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Programa Estadual de
Inclusão Produtiva
Instituições Envolvidas
Estaduais:
- Sedir, Car, Seagri, EBDA, CDA, Bahiapesca, Sedes, Setre, Sicm, Sec, Desenbahia.
- Secti, Setur, Seinfra, Derba, Sedur, Conder, Embasa, Sesab, Sepromi.
- Seplan, Sei, Sefaz, Serin, Secom e Casa Civil.
Federais:
MDS, MT, MDA (SAF, SDT, SRA), MAPA (CEPLAC, EMBRAPA, CONAB), MPA,
SEBRAE, BNDES, BB, BNB, FUNDAÇÃO BB, IPEA.
Agências Internacionais:
FIDA, BANCO MUNDIAL, BID, DISOP (Holanda).
Cenário
Grande contingente de baianos em situação de pobreza, com
capacidade para trabalhar, que não está incluído
produtivamente, de forma digna e sustentável.
8,07 milhões de pessoas inscritas no CadÚnico, pertencentes a
famílias com renda per capita de até ½ Salário Mínimo, na faixa
etária de 18 a 60 anos;
Opção pela Inclusão Produtiva
Uma Estratégia de Emancipação O Programa opta pela emancipação das pessoas, ofertando meios e instrumentos de promoção da produção, possibilitando a ampliação da renda familiar pelo trabalho;
A estratégia complementa a atuação do Governo Federal na política de transferência de renda, voltado a ampliar o CadÚnico na Bahia.
Objetivo Geral do Programa
Incluir produtivamente de forma sustentável e digna, o
maior número de pessoas em situação de pobreza e com
potencial de trabalho na Bahia.
Pessoas inscritas no CadÚnico, pertencentes a famílias com
renda per capita de até ½ Salário Mínimo, na faixa etária de
18 a 60 anos (8,074 Mi)
Público Prioritário
Área Urbana – 120 mil famílias
Área Rural – 400 mil famílias
Beneficiários
Articular as ações de Garantia de Renda e Acesso aos Serviços
Públicos com as estratégias de Inclusão Produtiva;
Promover Assistência Técnica Permanente;
Qualificação;
Oferta de Instrumentos de Promoção da Produção;
Promover Agregação de Valor à Produção (verticalização,
comercialização);
Transferência de ativos voltados à qualificação e ampliação da
produção.
Estratégia Central
URBANO
Urbano Eixo1 – Empreendedor Individual e Familiar – 60 mil famílias Eixo 2 – Empreendimentos Populares e Solidários – 60 mil famílias
20 maiores municípios (incluindo a RMS) 27 Territórios de Identidade (sedes)
Público Beneficiário e Local de Atuação
Entorno dos maiores investimentos públicos e privados;
Eixo1: Empreendimentos Individuais e Familiares – 60 mil famílias
• Acompanhamento e monitoramento das unidades familiares da economia informal• Orientação a atividades de geração de renda• Promover acesso a serviços de assistência social e de garantia de renda• Constituição de redes de produtos para mercados locais • Transferência de Ativos• Promoção da emancipação• Microcrédito • Qualificação • Intermediação do trabalhador autônomo• Apoio à comercialização.
Estratégias de Atuação na Área Urbana
Eixo2: Empreendimentos Populares - 60 mil famílias (Grupos informais ou formalizados como associações ou cooperativas populares).
Acompanhamento e apoio dos processos produtivos organizados em cooperativas e associações – Assistência Técnica;
Através de Editais, apoio a 800 empreendimentos: Transferência de ativos a Empreendimentos Populares – 480
empreendimentos (18 mil famílias); Apoio a 40 incubadoras – 200 empreendimentos (8 mil famílias); Fundos Rotativos para apoio a projetos produtivos (Assistência, Compra
de equipamentos e Insumos) – 120 empreendimentos (4.800 famílias) Formação de Empreendedores Sociais; Desenvolvimento de Tecnologias Sociais.
Estratégias de Atuação na Área Urbana
RURAL
Rural Eixo1 – Agricultores familiares com áreas acima de 5 ha, assentados
da reforma agrária, beneficiários do crédito fundiário, quilombos e
fundos de pastos já regularizados;
Eixo2 – Agricultores familiares com áreas até 5 ha, povos e
comunidades tradicionais, pescadores artesanais e marisqueiras,
Acampados e pré-assentados da reforma agrária.
