Proposta para uma Estratégia de Educação Ambiental no ... · Proposta para uma Estratégia de Educação Ambiental no Município do Cadaval! ! 3 1. Introdução ... proximidade

Proposta para uma Estratégia de Educação Ambiental no Município do Cadaval

2017 Ambiente

Proposta para uma Estratégia de Educação Ambiental no Município do Cadaval ! !

1

Ficha Técnica

Coordenação: Dr. Dinis Duarte – Vereador do Ambiente da Câmara Municipal de Cadaval Realização: Rui Henriques – Assistente Técnico da Câmara Municipal de Cadaval 2017


2

Índice

Ficha Técnica .............................................................................................................................................. 1

Índice .......................................................................................................................................................... 2

1. Introdução.............................................................................................................................................. 3

2. Histórico ................................................................................................................................................. 4

3. Compromisso ......................................................................................................................................... 6

4. Princípios ................................................................................................................................................ 7

5. Áreas de Intervenção ............................................................................................................................. 9

5.1. Reduzir as emissões de carbono (CO2) .......................................................................................... 9

5.2. Aumentar a economia circular ....................................................................................................... 9

5.3. Valorizar o território ..................................................................................................................... 10

6. Recursos ............................................................................................................................................... 11

6.1. Recursos físicos ............................................................................................................................. 11

6.2. Recursos humanos ........................................................................................................................ 11

6.3. Recursos financeiros ..................................................................................................................... 11

7. Metodologia ........................................................................................................................................ 12

8. Recomendações ................................................................................................................................... 13

9. Bibliografia e Imagens ......................................................................................................................... 14


3

1. Introdução Com a publicação pelo Estado Português do documento “Caminho para uma estratégia

nacional de educação ambiental 2020” (ENEA 2020), achamos necessário adotar as

recomendações propostas e dotar o nosso Município com um plano semelhante ajustado à

nossa realidade social e territorial, surgindo assim esta proposta inicial para uma estratégia de

educação ambiental no Município do Cadaval (EEAMC).

Não é difícil de entender que a educação ambiental seja nos dias que correm uma ferramenta

essencial de (in)formação das pessoas, alertando as consciências para a defesa e preservação

do ambiente e atribuindo-lhes as competências adequadas para a alteração de

comportamentos perante o ambiente.

Os novos modos de vida, muito baseados na mobilidade, em elevados índices de consumismo

e no crescente nível de conforto individual, são propulsores do crescimento exacerbado da

utilização e destruição dos recursos naturais o que tem como consequências mais evidentes o

aumento da poluição generalizada (terra, ar e água) e a devastação das florestas primárias.

Para inverter este caminho é urgente que a administração local, como entidade pública de

proximidade com relevantes competências no ordenamento e gestão dos territórios e

ambiente, trace uma estratégia de educação ambiental que possibilite, por um lado, um

trabalho consistente, profícuo e de continuidade na área da educação ambiental, e por outro,

dê um importante sinal para que os munícipes sintam que não estão sozinhos nas suas

atitudes pró-ambiente mas que têm consigo os seus governantes.

Desenvolver projetos de educação ambiental, para todos os públicos, que possibilitem a

redução da “iliteracia ambiental” e o aumento da “cultura ambiental”, modificará a médio

prazo os comportamentos dos cidadãos trazendo consequentemente uma melhoria ambiental

muito importante para a sustentabilidade do nosso território.

Assim, a aposta numa estratégia municipal de educação ambiental não pode ser um mero

exercício de escrita, mas tem de ser uma garantia para projetar uma sociedade ambientalista,

inclusiva, justa e inovadora, onde o debate público sobre os valores associados ao

desenvolvimento sustentável seja uma realidade sempre presente.

O presente documento pretende estabelecer as orientações gerais para a definição da

estratégia municipal para a educação ambiental, em especial o compromisso, os princípios, as

áreas de intervenção e as recomendações, colocando-se em consulta pública durante 30 dias,

após a sua aprovação pelo executivo.


4

2. Histórico O Município do Cadaval ao longo dos últimos anos tem realizado algumas ações de educação

ambiental dirigidas na sua maioria aos estudantes do ensino básico e secundário, com

elevados índices de participação e com uma avaliação muito positiva por parte dos alunos e

professores, sendo a “Semana da Floresta” e o programa “Ecovalor” as ações de maior

visibilidade.

