PREFEITURA MUNICIPAL DE MARINGÁ · de lhes facultar o desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual e social, em condições de liberdade e de dignidade (art. 3º); ... convívio

PREFEITURA MUNICIPAL DE MARINGÁESTADO DO PARANÁ

CMDCA - CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE

Plano Municipal dos Direitos da

Criança e do Adolescente de Maringá

(PLANO DE AÇÃO)

Maringá – Paraná

2012/2013

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Comissão de Elaboração (Portaria nº 225, de 3 de julho de 2011):

Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do AdolescenteRaul Pereira da Silva

Secretaria de Assistência Social e CidadaniaJoseli Dario Peron

Maria Celia de Resende Zanatta

Silvana de Queiroz Garcia Muniz

Secretaria de CulturaTânia Perez da Silva

Secretaria de EducaçãoLucia Catto Magalhães Campelo

Secretaria de FazendaCinthia Soares Amboni

Secretaria de Habitação de Interesse SocializaçãoMárcia Midori Fukuyama Parra

Secretaria de SaúdeMaria Tereza Soares Rezende Lopes

Secretaria de Serviços PúblicosSilvana Gonçalves de Freitas

Secretaria de TransportesAntonio Bernardi Neto

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SUMÁRIO

1. APRESENTAÇÃO............................................................................................................ 04

2. INTRODUÇÃO ............................................................................................................... 07

3. DIAGNÓSTICO SOCIAL ................................................................................................ 11

3.1. Dados do IBGE Censo Demográfico 2010 – Município de Maringá............................. 11

3.2. Diagnóstico Social – VIA............................................................................................... 25

4. OBJETIVOS …................................................................................................................. 59

5. METAS …..............…....................................................................................................... 60

6. REDE QUE COMPÕE O SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS ….................... 63

7. ENTIDADES E PROGRAMAS NÃO GOVERNAMENTAIS COM REGISTRO E INSCRIÇÃO NO CMDCA. …..................................................................... 66

8. PLANO DE AÇÃO …...................................................................................................... 81

9. CONSIDERAÇÕES FINAIS …....................................................................................... 83

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1. APRESENTAÇÃO

O Plano de Ação dos Direitos da Criança e do Adolescente, do município de Maringá,

que tem como objetivo principal nortear as ações desenvolvidas pelas políticas da educação,

esporte e lazer, assistência social, saúde e cultura, no biênio de 2012 e 2013, é o principal

instrumento aprovado pelo CMDCA que, à luz do diagnóstico, define as prioridades para

garantir que os direitos desta população sejam assegurados e que os direitos já violados sejam

resgatados, com absoluta prioridade.

O Estatuto da Criança e do Adolescente (Lei Federal nº 8.069/90), estabelece que a

criança e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais inerentes à pessoa humana,

assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim

de lhes facultar o desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual e social, em condições de

liberdade e de dignidade (art. 3º); que é dever da família, da comunidade, da sociedade em

geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos

referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à

profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e

comunitária (art. 4º); que a garantia de prioridade compreende:

a) primazia de receber proteção e socorro em quaisquer circunstâncias;

b) precedência de atendimento nos serviços públicos ou de relevância pública;

c) preferência na formulação e na execução das políticas sociais públicas;

d) destinação privilegiada de recursos públicos nas áreas relacionadas com a proteção à

infância e à juventude (§ único do art. 4º); que a política de atendimento dos direitos da

criança e do adolescente far-se-á através de um conjunto articulado de ações governamentais e

não governamentais, da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios (Art. 86);

que são linhas de ação da política de atendimento:

I - políticas sociais básicas;

II - políticas e programas de assistência social, em caráter supletivo, para aqueles que

deles necessitem;

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III - serviços especiais de prevenção e atendimento médico e psicossocial às vítimas de

negligência, maus-tratos, exploração, abuso, crueldade e opressão;

IV - serviço de identificação e localização de pais, responsável, crianças e adolescentes

desaparecidos;

V - proteção jurídico-social por entidades de defesa dos direitos da criança e do

adolescente.

VI - políticas e programas destinados a prevenir ou abreviar o período de afastamento do

convívio familiar e a garantir o efetivo exercício do direito à convivência familiar de crianças

e adolescentes;

VII - campanhas de estímulo ao acolhimento sob forma de guarda de crianças e

adolescentes afastados do convívio familiar e à adoção, especificamente inter-racial, de

crianças maiores ou de adolescentes, com necessidades específicas de saúde ou com

deficiências e de grupos de irmãos (art. 87) e, que são diretrizes da política de atendimento:

I - municipalização do atendimento;

II - criação de conselhos municipais, estaduais e nacional dos direitos da criança e do

adolescente, órgãos deliberativos e controladores das ações em todos os níveis, assegurada a

participação popular paritária por meio de organizações representativas, segundo leis federal,

estaduais e municipais;

III - criação e manutenção de programas específicos, observada a descentralização

político-administrativa;

IV - manutenção de fundos nacional, estaduais e municipais vinculados aos respectivos

conselhos dos direitos da criança e do adolescente (Art. 86).

Assim, incumbe ao CMDCA, a formulação e implementação das ações necessárias à

garantia dos direitos fundamentais inerentes aos direitos humanos da população infanto

juvenil, sendo da sua competência:

I – deliberar acerca dos programas e ações que deverão ser contemplados na Proposta

Orçamentária para a execução das políticas públicas de atendimento prioritário à criança e ao

adolescente;

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II – formular, deliberar e acompanhar a execução e avaliação das políticas públicas voltadas à

criança e ao adolescente, previstas nas Leis Orçamentárias, bem como, as de responsabilidade

do Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente.

De acordo com a Lei Complementar nº 101/00 (notadamente em seus arts.48 e 49) e

Lei nº 10.257/01 (em especial em seus arts.2º, inciso II; 4º, inciso III, alínea “f”; 43; 44 e 45),

o processo de elaboração, discussão e votação das diversas propostas de leis orçamentárias

(Plano Orçamentário Plurianual, Lei de Diretrizes Orçamentárias e Lei Orçamentária anual),

precisa contar com a participação popular, seja pela via direta, através de audiências públicas,

consultas à população etc., seja por intermédio das entidades civis que representam seus mais

diversos segmentos em conselhos populares, onde a sociedade civil organizada tem vez e voz.

O ECA não se limitou em reproduzir o enunciado do art.227, caput, da CF, mas foi

além ao estabelecer entre as garantias de prioridade a “destinação privilegiada de recursos

públicos nas áreas relacionadas com a proteção à infância e à adolescência”, o que

obviamente importa na adequação dos orçamentos públicos e, no art.259, par. Único, dispõe

que estados e municípios têm o dever de adaptar seus órgãos e programas aos princípios e

diretrizes estabelecidas na Lei nº 8.069/90, sendo que o não oferecimento ou a oferta irregular

de serviços públicos e programas de atendimento previstos em seus arts.87, 90, 101, 112 e

129, além colocar em situação de risco crianças e adolescentes (cf. art.98, inciso I, da Lei nº

8.069/90) e autorizar a propositura de demanda judicial no sentido de obrigar o ente público a

cumprir seu dever elementar de assim proceder (cf. arts.212 e 213, da Lei nº 8.069/90), pode

acarretar a responsabilidade do agente público omisso, ex vi do disposto no art.5º, in fine e

art.208 e par. único c/c art.216, todos também da Lei nº 8.069/90.

O CMDCA somente assumirá o seu legítimo papel de verdadeira instância deliberativa

de políticas públicas e de controle social, estabelecendo metas e elaborando um planejamento

para progressiva solução das maiores demandas e deficiências estruturais diagnosticadas no

município, uma vez que a proteção integral à criança e ao adolescente obrigatoriamente passa

pela adequação dos orçamentos públicos, programas e ações de governo ao comando supremo

da absoluta prioridade à área infanto-juvenil (contribuição de textos de MURILLO JOSÉ

DIGIÁCOMO, Promotor de Justiça do Estado do Paraná).

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2. INTRODUÇÃO

O Tribunal de Contas do Estado do Paraná estabeleceu na Instrução Normativa nº

36/2009, Art. 15. § 2º, que “A programação orçamentária (Lei Orçamentária Anual –

acréscimo nosso) das ações e atividades deverá ser estruturada segundo critérios de utilização

definidos em plano de aplicação compatível com o plano de ação, aprovados pelo Conselho

Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, nos termos do art. 88, I, da Lei n°

8.069/90, sendo para os fins desta Instrução assim considerados:

§ 2º ...

I - Plano de Ação: a definição de objetivos e metas com a especificação das prioridades

inscritas na política de atendimento.

II - Plano de Aplicação: a proposta discriminativa da distribuição financeira dos recursos por

área prioritária, necessárias à execução da política de atendimento definida no Plano de Ação.

§ 3º O planejamento contemplará objetivos e metas inscritos em programas do Plano

Plurianual do Município, devendo apresentar compatibilidade com as Leis de Diretrizes

Orçamentárias, as Leis Orçamentárias anuais e leis que as modifiquem.

I - O Plano de Ação retratará:

a) mapeamento circunstanciado da situação da criança e do adolescente, identificando as

carências e melhorias possíveis, separadamente para cada faixa etária, cotejando:

1) denominação da carência/ ou possibilidades de melhorias;

2) justificativa da carência/ ou possibilidades de melhorias.

3) unidade de medida da carência/ ou possibilidades de melhorias;

4) quantidade total da carência/ ou possibilidades de melhorias num período de até 4 anos

(plurianual);

5) duração aproximada do programa.

b) Plano de Ação para o exercício:

1) Ente/Órgão Governamental responsável pela solução da carência/ ou possibilidades de

melhorias;

2) especificação do objetivo em ordem classificatória da prioridade;7



3) descrição das metas (quantificação do que se pretende alcançar);

4) cronograma de distribuição da execução das unidades de medidas;

5) indicadores de avaliação;

6) prazo previsto para solução da carência/ ou possibilidades de melhorias.

c) Plano de Aplicação, com indicação da origem dos recursos, por fonte de financiamento.

I - O Plano de Aplicação conterá, necessariamente, percentual para incentivo ao acolhimento,

sob a forma de guarda, de criança ou adolescente, órfãos ou abandonados, na forma do

disposto no art. 227, § 3º, VI, da Constituição Federal”.

A Lei Federal nº 12.594, que Institui o Sistema Nacional de Atendimento

Socioeducativo (Sinase), estabelece no art. 31 que “Os Conselhos de Direitos, nas 3 (três)

esferas de governo, definirão, anualmente, o percentual de recursos dos Fundos dos Direitos

da Criança e do Adolescente a serem aplicados no financiamento das ações previstas nesta

Lei, em especial para capacitação, sistemas de informação e de avaliação”.

O Art. 16, da referida instrução normativa, estabelece que “A norma municipal que

regular o calendário de coleta, tratamento de dados e informações para elaboração dos

instrumentos orçamentários (PPA, LDO e LOA), fixará os prazos para o fornecimento

antecipado da projeção da receita e a data limite para o Conselho apresentar o Plano de Ação e

o Plano de Aplicação para o ano seguinte, para que sejam incorporados à Proposta de Lei

Orçamentária a ser enviada pelo Executivo à Câmara dos Vereadores”.

Assim, esse Plano de Ação foi elaborado pela Secretaria de Assistência Social e

Cidadania – SASC, órgão ao qual o CMDCA está vinculado, através da Comissão nomeada

pela Portaria nº 225, de 3 de julho de 2011, com base nas diretrizes recomendadas pelo

Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente –CONANDA e Conselho

Estadual de Defesa da Criança e do Adolescente – CEDCA, propostas aprovadas nas V e VI

Conferências Municipais de Meninos e Meninas e dos Direitos da Criança e do Adolescente

de Maringá, realizadas em 2009 e 2011, deliberações do CMDCA, registros dos Conselhos

Tutelares Zona Norte e Zona Sul e outras demandas identificadas no Diagnóstico Social da

Criança e do Adolescente do Município de Maringá/2009-2010 (VIA), cofinanciado pelo

Instituto Votorantim e Prefeitura Municipal de Maringá.

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Na primeira reunião foram analisados e discutidos os itens do PPA, a necessidade do

diagnóstico social e as ações desenvolvidas na rede de serviços pública e privada, respectivos

públicos atendidos e demandas reprimidas.

Optou-se por aguardar os dados do Censo IBGE 2010, o diagnóstico da assistência

social e do VIA (Valorizando a Infância e Adolescência, cofinanciado pelo Instituto

Votorantin), ambos em execução no exercício de 2011.

Na sequência foi elaborado um roteiro para coleta de dados das ações desenvolvidas

pelas secretarias de Educação, Saúde, Esporte e Lazer e Cultura, os quais foram tramitados

pelos integrantes da Comissão Intersetorial.

O roteiro para coleta de dados, com detalhamento dos direitos fundamentais previstos

no ECA, ação planejada, público-alvo, demanda atendida, demanda reprimida e metas para o

quadriênio 2012/2013, foram preenchidos e devolvidos pelas referidas secretarias em 2011,

destacando as seguintes ações para a população com direitos ameaçados e/ou violados:

a) políticas sociais básicas inclusivas;

b) programas de assistência social, em caráter supletivo, para aqueles que deles necessitem;

c) serviços especiais de prevenção e atendimento médico e psicossocial às vítimas de

abandono, negligência, maus-tratos, exploração, abuso, crueldade e opressão;

d) serviço de identificação e localização de pais, responsável, crianças e adolescentes

desaparecidos;

e) proteção jurídico-social por entidades de defesa dos direitos da criança e do adolescente;

f) políticas e programas destinados a prevenir ou abreviar o período de afastamento do

convívio familiar e a garantir o efetivo exercício do direito à convivência familiar de crianças

e adolescentes;

g) campanhas de estímulo ao acolhimento sob forma de guarda de crianças e adolescentes

afastados do convívio familiar e à adoção, especificamente inter-racial, de crianças maiores ou

de adolescentes, com necessidades específicas de saúde ou com deficiências e de grupos de

irmãos;

h) Implantação do SINASE – Sistema de Atendimento Socioeducativo.

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O Plano de Ação dos Direitos da Criança e do Adolescente é a ferramenta para que o

CMDCA participe, de forma ativa e efetiva, do processo de elaboração do orçamento público,

cumprindo assim, a sua missão constitucional de elaborar políticas públicas para garantia da

proteção integral à população infanto juvenil.

A particularidade deste Plano refere-se ao fato do mesmo ser elaborado após a

aprovação do PPA 2010/2013 e LDO e LOA para o exercício de 2012. Logo, este Plano retrata

a proposta orçamentária em vigor para o PPA 2012/2013 e LOA 2012.

O grande desafio é a elaboração do Plano de Ação para inclusão no PPA de 2014/2017,

o qual deverá ser construído e aprovado pelo CMDCA até o início de 2013.

A proposta é a contratação de assessoria especializada para leitura, interpretação e

organização dos dados do Censo IBGE/2010, diagnósticos da criança e do adolescente-VIA e

da assistência social, propostas aprovadas nas conferências de direitos e das políticas setoriais

e outros indicadores que apontem dados qualitativos e quantitativos relativos à saúde,

educação, assistência social, cultura, esporte, lazer, profissionalização, entre outros, que

permitam mapear as vulnerabilidades territoriais que impossibilitam as garantias

constitucionais de proteção integral a crianças, adolescentes e suas famílias.

O mapeamento das vulnerabilidades, dos índices de violações de direitos e quem são

os agentes violadores (estado, sociedade, família...), permitirá a construção de um plano de

ação com definição de metas e prioridades, ou seja, quais desafios que se quer enfrentar e os

resultados que se quer alcançar para garantir políticas públicas eficientes e suficientes à

demanda infanto juvenil do município de Maringá.

Uma vez aprovado, cabe ao CMDCA articular a sua inclusão nas propostas do Plano

Pluri Anual-PPA 2014/2017 e oportunamente nas respectivas leis de diretrizes e

orçamentárias, para garantia da proteção integral à população infanto juvenil, com prioridade

absoluta, em consonância com a Constituição Federal, Estatuto da Criança e do Adolescente e

outras normativas afins.

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Maringá – Paraná

3. DIAGNÓSTICO SOCIAL

3.1. Dados do IBGE Censo Demográfico 2010 – Município de Maringá.

Síntese das Informações

CNEFE - Cadastro Nacional de Endereços para Fins Estatísticos

Total de endereços urbanos 147.120 endereços

Total de endereços rurais 2.827 endereços

Total de estabelecimentos de ensino 237 estabelecimentos

Total de estabelecimentos de saúde 579 estabelecimentos

Estimativa da População 2011População estimada 362.329 pessoas

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas - DPE. Coordenação de População e Indicadores Sociais - COPIS. NOTA: Estimativas da população residente com data de referência 1o de julho de 2011.

