Relatório Anual 2009 – Tribunal de Justiça do Estado do ... · em 2009 o Departamento de Informática implantou o novo Portal do Poder Judiciário. Baseado em modernas tecnologias

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Serviços Auxiliares

Serviços Auxiliares – 2

Direção-Geral

Diretor-Geral:

Bel. Omar Jacques Amorim

Gabinete

De acordo com o previsto no art. 59 do Regimento Interno, ao Diretor-Geral compete a coordenação e

a supervisão das atividades exercidas pelas Direções Administrativa, Judiciária e Financeira, pelo

Departamento de Informática e, também, a supervisão da tramitação administrativa dos precatórios.

No ano 2009 houve intensa participação nas negociações junto à Secretaria de Coordenação e

Planejamento e, após, à Assembléia Legislativa do Estado, por ocasião da confecção da Proposta Orçamentária

e da aprovação da Lei Orçamentária Anual, respectivamente.

Ainda, na mesma linha de atuação junto a entes externos, cabe salientar a efetiva representação do

Poder Judiciário nas audiências públicas bimestrais promovidas pela Comissão de Finanças, Planejamento,

Fiscalização e Controle da Assembléia Legislativa do Estado, no sentido de demonstrar o comportamento das

receitas e despesas orçamentárias e o atingimento das metas previstas para o ano.

Além do apoio e coordenação das atividades estabelecidas por conta da celebração de Termo de Convênio

com a Qualidade RS (PGQP) – “Programa de Melhoria da Gestão na Administração Pública” e da consultoria

prestada pelo Instituto de Desenvolvimento Gerencial S/A, foi negociada e firmada a segunda fase com o

projeto “Auxiliando o Poder Judiciário do Rio Grande do Sul a Realizar sua Visão Estratégica”, em

desenvolvimento desde outubro de 2009, através da implementação das etapas: “Formulação e Planejamento

Estratégico do PJRS”, “Reestruturação Organizacional e de Processos” e “Diagnóstico ERP”.

Merece destaque o trabalho de implantação de sistema informatizado para fins de gerenciamento dos

estagiários de 1º e de 2º Graus de Jurisdição, permitindo a economia dos valores hoje despendidos a título de

taxa de administração, bem como de ampliação da criação de novas vagas de acordo com as necessidades

verificadas.

Foi mantido o envolvimento nas avaliações e sugestões quanto às demandas regionais apresentadas

pelos Juízes Diretores de Foros por meio do “Projeto Planejando o Judiciário”, coordenado pelo Conselho de

Administração, Planejamento e Gestão.

Por fim, visando ao atingimento das metas prioritárias da Presidência do Tribunal de Justiça, houve

o contínuo direcionamento e acompanhamento das diversas matérias, em especial junto às Diretorias

do Tribunal.


Departamento de Informática

Diretor:

Bel. Luis Felipe Schneider

Após importante etapa de preparação de sua infraestrutura e de sua equipe, conduzida durante 2008,

em 2009 o Departamento de Informática implantou o novo Portal do Poder Judiciário.

Baseado em modernas tecnologias de gestão de conteúdo, o novo Portal é produto de um trabalho de

reengenharia da informação, além de apresentar projeto gráfico mais moderno, incluindo novas ferramentas

de acessibilidade e de personalização do conteúdo, bem como mecanismo de pesquisa que entrega novos

patamares de desempenho, flexibilidade e qualidade aos resultados.

Utilizando tecnologia fornecida pela empresa Google, as pesquisas executam em frações de segundo e

correlacionam diferentes informações. Ao efetuar uma pesquisa sobre o inteiro teor de acórdãos e decisões

monocráticas, por exemplo, o usuário receberá também informações sobre a legislação federal, estadual e

municipal relacionada à matéria, além das páginas do Diário da Justiça em que aparecem as expressões da

pesquisa ou suas variações. Futuramente, o serviço será complementado com a pesquisa sobre o inteiro teor

das sentenças de 1º Grau e sobre os dados dos processos.

Os objetivos do novo Portal não se limitaram apenas a tornar a experiência do usuário mais simples,

agradável e rica: foram disponibilizadas as primeiras ferramentas de operação com processos judiciais eletrô-

nicos. Para tanto, ele abriga o Portal do Advogado. Através dele, os advogados podem acompanhar o anda-

mento de seus processos, incluindo aqueles sob segredo de justiça, a partir de uma visão integrada de todas as

comarcas e do Tribunal de Justiça.

