso pblica de apresentao de ofertas a licitante cuja oferta obtiver a maior nota final.

Importante observar que a condio de vencedora da sesso pblica de apresentao de ofertas no garante o direito licitante de assinar contratos de concesso.

As licitantes vencedoras da sesso pblica de apresentao de ofertas so submetidas qualificao, realizada pela Superintendncia de Promoo de Licitaes (SPL) e julgada pela CEL.

A qualificao compreende a anlise de documentao para comprovao da regularidade jurdica, fiscal e trabalhista, capacidade econmico-financeira e capacidade tcnica das licitantes vencedoras da sesso pblica de apresentao de ofertas.

Caso a licitante vencedora da sesso pblica de apresentao de ofertas no seja qualificada, so executadas as garantias de oferta, quando cabvel, aplicadas as penalidades previstas no edital e convocadas as demais licitantes classificadas para manifestarem seu interesse em honrar a oferta apresentada pela licitante vencedora.

Caso nenhuma das licitantes manifeste interesse em honrar a melhor oferta da sesso pblica ou as que manifestarem no sejam qualificadas, ser considerada nova vencedora da sesso pblica de apresentao de ofertas, no respectivo bloco, a licitante que apresentou a prxima oferta mais bem classificada.

A Diretoria Colegiada da ANP adjudica o objeto s licitantes qualificadas, vencedoras da licitao, convoca-as para assinarem os contratos de concesso e homologa a licitao.

As vencedoras da licitao entregam documentos, garantias e comprovantes previstos no edital e a cerimnia de assinatura do contrato de concesso encerra o procedimento licitatrio.

Cronograma

O cronograma para a 13 Rodada de Licitaes apresentado na Tabela 1. Este cronograma apenas indicativo. A ANP se reserva o direito de modific-lo ou suspend-lo, dando a devida publicidade.

Tabela 1 - Cronograma da 13 Rodada de Licitaes

Evento

Data

Publicao do pr-edital e da minuta do contrato de concesso

12/06/2015

Incio do prazo para preenchimento do formulrio de inscrio, entrega dos documentos de inscrio e pagamento da taxa de participao

12/06/2015

Disponibilizao do pacote de dados tcnicos1

12/06/2015

Prazo final para contribuies ao pr-edital e minuta do contrato de concesso e trmino da consulta pblica

06/07/2015

Audincia pblica (cidade do Rio de Janeiro)

09/07/2015

Publicao do edital e do modelo do contrato de concesso

03/08/2015

Seminrio tcnico-ambiental

04/08/2015

Seminrio jurdico-fiscal

07/08/2015

Fim do prazo para preenchimento do formulrio de inscrio, entrega dos documentos de inscrio e pagamento da taxa de participao

11/08/2015

Data-limite para apresentao das garantias de oferta

23/09/2015

Sesso pblica de apresentao das ofertas

07/10/2015

Prazo para entrega dos documentos de qualificao (licitante vencedora e afiliada indicada para assinar o contrato de concesso)2

08/10 a 13/10/2015

Adjudicao do objeto e homologao da licitao

10/12/2015

Prazo para entrega dos documentos de assinatura dos contratos de concesso

11/12 a 15/12/2015

Prazo para pagamento do bnus de assinatura

11/12 a 15/12/2015

Assinatura dos contratos de concesso

23/12/2015

Notas:

1 O pacote de dados tcnicos ser disponibilizado para as sociedades empresrias que tiverem: (i) preenchido o formulrio eletrnico de inscrio; (ii) comprovado pagamento da taxa de participao, nos termos da seo 4.3.1; e (iii) apresentado o termo de confidencialidade, previsto na seo 4.2.5, comprovando os poderes do seu signatrio por meio dos documentos previstos na seo 4.2.1 e, quando aplicvel, na seo 4.2.2.

2 A afiliada indicada para assinar o contrato de concesso que ainda no tiver sido constituda at a data da sesso pblica de apresentao de ofertas dever entregar os documentos de qualificao e de assinatura dos contratos de concesso conforme cronograma especifico disposto na seo 9.2.2.

3 O ANEXO XXII com as informaes da sociedade empresria signatria do contrato de concesso dever ser entregue no prazo de 5 (cinco) dias corridos aps a data da sesso pblica de apresentao de ofertas, conforme seo 9.1.1.

Desclassificao de licitantes

Alm das hipteses previstas no art. 44 da Resoluo ANP n 18/2015, ser desclassificada a licitante que:

a) no for qualificada no nvel exigido;

b) no assinar o contrato de concesso;

c) no mantiver as condies de qualificao at a assinatura do contrato de concesso;

d) incorrer, no mbito desta licitao, em ato que demonstre dolo ou m-f.

No caso previsto nas alneas (a) e (c), o efeito da desclassificao se restringe aos blocos para os quais a licitante no atingir ou no mantiver o nvel de qualificao exigido.

No caso previsto na alnea (b), o efeito da desclassificao se restringe aos contratos de concesso no assinados pela licitante.

Esclarecimentos sobre disposies do edital

Os esclarecimentos sobre as disposies deste edital devem ser solicitados por escrito, em lngua portuguesa, e direcionados ao correio eletrnico [email protected], at 15 (quinze) dias antes da sesso pblica de apresentao das ofertas.

OBJETO DA LICITAO

A presente licitao tem por objeto a outorga de contratos de concesso para exerccio das atividades de explorao e produo de petrleo e gs natural em 266 blocos com risco exploratrio, localizados em 22 setores de 10 bacias sedimentares brasileiras: Amazonas, Parnaba, Potiguar (terra), Recncavo, Sergipe-Alagoas (mar), Jacupe, Camamu-Almada, Esprito Santo (mar), Campos e Pelotas.

A lista detalhada dos blocos oferecidos em cada bacia encontra-se no ANEXO I. A Tabela 2 detalha os setores e o nmero de blocos em oferta em cada setor, bem como a durao da fase de explorao e dos perodos exploratrios, os valores referentes ao pagamento pela reteno de rea e a qualificao mnima requerida para a operadora dos blocos em cada setor.

A ANP poder incluir novos blocos na 13 Rodada de Licitaes at a data de realizao da audincia pblica, desde que autorizada pelo CNPE, e retirar blocos da licitao por motivos tcnicos e fundamentados.

Para o exerccio das atividades de explorao e produo de petrleo e gs natural nos blocos objeto da 13 Rodada de Licitaes, as licitantes vencedoras ou afiliadas por elas indicadas devero assinar contratos de concesso, cuja minuta consta do ANEXO XXVII.

Entre as obrigaes contratuais, a concessionria estar sujeita ao pagamento de tributos incidentes sobre a atividade, na forma da lei, de indenizaes devidas por desapropriaes ou servides necessrias e de participaes governamentais e de terceiros, na forma prevista no contrato de concesso: royalties, participao especial, pagamento pela ocupao ou reteno de rea e pagamento aos proprietrios de terra.

Modelos exploratrios

Este edital contempla os seguintes modelos exploratrios:

a) blocos em bacias maduras, com o objetivo de oferecer oportunidades e aumentar a participao de empresas de pequeno e mdio porte nas atividades de explorao e produo de petrleo e gs natural em bacias densamente exploradas, possibilitando a continuidade dessas atividades nas regies onde exercem importante papel socioeconmico.

b) blocos em bacias de novas fronteiras, com o objetivo de atrair investimentos para regies ainda pouco conhecidas geologicamente, com barreiras tecnolgicas ou do conhecimento a serem vencidas, buscando a identificao de novas bacias produtoras.

c) blocos em bacias de elevado potencial, com o objetivo de recompor e ampliar as reservas e a produo brasileira de petrleo e gs natural e o atendimento da crescente demanda interna.

4

Tabela 2 - Descrio geral dos setores

Bacia

Setor

Modelo exploratrio

Nmero de blocos

rea em oferta (km)

Fase de explorao (anos)

Perodo exploratrio (anos)

Pagamento pela reteno de rea (R$/km/ano)

Qualificao mnima requerida4

Amazonas

SAM-O

Nova Fronteira

7

19.778,81

8

5+3

58,86

B

Camamu Almada

SCAL-AP1

Nova Fronteira

6

3.244,45

7

5+2

794,60

A

SCAL-AP2

Nova Fronteira

3

2.114,86

7

5+2

794,60

A

Campos

SC-AR3

Elevado Potencial

3

350,46

7

5+2

1412,63

B

Esprito Santo

SES-AP1

Nova Fronteira

1

722,35

7

5+2

1059,47

A

SES-AP2

Nova Fronteira

6

4.305,18

7

5+2

1059,47

A

Jacupe

SJA-AP

Nova Fronteira

4

2.785,39

7

5+2

176,58

A

Parnaba

SPN-N

Nova Fronteira

14

35.737,02

6

4+2

176,58

C

SPN-O

Nova Fronteira

8

22.698,47

6

4+2

176,58

C

Pelotas

SP-AP4

Nova Fronteira

8

5.114,42

7

5+2

117,72

A

SP-AR4

Nova Fronteira

29

4.648,94

7

5+2

117,72

B

SP-AUP4

Nova Fronteira

14

8.921,83

7

5+2

117,72

A

Potiguar

SPOT-T2

Madura

12

365,72

5

3+2

37,67

C

SPOT-T3

Madura

9

273,27

5

3+2

37,67

C

SPOT-T4

Madura

47

1.421,00

5

3+2

37,67

C

SPOT-T5

Madura

3

92,99

5

3+2

37,67

C

Recncavo

SREC-T1

Madura

22

669,51

5

3+2

37,67

C

SREC-T2

Madura

19

528,00

5

3+2

37,67

C

SREC-T3

Madura

21

496,22

5

3+2

37,67

C

SREC-T4

Madura

20

549,42

5

3+2

37,67

C

Sergipe Alagoas

SSEAL-AP1

Nova Fronteira

5

3.538,26

7

5+2

794,60

A

SSEAL-AP2

Nova Fronteira

5

3.865,73

7

5+2

794,60

A

Notas:

1 A lista detalhada dos blocos oferecidos em cada bacia encontra-se no ANEXO I.

2 A fase de explorao poder ser prorrogada, segundo as disposies do contrato de concesso.

3 Valores referentes ao pagamento pela ocupao ou reteno de rea, em reais por km, em 31/12/2014, aplicveis fase de explorao. Esses valores sero pagos e reajustados anualmente, a partir da data de assinatura do contrato de concesso, pelo IGP-DI acumulado nos 12 meses antecedentes data de cada reajuste, conforme previsto no art. 28 do Decreto n. 2.705/98. Tais valores sero acrescidos em 100% em caso de prorrogao da fase de explorao, quando aplicvel, e para a etapa de desenvolvimento. Para a fase de produo, eles sero acrescidos em 900%.

