Parque Estadual da Serra do Papagaio

Sistema Estadual de Meio Ambiente

Instituto Estadual de Florestas

PROJETO DE INTEGRAÇÃO INSTITUCIONAL PARA PREVENÇÃO A INCÊNDIOS

NO PARQUE ESTADUAL DA SERRA DO PAPAGAIO - PESP - 2012

INTRODUÇÃO 1. Em 2011, o Parque Estadual da Serra do Papagaio – PESP, passou

pelo maior incêndio dos últimos 10 anos, havendo queima de áreas de grande

relevância ecológica ao longo de toda sua área. Constatou-se danos ao longo

de aproximadamente 4000 ha no seu interior incluindo áreas em estágio médio

a avançado de regeneração natural, e mais de 5000 ha no entorno.

2. É sabido que as causas destes incêndios são de caráter antrópico e no

caso do PESP acontece quase sempre devido o uso do fogo para fins

agropastoris, na sua maioria para fins pecuários. Também, é comum o

incendiarismo que é fruto do desvio de conduta quando muitos incendiários são

motivados por vingança, disputas por áreas, má-fé e alguns ateiam fogo por

mero vandalismo.

3. Após os incêndios, é possível observar grande quantidade de cabeças

de gado forrageando a vegetação nos locais que foram queimados. Devido à

grande extensão, dificuldades de deslocamento, o pouco conhecimento da

estrutura fundiária e o processo histórico da criação e implantação do PESP,

muitas vezes o cenário que se revela é o de “terra sem lei “ e área sem dono e

sem Estado. Ou seja, são muitas as dificuldades para fazer valer as normas de

controle ambiental e responsabilizar os causadores deste incêndios.

4. O Parque Estadual da Serra do Papagaio (PESP) é uma unidade de

conservação localizada no sul de Minas Gerais, gerida pelo Instituto Estadual

de Florestas (IEF), abrangendo 05 municípios, Aiuruoca, Alagoa, Baependi,

Itamonte e Pouso Alto. A UC possui 22.917 ha e é dotada de um representativo

patrimônio natural, em elevadas altitudes e com formações florestais

diferenciadas, campos de altitude e campo rupestre. O Parque foi criado em

1998, pelo Decreto 39.793, e sua gestão atual adota uma metodologia

participativa buscando apoio junto ao seu conselho consultivo e diversas

parcerias com órgãos públicos, sociedade civil e comunidades do entorno para

a elaboração e execução de projetos visando melhorias na proteção da

unidade de conservação.

5. A Coordenadoria Regional das Promotorias de Justiça do Meio Ambiente

da Bacia do Rio Grande (CRRG) foi instalada em 17.09.2009, na Comarca de

Lavras. O objetivo é adotar, em cooperação com os órgãos de execução

(Promotorias de Justiça do Meio Ambiente), medidas judiciais e extrajudiciais

que garantam a proteção dos recursos ambientais das bacias hidrográficas nos

casos de alta complexidade. Também atua em ações definidas no Plano Geral

de Atuação (PGA) do Ministério Público do Estado de Minas Gerais. Além do

planejamento institucional elaborado pelo Centro de Apoio Operacional das

Promotorias de Justiça de Defesa do Meio Ambiente, Patrimônio Cultural,

Urbanismo e Habitação (CAO-MA), nos termos da Resolução PGJ Nº 17/2009,

com as modificações da Res. PGJ 55/2011, a CRRG também participa do

COPAM – Sul de Minas, acompanhando procedimentos de licenciamento,

efetua e participa de campanhas de Educação Socioambiental, bem como

projetos visando a preservação da sadia qualidade de vida na Bacia do Rio

Grande (Sul de Minas).