É possível encaminhar petições eletrônicas sem a necessidade de remessa posterior do original, conforme

preceitua a Lei Federal nº 11.419/06. Inicialmente serão recebidos apenas certos tipos de petições, para juntada

em processos de um conjunto limitado de classes processuais, no Tribunal de Justiça e em comarcas-piloto.

Progressivamente, este conjunto será ampliado até atingir a totalidade dos processos. Nesta primeira fase são

admitidas, por exemplo, petições intermediárias em processos que tramitam nas comarcas-piloto.


O Departamento de Informática trabalhou, ainda, na integração de seu Portal com os sistemas do

Superior Tribunal de Justiça – STJ, a fim de permitir o recebimento de agravos de instrumento sobre recursos

especiais. Diferentemente de outros Tribunais, que digitalizam as petições de agravo recebidas, sistemática

dispendiosa e sujeita a falhas, no Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul elas já são recebidas e remetidas à

Corte Superior na forma digital, com sensível economia de custos e de tempo.

Por fim, ainda no que concerne ao Portal, é fundamental destacar que mais do que as melhorias gerais

e a disponibilização dos primeiros serviços relacionados ao processo eletrônico, foi de suma importância a

capacitação da equipe do Departamento de Informática nas novas tecnologias e a constituição de uma

infraestrutura resiliente e escalável para suportar a expansão do projeto nos próximos anos.

Paralelamente ao desenvolvimento do novo Portal, o Departamento de Informática conduziu diversos

outros projetos, sempre procurando orientá-los à convergência de documentos para o meio eletrônico, incluin-

do documentos em texto, registros em áudio e vídeo digital, os quais poderão compor os autos dos processos

judiciais eletrônicos.

Entre os de maior impacto, destaca-se a construção de salas de audiência equipadas com tecnologia de

videoconferência de alta resolução, interligando o Fórum Central e o Presídio Central da Capital. Com elas,

poderão ser conduzidas, a partir de janeiro de 2010, audiências com réus presos sem que eles tenham que se

deslocar até o fórum.

Nesta mesma linha, foram adquiridas 450 estações de gravação de vídeo digital, que serão implantadas

nas comarcas em 2010, evoluindo a atual sistemática de gravação de áudio digital, já em operação em 300

salas.

Também foi firmado novo contrato com a Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos – ECT, prevendo

a utilização de Aviso de Recebimento (AR) Eletrônico. Por esta sistemática, os documentos, incluindo intima-

ções e citações, são gerados no Sistema Themis e enviados eletronicamente para a ECT, que realiza a impres-

são, o envelopamento e a entrega. O comprovante do AR, cumprido ou não, é digitalizado pela ECT e remeti-

do eletronicamente para o Tribunal de Justiça, que poderá juntá-lo aos autos dos processos judiciais eletrôni-

cos. Desta forma, os cartórios e as Secretarias de Câmaras deixarão de realizar diversas tarefas manuais, além

de deixar de consumir insumos de impressão neste caso. Não bastasse a economia de tempo e de insumos de

impressão, o valor do AR Eletrônico ainda é inferior ao do AR comum: para um documento de uma página, o

valor do AR comum era de R$ 6,26, enquanto o AR Eletrônico custará R$ 6,18, incluindo a digitalização e a

remessa do comprovante.

Na esfera administrativa, foi realizada a atualização completa do sistema de controle de materiais e

gestão de processos de aquisição, com base no redesenho do processo conduzido pelas Direções Administra-

tiva e Financeira com apoio do Instituto de Desenvolvimento Gerencial – INDG. Tais providências redunda-

rão em sensível economia de tempo e redução de custos.

Também foi desenvolvido e implantado o Banco de Práticas de Gestão, projeto também apoiado pelo

INDG e que integra as iniciativas de melhoria dos processos de gestão do Poder Judiciário. Este sistema visa

a registrar, avaliar e disseminar as práticas bem-sucedidas adotadas pelas unidades organizacionais do Poder

Judiciário gaúcho, incluindo o Tribunal de Justiça e as comarcas.


INVESTIMENTOS EM INFORMÁTICA

Como resultado, a qualidade do trabalho desenvolvido pelo Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul

vem sendo reconhecida externamente. Em 2009, foi firmado convênio com o Tribunal de Justiça da Bahia

cedendo o conhecimento, a tecnologia e os códigos-fonte do Sistema Themis de 2º Grau àquela Corte. Na mesma

linha, está agendada para janeiro de 2010 a assinatura de convênio nos mesmos moldes com o Tribunal de

Justiça de Minas Gerais.