4. As licitantes sero qualificadas como operadoras ou como no-operadoras. As qualificadas como operadoras sero classificadas nos seguintes niveis: operadora A, para operar nos blocos situados em guas profundas/ultraprofundas, guas rasas e em terra; operadora B, para operar em blocos situados em guas rasas e em terra; e operadora C, para operar somente nos blocos situados em terra, exceto nos blocos da bacia do Amazonas.

FORMA DE APRESENTAO DOS DOCUMENTOS

Os documentos solicitados neste edital devero ser remetidos ANP, ou entregues no servio de protocolo da Agncia, aos cuidados da Superintendncia de Promoo de Licitaes (SPL), respeitando os prazos definidos na Tabela 1.

Os documentos sero recebidos de segunda sexta-feira, das 9h s 18h, horrio de Braslia/DF, no seguinte endereo:

Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis

Escritrio Central

A/C: Superintendncia de Promoo de Licitaes

Avenida Rio Branco, n 65, Trreo

Centro, Rio de Janeiro - RJ, Brasil

CEP: 20090-004

Os documentos devero ser entregues em uma nica via, em envelope contendo o nome da sociedade empresria interessada e o endereo de sua sede.

Os documentos devem ser redigidos em lngua portuguesa, impressos em papel A4, sem emendas, rasuras, borres ou acrscimos, livres de espirais, identificados por ttulo em sua primeira pgina, com todas as folhas do conjunto numeradas, contendo em cada uma delas o nmero sequencial e o total de pginas do conjunto.

Todos os documentos produzidos pela sociedade empresria interessada devero ser notarizados, datados e assinados pelo representante credenciado, na ltima folha, com o nome legvel do signatrio.

Est dispensada a notarizao de documentos arquivados no rgo de registro de comrcio, desde que contenham chancela digital e cuja validade e autenticidade possam ser conferidas no stio eletrnico do respectivo rgo.

Somente sero aceitos documentos expedidos at 90 (noventa) dias corridos antes de sua entrega. Tal disposio no se aplica a documentos societrios, de qualificao econmico-financeira e que possuam data de validade expressa.

Documentos originais que precisem de assinatura devero ter firma reconhecida em cartrio. Cpias de documentos devero ser autenticadas em cartrio.

vedada a apresentao de documentos exigidos no edital aps os prazos previstos na Tabela 1, exceto nos casos mencionados no pargrafo seguinte.

A ANP poder solicitar qualquer informao ou documento adicional que confira suporte anlise da documentao das sociedades empresrias e promover diligncias que considere necessrias para esclarecer ou complementar a instruo do procedimento licitatrio. A ANP poder, ainda, solicitar o saneamento de no conformidades de carter formal, que no afetem o contedo do documento, e de erros materiais.

Nenhuma documentao submetida ANP ser devolvida, com exceo das garantias de oferta exoneradas, segundo as condies descritas na seo 5.6.

Cabe observar que:

a) notarizao o reconhecimento de firma, para documentos originais, ou a autenticao de cpias, realizadas em cartrio.

b) consularizao o endosso da autoridade diplomtica brasileira no pas em que determinado documento foi emitido.

c) traduo juramentada a traduo de determinado documento redigido em idioma estrangeiro por tradutor pblico. A traduo juramentada deve abranger todo o texto escrito em idioma estrangeiro, inclusive eventuais inscries lanadas no documento por notrio local.

A ANP poder disponibilizar um sistema para upload de documentos por meio digital, conforme instrues no stio eletrnico http://www.brasil-round.gov.br.

Documentos expedidos no exterior

Os documentos expedidos no exterior, para terem efeito no Brasil, devero ser notarizados e depois legalizados pela Autoridade Consular brasileira, a partir do original expedido em sua jurisdio consular por reconhecimento de assinatura ou por autenticao do prprio documento, e devidamente registrados no Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos (RTD), conforme determinam os arts. 129, 6, e 148 da Lei n 6.015/1973.

Documentos redigidos em idioma estrangeiro devero ser traduzidos para o portugus por tradutor juramentado e a traduo, que dever ser feita obrigatoriamente no Brasil, dever ser registrada no RTD.

Caso o Brasil possua acordo de cooperao com outros pases ou seja parte de tratado em que haja previso de dispensa de legalizao de alguns ou de todos os documentos aqui previstos, a sociedade empresria interessada poder solicit-la, fundamentando a solicitao na legislao aplicvel.

Sociedades empresrias estrangeiras

As sociedades empresrias estrangeiras podero participar da 13 Rodada de Licitaes, devendo, para tanto, cumprir os requisitos dispostos neste edital.

Caso no seja possvel a apresentao de determinado documento exigido neste edital por questes legais do pas em que a sociedade empresria estrangeira esteja constituda, ou por no ser o documento aplicvel a tal sociedade, esta deve cumprir o requisito editalcio correspondente por meio da apresentao dos seguintes documentos:

a) documento assinado por representante credenciado constando (i) descrio dos motivos que impedem o cumprimento do requisito previsto no edital; (ii) requerimento de que a ANP aceite, como atendimento a tal requisito, documento encaminhado em lugar daquele previsto no instrumento editalcio; e (iii) meno ao encaminhamento dos documentos previstos em (b) e (c), abaixo;

b) documentos equivalentes visando a atender a requisito previsto no edital, a serem apresentados em lugar daquele previsto no instrumento editalcio;

c) caso aplicvel, cpia do dispositivo legal que impede o cumprimento do requisito previsto no edital.

Na hiptese da inexistncia de documento equivalente a documento previsto neste edital e/ou de rgo no pas de origem que o autentique, a sociedade empresria dever, em lugar da exigncia prevista na alnea (b), acima, apresentar declarao a esse respeito emitida por instituio de direito pblico ou de notrio pblico, devendo apresentar, tambm, os documentos previstos nas alneas (a) e (c), acima.

Sociedades empresrias sediadas em pases especficos

A CEL poder solicitar documentos e informaes adicionais, no listadas neste edital, de sociedades empresrias sediadas em pases classificados como parasos fiscais pela Receita Federal do Brasil, bem como de sociedades empresrias sediadas em pases classificados como no-cooperantes pelo Conselho de Controle de Atividades Financeiras do Ministrio da Fazenda.

Com base em pareceres tcnicos e/ou jurdicos fundamentados, poder ser indeferida a inscrio ou a qualificao de sociedades empresrias provenientes desses pases, quando a documentao submetida no for suficiente para identificao dos reais controladores e garantia dos interesses da Unio como titular dos direitos sobre a explorao e produo de petrleo e gs natural no Brasil.

Aproveitamento de documentos constantes do cadastro de empresas

A sociedade empresria interessada em aproveitar documentos que tenham sido submetidos ANP para fins de inscrio e qualificao em rodadas de licitaes ou em procedimentos de cesso de direitos e obrigaes, dever enviar requerimento, conforme regras e modelo do ANEXO II.

A sociedade empresria dever listar quais documentos devem ser aproveitados e informar, para cada um destes, a rodada de licitao ou nome e nmero do contrato relativo cesso para a qual o documento foi apresentado.

Somente podero ser aproveitados os documentos relacionados no ANEXO II que estiverem dentro do prazo de validade. Os documentos cuja data de validade no esteja expressa somente sero aproveitados se tiverem sido submetidos ANP at 1 (um) ano antes do requerimento.

O prazo estipulado acima no se aplica aos atos societrios, que podero ser aproveitados enquanto vigentes, e documentao para qualificao econmico-financeira.

O aproveitamento de documentos no implica a aprovao da inscrio ou da qualificao da interessada, podendo a ANP solicitar esclarecimentos e/ou documentos adicionais.

Uma qualificao obtida anteriormente no constitui garantia de obteno de qualificao para a 13 Rodada de Licitaes.

Divulgao de informaes e sigilo por parte da ANP

Os documentos referentes licitao so pblicos, exceo dos classificados como sigilosos, nos termos da legislao aplicvel. Ser vedado o acesso a documentos que contenham informaes de carter pessoal e informaes relativas atividade empresarial cuja divulgao possa representar vantagem competitiva a outros agentes econmicos.

A sociedade empresria que tiver alguma objeo publicidade das informaes dever manifestar-se atravs de pedido fundamentado ANP, que decidir sobre o acolhimento.