Base Territorial

Área da unidade territorial 487,730 Km²

Representação Política 2006

Eleitorado 226.025 Eleitores

Produto Interno Bruto dos Municípios 2009

PIB per capita a preços correntes 21.711,36 Reais11



Ensino - matrículas, docentes e rede escolar 2009

Matrícula - Ensino fundamental - 2009 45.300 Matrículas

Matrícula - Ensino médio - 2009 14.980 Matrículas

Docentes - Ensino fundamental - 2009 2.201 Docentes

Docentes - Ensino médio - 2009 938 Docentes

Serviços de Saúde 2009

Estabelecimentos de Saúde SUS 80 estabelecimentos

Estatísticas do Registro Civil 2010

Nascidos vivos - registrados - lugar do registro 5.181 pessoas

Sinopse População ResidentePopulação residente 357.077 pessoasPopulação residente urbana 350.653 pessoasPopulação residente rural 6.424 pessoasHomens 171.724 homensHomens na área urbana 168.417 homensHomens na área rural 3.307 homensMulheres 185.353 mulheresMulheres na área urbana 182.236 mulheresMulheres na área rural 3.117 mulheresHomens de menos de 1 ano de idade 2.181 homensHomens de 1 a 4 anos de idade 8.414 homensHomens de 5 a 9 anos de idade 10.782 homensHomens de 10 a 14 anos de idade 12.637 homensHomens de 15 a 19 anos de idade 14.722 homensHomens de 20 a 24 anos de idade 17.744 homensMulheres de menos de 1 ano de idade 2.051 mulheres

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Mulheres de 1 a 4 anos de idade 8.088 mulheresMulheres de 5 a 9 anos de idade 10.193 mulheresMulheres de 10 a 14 anos de idade 12.190 mulheresMulheres de 15 a 19 anos de idade 14.751 mulheresMulheres de 20 a 24 anos de idade 17.857 mulheres

CARACTERÍSTICAS DA POPULAÇÃO E DOS DOMICÍLIOS: RESULTADOS DO UNIVERSO

Detalhamento População Residente

População residente 357.077 pessoas

População residente - Homens 171.724 pessoas

População residente - Mulheres 185.353 pessoas

População residente alfabetizada 322.789 pessoas

População residente - cor ou raça - Branca 252.951 pessoas

População residente - cor ou raça - Preta 12.127 pessoas

População residente - cor ou raça - Parda 78.542 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Até 1/4 de salário mínimo

1.431 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 30 salários mínimos

802 pessoas

População Residente – Cor ou RaçaPopulação residente - cor ou raça - Branca 252.951 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Preta 12.127 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Amarela 13.066 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Parda 78.542 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Indígena 391 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Branca - 0 a 4 anos 15.719 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Branca - 5 a 9 anos 14.887 pessoas

13



População residente - cor ou raça - Branca - 10 a 14 anos 16.776 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Branca - 15 a 19 anos 20.295 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Branca - 15 a 17 anos 11.257 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Branca - 18 ou 19 anos 9.038 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Branca - 20 a 24 anos 25.226 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Branca - 25 a 29 anos 22.777 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Preta - 0 a 4 anos 402 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Preta - 5 a 9 anos 485 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Preta - 10 a 14 anos 639 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Preta - 15 a 19 anos 909 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Preta - 15 a 17 anos 543 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Preta - 18 ou 19 anos 366 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Preta - 20 a 24 anos 1.208 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Preta - 25 a 29 anos 1.241 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Amarela - 0 a 4 anos 497 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Amarela - 5 a 9 anos 598 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Amarela - 10 a 14 anos 760 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Amarela - 15 a 19 anos 823 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Amarela - 15 a 17 anos 434 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Amarela - 18 ou 19 anos

389 pessoas

População residente - cor ou raça - Amarela - 20 a 24 anos 1.149 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Parda - 0 a 4 anos 4.106 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Parda - 5 a 9 anos 4.997 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Parda - 10 a 14 anos 6.631 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Parda - 15 a 19 anos 7.422 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Parda - 15 a 17 anos 4.453 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Parda - 18 ou 19 anos 2.969 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Parda - 20 a 24 anos 7.984 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Indígena - 0 a 4 anos 10 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Indígena - 5 a 9 anos 8 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Indígena - 10 a 14 anos 21 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Indígena - 15 a 19 anos 24 pessoas

14



População residente - cor ou raça - Indígena - 15 a 17 anos 14 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Indígena - 18 ou 19 anos

10 pessoas

População residente - cor ou raça - Indígena - 20 a 24 anos 34 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Branca 222.340 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Branca - classes de rendimento nominal mensal - Até 1/4 de salário mínimo

799 pessoas

População residente - cor ou raça - Branca - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1/4 a 1/2 salário mínimo

1.768 pessoas

População residente - cor ou raça - Branca - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1/2 a 1 salário mínimo

26.668 pessoas

População residente - cor ou raça - Branca - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1 a 2 salários mínimos

57.768 pessoas


25.424 pessoas

População residente - cor ou raça - Branca -classes de rendimento nominal mensal - Mais de 3 a 5 salários mínimos

22.333 pessoas


17.776 pessoas


2.970 pessoas

População residente - cor ou raça - Branca -classes de rendimento nominal mensal - Mais de 15 a 20 salários mínimos

2.576 pessoas


1.082 pessoas

População residente - cor ou raça - Branca - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 30 salários mínimos

703 pessoas

População residente - cor ou raça - Branca - classes de rendimento nominal mensal - Sem rendimento

62.473 pessoas

População residente - cor ou raça - Branca - classes de - pessoas

15



rendimento nominal mensal - Sem declaração População residente - cor ou raça - Preta 11.240 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Preta - classes de rendimento nominal mensal - Até 1/4 de salário mínimo

80 pessoas

População residente - cor ou raça - Preta - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1/4 a 1/2 salário mínimo

147 pessoas

População residente - cor ou raça - Preta - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1/2 a 1 salário mínimo

2.124 pessoas

População residente - cor ou raça - Preta - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1 a 2 salários mínimos

3.927 pessoas


1.205 pessoas


768 pessoas


340 pessoas


44 pessoas


18 pessoas


14 pessoas

População residente - cor ou raça - Preta - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 30 salários mínimos

4 pessoas

População residente - cor ou raça - Preta - classes de rendimento nominal mensal - Sem rendimento

2.569 pessoas

População residente - cor ou raça - Amarela 11.969 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Amarela - classes de rendimento nominal mensal - Até 1/4 de salário mínimo

38 pessoas

População residente - cor ou raça - Amarela - classes de 60 pessoas

16



rendimento nominal mensal - Mais de 1/4 a 1/2 salário mínimo População residente - cor ou raça - Amarela - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1/2 a 1 salário mínimo

1.497 pessoas

População residente - cor ou raça - Amarela - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1 a 2 salários mínimos

2.205 pessoas


1.237 pessoas


1.393 pessoas


1.345 pessoas


224 pessoas


202 pessoas


96 pessoas

População residente - cor ou raça - Amarela - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 30 salários mínimos

55 pessoas

População residente - cor ou raça - Amarela - classes de rendimento nominal mensal - Sem rendimento

3.617 pessoas

População residente - cor ou raça - Amarela - classes de rendimento nominal mensal - Sem declaração

- pessoas

População residente - cor ou raça - Parda 69.437 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Parda - classes de rendimento nominal mensal - Até 1/4 de salário mínimo

508 pessoas

População residente - cor ou raça - Parda - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1/4 a 1/2 salário mínimo

941 pessoas

População residente - cor ou raça - Parda - classes de 11.434 pessoas

17



rendimento nominal mensal - Mais de 1/2 a 1 salário mínimo População residente - cor ou raça - Parda - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1 a 2 salários mínimos

22.453 pessoas

População residente - cor ou raça - Parda - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 2 a 3 salários mínimos

6.840 pessoas


4.324 pessoas


2.151 pessoas


269 pessoas


175 pessoas


66 pessoas

População residente - cor ou raça - Parda - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 30 salários mínimos

40 pessoas

População residente - cor ou raça - Parda - classes de rendimento nominal mensal - Sem rendimento

20.236 pessoas

População residente - cor ou raça - Parda - classes de rendimento nominal mensal - Sem declaração

- pessoas

População residente - cor ou raça - Indígena 373 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Indígena - classes de rendimento nominal mensal - Até 1/4 de salário mínimo

6 pessoas

População residente - cor ou raça - Indígena - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1/4 a 1/2 salário mínimo

3 pessoas

População residente - cor ou raça - Indígena - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1/2 a 1 salário mínimo

57 pessoas

População residente - cor ou raça - Indígena - classes de 131 pessoas

18



rendimento nominal mensal - Mais de 1 a 2 salários mínimos População residente - cor ou raça - Indígena - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 2 a 3 salários mínimos

46 pessoas

Pop residente - cor/raça - Indígena - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 3 a 5 salários mínimos

28 pessoas


28 pessoas


1 pessoas

População residente - cor ou raça - Indígena - classes de rendimento nominal mensal - Sem rendimento

73 pessoas

População residente - cor ou raça - Branca - alfabetizadas 229.208 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Preta - alfabetizadas 10.814 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Amarela - alfabetizadas 12.315 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Parda - alfabetizadas 70.082 pessoasPopulação residente - cor ou raça - Indígena - alfabetizadas

370 pessoas

População residente - cor ou raça - Sem declaração - alfabetizadas

- pessoas

População resid - cor ou raça - Branca - alfabetizadas - Homens

109.086 pessoas

População resid - cor ou raça - Preta - alfabetizadas - Homens

5.640 pessoas

População resid - cor ou raça - Amarela - alfabetizadas - Homens

5.922 pessoas

População residente - cor ou raça - Parda - alfabetizadas - Homens

34.844 pessoas

População resid - cor ou raça - Indígena - alfabetizadas - Homens

183 pessoas

População resid - cor ou raça - Sem declaração - alfabet - Homens

- pessoas

População resid - cor ou raça - Branca - alfabetizadas - Mulheres

120.122 pessoas

População resid - cor ou raça - Preta - alfabetizadas - Mulheres

5.174 pessoas

19



População resid - cor ou raça - Amarela - alfabetizadas - Mulheres

6.393 pessoas

População resid - cor ou raça - Parda - alfabetizadas - Mulheres

35.238 pessoas

População resid - cor ou raça - Indígena - alfabetizadas - Mulheres

187 pessoas

População Residente por Faixa EtáriaPopulação residente 357.077 pessoasPopulação residente - Homens 171.724 pessoasPopulação residente - Mulheres 185.353 pessoasPopulação residente - Urbana 350.653 pessoasPopulação residente - Homens - Urbana 168.417 pessoasPopulação residente - Mulheres - Urbana 182.236 pessoasPopulação residente - Rural 6.424 pessoasPopulação residente - Homens - Rural 3.307 pessoasPopulação residente - Mulheres - Rural 3.117 pessoasPopulação residente - Menos de 1 ano 4.232 pessoasPopulação residente - Menos de 1 mês 357 pessoasPopulação residente - 1 mês 351 pessoasPopulação residente - 2 meses 342 pessoasPopulação residente - 3 meses 344 pessoasPopulação residente - 4 meses 387 pessoasPopulação residente - 5 meses 364 pessoasPopulação residente - 6 meses 386 pessoasPopulação residente - 7 meses 337 pessoasPopulação residente - 8 meses 319 pessoasPopulação residente - 9 meses 345 pessoasPopulação residente - 10 meses 381 pessoasPopulação residente - 11 meses 319 pessoasPopulação residente - 1 ano 4.095 pessoasPopulação residente - 2 anos 4.168 pessoasPopulação residente - 3 anos 4.049 pessoasPopulação residente - 4 anos 4.190 pessoas

20



População residente - 5 anos 4.234 pessoasPopulação residente - 6 anos 4.031 pessoasPopulação residente - 7 anos 4.048 pessoasPopulação residente - 8 anos 4.213 pessoasPopulação residente - 9 anos 4.449 pessoasPopulação residente - 10 anos 4.921 pessoasPopulação residente - 11 anos 4.742 pessoasPopulação residente - 12 anos 4.942 pessoasPopulação residente - 13 anos 4.931 pessoasPopulação residente - 14 anos 5.291 pessoasPopulação residente - 15 anos 5.573 pessoasPopulação residente - 16 anos 5.468 pessoasPopulação residente - 17 anos 5.660 pessoasPopulação residente - 18 anos 6.196 pessoasPopulação residente - 19 anos 6.576 pessoasPopulação residente - 20 anos 7.078 pessoasPopulação residente - 21 anos 7.427 pessoas

Características dos Domicílios/Classes de RendimentoDomicílios particulares permanentes 116.794 domicíliosDomicílios partic. permanentes - condição de ocupação - Próprio 69.691 domicíliosDomicílios partic. permanentes - condição de ocupação - Alugado 37.753 domicíliosDomicílios partic. permanentes - condição de ocupação - Cedido 9.193 domicíliosDomicílios particulares permanentes - classes de rendimento nominal mensal domiciliar - Até 1/2 salário mínimo

325 domicílios

Domicílios particulares permanentes - classes de rendimento nominal mensal domiciliar - Mais de 1/2 a 1 salário mínimo

5.775 domicílios

Domicílios particulares permanentes - classes de rendimento nominal mensal domiciliar - Mais de 1 a 2 salários mínimos

15.628 domicílios


47.563 domicílios


29.877 domicílios


11.404 domicílios

21



Domicílios particulares permanentes - classes de rendimento nominal mensal domiciliar - Mais de 20 salários mínimos

4.068 domicílios

Domicílios particulares permanentes - classes de rendimento nominal mensal domiciliar - Sem rendimento

2.148 domicílios

Domicílios particulares permanentes - classes de rendimento nominal mensal domiciliar - Sem declaração

6 domicílios

População residente - classes de rendimento nominal mensalPopulação residente - classes de rendimento nominal mensal - Até 1/4 de salário mínimo

1.431 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1/4 a 1/2 salário mínimo

2.919 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1/2 a 1 salário mínimo

41.780 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1 a 2 salários mínimos

86.484 pessoas


34.752 pessoas


28.846 pessoas


21.640 pessoas


3.508 pessoas


2.971 pessoas


1.258 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 30 salários mínimos

802 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Sem rendimento

88.968 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Até 1/4 de salário mínimo - Homens

487 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1/4 a 1/2 salário mínimo - Homens

877 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1/2 a 1 salário mínimo - Homens

14.742 pessoas

22



População residente - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1 a 2 salários mínimos - Homens

41.770 pessoas


22.062 pessoas


18.438 pessoas


14.175 pessoas


2.476 pessoas


2.263 pessoas


1.021 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 30 salários mínimos - Homens

666 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Sem rendimento - Homens

31.366 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Sem declaração - Homens

- pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Até 1/4 de salário mínimo - Mulheres

944 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1/4 a 1/2 salário mínimo - Mulheres

2.042 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1/2 a 1 salário mínimo - Mulheres

27.038 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 1 a 2 salários mínimos - Mulheres

44.714 pessoas


12.690 pessoas


10.408 pessoas


7.465 pessoas


1.032 pessoas


708 pessoas

23




237 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Mais de 30 salários mínimos - Mulheres

136 pessoas

População residente - classes de rendimento nominal mensal - Sem rendimento - Mulheres

57.602 pessoas

População residente alfabetizada População residente alfabetizada 322.789 pessoasPopulação residente alfabetizada - Homens 155.675 pessoasPopulação residente alfabetizada - Mulheres 167.114 pessoasPopulação residente alfabetizada - Urbana 317.162 pessoasPopulação residente alfabetizada - Homens - Urbana 152.784 pessoasPopulação residente alfabetizada - Mulheres - Urbana 164.378 pessoasPopulação residente alfabetizada - Rural 5.627 pessoasPopulação residente alfabetizada - Homens - Rural 2.891 pessoasPopulação residente alfabetizada - Mulheres - Rural 2.736 pessoasPopulação residente alfabetizada - 5 a 9 anos 17.141 pessoasPopulação residente alfabetizada - 10 anos ou mais 305.648 pessoasPopulação residente alfabetizada - 10 a 14 anos 24.614 pessoasPopulação residente alfabetizada - 15 anos ou mais 281.034 pessoasPopulação residente alfabetizada - 20 a 24 anos 35.455 pessoasPopulação residente alfabetizada - 5 a 9 anos - Homens 8.752 pessoasPopulação residente alfabetizada - 10 anos ou mais - Homens 146.923 pessoasPopulação residente alfabetizada - 10 a 14 anos - Homens 12.512 pessoasPopulação residente alfabetizada - 15 anos ou mais - Homens 134.411 pessoasPopulação residente alfabetizada - 20 a 24 anos - Homens 17.646 pessoasPopulação residente alfabetizada - 5 a 9 anos - Mulheres 8.389 pessoasPopulação residente alfabetizada - 10 anos ou mais - Mulheres 158.725 pessoasPopulação residente alfabetizada - 10 a 14 anos - Mulheres 12.102 pessoas População residente alfabetizada - 15 anos ou mais - Mulheres 146.623 pessoasPopulação residente alfabetizada - 20 a 24 anos - Mulheres 17.809 pessoas

Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010.

24



3.2 Diagnóstico Social – VIA.

O diagnóstico social VIA - Valorizando a Infância e a Adolescência (Anexo I),

realizado em parceria entre o CMDCA, Prefeitura Municipal/SASC e Instituto Votorantim,

com a orientação e acompanhamento de PRATTEIN – Consultoria em Educação e

Desenvolvimento Social, foi apresentado para os Conselheiros do CMDCA, COMAS –

Conselho Municipal de Assistência Social, CMDPD – Conselho Municipal dos Direitos da

Pessoa com Deficiência, Conselhos Tutelares, Promotoria de Justiça da Vara da Infância e da

Juventude, representantes e técnicos das secretarias municipais, entidades conveniadas e

outros atores da rede de atenção à criança e ao adolescente, no último bimestre de 2011.

Foi elaborado a partir da pesquisa das incidências de violações dos direitos

fundamentais descritos no ECA – Estatuto da Criança e do Adolescente, registradas pelos

Conselhos Tutelares em seus atendimentos; registros de atos infracionais no Ministério

Público, Poder Judiciário e Sistema de Segurança Pública, cometidos por adolescentes;

informações sobre as ofertas de serviços desenvolvidos pelos equipamentos de Educação,

Esporte e Lazer, Saúde, Cultura e Assistência Social. Partindo dessa coleta de dados, o

município foi dividido em regiões para facilitar a análise e delimitar o perfil de cada

localidade quanto à incidência de violações de direitos, adolescentes envolvidos com práticas

infracionais e a presença ou não da rede de serviços para atendimento e prevenção às

situações de vulnerabilidade.

Optamos por manter o VIA como anexo do Plano (153 páginas, fonte Times New

Roman – 12), destacando, abaixo, os principais dados de violações de direitos e territórios:

“... 3.1. ANÁLISE DAS VULNERABILIDADES

3.2.1 Análise das Vulnerabilidades apontadas pelo IDF – Índice de Desenvolvimento da

Família.

Como forma de conhecer a realidade das crianças e dos adolescentes do

município, as primeiras investigações foram realizadas no banco de dados do Cadastro Único

do Governo Federal, onde o Ministério de Desenvolvimento Social (MDS) disponibilizou 25



para o Município as informações de todas as pessoas cadastradas. Para mensurar a realidade

deste público específico, o IDF – Índice de Desenvolvimento da Família, programa do

Sistema de Informações do Governo Federal, possibilitou a abstração somente das

informações de interesse para o diagnóstico.

Com um total de 15.810 (quinze mil e oitocentas e dez) famílias cadastradas

até dezembro de 2009, que apresentam renda familiar de até três salários mínimos, o perfil

identificado apresentou as seguintes particularidades:

Tabela 01 – Características das 15.810 famílias maringaenses cadastradas no Cadastro Único, até dezembro de 2009.

Característica N° de Famílias %Família com crianças de 00 a 06 anos 5.737 36,3Famílias com crianças de 07 a 14 anos 11.106 70,2Famílias com adolescentes de 15 a 17 anos 12.464 78,8Famílias com crianças de 00 a 06 anos fora da escola 3.497 22,1Famílias com crianças de 07 a 14 anos fora da escola 1.148 7,3Famílias com adolescentes de 15 a 17 anos fora da escola 1.617 10,2Famílias com crianças de até 14 anos com mais de dois anos de atraso escolar 1.295 8,2

Famílias com crianças de 10 a 14 anos analfabetas 110 0,7Famílias com adolescentes de 15 a 17 anos analfabetos 34 0,2Famílias com menores de 10 anos trabalhando 79 0,5Famílias com menores de 15 anos trabalhando 252 1,6

Fonte: Cadastro Único – MDS, 2009

As famílias participantes do Cadastro Único foram analisadas por bairro de

moradia, com a finalidade de identificar sua distribuição no município. Neste trabalho o bairro

de maior destaque foi o Jardim Alvorada, com o maior número de cadastrado e maior

incidência de famílias em situação de vulnerabilidade, segundo as ocorrências da tabela

acima.

