““Recursos HumanosRecursos Humanosem contexto de mudanças”em contexto de mudanças”

Apresentação:Apresentação:

Diva AokiDiva AokiAss. Técn. Planej. de Ações de SaúdeAss. Técn. Planej. de Ações de Saúde

Rita KietisRita KietisDiretor Técnico de RHDiretor Técnico de RH

•1923 - Lei Eloy Chaves: a criação de Caixas de Aposentadorias e Pensões (CAPs) nas empresas 1923 - Lei Eloy Chaves: a criação de Caixas de Aposentadorias e Pensões (CAPs) nas empresas ferroviáriasferroviárias•Entre 1934 e 1945 surgiram os Institutos de Aposentadorias e Pensões de diversas categorias Entre 1934 e 1945 surgiram os Institutos de Aposentadorias e Pensões de diversas categorias (marítimos, bancários, da estiva, comerciários, industriários e dos transportadores de carga), os (marítimos, bancários, da estiva, comerciários, industriários e dos transportadores de carga), os IAPs garantiam também a prestação de assistência médica p/ seus filiados e dependentes. IAPs garantiam também a prestação de assistência médica p/ seus filiados e dependentes. •1953 – Criação do Ministério da Saúde1953 – Criação do Ministério da Saúde•1960 - Lei Orgânica da Previdência Social – criada para diminuir a disparidade existente entre as 1960 - Lei Orgânica da Previdência Social – criada para diminuir a disparidade existente entre as categorias profissionais e a unificação da previdência, uniformizou as contribuições e os planos de categorias profissionais e a unificação da previdência, uniformizou as contribuições e os planos de benefícios dos diversos institutos.benefícios dos diversos institutos.•1966 – Criação do INPS que reuniu em uma mesma estrutura seis Institutos de Aposentadorias e 1966 – Criação do INPS que reuniu em uma mesma estrutura seis Institutos de Aposentadorias e Pensões até então existentes.Pensões até então existentes.•1977 - Sistema Nacional de Previdência e Assist. Social – SINPAS. Criaram-se duas autarquias: 1977 - Sistema Nacional de Previdência e Assist. Social – SINPAS. Criaram-se duas autarquias: INAMPS e IAPAS. O INAMPS passou a prestar assistência médica aos servidores civis da União, INAMPS e IAPAS. O INAMPS passou a prestar assistência médica aos servidores civis da União, aos trabalhadores urbanos e aos trabalhadores rurais. aos trabalhadores urbanos e aos trabalhadores rurais.

•1979 – Realização do I Simpósio sobre Política Nacional de Saúde.1979 – Realização do I Simpósio sobre Política Nacional de Saúde.•1986 – Realização da 8ª Conferência Nacional de Saúde (aberta ao público)1986 – Realização da 8ª Conferência Nacional de Saúde (aberta ao público)

• 1987 - Criado o Programa de Desenvolvimento de Sistemas Unificados e Descentralizados de 1987 - Criado o Programa de Desenvolvimento de Sistemas Unificados e Descentralizados de Saúde dos Estados – SUDS que visava a consolidação e o desenvolvimento qualitativo das Saúde dos Estados – SUDS que visava a consolidação e o desenvolvimento qualitativo das ações integradas de saúde, descentralizando as atividades do INAMPS.ações integradas de saúde, descentralizando as atividades do INAMPS.• 1988 - Promulgada a nova Constituição, dá-se origem ao conceito de Seguridade Social. 1988 - Promulgada a nova Constituição, dá-se origem ao conceito de Seguridade Social. • 1990 – Criação do Instituto Nacional de Seguro Social – INSS, autarquia federal, mediante a 1990 – Criação do Instituto Nacional de Seguro Social – INSS, autarquia federal, mediante a fusão do INPS e do IAPAS, e o deslocamento do INAMPS para o Ministério da Saúde. fusão do INPS e do IAPAS, e o deslocamento do INAMPS para o Ministério da Saúde. A Lei Orgânica da Saúde (Lei 8080/90) que criou o Sistema único de Saúde – SUS. A Lei Orgânica da Saúde (Lei 8080/90) que criou o Sistema único de Saúde – SUS.• 1992 - Lei Complementar nº 674 que Institui Plano de Cargos, Vencimentos e Salários para a 1992 - Lei Complementar nº 674 que Institui Plano de Cargos, Vencimentos e Salários para a Secretaria da Saúde de SP e Autarquias a ela vinculadas e institui o Sistema de Gratificações Secretaria da Saúde de SP e Autarquias a ela vinculadas e institui o Sistema de Gratificações da Saúde.da Saúde.• 1993 - Lei Complementar nº 712 que Institui Plano Geral de Cargos, Vencimentos e Salários 1993 - Lei Complementar nº 712 que Institui Plano Geral de Cargos, Vencimentos e Salários para os servidores de SP das classes administrativas.para os servidores de SP das classes administrativas.• 2007 – Lei Complementar nº 1010 que cria a São Paulo Previdência - SPPREV, entidade 2007 – Lei Complementar nº 1010 que cria a São Paulo Previdência - SPPREV, entidade gestora do Regime Próprio de Previdência dos Servidores Públicos - RPPS e do Regime gestora do Regime Próprio de Previdência dos Servidores Públicos - RPPS e do Regime Próprio de Previdência dos Militares do Estado de São Paulo – RPPM.Próprio de Previdência dos Militares do Estado de São Paulo – RPPM.• 2008 - Lei Complementar nº 1080 que institui Plano Geral de Cargos, Vencimentos e Salários 2008 - Lei Complementar nº 1080 que institui Plano Geral de Cargos, Vencimentos e Salários para os servidores das classes administrativas de SP.para os servidores das classes administrativas de SP.• 2009 – temos cadastrados no banco de dados 662 mil servidores estaduais em São Paulo 2009 – temos cadastrados no banco de dados 662 mil servidores estaduais em São Paulo com 860 regras diferentes para calcular salários e descontos. com 860 regras diferentes para calcular salários e descontos.

