Produção mais Limpa

Ana Cláudia Mendes de Seixas

Tratamento de Efluentes Líquidos Industriais

Conceito (P+L)

Estratégia ambiental preventiva integrada aos processos, produtos e serviços para aumentar a eco-eficiência e reduzir os riscos ao homem e ao meio ambiente.

processos produtivos: inclui conservação de recursos naturais e energia, eliminação de matérias primas tóxicas e redução da quantidade e da toxicidade dos resíduos e emissões;

produtos: envolve a redução dos impactos negativos ao longo do ciclo de vida de um produto, desde a extração de matérias-primas até a sua disposição final, e

serviços: estratégia para incorporação de considerações ambientais no planejamento e entrega dos serviços.

Conferências e Workshops

Seminários Internacionais de P+L, (Colômbia, 1996 e 1998);

Workshop PNUD/PNUMA sobre Centros de P+L no Mercosul, (Brasil, 1998);

Primeira Conferência das Américas sobre P+L, (Brasil, 1998);

Seminário Internacional sobre P+L, (Chile, 1998); Segunda Conferência das Américas sobre P+L,

(Colômbia, 1999);

PNUD: Programa Nações Unidas p/ DesenvolvimentoPNUMA: Programa Nações Unidas Meio Ambiente

Protocolo público

Declaração Internacional de Produção mais Limpa, protocolo público de adesão voluntária que tem como objetivo assegurar o compromisso dos países em adotar estratégias de P+L.

(http://www.uneptie.org/pc/cp/declaration/home.htm).

O relatório identificou como principais barreiras para o desenvolvimento de ações de P+L na AL&C, os seguintes aspectos, nas áreas governamental, industrial e no âmbito geral:

Na área governamental Falta de comprometimento governamental na

priorização de ações de P+L, em função do desinteresse da sociedade pelas questões ambientais;

Falta de suporte legislativo e legislação adequada que privilegie ações de caráter preventivo;

Falta de conhecimento sobre a qualidade ambiental, decorrente da inexistência ou inadequação de rede de monitoramento que permita um diagnóstico ambiental eficiente, bem como identificação do nexo entre a causa e o efeito como parâmetro principal no planejamento de ações de controle ambiental.

Na indústria Falta de interesse e participação limitada na

implementação de ações de P+L, devido ao desconhecimento de alternativas tecnológicas e comportamento reativo dos empresários – voltado para a resolução de problemas imediatos e atendimento à legislação de controle corretivo. A falta de estrutura organizacional adequada afeta principalmente as Pequenas e Médias Empresas (PMEs).

Dificuldade em realizar novos investimentos, decorrente do desconhecimento de linhas de crédito em P+L, juros excessivos cobrados pelos bancos locais, no contexto das crises econômicas e políticas dos países da região.

No âmbito geral

Falta de conscientização sobre o tema P+L, denotando necessidade de maior treinamento e divulgação;

Dificuldade em manter e desenvolver centros de pesquisa dedicados ao conhecimento de tecnologias limpas e materiais alternativos;

Falta de coordenação e sinergia entre os vários atores envolvidos com o tema – governo, indústria e sociedade.

Recomendações Elaborar políticas públicas que orientem a

implementação de ações de P+L, sobretudo para PMEs;

Identificar e praticar ações de P+L no âmbito municipal, mais próximo da população.

Divulgar casos de sucesso e incorporar o conceito de P+L nas campanhas de educação ambiental;

Ampliar as atividades de capacitação e conscientização sobre P+L, de forma coordenada com a participação do governo, indústria e dos Centros Nacionais de P+L;

Recomendações

Estimular a implementação e o uso de rotulagem ambiental;

Estimular a formação de redes e parcerias para a divulgação e implantação de ações de P+L, e

Desenvolver programas ou linhas de financiamentos específicos para P+L, contando com a ajuda dos países desenvolvidos e de organismos financeiros internacionais.