3.2.2 – Violações de Direitos Fundamentais Registradas nos Conselhos Tutelares.

Os Direitos Fundamentais contidos na Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990

ECA – Estatuto da Criança e do Adolescente - garantem à criança e ao adolescente o direito à

Vida e à Saúde; à Liberdade, ao Respeito e à Dignidade; à Convivência Familiar e

26



Comunitária; à Educação, à Cultura, ao Esporte e ao Lazer; e o direito à Profissionalização e à

Proteção no Trabalho. Qualquer obstrução ou negativa em algum dos direitos supracitados

caracteriza ameaça ou violação de um direito constituído e necessita de intervenção dos

órgãos competentes de proteção e de garantia desses direitos.

...

A análise geral dos dados coletados demonstrou o seguinte perfil de

violações dos direitos fundamentais no âmbito municipal:

Foram registrados nas recepções dos dois Conselhos Tutelares 5.209 (cinco

mil e duzentos e nove) atendimentos, ou seja, famílias ou adolescentes que procuraram

atendimento para orientação e garantia dos seus direitos. Destes, foram registrados em fichas

de atendimento pelos Conselheiros 1.511 (um mil quinhentos e onze) casos, que apontaram as

seguintes informações:

Tabela 02 – Distribuição dos registros dos Conselhos Tutelares de Maringá entre faixa etária e sexo, no período de janeiro a dezembro de 2009.

Faixa Etária Meninos Meninas TotalCrianças de 00 a 03 anos 124 114 238Crianças de 04 a 06 anos 77 58 135Crianças de 07 a 09 anos 100 66 166Crianças de 10 a 11 anos 76 62 138Adolescentes de 12 a 14 anos 208 144 352Adolescentes de 15 até 17anos 265 202 467Sem registro de idade 06 02 08Adolescentes – outros 03 04 07Total 859 652 1511

Fonte: Conselho Tutelar Zona Sul e Zona Norte do Município de Maringá.

As violações registradas pelos Conselhos Tutelares, considerando os cinco

eixos anteriormente citados, se apresentam da seguinte forma:

27



Tabela 03 – Freqüência das violações nos cinco eixos dos Direitos Fundamentais da Criança e do Adolescente, descritos no ECA, registradas pelos Conselhos Tutelares de Maringá no ano de 2009.

Direitos Fundamentais Freqüência % Vida e Saúde 101 6,3Liberdade, Respeito e Dignidade 141 9,3Convivência Familiar e Comunitária 534 35,1Educação, Cultura, Esporte e Lazer 740 48,7Profissionalização e Proteção no Trabalho 05 0,3Total 1511 100

Fonte: Conselho Tutelar Zona Sul e Zona Norte do Município de Maringá. Janeiro/Dezembro 2009

Detalhando as informações, consideramos que a partir Do Título II – Dos

Direitos Fundamentais, Capítulo I – Do Direito à Vida e à Saúde, do ECA, em seu artigo 7

determina que, “a criança e o adolescente tem direito a proteção à vida e à saúde, mediante a

efetivação de políticas sociais públicas que permitam o nascimento e o desenvolvimento sadio

e harmonioso, em condições dignas de existência”. A violação desse direito pode ocasionar

danos permanentes, comprometendo o desenvolvimento pleno e sadio desse indivíduo em

condições peculiares, que devem ser consideradas. Neste sentido, o número de violações,

neste seguimento foi o seguinte:

Tabela 04 – Freqüência das violações no eixo I – Vida e Saúde, registradas pelos Conselhos Tutelares de Maringá no ano de 2009.


28

Violações Total %

Vida e Saúde

Não atendimento médico 40 39,5Atendimento Médico Deficiente 26 25,7Omissão de Socorro 08 08Irregularidades na garantia de alimentação 04 04Dependência de Substâncias 19 18,8Tentativa de Suicídio 03 03Prejuízo por ação e/ou omissão de agente externo 01 01

Total 101 100



O direito contemplado no Capítulo II – Do Direito à Liberdade, ao Respeito

e à Dignidade, no artigo 15 especifica que, “A criança e o adolescente tem direito à liberdade,

ao respeito e à dignidade como pessoas humanas em processo de desenvolvimento e como

sujeitos de direitos civis, humanos e sociais garantidos na Constituição e nas leis”.

O Direito à Liberdade pressupõe os seguintes aspectos, contidos no artigo

16 da mesma lei: “I – ir, vir e estar nos logradouros públicos e espaços comunitários,

ressalvadas as restrições legais; II – opinião e expressão; III – Crença e culto religioso; IV –

brincar, praticar esportes e divertir-se; V – participar da vida familiar e comunitária, sem

discriminação; VI – participar da vida política, na forma da lei; VII – buscar refúgio, auxílio e

orientação”.

O Direito ao respeito, considerado no artigo 17, “consiste na inviolabilidade

da integridade física, psíquica e moral da criança e do adolescente, abrangendo a preservação

da imagem, da identidade, da autonomia, dos valores, idéias e crenças, dos espaços e objetos

pessoais”.

Já o artigo 18 aponta que, “é dever de todos velar pela dignidade da criança

e do adolescente pondo-os a salvo de qualquer tratamento desumano, violento, aterrorizante,

vexatório ou constrangedor”. Considerando o comentário de João Benedito de Azevedo

Marques, Secretário de Assuntos Penitenciários do município de São Paulo, no ECA

Comentado:

“A sociedade brasileira, ao longo do tempo, nunca respeitou o direito à dignidade de milhões de crianças e adolescentes marginalizados, que são discriminados, social e economicamente, desde a gestação, passando pela infância e adolescência, continuando pela idade adulta e terminando, muitas vezes, na morte violenta ou decorrente de subnutrição” (p.104).

As violações registradas pelos Conselhos Tutelares, neste segmento foram

as seguintes:

29



Tabela 05 – Freqüência das violações no eixo II – Liberdade, Respeito e Dignidade, registrada pelos Conselhos Tutelares de Maringá no ano de 2009.

Violações Total %

Liberdade, Respeito e Dignidade

Aprisionamento 01 0,7Violência Física 22 16Violência Psicológica 09 6,5Violência Sexual 10 07Discriminação 06 4,5Práticas Institucionais Irregulares 03 02Aliciamento para atividades ilícitas 05 3,5Crianças autoras de ato infracional 01 0,7Impedimento de acesso à documentação de identificação 62 44,5Local inadequado para permanência de crianças e adolescentes 11 08

Ato atentatório ao exercício da cidadania 09 6,5Total 139 100


O direito à convivência familiar e comunitária, contemplado no Capítulo III

do ECA, art. 19, define que:

“Toda Criança ou adolescente tem direito a ser criado e educado no seio da sua família e, excepcionalmente, em família substituta, assegurada a convivência familiar e comunitária, em ambiente livre de pessoas dependentes de substâncias entorpecentes. (p.107)”.

Tabela 06 – Freqüência das violações no eixo III – Convivência Familiar e Comunitária, registradas pelos Conselhos Tutelares de Maringá no ano de 2009.

Violações Total %

Convivência Familiar e Comunitária

Negligência 76 14Não pagamento de pensão 10 02Violência Física 61 11Violência psicológica 105 19,5Violência sexual 10 02Convívio com dependentes de substâncias químicas/álcool 49 09

Utilização na mendicância 02 0,5Utilização na prostituição 01 0,2Não registro de nascimento 06 01Identificação de paternidade 08 1,5

30



Ausência de convício familiar 61 11Inadequação do convívio familiar 07 1,5Ausência de infraestrutura 04 01Conflito familiar 105 20Ausência de condições materiais 08 1,5Rebeldia/comportamento inadequado 20 04Atos atentatórios ao exercício da cidadania (desrespeito de guarda) 01 0,3

Total 534 100Fonte: Conselho Tutelar Zona Sul e Zona Norte do Município de Maringá. Janeiro/Dezembro 2009

O Capítulo IV do ECA, trata do Direito à Educação, à Cultura, ao Esporte

e ao Lazer.O art. 53 trata da educação como objetivo de pleno desenvolvimento da criança e

do adolescente, seu preparo para o exercício da cidadania e qualificação para o trabalho. O art.

58 contempla o respeito aos valores culturais, artísticos e históricos próprios da criança e do

adolescente, garantindo a eles a liberdade de criação e o acesso às fontes de cultura. Já o art.

59 define que é atribuição dos municípios, com apoio dos Estados e da União, estimular e

facilitar a destinação de recursos e espaços para programações culturais, esportivas e de lazer

voltadas para infância e a juventude.

Tabela 07 – Freqüência das violações no eixo IV – Educação, Cultura, Esporte e Lazer, registrados pelos Conselhos Tutelares de Maringá no ano de 2009.

Violações Total %

Educação, Cultura, Esporte e Lazer

Ausência/impedimento de acesso à creche/pré-escola 146 20Impedimento de acesso ao ensino fundamental 92 12,5Impedimento de acesso ao ensino médio 12 1,5Condições educacionais inadequadas 08 01Ausência/impedimento de acesso a meios de transporte 05 0,5

Impedimento de permanência no sistema escolar 11 1,5Violência na escola 18 2,5Evasão escolar/faltas escolares 375 51Comportamento inadequado 29 04Solicitação de contra turno 35 4,5Atos atentatórios ao exercício da cidadania (não flexibilidade de horários) 09 01


31



Como observado, dentre as violações descritas, esta foi a de maior

ocorrência, tendo destaque os casos de evasão escolar/faltas escolares, com maior incidência

na maioria dos bairros do município, correspondendo a 50,68% do total de violações ocorridas

nesta área:

Após a Emenda Constitucional n 20 a nova redação do inciso XXXIII do

art. 7 da Constituição Federal determina:“Proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito anos e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos.”

Trabalhar “na condição de aprendiz”, segundo consta no Estatuto

Comentado (p.283) significa “trabalho inserido em programa de aprendizagem, que é uma das

primeiras etapas da formação técnico-profissional”, ou seja, garantia de aprendizagem

profissional de forma protegida e acompanhada, com legislação específica e direitos

trabalhistas.

Desta forma as violações ocorridas neste segmento são as seguintes:

Tabela 08 – Freqüência das violações no eixo V – Profissionalização e Proteção no Trabalho, registradas pelos Conselhos Tutelares de Maringá no ano de 2009.

Violações Total %Profissionalização e proteção no

trabalho

Trabalho infantil 04 80Trabalho adolescente precário ou ilegal 01 20


Estas violações se distribuem no município, por bairros, da seguinte forma:

Tabela 09 – Distribuição por bairros das ocorrências de violações ao Direito Fundamental de Educação, Cultura, Esporte e Lazer que constam nos registros dos Conselhos Tutelares de Maringá, de janeiro a dezembro de 2009.

Bairros Ocorrências Bairros OcorrênciasAlvorada 126 Zona 08 04Centro 53 Alto da Boa Vista 03Requião 48 Atlanta 03Morangueira 45 Bela Vista 03Borba Gato 38 Catedral 03Tarumã 38 Cidade Canção 03

32



Guaiapó 37 Europa 03Operária 35 Ferroviário 03Santa Felicidade 35 Gávea 03Zona 07 33 Grevílea II 03Itaipu 30 Ibirapuera 03Esperança 28 Império do Sol 03Universo 28 Indaiá 03Sem registro 27 Itatiaia 03São Silvestre 26 Moradia dos Ipês 03Ney Braga 25 Patrícia 03Zona 06 24 Prolar 03Aeroporto 21 Santa Maria 03Olímpico 21 São Clemente 03Hortência 20 São Francisco 03Madrid 20 Ana Rosa 02Laranjeiras 19 Bandeirantes 02Santa Izabel 19 Beth 02Marumbi 17 Cerro Azul 02Zona 04 17 Cidade Nova 02Tuiuti 16 Emília 02Cidade Alta 14 Grevílea III 02Ebenezer 14 Guaporé 02Campos Elisios 13 Imperial II 02Ipanema 13 Internorte 02Palmeiras 13 Novo Oásis 02Rebouças 13 Pássaros 02Zona 02 13 Pioneiro 02Zona 05 13 Real 02Cidade Alta II 12 Santa Alice 02Grevílea 12 Seminário 02Itaparica 12 Tropical 02Santo Antônio 12 Veredas 02Paraíso 11 Vilage Blue 02Ouro Cola 10 Zona 03 02Sol Nascente 10 Brasil 01Hermann 09 Campo Dourado 01Liberdade 09 Céu Azul 01Paulino 09 Cidade Jardim 01Thaís 09 Cidade Universitária 01Vila Nova 09 Cleopatra 01América 08 Colina Verde 01Andrade 08 Dias 01

33



Novo Horizonte 08 Eldorado 01Paulista 08 Grajaú 01Portal das Torres 08 Ipiranga 01Quebec 08 Itália 01Aclimação 07 Karina 01Bandeiras 07 Lagoa Dourada 01Batel 07 Laudicéia 01Bertioga 07 Lice 01Mandacaru 07 Los Angeles 01Paris 07 Madalena 01Sanenge I e II 07 Monte Rei 01Santa Rosa 07 Moradias Atenas 01São Jorge 07 Natami 01Tabaetê 07 Orquídea 01Branca Vieira 06 Pinheiros 01Hortência II 06 Progresso 01Oásis 06 Rec. dos Magnatas 01Santa Helena 06 Record 01Tupinamba 06 Rodolfo Bernardes 01Andrea 05 Santa Clara 01Avenida 05 Santa Marina 01Champagnat 05 Santa Rita 01Copacabana 05 Santa Zélia 01Imperial 05 São Domingos 01Industrial 05 Vale Azul 01João de Barro 05 Zona 10 01Novo Alvorada 05 Subtotal urbano 1454Vardelina 05 Rural 03Verônica 05 Est. Miosótis 01Vitória 05 Est. Bandeirantes 01Aurora 04 Est. Progresso 01Bosque 04 Rancho Paranaense 01Continental 04 Subtotal rural 07Diamante 04 Distrito Iguatemi 29Dourados 04 Outras cidades 13Industrial II 04 Distrito Floriano 07Monte Carlo 04 Situação de Rua 01Montreal 04 Subtotal Outros 50Piatã 04 Total 1.521Porto Seguro 04Fonte: Conselho Tutelar Zona Sul e Zona Norte do Município de Maringá. Janeiro/Dezembro

2009

34



Conforme especificado no artigo 4 do ECA, “É dever da família, da

comunidade, da sociedade em geral e do Poder Público assegurar, com absoluta prioridade, a

efetivação dos direitos à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à

profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e

comunitária”. Em se tratando de agente violador, o que se observa é que os principais

violadores são aqueles que deveriam proteger as crianças e os adolescentes. Considerando os

registros dos Conselhos Tutelares, a tabela que segue contempla as informações em ordem

decrescente de ocorrência.

Tabela 10 – Classificação e ocorrência do agente violador dos Direitos Fundamentais, de acordo coma ficha de registro dos Conselhos Tutelares de Maringá no ano de 2009.

Grupo Agente Violador Ocorrência

FAMÍLIA

Mãe 297Pai 184Avós 19Padrasto 14Outro 11Tios 07Irmãos 05Madrasta 04Responsável 03Subtotal Família 544

ESTADO

Escola 203Secretaria Municipal 161Delegacia de Identificação 48Polícia Militar 08Núcleo de Educação 05Cartório 03Subtotal Estado 428

SOCIEDADEPessoa Física 41Empresa 05Subtotal Sociedade 46

CRIANÇA OU ADOLESCENTE

Adolescente de 15 a 17 anos 220Adolescente de 12 a 14 146Crianças de 7 a 11 anos 54Crianças de 00 a 06 anos 06Subtotal Criança ou Adolescente 426

NÃO IDENTIFICADO

Agente violador não identificado 190Subtotal Agente Violador não identificado 190

Fonte: Conselho Tutelar Zona Sul e Zona Norte de Maringá. Janeiro/Dezembro 2009

35



Mediante a ocorrência de violações são aplicadas, excepcionalmente,

medidas de caráter interventivo, por meio de agentes públicos, na vida das crianças e

adolescentes cujos direitos foram violados. Esta tem a finalidade de reparar danos aos

afetados considerando seus limites e regramentos previstos no artigo 100 do ECA1.

Tabela 11 – Distribuição das Medidas Protetivas aplicadas pelos Conselheiros Tutelares do município de Maringá no período de Janeiro a Dezembro de 2009.Grupos de medidas Medidas aplicadas Quantidade

Medidas Protetivas. Art.101, I a VII

I - encaminhamento aos pais ou responsável, mediante termo de responsabilidade; 73II - orientação, apoio e acompanhamento temporários; 303III - matrícula e freqüência obrigatórias em estabelecimento oficial de ensino fundamental; 235IV - inclusão em programa comunitário ou oficial de auxilio à família, à criança e ao adolescente; 37V - requisição de tratamento médico, psicológico ou psiquiátrico, em regime hospitalar ou ambulatorial; 156VI - inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio, orientação e tratamento a alcoólatras e toxicômanos; 09VII - abrigo em entidade; 46

Art 102 &1º VIII Regularização de registro civil 05Subtotal: Medidas protetivas e art. 102 & 1º 864

Art. 136 II. Atender e aconselhar os pais ou responsável aplicando as medidas previstas no art. 129, I a VII.

I - encaminhamento a programa oficial ou comunitário de promoção à família; 394II - inclusão em programa oficial ou comunitário de auxilio, orientação e tratamento a alcoólatras e toxicômanos; 15III - encaminhamento a tratamento psicológico ou psiquiátrico; 12IV - encaminhamento a cursos ou programas de orientação; 04V - obrigação de matricular o filho ou pupilo e acompanhar sua freqüência e aproveitamento escolar; 202VI - obrigação de encaminhar a criança ou adolescente a tratamento especializado; 13VII - advertência; 500

Subtotal: Medidas aos pais ou responsáveis, art. 136 II 1.140Total 2.004

Sem nenhuma medida aplicada 307Total Geral 2.311

1 Art. 100. Na aplicação das medidas levar-se-ão em conta as necessidades pedagógicas, referindo-se aquelas que visem ao fortalecimento dos vínculos familiares e comunitários.