Sistemas de Informação

Dos 90 sistemas e subsistemas desenvolvidos, projetados, implantados e mantidos pelo Departamento

de Informática durante 2009, 79 o foram pela equipe própria com apoio de técnicos terceirizados, e 11 por

empresas terceirizadas, em sua maioria aqueles destinados ao apoio às atividades administrativas.

Ao todo, em 2009, o Departamento de Informática desenvolveu, projetou, implantou e manteve 90 siste-

mas e subsistemas, bem como conduziu 35 novos processos de contratação, incluindo equipamentos, softwares

e serviços, e gerenciou outros 49 contratos em andamento. Para viabilizar a condução de todos estes proje-

tos, foram realizados investimentos e contratações que totalizaram aproximadamente 32,2 milhões de

reais.


Área Desenvolvimento Projeto Implantação Manutenção Total

1º Grau 05 03 04 02 14

2º Grau 03 – 05 03 11

Processo Judicial

Eletrônico05 – – 02 07

Administrativa – 03 08 – 11

Financeira 01 – 05 02 08

Governança 07 – 01 07 15

Internet e Intranet 03 – 15 – 18

Processos

Internos de

Tecnologia da

Informação

01 – 05 – 06

Total 25 06 43 16 90

Novos subsistemas foram desenvolvidos para a área jurisdicional, incluindo a emissão de Guias deDepósito Judicial via Internet por órgãos como o IPE e a SEFAZ, já em operação, e o módulo de emissão deAlvará Eletrônico para levantamento de depósitos judiciais, operando de forma integrada com o Banrisul etrazendo total segurança para o processo, pelo uso de assinatura digital, que será implantado em 2010.

Entre as implantações, destaca-se a do Módulo do Juizado da Infância e da Juventude, que passou aoperar em mais 150 comarcas, completando as 164 comarcas do Estado. O Módulo de Execuções Criminaisfoi implantado em 142 comarcas, restando apenas 19 comarcas que o receberão até abril de 2010. Já o SistemaThemis Administrativo, para controle de processos administrativos, com novo módulo de redação de documentos,foi implantado em todos os gabinetes de Desembargadores e na Corregedoria-Geral da Justiça.

Dando continuidade à troca de experiências com outros órgãos públicos, o Sistema de Gerência deEstágios – SGE, desenvolvido pelo Ministério Público do Estado, que utiliza o Themis de 2º Grau para intimaçãoeletrônica dos Procuradores, foi implantado no Tribunal de Justiça e permitirá uma economia anual de aproxi-madamente 1 milhão em 2010, já que passará a realizar o processamento da folha de pagamento, atualmenteterceirizado.

Entre as principais atividades de manutenção de sistemas executadas durante o ano, destaca-se a adapta-ção dos Sistemas Themis de 1º e de 2º Graus à nova classificação e ao novo padrão de numeração processual,ambos definidos pelo Conselho Nacional de Justiça – CNJ. Ainda, no Sistema Themis de 2º Grau, foram inseri-das novas funcionalidades, como a assinatura digital de ofícios pelo gabinete, relatórios de localização deautos e de produtividade dos gabinetes e acesso às informações sobre custas pagas em processos de 1º Grau. NoThemis de 1º Grau, foi implantada a assinatura digital em sentenças e despachos, disponibilizando-se certificadosdigitais para todos os magistrados de 1º Grau, além de outros ajustes para melhoria de sua funcionalidade ecorreções de erros. Já o sistema de gestão do Arquivo Judicial Centralizado e do Centro de Memória foi ade-quado, a fim de adaptá-lo à Resolução nº 617/07-COMAG, o que possibilitará a eliminação de processos dosJuizados Especiais Cíveis e Criminais arquivados.


Sítio da Internet

Os acessos ao sítio do Tribunal de Justiça na Internet, conforme o sítio de estatísticas Alexa(www.alexa.com), correspondem a 64% dos acessos realizados a todos os sítios dos órgãos públicos estaduaisno Rio Grande do Sul.

Em 2009, foram servidos aproximadamente 12 terabytes de informações, correspondendo a cerca de55 milhões de páginas por mês para uma média mensal de 534 mil visitantes únicos1.