A sociedade empresria poder solicitar a divulgao de seus contatos e das bacias de seu interesse no stio eletrnico http://www.brasil-rounds.gov.br, conforme modelo do ANEXO III, at a data da sesso pblica de apresentao de ofertas.

INSCRIO PARA PARTICIPAO NA LICITAO

Podero participar da 13 Rodada de Licitaes sociedades empresrias nacionais ou estrangeiras, isoladamente ou reunidas em consrcio, desde que satisfaam plenamente todas as disposies do edital e da legislao aplicvel.

A inscrio obrigatria e individual para cada sociedade empresria, mesmo para aquelas que pretendam apresentar oferta mediante consrcio.

A inscrio para participao na licitao dever ser realizada at a data definida na Tabela 1 e dar-se- mediante:

a) preenchimento de formulrio eletrnico de inscrio disponibilizado no stio eletrnico http://www.brasil-rounds.gov.br;

b) apresentao dos documentos de inscrio discriminados na seo 4.2; e

c) apresentao do ANEXO IV e pagamento da taxa de participao e acesso ao pacote de dados tcnicos (taxa de participao).

Cumpridas as exigncias estabelecidas neste edital, a sociedade empresria poder apresentar ofertas exclusivamente para os blocos localizados nos setores para os quais tenha efetuado o pagamento de taxa de participao, de acordo com as disposies da seo 4.3.

A inscrio da sociedade empresria implica o conhecimento e a aceitao das normas e das condies estabelecidas neste edital e em seus anexos.

Preenchimento do formulrio eletrnico

As sociedades empresrias interessadas em participar da licitao devero, individualmente, no perodo definido na Tabela 1, preencher o formulrio eletrnico disponibilizado no stio eletrnico http://www.brasil-rounds.gov.br.

No formulrio eletrnico, as sociedades empresrias devero relacionar representantes credenciados perante a ANP, sejam eles representantes legais ou nomeados por procurao.

As sociedades empresrias que credenciarem mais de um representante devero indicar, entre eles, o principal, para o qual ser enviada toda e qualquer correspondncia oficial da ANP relativa licitao.

Relao dos documentos de inscrio

Os documentos descritos a seguir devero ser apresentados no perodo definido na Tabela 1, respeitando-se as formalidades previstas na seo 3.

Documentos societrios

a) atos constitutivos (estatuto ou contrato social) e suas alteraes, ou a consolidao dos atos constitutivos aps eventuais alteraes, contendo as disposies mais atuais e em plena vigncia, todos arquivados no registro de comrcio competente;

b) documentos referentes comprovao dos poderes e dos nomes dos representantes legais, bem como os mais recentes atos relacionados eleio/nomeao de tais representantes, caso aplicvel;

c) documentos que comprovem o atendimento de eventuais condies para o exerccio dos poderes dos representantes na forma prevista nos atos constitutivos, caso aplicvel (assinaturas conjuntas de diretores, autorizao expressa do conselho de administrao, entre outras);

d) declarao, nos termos do modelo do ANEXO V, de (i) apresentao de cpia da verso mais atual de seu contrato ou estatuto social com as disposies vigentes; (ii) comprovao dos poderes e dos nomes de seus representantes legais; (iii) atendimento a eventuais condies ao exerccio dos poderes dos representantes, na forma prevista nos atos constitutivos, caso aplicvel.

Os documentos mencionados na alnea (c) no sero exigidos, caso os poderes e os nomes dos representantes legais possam ser comprovados nos atos constitutivos (estatuto ou contrato social).

Qualquer alterao no quadro de administradores e/ou nos atos constitutivos, incluindo reestruturao societria, alterao ou transferncia do controle societrio, entre a inscrio e a outorga da concesso, dever ser comunicada ANP imediatamente aps a implementao do ato e apresentada a documentao correspondente.

Procurao para nomeao de representantes credenciados

Caso a sociedade empresria pretenda nomear representantes credenciados perante a ANP que no possuam poderes de representao outorgados por meio de seus documentos societrios, dever apresentar procurao, nos termos do ANEXO VI, assinada por seus representantes legais com poderes para constiturem procuradores em nome da sociedade.

Na procurao, a sociedade que pretenda nomear procuradores deve credenciar pelo menos um representante para a represent-la durante o procedimento licitatrio e pelo menos um representante para assinatura do contrato de concesso, podendo ser indicado o mesmo para as duas finalidades.

A sociedade estrangeira ou a brasileira que pretenda indicar afiliada para assinatura do contrato de concesso no dever preencher o campo destinado nomeao de representante para assinatura do contrato de concesso. Nesses casos, a nomeao dever ser feita pela afiliada indicada, nos termos da seo 9.2.1, (b).

Ser aceita, ainda, procurao:

a) em duas colunas impressas na mesma folha, desde que uma dessas colunas reproduza integralmente o texto do ANEXO VI em lngua portuguesa e, na outra coluna, o texto em idioma estrangeiro; ou

b) em idioma estrangeiro, notarizada, consularizada, acompanhada de traduo juramentada cuja transcrio corresponda integralmente ao texto previsto no modelo do ANEXO VI e registrada no Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos (RTD).

Em caso de divergncia entre a verso em lngua portuguesa e a verso em idioma estrangeiro, prevalecer a verso na lngua portuguesa.

Caso se pretenda nomear apenas representantes legais como representantes credenciados perante a ANP, ser dispensada a apresentao dessa procurao, desde que os nomeados e seus poderes constem dos atos constitutivos da sociedade empresria e/ou dos mais recentes atos relacionados eleio ou nomeao de tais representantes.

Cada representante credenciado somente poder representar uma nica sociedade empresria, excetuando-se representao de sociedade empresria pertencente ao mesmo grupo societrio.

Caso mais de uma sociedade indique o mesmo representante, somente ser considerada a primeira indicao, respeitando-se a ordem de apresentao do documento no protocolo da ANP.

As sociedades empresrias estrangeiras devero indicar pelo menos um representante credenciado com domiclio no Brasil.

Caso a licitante pretenda alterar a relao de representantes credenciados ou seus dados, dever comunicar ANP, nos termos da seo 3, e, caso aplicvel, apresentar nova procurao.

Organograma

Organograma detalhando toda a cadeia de controle do grupo societrio, assinado por representante credenciado, devendo constar o respectivo percentual das quotas ou aes com direito a voto de cada uma das pessoas, naturais ou jurdicas, integrantes do referido grupo.

Para efeito desta licitao, entende-se por grupo societrio as sociedades:

a) integrantes de um grupo formal de sociedades empresrias;

b) vinculadas por relao de controle comum, direto ou indireto.

No ser admitida a participao de sociedades empresrias: (i) controladas por aes ao portador, sem identificao explcita de controle; ou (ii) cuja prpria constituio ou de sociedade integrante de seu grupo societrio impea ou dificulte a identificao dos controladores.

No ser admitida, sob qualquer justificativa, a alegao de aplicao da lei do pas de origem da sociedade empresria visando a manter sigilo sobre seu controle acionrio.

Declarao de capacidade tcnica, econmico-financeira, regularidade jurdica, fiscal e trabalhista

Declarao de que a sociedade empresria atender, na etapa de qualificao, aos critrios de qualificao exigidos para assinatura dos contratos de concesso referentes aos blocos para os quais pretende apresentar oferta, nos termos do modelo do ANEXO VII.

Termo de confidencialidade

Termo de confidencialidade referente aos dados contidos nos pacotes de dados tcnicos fornecidos pela ANP, nos termos do modelo do ANEXO VIII.

Termo de compromisso de adequao do objeto social

Caso o objeto social da sociedade empresria no esteja adequado ao objeto da licitao, ser necessria a apresentao de termo de compromisso de adequao do objeto social s atividades de explorao e produo de petrleo e gs natural, para a assinatura do contrato de concesso, caso vencedora, conforme modelo do ANEXO IX.

Documentao adicional para inscrio de sociedade empresria estrangeira

Alm dos documentos listados nesta seo, a sociedade estrangeira dever apresentar:

a) comprovao de que se encontra organizada e em funcionamento regular, conforme as leis do seu pas, mediante a apresentao de documento expedido por rgo oficial de registro de sociedades do pas de origem, emitido no perodo de 1 (um) ano anterior data de seu protocolo na ANP; e

b) termo de compromisso de constituio de sociedade empresria segundo as leis brasileiras ou de indicao de sociedade empresria brasileira controlada j constituda, com sede e administrao no Brasil, para assinatura do contrato de concesso, caso vencedora da licitao, conforme modelo do ANEXO X.

a)

Tabela 3 Documentos para Inscrio

Natureza

Seo no edital

Documento

Obrigatoriedade

Modelo

Notarizao

Documentos emitidos no exterior e/ou em idioma estrangeiro

Consularizao em repartio diplomtica (para documentos emitidos no exterior)

Traduo juramentada (para documentos em idioma estrangeiro)

Registro no Cartrio de Ttulos e Documentos(para documentos emitidos no exterior)

4.2 Inscrio

4.2.1 a)

Documentos societrios / Atos constitutivos

No

4.2.1 b)

Documentos societrios / Comprovao dos poderes e dos nomes dos representantes legais

Se aplicvel

No

4.2.1 c)

Documentos societrios / Documentos que comprovem o atendimento de eventuais condies para o exerccio dos poderes dos representantes

Se aplicvel

No

4.2.1 d)

Declarao de atualidade dos atos societrios

ANEXO V

No aplicvel. Seguir modelo do anexo.*

4.2.2

Procurao para nomeao de representantes credenciados

Se aplicvel

ANEXO VI

4.2.3

Organograma detalhado da cadeia de controle

No

4.2.4

Declarao de capacidade tcnica, economico-financeira, regularidade jurdica, fiscal e trabalhista

ANEXO VII

No aplicvel. Seguir modelo do anexo.*

4.2.5

Termo de confidencialidade

ANEXO VIII

No aplicvel. Seguir modelo do anexo.*

4.2.6

Termo de compromisso de adequao do objeto social da sociedade empresria s atividades de explorao e produo de petrleo e gs natural

Se aplicvel

ANEXO IX

No aplicvel. Seguir modelo do anexo.*

4.2.7 a)

Comprovao de que se encontra organizada e em regular funcionamento, de acordo com as leis do seu pas

Apenas para as sociedades empresrias estrangeiras

No

4.2.7 b)

Termo de compromisso para constituio de sociedade empresria segundo as leis brasileiras ou indicao de sociedade empresria brasileira controlada j constituda para assinar o contrato de concesso em seu lugar, caso vencedora da licitao.

