Projeto CPE Consulta Preliminar de Empresas Conhecendo as vantagens... JUCEMA / SEFAZ-MA / SEMFAZ-SLZ / SEMTHURB-SLZ São Luís/MA – Agosto 2005

Projeto CPEProjeto CPEConsulta Preliminar de Consulta Preliminar de

EmpresasEmpresas

Conhecendo as vantagens...Conhecendo as vantagens...

JUCEMA / SEFAZ-MA / SEMFAZ-SLZ / SEMTHURB-SLZJUCEMA / SEFAZ-MA / SEMFAZ-SLZ / SEMTHURB-SLZ

São Luís/MA – Agosto 2005São Luís/MA – Agosto 2005

Projeto CPEProjeto CPE

Motivação para o Projeto CPEMotivação para o Projeto CPE

Situação Existente envolvendo todo as Esferas PúblicasSituação Existente envolvendo todo as Esferas Públicas

Falta de credibilidade nas informações de cadastro, devido Falta de credibilidade nas informações de cadastro, devido a inexistência de mecanismos seguros para garantia do a inexistência de mecanismos seguros para garantia do acompanhamento das alterações contratuais das acompanhamento das alterações contratuais das empresas.empresas.

Dificuldade de localização e fiscalização das atividades Dificuldade de localização e fiscalização das atividades empresariais pelos órgãos estaduaempresariais pelos órgãos estaduais e municipais.is e municipais.

Alto custo para o Contribuinte e para o GovernoAlto custo para o Contribuinte e para o Governoss Estadua Estadual l e Municipal e Municipal na manutenção de cadastros empresariais.na manutenção de cadastros empresariais.

Diversidade de Cadastros nos diversos órgãos.Diversidade de Cadastros nos diversos órgãos.


CronologiaCronologia

Março/2001Março/2001 • Início das negociações entre órgãos Início das negociações entre órgãos

Maio/2001Maio/2001• Fórum municipal (SLZ) para busca de Fórum municipal (SLZ) para busca de

soluçõessoluções

Novembro/Novembro/20012001

• Assinatura do Convênio de CooperaçãoAssinatura do Convênio de Cooperação

Maio/2002Maio/2002 • Recadastramento MunicipalRecadastramento Municipal

Agosto/2002Agosto/2002• Implantação da CPE para Atos de Implantação da CPE para Atos de

ConstituiçãoConstituição

Outubro/2004Outubro/2004 • Extensão aos Atos de Alteração ContratualExtensão aos Atos de Alteração Contratual


ObjetivoObjetivo

“Integrar os atos de arquivamento empresarial, na Junta Comercial, com os processos de cadastramento nos órgãos fiscalizadores, mantendo a independência de

cada agente em sua esfera de competência”.


Micro-objetivosMicro-objetivos

Necessidade de aumentar o controle contra fraudes Necessidade de aumentar o controle contra fraudes empresariais e sonegação fiscal.empresariais e sonegação fiscal.

Necessidade de focar as atividades dos órgãos em Necessidade de focar as atividades dos órgãos em seus objetivos estratégicos.seus objetivos estratégicos.

Necessidade de padronizar dados cadastrais para Necessidade de padronizar dados cadastrais para tomada de decisão.tomada de decisão.


Princípios básicosPrincípios básicos

Confiança mútuaConfiança mútua na competência de cada órgão na competência de cada órgão..

Cooperação técnicaCooperação técnica, inclusive com , inclusive com intercâmbiointercâmbio de de dadosdados e informações. e informações.

Competências individuaisCompetências individuais estabelecidas e estabelecidas e definidas no processo desenvolvido em conjuntodefinidas no processo desenvolvido em conjunto..

Comprometimento mútuoComprometimento mútuo na conquista dos na conquista dos objetivos definidos em acordos preliminaresobjetivos definidos em acordos preliminares..


Competências identificadasCompetências identificadas

NÍVELNÍVEL ÓRGÃOÓRGÃO COMPETÊNCIACOMPETÊNCIA

MU

NIC

ÍPIO

SEMTHURB • Localização da atividade

econômica

SEMFAZ

• Classificação das atividades econômicas

• Regularidade Fiscal dos Sócios• Inscrição municipal

ESTA

DO

JUNTA COMERCIAL

• Nome empresarial• N I R E

SEFAZ• Regularidade Fiscal dos Sócios• Inscrição estadual

UN

IÃO RECEITA

FEDERAL

• Regularidade Fiscal dos Sócios• CNPJ


Base legalBase legal

Art. 1.153. Cumpre à autoridade competente, antes de efetivar o registro, verificar a autenticidade e a legitimidade do signatário do requerimento, bem como fiscalizar a observância das prescrições legais concernentes ao ato ou aos documentos apresentados.

Parágrafo único. Das irregularidades encontradas deve ser notificado o requerente, que, se for o caso, poderá saná-las, obedecendo às formalidades da lei.