Além do lançamento do novo Portal e das atividades permanentes de atualização de conteúdo a cargo doDepartamento de Informática e da Imprensa, foram desenvolvidos os seguintes produtos para o sítio da Internet:

• Projeto Doar é Legal.• Justiça Gaúcha na TV.• Sítio “Transparência” do Poder Judiciário.• Inscrição e acompanhamento do Concurso de Juiz de Direito Substituto.• Atualização on-line dos dados cadastrais dos servidores pelos próprios usuários.

Infraestrutura de Tecnologia da Informação

O Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul possui uma das maiores infraestruturas de Tecnologia daInformação e Comunicação do Estado. São 12.318 microcomputadores e 287 equipamentos servidores emutilização, distribuídos em 188 prédios interligados, em 165 cidades.

Em 2009 foram conduzidos inúmeros projetos visando a ampliar e tornar a infraestrutura mais estávele tolerante a falhas. Entre estes, cabe destacar:

• Realização de diagnóstico de maturidade das rotinas de gestão de infraestrutura de Tecnologia daInformação e Comunicação, conforme conjunto de melhores práticas do ITIL (Information TechnologyInfrastructure Library), preparando para o completo redesenho do funcionamento do Departamentode Informática.

• Implantação de um segundo datacenter no prédio do Palácio da Justiça, interligando-o ao do Tribunalde Justiça por meio de anel de fibras ópticas e replicando entre eles, em tempo real, todos os dadosdos Sistemas Themis de 2º Grau, Themis de 1º Grau de Porto Alegre e sistemas administrativos.

• Instalação da infraestrutura para suporte ao novo Portal e ao Processo Judicial Eletrônico, compos-ta por 10 equipamentos servidores de grande porte e diversos softwares livres.

• Ampliação da capacidade de armazenamento do banco de dados de sistemas, totalizando 8 equipa-mentos redundantes para sistemas jurisdicionais e 3 para sistemas administrativos.

• Implantação de ferramenta de automatização do processo de extração, transformação e carga dedados das comarcas para consolidação na Capital, com o desenvolvimento de soluções para oProcesso Judicial Eletrônico, Agravo de Instrumento para o STJ e índices do mecanismo de pesqui-sas do novo Portal.

• Instalação de 70 novos equipamentos servidores nas comarcas do interior do Estado.• Consolidação de diversos equipamentos servidores físicos em solução de virtualização, com decor-

rente economia de espaço, energia e custos de administração.• Conclusão da instalação da solução de equipamentos servidores de alta densidade (blades).

1 – Considera-se visitante único cada endereço de Internet diferente que tiver realizado pelo menos uma visita no mês.


• Ampliação da velocidade dos canais de acesso à Internet.• Conclusão do projeto de ampliação da velocidade de todos os links de comunicação de dados das

comarcas do interior do Estado.• Instalação de rede sem fio no Palácio da Justiça, a exemplo do que já existe no Tribunal de Justiça e

no Fórum Central desde 2008.• Instalação de equipamento de segurança de acesso à Internet, que realiza a filtragem das páginas

que podem ou não ser acessadas, bloqueando as que representam riscos ou possuem conteúdo im-próprio.

• Atualização dos equipamentos de proteção interna e externa da rede de computadores.• Aquisição de ferramenta de gerência de históricos (logs) de equipamentos, softwares básicos e siste-

mas, que permitirá a prevenção de falhas e, caso ocorram, a descoberta de suas causas.• Atualização da ferramenta de cópias de segurança, instalação de nova biblioteca robotizada de fitas

e de biblioteca de fitas virtuais, ampliando a capacidade total de 28 terabytes para mais de 200terabytes.

• Instalação de ferramenta de arquivamento automático de e-mails, que permitirá ampliar o tamanhodas caixas postais para patamares similares aos de serviços como o Gmail, do Google.

• Atualização da versão do repositório de usuários e permissões de acesso e aquisição de ferramentapara automatização do provisionamento (cadastro e bloqueio de usuários e concessão de permis-sões).

• Instalação de novo banco de dados de alta disponibilidade para soluções de infraestrutura.

Atendimento aos Usuários

O atendimento aos usuários dos serviços de Tecnologia da Informação e Comunicações do Poder Judi-ciário é prestado por técnicos e estagiários próprios, além de empresas terceirizadas.

A Central de Atendimento telefônico opera 24 horas por dia, incluindo sábados, domingos e feriados.Durante o horário normal de funcionamento do Poder Judiciário são mantidas em paralelo até 28 posições deatendimento telefônico, bem como equipes residentes nos prédios do Tribunal, do Palácio da Justiça e doFórum Central de Porto Alegre. Existem, ainda, equipes volantes para atendimento aos demais prédios daCapital e nas comarcas-sede de 13 regiões do interior do Estado, a partir das quais são atendidas as demaiscidades de cada região.

