A Estratégia Energética e o Licenciamento Ambiental

Rio, 21 de novembro de 2017

João VieiraDiretor - DEPG/SPG/MME

Representações Institucionais da SPG pela Assessoria

Formulação de Políticas Públicas

Iniciativas que abarcam Meio Ambiente e Investimento

(em desenvolvimento)

Adequação Regulatória

• Fomentar sinergias no processo de licenciamento ambiental dos estados

PROGRAMA PARA REVITALIZAÇÃO DA ATIVIDADE DE EXPLORAÇÃO E PRODUÇÃO DE PETRÓLEO E GÁS NATURAL EM ÁREAS TERRESTRES

RESOLUÇÃO CNPE Nº 17, DE 8 DE JUNHO DE 2017Estabelece a Política de Exploração e Produção de Petróleo e Gás Natural, define suas diretrizes e orienta o

planejamento e a realização de licitações, nos termos da Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997, e da Lei no

12.351, de 22 de dezembro de 2010, e dá outra providência.

ART 1º

§ 1º Na implementação da Política, as seguintes diretrizes deverão ser observadas: [...]

IX - promover a previsibilidade quanto ao licenciamento ambiental dos empreendimentos petrolíferos, por

meio do estabelecimento de diálogo entre os atores governamentais e setoriais; e

X - assegurar a observância das normas e procedimentos ambientais, de segurança operacional e das

melhores práticas na atividade de E&P, de forma ambientalmente sustentável.

[...]

ART 3º

§ 1º A ANP....para a implementação da Política...deverá observar as diretrizes....indicadas a seguir [...]

VIII – estimular a extensão da vida útil dos campos, promovendo, simultaneamente, a cultura da

preservação das condições de segurança e respeito ao meio ambiente; [...]

Ações em andamento (Destaque)

Nova Política de Exploração e Produção de Petróleo e Gás Natural

Manifestação Conjunta prévia à oferta de blocosArt. 6º / § 3º / INCISO II (Resolução CNPE nº 17/2017)• Prazo de 120 dias para o estabelecimento dos procedimentos, critérios e prazos que balizarão as

manifestações conjuntas MMA e MME.• OEMAs manifestam-se acerca dos blocos situados em seus respectivos estados, nas bacias

terrestres.

Avaliação Ambiental de Área Sedimentar AAASInstrumento de avaliação multidisciplinar de uma área, realizada de maneira conjunta pelo MMA e oMME.

* AAAS - Bacia Sergipe-Alagoas e JacuípeContratação do Estudo Ambiental de Área Sedimentar (EAAS) a cargo da ANP.Edital publicado: 17/08/17.Expectativa de Assinatura ainda em 2017.

* AAAS (Bacia Solimões)Contratação do Estudo Ambiental de Área Sedimentar (EAAS) a cargo da EPE.Edital publicado: 11/08/17.Expectativa de Assinatura ainda em 2017.

Nosso Status Quo...

• Desafio maior para os blocos situados em novas fronteiras;

• Necessidade de se estabelecer/aprimorar padrões/normas específicas dos procedimentos paracada tipologia.

• No âmbito do licenciamento ambiente “offshore”, reconhece-se a Portaria MMA nº 422/2011como o marco regulatório ambiental do Setor. Faz-se importante preservar os seus efeitos.

� Procedimentos definidos para o licenciamento de sísmica, perfuração e produção <Cap. II, III e IV>

� Banco de dados com informações para o licencimento (Estudos, EAASs, Proc. Refer.,...) <Art.19>

� Processos de Referência <Art. 20>

• Necessidade de se estabelecer regramento quanto aos projetos especiais / condicionantesprescritos nas licenças ambientais

• Necessidade que os projetos especiais guardem relação de nexo causal com os impactos dasatividades;

• Avaliação de efetividade das medidas prescritas.

Custos, prazos e imprevisibilidade

... e as dificuldades dos projetos em andamento

Dificuldades dos projetos em andamento...

Abordagem de forma sistêmica

• Ativação de fórum permanente para tratar novos temas ou abordar a necessidade de revisão dasdiretrizes vigentes no âmbito do licenciamento;

• Processos participativos por meio de consultas ou audiências públicas;

• Guias e manuais de licenciamento.

...e os desafios futuros

• Maior PREVISIBILIDADE

• Descomissionamentos

• Atividade em mar raso

• Reservatórios de baixa permeabilidade

A Estratégia Energética e o Licenciamento Ambiental

Rio, 21 de novembro de 2017

João VieiraDiretor - DEPG/SPG/MME

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