Apenas para as sociedades empresrias estrangeiras

ANEXO X

No aplicvel. Seguir modelo do anexo.*

4.3 Taxa de participao

4.3.1

Pagamento das taxas de participao

ANEXO IV

No aplicvel. Seguir modelo do anexo.*

Cpia do comprovante de pagamento da taxa de participao

No

No

No

No

Nota:

* caso a notarizao esteja em idioma estrangeiro, necessrio a traduo juramentada e o registro no RTD.

Pagamento da taxa de participao e pacote de dados tcnicos

As sociedades empresrias somente podero apresentar ofertas para blocos localizados nos setores para os quais tenham efetuado o pagamento de taxa de participao.

O pagamento de taxa de participao obrigatrio e individual para cada sociedade empresria, mesmo para aquelas que pretendam apresentar ofertas em consrcio.

As sociedades empresrias devero efetuar o pagamento da taxa de participao para um setor ou grupo de setores, em conformidade com os valores da Tabela 4, at a data indicada na Tabela 1.

Para acesso ao pacote de dados tcnicos, as sociedades empresrias devero atender ao disposto na seo 4.3.2.1.

Pagamento da taxa de participao

O pagamento dever ser feito por boleto bancrio, gerado no stio eletrnico http://www.brasil-rounds.gov.br.

As sociedades empresrias devero apresentar documento com as reas de interesse, conforme modelo do ANEXO IV, e cpia do comprovante de pagamento.

Para facilitar a identificao do pagamento, o comprovante tambm poder ser enviado SPL pelo correio eletrnico [email protected] at 2 dias teis aps o pagamento, sem embargo da necessidade de apresentao no protocolo da ANP.

Tabela 4 - Agrupamento dos pacotes de dados tcnicos e taxa de participao

Bacia

Setor

Valor da Taxa de Participao (R$)

Amazonas

SAM-O

65.000,00

Camamu-Almada

SCAL-AP1, SCAL-AP2

165.500,00

Campos

SC-AR3

206.500,00

Esprito Santo

SES-AP1, SES-AP2

165.500,00

Jacupe

SJA-AP

165.500,00

Parnaba-Terra

SPN-N, SPN-O

65.000,00

Pelotas

SP-AP4, SP-AUP4

165.500,00

Pelotas

SP-AR4

124.000,00

Potiguar - Terra

SPOT-T2, SPOT-T3

32.500,00

Potiguar - Terra

SPOT-T4, SPOT-T5

32.500,00

Recncavo - Terra

SREC-T1, SREC-T2

32.500,00

Recncavo - Terra

SREC-T3, SREC-T4

32.500,00

Sergipe-Alagoas

SSEAL-AP1, SSEAL-AP2

165.500,00

Total

1.418.000,00

Pagamentos efetuados no exterior

O pagamento da taxa de participao em moeda estrangeira dever ser feito por transferncia bancria em dlares norte-americanos.

O valor da taxa de participao dever ser convertido para dlares norte-americanos utilizando-se obrigatoriamente a taxa de cmbio oficial de compra (BACEN/Ptax compra) do dia til imediatamente anterior ao pagamento, publicada pelo Banco Central do Brasil.

A sociedade empresria dever verificar junto instituio financeira responsvel pela operao a incidncia de taxas sobre a transferncia bancria, de forma a garantir que o valor exato da taxa de participao previsto na Tabela 4 esteja efetivamente disponvel para a ANP aps a converso para reais.

As sociedades empresrias devero apresentar documento com as reas de interesse, conforme modelo do ANEXO IV, e cpia do comprovante da transferncia bancria.

Para facilitar a identificao da transferncia, o comprovante da operao bancria e a cpia do ANEXO IV tambm podero ser enviados SPL pelo correio eletrnico [email protected] at 2 (dois) dias teis aps a transferncia, sem embargo da necessidade de apresentao no protocolo da ANP.

Os seguintes dados devero ser observados para a transferncia bancria:

Cdigo SWIFT: BRASBRRJRJO

Cdigo IBAN 001223490003330087.

Favorecido: Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis

CNPJ do Favorecido: 02.313.673/0002-08

Banco: Banco do Brasil

Endereo: Rua Professor Llio Gama, 105 Centro/RJ CEP: 20031-201

N. da Agncia: 2234-9

N. da Conta Corrente: 333008-7

Devoluo das taxas de participao

A taxa de participao no ser devolvida, exceto quando, por motivos tcnicos e fundamentados, a ANP retirar a totalidade da rea correspondente ao pacote de dados tcnicos, conforme previsto na seo 2, ou nos casos de revogao e anulao da licitao, previstos na seo 13.1.

Pacotes de dados tcnicos

Para cada bacia onde se localizam os blocos oferecidos na 13 Rodada de Licitaes foram preparados um ou mais pacotes de dados tcnicos, conforme relacionado na Tabela 4. Cada pacote composto por um conjunto de dados regionais, incluindo linhas ssmicas e dados de poos selecionados para cada setor ou grupo de setores.

O tipo, a quantidade e a qualidade dos dados contidos nos pacotes de dados tcnicos variam no s entre as bacias, mas tambm entre setores da mesma bacia. Parte das informaes dos pacotes de dados tcnicos poder ser fornecida tambm no idioma ingls.

O contedo de cada pacote de dados tcnicos obedecer, quando disponvel, seguinte estrutura:

a) Informaes gerais:

Cenrio e consideraes geolgicas consubstanciados no sumrio geolgico, tais como: descrio da geologia, coluna estratigrfica, sees geolgicas esquemticas e outras informaes pertinentes;

Estudos de geologia e geofsica contratados pela ANP;

Pareceres de rgos ambientais competentes contendo diretrizes ambientais.

b) Mapas temticos:

Mapa da bacia com a localizao dos blocos;

Mapa da bacia com a diviso dos setores;

Mapa de arcabouo estrutural regional;

Mapas regionais gravimtricos e magnetomtricos;

Mapas geolgicos dos setores terrestres.

c) Dados ssmicos pblicos:

Linhas ssmicas 2D, Ps-Stack, em formato SEG-Y padro;

Linhas ssmicas 3D, Ps-Stack, em formato SEG-Y padro.

d) Dados de poos pblicos:

Perfis compostos;

Curvas de perfis (formato LAS para dados pr-ANP e formato LIS ou DLIS para dados de poos ps-ANP);

Dados de geoqumica de Pirlise Rock-Eval e % COT;

Pastas de poos contendo dados e informaes geolgicas (descrio de amostras de calha, anlise de testemunhos, sedimentologia e geoqumica), de perfurao (fluidos, revestimento e cimentao) e de produo (completao, testes, perfilagem e anlise de amostras de fluidos) e outras informaes pertinentes.

e) Dados de gravimetria e magnetometria pblicos:

Dados de gravimetria (x,y e z), formato ASCII;

Dados de magnetometria (x,y e z), formato ASCII.

Acesso e retirada do pacote de dados tcnicos

O pacote de dados tcnicos ser disponibilizado para as sociedades empresrias que tiverem: (i) preenchido o formulrio eletrnico de inscrio; (ii) comprovado pagamento da taxa de participao, nos termos da seo 4.3.1; e (iii) apresentado o termo de confidencialidade, previsto na seo 4.2.5, e comprovado os poderes do seu signatrio por meio dos documentos previstos na seo 4.2.1 e, quando aplicvel, na seo 4.2.2.

Caso o termo de confidencialidade tenha sido assinado pelo mesmo representante legal da sociedade empresria que tenha firmado o Termo de Uso do Banco de Dados de Explorao e Produo (BDEP), em consonncia com a Resoluo ANP n 01/2015 ou por norma superveniente, no ser necessrio comprovar os poderes do signatrio para retirada do pacote de dados, desde que:

a) a sociedade empresria que firmou o Termo de Uso do BDEP seja a mesma que esteja participando da 13 Rodada de Licitaes;

b) o Termo de Uso esteja devidamente atualizado e em vigor.

Acesso remoto

O acesso preferencial ao pacote de dados tcnicos ser por meio de sistema remoto (e-bid) disponvel no stio eletrnico http://www.brasil-rounds.gov.br.

A senha de acesso ao sistema ser enviada pela ANP para os representantes credenciados principais indicados pelas sociedades empresrias por meio de mensagem eletrnica.

Retirada presencial do pacote de dados tcnicos

Os pacotes de dados tcnicos podero ser retirados presencialmente no BDEP, localizado no endereo Av. Pasteur, n 404, blocos A4, Urca, Rio de Janeiro-RJ, mediante agendamento prvio por meio do correio eletrnico [email protected].

