Produto final da dissertação de Gisele Lopes dos Santos

Cartilha intitulada

“Currículo mínimo do Estado do Rio de Janeiro: Reflexões sobre a disciplina biologia”

Esta cartilha tem o objetivo de apresentar as reflexões a

respeito do surgimento do Currículo Mínimo (CM) na rede

Estadual de Educação, especificamente na disciplina Biologia,

em 2012, apresentado pela Secretaria de Estado de Educação

do Estado do Rio de Janeiro (SEEDUC).

Currículo mínimo do Estado do Rio de Janeiro: Reflexões sobre a disciplina biologia.

É importante ressaltar que esta cartilha é o produto de um trabalho de pesquisa (mestrado) realizado no âmbito do programa de Pós-Graduação em Educação em Ciências

e Matemática (PPGEduCIMAT) da UFRRJ

As fontes utilizadas para a construção da cartilha

Estudos curriculares Fontes empíricas: documentos

relativos ao surgimento e implantação do currículo (informações do site da SEEDUC, Resolução 4.866 de 14 de fevereiro de 2013, Currículo Mínimo de Biologia, Bonificação por Resultados SEEDUC), notícias de jornais do período e por artigos acadêmicos publicados a respeito do tema.

O SURGIMENTO DO CURRÍCULO MÍNIMO (CM)

Currículo Mínimo (CM) surgiu a partir do intuito da SEEDUC de que toda escola da rede estadual estivesse conectada a partir do mesmo currículo. Neste sentido, o objetivo era nivelar o ensino na rede estadual para que todas as escolas estivessem abordando o mesmo tema ao mesmo tempo. Além disso, outros fatores externos sustentavam o surgimento do CM: as avaliações externas (a nível nacional – como o SAEB, Prova Brasil e ENEM – e a nível estadual como o SAERJ e Saerjinho).

Pois bem, antes de continuarmos é importante conhecermos dois personagens importantes, os quais através de suas ações frente a SEEDUC, possibilitaram o surgimento do CM e fizeram grandes mudanças na secretaria. A saber, Tereza Porto e Wilson Risolia.

TEREZA PORTO

Tereza Porto é formada em Sistema de Informação e assumiu a SEEDUC, em 2008, na primeira gestão do então governador Sérgio Cabral. Informatizou toda a rede de ensino Estadual com novas tecnologias de informação e comunicação (TICs).

Sim, ela criou o sistema conexão escola, onde professores e estudantes podem saber o que acontece na SEEDUC. Este sistema propõe a funcionar como uma ferramenta tecnológica com o objetivo de facilitar o trabalho docente. Este sistema propõe o uso de manuais a respeito do trabalho docente, da formação e do processo de avaliação.

Ah, não se pode esquecer que através do Projeto Geração Futuro, a secretária também premiou vários estudantes que obtiveram bom desempenho no SAERJ (avaliação externa), eles receberam notebooks e tablets. O objetivo deste projeto foi fomentar a cibercultura na escola e introduzir as TICs.

Porto criou em 2008, o SAERJ (Sistema de Avaliação da Educação do Estado do Rio de Janeiro,) foi a avaliação externa criada para avaliar o desempenho dos estudantes. Embora tenha sido criada em 2008, só foi institucionalizada e obteve elementos que a sustentasse em 2010.

Os professores também receberam notebooks e acesso a internet, o objetivo era melhorar suas aulas e ter oportunidade de buscar mais conhecimentos.

Em entrevista cedida ao conexão escola, o governador Cabral traz uma fala que ratifica esta questão.

“compramos

notebooks para os professores com banda larga e tenho recebido testemunhos sobre o

quanto isso tem melhorado seu desempenho

profissional e permite que eles façam o que

não era possível anteriormente”.

Embora os esforços realizados pela gestão Porto estivessem afinados ao governo estadual, não foi suficiente para que a educação tivesse um bom desempenho no IDEB (Índice de Desenvolvimento da Educação Básica) e acabou ficando em 26º lugar (penúltimo) no ranking nacional em 2009.

Com isso, no fim de 2010, Tereza Porto foi exonerada do cargo e Wilson Risolia assumiu seu lugar na SEEDUC.

Com estes argumentos, sustentou-se o surgimento de uma cibercultura que embora os desejos oficiais fossem conectar a SEEDUC às escolas da rede e fomentar o conhecimento docente, foi vista pelos docentes como uma manobra de controle de sua autonomia.

IDEB 2009 Fonte: Blog do Garotinho - 2010

Wilson Risolia é formado em economia e chegou à SEEDUC afirmando que em 2014, o Estado do Rio de janeiro estaria entre os cinco primeiros no ranking da educação nacional, do IDEB.

Neste sentido, criou um novo programa para a educação. Diminuiu o número de coordenadorias (pela metade), cortou gastos e otimizou pessoal. Adotou uma nova avaliação externa, o Saerjinho, realizado todo bimestre.

Risolia fez questão de marcar o período que passaria a frente da SEEDUC como um período voltado a gestão da educação, em suas palavras: “até por formação, tenho esse vício: penso em educação como um negócio”. Esta visão perpetuou suas ações frente à secretaria.

WILSON RISOLIA

Gestão Escolar

Fonte: http://educacaopublica.cederj.edu.br

Além disso, criou o sistema de bonificação, no qual o servidor receberia um bônus que poderia variar de 1 a 3 vezes o seu salário. Isso ocorria por meio dos méritos atribuídos ao professor, que deveria cumprir várias metas (meritocracia).

