Regulamento - Incentivo à Natalidade e Apoio à Família

7/26/2019 Regulamento - Incentivo Natalidade e Apoio Famlia

1/17

Aprovado em reunio de Cmara de 23 de janeiro de

2014 e em reunio de Assembleia Municipal de 19

de fevereiro de 2014


2/17

2

ndice

Prembulo 3

Captulo I Disposies gerais 4

Capitulo II - Beneficirios e condies de acesso 8

Capitulo III Apoios 9

Capitulo IV Candidatura 12

Capitulo V - Disposies Finais 14


3/17

3

Prembulo

O envelhecimento populacional e a baixa taxa de natalidade presente no concelho nas

ltimas duas dcadas constitui uma preocupao social e poltica da maior importncia

para o Municpio de Gouveia.

Como agente fundamental de desenvolvimento e aplicao de polticas sociais, o

Municpio tem vindo a desenvolver diversas iniciativas no sentido de criar condies

que favoream o bem-estar e a qualidade de vida dos muncipes.

No seguimento destas medidas e tendo como intuito o desenvolvimento de estratgiasde estmulo natalidade e fixao da populao, criado, nos termos do presente

regulamento, o Programa de Incentivo Natalidade e Adoo.

Assim, ao abrigo do disposto no artigo 241. da Constituio da Repblica Portuguesa, e

das alnea k) e u), do n. 1, artigo 33. da Lei n. 75/2013 de 12 de setembro.


4/17

4

Capitulo I

Disposies Gerais

Artigo 1Leis Habilitantes

O presente regulamento elaborado ao abrigo do disposto no artigo 241. da

Constituio da Repblica Portuguesa, e das alnea k) e u), do n. 1, artigo 33. da Lei

n. 75/2013 de 12 de setembro.

Artigo 2

mbito e objetivoO presente Regulamento aplica-se a toda a rea do Municpio de Gouveia, tendo por

objeto a atribuio de apoios e benefcios sociais, especialmente direcionados ao

incentivo natalidade e apoio famlia.

Artigo 3

Definio de conceitos

Para efeitos do disposto no presente Projeto entende-se por:

a)Agregado Familiar: so considerados elementos do agregado familiar, as

pessoas que vivam em economia comum e que tenham entre si os seguintes laos:

i) Cnjuge ou pessoa com quem viva em unio de facto h mais de dois

anos;

ii)Parentes e afins maiores em linha reta e em linha colateral, at ao 3 grau:

Pais; Sogros; Padrasto, Madrasta, Filhos, Enteados, Genro, Nora, Avs,

Netos, Irmos, Cunhados, Tios, Sobrinhos, Bisavs, Bisnetos;

iii)Parentes e afins menores em linha reta e linha colateral (no tm limite

de Grau de parentesco);

iv)Adotantes, tutores e pessoas a quem o requerente esteja confiado por

deciso judicial ou administrativa de entidades ou servios legalmente

competentes para o efeito;

v)Adotados restritamente e os menores confiados administrativamente ou

judicialmente a algum dos elementos do agregado familiar.


5/17

5

b)O conceito de agregado familiar para a verificao da condio de recursos o

aproximado ao conceito de agregado familiar domstico (as pessoas que vivem na

mesma casa) e com alguma relao de parentesco.

c)No so consideradas como fazendo parte de um agregado familiar pessoas

que:

i. Tenham um vnculo contratual (por exemplo, hospedagem ou aluguer de

parte de casa);

ii.Estejam a trabalhar para algum do agregado familiar;

iii.Estejam em casa por um curto perodo de tempo;

iv.Se encontrem no agregado familiar contra a sua vontade por motivo de

situao de coao fsica ou psicolgica.

d)Dependentes:

i.filhos, adotados ou enteados, menores no emancipados e menores sob

tutela;

ii.filhos, adotados, enteados e ex-tutelados, maiores que, no tendo mais de 25

anos nem tendo auferido anualmente rendimentos superiores ao salrio

mnimo nacional, no ano a que o IRS respeita, frequentem o 11. ou 12.

ano, frequncia de curso de Especializao Tecnolgica (CET) ou Superior

ou cumprimento do servio militar ou cvico;

iii.filhos, adotados, enteados e ex-tutelados, maiores, inaptos para o trabalho e

para angariar meios de subsistncia, quando no aufiram rendimentos

superiores ao IAS;

iv.filhos, adotados, enteados e ex-tutelados, maiores de idade, portadores de

grau de incapacidade permanente superior a 60%.

e)Unio de facto situao jurdica de duas pessoas que, independentemente do

sexo, vivam em condies anlogas s dos cnjuges h mais de dois anos.

f) Residncia permanente A habitao onde o requerente e os elementos que

compem o agregado familiar residem de forma estvel e duradoura e que

constitui o respetivo domiclio para todos os efeitos, incluindo os fiscais.