36



Fonte: Conselho Tutelar Zona Sul e Zona Norte de Maringá. Janeiro/Dezembro 2009

3.2.3 – Atos Infracionais Registrados pelo Sistema de Segurança Pública (Polícia Civil e

Polícia Militar)

O texto jurídico do ECA aponta determinadas ações de crianças e

adolescentes que ferem o ordenamento, e por isso são denominadas atos infracionais. A

Segurança Pública registrou no período de Janeiro/2009 a Dezembro/2009 um total de 533

(quinhentos e trinta e três) casos executados exclusivamente por adolescente de 12 a 18 anos,

nos quais 442 (quatrocentos e quarenta e dois) são meninos e 89 (oitenta e nove) meninas. A

média de casos mensais, neste período, foi de 44,3 casos/mês, sendo 36,8 masculinos, o que

equivale a 83,2% dos casos e 7,4 femininos, correspondendo a 16,8%.

Nos registros de atos infracionais cometidos por adolescentes, da Delegacia

de Polícia Civil foram observadas as seguintes informações, segundo a tipificação que segue:

Tabela 12 – Ocorrência dos Atos infracionais registrados pela Delegacia de Polícia Civil de Maringá, no período de Janeiro a Dezembro de 2009.

Tipificação Atos Infracionais Total

Crimes contra o Patrimônio

Roubo 82Furto 89Receptação 14Invasão 01Violação 01Adulterar chassi 02Dano contra o patrimônio 14

Subtotal: Crimes contra o Patrimônio 203Crimes contra a Pessoa Homicídio 09

Lesão Corporal 64Ameaça 37Posse/porte de arma 15Desacato 17Perturbação/Rixa 07Latrocínio 01Estelionato 02Direção perigosa 01Dirigir alcoolizado 01Violação de direitos 05Extorsão 02Via de Fato (Briga) 10

37



Dirigir sem habilitação 09Subtotal: Crimes contra a Pessoa 180

Crimes contra os CostumesAtentado Violento ao Pudor/revogado 01Estupro 05

Subtotal: Crimes contra os Costumes 06

Crimes contra a Honra Difamação 03Injúria 03

Subtotal: Crimes contra a Honra 06

Crimes contra a Saúde Pública Tráfico de Entorpecentes 52Consumo 81

Subtotal: Crimes contra a Saúde Pública 133

OutrosSem identificação 02Falsa comunicação 02Objeto nota falsa 01

Subtotal: outros 05Total 533

Fonte: Delegacia de Polícia Civil do município de Maringá. Ano de 2009

No mesmo período foram registradas pela Patrulha Escolar da Polícia

Militar as seguintes ocorrências:

52 – Vias de fato;

14 – Ameaça;

13 – Furtos;

04 – Dano ao Patrimônio;

23 – Atos infracionais sem especificação no registro;

03 – Drogas ilícitas e

01 – Arma de fogo.

3.2.4 – Atos Infracionais Registrados pelo Ministério Público e Poder Judiciário.

Conforme descrito na metodologia os dados coletados foram referentes aos

casos arquivados em 2009, encaminhados pelo Ministério Público ao Poder Judiciário.

38



Tabela 13 – Classificação em faixa etária e sexo dos processos arquivados que envolvem crianças e adolescentes pelo Ministério Público no ano de 2009.

Faixas etárias Masculino Feminino Sem Identificação TotalAdolescentes de 12 a 14 anos 49 30 79Adolescentes de 15 a 17anos 227 41 268Até 18 anos 19 04 23Sem identificação de sexo 01 01Total 295 75 01 371

Fonte: Vara da Infância e Juventude do município de Maringá. Janeiro/Dezembro de 2009

Considerando o bairro de moradia dos adolescentes que cometeram algum

ato infracional, assim estão distribuídos:

Tabela 14 – Freqüência de atos infracionais, de acordo com o bairro de moradia, dos processos judiciais arquivados relacionados à criança e o Adolescente, no Município de Maringá no ano de 2009.

Bairro Total Sem Registro Bairro Total Sem RegistroAlvorada 25 Andrade 01Zona 07 11 Aurora 01Operária 10 Bela Vista 01Liberdade 09 Bosque 01 Ney Braga 09 Botânico 01 Morangueira 08 Branca Vieira 01 Requião 08 Campos Elísios 01 Santa Felicidade 08 Céu Azul 01 Guaiapó 07 Cidade Alta II 01 Itaipu 07 Cidade Campos 01 Laranjeiras 07 Emília 01 Aeroporto 06 Everest 01 Ebenezer 06 Grevílea III 01 Grevílea 06 Hortência II 01 Itatiaia 06 Império do Sol 01 Bandeiras 05 Ipanema 01 Champagnat 05 João de Barro 01 Borba Gato 04 Lea Leal 01Esperança 04 Los Angeles 01Olímpico 04 Lt 17 01sem bairro 04 Mandacaru 01Bertioga 03 Marajoara 01Copacabana 03 Montreal 01

39



Herman 03 Morador de Rua 01Industrial 03 Novo Oásis 01Novo América 03 Palmeiras 01Novo Horizonte 03 Pássaros 01 Oásis 03 Paulino 01 Pinheiros 03 Porto Seguro II 01 Progresso 03 Prolar 01 Quebec 03 Rebouças 01 Santa Izabel 03 Record 01 Santa Maria 03 Rodolfo Bernardes 01 Universo 03 Santa Rosa 01 Zona 06 03 Seminário 01 Atenas 02 Tabaetê 01 Atlanta 02 Tarumã 01 Avenida 02 Torres 01 Canadá 02 Tuiuti 01 Centro - Zona 01 02 Zona 04 01 Cidade Nova 02 Zona 21 01 Diamante 02 Zona 21 01 Hortência I 02 Subtotal urbano 293 00Imperial 02 Sarandi 20 01Kakogawa 02 Paiçandu 18 Marumbi 02 Floresta 16 Monte Carlo 02 Ivatuba 07 Ouro Cola 02 Toledo 02 Paraíso 02 Dr. Camargo 02 Piatã 02 Marialva 02 Santo Antônio 02 São Pedro do Ivaí 01 São Silvestre 02 Astorga 01 Tarumã II 02 Guarulhos 01 Thaís 02 Iporã 01

Virgínia 02 Subtotal demais cidades 71 01

Vitória 02 Iguatemi 05 Zona 02 02 Floriano 01 Zona 05 02 Subtotal distritos 06 Aclimação 01 Estrada Pinguim 01 Alamar 01 Subtotal rural 01 Alzira 01 TOTAL 371 01Ana Rosa 01




Considerando o local de ocorrência de atos infracionais cometidos por

adolescentes, eles se distribuem da seguinte forma:

Tabela 15 – Freqüência de atos infracionais, de acordo com o bairro de ocorrência, dos processos judiciais arquivados relacionados à criança e o Adolescente, no Município de Maringá no ano de 2009.

Bairros de Ocorrência Total Bairros de Ocorrência TotalCentro 44 Zona 37 02Zona 07 21 Avenida 01Alvorada 19 Bandeirantes 01Morangueira 14 Bandeiras 01Hermann 11 Bela Vista 01América 10 Botânico 01Olímpico 10 Campos Elíseos 01Ney Braga 09 Ebenezer 01Requião 09 Esperança 01Operária 08 Indaiá 01Santa Felicidade 08 Internorte 01Nova 07 Itaparica 01Zona 01 (Centro) 07 Itatiaia 01Zona 02 07 João de Barro 01Zona 06 07 Lea Leal 01Aeroporto 06 Maravilha 01Itaipu 06 Monte Carlos 01São Silvestre 06 Paço Municipal 01Copacabana 05 Pinheiros 01Guaiapó 05 Porto Seguro 01Tarumã 05 Quebec 01Borba Gato 04 São Jorge 01Grevílea 04 Santa Isabel 01Santo Antônio 04 Seminário 01Champagnat 03 Tropical 01Novo Horizonte 03 UEM 01Oasis 03 Universitário 01Ouro Cola 03 Zona 08 01Universo 03 Zona 20 01Zona 05 03 Zona 21 01Aclimação 02 Zona 30 01Laranjeiras 02 Subtotal urbano 314Mandacaru 02 Rodovia PR317-3 03

41



Palmeiras 02 Subtotal rural 03Sol Nascente 02 Paiçandu 23Tuiuti 02 Floresta 14Vardelina 02 Ivatuba 07Virgínia 02 Iguatemi 06Zona 03 02 Doutor Camargo 01Zona 04 02 Floriano 01Zona 09 02 Sarandi 01Zona 14 02 Subtotal outros Municípios 53Zona 15 02 TOTAL 370Zona 36 02


A tabela que segue demonstra o tipo de ato infracional ocorrido no

município de acordo com o número de ocorrência, sendo o de maior incidência o ato de dirigir

sem carteira de habilitação ou autorização, com 104:

Tabela 16 – Tipo de Ato Infracional e o número de ocorrências no Município de Maringá no ano de 2009.

Ato Infracional Total Ato Infracional TotalDirigir sem CNH ou autorização 104 Receptação 05Lesão Corporal 56 Contra direitos autorais 04Furto 49 Injúria 04Consumo de entorpecentes 39 Rixa 03Ameaça 31 Homicídio 03

Desacato à autoridade 20Contra a dignidade sexual 03

Contravenção penal 20 Estelionato 01Vandalismo 15 Extorsão 01Tráfico de Entorpecentes 14 Resistência à prisão 01Roubo 10 Alteração de chassi 01Difamação 09 Dirigir alcoolizado 01Posse ou porte irregular ou ilegal de arma 07 TOTAL 408Tentativa ou consumação 07


42



3.2.5 Perfil dos atendimentos às crianças e adolescentes no HUM – Hospital

Universitário Regional de Maringá.

Conforme descrito no perfil de atendimento o HUM atende pacientes no

Ponto Socorro fazendo o acolhimento com classificação de risco, em plantão de vinte e quatro

horas, dentre as crianças e adolescentes atendidos, considerando apenas os registros de

pacientes moradores do município de Maringá, visto que o hospital atende toda a região,

foram identificadas as seguintes situações relacionadas a este público:

Tabela 17 – Dados de atendimento à crianças e ao adolescentes registrados pelo HUM.Tipo de Atendimento Número de Atendidos Idade

Em situação de aborto 06 14 à 17Vítima de Violência Sexual 13 07 à 15Vítima de Violência Física 24 14 à 17Ferimento Arma Branca 06 16Ferimento Arma de Fogo 10 15 à 17Adolescentes Gestantes 134 10 à 17Crianças de nascimento prematuro 57 00Adolescentes no pós-parto 03 16Suspeita de Gravidez 03 13 à 16Acidentes e Atropelamentos 38 01 à 17

Total 294Fonte: Banco de dados do Hospital Universitário Regional de Maringá. Janeiro/Dezembro de

2009

…

A análise das informações almejou delimitar um perfil de ocorrências de violações de

direitos, identificar os vazios de atendimento, e propor ações que resultem impactos positivos

no desenvolvimento integral de crianças e adolescentes.

Para levantamento dos dados, inicialmente a Comissão do VIA, elegeu as cinco

regiões de maior vulnerabilidade no município. A escolha teve por critério o conhecimento

empírico dos membros e os estigmas construídos socialmente a respeito de alguns bairros ou

regiões do Município de Maringá. Definiu-se, deste modo: Região 01, compostas pelos

bairros Zona 01 e parte da Zona Armazém; Região 02, compreendida pelo Jardim Diamante,

Residencial Copacabana, Residencial Copacabana II, Conjunto Residencial Herman Moraes

43



de Barros, Parque das Palmeiras, Jardim Vitória, Parque das Bandeiras, Parque Residencial

Quebec, Jardim Kakogawa, Parque das Grevíleas II, Parque das Grevíleas, Parque das

Grevíleas III; Região 03, composta pelos bairros: Jardim Alvorada, Jardim Alvorada Parte II,

Chácara Alvorada, Jardim Alvorada Parte III, Conjunto Rodolpho Bernardi, Loteamento

Ebenezer II, Loteamento Ebenezer, Jardim Santa Clara e Jardim Novo Alvorada; Região 04:

Conjunto Residencial Guaiapó, Conjunto Requião, Jardim Campos Elíseos, Jardim Piatã e

Jardim Champagnat; e Região 05: Residencial Tarumã, Parque Tarumã, Jardim Ipanema,

Jardim Paraíso, Conjunto João de Barro Cidade Alta I, Conjunto João de Barro Cidade Alta II,

Conjunto Cidade Alta, Loteamento Madrid, Conjunto Cidade Canção, Santa Felicidade,

Conjunto Residencial João de Barro I e Jardim Universo e, além disso, o Jardim Rebouças, o

qual foi agrupado a esta região por ter características semelhantes aos bairros anteriormente

citados, mas não está próximo territorialmente.

Bairros que Apresentaram Violações no EIXO VIDA E SAÚDEBAIRRO N° VIOLAÇÕES BAIRRO N° VIOLAÇÕES

Jardim Alvorada 06 Jardim Ouro Cola 01

Vila Morangueira 05Parque das Palmeiras 01

Conj. Res.Cidade Alta II 04 Jardim Paraiso 01Vila Operária 04 Parque Res.Patrícia 01Requião 04 Conj. Res. Paulino 01Conj. Res. Borba Gato 03 Jardim Paulista II 01Conj. Res. Guaiapó 03 Jardim Santa Alice 01Lot.Madrid 03 Jardim Santa Helena 01Jardim Olímpico 03 Vila Santa Isabel 01Jardim São Silvestre 03 Santa Zélia 01Jardim Universo 03 Santa Zélia 01Distrito Iguatemi 03 Parque Tarumã II 01Jardim Campos Elisios 02 Jardim Tupinamba 01Jardim Ipanema 02 Vila Vardelina 01Parque Itaipu 02 Jardim Vitória 01Conj. Res.Itaparica 02 Zona 02 01Jardim Rebouças 02 Zona 04 01Parque Tarumã 02 Zona 05 01Jardim Aclimação 01 Zona 07 01Parque Res. Aeroporto 01 Parque Industrial 01Jardim América 01 Jardim Internorte 01Jardim Andrade 01 Jardim Internorte 01

44



Lot.Batel 01 Parque Laranjeiras 01Vila Bosque 01 Lot.Liberdade 01Conj. Res.Branca J. C. Vieira 01 Jardim Mandacaru 01Vila Esperança 01 Jardim Monte Rei 01Parque da Gávea 01 Jd. Novo Alvorada 01Cj.Herman M. de Barros 01 Jardim Novo Oásis 01Parque Hortência 01 Jardim Oásis 01Jardim Imperial II 01

Bairros que Apresentaram Violações no LIBERDADE, RESPEITO E DIGNIDADE

BAIRRO N° VIOLAÇÕES BAIRRO N° VILAÇÕESJardim Alvorada 17 Jardim Guaporé 01Conj. Res. Guaiapó 06 Jardim Imperial 01Requião 06 Vila Ipiranga 01Distrito Iguatemi 06 Cj. Res.João de Barro 01Zona 05 05 Parque das Laranjeiras 01Vila Morangueira 04 Moradia Atenas 01Conj. Res. Paulino 04 Natami 01Parque Tarumã 04 Cj. Res. Ney Braga 01Jardim América 03 Jd. Novo Horizonte 01Conj. Res.Cidade Alta II 03 Jardim Paris 01Vila Esperança 03 Pioneiro 01Lot.Madrid 03 Portal das Torres 01Vila Marumbi 03 Conj. Hab.Sanenge II 01Jardim Oásis 03 Jardim Santa Helena 01Jardim Olímpico 03 Cj. Hab.Sol Nascente 01Vila Operária 03 Parque Tarumã II 01 Vila Santo Antônio 03 Conj. Res.Thaís 01Jardim São Silvestre 03 Parque Res.Tuiuti 01Lot.Alto da Boa Vista 02 Jardim Vitória 01Lot.Batel 02 Zona 02 01Jardim Dourado 02 Zona 04 01Jardim Campos Elisios 02 Zona 06 01Lot.Ebenezer 02 Situação de rua 01Conj. Res.Itaparica 02 sem bairro 01Jardim Paraiso 02 Jardim Andrade 01Jardim Paulista III 02 Parque das Bandeiras 01Conj. Hab. Sanenge 02 Jardim Bertioga 01Núcleo Hab.Sta Felicidade 02 Conj. Res. Borba Gato 01

45



Vila Santa Isabel 02 Cj. Branca J. C. Vieira 01Vila Nova 02 Centro 01Zona 07 02 Pq . Res. Cidade Nova 01Outra Cidade 01 Conj. Res.Cidade Alta 01

Bairros que Apresentaram Violações no Eixo CONVIVÊNCIA FAMILIAR E COMUNITÁRIA

BAIRRO N° BAIRRO N°Jardim Alvorada 43 Parque Hortência II 04Vila Morangueira 19 Zona 05 04Requião 19 Jardim Aurora 03Centro 17 Lot.Batel 03Parque Itaipu 16 Jardim Dourado 03Conj. Res. Borba Gato 15 Jardim Catedral 03Vila Operária 14 Res. Copacabana 03Nucleo Hab.Santa Felicidade 14 Lot.Ebenezer 03Parque Hortência 12 Jardim Império do Sol 03Zona 04 12 Conj. Res. Paulino 03Zona 06 12 Portal das Torres 03Zona 07 12 Parque Res.Quebec 03sem bairro 11 Jardim Real 03Jardim Campos Elisios 10 Conj. Hab.Sol Nascente 03Vila Esperança 10 Conj. Res.Thaís 03Parque das Grevíleas 10 Jardim Tupinamba 03Jardim Olímpico 10 Zona Rural 02Parque Tarumã 10 Jardim Aclimação 02Jardim Ipanema 08 Vila Bosque 02Conj. Res.Itaparica 08 Conj. Res.Cidade Alta II 02Parque das Laranjeiras 08 Jardim Dias 02Vila Marumbi 08 Lot.Madrid 02Conj. Res. Gov.Ney Braga 08 Jardim Monte Carlo 02Parque Tarumã II 08 Jardim Montreal 02Jardim Universo 08 Jardim Novo Horizonte 02Zona 02 08 Parque das Palmeiras 02Conj. Res. Guaiapó 07 Jardim Paris 02Parque Res. Aeroporto 06 Jardim Paulista 02Conj. Res.Cidade Alta 06 Jardim Piatã 02Moradia dos Ipês 06 Rancho Paranaense 02Jardim Novo Alvorada 06 Conj. Hab.Sanenge II 02Vila Nova 06 Jardim Santa Rosa 02Distrito Iguatemi 06 São Francisco 02outra cidade 05 Jardim Tabaetê 02