Para ter certeza que os professores iriam cumprir seu papel, foi então criada a GIDE (Gestão Integrada da Escola) que fiscalizava de perto o docente.

Completando o novo programa da educação, criou-se em 2011, o CM estadual – a princípio para seis disciplinas (Língua Portuguesa, Matemática, História, Geografia, Sociologia e Filosofia) e depois em 2012, surgiu para as outras disciplinas.

O CURRÍCULO MÍNIMO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Quirino et al (2011) pondera que o CM surge sem uma ampla discussão com os atores envolvidos no processo educativo, surge como um processo de cima para baixo com a finalidade de atender aos objetivos propostos pela SEEDUC.

Já para a SEEDUC, o CM foi um dos pontos mais importantes no programa de educação criado na gestão Risolia. O CM foi criado com o intuito de adequar a educação estadual às avaliações externas, como o Prova Brasil e ENEM.

E sendo assim, melhorar o índice da educação básica, elevando a posição do estado no ranking nacional.

Como aconteceram muitas reações negativas ao surgimento do CM, a SEEDUC institui, a resolução 4.866 de 14 de fevereiro de 2013 – no intuito que os professores cumprissem na íntegra o CM.

Neste sentido Pereira e Oliveira (2014) argumentam que “desde a sua implantação, em sua dimensão prática, o CM evoluiu, gradativamente, de parâmetro inspirador para os professores em seu trabalho a uma rígida Determinação a ser cumprida” (p.1675).

Se por um lado, a resolução, artigo 2, é possível compreender uma relativa ideia a respeito da autonomia docente, nos artigos 4 e 5 desta mesma resolução são os mais propensos ao cerceamento do trabalho docente, quando tratam do cumprimento do CM em sua totalidade.

O CM de Biologia foi implantado em 2012, nas escolas estaduais. Possui uma breve apresentação e está distribuído em 3 anos letivos (Ensino Médio), subdivididos em bimestres. Não apresenta conteúdo e sim habilidades e competências que devem ser alcançadas pelos estudantes.

Ressalta Apple (2011) que por trás da criação de um currículo de base comum “ está uma perigosíssima investida ideológica [...] seus efeitos serão verdadeiramente perniciosos àqueles que já têm quase tudo a perder nesta sociedade” (p. 74).

De acordo com a SEEDUC, as habilidades e competências presentes no CM de Biologia vão de um conhecimento mais simples para o mais complexo, ou do conhecimento concreto para um abstrato.

Cabe destacar que este fato foi observado na análise do CM de Biologia, porém em alguns bimestres essa progressão não é vista; pelo contrário, ocorre o inverso, o estudante aprende do mais complexo para o mais simples.

Em relação ao conjunto de conhecimento abordado no CM de Biologia, a SEEDUC acredita ser o mínimo a ser aprendido, podendo o professor lançar mão de assuntos que julgue ser relevante ao aprendizado do aluno.

No entanto, observa-se que alguns temas são muito extensos, não permitindo ao professor fazer outras abordagens a construção do conhecimento

Santos (2017) se aprofunda quando questiona o controle ideológico e pedagógico que os docentes sofrem ao não participar da elaboração desta política curricular e não serem considerados agentes decisores da construção de conhecimento do cotidiano escolar.

FINALIZANDO

Observando a estrutura da SEEDUC, foi possível notar as mudanças que ocorreram a partir a gestão Porto com as tecnologias implantadas e na gestão Risolia com o novo programa de educação.

Apesar de muitas críticas recebidas principalmente pelo adoção da meritocracia, Risolia atingiu seu objetivo elevando a educação do estado, esta entrou para o 5º quadrante, ficando em quarto lugar no IDEB de 2013.

Fonte: INEP

Mas também, foi possível perceber que o ensino continuou fragmentado – quando volta-se com mais atenção ao CM de Biologia. Este currículo não permite uma associação entre a realidade do estudante e a escola. Dessa forma, o CM continua se apresentando como polêmico e ocupando o centro de debates das políticas curriculares existentes.

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

QUIRINO, M. J. da S. de O., PEREIRA, C., LEAL, C., OLIVEIRA, V. L. de. Políticas Curriculares: Uma Breve Crítica ao Currículo Mínimo Implantado no Estado do Rio de Janeiro. In: VIII ENPEC Encontro Nacional de Pesquisa em Educação em Ciências. Campinas, 2011.

APPLE, Michael W. A Política do Conhecimento Oficial: Faz Sentido a Ideia de um Currículo Nacional? In: MOREIRA, Antonio Flavio Barbosa; SILVA, Tomaz Tadeu da. Currículo, Cultura e Sociedade, 12ª Ed. São Paulo, Cortez, 2011.

SANTOS, R. M. Currículo e Avaliação de Larga Escala: Performatividade e Autonomia Docente na Rede Estadual do Rio de Janeiro. Dissertação (Mestrado em Educação) – Faculdade de Educação. Niteroi: Universidade Federal Fluminense, 2017.

PEREIRA, F. B.; OLIVEIRA, I. B. Ponderações ao Currículo Mínimo da Rede Estadual do Rio de Janeiro: Uma Contribuição ao Debate em Torno da Base Comum Nacional. Revista e-Curriculum, São Paulo, v. 12, n. 03 p. 1669 - 1692 out./dez. 2014

Cartilha Disponível no site Flipsnack https://www.flipsnack.com/GiseleLopes/surgimento-do-curriculo-minimo-do-estado-do-rio-de-janeiro.html