6. Na busca por uma maior proteção do PESP, este Plano propõe um

trabalho integrado, unindo esforços do poder público e da sociedade civil,

através de parcerias estratégicas. Neste sentido, como já aludido, através da

Coordenadoria Regional das Promotoras de Justiça do Meio da Bacia do Rio

Grande, que engloba 79 Promotorias de Justiça do Sul de Minas, o Ministério

Público coloca-se como parceiro na elaboração deste plano, atuando em sua

função preventiva e resolutiva, oferecendo suporte ao PESP pela defesa da

ordem jurídica e dos interesses da sociedade. Registrando-se que com as

Comarcas/Promotorias de Justiça do entorno do Parque a Coordenadoria

estabelecer-se-á atuação integrada para consecução desse plano.

Este Plano está vinculado ao Plano de Ação 2012 do Previncêndio – Secretaria de Meio Ambiente do Estado de Minas Gerais apresentando ações específicas para a realidade da UC.

Imagem do PESP e áreas queimadas no ano de 2011

7. Objetivo principal Buscar a diminuição e prevenir o número de incêndios e a área queimada no

interior e entorno do PESP.

8. Estratégias: a) Levantamento e identificação dos proprietários rurais do interior e entorno do

PESP.

b) Buscar informar os proprietários rurais sobre direitos e deveres sobre o meio

ambiente (legislação, responsabilidades civis) e suas responsabilidades diretas

quanto à ocorrência de incêndios.

c) Estabelecer maior integração entre o PESP e os proprietários rurais, visando

a prevenção de danos ao patrimônio natural e cultural da região do PESP.

d) Estabelecer metas, com a participação dos interessados, na prevenção de

incêndios para o ano de 2012.

e) Criar mutirão de vigilância no interior do PESP. f) Definir estratégia de atuação das Promotorias de Justiça do Meio Ambiente

no sentido de efetivar atuações extrajudicias e/ou pedidos judiciais de busca e

apreensão, ou outras medidas cautelares, acerca de presença irregular de

gado em áreas de incêndio.

9. Atores envolvidos Para a realização deste plano, os atores envolvidos são:

• Ministério Público/CRRG • Parque Estadual da Serra do Papagaio/IEF • Consórcio Regional de Ecodesenvolvimento da Serra do Papagaio -

Prefeituras Municipais de Baependi, Aiuruoca, Itamonte, Pouso Alto e Alagoa

• Polícia Militar de Meio Ambiente de Minas Gerais • Corpo de Bombeiros de Minas Gerais • Força Tarefa/Previncedio – SEMAD • Bases Comunitárias de Prevenção e Combate a Incêndios Florestais • Fundação Matutu

• Amanhágua • Conselho Consultivo do PESP • Sindicatos Rurais • Câmaras Municipais • Voluntários

10. Ações

Atividade Desenvolvimento Data Local Parceiros envolvidos

Ação integrada entre o PESP e a

Coordenadoria Regional das

Promotorias de Justiça do Meio

Ambiente da Bacia do Rio Grande -

Ministério Público, estabelecendo

um cronograma

de Reuniões Públicas* com

proprietários rurais do entorno e

interior do PESP

As reuniões, consultas

públicas e palestras serão

organizadas pela

Coordenadoria Regional

das Promotorias de Justiça

de Defesa do Meio

Ambiente da Bacia do Rio

Grande - CRRG, com a

temática da legislação

socioambiental aplicada às

Unidades de Conservações,

crimes ambientais e

responsabilidades civis

após incêndio.

Até 16 de

março

A definir

Ministério Público/CRRG

PESP

Consórcio Regional de

Ecodesenvolvimento da Serra

do Papagaio -

Prefeituras Municipais de

Baependi,

Aiuruoca,

Itamonte,

Pouso Alto

e Alagoa.

Mobilização e convite para Reunião

Pública com proprietários rurais do

entorno e interior do PESP:

Esta mobilização será feita

através das visitas

preventivas realizadas pela

equipe de funcionários do

PESP, do Previncêndio e

Corpo de Bombeiros e na

mobilização para revisão

dos limites do PESP que

está sendo conduzida pelo

Consórcio Regional de

Ecodesenvolvimento da

Serra do Papagaio. Esta

mobilização será articulada

com Sindicatos dos

Produtores Rurais e

Prefeituras locais.