46



Jardim Bertioga 05 Parque Res.Tuiuti 02Conj. Res.Herman M. de Barros 05 Jardim Atlanta 01Jardim Rebouças 05 Parque Avenida 01Vila Santa Isabel 05 Jardim Imperial 01 Vila Santo Antônio 05 Jardim Brasil 01Jardim Ouro Cola 04 Jardim Cerro Azul 01Jardim São Silvestre 04 Jardim Indaiá 01Jardim Continental 04 Parque Industrial 01Parque Industrial II 01 Parque Res. Cidade Nova 01Conj. Res.Karina 01 Com. João de B. Champagnat 01Lot.Liberdade 01 Jardim Diamante 01Jardim Novo Oásis 01 Jardim Guaporé 01Jardim Oásis 01 Parque Res.Ibirapuera 01Orquídea 01 Jardim dos Pássaros 01Jardim Paraiso 01 Parque Res.Patrícia 01Jardim Paris II 01 Conj. Res.Porto Seguro 01Jardim Veredas 01 Vila Progresso 01Jardim Vitória 01 Jardim Santa Helena 01Zona 03 01 Santa Maria 01Zona 08 01 Jardim São Jorge 01

Bairros que Apresentaram Violações no EDUCAÇÃO, CULTURA, ESPORTE E LAZER

BAIRRO N° BAIRRO N°Jardim Alvorada 72 Conj. Hab.Sol Nascente 05Requião 24 Vila Vardelina 05Vila Morangueira 23 Distrito Floriano 05Conj. Res. Guaiapó 20 Jardim América 04Nucleo Hab.Santa Felicidade 20 Cond. Res.Andrea 04Zona 07 20 Parque Avenida 04Centro 18 Parque das Bandeiras 04Jardim Universo 17 Lot.Batel 04Conj. Res. Gov.Ney Braga 16 Conj. Res.Herman M. de Barros 04Vila Operária 16 Jardim Imperial 04Conj. Res. Borba Gato 14 Conj. Hab.Itatiaia 04Distrito Iguatemi 14 Conj. Res.João de Barro 04Parque Res. Aeroporto 13 Conj. Res. Paulino 04Vila Esperança 13 Prolar 04Vila Santa Isabel 12 Jardim Santa Rosa 04Jardim São Silvestre 12 Jardim Tabaetê 04Parque Res.Tuiuti 12 Vila Nova 04Parque das Laranjeiras 11 Con. João de B. Champagnat 03Parque das Palmeiras 11 Ferroviário 03

47



sem bairro 10 Parque das Grevíleas 03Parque Hortência 10 Parque das Grevíleas II 03Lot.Madrid 10 Jardim Novo Horizonte 03Parque Tarumã 10 Jardim Ouro Cola 03Conj. Res.Cidade Alta 09 Parque Res.Quebec 03Lot.Ebenezer 09 Conj. Hab. Sanenge 03Parque Itaipu 09 Parque Tarumã II 03Jardim Olímpico 09 Jardim Tupinamba 03Zona 06 08 Jardim Vitória 03Jardim Rebouças 07 outra cidade 02Jardim Ipanema 06 Lot.Alto da Boa Vista 02Lot.Liberdade 06 Cond.Ana Rosa 02Jardim Mandacaru 06 Jardim Atlanta 02Vila Santo Antônio 06 Jardim Aurora 02Conj. Res.Thaís 06 Jardim Bela Vista 02Jardim Verônica 06 Parque Ind.Bandeirantes 02Zona 02 06 Beth 02Zona 04 06 Vila Bosque 02Jardim Andrade 05 Conj. Res.Branca J. C. Vieira 02Conj. Res.Itaparica 05 Jardim Campos Elisios 02Portal das Torres 05 Conj. Res.Cidade Canção 02Jardim Santa Helena 05 Jardim Continental 02Jardim São Jorge 05 Res. Copacabana 02Jardim Diamante 02 Parque Lagoa Dourada 01Parque das Grevíleas III 02 Jardim Laudicéia 01Parque Hortência II 02 Jardim Licce 01Parque Res.Ibirapuera 02 Jardim Los Angeles 01Jardim Indaiá 02 Madalena 01Parque Industrial 02 Recanto dos Magnatas 01Parque Industrial II 02 Jardim Montreal 01Vila Marumbi 02 Jardim Novo Oásis 01Jardim Monte Carlo 02 Jardim Paris II 01Jardim Novo Alvorada 02 Jardim Paris III 01Jardim Oásis 02 Parque Res.Patrícia 01Jardim Paraiso 02 Jardim Paulista II 01Jardim Paris 02 Jardim Piatã 01Jardim dos Pássaros 02 Jardim Pinheiros 01Jardim Paulista 02 Conj. Res. Rodolpho Bernadi 01Pioneiro 02 Jardim Santa Alice 01Conj. Res.Porto Seguro 02 Jardim Santa Clara 01Santa Maria 02 Santa Marina 01São Francisco 02 Jardim São Clemente 01

48



Jardim Seminário 02 Vale Azul 01Jardim Tropical 02 Jardim Veredas 01Village Blue 02 Zona 03 01Zona 05 02 Zona 08 01Zona Rural 01 Est. Miosótis 01Jardim Aclimação 01 Est.. Progresso 01Jardim Bertioga 01 Conj. Hab.Europa 01Jardim Brasil 01 Parque da Gávea 01Jardim Cerro Azul 01 Lot. Grajaú 01Cidade Universitária 01 Jardim Imperial II 01Conj. Res.Cidade Alta II 01 Jardim Internorte 01Jardim Colina Verde 01 Jardim Itália 01Est. Bandeirantes 01

Bairros que Apresentaram Violações no Eixo PROFISSIONALIZAÇÃO E PROTEÇÃO NO TRABALHO

BAIRRO N°Conj. Res. Gov.Ney Braga 01Jardim Alvorada 01Outra Cidade 01Parque das Grevíleas 01Parque Itaipu 01

PESSOAS CADASTRADAS NO CADASTRO ÚNICO POR BAIRRO

Região UrbanaBairro Total % Bairro Total %

Alvorada 5351 9,59 Sol Nascente 300 0,54Morangueira 2816 5,05 Ouro Cola 276 0,49Requião 2534 4,54 Paulista 265 0,48Guaiapó 1779 3,19 Oásis 258 0,46Operária 1305 2,34 Pássaros 255 0,46Tuiuti 1045 1,87 Bertioga 254 0,46Grevíleas 1177 2,11 Montreal 248 0,44Laranjeiras 986 1,77 Mandacaru 243 0,44Universo 983 1,76 Novo Oásis 243 0,44Ney Braga 981 1,76 Andrade 236 0,42Itaipu 969 1,74 Zona 04 232 0,42Esperança 936 1,68 Tropical 229 0,41Tarumã 919 1,65 Aclimação 225 0,40São Silvestre 812 1,46 Vitória 201 0,36Olímpico 788 1,41 Novo Alvorada 198 0,36

49



Santa Felicidade 783 1,40 Paraiso 198 0,36Santa Izabel 776 1,39 Piata 198 0,36Hortência I 702 1,26 Porto Seguro II 190 0,34Campos Elísios 663 1,19 Sanenge 187 0,34Zona 07 651 1,17 Torres 187 0,34Branca Vieira 648 1,16 Marumbi 182 0,33Itaparica 623 1,12 Bosque 181 0,32Liberdade 615 1,10 São Francisco 180 0,32São Jorge 610 1,09 Itatiaia 172 0,31Copacabana 593 1,06 Cidade Canção 167 0,30Cidade Alta 564 1,01 Rodolpho Bernardi 166 0,30Zona 06 552 0,99 Novo Horizonte 151 0,27Ipanema 533 0,96 América 149 0,27Zona 08 519 0,93 Ipês 146 0,26Batel 516 0,93 Tarumã II 143 0,26Aeroporto 514 0,92 Vila Nova 143 0,26Ebenezer 492 0,88 Cida Alta II 141 0,25Hortência II 479 0,86 Angelo Planas 139 0,25Quebec 473 0,85 Andrea 134 0,24Borba Gato 460 0,82 Zona 01 134 0,24Madrid 450 0,81 Tupinamba 132 0,24Palmeiras 407 0,73 Patrícia 122 0,22João de Barro 379 0,68 Indaiá 120 0,22Avenida 374 0,67 São Clemente 117 0,21João Paulino 366 0,66 Grajau 116 0,21Industrial 355 0,64 Emília 114 0,20Diamante 354 0,63 Zona 02 110 0,20Vardelina 353 0,63 Lea Leal 109 0,20Santo Antônio 349 0,63 Ipiranga 107 0,19Thais 341 0,61 Pinheiros 102 0,18Herman 334 0,60 Porto Seguro 101 0,18Champagnat 331 0,59 Paris 99 0,18Rebouças 328 0,59 Progresso 98 0,18Bandeiras 320 0,57 São Domingos 98 0,18Zona 05 308 0,55 Continental 97 0,17Bela Vista 96 0,17 Ruth 34 0,06Sanenge III 96 0,17 Santa rosa 34 0,06Karina 87 0,16 Higienópolis 33 0,06Paulino 83 0,15 Verônica 33 0,06Dourados 80 0,14 Monte Rei 32 0,06Europa 80 0,14 Industrial 200 31 0,06Zona 03 77 0,14 Dias 30 0,05

50



Village Blue 75 0,13 Imperial II 29 0,05Cidade Nova 67 0,12 Guairaca 28 0,05Aurora 66 0,12 Universitário 27 0,05Atenas 63 0,11 Flores 26 0,05Parigot 63 0,11 Império do Sol 26 0,05Kosmos 62 0,11 Industrial II 26 0,05Bandeirantes 61 0,11 Laudicéia 25 0,04Guararapes 61 0,11 Paulista II 24 0,04Del Plata 57 0,10 Itapuã 22 0,04Prolar 57 0,10 Colina Verde 21 0,04Santa Alice 57 0,10 Nilza 21 0,04Santa Helena 57 0,10 Lagoa Dourada 20 0,04Ana Rosa 56 0,10 Cristino 19 0,03Atlanta 55 0,10 Dist. Industrial II 19 0,03Los Angeles 55 0,10 Tóquio 18 0,03Santa Maria 55 0,10 Cleopatra 17 0,03Eldorado 54 0,10 Santa Rita 17 0,03Imperial 54 0,10 Gávea 16 0,03Veredas 53 0,10 Copacabana II 15 0,03Catedral 52 0,09 Evereste 15 0,03Ceu azul 51 0,09 Rib. Morangueiro 15 0,03Betty 50 0,09 Carmo 14 0,03Favoreto 49 0,09 Iguaçu 14 0,03Ibirapuera 49 0,09 Venda 200 14 0,03Real 48 0,09 Cidade Monções 13 0,02Internorte 46 0,08 Guaporé 13 0,02Paris III 46 0,08 Ind. Bandeirantes 13 0,02Cidade Campos 45 0,08 Itália 13 0,02Licce 45 0,08 Paulista III 13 0,02Glória 44 0,08 Sumaré 12 0,02Santa Marina 43 0,08 Leblon 11 0,02Tabaete 43 0,08 Itália II 10 0,02Seminário 42 0,08 Paris II 10 0,02Alamar 41 0,07 Record 10 0,02Alzira 41 0,07 Regente 10 0,02Maravilha 41 0,07 Regina 10 0,02Pinheiros II 41 0,07 Aeroporto II 09 0,02Santa Clara 41 0,07 Monte Belo 09 0,02Monte Carlo 40 0,07 Atami 08 0,01Cafelândia 38 0,07 Ferroviário 08 0,01Canadá 38 0,07 Zona Industrial 08 0,01Botânico 37 0,07 Brasília 07 0,01

51



Brasil 36 0,06 Rosas 07 0,01Cidade Jardim 35 0,06 Bim 06 0,01Kakogawa 34 0,06 Sanenge II 06 0,01Lucianópolis 34 0,06 Borba Alecrins 05 0,01Planville 34 0,06 Inhauma 05 0,01Itamaraty 05 0,01 REGIÃO RURALRio Branco 05 0,01 Localidade Total %Santa Cruz 05 0,01 Zona Rural 412 0,74Bela Vista II 04 0,01 Estrada Miosotis 12 0,02Califórnia 04 0,01 Vila Rural 08 0,01Indaiá II 04 0,01 Chac. Regina 07 0,01Jardim do Sol 04 0,01 Rod. Mgá/Astorga 07 0,01Lopes 04 0,01 Chac. Estilo 06 0,01Monte Alto 04 0,01 Coloninha 06 0,01Bairro não identificado 04 0,01 Chac. Portugues 05 0,01Novo Condomínio 04 0,01 Rodovia Mgá/Pvaí 05 0,01San Remo 04 0,01 Chac. Paulista 04 0,01Tropical II 04 0,01 Chac. S. Uemoto 04 0,01Nevada 03 0,01 Chac. Zaúna 04 0,01Santa Luizinha 03 0,01 Est. Romeirinha 04 0,01São João 03 0,01 Estrada São Paulo 04 0,01Veredas II 03 0,01 Km 07 - PR 317 04 0,01Vila Rica 03 0,01 Lt 07 04 0,01Zona 10 03 0,01 Ribeirão Colombo 04 0,01Zona 22 03 0,01 Chac. Duzentão 03 0,01Capanema 02 0,00 Chac. Estância 03 0,01Guerreiros 02 0,00 Chac. Alvorada 01 0,001Horto 02 0,00 Itapemirim 02 0,00 Nações 02 0,00 Novo Horizonte IV 02 0,00 Paris V 02 0,00 Pimguim 01 0,00

DISTRITOSIGUATEMI Total % FLORIANO Total %

Iguatemi 1170 2,10 Floriano 542 0,97Santa Terezinha 123 0,22Solo Rico 72 0,13São Francisco 48 0,09Centro 45 0,08

52



Marajoara 39 0,07Campo Dourado 38 0,07Dona Angelina 15 0,03Belo Horizonte 13 0,02Zona Rural 13 0,02Alcides Pires 11 0,02João Paulo I 11 0,02Vila Nova 08 0,01Marajoara II 07 0,01Capelinha 05 0,01Habitacional 05 0,01Bairro Campo Mourão 03 0,01

CONCLUSÃO E RESULTADOS DO VIA:

existem violações de direitos nos cinco grupos de direitos fundamentais preconizados

pelo ECA, apresentando como principais agentes violadores a própria família (33%

dos casos), em especial os pais, e o Estado (26% dos casos), principalmente a escola.

Apresentam este número expressivo por serem os segmentos (família e escola) os de

maior contato com crianças e/ou adolescentes, se comparados com setores como

cartórios, no âmbito do Estado e tios, no contexto familiar, por exemplo;

as principais vulnerabilidades estão associadas ao contato direto das atividades

habituais da criança e do adolescente. Então, o eixo Educação, cultura, esporte e lazer

reflete esse aspecto encontrado na pesquisa, assim como o segundo eixo com número

de destaque de violações é convivência familiar e comunitária. Por mais que haja

dados de significativa diferença nesses setores, um que se destaque é o impedimento

aos níveis de escolaridade, desde creche (criança de 0-6 anos) até o ensino médio, e

concomitantemente, a principal característica das famílias presentes no IDF- Índice de

Desenvolvimento Familiar são as crianças e adolescentes fora da escola, o que

converge para a reflexão de que uma importante lacuna, identificada atualmente, no

Município de Maringá está no serviço de educação;

essas violações não estão concentradas em algumas regiões do município, elas foram

detectadas em quase todos os bairros da cidade. Todavia, vale ressaltar que o bairro

que apresentou maior número de ocorrência de violações nos cincos eixos do ECA foi

53



o Jardim Alvorada I, componente da Região 03. Parte-se, então, do questionamento

dos elementos causadores desse quadro de violações, ou seja, com todos os

equipamentos públicos presentes nesta Região, como este bairro apresenta índices tão

discrepantes em relação aos outros? O primeiro apontamento seria de que os serviços

garantidores de direitos não estão sendo eficazes em suas atuações o que deixa um

vazio ou falha na prestação de serviço público e/ou conveniado disponibilizados pelo

Município. Posteriormente, também, pode-se observar que a rede de equipamentos e

os serviços disponibilizados não são de conhecimento de todos os indivíduos, o que

determinantemente o exclui ou impede que tenham acesso aos direitos legalmente

adquiridos;

o aspecto do desconhecimento da rede de atendimento tem suma importância para a

análise deste diagnóstico, isto porque ele foi realizado com embasamento nos registros

oficiais realizados pelos equipamentos. Por isso, apenas foi objeto de análise casos de

pessoas que demandaram pelos serviços, ou seja, que ao tomarem conhecimento dos

recursos, quando se encontram em situação de vulnerabilidade ou na busca por um

direito pleiteado, procuram o acesso a esses equipamentos. Portanto, os registros extra-

oficiais não foram contabilizados nos dados pesquisados, já que não houve a

possibilidade de acesso a essas informações. Isto representa que a realidade do

diagnóstico não reflete a total realidade da cidade, pois excluem da pesquisa os

indivíduos que não acessam esta rede, por desconhecimento tanto do direito como do

serviço disponível;

outro agravante no processo de diagnóstico é a falha nos registros dos órgãos de

atuação de todo Sistema de Garantia de Direitos e Políticas de atendimento. Como

exemplo, os Conselhos Tutelares, que se auto-avaliaram com nota 03, ou seja, atende

para mais a afirmativa com relação aos registros realizados por este serviço e, no

entanto, tiveram 5.209 (cinco mil duzentos e nove) registros de entrada na recepção e

apenas 1.511(um mil quinhentos e onze) registros de atendimento feitos pelos

conselheiros tutelares. Sendo assim, 3.698 (três mil seiscentos e noventa e oito) casos

não estão identificados, se foram casos de orientação ou se houve violação de direitos,

ou seja, qual o tipo de atendimento prestado, apontando certa negligência na

identificação dos casos;54



a dificuldade em saber a real demanda devido à falha nos registros e a restrição no

acesso às informações tem por conseqüência uma lacuna no levantamento das

necessidades de cada região e equipamento;

apesar das fissuras encontradas, o espaço de informações acessado possibilitou notar

que a hipótese inicial de que as cinco primeiras regiões escolhidas seriam as principais

localidades de incidência de violações foi refutada. Após o levantamento dos dados

verificou-se que as Regiões 01 (Centro) e 02 (Cj. Res. Herman M. de Barros, Parque

Residencial Quebec, Parque das Bandeiras...), não despontaram entre as cinco

primeiras. Isto demonstra que os preconceitos e o senso popular são baseados em

juízos e pressupostos construídos historicamente, tanto de forma a valorizar como a

desvalorizar determinado bairro ou área do município. Deste modo, tendo como pilar o

índice de vulnerabilidade, os resultados da pesquisa apontaram para a existência de

outros bairros com número relevante de violações.

no município de Maringá as vulnerabilidades da criança e do adolescente apresentam-

se por todo o território, não sendo, então, restrita a determinadas regiões. Isto implica

que a rede de atendimento deve ser difundida por toda a cidade e não centralizada e

fixada nos bairros considerados de maiores necessidades. O aumento territorial da

cobertura dos serviços facilitaria a acessibilidade desde que instalados considerando as

particularidades e necessidades de cada região.