Durante 2009 foi atendida a uma média mensal de 11.769 ligações telefônicas, originadas por magistra-dos, servidores e serventias extrajudiciais, representando uma redução de 10% em relação a 2008, o que revelauma melhoria da disponibilidade dos sistemas e serviços, mesmo se considerado o aumento da demanda.

O Departamento de Informática conta, ainda, com Equipe de Atendimento Especializado formada por14 técnicos próprios, com formações que vão desde Ciências Jurídicas e Sociais até Administração de Empre-sas. Esta Equipe é responsável pela resolução de dúvidas e de problemas que não podem ser resolvidos peloatendimento convencional.


Direção Administrativa

Diretora Administrativa:Belª Liliana Maria Giora

Gabinete

No ano 2009, a Direção Administrativa deu continuidade ao trabalho de gestão iniciado no ano anterior,coordenando e supervisionando seus Departamentos, Unidades e Núcleos. Visando à perfeita integraçãoentre eles, realizou reuniões com suas Chefias, aproximando, desta forma, os diversos grupos de trabalho efortalecendo o espírito de equipe.

A Direção Administrativa deu seguimento a sua atuação na gerência de pessoal, projetos e processos,coordenando os Departamentos subordinados: Recursos Humanos; Magistrados e Outros Juízes; Engenha-ria, Arquitetura e Manutenção; Material e Patrimônio; Artes Gráficas; Médico Judiciário e Unidade de Proto-colo, Arquivo Administrativo e Equipes de Segurança, Transporte e Zeladoria de Prédio.

Destacam-se alguns atos relevantes afetos a essa Direção:A implementação do projeto de reestruturação do processo de compras do Poder Judiciário está sendo

concluída. Iniciada em meados de março do corrente ano, constituindo-se em uma das etapas do Projeto deMelhoria da Gestão na Administração Pública. A meta principal é otimizar o processo de compras, reduzindosubstancialmente os prazos para sua concretização. Uma das primeiras ações implementadas, do total de 252previstas em todo o Projeto, foi a centralização dos processos de compras, até então subdivididos entre duasáreas distintas – o então Departamento de Licitações e Contratos (licitações) e o Departamento de Material ePatrimônio (cotações de preços e dispensas de licitações). Assim, a partir de 06-07-09, foi promovida a unifi-cação das áreas responsáveis por tais atividades, com o embrião do agora Departamento de Compras do PoderJudiciário – DEC, conforme mudança estrutural nos Serviços Auxiliares do Tribunal de Justiça determinadapelo Ato nº 04/09, publicado no Diário da Justiça Eletrônico de 23-10-09, passando o Departamento de Comprasa ser subordinado à Direção Administrativa. Ressalta-se que tais modificações não acarretaram aumento dedespesa para a Administração, pois não houve a criação de nenhuma nova função. Estima-se que a unificação,por si só, já tenha acarretado uma redução e otimização no fluxo de compras, uma vez que, doravante, serádesnecessário o trâmite dos processos por vários quilômetros, desde o DMP (localizado no extremo leste dacidade) e o DEC (sediado na área central). Sob outro ângulo, a reestruturação do processo de compras, confor-me diagnóstico já realizado, sob a consultoria do INDG, está estritamente vinculada e dependente da integraçãode sistemas de informática, uma vez que, atualmente, para a concretização das aquisições de bens e serviçosdo Poder Judiciário, é necessária a operação de 08 programas que funcionam isoladamente, implicandoretrabalho e morosidade. Diante de tal quadro, foi aprimorado o software de gerenciamento das compras,buscando-se a integração aos demais sistemas, o que está sendo implementado, estando em estágio bastanteavançado. Destaca-se, por fim, a necessidade de uma mudança cultural em todo o processo de aquisição.Desta forma, uma das principais diretrizes do projeto é que todos os pedidos obedeçam ao disposto na Ordemde Serviço nº 04/09-DG, publicada no Diário da Justiça Eletrônico de 04-08-08, que dispõe sobre a forma edocumentação necessária à formulação de solicitações de aquisições de bens e serviços.