A “Semana da Floresta” decorre normalmente durante a última semana do mês de março, por

vezes coincidente com o Dia Mundial da Árvore e tem normalmente como cenário a Paisagem

Protegida da Serra de Montejunto, o programa “Ecovalor” decorre durante o ano letivo, é uma

parceria entre os municípios e a Valorsul e promove, através de concursos de recolha de

resíduos para reciclagem, visitas às instalações da Valorsul e ações de sensibilização, a

educação ambiental nas escolas sediadas no Município.

Também o programa ECOESCOLAS, promovido pela ABAE, apoiado pelo Município do Cadaval

e executado pelo Agrupamento de Escolas do Cadaval, tem sido um êxito junto da comunidade

escolar e em muito tem contribuído para melhorar os índices de sustentabilidade do nosso

Município.

Estes são os três eventos que mais têm contribuído para a educação ambiental no Município

do Cadaval, mas não são, nem mais nem menos importantes, as parcerias que em eventos

ocasionais temos realizado com as Águas do Oeste, com a Europe Direct, com a APAS Floresta,

com a Paisagem Protegida da Serra de Montejunto e com tantas outras entidades que

connosco têm colaborado ao longo dos últimos anos.

Na área dos equipamentos o Município dispõe de quatro equipamentos onde a componente

da educação ambiental é trabalhada, a Estação de Biodiversidade da Serra de Montejunto, o

Centro de Interpretação Ambiental da Paisagem Protegida da Serra de Montejunto, o Roteiro

das Árvores da Vila do Cadaval e o Moinho das Castanholas.

Uma última referencia para os professores e educadores que no seu trabalho regular

conseguem integrar a temática do ambiente e incutir nos seus alunos comportamentos pro-

ambientais, que não sendo um trabalho com tanta visibilidade mediática é no entanto um

trabalho de extrema importância que muitas das vezes não é publicamente reconhecido.

Portanto, não sendo a nossa história na área da educação ambiental nada de extraordinária,

também importa afirmar que o ponto de partida não é o zero, bem pelo contrário, existe


5

massa crítica e vontades mais que suficientes para tornar a nossa estratégia futura na

realidade que todos pretendemos.


6

3. Compromisso

Estabelecer um compromisso colaborativo, estratégico e de coesão na construção da literacia

ambiental no Município do Cadaval que, através de uma cidadania inclusiva e visionária,

conduza a uma mudança de paradigma civilizacional, traduzido em modelos de conduta

ambientalmente sustentáveis em todas as dimensões da atividade humana.1

1 Adaptado da ENEA 2020.


7

4. Princípios A EEAMC adota como princípios orientadores os consignados na ENEA 2020 que são os

seguintes:

1. Educar tendo em conta a Experiência Internacional;

2. Educar tendo em conta a Experiência Nacional;

3. Educar para capacitar uma sociedade mais interventiva face aos desafios ambientais;

4. Educar para a Sustentabilidade;

5. Educar para uma Cidadania Interveniente implicando toda a sociedade.

A abrangência dos princípios apresentados na ENEA 2020, fazem deles uma referência

incontornável para qualquer estratégia de educação ambiental, por esse motivo não achamos

necessidade de os acrescentar, no entanto, e para que fique este documento mais explícito

transcrevemos de seguida o conteúdo material de cada um destes princípios.

Transcrição

“ Educar tendo em conta a experiência internacional

• A EA deve reconhecer o trajeto percorrido nas várias conferências internacionais, a troca de

experiências e a partilha de informação permitindo o conhecimento e a circulação de

conceitos e teorias, experiência e estudos a nível mundial;

• A EA deve reconhecer que a crise global do Ambiente exige que nenhuma dimensão ou espeto

da múltipla e complexa série de respostas e contributos possa ser ignorada;

• A EA deve utilizar as experiências do passado para aferir iniciativas e ações futuras,

promovendo a sua integração nos sistemas de valores sociais coerentes com uma ética

ambiental.

Educar tendo em conta a experiência nacional

• A EA deve construir-se tendo em conta os casos de sucesso e insucesso da política nacional de

Ambiente;

• A EA deve estudar os grandes problemas ambientais na dupla perspetiva do diagnóstico e das

recomendações para melhorar o conjunto de procedimentos ligados, quer à dimensão

educativa, quer às restantes dimensões de políticas setoriais;

• A EA deve fomentar o diagnóstico, monitorização e avaliação como parte de um processo

interativo de todas as iniciativas ambientais.