Todos os territórios de identidade
Público Beneficiário e Local de Atuação
1. Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER); Rede Pública de ATER Estadual
4 mil técnicos: 1 técnico = 100 agricultores (5 anos, permanente) – 400 mil famílias;
2. Fomento das Atividades da Agricultura Familiar – 300 mil famílias; Produção e distribuição de sementes e mudas; Distribuição de animais melhorados e sêmem; Implantação de Centros de Difusão de Tecnologias; Transferência de Ativos (Distribuição de Kits e insumos produtivos, etc); Viabilização do crédito rural; Adesão dos agricultores ao Fundo Garantia Safra; Regularização fundiária das propriedades rurais; Implantação de projetos produtivos para jovens rurais (Projeto Trilha).
Estratégias de Atuação na Área Rural
3. Promoção dos empreendimentos populares (rurais) – 150 mil famílias
Adequação da legislação sanitária e tributária;
Verticalização dos agricultores nas principais cadeias produtivas;
Implantação do Sistema Estadual de Comercialização dos Produtos da Agricultura Familiar e Economia Solidária (SECAFES);
• Atuar nas 7 principais cadeias produtivas da Agricultura Familiar da Bahia:
• Mandioca, • Mel, • Aquicultura e Pesca, • Fruticultura, • Bovinocultura do Leite, • Ovinocaprinocultura, • Oleaginosas.
Estratégias de Atuação na Área Rural
3. Promoção dos empreendimentos populares (rurais) – 150 mil famílias
Adequação da legislação sanitária e tributária;
Verticalização dos agricultores nas principais cadeias produtivas;
Implantação do Sistema Estadual de Comercialização dos Produtos da Agricultura Familiar e Economia Solidária (SECAFES);
• Atuar nas 7 principais cadeias produtivas da Agricultura Familiar da Bahia:
• Mandioca, • Mel, • Piscicultura, • Fruticultura, • Bovinocultura do Leite, • Ovinocaprinocultura, • Oleaginosas.
Estratégias de Atuação na Área Rural
Mandioca, Caprino, Leite, Fruticultura (Tropicais, incluindo Café) =
Representatividade no público da AF
Mel e Aquicultura e Pesca = Possibilidade de inserir jovens e a não
necessidade do ativo terra
Oleaginosas = perspectivas do mercado (biodiesel e ricinoquímica)
Detalhamento da Cadeia da Apicultura
ATER e Agroindustrialização
APICULTURA
50 Apicultores = 1 ACA = 1 UBM
500 Apicultores = 10 ACA’s = 1 Técnico especialista = 10 UBM’s = 1 Entreposto
11.000 Apicultores = 220 ACA’s = 22 Técnicos especialistas = 220 UBM’s = 22 Entrepostos
Indicadores de eficácia e impacto
Indicadores Atual (2011)
Projeção (2015)
Número de apicultores na atividade 8.850 11.000
Média de colméias/apicultor 28,7 50
Número total de colméias 253.941 550.000
Produtividade média das colméias (kg mel/ano)
17,34 40
Produção total do Estado (toneladas/ano)
4.403 22.000
Valor Bruto da Produção por ano (R$) 26.418.000,00
132.000.000,00
Renda média bruta anual por apicultor (R$)
2.985,00 12.000,00
Renda média bruta mensal por apicultor (R$)
248,75 1.000,00
Estimativa da arrecadação anual de ICMS
554.000,00 9.240.000,00
Apicultura
Indicadores de Resultado Apicultura
Indicadores Projeção (2015)
Investimento total (R$) (ATER + PROMOÇÃO + VERTICALIZAÇÃO)
101.291.000,00
Investimento por apicultor (R$) 9.208,00
Investimento médio por apicultor/ano 2011-2015 (R$) 1.841,65
Valor Bruto da Produção médio por apicultor/ano (R$) 12.000,00
Custo estimado da produção por apicultor/ano (R$) 3.600,00
Renda líquida média por apicultor/ano (R$) 8.400,00
Resultado do investimento por apicultor/ano (R$) 6.559,00
Relação custo/benefício (R$) 1,00/3,56
Valor do investimento previsto para o Estado em 5 anos 39.440.000,00
Valor estimado do ICMS em 5 anos com escala progressiva de 25%
32.340.000,00
Valor da arrecadação prevista de ICMS até 2016 41.580.000,00
Abrangência da Apicultura
2
1
3
4
5
7
11
108
6
8
Recortes de Público - RuralRecortes de Público - Rural
Recortes de Público - RuralRecortes de Público - Rural
1. Agricultores familiares com áreas acima de 5 ha: agricultores, organizados ou não, protagonistas de processos produtivos locais com níveis diferenciados de produção e renda, capazes de estabelecerem relação de crédito com cooperativas, bancos, etc, e de serem sujeitos de processos organizativos voltados para verticalização da produção
1.2 - Assentados da reforma agrária, quilombos e fundos de pastos já regularizados: populações cujas lutas consolidaram o acesso a terra e que necessitam de ajustes na execução das ações do INCRA com o Governo do Estado em relação aos investimentos coletivos e individuais.