Nesse caso, a sociedade empresria dever entregar diretamente no BDEP um disco rgido (HD) externo novo, em embalagem lacrada, com capacidade mnima de armazenamento de 1 TB, para a gravao dos pacotes de dados tcnicos.

Os pacotes de dados tcnicos podero ser retirados:

a) por representante credenciado;

b) pelo representante legal da sociedade empresria signatrio do Termo de Uso BDEP;

c) por pessoa autorizada pelo representante credenciado ou pelo representante legal signatrio do Termo de Uso do BDEP. O nome, o documento de identificao e o cargo da pessoa autorizada devero constar do ANEXO IV.

Aprovao da inscrio

Tero a inscrio aprovada e sero consideradas aptas a participar da licitao, na categoria de licitantes, as sociedades empresrias que atenderem a todos os requisitos de inscrio estabelecidos na seo 4.

O resultado das inscries, julgadas pela CEL, ser informado s licitantes, individualmente, por meio de mensagem eletrnica.

At a data da sesso pblica de apresentao de ofertas, ser divulgada a relao das licitantes no stio eletrnico http://www.brasil-rounds.gov.br.

GARANTIA DE OFERTA

Para apresentar oferta individualmente na sesso pblica de apresentao de ofertas, a licitante deve aportar garantia de oferta para o bloco de interesse, at a data definida na Tabela 1.

Nas ofertas em consrcio, as garantias de oferta devero ser aportadas por apenas uma licitante integrante do consrcio.

As garantias de oferta podero ser fornecidas nas seguintes modalidades: (i) carta de crdito; (ii) seguro garantia; e (iii) cauo em dinheiro.

As garantias de oferta apresentadas por meio de carta de crdito e seguro garantia devero ter a ANP como beneficiria e as licitantes como tomadoras e no podero conter clusula excludente de quaisquer responsabilidades contradas pelas tomadoras das garantias relativamente participao nesta licitao.

Valor da garantia de oferta

A licitante ou uma das integrantes do consrcio dever fornecer ANP garantia de oferta para os blocos de interesse, observando os setores em que o bloco objeto da oferta est situado e respeitando os valores mnimos por bloco indicados na Tabela 5.

Tabela 5 - Valor da garantia de oferta por bloco (R$)

Bacia

Setor

Garantia de oferta por bloco (R$)

Amazonas

SAM-O

57.000,00

Camamu-Almada

SCAL-AP1, SCAL-AP2

62.000,00

Campos

SC-AR3

268.000,00

Esprito Santo

SES-AP1, SES-AP2

449.000,00

Jacupe

SJA-AP

62.000,00

Parnaba-Terra

SPN-N, SPN-O

75.000,00

Pelotas

SP-AP4, SP-AUP4

62.000,00

Pelotas

SP-AR4

12.000,00

Potiguar - Terra

SPOT-T2, SPOT-T3, SPOT-T4, SPOT-T5

20.000,00

Recncavo - Terra

SREC-T1, SREC-T2, SREC-T3, SREC-T4

20.000,00

Sergipe-Alagoas

SSEAL-AP1, SSEAL-AP2

449.000,00

Validade das garantias de oferta

A validade das garantias de oferta apresentadas por meio de carta de crdito e seguro garantia dever iniciar no dia anterior data prevista para a sesso pblica de apresentao de ofertas e terminar, no mnimo, 60 (sessenta) dias aps a ltima data prevista para assinatura do contrato de concesso.

Data de incio: 06/10/2015

Data do fim: 19/04/2016

Em caso de prorrogao da data de assinatura dos contratos de concesso, as licitantes com ofertas vlidas sero convocadas para renovar suas garantias de oferta.

Apresentao das garantias de oferta

Observado o disposto na seo 5.1, a licitante ou uma das integrantes do consrcio poder apresentar garantia de oferta no nmero e valor que desejar.

A licitante que tenha inteno de apresentar ofertas para mais de um bloco dever se assegurar de que dispe de garantias em valor suficiente para cobrir o total de suas ofertas.

Cada oferta considerada vlida pela CEL ficar associada a uma garantia de oferta. O valor das garantias associadas a ofertas vlidas ser deduzido do valor total das garantias apresentadas. As ofertas que excederem o valor total das garantias apresentadas sero invalidadas.

O envelope de apresentao da oferta dever indicar qual licitante forneceu a garantia que ficar vinculada oferta em questo.

As garantias de oferta que estiverem vinculadas a uma oferta vlida permanecero retidas na ANP at a assinatura do contrato de concesso, aps o que, podero ser retiradas mediante convocao da ANP.

Modalidades e emissor das garantias de oferta

As garantias de oferta podero ser fornecidas, conforme modelo do ANEXO XI, por meio de:

a) Carta de crdito emitida por bancos ou instituies financeiras regularmente registrados no Banco Central do Brasil e aptos a operar;

b) Seguro-garantia emitido por seguradoras autorizadas na Superintendncia de Seguros Privados (SUSEP) e aptas a operar.

As instituies emissoras no podem estar inadimplentes com a obrigao de indenizar a ANP por garantias j apresentadas, nem estar sob regime de direo fiscal, interveno e liquidao extrajudicial.

A ANP lanar no stio eletrnico http://www.brasil-round.gov.br a lista das instituies financeiras inadimplentes com a obrigao de indenizar a ANP e que no sero admitidas como garantidoras.

Devero acompanhar as garantias de oferta os seguintes documentos comprobatrios da condio de representantes legais do emissor: (i) documentos societrios relativos sociedade empresria que presta a garantia, discriminados na seo 4.2.1, alneas (a), (b) e (c); (ii) procurao para os representantes que assinam as garantias de oferta, caso aplicvel; e (iii) cpias autenticadas dos documentos (CPF e documento de identidade) dos representantes referidos no item (ii).

As aplices de seguro-garantia tambm devem ser acompanhadas de declarao contendo o nmero do contrato de resseguro efetuado por sociedade empresria autorizada pela SUSEP.

No caso de cauo em dinheiro, o valor da garantia dever ser depositado na Caixa Econmica Federal em conta especfica em favor da ANP, conforme previsto no Decreto-Lei n 1.737/1979.

O comprovante da operao bancria dever ser apresentado no protocolo da ANP, observadas as formalidades previstas na seo 3.

Os seguintes dados devero ser observados para a cauo em dinheiro:

Favorecido: Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis

CNPJ do Favorecido: 02.313.673/0002-08

Banco: Caixa Econmica Federal

Execuo da garantia de oferta

A garantia de oferta ser executada no valor correspondente ao bloco objeto da oferta, por determinao expressa da ANP, nas seguintes hipteses:

a) a licitante que, isoladamente, tenha vencido a sesso pblica de apresentao de ofertas no obtiver qualificao na categoria mnima exigida para o setor onde se localizam os blocos objeto da oferta;

b) a licitante remanescente que, convocada pela ANP, manifestar interesse em honrar a oferta apresentada pela vencedora e no obtiver qualificao na categoria mnima exigida para o setor onde se localizam os blocos objeto da oferta;

c) no caso de consrcio ter vencido a sesso pblica de apresentao de ofertas, uma ou mais consorciadas no obtiverem qualificao na categoria mnima exigida para o setor onde se localizam os blocos objeto da oferta e as demais consorciadas no assumirem as responsabilidades das licitantes no qualificadas;

d) no caso de consrcio remanescente que, convocado pela ANP, manifestar interesse em honrar a oferta apresentada pela vencedora e uma ou mais consorciadas no obtiverem qualificao na categoria mnima exigida para o setor onde se localizam os blocos objeto da oferta e as demais consorciadas no assumirem as responsabilidades das licitantes no qualificadas;

e) a licitante que, isoladamente, tenha vencido a licitao, ou uma afiliada por esta indicada, deixar de assinar o contrato de concesso no prazo definido pela ANP;

f) no caso de consrcio ter vencido a licitao, nenhuma das consorciadas, ou suas afiliadas, assinarem o contrato de concesso no prazo definido pela ANP;

g) no caso de no assinatura do contrato de concesso pela vencedora da licitao, a licitante ou consrcio que, convocado pela ANP, manifestar interesse em honrar a oferta apresentada pela vencedora, deixar de assinar o contrato de concesso no prazo definido pela ANP;

h) nos casos de desclassificao previstos nas alneas (c) e (d) da seo 1.5, exceto nas ofertas em consrcio em que as demais consorciadas assumam as responsabilidades das licitantes desclassificadas.

Nas modalidades carta de crdito e seguro garantia, a garantia de oferta deve ter como local de execuo exclusivamente a cidade do Rio de Janeiro. Caso no possua filial nessa cidade, o emissor da garantia deve designar um representante para tal finalidade, cabendo-lhe comunicar imediatamente ANP eventual alterao desse representante.

Alternativamente, a licitante poder efetuar o pagamento correspondente diretamente Unio, conforme instrues contidas no stio eletrnico http://www.brasil-rounds.gov.br.

Em ambos os casos, de execuo da garantia ou pagamento direto Unio, a licitante no estar isenta de eventual aplicao das penalidades previstas na seo 10 e na legislao aplicvel.

Na modalidade cauo em dinheiro, a execuo da garantia de oferta ser realizada mediante saque do valor correspondente garantia parao bloco objeto da oferta. A atualizao monetria cabvel ser restituda ao depositante caso no haja incidncia da multa prevista na seo 10. Caso haja incidncia de multa o valor decorrente da atualizao monetria ser retido e abatido do total da multa devida.