Educar para capacitar uma sociedade mais interventiva face aos desafios ambientais

• A EA deve estudar, com base nos princípios de abrangência e de integração, a Agenda 2030

que inclui os 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS);

• A EA deve ser entendida como um compromisso político permanente e corresponsável, dotado

dos recursos necessários à sua implementação;


8

• A EA, no quadro da Convenção de Aarhus, deve promover a informação, participação e

colaboração nos processos de tomada de decisão em matéria de ambiente.

Educar para a sustentabilidade

• A EA deve ser capaz de incrementar processos de construção e consensos estruturais duráveis

entre as diversas forças sociais, procurando despertar novas modalidades de participação

cívica dos cidadãos;

• A EA deve pautar-se por um diálogo aberto, crítico e reflexivo sobre os problemas ambientais

participando na sua prevenção e resolução, bem como nos processos de tomada de decisão;

• A EA deve pautar-se por um diálogo aberto, crítico e reflexivo sobre os problemas ambientais,

participando na sua prevenção e resolução, bem como nos processos de tomada de decisão,

Educar para uma cidadania interventiva implicando toda a sociedade

• A EA deve constituir uma experiencia crítica e contínua de aprendizagem, implicando todos os

cidadãos ao longo da vida;

• A EA deve ser transversal e integradora de todas as políticas de ambiente;

• A EA deve envolver todos os agentes e instituições relevantes no contexto de cada iniciativa,

de forma a promover uma cultura de corresponsabilidade em termos de sustentabilidade.”


9

5. Áreas de Intervenção

A EEAMC trata-se de um instrumento estratégico orientador de políticas de educação

ambiental que direciona a sua ação no sentido apontado pelos Objetivos de Desenvolvimento

Sustentável da Agenda 2030, adaptados às características sociais e territoriais do Município do

Cadaval e assente em três pilares essenciais:

• Reduzir as emissões de carbono (CO2);

• Aumentar a economia circular;

• Valorizar o território.

5.1. Reduzir as emissões de carbono (CO2)

As emissões de CO2 são um dos maiores problemas globais que importa combater, são elas a

principal causa apontada para as alterações climáticas detetadas no nosso planeta e são

amplamente noticiadas as consequências nefastas que essas alterações podem trazer num

futuro breve para o ambiente.

Não havendo duvidas que as alterações climáticas são a maior ameaça que o planeta e a

humanidade enfrenta na atualidade, importa portanto reduzir significativamente as emissões

de CO2, numa tentativa de reverte o ciclo de aquecimento global que o planeta enfrenta neste

momento.

Nesse sentido é desejável que a EA se concentre nesta temática e realize ações de

sensibilização e formação que proporcionem a informação e o conhecimento necessário à

alteração de hábitos e comportamentos principalmente através da EA para a eficiência

energética e para a mobilidade sustentável, porque sendo a produção de energia e circulação

do automóvel individual dois dos fatores que mais influenciam a produção de emissões de

CO2, todas as ações que impliquem a redução dessas emissões são bem-vindas ao Planeta.

5.2. Aumentar a economia circular

Os recursos consumidos desnecessariamente no nosso quotidiano são geradores de

desequilíbrios ambientais que estão a esgotar a resiliência do Planeta.

Muitos destes recursos são consumidos desnecessariamente por falta de informação das

populações e nesse sentido torna-se ainda mais importante o papel da educação ambiental.


10

A transição de uma economia de desperdício para uma economia de valorização dos resíduos

onde “nada se perde, tudo se transforma” complementada por uma economia digital onde a

desmaterialização de processos e procedimentos substituam os tradicionais métodos há muito

implementados e ainda a iniciativa individual de ações concretas de consumo sustentável em

oposição ao consumismo socialmente irresponsável que muitos de nós praticamos, podem ser

ações fundamentais para a criação de uma economia circular geradora de valor, criadora de

novos e melhores empregos e amiga do ambiente e da sustentabilidade.

Neste pilar da EA importa abordar temáticas como a desmaterialização, a economia

colaborativa, o consumo sustentável, o uso eficiente dos recursos e a valorização dos resíduos,

realizando ações que permitam aos cidadãos adquirirem as competências necessárias que

possibilitem o surgimento e a consolidação da economia circular no nosso Município.

5.3. Valorizar o território Valorizar o território, tornando-o mais competitivo e sustentável é uma obrigação das políticas

públicas, sendo a participação dos cidadãos de grande importância para a execução e

consolidação dessas políticas.

Planear e gerir os territórios de forma a proporcionar a sustentabilidade ambiental é uma

tarefa difícil e complexa, os interesses antagónicos e as características biofísicas vigentes em

cada parcela do território são, a par da escassez dos recursos económicos disponíveis, os

maiores obstáculos a uma gestão territorial que vise com objetividade sustentabilidade

ambiental.