Lei nº 10.406 de 10 de janeiro de 2002Novo Código Civil Brasileiro


O ProdutoO Produto

Consulta Preliminar de Empresas


Análise de ResultadosAnálise de Resultados

0

100

200

300

400

500

600

700

800

ago/02 nov/02 fev/03 mai/03 ago/03 nov/03 fev/04 mai/04

Protocolados Deferidos

11.967 11.002 91,94%

Volume de ProcessosVolume de Processos



Prazo de AtendimentoPrazo de Atendimento

ÓRGÃOSÓRGÃOS DIASDIAS

SEMFAZ 1 ½

SEMTHURB 2

SEFAZ 1 ½

JUCEMA 1

Tempo médio 6



Apresentação FENACON no I Workshop para Simplificação Apresentação FENACON no I Workshop para Simplificação e Racionalização do Registro e Legalização de Empresase Racionalização do Registro e Legalização de Empresas

Os dados colhidos não contemplavam o Convênio da JUCEMA e da Receita Federal para emissão do CNPJ concomitantemente com o arquivamento do ato de constituição

Prazo corrigido: 6 dias


Integração de procedimentosIntegração de procedimentos

Sincronização dos Sincronização dos CadastrosCadastros

Troca de informações e convergëncia de dadosTroca de informações e convergëncia de dados

Compartilhamento da Entrada de Dados (fonte única de informações)

Compartilhamento da Entrada de Dados (fonte única de informações)

Compartilhamento dos Dados (fonte única de dados)

Compartilhamento dos Dados (fonte única de dados)

Integração de Cadastros BásicosIntegração de Cadastros Básicos

11

22

33

44

Estágios

Integração FASEATUALFASE

ATUAL


ResultadosResultados

Vantagens para o usuárioVantagens para o usuário

Usuário

Atendimento Virtual – o Empresário não precisa Atendimento Virtual – o Empresário não precisa deslocar-se para iniciar um processo de deslocar-se para iniciar um processo de Constituição de EmpresaConstituição de Empresa

Somente elabora contratos e efetua despesas Somente elabora contratos e efetua despesas após prévia autorização dos órgãos competentesapós prévia autorização dos órgãos competentes

Legaliza-seLegaliza-se uma empresa em aproximadamente uma empresa em aproximadamente

6 dias úteis6 dias úteis



Vantagens para os órgãos envolvidosVantagens para os órgãos envolvidos

Controle efetivo sobre as constituições e Controle efetivo sobre as constituições e alterações empresariais efetuadas em sua alterações empresariais efetuadas em sua jurisdição, reduzindo os riscos de evasão fiscal.jurisdição, reduzindo os riscos de evasão fiscal.

Facilidade na localização das empresas para Facilidade na localização das empresas para processos de fiscalização ou execução fiscalprocessos de fiscalização ou execução fiscal

Racionalização da atividade cadastralRacionalização da atividade cadastral

ÓrgãosEnvolvidos



Vantagens para os MUNICÍPIOSVantagens para os MUNICÍPIOS

Área de AtuaçãoÁrea de Atuação ItemItem BENEFÍCIOBENEFÍCIO

PlanejamentoPlanejamento

Indústria e Indústria e ComércioComércio

PPAPPA Elaboração de Políticas de Desenvolvimento EconômicoElaboração de Políticas de Desenvolvimento Econômico

Fazenda ou Fazenda ou FinançasFinanças

Cad ISSCad ISS

Garantia de inscrição de 100% das empresas Garantia de inscrição de 100% das empresas constituídas no municípioconstituídas no município

Identificação de contribuintesIdentificação de contribuintes Previsibilidade de ações relativas a alteração contratual Previsibilidade de ações relativas a alteração contratual

para evasão fiscalpara evasão fiscal

Cad IPTUCad IPTU Recuperação de créditosRecuperação de créditos

FPMFPM Revisão do volume de empresas cadastradas e Revisão do volume de empresas cadastradas e

funcionais que arrecadam ICMS no município.funcionais que arrecadam ICMS no município.

UrbanismoUrbanismo Cad IPTUCad IPTU

Regularização dos cadastros imobiliários de todos os Regularização dos cadastros imobiliários de todos os estabelecimentos comerciaisestabelecimentos comerciais

Ferramenta para fazer cumprir o Plano Diretor Municipal Ferramenta para fazer cumprir o Plano Diretor Municipal no aspecto comercialno aspecto comercial

ProcuradoriaProcuradoria Dívida Dívida AtivaAtiva

Redução no volume de ações sem soluçãoRedução no volume de ações sem solução Garantia das informações cadastrais para elaboração de Garantia das informações cadastrais para elaboração de

ações de recuperação de créditoações de recuperação de crédito


Dúvidas e EsclarecimentosDúvidas e Esclarecimentos

Fernando J. O. Duailibe MendonçaFernando J. O. Duailibe MendonçaJunta Comercial do Estado do MaranhãoJunta Comercial do Estado do Maranhão

PresidênciaPresidência

Fone: (98) 3219-8501 – E-mail: Fone: (98) 3219-8501 – E-mail: [email protected]@jucema.ma.gov.br

Jorge Luis CastroJorge Luis Castro / / Maria de Lourdes RibeiroMaria de Lourdes RibeiroSecretaria de Fazenda do Estado do MaranhãoSecretaria de Fazenda do Estado do Maranhão

Unidade de Informações Econômico Fiscais – UNINFUnidade de Informações Econômico Fiscais – UNINF

Fone: (98) 3218-8278 – E-mail: Fone: (98) 3218-8278 – E-mail: [email protected]@sefaz.ma.gov.br

Maria José CaldasMaria José CaldasSecretaria Municipal de Fazenda de São Luís/MASecretaria Municipal de Fazenda de São Luís/MA

Setor de CadastroSetor de Cadastro

E-mail: E-mail: [email protected]@semfaz.saoluis.ma.gov.br

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