Exonerao e devoluo da garantia de oferta

A garantia de oferta ser exonerada nas seguintes condies:

a) a todas as licitantes, no caso de revogao ou anulao da licitao, em at 15 (quinze) dias aps a publicao do ato no DOU;

b) s licitantes que no apresentaram oferta vlida na sesso pblica de apresentao de ofertas, em at 15 (quinze) dias aps a realizao da sesso pblica;

c) a todas as licitantes que apresentaram oferta vlida, em at 15 (quinze) dias aps a assinatura do contrato de concesso.

Aps exonerao, as garantias de oferta sero devolvidas mediante agendamento prvio pela SPL. Nos casos de garantia de oferta apresentada por meio de cauo em dinheiro, a ANP fornecer documentao autorizando a liberao da totalidade dos recursos disponveis.

As garantias de oferta no retiradas sero arquivadas pela ANP.

APRESENTAO DE OFERTAS

Programa e local da licitao

A sesso pblica de apresentao de ofertas ser realizada na data disposta na Tabela 1, em local a ser divulgado pela ANP nos termos da seo 11.2, de acordo com a seguinte programao:

a) Credenciamento para o evento (06/10/2015)

15:00 horas Atendimento aos representantes credenciados das licitantes. O credenciamento neste dia estar aberto at s 18:00 horas.

b) Primeiro dia da sesso pblica de apresentao de ofertas (07/10/2015)

8:00 horas Atendimento aos demais participantes da licitao. O credenciamento estar aberto at o encerramento da sesso pblica;

9:00 horas Abertura da sesso pblica de apresentao de ofertas para a 13 Rodada de Licitaes.

c) Segundo dia da sesso pblica de apresentao de ofertas, caso necessrio (08/10/2015)

8:00 horas Atendimento aos participantes da licitao. O credenciamento estar aberto at o encerramento da sesso pblica;

9:00 horas Abertura da rea de ofertas, iniciando pelo setor imediatamente posterior ao ltimo licitado no primeiro dia de apresentao de ofertas, respeitando-se estritamente a sequncia da licitao prevista na seo 6.2.

Sequncia da Licitao

A licitao de que trata este edital ser realizada conforme a sequncia definida na Tabela 6.

Tabela 6 - Sequncia da licitao

Bacia

Setor

Parnaba

SPN-N

SPN-O

Camamu Almada

SCAL-AP1

SCAL-AP2

Esprito Santo

SES-AP1

SES-AP2

Potiguar

SPOT-T2

SPOT-T3

SPOT-T4

SPOT-T5

Campos

SC-AR3

Amazonas

SAM-O

Sergipe Alagoas

SSEAL-AP1

SSEAL-AP2

Pelotas

SP-AP4

SP-AR4

SP-AUP4

Jacupe

SJA-AP

Recncavo

SREC-T1

SREC-T2

SREC-T3

SREC-T4

Composio das ofertas

As ofertas sero compostas pelo bnus de assinatura, programa exploratrio mnimo e compromisso de contedo local.

Bnus de assinatura

O bnus de assinatura corresponde ao montante ofertado para obteno da concesso do bloco objeto da oferta e dever ser pago pela licitante vencedora da licitao, em parcela nica, no prazo estabelecido pela ANP, como condio para a assinatura do contrato de concesso.

O bnus de assinatura ofertado no poder ser inferior ao valor mnimo estabelecido para cada um dos blocos em oferta, conforme relacionado na Tabela 21 do ANEXO XII. Qualquer oferta que apresente um bnus de assinatura inferior ao valor mnimo definido para o bloco em questo ser considerada invlida.

Programa exploratrio mnimo (PEM)

O programa exploratrio mnimo, expresso em unidades de trabalho (UTs), corresponde ao conjunto de atividades exploratrias a ser executado pela concessionria. O programa exploratrio mnimo ofertado dever ser obrigatoriamente cumprido durante o primeiro perodo da fase de explorao.

As atividades exploratrias aceitas e a relao de equivalncia das UTs, com os respectivos valores da garantia financeira do programa exploratrio mnimo, encontram-se na Tabela 22, do ANEXO XIII.

Somente sero aceitas as ofertas de programa exploratrio mnimo expressas em nmeros inteiros de unidades de trabalho e em valor igual ou superior ao mnimo estabelecido para cada bloco, conforme relacionado na Tabela 21 do ANEXO XII.

Qualquer oferta que apresente um programa exploratrio inferior ao valor mnimo definido para o bloco em questo ser considerada invlida.

Compromisso de contedo local

Sero considerados, para efeito de pontuao, apenas os percentuais de contedo local que estejam compreendidos entre os valores mnimos e mximos definidos na Tabela 7.

A oferta ser feita a partir do preenchimento do compromisso de contedo local para cada um dos itens e subitens relacionados nas tabelas do ANEXO XIV em valores iguais ou superiores aos mnimos estabelecidos. O percentual global de contedo local na fase de explorao e na etapa de desenvolvimento da produo, objeto de apurao na oferta, ser gerado automaticamente pelo programa de informtica fornecido pela ANP, conforme previsto na seo 6.4, e ser calculado a partir dos percentuais de contedo local ofertados para cada um dos itens e subitens relacionados nas tabelas do ANEXO XIV, ponderados pelo peso do referido item e subitem no investimento previsto para a respectiva atividade (explorao ou desenvolvimento da produo). O peso de cada item deve ser proposto com base no custo total do empreendimento.

Tabela 7 Contedos locais mnimos e mximos a serem considerados nas ofertas, para a fase de explorao e etapa de desenvolvimento da produo

Localizao do Bloco

Fase de Explorao

Etapa de Desenvolvimento

Mnimo (%)

Mximo (%)

Mnimo (%)

Mximo (%)

guas Profundas

P1 > 400 m

37

55

55

65

guas Rasas

100 m < P1 400 m

37

55

55

65

guas Rasas

P1 100 m

51

60

63

70

Terra

70

80

77

85

Nota:

1 P = profundidade em metros

Oferta de contedo local em guas rasas

Os blocos situados em profundidade inferior a 100 metros podem ser identificados na Tabela 8.

Alm destes, a Tabela 8 relaciona os blocos localizados sobre a cota batimtrica de 100 metros, que foram considerados como blocos situados em profundidade menor ou igual a cem metros (100 metros) para efeito de enquadramento nas faixas estabelecidas para os percentuais mnimos e mximos da oferta de contedo local. Tal definio levou em considerao a poro mais representativa do bloco em relao faixa de profundidade.

Tabela 8 - Lista de blocos considerados em guas rasas inferior a 100 m

Bacia

Setor

Blocos

Campos

SC-AR3

C-M-298

C-M-332

C-M-366

Pelotas

SP-AR4

P-M-1780

P-M-1724

P-M-1656

P-M-1618

P-M-1578

P-M-1579

P-M-1580

P-M-1502

Procedimento de apresentao das ofertas

O procedimento de apresentao de ofertas e determinao da oferta vencedora ser guiado pelas seguintes regras:

a) as ofertas podem ser apresentadas por qualquer licitante cuja inscrio tenha sido aprovada pela CEL;

b) as licitantes devero observar os requisitos de qualificao previstos no edital para o setor onde se localiza o bloco objeto da oferta;

c) cada oferta dever estar associada a uma garantia de oferta vlida;

d) as ofertas devero ser elaboradas em programa de informtica especfico desenvolvido pela ANP, que ser disponibilizado no stio eletrnico http://www.brasil-rounds.gov.br;

e) os formulrios gerados pelo programa de informtica, acompanhados da verso digital da oferta, devero constar de envelope lacrado, identificado com capa e assinado pelo representante credenciado da licitante;

f) a oferta em meio digital ser homologada com a verso impressa, que a nica verso oficial. Havendo divergncia entre a parte escrita e a digital, ou problemas tcnicos na verso digital, valer o documento impresso;

g) as ofertas devero ser elaboradas por bloco oferecido;

h) as ofertas para blocos localizados em um mesmo setor devero constar de um nico envelope;

i) caso a licitante deseje apresentar ofertas em consrcios diferentes para blocos distintos localizados no mesmo setor, as ofertas devero ser apresentadas em envelopes distintos;

j) nenhuma licitante poder fazer mais de uma oferta para um mesmo bloco, seja individualmente ou em consrcio, conforme estabelecido no art. 38, IV, da Lei n 9.478/1997. Tal limitao estendida para licitantes do mesmo grupo societrio. Todas as ofertas que envolvam a mesma sociedade empresria, ou sociedades empresrias do seu grupo societrio, no mesmo bloco, sero invalidadas pela CEL;

k) a licitante ou outras licitantes do mesmo grupo societrio podero participar de outros consrcios para fazer ofertas para blocos diferentes;

l) os envelopes lacrados devero ser apresentados CEL durante a sesso pblica de apresentao de ofertas pelos representantes credenciados das licitantes, portando documento de identificao oficial com foto;

m) a CEL verificar o preenchimento dos envelopes, podendo, a seu exclusivo critrio, solicitar correes pertinentes;

n) os envelopes contendo as ofertas sero abertos imediatamente aps o encerramento do prazo para a sua apresentao e sero analisados pela CEL;

o) as ofertas vencedoras de cada bloco em um determinado setor sero divulgadas antes da abertura da apresentao de ofertas para o setor seguinte;

p) somente sero aceitas as ofertas realizadas exclusivamente segundo as instrues deste edital;

q) o processo ser pblico e efetuado de maneira transparente.