Artigo 4

Anlise das candidaturas

Compete ao Gabinete da Educao e Ao Social a anlise de todas as candidaturas.


6/17

6

Capitulo II

Beneficirios e condies de acesso

Artigo 5Beneficirios

1)So beneficirios os indivduos isolados ou inseridos em agregados familiares,

residentes e recenseados no Municpio de Gouveia e desde que preencham os requisitos

constantes no presente regulamento.

2)Podem requerer o incentivo natalidade:

a) Os progenitores, em conjunto, caso sejam casados ou vivam em unio de facto,

nos termos da lei;

b) O/a progenitor/a que comprovadamente tiver a guarda da criana;

c) Qualquer pessoa singular a quem, por deciso judicial ou administrativa das

entidades ou organismos legalmente competentes, a criana esteja confiada.

3)Para efeitos de atribuio do incentivo apenas so contabilizadas as crianas

nascidas/ adotadas data de entrada em vigor do presente regulamento.

Artigo 6.Condies de acesso

1)So condies de atribuio do apoio, cumulativamente:

a) Que a criana se encontre registada como natural do Municpio de Gouveia,

salvo nas situaes prevista na alnea c) do artigo 5;

b) Que a criana resida efetivamente com o/a requerente ou requerentes;

c) Que o/a requerente ou requerentes residam no municpio de Gouveia, no

mnimo, h 1 ano contnuo contados da data de nascimento da criana e estejam

recenseados no concelho.


7/17

7

Capitulo III

Apoios

Artigo 7.

Modalidades de Apoio

Os apoios a conceder famlia revestem trs modalidades, a saber:

a) Incentivo natalidade;

b) Incentivo adoo;

c) Auxlio financeiro frequncia de creche.

Artigo 8.Incentivo natalidade

1)O incentivo natalidade traduz-se num subsdio pecunirio sob a forma de

reembolso de despesas elegveis, a atribuir aos nascimentos ocorridos aps a data de

entrada em vigor do presente regulamento, com a aquisio de bens e/ou servios

considerados indispensveis ao desenvolvimento saudvel e harmonioso da criana:

a)Mil euros (1000) para o primeiro filho;

b)Mil duzentos e cinquenta euros (1250) para o segundo filho e seguintes.

Artigo 9.

Incentivo adoo

1)O incentivo adoo reveste a forma de atribuio de um subsdio pecunirio sob a

forma de reembolso de despesas elegveis, a atribuir s adoes ocorridas aps a data de

entrada em vigor do presente regulamento, com a aquisio de bens e/ou servios

considerados indispensveis ao desenvolvimento saudvel e harmonioso da

criana/jovem:

a)Mil euros (1000) para o primeiro filho adotado;

b)Mil duzentos e cinquenta euros (1250) para o segundo filho adotado e

seguintes.


8/17

8

Artigo 10.

Auxlio financeiro frequncia de creche

Este auxlio consiste na comparticipao mensal da frequncia de creche, dos 3 meses

aos 36 meses de idade, at ao limite mximo de quarenta e cinco euros (45) mensais,

estando este apoio indexado ao escalo do abono de famlia, nos seguintes termos:

a)Ao escalo 1 corresponde uma comparticipao de 100%;

b)Ao escalo 2 corresponde uma comparticipao de 80%;

c)Ao escalo 3 corresponde uma comparticipao de 60%.

Artigo 11.

Despesas elegveis

1)No que concerne aos apoios nas modalidades referidas no artigo 8 e 9 do presente

regulamento, so considerados bens e servios elegveis para efeitos de

comparticipao, para crianas com idade igual ou inferior a 3 anos, os bens e servios

de higiene, alimentao e sade (anexo II);

2)Em caso de adoo de crianas/ jovens com idade superior a 3 anos, apoio referido

no artigo 9, so considerados bens e servios elegveis para efeitos de comparticipao,

as despesas de educao e sade (anexo III);

3)No mbito do apoio contemplado no artigo 10. so elegveis as despesas relativas ao

pagamento da mensalidade inerente frequncia da creche.

4)S sero consideradas as despesas realizadas na rea do municpio de Gouveia em

bens e/ou servios, com a exceo das despesas em consultas mdicas e tratamentos

mdicos no disponveis no concelho;

5)As despesas referentes a bens e/ ou servios que suscitem dvidas quanto sua

elegibilidade, sero analisadas e decididas pelo vereador responsvel.

Artigo 12.