São 69.000 na Secretaria de Estado da Saúde.São 69.000 na Secretaria de Estado da Saúde.

À medida em que a À medida em que a sociedade vai evoluindo sociedade vai evoluindo com novas descobertas com novas descobertas científicas e adoção de científicas e adoção de

novas filosofias, as novas filosofias, as verdades absolutas vão verdades absolutas vão

deixando de se deixando de se tornarem irrefutáveis tornarem irrefutáveis

no nosso intelecto. no nosso intelecto.

A esta mudança A esta mudança chama-se “Mudança de chama-se “Mudança de

Paradigma”, a qual nos Paradigma”, a qual nos permite conceber novas permite conceber novas

hipóteses de vida. hipóteses de vida.

O trabalho é, desse modo, o esforço O trabalho é, desse modo, o esforço realizado, e também a capacidade de realizado, e também a capacidade de

reflexão, criação e coordenação.reflexão, criação e coordenação.Nas sociedades européias, depois da Nas sociedades européias, depois da

Idade Média, a idéia do trabalho Idade Média, a idéia do trabalho regular se impõe aos poucos. regular se impõe aos poucos.

É o início do Capitalismo. Essa nova É o início do Capitalismo. Essa nova concepção vai além da atividade concepção vai além da atividade agrícola marcada pelos ciclos da agrícola marcada pelos ciclos da

natureza. À medida que se natureza. À medida que se aprofundam as relações típicas da aprofundam as relações típicas da

sociedade capitalista, ocorre a sociedade capitalista, ocorre a valorização do capital, com a valorização do capital, com a

transformação de insumos em transformação de insumos em produtos, em mercadorias e em lucros.produtos, em mercadorias e em lucros.

A palavra trabalho deriva do latim A palavra trabalho deriva do latim tripalium, objeto de três paus tripalium, objeto de três paus

aguçados utilizado como aguçados utilizado como instrumento de tortura e na instrumento de tortura e na

agricultura. agricultura. Da idéia de “sofrer” passou-se à Da idéia de “sofrer” passou-se à

de “esforçar-se”, “lutar” e, enfim, a de “esforçar-se”, “lutar” e, enfim, a transformação da natureza em transformação da natureza em

produtos ou serviços, portanto em produtos ou serviços, portanto em elementos de cultura.elementos de cultura.

Os donos do capital se apropriam dos meios de Os donos do capital se apropriam dos meios de produção, o que significa que eles compram, com produção, o que significa que eles compram, com

salários, a força de trabalho. salários, a força de trabalho. As longas jornadas são definidas pelo capital e perdem a As longas jornadas são definidas pelo capital e perdem a

relação natural com o movimento da Terra, com as relação natural com o movimento da Terra, com as estações do ano ou clima. estações do ano ou clima.

As pequenas oficinas onde se produziam os artefatos As pequenas oficinas onde se produziam os artefatos vão perdendo espaço para o surgimento das fábricas. vão perdendo espaço para o surgimento das fábricas. As guildas ou as corporações de ofício, que reuniam As guildas ou as corporações de ofício, que reuniam mestres e artesãos, começam a tomar a forma dos mestres e artesãos, começam a tomar a forma dos

primeiros sindicatos. primeiros sindicatos. Fábrica é o lugar onde os trabalhadores eram reunidos Fábrica é o lugar onde os trabalhadores eram reunidos

para executar diferentes tarefas para produzir uma para executar diferentes tarefas para produzir uma mercadoria. mercadoria.

