REGULAÇÃO DAS ACTIVIDADES DE PRODUÇÃO E … · produção de cartografia topográfica ou temática de base topográfica. 2—Com excepção dos organismos produtores de cartografia

OE - 17-MAIO-2011 Regulamentação da Cartografia a utilizar nos instrumentos de gestão territorial 1/54

João Cordeiro [email protected]

REGULAÇÃO DAS ACTIVIDADES DE PRODUÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

DE CARTOGRAFIA

Workshop Regulamentação da Cartografia a utilizar nos Instrumentos de Gestão Territorial

Ordem dos Engenheiros – Lisboa 2011-05-17


Apresentação

• Exercício de actividades reguladas pelo IGP

• Homologação de Cartografia

• Cartografia para Instrumentos de Gestão Territorial

• Directiva Europeia de Serviços

• Lei das Profissões Regulamentadas


Exercício de actividades reguladas pelo IGP

• Geodesia

• Cartografia

• Cadastro Predial


Artigo 2.º

Produção cartográfica

1—Incumbe ao Estado:

a) Assegurar, através dos organismos e serviços públicos competentes, a cobertura do território com cartografia topográfica nas escalas de 1:10 000 e inferiores e com cartografia hidrográfica nas escalas de 1:5000 e inferiores, assim como as respectivas actualizações;

b) Assegurar a produção e manutenção da cartografia temática para utilização das entidades e serviços públicos legalmente competentes

Produção de CartografiaDec.-Lei 193/95, de 28 de Julho, alterado e

republicado pelo Dec-Lei nº 202/2007, 25 de Maio

6—Qualquer entidade pode produzir cartografia ou desenvolver actividades no domínio da produção cartográfica desde que, para o efeito, esteja habilitada por lei ou haja efectuado a declaração prévia prevista no artigo 8.º


Artigo 3.º

Cartografia oficial

1—Entende-se por cartografia oficial, para efeitos do presente diploma, toda a cartografia produzida no âmbito do n.o 1 do artigo anterior.

2— listagens ....

3—

4—

5—As entidades e os serviços públicos e as entidades concessionáriasapenas podem utilizar cartografia oficial, desde que disponível.



As entidades, os serviços públicos e as entidades concessionárias apenas podem utilizar cartografia oficial inscrita no Registo Nacional de Dados Geográficos ou, na ausência desta, cartografia homologada, igualmente inscrita no Registo Nacional de Dados Geográficos. (Dec-Lei nº 180/2009)


Artigo 8.o

Regime de declaração prévia

1—Com excepção dos organismos produtores de cartografia oficial, encontra-se sujeito a declaração prévia ao IGP o exercício de actividades no domínio da produção de cartografia topográfica ou temática de base topográfica.

2—Com excepção dos organismos produtores de cartografia oficial, encontra-se sujeito a declaração prévia ao IH o exercício de actividades no domínio da produção de cartografia hidrográfica, em especial no que se refere aos levantamentos hidrográficos.




3—As declarações ...., pelo IGP e pelo IH e através das páginas da Internet.

4—A apresentação da declaração é acompanhada de cópia autenticada dos estatutos da entidade dos quais conste que o respectivo objecto social inclui a produção de cartografia, no caso de pessoa colectiva, ou, tratando-se de pessoa singular, de cópia da declaração fiscal comprovativa do exercício dessa actividade.

5—Excepções ..................impressão e comercialização.



Responsabilização técnica de acordo com as

Profissões Regulamentadas


http://www.igeo.pt/servicos/CGPR/exercicio_cartografia/listagem_exe_cartografia.asp

http://www.igeo.pt/servicos/lista_empresas_alvaras_cartografia.htm

101 entidades com declaração prévia apresentada

7 entidades ainda com alvará em vigor




A Regulamentar










• Entidades produtoras devidamente registadas

• Especificações técnicas (ET) do IGP ou outras (boas normas

cartográficas)

• Cartografia actualizadaTrabalhos de completagem

Levantamentos Directos

• Controlo Posicional, Temático e consistência dos dados

• Orçamentos e Prazos: Ver quadro seguinte

Condições para a Homologação

• Garantia de actualização

• Conformidade com as ET

Profissões Regulamentadas

Lei nº 9/2009, de 4 de Março

Relatório técnico detalhado assinado por Engenheiro Geógrafo com Cédula Profissional válida passada pela Ordem dos Engenheiros


• 1ª Verificação Técnica:• Amostra mínima de 10% da área em causa• Exactidão posicional• Exactidão temática• Consistência dos dados.