• 2. Agricultores familiares com áreas até 5 ha – são 280.000 na Bahia, 223.000 no semi-árido.
3. Povos e comunidades tradicionais: quilombolas, fundos e fechos de pasto,
indígenas com áreas em processo de reconhecimento, reconhecidos
recentemente. Necessidade de políticas de inclusão que envolvam a
regularização das terras com as ações de governo voltadas para a assistência
social, infra-estrutura social e de geração de renda e trabalho.
4. Pescadores artesanais e marisqueiras;
5. Acampados e pré-assentados da reforma agrária: Agricultores sem terra
que estão em acampamentos e aqueles que já tiveram as áreas
desapropriadas, mas ainda não receberam os lotes.
Recortes de Público - RuralRecortes de Público - Rural
Eixos do Plano de Inclusão produtiva na Bahia – rural Eixos do Plano de Inclusão produtiva na Bahia – rural
EIXO – 01 – Agricultores familiares e assentados com áreas acima de 05 hectares e Assentados da reforma agrária, quilombos e fundos de pastos já regularizados: , com capacidade de acesso ao crédito
a)Ampliação do acesso as políticas publicas de fomento ao crédito, da verticalização da produção a partir da estruturação de 07 cadeias produtivas para agricultores familiares, assentados da reforma agrária.
b) Ampliação do acesso as políticas de comercialização da produção, como PNAE, PAA, SECAFES.
c)Articulação com o INCRA para ampliação da infra-estrutura produtiva e social dos assentamentos, quilombos e fundos de pasto.
EIXO – 02Agricultores familiares com até 05 hectares, com pouca capacidade de acesso aos créditos de investimento.
a) Assistência Técnica e Extensão Rural b)Ampliação do acesso às políticas públicas de fomento ao micro-crédito combinados com a produção de alimentos e produtos não agrícolas para os mercados locais;c) Ampliação do acesso as políticas de comercialização da produção, como PNAE, PAA;d) Ampliação do acesso as políticas de distribuição de insumos com contrapartidas (em produtos ou serviços), tais como cisternas de produção, animais em regime de condomínio, kits de produção, dentre outros;e) Implantação de sistemas simplificados de beneficiamento da produção, agrícola e não agrícola, nas comunidades.
EIXO – 02Povos e Comunidades tradicionais.
a) Implantação de infra-estrutura coletiva de apoio a produção em relação a água de produção, transporte, comercialização;b) Ampliação do acesso às políticas de distribuição de insumos com contrapartidas (em produtos ou serviços), tais como animais em regime de condomínio, kits de produção, dentre outros;c) Implantação de sistemas simplificados de beneficiamento da produção, agrícola e não agrícola, ao nível de comunidades.d) Ampliação do acesso às políticas públicas de fomento ao micro-crédito combinados com a produção de alimentos e produtos não agrícolas para os mercados locais;e) Ampliação do acesso as políticas de comercialização da produção, como PNAE, PAA.
EIXO – 02 Pescadores artesanais e marisqueiras:
a) Ampliação do acesso às políticas de distribuição de insumos com contrapartidas (em produtos ou serviços), tais como tanques rede em regime de condomínio, kits marisqueiras, dentre outros;b) Implantação de sistemas simplificados de beneficiamento da produção ao nível das comunidades e colônias;c)Ampliação do acesso as políticas publicas de fomento ao micro-crédito crédito combinados com a produção de alimentos e produtos não agrícolas para os mercados locais;d) Ampliação do acesso as políticas de comercialização da produção, como PNAE, PAA.
EIXO – 02 Acampados e pré-assentados da reforma agrária:
a) Implantação de projetos produtivos tendo como eixo a segurança alimentar e nutricional dos acampados e pré-assentados;