Ficou também evidenciado que nos países com uma estrutura legal de controle de poluição

mais forte, há um maior incentivo à adoção de P+L, pois, nestes casos, os custos com o

controle corretivo atingem valores significativos em vários segmentos, potencializando o retorno econômico dos investimentos em melhoria de

processos. Já naqueles países onde a legislação ambiental ainda não está bem estruturada, a P+L é oferecida como uma oportunidade de redução do impacto ambiental, contribuindo

para a preservação do meio ambiente.

PNUMA e ONUDI

Estabeleceu o programa Centro Nacional de Produção mais Limpa (CNPML)

Incentivar a criação de centros de P+L, especialmente nos países em desenvolvimento.

Neste programa o ONUDI atua como agência executiva, administrando os recursos financeiros e provendo orientação técnica nos processos industriais abordados pelos centros e o PNUMA fica com a responsabilidade pela disseminação de conceitos, desenvolvimento de estratégias, ferramentas, políticas e disponibilização de materiais sobre P+L.

ONUDI: Organização Nações Unidas para Desenvolvimento Industrial

Serviços Oferecidos Sensibilização sobre benefícios e vantagens da P+L; Capacitação de consultores e desenvolvimento das

capacidades locais em P+L; Assistência técnica em P+L em empresas, de qualquer

segmento de atividade, na área de diagnóstico ambiental, melhoria de saúde ocupacional, eficiência energética e implantação de SGA- Sistema de Gestão Ambiental;

Apoio elaboração de projetos de financiamento em P+L; Disseminação de informações em P+L; Disponibilização aos governos locais de aconselhamento

em políticas públicas voltadas à P+L.

BRASIL

Centro Nacional de Tecnologias Limpas Fundado em 1995, Encontra-se na unidade local do Serviço

Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI), vinculado à Federação das Indústrias do Rio Grande do Sul (FIERGS).

Entre as atividades do centro, destaca-se a divulgação de diversos estudos de caso (curtume, metalurgia) e realização de cursos de formação de consultores em P+L.(http://www.rs.senai.br/cntl/),

Rede Brasileira de P+L articulada pelo Centro Nacional de Tecnologias Limpas (CNTL); Serviço Brasileiro de Apoio a Pequena Empresa (SEBRAE) e Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentável (CEBDS).

Possui núcleos de P+L em sete Estados - Bahia, Ceará, Mato Grosso, Minas Gerais, Pernambuco, Rio de Janeiro e Santa Catarina.

Os núcleos de P+L estão ligados às Federações de Indústrias locais e prestam serviços de diagnóstico ambiental, assistência técnica e capacitação em P+L a empresas de diversos segmentos e atividades;(http://www.pmaisl.com.br)

Rede de Tecnologias Limpas e Minimização de Resíduos

Criada em 1998, Objetivo de divulgar o conceito de prevenção da

poluição e expandir o uso de tecnologias limpas no setor industrial do Estado da Bahia.

Conta com a participação da Universidade Federal da Bahia, Centro de Recursos Ambientais, Centro Federal de Educação Tecnológica da Bahia, Federação das Indústrias do Estado da Bahia e BRASKEM Petroquímica do Nordeste S.A.(http://www.teclim.ufba.br)

Centro Senai de P+L de São Paulo (CPC) Unidade ligada à Federação das Indústrias do

Estado de São Paulo (FIESP), Criado em 1998, Com a atribuição de prestar assistência

técnicas às indústrias interessadas em melhorar sua performance ambiental.

Atua também na capacitação de recursos humanos em P+L.

Mesas Redondas Mesa- Redonda das Américas de P+L Mesa- Redonda para a Prevenção da Poluição do

México Mesa- Redonda Paulista para a Produção Limpa

(http://www.mesaproducaomaislimpa.sp.gov.br), fundada em 2001, está constituída por entidades governamentais, representantes da indústria, universidades e ONGs, predominantemente com atuação no Estado de São Paulo, Brasil.

Rede de Prevenção da Poluição EUA/ México

CERTIFICAÇÃO ISO 14.001 Brasil 88 certificações (1998) 1008 certificações (2003) Aumento 1145% Empresas de Médio e Grande Porte Apesar das dificuldades: as pequenas

empresas também têm buscado a certificação ambiental,