• 2ª Verificação Técnica• Novas amostras ou as mesmas, conforme IGP entender


• CONFORMIDADE ⇒ Concessão da Homologação

• NÃO CONFORMIDADE ⇒Devolução do Processo ⇒⇒ Início de Novo Processo


Escalas maiores ou iguais a 1:2000

Até 160 ha 20 dias

Entre 160 ha e 320 ha 60 dias

Maiores que 320 ha 90 dias

Escalas menores que 1:2000

Até 4000 ha 20 dias

Entre 4000 ha e 8000 ha 60 dias

Maiores que 8000 ha - 90 dias 90 dias


Prazos e custos de execução:

500 € + 30€/ha (amostra)

Escala 1:10 000 nº de folhas < 3 ⇒ 500€ + 7€/ha (da amostra)


Cartografia Homologada


Cartografia Homologada


Decreto-Regulamentar nº. 10/2009, de 29 Maio

Cartografia para os Instrumentos de Gestão Territorial


Dec-Regul. 10/2009 – Cartografia para IGT

29 de Maio de 2009







Oficial ou Homologada


Dec-Regul. 10/2009 –Cartografia para IGT


Dec-Regul. 10/2009 –Cartografia para IGT



5 — As peças gráficas que integram os instrumentos de gestão territorial devem:

a) Ser georreferenciadas no sistema de referência oficial em vigor, cujos parâmetros se encontram publicados pelo Instituto Geográfico Português;

b) Conter uma quadrícula com indicação das coordenadas que lhe estão associadas, num dos sistemas de coordenadas utilizado na cartografia topográfica oficial do País.


Análise dos documentos dos Planos:• Rede Geodésica

• Cartografia

• Limites Administrativos

Participação do IGP nas Comissões de Acompanhamento dos Planos


Análise dos documentos dos Planos:• Rede Geodésica


• Verificação das servidões e visibilidades associadas aos Vértices Geodésicos (Decreto-Lei nº143/82, de 26 de Abril )

• Informação sobre a necessidade de preservação das Marcas de Nivelamento Geométrico de Alta Precisão


Análise dos documentos dos Planos:

• Cartografia


•Verificação da classificação da cartografia de referência (INSPIRE – Dec-Lei nº 180/2009)

•Verificação da conformidade da cartografia de referência utilizada face ao rigor posicional da carta base a gerar

•Verificação da indicação nas peças gráficas da quadrícula e das coordenadas exigidas

•Verificação da indicação na legenda das peças gráficas dos elementos constantes do art.º 6º e 7º do DR


Análise dos documentos dos Planos:

• Limites Administrativos


•Verificação da Versão da CAOP utilizada

•Verificação da compatibilidade da Versão da CAOP utilizada com o Sistema de Georreferência da cartografia de referência


Directiva Europeia de Serviços














Artigo 16.ºExcepções à liberdade de prestação de serviços

Exceptuam-se do regime previsto no presente capítulo:......As matérias abrangidas pelo capítulo II da Lei n.º9/2009, de 4 de Março, relativa ao reconhecimento das qualificações profissionais, bem como as disposições que reservam certas actividades a uma

profissão determinada;




Situações que carecem de definição :

• Estabelecimento

• Regime de prestação temporária de serviços


Directiva da Profissões

Lei nº 9/2009, 4 de Março


Directiva da ProfissõesLei nº 9/2009, 4 de Março

1 — A presente lei efectua a transposição para a ordem jurídica interna da Directiva n.º 2005/36/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de Setembro, relativa ao reconhecimento das qualificações profissionais, alterada pelo Regulamento (CE) n.º 1430/2007, da Comissão, de 5 de Dezembro, e pelo Regulamento (CE) n.º 755/2008, da Comissão, de 31 de Julho, e da Directiva n.º 2006/100/CE, do Conselho, de 20 de Novembro, que adapta determinadas directivas no domínio da livre circulação de pessoas, em virtude da adesão da Bulgária e da Roménia, estabelecendo o regime aplicável, no território nacional, ao reconhecimento das qualificações profissionais adquiridas noutro Estado membro da União Europeia por nacional de Estado membro que pretenda exercer, como trabalhador independente ou como trabalhador subordinado, uma profissão regulamentada não abrangida por outro regime específico.