Houve uma reestruturação no Departamento de Material e Patrimônio, onde foram criados o Serviçode Gestão de Materiais e o Serviço de Gestão de Patrimônio, agregando novas atribuições e tipos de controles,os quais começaram a ser utilizados com a implementação na área de software (troca do Sistema Pólis para onovo Sistema Thema), visando a melhorias tanto nas atividades operacionais quanto estratégicas do controle


de estoques, bem como início do planejamento para realização de auditorias dos bens inventariados nas uni-dades do Tribunal de Justiça a partir do ano vindouro. Constante suporte técnico às serventias no que tangeao gerenciamento do Orçamento Matricial Acompanhado (Gerenciamento Matricial de Despesa – GMD) eativa participação na Comissão de Reestruturação do Processo de Compras.

O Departamento de Recursos Humanos implementou, diante da adesão do Poder Judiciário Estadualao Projeto RHE, com o início da implantação em agosto de 2009, procedimentos visando a uma migraçãosegura de dados ao novo sistema de gerenciamento de pessoal, sendo promovido o recadastramento dos ser-vidores ativos, revisão nos dados de cadastro já existentes e nas regras de averbação de tempo de serviço,etapas que estão sendo cumpridas, em atendimento ao cronograma do Projeto. O novo Sistema, com previsãode implantação final em quinze meses, foi desenvolvido especialmente para atender as necessidades do setorpúblico e trará modernidade, eficiência e agilidade na compilação de dados que envolvem os recursos humanos.

O Departamento Médico Judiciário foi o responsável pela execução do projeto-piloto “Paternidade Le-gal”, elaborado pela CGJ, e que prevê a coleta de material genético para exame de DNA durante a audiência deconciliação nas ações judiciais de investigação de paternidade nas Comarcas de Porto Alegre (incluindo os ForosRegionais), Santa Maria, Caxias do Sul, Passo Fundo, Rio Grande e Pelotas, num total de 563 exames realizados.Além disto, a realização dos exames periódicos dos funcionários celetistas foi estendida ao 1º Grau na Capital. Comos recursos disponíveis, foi estabelecido um acompanhamento estatístico das licenças concedidas pelo DMJ e oServiço Médico do Foro Central, com o objetivo de determinar as moléstias que geram a maior incidência deafastamentos, visando ao estabelecimento de medidas de prevenção e controle. Ainda, em razão do surto deFebre Amarela ocorrido no primeiro semestre do ano, foi realizada, nos meses de maio e junho, campanha devacinação abrangendo os prédios do Tribunal e do Palácio da Justiça, do Foro Central e dos Departamentos deArtes Gráficas e de Material e Patrimônio, totalizando 1.429 servidores vacinados.

O Departamento de Artes Gráficas, além das tarefas rotineiramente executadas, recebeu importantesincumbências, no ano 2009, tais como a compilação, editoração e produção de compêndios jurídicos, quetotalizaram 16.000 volumes, correspondendo a um incremento de 233% em relação à produção de ObrasJurídicas ocorrida em 2008, publicações que encontraram grande aceitação, pois representam fundamentalimportância para o sistema jurídico, como apoio a magistrados e servidores no desempenho da prestaçãojurisdicional; a produção, com agilidade e de forma segura, do material necessário à aplicação das ProvasObjetiva, Dissertativa e de Sentença, para o concurso para Juiz de Direito Substituto, totalizando 8.500Cadernos de Questões e de Respostas, e a editoração e produção de 07 volumes da Coleção AdministraçãoJudiciária, perfazendo um total de 10.500 exemplares, a qual divulga os trabalhos de dissertação de magistra-dos que participaram do Programa de Mestrado Profissionalizante em Poder Judiciário da Escola de Direitodo Rio de Janeiro da Fundação Getúlio Vargas, no sentido da busca de uma maior compreensão quanto àestrutura e à dinâmica do Poder Judiciário.

Dentre as inúmeras atribuições do Departamento de Engenharia e Arquitetura, merece destaque espe-cial, em 2009, os 24 mil metros quadrados de área construída, em virtude da inauguração das novas sedes decomarcas, bem como o mobiliário planejado para os respectivos ambientes.

O trabalho em equipe com os Departamentos de Engenharia, de Compras, Assessoria Especial Admi-nistrativa e as Direções Geral, Administrativa e Financeira tornou possível o cumprimento de importanteslicitações: obras, climatizações, central telefônica, alarme, mobiliário e elevadores.