Das oficinas às fábricas chega-se à manufatura, e logo Das oficinas às fábricas chega-se à manufatura, e logo aos sistemas de máquinas, à automação, às grandes aos sistemas de máquinas, à automação, às grandes

fábricas capazes de produzir algo complexo do seu início fábricas capazes de produzir algo complexo do seu início até a operação final sob o comando do capitalista, até a operação final sob o comando do capitalista,

representado pelo capataz ou feitor. representado pelo capataz ou feitor.

Revolução Industrial (século XVII)Revolução Industrial (século XVII)

Quebra de barreiras culturais: globalizaçãoQuebra de barreiras culturais: globalização Reestruturação produtiva: sofisticação do mercadoReestruturação produtiva: sofisticação do mercado

(Re) significação do sentido do trabalho na sociedade(Re) significação do sentido do trabalho na sociedade Incorporação de novos modelos de organização, novas Incorporação de novos modelos de organização, novas

formas de gestão e novas tecnologiasformas de gestão e novas tecnologias Ampliam-se os conhecimentos, são introduzidas outras Ampliam-se os conhecimentos, são introduzidas outras

habilidades e é estabelecida uma maior exigência de habilidades e é estabelecida uma maior exigência de interação social e enriquecimento técnico.interação social e enriquecimento técnico.

10

Gestão de pessoasGestão de pessoas

Administração de RHAdministração de RH

Administrativa – de 1965 a 1985Administrativa – de 1965 a 1985

Tecnicista – de 1950 a 1965Tecnicista – de 1950 a 1965

Legal – de 1930 a 1950Legal – de 1930 a 1950

Contábil – Antes de 1930 Contábil – Antes de 1930

Estratégica – de 1985 até 1998 Estratégica – de 1985 até 1998

Mão de obra comprada, enfoque contábil

Leis trabalhistas

Recrutamento, Seleção, Treinamento, Cargos e Salários, Higiene e Segurança do Trabalho

Foco nos indivíduos e nas suas relações (Sindicatos e sociedade)

Aumenta o envolvimento dos colaboradores e integra sistemas de suporte

Competência – de 1998 até hojeCompetência – de 1998 até hojeFoco no desenvolvimento de competências como estratégia

Efeito no RH

• Foco nos Sindicatos• Negociadores

agressivos na linha de frente

• Aumento das leis de emprego

• Motivação para incorporar políticas e procedimentos

• Aumento da globalização do negócio

• Boom do comércio eletrônico

• Foco na eficiência do RH e profissionalização

• Linguagem de RH “privada”

• Agenda de negócios dinâmica – “Negócios como não usual”

• Pessoas como discriminadores competitivos

Relações Industriais

PessoalParceiro de Negócios

Estratégicos

Anos 70 80 90 2000+

Força e popularidade Burocratas “Consultores” de RH para os negócios

“Estratégicos”, “Competência”

De fato, ao longo das últimas décadas, o RH tem aumentado as suas contribuições para os “negócios”....

Companhias estão Companhias estão crescendocrescendo em escala e em escala e buscam alcançar novas buscam alcançar novas fontes de valor além dos fontes de valor além dos

seus mercados domésticosseus mercados domésticos

Mudanças nos centros de atividade econômicaCompanhias crescendo em escala e alcance

Nova classe de consumidores emergentesMais de 1 bilhão de novos consumidores entrarão no mercado global

Oferta e demanda de talentos volátilOferta e demanda de talentos globais está cada vez mais volátil, novas fontes de talento emergentes

Geração YDemografia do mundo ocidental levando ao surgimento da “Geração Y”

Mudanças demográficasMudanças demográficas (queda na natalidade, (queda na natalidade,

aumento da expectativa de aumento da expectativa de vida) estreitando a pirâmide vida) estreitando a pirâmide

de jovens talentos de jovens talentos

O valor do capital humano O valor do capital humano e social está aumentando e social está aumentando

com o crescimento docom o crescimento do conhecimentoconhecimento dos dos

trabalhadores e sua rendatrabalhadores e sua renda

O trabalhador do conhecimentoEmpregados de alta habilidade são o recurso mais escasso

Tecnologia como um modo de vidaTecnologia transformando como vivemos e trabalhamos – trazendo novos tipos de empregados com novos tipos de demandas

As três principais tendências do ambiente de trabalho

“Perspectivas sobre o papel de RH face às tendências do ambiente de trabalho - Apresentação McKinsey - São Paulo em 05/03/2008.”

da sociedade industrial

para a sociedade do conhecimento

Fortalecimentoda democracia

GlobalizaçãoRevolução

TecnológicaA reinvenção

do Estado

O mundo está mudando....

