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Procedimentos Gerais Necessários
à Regulamentação da LAI no Município
Determinação Legal• Desde 16 de maio de 2012,
o município está obrigado a regulamentar a LAI.
– Nas câmaras legislativas, prefeituras e no poder judiciário.
• Dificuldades enfrentadas pelos municípios.
Orientações para Regulamentar a LAI
• Prefeito nomeia Grupo de Trabalho (GT)
– Intersetorial e multidisciplinar.
– Áreas estratégicas da administração: jurídico, administração, gabinete,
TI, arquivo.
• Grupo de Trabalho (GT)
– Analisa a LAI e verifica as adaptações necessárias às condições do município.
– Analisa a LAI e verifica as adaptações necessárias às condições do município.
– Analisa a LAI e verifica as adaptações necessárias às condições do município.
– Verifica as normas locais que dialogam com a LAI.
Grupo de Trabalho
• Elabora a minuta do ato legal para encaminhamento ao Jurídico.
– Define responsável geral e responsabilidades por setores (monitoramento).
Grupo de Trabalho
• Definir o ato legal para a regulamentação da LAI:
– Lei ou Decreto?
Principais Aspectos a
Regulamentar
LAI LF
12.527/11
Lei de Arquivos
LF 8.159/91
Transparência Ativa
SIC
Fase de Recurso
Classificar Sigilo
Arquivo Público
Gestão Documental
Acesso à informação pública
O que deve constar da minuta?
• Aspectos da LAI a serem regulamentados:
– Transparência passiva/SIC
- Interrelação com a política municipal de gestão documental
O que deve constar da minuta?
• Aspectos da LAI a serem regulamentados:
– Transparência ativa
– Procedimentos para restrição de acesso
Transparência Ativa• Deve ser regulamentada
a divulgação de:
– competências e estrutura organizacional;– Endereços, telefones e horários de atendimentoao público;
Transparência Ativa• Deve ser regulamentada
a divulgação de:
– recursos financeiros (repasses, transferências, despesas);– procedimentos licitatórios e contratos;
Transparência Ativa• Deve ser regulamentada
a divulgação de:
– programas, ações,projetos e obras;
– respostas a perguntas mais frequentes.
Transparência Ativa
• Deve ser regulamentado o conteúdo do site.
• Obrigatório para municípios + 10.000 hab.,
e recomendado a todos.
Transparência Ativa
• Conteúdos:
– ferramenta de pesquisa;
– acessibilidade de conteúdo para pessoas com deficiência;
Transparência Ativa
• Conteúdos:
– linguagem de fácil compreensão;
– autenticidade e a integridade e atualidade das informações;
Transparência Ativa
• Conteúdos:
– gravação de relatórios;
– acesso automatizado (interoperabilidade);
Transparência Ativa
• Conteúdos:
– Informações que permitam ao cidadão comunicar-se, por via eletrônica ou telefônica, com o órgão ou entidade detentores do site.
O que deve constar da minuta?
• Aspectos da LAI a serem regulamentados:
– Transparência passiva/SIC
- Interrelação com a política municipal de gestão documental
O que deve constar da minuta?
• Aspectos da LAI a serem regulamentados:
– Transparência ativa
– Procedimentos para restrição de acesso
Restrições de Acesso
– identificar documentos;
– identificar informações pessoais e sigilosas;
• Procedimentos para a definição de sigilo de documentos:
Restrições de Acesso• Classificar quanto
ao grau e prazo do sigilo e justificativas;
• Indicar a autoridade competente para os graus
de sigilo (ultrassecreto, secreto e reservado).
Restrições de Acesso
• O compromisso de publicar anualmente o rol de documentos classificados como sigilosos.
Restrições de Acesso
• A reavaliação e a desclassificação de documentos – definir autoridades e prazos.
Restrições de Acesso
• Procedimentos para a produção, tramitação e guarda de documentos com acesso restrito;
• Necessidade de capacitação de servidores.
Fim