Apresentao de ofertas em consrcio

Para participar da 13 Rodada de Licitaes, a sociedade empresria ter que se inscrever individualmente. No entanto, ser admitida a apresentao de ofertas por licitantes em consrcios que atendam aos seguintes requisitos:

a) a licitante indicada como operadora do consrcio dever atender s exigncias para qualificao na categoria mnima exigida para o setor onde se localizam os blocos objeto de oferta;

b) as demais consorciadas devero atender, no mnimo, s exigncias para qualificao e apresentao de ofertas na condio de no-operadora (investidora) definidas na seo 7.3.1.2;

c) a licitante que pretenda se qualificar como no-operadora somente poder apresentar ofertas em consrcio;

d) a operadora no poder ter uma participao inferior a 30% (trinta por cento) no consrcio;

e) cada uma das demais consorciadas dever ter uma participao mnima de 5% (cinco por cento) no consrcio;

f) as licitantes devero firmar o compromisso de constituio do consrcio, subscrito pelos consorciadas, com a indicao da licitante operadora, responsvel pelo consrcio e pela conduo das operaes, conforme modelo de capa de envelope descrito na seo 6.4.

Critrio de apurao das ofertas

O julgamento das ofertas ser feito individualmente para cada bloco, mediante a atribuio de pontos e pesos, conforme indicado a seguir.

a) o bnus de assinatura ter peso de 40% no clculo da nota final a ser atribuda licitante ou consrcio concorrente, conforme detalhado na seo 6.3.1;

b) o programa exploratrio mnimo ter peso de 40% no clculo da nota final a ser atribuda licitante ou consrcio concorrente, conforme detalhado na seo 6.3.2;

c) o contedo local ter peso de 20% no clculo da nota final da licitante ou consrcio concorrente, conforme detalhado na seo 6.3.3. Deste total, 5% sero atribudos ao contedo local ofertado para a fase de explorao e 15% sero atribudos ao contedo local ofertado para a etapa de desenvolvimento da produo.

Assim, para um mximo de 100 pontos, a nota final a ser atribuda a uma determinada licitante ser composta por 4 (quatro) parcelas, calculadas como segue:

NOTA FINAL = NOTA 1 + NOTA 2 + NOTA 3 + NOTA 4

Detalhes sobre o clculo da nota final

As notas 1, 2, 3 e 4 sero calculadas com 5 (cinco) casas decimais, desprezando-se os valores a partir da sexta casa decimal. A nota final ser calculada atravs da soma das notas 1, 2, 3 e 4 e ser arredondada para 4 (quatro) casas decimais. Quando a quinta casa decimal da nota final for igual ou maior que 5 (cinco), a quarta casa decimal ser arredondada para cima.

As ofertas sero classificadas segundo a ordem decrescente de notas, sendo declarada vencedora da sesso pblica de apresentao de ofertas a licitante cuja oferta obtiver a maior nota final.

A CEL julgar as ofertas em conformidade com os critrios estabelecidos neste edital e na Lei n. 9.478/1997, invalidando as ofertas que no satisfizerem as exigncias pr-fixadas.

Quando dois ou mais licitantes obtiverem a mesma nota em um mesmo bloco ofertado e no for aplicvel o disposto no artigo 42 da Lei n. 9.478/1997, ser dado novo prazo para que as licitantes empatadas apresentem novas ofertas. Em nenhum caso as ofertas podero ser inferiores s ofertas precedentes, tanto no que se refere ao bnus de assinatura, como no que se refere ao programa exploratrio mnimo e ao compromisso de contedo local.

Os horrios para a apresentao das novas ofertas sero determinados pelo presidente da CEL. Caso esses licitantes no apresentem novas ofertas ou se verifique novo empate, ser utilizado o sorteio como critrio de desempate, realizado em ato pblico, em hora e local designado pela CEL.

QUALIFICAO

A qualificao compreende a anlise de documentao para comprovao da regularidade jurdica, fiscal e trabalhista, capacidade econmico-financeira e capacidade tcnica das licitantes.

A ANP analisar apenas a documentao das licitantes vencedoras da sesso pblica de apresentao de ofertas.

As licitantes sero qualificadas como operadoras ou como no-operadoras, conforme os critrios estabelecidos nesta seo, e sero classificadas nos seguintes nveis:

a) operadora A qualificada para operar em blocos situados em guas ultraprofundas, guas profundas, guas rasas e em terra;

b) operadora B qualificada para operar em blocos situados em guas rasas e em terra;

c) operadora C qualificada para operar somente em blocos situados em terra;

d) no operadora qualificada para atuar em consrcio, observado o disposto na seo 7.3.1.2.

A ANP far o enquadramento das licitantes no maior nvel de qualificao possvel, de acordo com a anlise da documentao apresentada.

Caso a licitante obtenha nvel de qualificao tcnica diferente do nvel de qualificao econmico-financeira, ser considerada a qualificao de menor nvel.

No prazo de 5 (cinco) dias corridos aps o encerramento da sesso pblica de apresentao de ofertas, as licitantes vencedoras devero entregar os documentos para qualificao listados nesta seo, bem como as informaes da sociedade empresria signatria do contrato de concesso, nos termos da seo 9.1.1.

No caso de consrcio, a documentao de qualificao dever ser apresentada individualmente por cada uma das consorciadas. A licitante indicada como operadora do consrcio dever obter qualificao na categoria mnima exigida para o setor onde se localizam os blocos objeto de oferta.

A ANP poder solicitar quaisquer informaes e documentos adicionais para subsidiar a qualificao.

As informaes prestadas pelas licitantes para fins de qualificao podero ser verificadas pela ANP por meio de vistorias previamente agendadas.

As licitantes devero manter as condies de qualificao at a assinatura do contrato de concesso sob pena de cancelamento da qualificao.

Qualificao jurdica e comprovao de regularidade fiscal e trabalhista

Para a obteno da qualificao jurdica, alm dos documentos j apresentados para inscrio previstos na seo 4.2, as licitantes devero apresentar os documentos listados nesta seo, que sero avaliados segundo os critrios definidos neste edital:

a) documentos societrios listados na seo 4.2.1, caso tenha havido qualquer alterao nos atos constitutivos ou no quadro de administradores da licitante desde a inscrio;

b) declarao de ausncia de impedimentos para assinatura do contrato de concesso, nos termos do ANEXO XV, atestando no haver nenhum fato que impea a assinatura ou a execuo do contrato de concesso;

c) declarao sobre pendncias legais ou judiciais relevantes, nos termos do ANEXO XVI, atestando a existncia ou inexistncia de pendncias legais ou judiciais relevantes, incluindo aquelas que podero acarretar insolvncia, recuperao judicial, falncia, ou qualquer outro evento que possa afetar a idoneidade financeira da sociedade empresria (caso haja pendncias relevantes, estas devem ser discriminadas);

d) comprovao de regularidade fiscal e trabalhista, por meio da apresentao dos seguintes documentos:

d.1) prova de inscrio no CNPJ;

d.2) Certido Conjunta Negativa de Dbitos ou Positiva com efeito de Negativa relativa a Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio, a cargo da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), abrangendo todos os crditos tributrios federais administrados pela RFB e PGFN;

d.3) Certificado de Regularidade do FGTS (CRF);

d.4) Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas, ou positiva com efeito de negativa a cargo da Justia do Trabalho.

As licitantes que apresentarem registro cadastral e situao regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores (SICAF) ficaro dispensadas de apresentar os documentos listados na alnea (d), exceto a Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas, ou positiva com efeito de negativa a cargo da Justia do Trabalho.

A existncia de registro da licitante como devedora constitui fato impeditivo da qualificao, salvo se a registrada comprovar que tenha ajuizado demanda com objetivo de discutir a natureza da obrigao, ou do seu valor, e oferecido garantia suficiente ao juzo, na forma da lei; ou esteja suspensa a exigibilidade do crdito objeto do registro.

As sociedades estrangeiras no sero obrigadas a apresentar os documentos relativos comprovao da regularidade fiscal e trabalhista.

Qualificao tcnica

A licitante ser qualificada como operadora A, B, C ou no operadora.

As informaes tcnicas devem ser prestadas de acordo com um dos seguintes modelos de sumrios tcnicos, alternativamente:

a) qualificao tcnica por experincia da licitante ou do seu grupo societrio: sumrio tcnico 01 (ANEXO XVII);

b) qualificao tcnica por experincia do quadro tcnico da licitante: sumrio tcnico 02 (ANEXO XVIII);

c) qualificao tcnica como no operadora: sumrio tcnico 03 (ANEXO XIX);

d) qualificao tcnica para licitante que j atua no Brasil: sumrio tcnico 04 (ANEXO XX).

Qualificao tcnica como operadora A, B ou C

A qualificao tcnica como operadora poder ser obtida a partir da experincia da licitante ou do seu grupo societrio ou, alternativamente, a partir da experincia dos integrantes do seu quadro tcnico, no Brasil e/ou no exterior.

A qualificao pela experincia da licitante ou do seu grupo societrio ser baseada em:

a) experincia em atividades de E&P (seo 7.2.1.1.1);

b) tempo de experincia em atividades de E&P (seo 7.2.1.1.2);

c) volume de produo dos ltimos 5 (cinco) anos (seo 7.2.1.1.3);

d) montante de investimentos realizados em explorao nos ltimos 5 (cinco) anos (seo 7.2.1.1.4);

e) aspectos relacionados Segurana, Meio Ambiente e Sade (SMS) (seo 7.2.1.1.5).

