QUESTES GRUPO A AULA 2 Ps GVlaw Tributrio Turma 9Carolina Dalla
Rosa1.A progressividade, no que se refere ao IPTU, pode ser (i)
extrafiscal, quando do descumprimento da funo social da
propriedade, e ser aplicvel a todo proprietrio de imvel urbano que
no edificar, subutilizar ou no utilizar o referido imvel,
negando-se a dar um adequado aproveitamento a seu imvel, de acordo
com o estabelecido no plano diretor; ou (ii) fiscal, na qual o
principal interesse a arrecadao tributria, de acordo com o disposto
no art. 145, 1, CF; enquanto, a diferenciao de alquotas consiste na
diferena em razo do uso e localizao do imvel.
2.A progressividade no tempo poder ser aplicada pelo Municpio
desde que cumpridos sucessivamenteos requisitos estabelecidos no
art. 182, 4 da Constituio Federal, mediante lei especfica includa
no plano diretor.O valor cobrado progressivamente tem natureza de
norma sancionatria, visto que ser aplicado apenas nas hipteses do
proprietrio do imvel no edificado, subutilizado ou no utilizado no
promover, aps notificado, seu adequado aproveitamento, razo pela
qual no pode ser considerado tributo, nos termos do art. 3 do
CTN.
3.A Unio Federal detm a competncia (aptido para criar tributos)
para instituio do ITR, nos termos do art. 153, inciso VI, da
Constituio Federa. Ocorre que nos termos do artigo 153, 4, inciso
III, da CF (includo pela EC n 42/2003), admitiu-se a delegao da
capacidade ativa tributria da Unio para os Municpios, cabendo a
eles fiscalizar, arrecadar e ajuizar execues fiscais. Assim, a Unio
segue titular da competncia tributria para instituio do ITR, mas
pode transferir aos Municpios as funes atualmente exercidas pela
Secretaria da Receita Federal e, com isso, a totalidade do destino
da arrecadao, que possuem, portanto, a capacidade tributria
ativa.Vale ressaltar que a competncia tributria est revestida das
seguintes caractersticas: (i) privatividade, pois quem detm a
privatividade somente a Unio; (ii) indelegabilidade, uma vez que o
que se delega a capacidade ativa de cobrana, arrecadao e fiscalizao
de tributos, o que no se confunde com a competncia tributria; (iii)
incaducabilidade; (iv) inalterabilidade, j que competncia tributria
de trato exclusivo da Constituio; (v) facultatividade, pois o ente
tributante exerce a competncia tributria somente se desejar, caso
tenha interesse poltico nisso.
4.(i) A cobrana do IPVA legtima, pois a filial figura como
responsvel solidrio ao pagamento do tributo em discusso, nos termos
do artigo 4 da Lei Estadual SP n 13.296/2008. Cumpre ressaltar que
os Estados que detm a competncia para institu-lo, conforme o art.
155 da CF.(ii) No, pois para que figure neste polo, necessrio que a
Locatria seja, scia, diretora, gerente ou responsvel pela empresa
locadora, fato que no ocorre na questo em discusso.