Foram agrupados em novas Regiões:

Região 06 – Vila Operária (Zona 03);

Região 07 – Zona 07, Vila Esperança, Vila Santo Antônio e Vila Morangueira;

Região 08 – Zonas 04, 05 e 06;

Região 09 – Jardim Inocente Vila Nova Jr. (Borba Gato), Jardim Industrial, Jardim

Santa Rosa, Jardim Veredas, Jardim Verônica e Parque Itaipu;

Região 10 – Conj. Village Blue, Conj. Branca J. Camargo Viera, Conj. Paulino

Carlos Filho Jd. Novo Oásis, Jd. Oásis, Jd. São Francisco, Pq. Res. Tuiuti e Lot.

Batel;

Região 11 – Chácaras Estilo, Cond. Res. Cidade Universitária, Conj. Ney Braga,

Conj. Res. Planville, Conj. Sanenge, Conj. Thaís, - Jd. Aurora, Jd. Brasilia, Jd. 55



Continental, Jd. Do Carmo, Jd. Dos Pássaros, Jd. Everest, Jd. Kosmo, Jd.

Olímpico, Jd. Petrópolis, Jd. Santa Cruz, Jd. São Jorge, Jd. São Miguel, Jd.

Tropical, Pq. Das Laranjeiras, Pq. Hortência I e II, Pq. Res. Andrea, Vila Santa

Isabel e Vila Vardelina).

A incidência de violações considerando, então, as 11 (onze) regiões, ficou

assim:

Incidência de Violações nas Regiões do Município conforme nova distribuição territorial do VIA:

Regiões Total de Violações %Região 05 196 11,48Região 11 179 10,5Região 03 170 10Região 07 138 08Região 04 120 07Região 09 96 5,5Região 02 76 4,5Região 08 63 3,7Região 10 61 3,6Região 01 59 3,5Região 06 42 2,5Rebouças 14 0,8

No direito de Vida e Saúde o destaque vai para a Região 05, com dezesseis registros

de violações. A maior incidência de violações no eixo Liberdade, Respeito e Dignidade foram

na Região 03, seguido pela Região 05. A Região 11 teve o maior índice de ocorrências nos

eixos Convivência Familiar e Comunitária; Educação, Cultura, Esporte e Lazer; e

Profissionalização e Proteção no Trabalho. Com mais detalhes seguem as tabelas abaixo.

Incidência de Violações nas diferentes regiões do Município.VIDA E SAÚDE EDUCAÇÃO, CULTURA, ESPORTE E LAZER

Região 05 16 Região 11 92Região 04 09 Região 03 85Região 07 08 Região 05 84Região 11 07 Região 07 62Região 03 07 Região 04 50Região 10 05 Região 02 37

56



Região 09 05 Região 09 34Região 06 04 Região 10 29Região 02 03 Região 01 18Região 08 02 Região 06 17Rebouças 02 Região 08 16Região 01 00 Rebouças 07

LIBERDADE, RESPEITO E DIGNIDADE

PROFISSIONALIZAÇÃO E PROTEÇÃO NO TRABALHO

Região 03 19 Região 11 01Região 05 17 Região 09 01Região 04 14 Região 03 01Região 07 12 Região 02 01Região 10 11 Rebouças 00Região 11 11 Região 10 00Região 08 07 Região 08 00Região 06 03 Região 07 00Região 02 02 Região 06 00Região 09 01 Região 05 00Região 01 01 Região 04 00Rebouças 00 Região 01 00

CONVIVÊNCIA FAMILIAR E COMUNITÁRIARegião 11 61 Região 08 28Região 05 59 Região 02 25Região 03 52 Região 01 17Região 07 46 Região 06 15Região 04 39 Região 10 12Região 09 34 Rebouças 05

FONTE: Diagnóstico Social da Criança e do adolescente do Município de Maringá, outubro/2011.

Quanto aos serviços de atendimento conclui-se que:

Na área da Saúde: faltam registros exclusivos de atendimento às crianças e aos

adolescentes e falta atendimento médico adequado a este público.

Na área de Educação: há deficiência nas ações de incentivo à permanência das

crianças e adolescentes nas escolas.

Na área de Cultura, Esporte e Lazer: constataram-se vazios de atendimento quanto

aos equipamentos de cultura. Mesmo que a referida Secretaria justifica a centralidade dos

serviços, não identificou ações que facilitem o acesso das crianças e adolescentes, nas

atividades desenvolvidas.

57



Na área de Assistência Social: Falta adequação dos serviços às normativas da

Política e profissionalização das entidades conveniadas, resultando na deficiência nas ações

prestadas.

RECOMENDAÇÕES DO VIA

Como primeira recomendação propõe-se o estudo para a implantação de um sistema

de registro de informações informatizado, nos órgãos que compõem o Sistema de Garantia de

Direitos, capaz de gerar relatórios mensais que facilite o acesso aos dados de atendimento e a

identificação das demandas com mais agilidade. Outro ponto a se avançar diz respeito à

construção de fluxo de informação entre tais órgãos e a discussão conjunta dos casos de maior

relevância para uma intervenção apropriada das violações ocorridas no município e da prática

de atos infracionais.

Outras recomendações dizem respeito às Políticas de atendimento de proteção básica

e especial, nas áreas:

- Saúde: Implantar um sistema de registro específico para os atendimentos realizados

às crianças e adolescentes, bem como prestar melhor atendimento visto que as maiores

violações neste eixo diz respeito ao atendimento médico deficiente ou falta de atendimento

médico;

- Educação: Propor ações efetivas de conscientização quanto aos altos índices de

evasão escolar e faltas escolares, em todas as unidades de ensino, municipal e estadual, do

município, ampliando as discussões no âmbito escolar, familiar e da sociedade sobre a

importância da educação na formação do cidadão;

- Cultura, esporte e lazer: Ampliar o número e descentralizar os equipamentos, em

especial os de cultura, ou então discutir e implantar ações que facilitem o acesso das crianças

e adolescentes, dos diversos bairros do Município, às ações desenvolvidas por esta política;

- Assistência Social: Que os serviços de atendimento da rede de proteção básica e

especial melhorem a qualidade dos serviços prestados e reconheçam seu papel na política de

assistência social. Considerando a auto-avaliação preenchida pelos serviços, tanto

governamental quanto não-governamental, que sejam investidos recursos no intuito de

adequarem os quadros funcionais, espaços físicos e a contratação de técnicos que trabalhem

de acordo com as particularidades inerentes a este público facilitando o acesso aos seus

direitos constituídos.58



Como recomendação final verifica-se a necessidade de implantação de um processo

contínuo de diagnóstico, como forma de aprofundar este trabalho inicial e envolver, a cada

ciclo, mais atores nas discussões”.

4. OBJETIVOS

4.1. Geral

Nortear as políticas sociais públicas do município, para assegurar às crianças e

adolescentes todos os direitos fundamentais inerentes à pessoa humana, a fim de

lhes facultar o desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual e social, em

condições de liberdade e de dignidade.

4.2. Específicos

Ampliar, articular e integrar as diversas políticas, programas, projetos, serviços e

ações de apoio sociofamiliar para a promoção, proteção e defesa do direito de crianças

e adolescentes, com absoluta prioridade;

Difundir uma cultura de promoção, proteção e defesa do direito à convivência familiar

e comunitária, em suas mais variadas formas, extensiva a todas as crianças e

adolescentes, com ênfase no fortalecimento ou resgate de vínculos com suas famílias

de origem;

Fomentar a implementação de Programas de Famílias Acolhedoras, como alternativa

de acolhimento a crianças e adolescentes que necessitam ser temporariamente

afastados da família de origem, atendendo aos princípios de excepcionalidade e de

provisoriedade, estabelecidos pelo ECA, bem como assegurando parâmetros técnicos

de qualidade no atendimento e acompanhamento às famílias acolhedoras, às famílias

de origem, às crianças e aos adolescentes;

Fomentar a implementação de programas para promoção da autonomia do adolescente

e/ou jovem egressos de programas de acolhimento, desenvolvendo parâmetros para a

59



sua organização, monitoramento e avaliação;

Implantar e desenvolver Projetos de Pesquisa e Estudos, visando subsidiar as políticas

e ações de proteção especial voltadas à criança e adolescentes e famílias;

Desenvolver projetos de informação, comunicação e divulgação de ações de defesa do

ECA;

Buscar soluções eficientes, eficazes e efetivas para que o sistema socioeducativo

assegure aos adolescentes que infracionaram oportunidades de desenvolvimento e

uma autêntica experiência de reconstrução de seu projeto de vida;

Implementar ações socioeducativas em meio aberto, através das unidades de rede

própria e conveniada, assegurando acesso, permanência e regresso às crianças e

adolescentes na escola;

Oportunizar a formação técnico-profissional aos adolescentes garantindo sua

aprendizagem, ressalvando suas condições peculiares de seres em desenvolvimento;

Possibilitar o acesso dos adolescentes com deficiência ao trabalho protegido;

Criar e implementar espaços de convivência, socialização, protagonismo e cidadania,

capazes de acolher as crianças e adolescentes com Uso Abusivo de Substâncias

Psicoativas, visando ao desenvolvimento de trabalhos socioeducativos e de outras

ações em direção ao restabelecimento dos vínculos familiares e comunitários.

5. METAS

Saúde:

• implantar um sistema de registro específico para os atendimentos de crianças e

adolescentes no Sistema Único de Saúde – SUS, que permita a leitura de diagnóstico

territorial para a construção e fortalecimento do trabalho em rede;

• manter atendimento integral à saúde da criança e do adolescente, por intermédio do

Sistema Único de Saúde, garantindo o acesso universal e igualitário às ações e serviços

para promoção, proteção e recuperação da saúde.

60



Educação• promover o acesso de crianças de 0 a 5 anos na educação infantil;

• propor ações efetivas de conscientização quanto aos altos índices de faltas

injustificadas e de evasão escolar, tanto no sistema de ensino municipal quanto no

estadual;

• garantir o atendimento educacional mesmo em defasagem idade-série;

• garantir o atendimento em rede e contínua articulação com as políticas de saúde,

cultura, assistência social, esporte, recreação e lazer.

Cultura

• ampliar o número de equipamentos e preencher os vazios de atendimento nos

equipamentos existentes de cultura, garantindo ações descentralizadas, permanentes e

articuladas em rede;

Esportes, Lazer e Recreação

• ampliar o número de equipamentos e preencher os vazios de atendimento nos

equipamentos existentes de esporte, lazer e recreação, garantindo ações

descentralizadas, permanentes e articuladas em rede, obrigatoriamente nos períodos da

manhã e tarde para assegurar a participação dos estudantes no período anterior ou

posterior à escola;

Assistência Social

• adequar os serviços, programas e projetos de assistência social, GOV e NGOV, às

normativas do Sistema Único da Assistência Social – SUAS;

• ampliar as atividades de apoio socioeducativo em meio aberto e de medidas

socioeducativas, eficientes e suficientes à demanda, de forma descentralizada e

articulada intersetorialmente;61



• adequação do serviço de atendimento a adolescentes em conflito com a lei às normas

do SINASE;

• adequação dos serviços de acolhimento institucional e família acolhedora às normas do

Plano Nacional de Convivência Familiar e Comunitária;

• Garantir políticas de profissionalização e proteção no trabalho para os adolescentes a

partir dos 14 anos;

Gerais:

• Fortalecimento da articulação da rede que compõe o Sistema de Garantia de Direitos,

com leitura e estudo dos fenômenos territoriais afetos às violações e/ou garantia de

direitos, para o planejamento das intervenções apropriadas e subsídios para o

diagnóstico permanente e o monitoramento e a avaliação das políticas de direitos;

• Prevenção, Enfrentamento e Atenção ao Uso de Substâncias Psicoativas,

atendimento;

• Protagonismo Juvenil - Revitalizar e criar novos espaços onde o jovem possa se

expressar cultural, política e socialmente, fortalecendo a consciência e participação

efetiva dos adolescentes, enquanto agentes políticos e transformadores da sociedade;

• Ampliação de recursos públicos do PPA e Lei Orçamentária Anual para promoção e

defesa dos direitos de crianças e adolescentes;

• Capacitação de todos os conselhos setoriais para entendimento da política de direitos e

OCA-Orçamento da Criança e do Adolescente;

• Criar mecanismos de comunicação entre o CMDCA e os conselhos de outras políticas

pertinentes aos direitos da Criança e do Adolescente.

62



6. REDE QUE COMPÕE O SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS

EIXOPOLÍTIC

A PÚBLICA

SERVIÇOS/PROGRAMAS/PROJETOS/EQUIPAMENTOS SOCIAIS

Promoção de

Direitos

Educação56 centros de educação infantil 0 a 5 anos

46 escolas municipais 1 ª a 5ª séries

25 programas MAIS EDUCAÇÃO – contraturno 1 ª a 5ª séries

31 escolas estaduais 6ª a 8ª séries e ensino médio

Saúde

25 unidades de UBS-Unidade Básica de Saúde

1 Pronto atendimento - Zona Norte

03 Casas de PSF – Programa Saúde da Família

01 regional de saúde estadual

06 hospitais credenciados SUS, sendo 03 particulares; 01 público (HM); 01 Universitário (HU); Hospital Psiquiátrico

CISAM-Centro Integrado de Saúde Mental

01 Caps AD (álcool e Drogas)01 Capsi (infantil)01 Caps II (Canção)

Secretaria de

Esportes

11 centros esportivos, com quadras poliesportivas, piscinas, quadras de bocha, salões comunitários

2 Ginásios de Esportes – uma na área central e outro no Parque do Japão

01 Vila Olímpica

06 campos de futebol

06 academias da primeira idade API

02 quadras poliesportivas

Equipamentos disponíveis:parques infantis em 05 academias;play grounds nos Centros Esportivos

Recursos Humanos: 60 técnicos desportivos, 26 auxiliar de serviços gerais, 12 tratadores de piscinas, 01 engenheiro químico e 35 estagiário

Secretaria de Cultura

4 teatros: Callil Hadad, Reviver, Barracão e Teatro Plaza (desativado)

5 bibliotecas

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EIXOPOLÍTIC

A PÚBLICA


CAC – Centro de Atividades Culturais (prédio da biblioteca central)

Secretaria de

Assistência Social e Cidania- SASC

Proteção Social Básica

07 CRAS - Centros de Referência da Assistência sócia, todos com o Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família – PAIF

Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos para crianças de até 6 anos – parceria com 2 entidades sem fins econômicos

Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos para crianças e adolescentes de 6 a 15 anos – parceria com 8 entidades não gov: 1 GOV (Peti Mandacaru);

Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos para adolescentes de 15 a 17 anos – parceria com 5 entidades NGOV

Apoio socioeducativo em meio aberto – 7 a 15 anos - 2 projetos gov (Brinco da Vila, Futuro Hoje)

Centro da Juventude – sendo equipado

Proteção Social Especial

1 CREAS – Centro Especializado de Assistência Social com Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos - PAEFI-

Serviço Especializado em Abordagem Social de Crianças e Adolescentes – referenciado ao CREAS

Serviço de Proteção Social a Adolescentes em Cumprimento de MedidaSocioeducativa de Liberdade Assistida (LA) e de Prestação de Serviços à Comunidade (PSC) – unidade referenciada ao CREAS

Serviço de Acolhimento Institucional – Abrigo do Adolescente – unidade referenciada ao CREASParceria com 3 unidades NGOV: Lar Preservação da Vida, Casa Lar Talita e Lar Betânia.

Programa Família Acolhedora – 1 unidade GOV referenciada ao CREAS e 1 unidade NGOV (Lar Preservação da Vida)

Defesa dos

Direitos Humanos

02 Conselhos Tutelares - Zona Norte e Sul

Poder Judiciário - 01 vara da infância e da juventude

Ministério Público - Promotoria de Justiça com atuação na Vara da Infância e da Juventude - 02 Promotores de Justiça

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EIXOPOLÍTIC

A PÚBLICA


Quarto Batalhão da Política Militar – Patrulha Escolar e PROERD

Delegacia Especializada do Adolescente

Entidades de defesa de direitos: Associação das Mães de Vítimas de Violência Justiça e Paz; NEDIJ -Programa Núcleo de Estudos e Defesas de Direitos da Infância e da Juventude; MNMMR – Comissão Local do Movimento Nacional de Meninos e Meninas de Rua; PCA – Programa Multidisciplinar de Estudo, Pesquisa e Defesa da Criança e do Adolescente/PEC/UEM

Controle Social

CMDCA, conselhos setoriais (educação, cultura, saúde, trabalho, segurança, assistência social, pessoa com deficiência etc); Controladoria Geral do Município; SER-Sociedade Eticamente Responsável

7. ENTIDADES E PROGRAMAS NÃO GOVERNAMENTAIS COM REGISTRO E INSCRIÇÃO NO CMDCA.

1 - CENTRO SOCIAL MARIA TILIO – mantenedor do ROUPEIRO SANTA RITA DE CÁSSIAREGISTRO: 111/07REGIME DE ATENDIMENTO: Orientação e Apoio SociofamiliarENDEREÇO: Rua Divino Bortoloto, 575 – Cidade MonçõesCEP: 87.005-000TELEFONES: 3227-3927 / 9911 5804 (Jacqueline) E-MAIL: roupeirostarita 1@ hotmail . com ; [email protected]: Maria Amélia TílioTELEFONE: 3227.3927 ( período da tarde) / 99660827(Maria Lúcia) / 9951.2241 (Maria Amélia)ATIVIDADE DESENVOLVIDA: orientação e apoio às gestantes, com palestras educativas. Aulas de trabalhos manuais de crochê e pacth work. Atividades lúdicas e enxovais para bebês.NÚMEROS DE ATENDIDOS:183 - Gestantes: 67 - Famílias (Mães): 40

2 - ENCONTRO FRATERNO LINS DE VASCONCELLOSREGISTRO: 142/07

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mailto:[email protected]



REGIME DE ATENDIMENTO: Orientação e Apoio Sociofamiliar e Apoio Socioeducativo em Meio Aberto.ENDEREÇO: Av. Franklin Delano Roosevelt, 5485 Conj. Res. GuaiapóCEP: 87047-000TELEFONES: 3268-5546 / 9945-8546 E-MAIL: [email protected]; nacifneto @ gmail . com . br ; rafael @ linsdevasconcellos . org . br ; jane @ linsdevasconcellos . org . br ; PRESIDENTE: Celso Eurípedes Martins da SilvaATIVIDADE DESENVOLVIDA: orientação e apoio às famílias, adolescente aprendiz e Projovem Trabalhador.