A principal função do Estado é A principal função do Estado é PROPORCIONAR AOS SEUS CIDADÃOS AS MELHORES CONDIÇÕES DE PROPORCIONAR AOS SEUS CIDADÃOS AS MELHORES CONDIÇÕES DE

VIDA POSSÍVEIS SEM QUALQUER DISTINÇÃO.VIDA POSSÍVEIS SEM QUALQUER DISTINÇÃO.

Para compelir o Estado a CUMPRIR SUA FUNÇÃOPara compelir o Estado a CUMPRIR SUA FUNÇÃOé preciso, no caso brasileiro, REESTRUTURAR eé preciso, no caso brasileiro, REESTRUTURAR e

MODERNIZAR o próprio ESTADO, a começar pela restrição,MODERNIZAR o próprio ESTADO, a começar pela restrição,ao estritamente essencial, de sua interferência nas áreasao estritamente essencial, de sua interferência nas áreas

da produção, do trabalho e do mercado, e pela expansão, aoda produção, do trabalho e do mercado, e pela expansão, aolimite da competência, de seu apoio à livre iniciativa, semprelimite da competência, de seu apoio à livre iniciativa, sempre

buscando eliminar da administração pública a burocraciabuscando eliminar da administração pública a burocraciadesnecessária, que é encarecedora de custos, protelatória dedesnecessária, que é encarecedora de custos, protelatória de

resultados e estimuladora de corrupção.resultados e estimuladora de corrupção.

O Estado precisa se modernizar...O Estado precisa se modernizar...

É prioritária a necessidade da profissionalização do serviço público visando combater a “administração patrimonial” e o nepotismo.

Dessa forma, mérito e flexibilidade seriam chaves do desenho institucional dos sistemas de recursos humanos das instituições públicas.

É necessário a análise dos processos de trabalho e a adoção de procedimentos flexíveis para que haja facilitação do funcionamento das organizações públicas.

A flexibilidade exigiria a incorporação de um conjunto das maneiras de agir diferentemente do paradigma burocrático.

Como exemplos, na área de recursos humanos: o banco de talentos, a avaliação de desempenho e a premiação, além do uso de cargos polivalentes.

[Francisco Longo (consultor do BID e diretor do Instituto de Direccion y Gestión Pública – Barcelona – Espanha)].

Mérito e flexibilidadeMérito e flexibilidade

Resgate da auto-estima do servidor Resgate da auto-estima do servidor

“Assim meu erro de Assim meu erro de amanhã será menor.amanhã será menor.Não existe prever o Não existe prever o

futuro sem conhecer o futuro sem conhecer o passado.passado.

Mudar o passado não dá.Mudar o passado não dá.Tento mudar o presente, Tento mudar o presente,

que amanhã já é que amanhã já é passado.passado.

Porém, há um novo dado Porém, há um novo dado na previsão do meu na previsão do meu

futuro, futuro, qque aponta na direçãoue aponta na direção

do que eu acho certo do que eu acho certo hoje.”hoje.”

[André Ramos][André Ramos]

Mensagem final Mensagem final

Desesperar JamaisDesesperar JamaisIvan LinsIvan Lins

Composição: Ivan Lins / Vitor MartinsComposição: Ivan Lins / Vitor Martins

Desesperar jamaisDesesperar jamaisAprendemos muito nesses anosAprendemos muito nesses anos

Afinal de contas não tem cabimentoAfinal de contas não tem cabimentoEntregar o jogo no primeiro tempoEntregar o jogo no primeiro tempo

Nada de correr da raiaNada de correr da raiaNada de morrer na praiaNada de morrer na praia

Nada! Nada! Nada de esquecerNada! Nada! Nada de esquecer

No balanço de perdas e danosNo balanço de perdas e danosJá tivemos muitos desenganosJá tivemos muitos desenganosJá tivemos muito que chorarJá tivemos muito que chorar

Mas agora, acho que chegou a horaMas agora, acho que chegou a horaDe fazer Valer o dito popularDe fazer Valer o dito popular

Desesperar jamaisDesesperar jamaisCutucou por baixo, o de cima caiCutucou por baixo, o de cima cai

Desesperar jamaisDesesperar jamaisCutucou com jeito, não levanta maisCutucou com jeito, não levanta mais