a) «Autoridade competente» a entidade habilitada por um Estado membro para emitir ou receber títulos de formação e outros documentos ou informações, bem como para receber requerimentos e adoptar as decisões a que se refere a presente lei;

b) «Dirigente de empresa»i) Dirigente de empresa ou de sucursal;ii) Substituto do dirigente de empresa, iii) Quadro superior com funções comerciais ou técnicas,responsável por um ou mais departamentos da empresa

c) «Estado membro de estabelecimento»d) «Estado membro de origem»e) «Estágio de adaptação»



f) «Experiência profissional» o exercício efectivo e lícito da profissão em causa num Estado membro;

g) «Formação regulamentada» a formação especificamente orientada para o exercício de determinada profissão, que consista num ciclo de estudos, eventualmente completado por formação profissional, estágio profissional ou prática profissional, e cuja estrutura e nível sejam determinados por regulamentação do Estado membro interessado ou sejam objecto de controlo ou de aprovação pela autoridade designada para esse efeito;

h) «Profissão regulamentada» a actividade ou o conjunto de actividades profissionais em que o acesso, o exercício ou uma das modalidades de exercício dependem directa ou indirectamente da titularidade de determinadas qualificações profissionais, constituindo, nomeadamente, uma modalidade de exercício o uso de um título profissional limitado aos detentores de uma determinada qualificação profissional;



2 — O profissional prestador de serviços, adiante designado por prestador de serviços, fica sujeito às normas legais ou regulamentares sobre conduta profissional, directamente relacionadas com as qualificações profissionais, designadamente as respeitantes à definição das profissões, ao uso de títulos e aos erros profissionais graves directa e especificamente relacionados com a defesa e segurança do consumidor,incluindo as disposições disciplinares aplicáveis aos profissionais que exercem a mesma profissão no referido território.

3 — A aplicação do disposto no presente capítulo depende do carácter temporário e ocasional da prestação, avaliado caso a caso e tendo em conta, nomeadamente, a duração, frequência, periodicidade e continuidade da mesma prestação.

4 — As autoridades competentes formulam, na medida do possível, regras gerais a observar na avaliação referida no número anterior, tendo em conta a experiência de cada autoridade quanto às profissões regulamentadas que estejam sob sua responsabilidade.



CAPÍTULO IVRegras de exercício da profissão

Artigo 48.ºConhecimentos linguísticos

No decurso do procedimento de reconhecimento das qualificações

profissionais, a autoridade competente verifica se o requerente

possui os conhecimentos da língua portuguesa necessários para o

exercício da profissão em causa



Competências de execução e cooperação

administrativa

Artigo 51.º

Autoridades competentes

1 — As autoridades nacionais competentes para proceder ao reconhecimento das qualificações profissionais, nos termos da presente lei, são designadas, no prazo de seis meses a contar da data de entrada em vigor da presente lei, por portaria dos ministros responsáveis pela actividade em causa, que especifica as profissões regulamentadas abrangidas no âmbito da respectiva competência.



1º. É aprovada a lista de profissões regulamentadas, bem como das autoridades que, para cada profissão, são competentes para receber, apreciar e decidir dos pedidos formulados ao abrigo do Decreto-Lei n.o 289/91, com as alterações introduzidas pelo Decreto-Lei n.o 396/99, de 13 de Outubro, a qual consta do mapa anexo à presente portaria e que dela faz parte integrante.

2º. A presente portaria produz efeitos, à data da entrada em vigor do Decreto-Lei n.o 396/99, de 13 de Outubro.

Em 15 de Maio de 2000.

Portaria nº 325/2000, de 8 de Junho



Portaria nº 325/2000, de 8 de Junho

















Muito Obrigado

pela

Vossa atenção

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