A qualificao pela experincia dos integrantes do quadro tcnico da licitante ser baseada na experincia dos profissionais integrantes do quadro tcnico da licitante em atividades de E&P.

Caso a licitante se qualifique atravs da experincia dos integrantes de seu quadro tcnico, a qualificao mxima possvel ser no nvel de operadora B.

Em nenhuma hiptese ser admitida a soma da experincia da licitante com a experincia dos integrantes do quadro tcnico.

Para efeitos de enquadramento da licitante em um dos nveis de qualificao como operadora (A, B ou C), a ANP atribuir, cumulativamente, pontuao para cada atividade desenvolvida.

Caso a licitante esteja desenvolvendo cumulativamente, no mesmo ambiente, atividades como operadora, no operadora ou prestadora de servio, prevalecer somente a maior pontuao.

Qualificao pela experincia da licitante ou do seu grupo societrio

A experincia da licitante ou do seu grupo societrio no Brasil e/ou no exterior dever ser informada, conforme modelo de sumrio tcnico 01, do ANEXO XVII.

Pontuao pela experincia em atividades de E&P

a) Experincia em atividades de E&P em terra:

Sero computados os seguintes pontos para as licitantes que estejam desenvolvendo atividades de E&P em terra, seguindo as melhores prticas da indstria do petrleo:

a.1) Atividades de explorao:

10 (dez) pontos na condio de operadora; ou

5 (cinco) pontos na condio de no operadora; ou

5 (cinco) pontos na condio de prestadora de servios tcnicos para companhias de petrleo.

a.2) Atividades de produo:

10 (dez) pontos na condio de operadora; ou

5 (cinco) pontos na condio de no operadora; ou

5 (cinco) pontos na condio de prestadora de servios tcnicos para companhias de petrleo.

b) Experincia em atividades de E&P em guas rasas:

Sero computados os seguintes pontos para as licitantes que estejam desenvolvendo atividades de E&P em guas rasas (lminas dgua at 400 metros de profundidade), seguindo as melhores prticas da indstria do petrleo:

b.1) Atividades de explorao:

10 (dez) pontos na condio de operadora; ou

5 (cinco) pontos na condio de no operadora; ou

5 (cinco) pontos na condio de prestadora de servios tcnicos para companhias de petrleo.

b.2) Atividades de produo:

10 (dez) pontos na condio de operadora; ou

5 (cinco) pontos na condio de no operadora; ou

5 (cinco) pontos na condio de prestadora de servios tcnicos para companhias de petrleo.

c) Experincia em atividades de E&P em guas profundas ou ultraprofundas:

Sero computados os seguintes pontos para as licitantes que estejam desenvolvendo atividades de E&P em guas profundas ou ultraprofundas (lminas dgua superiores a 400 metros de profundidade), seguindo as melhores prticas da indstria do petrleo:

c.1) Atividades de explorao:

10 (dez) pontos na condio de operadora; ou

5 (cinco) pontos na condio de no operadora; ou

5 (cinco) pontos na condio de prestadora de servios tcnicos para companhias de petrleo.

c.2) Atividades de produo:

10 (dez) pontos na condio de operadora; ou

5 (cinco) pontos na condio de no operadora; ou

5 (cinco) pontos na condio de prestadora de servios tcnicos para companhias de petrleo.

d) Experincia em atividades de E&P em ambientes adversos:

Sero computados os seguintes pontos para as licitantes que estejam desenvolvendo atividades de E&P em ambientes adversos, seguindo as melhores prticas da indstria do petrleo:

10 (dez) pontos na condio de operadora; ou

5 (cinco) pontos na condio de no operadora; ou

5 (cinco) pontos na condio de prestadora de servios tcnicos para companhias de petrleo.

Para este critrio sero consideradas atividades de E&P em ambientes adversos onde ocorram uma ou mais das seguintes caractersticas: fortes correntes marinhas, perfurao em condies de alta presso e alta temperatura (poo cujo gradiente de presso de poros superior a 2,62 psi/m ou presso esperada no B.O.P Blow Out Preventer - superior a 10.000 psi e a temperatura esttica no fundo do poo superior a 150 C), atividades de produo em reas remotas (entende-se como reas remotas aquelas que impem restries de acesso, dificultando as atividades de explorao e produo de hidrocarbonetos) e produo de leos pesados (de 10 API a 22 API) e/ou extra pesado (abaixo de 10 API) e elevada presena de contaminantes como CO2 (dixido de carbono) e H2S (sulfeto de hidrognio), que possam causar riscos operacionais.

e) Experincia em atividades de E&P em reas ambientalmente sensveis:

Sero computados os seguintes pontos para as licitantes que estejam desenvolvendo atividades de E&P em reas ambientalmente sensveis, seguindo as melhores prticas da indstria do petrleo:

10 (dez) pontos na condio de operadora; ou

5 (cinco) pontos na condio de no operadora; ou

5 (cinco) pontos na condio de prestadora de servios tcnicos para companhias de petrleo.

Para este critrio sero consideradas atividades de E&P em reas de influncia onde ocorram uma ou mais das seguintes caractersticas: espcies raras, endmicas ou ameaadas; agregao de espcies (rotas migratrias, reproduo, crescimento, alimentao); reas definidas como prioritrias para a conservao da biodiversidade; recursos naturais de importncia socioeconmica para comunidades locais e/ou pescadores artesanais; unidades de conservao; comunidades indgenas e/ou tradicionais; presena de stios arqueolgicos ou patrimnio espeleolgico.

Pontuao por tempo de experincia em atividades de E&P

A licitante que informar experincia na condio de operadora em atividades de E&P receber, em funo do tempo de experincia e do ambiente operacional (terra, guas rasas ou guas profundas/ultraprofundas), a pontuao estabelecida na Tabela 9.

Para a licitante que, alternativamente, informar experincia em prestao de servios tcnicos para companhias de petrleo ou que tenha experincia como no operadora ser computada a metade dos pontos atribudos quela que possua experincia como operadora.

Tabela 9 - Pontuao em funo do tempo de experincia e do ambiente operacional

Ambiente operacional

Tempo de experincia T (em anos)

2 T < 5

5 T < 10

10 T < 15

T 15

Terra

5

10

15

20

guas rasas

10

15

20

25

guas profundas/ultraprofundas

15

20

25

30

Pontuao pelo volume de produo de leo equivalente

Ser computado 1 (um) ponto para cada 1 (um) mil barris/dia de leo equivalente produzido at o mximo de 15 (quinze) pontos. Os volumes informados devem fazer referncia participao da licitante na condio de operadora. Ser considerada a mdia aritmtica dos volumes da produo anual dos ltimos 5 (cinco) anos.

Pontuao pelo montante de investimentos em atividades exploratrias

A licitante que informar a realizao de investimentos em atividades de explorao, na condio de operadora, receber pontuao em funo do montante de investimentos e do ambiente operacional, de acordo com o estabelecido na Tabela 10.

Ser considerado o montante de investimentos dos ltimos 5 (cinco) anos referente participao da licitante na condio de operadora. Caso o valor do investimento esteja referenciado em dlar americano (US$), dever ser utilizada para converso a taxa mdia de cmbio (Ptax-venda) do ano em que foi realizado. Todos os investimentos realizados devem ser trazidos a valor presente pelo IGP-M acumulado at o ms de janeiro de 2015.

Tabela 10 - Pontuao em funo do montante de investimentos em atividades exploratrias

Ambiente operacional

Montante de investimentos I (em milhes de reais)

15 I < 30

30 I < 60

I 60

Terra

2

3

4

guas rasas

3

4

5

guas profundas/ultraprofundas

4

5

6

Pontuao em funo dos aspectos relacionados SMS

Sero computados 2 (dois) pontos para a licitante que apresentar cpia de sua poltica de SMS ou procedimento corporativo similar que explicite o compromisso na aquisio de bens e servios de terceiros que adotem boas prticas de SMS.

Sero computados 2 (dois) pontos para a licitante que apresentar certificao de um Sistema Integrado de Gesto de SMS. A licitante dever apresentar cpia dos certificados emitidos por entidade independente, que com ela no possua qualquer vnculo, atestando a implantao de um Sistema Integrado de Gesto de SMS em operaes de E&P.

Qualificao pela experincia dos integrantes do quadro tcnico da licitante

A licitante que no possua experincia suficiente em atividades de E&P para se qualificar nos termos da seo 7.2.1.1 poder se utilizar da experincia de seu quadro tcnico para qualificao.

Para isso, dever informar a experincia dos integrantes do seu quadro tcnico em atividades de E&P no Brasil e/ou no exterior, conforme modelo de sumrio tcnico 02, do ANEXO XVIII. O sumrio dever conter a assinatura de cada profissional indicado, reconhecida em cartrio.

necessrio que a licitante possua um quadro tcnico que contemple, no mnimo, um profissional com experincia em atividades de explorao e outro com experincia em atividades de produo.

Considera-se como integrante do quadro tcnico todo profissional com vnculo com pessoa jurdica para o desempenho de cargo ou funo, tais como: funcionrio, prestador de servios, consultor, entre outros.

A experincia dos integrantes do quadro tcnico ser avaliada e receber uma pontuao, em funo do local de atuao nas atividades de E&P, considerando tambm a experincia de operao em ambientes adversos e reas ambientalmente sensveis, conforme especificado na Tabela 11.

Tabela 11 - Pontuao em funo da experincia do quadro tcnico

rea de atividade

Tempo de experincia T (em anos)

2 T < 5

5 T < 10

T 10

Explorao Terra

3

5

7

Produo Terra

3