Pagamento do Apoio

1)Os apoios referidos nos artigos 8 e 9 concretizam-se sob a forma de reembolso de

despesas com a aquisio de bens e/ou servios contemplados nas listas de despesas

elegveis anexas ao presente regulamento, aps a entrega no Gabinete de Apoio ao

Muncipe do(s) original(ais) do(s) documento(s) comprovativo(s) de realizao de

despesa.


9/17

9

2)O(s) documento(s) comprovativo(s) da realizao de despesa, referidos no artigo 8,

compreendem as aquisies de bens e servios efetuados nos trs (3) meses anteriores

ao nascimento, devendo ser apresentado(s) at a criana perfazer seis (6) meses.

3)O(s) documento(s) comprovativo(s) da realizao de despesa, referidos nos artigos

9, englobam as aquisies de bens e servios efetuados nos 12 meses posteriores data

de candidatura ao apoio.

4)O apoio referido no artigo 10. concretiza-se sobre a forma de reembolso, aps a

apresentao do recibo mensal do pagamento de frequncia da creche.

5)Se os montantes das despesas forem inferiores aos limites fixados no artigo 8., 9. e

10., s sero atribudos os incentivos correspondentes ao valor do(s) documento(s)

comprovativos de despesa apresentado(s).


10/17

10

Capitulo IV

Candidatura

Artigo 13.

Instruo do processo

1)O processo de candidatura deve ser entregue no Gabinete de Apoio ao Muncipe,

adiante designado por GAM, do Municpio, instrudo com os seguintes documentos:

a)Formulrio de Candidatura, de acordo com o modelo que consta do anexo ao

presente regulamento e dele faz parte integrante, devidamente preenchido (a

fornecer pelos servios);

b)Cpia do Bilhete de Identidade ou Carto de Cidado, de todos os elementos

do agregado familiar;

c)Cpia do Nmero de Identificao Fiscal (caso no seja detentor do Carto de

Cidado), de todos os elementos do agregado familiar;

d)Cpia do Carto da Segurana Social, de todos os elementos do agregado

familiar;

e)Cpia da certido de nascimento ou documento comprovativo do registo;

f) No caso de adoo, documento legal comprovativo.g)Declarao emitida pela Junta de Freguesia da rea de residncia do(s)

requerente(s) atestando que este(s) reside(m) no Concelho de Gouveia e nele se

encontram recenseado(s);

h) Declarao emitida pela Junta de Freguesia atestando a composio do

agregado familiar;

i)Documento emitido pelo servio competente do Instituto da Segurana Social

ou, quando se trate de trabalhador da Administrao Pblica, pelo respetivo

servio processador que faa prova do seu posicionamento nos escales de

atribuio de abono de famlia;

j)Documento comprovativo do nmero de identificao bancria (NIB);

k)Declarao do candidato, nos termos da qual autoriza a realizao das

diligncias necessrias para averiguar da veracidade dos elementos fornecidos

para anlise, bem como para solicitar s entidades ou servios competentes a

confirmao desses elementos.


11/17

11

Artigo 14.

Prazos de candidatura

1)A candidatura dever ser efetuada, impreterivelmente, at noventa dias aps o

nascimento ou adoo da criana.

2)No caso de adoo, a data do termo do prazo para a apresentao da candidatura

dever ser contada a partir da data em que o requerente foi notificado da sentena final

da adoo.

3)O apoio referente ao auxilio financeiro frequncia de creche (artigo 10.) carece de

renovao anual, devendo o(s) requerente(s) fazer prova junto do GAM da manuteno

das condies de atribuio do mesmo nos trinta (30) dias seguintes criana perfazer

doze (12) meses e/ ou vinte e quatro (24 meses), respetivamente.

4)Os prazos referidos no presente artigo so contnuos.

Artigo 15.

Deciso e prazo de reclamaes

1)O requerente ser informado por escrito da deciso referente candidatura e das suas

renovaes.

2)As reclamaes, em caso de indeferimento da pretenso, devem ser apresentadas no

prazo mximo de 10 dias uteis aps a receo da notificao da deciso.

3)As reclamaes devem ser dirigidas ao Presidente da Cmara Municipal de Gouveia.


12/17

12

Capitulo V

Disposies Finais

Artigo 16.

Obrigaes dos BeneficiriosConstitui obrigao dos beneficirios:

a) Informar previamente o Municpio de Gouveia da mudana de residncia;

b)Apresentar no prazo mximo de 10 dias teis, os documentos solicitados pelo

Municpio.

Artigo 17.Cessao do Direito ao Apoio

1) Constituem causas de cessao imediata da atribuio dos apoios previstos no

presente regulamento:

a)A prestao, pelo beneficirio, de falsas declaraes no processo de

candidatura;

b)A alterao da residncia para fora do Concelho.