Neste sentido a EA pode ajudar que muitas dessas dificuldades possam ser ultrapassadas ou

minimizadas, possibilitando de uma forma mais suave e participada concretizar muitas das

políticas pensadas e necessárias para a valorização do nosso território.

Também na valorização do território importa proporcionar ao cidadão mais e melhor

(in)formação, divulgando e discutindo os instrumentos de gestão territorial e realizando ações

concretas e continuadas sobre recursos hídricos, natureza e biodiversidade.

Envolver, através da educação ambiental, os cidadãos com o território que os rodeia,

ensinando-lhes a valorizá-lo e a respeitá-lo é fundamental para o cumprimento de todos os

pilares do desenvolvimento sustentável, tanto à escala local como à escala global.


11

6. Recursos

6.1. Recursos físicos As escolas são objetivamente o local onde mais se aprende ao longo da vida, portanto não será

exagerado afirmar que são elas o maior e melhor equipamento de educação ambiental que

existe no nosso Município.

Além dos estabelecimentos de ensino, o Município dispõe de outros equipamentos

vocacionados para a Educação Ambiental:

• Estação da Biodiversidade do Montejunto;

• Centro de interpretação da Paisagem Protegida da Serra de Montejunto;

• Moinho das Castanholas;

• Roteiro das Árvores da Vila do Cadaval;

• Paisagem Protegida da Serra de Montejunto;

• Centro de Recuperação de Animais Selvagens de Montejunto.

6.2. Recursos humanos Serão afetados às ações a desenvolver os recursos necessários.

6.3. Recursos financeiros Serão afetados às ações a desenvolver os recursos necessários.


12

7. Metodologia

Ações Objetivos Prazo Previsto

Recolha de informação e

elaboração da proposta

Recolher informação e elaborar a

proposta Abril 2017

Apresentação da proposta ao

Vereador do Ambiente

Para conhecimento e discussão e

aprovação Abril 2017

Integração dos contributos

do Vereador do Ambiente

Integração dos contributos do

Vereador do Ambiente Maio 2017

Apresentação da proposta ao

Executivo

Para conhecimento, discussão e

aprovação Maio 2017

Consulta Pública Recolha de opiniões, sugestões e

outros contributos Junho 2017

Consolidação da proposta

final

Análise e eventual integração dos

resultados da consulta pública Julho 2017

Aprovação e publicação Aprovação, publicação e entrada

em vigor da EEAMC 2020 Agosto 2017


13

8. Recomendações

A educação Ambiental é um processo dinâmico de continuidade que deve contar com o

compromisso e responsabilidade dos órgãos autárquicos do Município e dos diferentes

parceiros que adiram a esta estratégia municipal.

Para que a EEAMC, tenha o êxito que se pretende recomenda-se o seguinte:

• Criar um mecanismo de aconselhamento, monitorização e avaliação das ações de EA

desenvolvidas;

• Direcionar as ações de EA no sentido os objetivos globais da sustentabilidade;

• Priorizar os temas a abordar nas ações de EA;

• Identificar e contactar os potenciais parceiros estratégicos;

• Difundir toda a informação pertinente, principalmente através dos meios de

informação e comunicação próprios do Município;

• Reconhecer publicamente os cidadão e as entidades que tenham comportamentos

pró-ambiente;

• Dinamizar a A21L do Cadaval;

• Incentivar e apoiar projetos internos e externos de educação ambiental;

• Criar e dotar de recursos financeiros e humanos os serviços de Educação Ambiental e

de sustentabilidade;

• Fomentar processos participativos onde os cidadãos se sintam envolvidos nos

processos de decisão;

• Promover ações de EA internas e externas;

• Promover e apoiar projetos de investigação na área do ambiente e sustentabilidade no

nosso território;

• Dinamizar os equipamentos de EA existentes;

• Criar e dinamizar um centro de educação ambiental e sustentabilidade;

• Criar um programa anual de educação ambiental e excuta-lo em parceria com as

escolas, as empresas e os cidadãos.

• …


14

9. Bibliografia e Imagens APA – Agência Portuguesa do Ambiente (2016), “Caminho para uma estratégia nacional de

educação ambiental 2020”.

Imagens: Rui Henriques

Documents

Proposta para uma Estratégia de Educação Ambiental no ... · Proposta para uma Estratégia de Educação Ambiental no Município do Cadaval! ! 3 1. Introdução ... proximidade