3 - APMIF - ASSOCIAÇÃO DE PROTEÇÃO À MATERNIDADE, À INFÂNCIA E À FAMÍLIA DE MARINGÁ – PROJETO BOM ALUNOREGISTRO: 021/91REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em meio abertoENDEREÇO: RUA ITAPURA, 581 - VILA OPERÁRIA CEP:87050-190TELEFONES: 3222-7015 E-MAIL: [email protected]; coordenacao @ bomalunomaringa . com . br ; [email protected] MIRIAN DO ROCIO RATMANN ARRUDATELEFONE: 3223-4454ATIVIDADE DESENVOLVIDA: apoio técnico e financeiro para alunos do ensino fundamental e médio.NÚMERO DE ATENDIDOS: 71 alunos e 71 famílias

4 - ASSOCIAÇÃO CULTURAL E EDUCAÇÃO INFANTIL MENINO JESUSREGISTRO: 001/91REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em meio abertoENDEREÇO: Praça Emiliano Perneta, nº 20 VILA OPERÁRIA CEP: 87050 - 070TELEFONES: 3227 4253 E-MAIL: adm @ creche . meninojesus . org . b rPRESIDENTE Maria Cecília Aparecida Figueiredo PiciteliTELEFONE: 3227 4253ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos para Crianças e Adolescentes de 6 a 17 anos.

5 - AMA - ASSOCIAÇÃO MARINGAENSE DOS AUTISTASREGISTRO: 055/91REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em meio aberto e Orientação e

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Apoio SociofamiliarENDEREÇO: Rua Marcelino Venâncio, 484 esq. Rua Ametista – Jd. Auto da Boa VistaCEP: 87083-069TELEFONES: 3265 8921 / 3029-8598 E-MAIL: amamaringa @ hotmail . com PRESIDENTE: José Antonio MoscardiTELEFONE: 3265-6214 – 9972 2527 / ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Habilitação e reabilitação de crianças e adolescentes portadores da síndrome de autismos e outras síndromes similares.NÚMERO DE ATENDIDOS: 75 atendimentos por dia

6 - AFIM - ASSOCIAÇÃO DE APOIO AO FISSURADO LÁBIO PALATAL DE MARINGÁREGISTRO: 011/91REGIME DE ATENDIMENTO: Orientação e Apoio SociofamiliarENDEREÇO: Rua Pitanga, 463 TROPICAL CEP:87080-730TELEFONES: 3225-1785 / 3265-7851 E-MAIL:afim _ maringa @ yahoo . com . br ; [email protected]: SÔNIA MARIA CABRAL LEÃOATIVIDADE DESENVOLVIDA: Atendimentos necessários a reabilitação da pessoa com fissura labiopalatal e outras malformações craniofaciais (psicologia, fonoaudiologia, nutrição, odontologia (especialidades: ortodontia, clínica geral, bebê clínica, etc) psicopedagogia e serviço social.NÚMERO DE ATENDIDOS: 486, sendo 309 crianças e adolescentes

7 - AÇÃO SOCIAL SANTA RITA DE CÁSSIAREGISTRO: 1019REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em meio abertoENDEREÇO: Rua Pion. José dos Santos,1107 - Pq. Itaipu CEP: 87065-440TELEFONES: 3266-3548 - 3266-7170 E-MAIL: [email protected]: Rosária Ribeiro Ramos TELEFONE: 3266-7170ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Atividades culturais, artísticas, recreativas e de lazer para crianças e adolescentes de 6 a 17 anos.

8 - REDE FEMININA DE COMBATE AO CÂNCERREGISTRO: 113/07REGIME DE ATENDIMENTO: Orientação e Apoio SociofamiliarENDEREÇO: Av. Cerro Azul, 1979 – Jd. Novo Horizonte

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CEP: 87.010-000TELEFONES: 3028-7277 E-MAIL: [email protected]; janaina @ rfcc . com . br ; [email protected]: Sandra Mara de Carlos CerantoTELEFONE: 3222 3666 / 9101 2652 / 9972 3391ATIVIDADE DESENVOLVIDA: apoios diversos a pessoas com câncer e suas famílias.NÚMERO DE ATENDIDOS: Aproximadamente 200 atendimentos por mês.

9 - ANPR - ASSOCIAÇÃO NORTE PARANAENSE DE REABILITAÇÃOREGISTRO: 013/91REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em meio aberto e Orientação e Apoio SociofamiliarENDEREÇO: Rua Walter Kraiser, 50 AEROPORTOCEP: 87050 - 460TELEFONES: (44) 3222 6035 E-MAIL: contato @ anpr . com . br ; anpr @ wnet . com . br ; PRESIDENTE: Alice Maria Pelissari Quinalha TELEFONE: (44) 3232-2391ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Habilitação e reabilitação de crianças e adolescentes portadores de deficiências múltiplas.NÚMERO DE ATENDIDOS: 232 crianças

10 – ADASCEL - AGÊNCIA DE DESENVOLVIMENTO AMBIENTAL, SOCIAL, CULTURAL, ECONÔMICO E LIBERDADEREGISTRO: 105/06REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em meio abertoENDEREÇO: Avenida dos Palmares, 765 – Jd. América CEP: 87047 - 200TELEFONES 3028 9368 / 3026 5976 E-MAIL: adascel @ hotmail . com ; [email protected] Valdemar de Freitas da SilvaTELEFONE: 3026 7312 / 9956 0293ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Inclusão social através da inclusão digital, nos cursos de informática básica office 2010, designer gráfico, manutenção de computadores (hardware), mercado de trabalho. Áreas esportivas: ballet e teatro.NÚMERO DE ATENDIDOS: 82 alunos e 3800 usuários do projeto Bibliteca Digital Comunitária.

11 - ASSINDI - ASSOCIAÇÃO INDIGENISTAREGISTRO: 099/04REGIME DE ATENDIMENTO: Orientação e Apoio SociofamiliarENDEREÇO: Rodovia Br 376 - Lote 72 Gleba Patrimônio Maringá CEP: 87045-610 p/ correspondência- Av. Brasil, 3772 – 5º andar – caixa postal:1457- sala

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522 CentroTELEFONES: 44 - 3227 3481/3226-3838 / 3224 7117 E-MAIL: [email protected]; darcymga @ hotmail . com ; [email protected]; [email protected]: Darcy Dias de SouzaTELEFONE: 44 - 3227 3481/ 9832 4333ATIVIDADES DESENVOLVIDAS: Apoio e orientação sociofamiliar para indígenas.

12 - SISTEMA DE APOIO À SAÚDE SÃO RAFAEL REGISTRO: 109/08REGIME DE ATENDIMENTO: Orientação e Apoio Sociofamiliar e Apoio Socioeducativo em Meio AbertoENDEREÇO: Rua Carlos Meneguetti, 115 – Jd. Cerro Azul CEP: 87010-540TELEFONES: 3024-0319 E-AIL:saorafaelcura @ gmail . com /saorafaelcura.org.br/[email protected]: Martha de Campos Cardoso SalvaraniTELEFONE : (44) 3028-9868ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Serviço de convivência e fortalecimento de vínculos 06 a 15 anos e também atendimento clínico de psicologia, fonoaudiologia, psicopedagogia, pedagogia, pediatria, psicanálise, nutrição e amamentação.NÚMERO DE ATENDIDOS: 275

13 - ASSOCIAÇÃO BENEFICENTE CASA DE NAZARÉREGISTRO: 057/99REGIME DE ATENDIMENTO: Orientação e Apoio SociofamiliarENDEREÇO: Rua Rio Samambaia, 1691 Conj. Itaparica CEP: 87043 – 400TELEFONES: 3028-6232 / 9931-2869 E-MAIL: casa _ de . nazare @ yahoo . com . br ; mbellei @ turbo . com . br ; [email protected] Tomires GrimaldiTELEFONE: 3225-9798ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Programa Comunitário de Auxílio, Orientação e Tratamento a Alcoólatras e Toxicômanos – adolescentes do sexo feminino e mulheres.NÚMERO DE ATENDIMENTO: 06 crianças e adolescentes

14 - LAR ESCOLA DA CRIANÇA DE MARINGÁREGISTRO: 001/97REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em meio abertoENDEREÇO: Rua Martin Afonso, 1441 - NOVO HORIZONTE CEP: 87010-411

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TELEFONES (3227-3030 E-MAIL: adm @ larescola . org . br ; financeiro @ larescola . org . br ; marketing @ larescola . org . br ; [email protected]: Elisete Maria AndreolaTELEFONE: (44) 3227-3030ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos para Crianças e Adolescentes de 6 a 17 anos e Profissionalização: Projeto Adolescente Aprendiz / Corte Costura.NÚMERO DE ATENDIDOS: 420 crianças e adolescentes

15 – ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE EDUCAÇÃO E CULTURA – ABEC - CENTRO SOCIAL MARISTA IRMÃO BENO TOMASONIREGISTRO: 080/02REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em meio abertoENDEREÇO: Rua Nossa Senhora da Glória, 408 – Jd. São Jorge CEP: 87080-260TELEFONES: 3265-3131 E-MAIL: csbtomasoni @ marista . org . br ; [email protected]; gqsantos @ marista . org . br ; [email protected]: Diretora: Rosiany Maria da SilvaATIVIDADE DESENVOLVIDA: Serviço de Convivência e fortalecimento de vínculos para crianças e adolescentes de 6 a 17 anos. atendimento a crianças, adolescentes e famíliaNÚMERO DE ATENDIDOS: 100 - Serviço de convivência e fortalecimento de vínculos, 50 Projovem Adolescente, 100 Programa Mais Educação, 140 Serviço de Qualificação Profissional e 529 famílias.

16 - LAR PRESERVAÇÃO DA VIDA REGISTRO: 043/91 REGIME DE ATENDIMENTO: Acolhimento Institucional e Colocação Familiar ENDEREÇO: Rua Pioneiro Alberto Biazzon, 637 – Vila MarumbYCEP: 87005-310TELEFONES: 3226 2123 E-mail: [email protected]: Maria de Fátima Cavalcante SatoTELEFONE : 3226 2123ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Acolhimento institucional para gestantes com vínculos familiares rompidos ou fragilizados e serviço de colocação familiar.

17 - ASSOCIAÇÃO MARINGAENSE AMIGOS DA INFÂNCIA – PROJETO CASA LAR TATILA - AMAIREGISTRO: 043/01REGIME DE ATENDIMENTO: Acolhimento InstitucionalENDEREÇO: Rua Neo Alves Martins, 2762, sala 54

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CEP: 87013-060TELEFONES: 3026-3322 / 3034-5696 / 99783262 Danisia E-MAIL: [email protected]: MARLENE MARTINS DO PRADOATIVIDADE DESENVOLVIDA: Acolhimento institucional para adolescentes do sexo feminino.

18 - ASSOCIAÇÃO MARINGAENSE DE APOIO E REINTEGRAÇÃO DE ADOLESCENTES – AMARAS / RECANTO MUNDO JOVEM REGISTRO: 076/02REGIME DE ATENDIMENTO: Orientação e Apoio Sociofamiliar e Apoio Socioeducativo em meio aberto.ENDEREÇO: Estrada Pitanga, s/ numero lote 2761 Distrito de Iguatemi CEP: 87011970TELEFONES: (44) 3276-3840 E-MAIL: recanto @ mundojovem . org . br ; [email protected]; [email protected]: MARCO HENRIQUE DE SOUZA SERRAATIVIDADE DESENVOLVIDA: Programa Comunitário de Auxílio, Orientação e Tratamento a Alcoólatras e Toxicômanos – adolescentes do sexo masculino, em período integral.

19 - ANPACIN - ASSOCIAÇÃO NORTE PARANAENSE DE ÁUDIO COMUNICAÇÃO INFANTIL REGISTRO: 010/91REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio Aberto e Orientação e Apoio SociofamiliarENDEREÇO: Av. Colombo, nº 5790 - Bloco J13 - Campus UEM ZONA 07 CEP:87020-900TELEFONES: (44) 3261-4403 (Fax) 3224-7545 E-MAIL: anpacin @ gmail . com PRESIDENTE: José Marcos de Bastos AndradeTELEFONE: 30295505ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Habilitação e reabilitação de crianças e adolescentes com deficiência auditiva.

20 – APAE - ASSOCIAÇÃO DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS DE MARINGÁREGISTRO: 024/91REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio Aberto e Orientação e Apoio SociofamiliarENDEREÇO: Avenida Laguna, 733 Zona 03

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CEP: 87050 - 260TELEFONES: 3227 4128 E-MAIL: apae @ apaemaringa . org . br ; administrativo @ apae . maringa . org . br ; [email protected]: Nelson BarbosaTELEFONE: 30269933ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Habilitação e reabilitação de crianças e adolescentes com deficiência mental.

21 - ASSOCIAÇÃO DAS MÃES DE VÍTIMAS DE VIOLÊNCIA JUSTIÇA E PAZ REGISTRO: 109/06REGIME DE ATENDIMENTO: Orientação e Apoio SociofamiliarENDEREÇO: Rua Princesa Isabel, 809 – zona 04 CEP: 87014-090TELEFONES: 3225-0063 E-MAIL: [email protected] Florestina Pinheiro MachadoTELEFONE: 3225 – 0063 / 8806-3673 / 8821-9990ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Apoio às famílias com jovens vitimados pela violência.

22 - NOSSA SENHORA DE SIÃO – CASA DE MISSÃO SIRLEI TELLESREGISTRO: 075/00REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio AbertoENDEREÇO: Av. Paraná, nº 141 Centro UNIDADE DE ATENDIMENTO Rua Libertador. San Martin, 1095 Bairro Requião/GuaiapóCEP: 87047-417TELEFONES: 3024-2181- Casa de Missão – 3253-8021- 99042361-(Cleonice) E-MAIL: cnssiao @ gmail . com ; [email protected]: José Natalino MinatelTELEFONE: 3026-3693 / 91182571 /3222-7556ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Atividades culturais, artísticas, recreativas e de lazer para Crianças e Adolescentes de 6 a 17 anos.

23 - CASA MATERNAL EVANGÉLICA DE MARINGÁREGISTRO: 010/97REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio AbertoENDEREÇO: Avenida Laguna, nº 1507 VILA OPERÁRIA CEP: 87050 - 260TELEFONES:3028 8809 - 3026 1517 (Fax) E-MAIL:secretaria @fundacaoisisbruder.org.br ; fundacao @ fundacaoisisbruder . org . br ;

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[email protected];PRESIDENTE Alexandre Guimarães NicolauTELEFONE: 3033 3333 / 8407 0700ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos para Crianças e Adolescentes de 6 a 17 anos.NÚMERO DE ATENDIDOS: 118 usuários no Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos - 8 Adolescente Aprendiz

24 - FUNDAÇÃO ISIS BRUDERREGISTRO: 127/02REGIME DE ATENDIMENTO: Orientação e Apoio Sociofamiliar e Apoio Socioeducativo em meio Aberto.ENDEREÇO sede: Av. Duque de Caxias, 882 sala 910 – 2º Andar CentroUNIDADE DE ATENDIMENTO: Unidade Renovo: R. Erlon Chaves, 2825 – Pq. da GáveaUnidade Champagnhat: R. Rio San Martin, 278 - Conj. ChampagnhatCEP: 87020-025TELEFONES: 3026 1517 / 9118-3432 E-MAIL: fundacao @ fundacaoisisbruder . org . br ; [email protected]: Alexandre Guimarães NicolauTELEFONE: 3033 3333 / 8407 0700ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Apoio sociofamiliar, adolescente aprendiz e serviço de convivência e fortalecimento de vínculos para crianças e adolescentes de 6 a 14 anos.

25 - AAPAC - ASSOCIAÇÃO DE AMIGOS DA PASTORAL DA CRIANÇAREGISTRO: 067/99REGIME DE ATENDIMENTO: Orientação e Apoio Sociofamiliar e Apoio SocioEducativo em Meio AbertoENDEREÇO: RUA CARLOS MENEGUETTI, 115 JD CERRO AZUL CEP: 87010-540TELEFONES: 3227-9912 E-MAIL: past . crianca . mga @ pop . com . br ; [email protected] Thelmo Ricardo FavorettoTELEFONE: 3276-1238ATIVIDADES DESENVOLVIDAS: Atividades da AAPAC:-Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos com crianças de 0 a 6 anos e seus familiares. Ballet para crianças e adolescentes.TOTAL DE ATENDIDOS:120 ( crianças e responsáveis).Total de Atendidos: 110ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELA PASTORAL DA CRIANÇA DE MARINGA COM CRIANÇAS DE 0 A 6 ANOS:Acompanhamento mensal de crianças; Combate a obesidade; Celebração da Vida (pesagens); Visita domiciliar ...TOTAL DE CRIANÇAS ATENDIDAS: 2.974

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26 - ABRIGO DEUS, CRISTO E CARIDADEREGISTRO: 088/91REGIME DE ATENDIMENTO: Orientação e Apoio SociofamiliarENDEREÇO: Rua Allan Kardec, 1.701 Parque Avenida CEP: 87025-410TELEFONES 3263 7088 E-MAIL:abrigodeuscristocaridade @ig.com.br PRESIDENTE: Ivone Marques VillelaTELEFONE: 3227-9369ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Abrigo para famílias até a conquista da casa própria.

27 - ACBMF - ASSOCIAÇÃO BANDA DE MÚSICA BRANCA DA MOTA REGISTRO: 089/04REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio AbertoENDEREÇO: Rua Guatemala, 346 – Vila Morangueira CEP: 87040-210TELEFONES 3268-6804 / 99530722(graziani) E-MAIL: acbmbmf @ ig . com . br ; marcos @ acbmf . org ; [email protected];PRESIDENTE: Marcos Rodrigo de Oliveira TELEFONE: 3028-3800ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Oficina de música instrumental com formação e manutenção de banda.

28 - NEDIJ PROGRAMA NÚCLEO DE ESTUDOS E DEFESAS DE DIREITOS DA INFÂNCIA E DA JUVENTUDEREGISTRO:REGIME DE ATENDIMENTO: DEFESA DE DIREITOSENDEREÇO: Av. Colombo, 5790 – bloco 03 – Campus Universitário UEM CEP: 87020-900TELEFONES: (44) 3011 3689 / 3011 3690E-MAIL: [email protected]: Coordenadora Amália Regina DonegáATIVIDADE DESENVOLVIDA: Defesa dos direitos.

29 - ASSOCIAÇÃO DO MOVIMENTO AMOR EXIGENTE MARINGÁ (AMAEX) – PROJETO CORALREGISTRO: 166/09REGIME DE ATENDIMENTO: Orientação e Apoio SociofamiliarENDEREÇO: Rua Nilo Peçanha, 230 esq. Av. Humaitá, 803 CEP: 87014-240

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TELEFONES (44) 3262-2596 E-MAIL: amaex . maringa @ hotmail . com PRESIDENTE: Gustavo Augusto Serpa RochaTELEFONE: (44) 3226 1580ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Orientação e apoio sociofamiliar para famílias de pessoas com dependência química.