A Diretora Administrativa prosseguiu atuando efetivamente junto à Comissão de Avaliação Especial,analisando questões relativas ao ingresso no Poder Judiciário de pessoas portadoras de deficiência, objetivandosua melhor adequação aos cargos. Desenvolveu, ademais, suas atribuições na Comissão de Promoções,examinando as avaliações de merecimento e títulos dos servidores de carreira da Secretaria do Tribunal deJustiça, para fins de progressão funcional.


Até a metade do mês de dezembro, foram analisados e despachados 23.850 processos administrativosrelativos a vantagens, promoções, confirmações no estágio probatório, substituições, efetividade e aposenta-dorias de servidores do 1º e do 2º Graus, bem como expedição de notas de expedientes referentes às decisõesdo Presidente e do 2º Vice-Presidente. Além disso, tramitaram na Direção Administrativa expedientes relati-vos ao provimento de cargos do 1º Grau, por remoção, e nomeações de cargos do 2º Grau decorrentes deaprovação em concurso público. Foram efetuadas análises de pagamentos de diárias dos servidores do1º Grau e magistrados.

Documento Presidente 1º Vice-

-Presidente

2º Vice-

-Presidente

Diretora

Administrativa

Despachos 4.966 513 2.355 8.951

Ofícios – – – 1.041

Memorandos – – – 170

Notas de Expediente – – – 44

Informações Administrativas

Eletrônicas

– – – 5.615

Enviados à Assessoria Especial – – – 195

Total 4.966 513 2.355 16.016

TABELA DE ATIVIDADES 2009


Unidade de Apoio e Serviços Gerais

EQUIPE DE REPROGRAFIA

Gestora:Belª Jusselaine Gomes Porto

A Equipe de Reprografia, membro da Unidade de Apoio e Serviços Gerais, vinculada à Direção Admi-nistrativa, desempenhou suas atividades durante o ano 2009, funcionalmente, em duas etapas.

Até o mês de maio, as cópias realizadas para o público interno e o externo eram feitas por máquinascopiadoras locadas pelo Tribunal de Justiça, centralizadas no 5º andar, sala 526 do TJ, com 5 servido-res e 15 estagiários de nível médio, distribuídos em dois turnos, sendo um estagiário disponibilizado para aAssessoria da Presidência, para realizar cópias; na Biblioteca, 3º andar, uma copiadora operada por um servi-dor do TJ; e no Foro Central, 8º andar, sala 800, copiadoras operadas por servidores do Foro.

O controle de cópias do Foro Regional da Tristeza era feito pela Reprografia do Tribunal de Justiça atémaio, sendo que os outros Foros da Capital passaram a prestar contas diretamente ao Departamento deReceita do Tribunal, pelo uso de máquinas multifuncionais desde o início de 2009.

Mesmo diante das dificuldades enfrentadas durante esse período em relação à manutenção das máquinascopiadoras, devido ao desgaste de uso contínuo das mesmas, foram cumpridos os prazos dos pedidos decópias, tanto externos como internos, com segurança e celeridade, tais como as cópias individuais das provase dos recursos do concurso para Juiz de Direito Substituto, solicitadas pelo Selap; cópias de processossigilosos de grandes volumes, solicitadas pelas Câmaras; e 1.123 encadernações para o Projeto FormandoGerações, do Memorial do Judiciário.

MêsCentral

Cópias – TJ

Central

Cópias – FC

Biblioteca –

TJ

Foro Regional

Tristeza

Total

Produzido – Mês

Janeiro 491.512 107.188 15.176 24.266 638.142

Fevereiro 278.663 151.652 19.413 18.961 468.689

Março 484.551 235.225 36.151 28.708 784.635

Abril 485.109 222.827 44.433 34.744 787.113

Maio 667.515 267.155 73.291 32.571 1.040.532

Em 08-06-09, após estudos de custos/benefícios, foi realizada licitação, sendo a Reprografia terceirizada,assumindo a empresa Almaq – Equipamentos para Escritório, de Curitiba-PR, com 16 máquinas copiadoras dealta capacidade e recursos e 25 funcionários, distribuídos entre o Tribunal de Justiça e o Foro Central,buscando, desta forma, otimizar despesas, em razão do crescimento da demanda, minimizando a forma decontrole e a carência de servidores.

As cópias internas do Tribunal de Justiça e as conveniadas com o Ministério Público, a DefensoriaPública e a Procuradoria-Geral de Justiça, feitas pela Almaq, são registradas no sistema informatizado, criadopelo Tribunal de Justiça, com identificação e cadastramento dos autorizadores e solicitantes, ou seja, magis-trados ou servidores, com a emissão de comprovantes assinados e revisados pela Gestora, assim como todo otrabalho executado pela empresa terceirizada Almaq, de acordo com o contrato firmado entre a empresa e oTribunal de Justiça, na busca da qualidade do trabalho realizado tanto pela empresa Almaq como a melhoriada imagem ao usuário da Reprografia.