2)No caso de verificao dos factos atrs referidos, o Municpio de Gouveia reserva-se

o direito de exigir do beneficirio ou daquele a cargo de quem se encontre, a restituio

dos benefcios j pagos, bem como de adotar os procedimentos legais julgados

adequados.

Artigo 18.

Notificaes

As notificaes no mbito do presente Regulamento so efetuadas para a morada

indicada pelo requerente.

Artigo 19.

Afetao de Verbas

As verbas referentes aos apoios econmicos constantes do presente Regulamento tm

como limite o valor inscrito no Oramento do Municpio, bem como o fundo disponvel

para o perodo respetivo.


13/17

13

Artigo 20.

Casos omissos

Os casos omissos e as dvidas suscitadas na interpretao e aplicao do presente

Regulamento, que no possam ser resolvidos pelo recurso aos critrios legais de

interpretao e integrao de lacunas sero submetidos para deciso da Cmara

Municipal.

Artigo 21.

Entrada em vigor e Durao

O presente Regulamento entra em vigor 15 dias aps publicao no stio do Municpio e

nos locais de estilo habituais.


14/17

14

Anexo I

Formulrio

Vem requerer a sua admisso ao projeto de Incentivo Natalidade e Apoio

Famlia, nos termos e condies do regulamento em vigor e do qual tem

perfeito conhecimento.

Nome Grau de Parentesco Idade


15/17

15

Cpia do Bilhete de Identidade ou Carto de Cidado de todos os elementos

do agregado familiar;

Cpia do Nmero de Identificao Fiscal (caso no seja detentor de Carto

de Cidado) de todos os elementos do agregado familiar;

Cpia do Nmero do Nmero de Identificao da Segurana Social (NISS)

(caso no seja detentor de Carto de Cidado) de todos os elementos do

agregado familiar;

Cpia da certido de nascimento ou documento comprovativo do registo;

No caso de adoo, documento legal comprovativo.

Declarao emitida pela Junta de Freguesia da rea de residncia do(s)

requerente(s) atestando que este(s) reside(m) no Concelho de Gouveia e nele se

encontram recenseado(s);

Declarao emitida pela Junta de Freguesia atestando a composio do

agregado familiar;

Documento emitido pelo servio competente do Instituto da Segurana Social

ou, quando se trate de trabalhador da Administrao Pblica, pelo respetivo

servio processador que faa prova do seu posicionamento nos escales de

atribuio de abono de famlia (no caso do apoio referente ao auxlio financeiro

frequncia de creche);

Documento comprovativo do nmero de identificao bancria (NIB); Declarao do candidato, nos termos da qual autoriza a realizao das

diligncias necessrias para averiguar da veracidade dos elementos fornecidos

para anlise, bem como para solicitar s entidades ou servios competentes a

confirmao desses elementos.


16/17

16

Anexo IIDespesas Elegveis

SadeConsultas e tratamentos mdicos, medicamentos e vacinas no contempladas no Plano

nacional de Vacinao.

Alimentao

Produtos - cadeiras de refeio; esterilizadores; aquecedor de bibero e/ou papas;

almofadas de amamentao; extrator de leite; biberes; escovilho para limpar biberes;

tetinas; babetes; recipientes para leite; termos; pratos, talheres e copos.

Bens alimentares farinhas lcteas e no lcteas; leite adaptado; boies de comida para

beb; entre outros produtos adaptados ao beb.

Higiene e Conforto

Banheira; muda-fraldas; tesoura e limas de papel; escova e pente para cabelo; fraldas;

toalhetes de limpeza; resguardos; compressas; soro fisiolgico; lcool 70; pomada

protetora e cicatrizante para perneo; aspirador nasal e recargas; nebulizador,

termmetro de banho; sabonetes, cremes, leos e champs especficos para beb;

chupetas, caixa de chupetas e corrente de chupetas; almofada prpria para recm-

nascido.

MobilirioBero, cama de grades, colcho, armrios.

Segurana no lar

Barreiras de proteo/ cancelas; protees para cantos; protetores de tomadas; fechos de

proteo para portas; intercomunicadores; luz de presena.

Grande puericultura

Cadeira auto e acessrios; carro de passeio e acessrios; espreguiadeira; alcofas; sacos

muda-fraldas; cama de viagem.

Vesturio e calado

Roupa de cama


17/17

17

Anexo III

Despesas Elegveis

Educao

Livros escolares e cadernos de atividades; dicionrios; mochila; dossiers; calculadoras;

compasso; rgua; transferidor; material de papelaria escolar;

Sade

Consultas e tratamentos mdicos, medicamentos e vacinas no contempladas no Plano

nacional de Vacinao.

Vesturio e calado

Equipamento destinado prtica da atividade fsica e desportiva.

Documents

Regulamento - Incentivo à Natalidade e Apoio à Família