30 - ASSOCIAÇÃO MARINGAENSE DE HANDEBOL REGISTRO: 103/04REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio AbertoENDEREÇO: Rua Ermelino de Leão, 73 – zona 05 CEP: 87015 - 090TELEFONES 3225-0998 E-MAIL: marcelojun @ brturbo . com . br ; amhand @ hotmail . com . br PRESIDENTE Marcelo Ferrari Junqueira TELEFONE: 3225-0998 / 9961-3577ATIVIDADE DESENVOLVIDA: atividades de esportes na modalidade de handebol.

31 - ASUMAR - ASSOCIAÇÃO DOS SURDOS DE MARINGÁREGISTRO: 088/04REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio AbertoENDEREÇO: R. Pion. Luiz Fitz, S/N – Quadra 226 lote 2- Jd. ParisCEP: 87083-495TELEFONES: (44) 3263 0707 E-MAIL: [email protected]: Marília Ignatus Nogueira Carneiro TELEFONE: 3034-8707ATIVIDADE DESENVOLVIDA: atividades esportivas, culturais e artísticas para jovens com deficiência auditiva.

32 - SOCIEDADE BENEFICENTE ESTRELA DA MANHÃCASA DE EMAÚSREGISTRO: 085/03REGIME DE ATENDIMENTO: Orientação e Apoio SociofamiliarENDEREÇO: Rua Profª. Letícia de Paula Molinari, nº 239 Jd Imperial CEP: 87023 - 400TELEFONES: (44) 3246-3175 E-MAIL: casadeemaus @ wnet . com . br PRESIDENTE: Maria Henriqueta Costa BrunoTELEFONE: 3227-1590ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Apoio sociofamiliar para portadores de HIV.

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33 - CENTRO CULTURAL JHAMAYKAREGISTRO: 086/03REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio AbertoENDEREÇO: Rua Pioneiro José Fernandes, nº 33 Cj. João de Barro I CEP: 87053 - 100TELEFONES: (044) 3255 1101 E-MAIL: [email protected]: Paulo Sérgio FernandesTELEFONE: 9114-2085ATIVIDADE DESENVOLVIDA: atividades culturais e artísticas para crianças e adolescentes.

34 - CIAGYM – CENTRO INTEGRADO DE ASSISTÊNCIA GERADOR DE MOVIMENTO PARA CIDADANIAREGISTRO: 084/03REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio AbertoENDEREÇO: Rua Ardinal Ribas, 130 – sala 04CEP: 87030-100 Zona 7TELEFONES: 3246 3266 / 9805-4004 E-MAIL: [email protected] Alessandro Marchi de SouzaTELEFONE: 3029-8512ATIVIDADE DESENVOLVIDA: atividades de esportes de futebol de salão e ginástica rítmica.

35 - INSTITUTO CONSTÂNCIO PEREIRA DIAS DE RESPONSABILIDADE SOCIAL – COCAMAR SOCIAL REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio AbertoENDEREÇO: Estrada Oswaldo de Moraes Corrêa, n.º 1.000 BAIRRO: Zona 41 – Parque Industrial CEP: 87065-240TELEFONE: 3221-3007 / 3221-3640E-MAIL: thainara . melo @ cocamar . com . br ; cocamarsocial @ cocamar . com . br ; [email protected]: José Fernandes Jardim JuniorTELEFONE: 3221-3655ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Inclusão social e desenvolvimento de crianças eadolescentes em situação de vulnerabilidade (Escolinhas de Futebol e Futsal);assessoramento na defesa e garantia de direitos de entidades socioassistenciais(Campanha Solidária); inclusão de pessoas com deficiência no mercado de trabalho(Projeto Cultivar); incentivo à cultura, lazer e desenvolvimento humano(Coral); educação e preservação ambiental (Recolhimento de resíduos sólidos em

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escolas).NÚMERO DE ATENDIDOS: 1.300 beneficiários diretos

36 - GRUPO ESPÍRITA ALLAN KARDECREGISTRO: 004/97REGIME DE ATENDIMENTO: Orientação e Apoio Sociofamiliar e Apoio Socioeducativo em Meio AbertoENDEREÇO: Rua César Lattes, 284 – Jd. Alvorada CEP: 87035-070TELEFONES 3228 2209 / 3229 8018 / 3227-7105 E-MAIL: [email protected]: Wilson Fernandes de SouzaATIVIDADE DESENVOLVIDA: Projovem AdolescenteNÚMERO DE ATENDIDOS: 50 jovens (02 coletivos) manhã e tarde

37 - LAR BETÂNIA DE MARINGÁ REGISTRO: 002/91REGIME DE ATENDIMENTO: Acolhimento Institucional ENDEREÇO: Avenida Guedner, 451 – Jardim Santa Rita CEP: 87050 - 390 TELEFONES: 3031 3950 / 3031 3948 E-MAIL:[email protected]: Marli de FreitasTELEFONE: 8431 3223ATIVIDADES DESENVOLVIDAS: Acolhimento InstitucionalNÚMERO DE ATENDIDOS: 19 crianças e adolescentesATIVIDADES DESENVOLVIDAS: Acolhimento institucional para crianças de ambos os sexos. NÚMERO DE ATENDIDOS: 11 crianças e adolescentes

38 - LEGIÃO DA BOA VONTADE (LBV) REGISTRO: 051/91REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio AbertoENDEREÇO: Rua Peroibe, 338 Parque das Grevileas III CEP: 87025-160TELEFONES: 3263 2316 / 3226-3836 E-MAIL: vaniam@ lbv . org . br PRESIDENTE JOSE SIMOES DE PAIVA NETTOGERENTE ADMINISTRATIVA: Vânia Carla de Melo BarrosATIVIDADE DESENVOLVIDA: atividades culturais, artísticas, recreativas e de lazer.

39 - MAREV - ASSOCIAÇÃO MARINGÁ APOIANDO A RECUPERAÇÃO DE VIDAS

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REGISTRO: 058/99REGIME DE ATENDIMENTO: Orientação e Apoio SociofamiliarENDEREÇO: Av. Guaiapó, 767 Conj. Requião CEP: 87047-000TELEFONES: (44) 3026 2300 E-MAIL: [email protected] PRESIDENTE: Luiz Valdecir RigolinTELEFONE: 9102 2737ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Programa Comunitário de Auxílio, Orientação e Tratamento a Alcoólatras e Toxicômanos – sexo masculino

40 -MNMMR – COMISSÃO LOCAL DO MOVIMENTO NACIONAL DE MENINOS E MENINAS DE RUA REGISTRO: 074/00REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio Aberto e Defesa de DireitosENDEREÇO: Avenida Colombo, 5790 – zona 07 – Bloco 06 – Sala 23, Campus Universitário CEP: 87020-900TELEFONES: 3261 4384 (fax) 3263 5500 E-MAIL: [email protected]: Paula Marçal NataliTELEFONE: 3026-5551 / 9917-3505 ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Defesa de direitos e apoio socioeducativo em meio aberto.

41 - NÚCLEO SOCIAL PAPA JOÃO XXIIIREGISTRO: 004/91REGIME DE ATENDIMENTO: Orientação e Apoio SociofamiliarENDEREÇO: Av. São Vicente de Paulo, 66 Vila Vardelina CEP: 87080 - 640TELEFONES: 44 - 3265 5338 E-MAIL: nucleosocial @ uol . com . br ; nucleosocialmaringa @ hotmail . com ;PRESIDENTE: Hugo HoffmannTELEFONE: 44 – 3255-5479 / 9116-4088ATIVIDADES DESENVOLVIDAS: Restauração do vínculo familiar e sócio educação: Projeto acompanhamento familiares com abrigo em unidades próprias até a conquista da casa.NÚMERO DE ATENDIDOS: 70 famíliasPrograma cidadão empreendedor / Programa pequeno cidadão / espaço criançaNÚMERO DE ATENDIDOS: 204 alunos por ano / 200 crianças e adolescentes

42 - ORGANIZAÇÃO REVIVERREGISTRO: Res. 122/084REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio Aberto

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ENDEREÇO: Av. Itororó, 449 – Zona 2 CEP- 87010-460 TELEFONES: 3227-3345 E-MAIL: gestor @ comunidade . org . br ; [email protected];PRESIDENTE: Ireni Ribarolli Pereira da SilvaTELEFONE: 3226-1077 / 99728186 / 99724956 e 32226195NÚCLEO DE ATENDIMENTO NO JOÃO DE BARROS-3255-0023 com Rosângelae-mail: rosangela _ lemos @ hotmail . com ATIVIDADES DESENVOLVIDAS: Oficinas culturais de música, ballet e street danceNÚMERO DE ATENDIDOS: 60 crianças e adolescentes

43 - PCA – PROGRAMA MULTIDISCIPLINAR DE ESTUDO, PESQUISA E DEFESA DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE/PEC/UEMREGISTRO: 056/98REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio Aberto e Defesa de DireitosENDEREÇO: Avenida Colombo, 5790 – Bloco 06 – Sala 23, Campus Universitário CEP: 87020-900 TELEFONES: 3261 4384 (fax) 3263 5500 E-MAIL: [email protected]: Verônica Regina MullerTELEFONE: 3301-9617ATIVIDADE DESENVOLVIDA: defesa de direitos e apoio técnico .

44 - CENTRO DE TREINAMENTO E QUALIFICAÇÃO NO TRANSPORTE – PROGRAMA FLORESCER G10/ATDLREGISTRO: 2010REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio AbertoENDEREÇO: Pr 317 – KM 03 Parque Industrial II CEP: 87035-510TELEFONES: (44) 3253-4910 E-MAIL: [email protected]: Claudio Coelho AdamuchoTELEFONE: 443261-0020ATIVIDADES DESENVOLVIDAS: contraturno escolar. Aula de inglês, informática,artes, apoio pedagógico, educação para a vida, educação corporal.NÚMERO DE ATENDIDOS: 36 crianças e adolescentes

45 - RECANTO ESPÍRITA SOMOS TODOS IRMÃOS - RESTIREGISTRO: 050/91 e 017/91REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio Aberto e apoio e orientação sociofamiliar.

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ENDEREÇO: Rua José Moreno Júnior, 725 ACLIMAÇÃO CEP: 87050 - 710TELEFONES: (44) 3028 1755 E-MAIL: [email protected] PRESIDENTE: Rubens MarconTELEFONE: 3028-1755ATIVIDADE DESENVOLVIDA: Serviço de Convivência e Fortalecimento deVínculos para Crianças e Adolescentes de 6 a 14 anos, e curso de panificação,informática e outros apoios para as famílias.

46 - GRUPO ESCOTEIRO NOVO HORIZONTEREGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio AbertoENDEREÇO: Rua Gurucaia, 1189- Vila BosqueCEP: 87005-040TELEFONES: 9972 4444E-MAIL: [email protected]; [email protected]; [email protected]: Egon José FuckTELEFONE: 9972 4444ATIVIDADE DESENVOLVIDA: atividades culturais, recreativas e de lazer para crianças e adolescentes.

47 - SOCIEDADE ESPORTIVA ALVORADA CLUBE REGISTRO: 106/06REGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio AbertoENDEREÇO: Av. Pedro Taques, nº 24 Praça São Vicente – Jardim Alvorada CEP: 87033 - 060TELEFONES 3228-3565 / 3229 6041 E-MAIL: [email protected]; [email protected] Wagner Junior Vinci TELEFONE: 9951-5783 / 3034-3601CAPACIDADE DE ATENDIMENTO: 480 criançasAtividade – aula de futebol de campo.

48 – PROGRAMAS DE APRENDIZAGEM PARA ADOLESCENTES APRENDIZES – CIEE CENTRO DE INTEGRAÇÃO EMPRESA-ESCOLAREGIME DE ATENDIMENTO: Apoio Socioeducativo em Meio AbertoENDEREÇO: Av. Carneiro Leão,135 - 10º andar – sala 1001 centro CEP: 87014 - 010TELEFONES 3225 0727 / 3362 3718 E-MAIL:[email protected] ; COORDENADOR: Carlos Alexandre Correa

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TELEFONE: 9906 3434CAPACIDADE DE ATENDIMENTO: 43 alunos por turmaATIVIDADES DESENVOLVIDAS: Aprendiz e EstágioNÚMERO DE ATENDIDOS: Aprendiz em Maringá: 31 adolescentes em Curso e 25 Aprendizes Trabalhando

8. PLANO DE AÇÃO

Com base nas informações coletadas junto às políticas setoriais, no diagnóstico social

(neste estão inseridos as demandas registradas pelos Conselhos Tutelares), nas propostas

aprovadas nas Conferências de Meninos e Meninas e dos Direitos da Criança e do

Adolescente de 2009 e 2011 e outras demandas legais como o Plano Nacional de Convivência

Familiar e Comunitária, SINASE – Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo, Plano

Nacional de Combate, Enfrentamento ao Abuso e Exploração Sexual de Crianças e

Adolescentes, Enfrentamento e Atenção ao Uso Abusivo de Substâncias Psicoativas por

Crianças e Adolescentes, recomendações do Tribunal de Contas do Estado do Paraná, outras

normativas e demandas do CMDCA, traçamos o Plano de Ação que define as principais

demandas e metas de serviços, programas, projetos e benefícios para a garantia de direitos da

população infanto juvenil de Maringá, obedecendo as seguintes diretrizes:

I- Proteção à Família- A Constituição Federal de 1988 e o Estatuto da Criança e do

Adolescente – ECA, preconizam a necessidade da elaboração e implementação de políticas

públicas, a cargo do Poder Público, como forma de solucionar os problemas que afligem a

população infanto-juvenil, tendo como foco central a família. A proteção à família é

expressamente prevista pelo art.226, caput e §8º, da Constituição Federal, devendo ser o foco

central das ações e serviços de assistência social, conforme arts.2º, incisos I e II e 23, par.

único, da Lei nº 8.742/93 ( Lei Orgânica da Assistência Social). Por isso, é inconcebível falar

em “proteção integral” a crianças e adolescentes sem falar em políticas públicas voltadas à

orientação, apoio e promoção sociofamiliar. Instrução Normativa do TCE-PRP, estabelece que

na definição das prioridades a serem atendidas com os recursos captados pelos Fundos

Municipais dos Direitos da Criança e do Adolescente, serão consideradas as disposições do

81



Plano Nacional de Promoção, Proteção e Defesa dos Direitos de Crianças e Adolescentes à

Convivência Familiar, bem como as regras e princípios relativos à garantia do direito à

convivência familiar previstos na Lei nº 8.069/90.

II- Protagonismo Juvenil - O Estatuto da Criança e do Adolescente, estabelece no art. 15

que a criança e o adolescente têm direito à liberdade, ao respeito e à dignidade como pessoas

humanas em processo de desenvolvimento e como sujeitos de direitos civis, humanos e

sociais garantidos na Constituição e nas leis. No art. 16, diz que toda criança e adolescente

tem entre outros, o direito de conviver com a família, participar da vida da comunidade ,

brincar, praticar esportes. Direito a se expressar e opinar. Portanto, é direito de todos os

jovens e adolescentes, enquanto cidadãs e cidadãos, participarem da definição dos modelos de

atendimento aos seus direitos como a escola, a saúde, a cultura, o lazer... Em Maringá, O

CMDCA e a SASC realizam bienalmente a Conferência de Direitos de Meninos e Meninas.

Esta conferência é um espaço democrático de livre participação e exercício de cidadania do

público juvenil. É um espaço para a escuta, a expressão, o aprendizado. Isto é protagonizar,

transformar.

III- Articulação com as diversas politicas públicas municipais de atendimento à criança e

ao adolescente;

IV- Integração do governo municipal e sociedade civil na garantia do atendimento e defesa

dos interesses da criança e do adolescente, com desenvolvimento de ações em rede;

V- Articulação do CMDCA com os Conselhos setoriais - (COMAS, Saúde, Educação,

Cultura, Esportes...), espaços de controle social e decisões afetas às políticas públicas da área

da criança e do adolescente, que devem e podem desenvolver estratégias para assegurar que o

Plano seja inserido na lei orçamentária anual do município.

Vide Anexo II

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9. CONSIDERAÇÕES FINAIS

Este Plano foi concebido com foco na garantia de políticas públicas a todas as

crianças, adolescentes e suas famílias; garantia de medidas de proteção especial a crianças e

adolescentes com direitos ameaçados e/ou violados; garantia de medidas socioeducativas ao

adolescente em conflito com a lei; garantia de gestão democrática e participativa da política

de direitos: acompanhamento, monitoramento, avaliação e controle público das ações

pertinentes aos direitos; garantia de mobilização social, capacitação permanente,

comunicação, articulação intersetorial e institucional das políticas sociais; garantia de

orçamento e financiamento destas políticas.

Essas garantias e as prioridades apontadas nesse Plano somente serão efetivadas com a

sua inserção nos instrumentos de Planejamento do orçamento público, ou seja, no Plano

Plurianual, na Lei de Diretrizes Orçamentárias e Lei Orçamentária Anual e o correspondente

acompanhamento da gestão orçamentária através dos relatórios de Gestão dos Direitos da

Criança e da Adolescência (orçamento criança).

As audiências públicas quadrimestrais para aprovação da execução orçamentária

municipal é o momento e o espaço de avaliação da execução do orçamento criança. Antecede

as audiências a análise e aprovação do OCA pelo Conselho Municipal dos Direitos. Contudo,

o grande desafio é avaliar os índices de violações de direitos. Somente a redução destes

poderá aferir eficiência e eficácia ao planejamento e execução das políticas de direitos da

população infanto juvenil. A redução dos índices de evasão escolar, faltas injustificadas,

repetência, prática de atos infracionais, ausência de convívio familiar, violência física e

psicológica, exploração e abuso sexual, exploração no trabalho, falta de vagas na educação

infantil, falta de acesso a atividades esportivas, culturais, recreativas e de lazer, entre outras

ameaças e/ou violações, é o norte deste plano.

O CMDCA deverá monitorar e avaliar periodicamente as metas traçadas para garantir

o reordenamento da rede de serviços, de forma continuada e em conformidade com a

legislação vigente, promovendo capacitação com temáticas pertinentes à demanda local e

regional. O Plano de Convivência Familiar e Comunitária, o SINASE, o Plano de

Enfrentamento ao Crack e Outras Drogas e as resoluções do CMDCA, devem ser priorizados 83



em todas as políticas, inclusive no plano de capacitação para todos os atores envolvidos com a

população infanto juvenil.

Cabe ainda ao CMDCA, gestionar junto a Instância Estadual, de forma continuada, a

efetivação do cofinanciamento das políticas públicas e dos serviços da Proteção Social

Especial de competência estadual.

Maringá, 25 de abril de 2012.

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PREFEITURA MUNICIPAL DE MARINGÁ · de lhes facultar o desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual e social, em condições de liberdade e de dignidade (art. 3º); ... convívio