1º de abril

a 30 de

maio/2012

Propriedad

es do

interior e

entorno do

PESP

Força Tarefa Previncêndio

Corpo de Bombeiros

Amanhuagua

Consórcio Regional de

Ecodesenvolvimento da Serra

do Papagaio -

Fundação Matutu

Amanhágua

Conselho Consultivo do PESP

Sindicatos Rurais

Coordenadoria

Regional/MP/

Bacia do Rio Grande

Alinhamento estratégico com a

Polícia Militar de Meio Ambiente -

Será feita uma reunião com

os agrupamentos de

Aiuruoca, Baependi e

Itamonte para definir

princípios de atuação nos

casos de incêndios no ano

de 2012.

04 de maio

de 2012

Sindicato

Rural de

Baependi

Ministério Público

PMMAmb

Elaboração e

impresão de cartilha educativa.

A cartilha será para para

orientar o proprietários

sobre como prevenir

incêndio e como proceder

no combate caso ocorram.

Também, sobre as

responsabilidades civis dos

mesmos em caso de

incêndio.

PESP

Ministério Público

Realização de quatro Reuniões

Públicas

Serão realizadas reuniões

públicas em Baependi,

Alagoa, Aiuruoca, Itamonte

(atendendo a Pouso Alto).

14.maio.20

12 –

Baependi;

15.maio.20

12 –

Itamonte

(Pouso

Alto)

24.maio.20

12

- Alagoa

25.05.2012

–

Aiuruoca –

13 horas.

Câmaras

Municipais

De

Baependi,

Pouso

Alto,

Itamonte,

Aiuruoca

Consórcio Regional de

Ecodesenvolvimento da Serra

do Papagaio -

Câmaras Municipais

Ministério público

Cadastro de Proprietários

interessados em empréstimo de

equipamentos de combate.

Durante as reuniões e em

visitas os proprietários

rurais poderão se cadastrar

como parceiros do PESP

para receber empréstimo

de equipamentos de

combate a incêndios e

proporcionar um sistema

de vigilância compartilhada

para o período crítico.

Novas visitas preventivas

Após estas duas reuniões,

serão realizadas visitas nas

propriedades com foco

naquelas identificadas em

que o proprietário não

compareceu na Reunião

Pública.

20 de maio

a 15 de

julho

Interior e

entorno do

PESP

PESP

Cadastrar pessoas interessadas em

contribuir na vigilância do PESP

durante o período crítico.

O PESP assegurará

condições para a

permanência de voluntários

no Parque.Os cadastrados

receberão carteira de

Amigo do Parque para se

identificarem com

transeuntes

Maio e

Junho

Sede do

PESP -

Voluntários

Abordagem de transeuntes no

interior do Parque

Será feita pelos

funcionários do PESP,

devidamente treinados,

com a finalidade de

informar as pessoas sobre

as medidas de prevenção

do PESP, sobre as

responsabilidades penais

em caso de ocorrência de

incêndio. Sobre as ações

que o PESP vem

desenvolvendo para

diminuir às ameaças

existentes.

Junho a

outubro

PESP Funcionários do PESP

Reuniões nas Bases Comunitárias de

Prevenção e Combate a Incêndios

Florestais

Estas reuniões fazem parte

do cronograma no projeto

financiado pelo FUNBIO.

Nas reuniões serão

passadas todas as

informações sobre o Plano

de Prevenção 2012 do PESP

e serão definidas ações a

serem realizadas pelas

equipes das Bases para

fortalecer a divulgação das

medidas preventivas

implantadas pelo PESP.

Março a

julho

Bases Bases Comunitárias

Equipe do Projeto

Manutenção

de contatos

direto com

os propriedades

com áreas no PESP E no entorno

Durante todo o ano o PESP

constantemente estará em

contato com os

proprietários

Todo o ano PESP