RELATÓRIO DE CÓPIAS DE JANEIRO A MAIO


TOTAL DE CÓPIAS EXTRAÍDAS PELA ALMAQ, DE JUNHO A DEZEMBRO

MêsCentral

Cópias – TJ

Central

Cópias – FCBiblioteca – TJ

Total

Produzido – Mês

Junho 484.391 166.724 20.193 671.308

Julho 640.575 222.156 20.749 883.480

Agosto 670.175 177.435 21.781 869.391

Setembro 591.514 204.669 23.855 820.038

Outubro 658.061 197.666 22.900 878.627

Novembro 454.747 207.311 17.810 679.868

Dezembro 403.961 194.862 13.966 612.789

PRODUÇÃO DE CÓPIAS ALMAQ


EQUIPE DE SEGURANÇA

Chefe de Equipe:Bel. Antônio César Carré

A Equipe de Segurança é constituída por 186 servidores, incluída a Chefia, com atribuições de policia-mento ostensivo e armado, durante as 24 horas do dia, para garantir a integridade física dos magistrados, dosfuncionários e dos clientes externos, a vigilância do patrimônio do Judiciário, o fornecimento de informaçõesao público, monitoramento de alarmes dos foros das comarcas do interior do Estado e da Capital (assessoriaem segurança) e investigações de interesse do Órgão, com atuações em todos os prédios do Poder Judiciáriona Capital, nos foros do interior e Justiça Instantânea.

Ao longo do ano foram realizados alguns cursos de aperfeiçoamento para os seguranças, ministradospela Brigada Militar, com ênfase nas técnicas de manuseio e prática de tiro, defesa pessoal e palestras referen-tes à legislação aplicada à função, gerenciamento de situações de risco, primeiros socorros, prevenção e com-bate a incêndio e Programa Nacional de Proteção ao Conhecimento Sensível.

Foram realizadas escoltas, por seguranças devidamente treinados, aos Juízes da Vara de ExecuçõesCriminais e outros, quando em visitas aos presídios da Capital e interior.

Gerenciamento da segurança terceirizada no Foro Central e Foros Regionais.Supervisão e fiscalização pela chefia dos plantões da segurança nos diversos postos, através de rondas

diurnas, atendendo a uma determinação da Administração, para tanto, contando com a colaboração da Equipede Transportes na cedência de um automóvel.

A Equipe de Segurança monitora nas 24 horas do dia, pelo Sistema de Alarmes Inteligentes, os forosdas comarcas do interior, que agora já são 163, mais 06 Foros Regionais da Capital, o Arquivo Centralizado, oDepartamento de Material e Patrimônio, o Arquivo Judicial e o Departamento de Artes Gráficas, realizadopelos seguranças do Centro de Operações no Tribunal de Justiça, sendo que a Capital conta, também, com aEquipe de Ronda Noturna.

Total de atividades executadas nos prédios do Poder Judiciário na Capital:

Número Aproximado de Pessoas que circularam nos Prédios 3.467.893

Armas Retidas 19.130

Prisões Realizadas 111

Pessoas Identifi cadas no Palácio da Justiça, Tribunal de Justiça e DAG 21.509

Segurança em Audiências Realizadas nos Foros Regionais 41.127

Segurança em Juizados Especiais nos Foros Regionais 39.185

Segurança em Sessões do Tribunal de Justiça 1.181

Segurança em Sessões de Júri no Foro Central 363


EQUIPE DE TRANSPORTES

Chefe de Equipe:

Sr. Valdomiro Elias de Miranda Ferreira

A Equipe é responsável pelos deslocamentos a serviço dos setores do Tribunal de Justiça, tais como:

serviço de malotes, no qual é feita a coleta e entrega dos respectivos volumes, efetuando, assim, a correspon-

dência entre os magistrados e as Câmaras; serviço de manutenção predial e telefônica; serviço de informática

e outros; e também a serviço da Justiça de 1º Grau.

Para tanto, conta com o apoio dos 97 colaboradores lotados na Equipe, os quais se utilizam dos 95

veículos que, somados a outros 07, que se encontram distribuídos em comarcas do interior, além dos 03

cedidos a órgãos do Estado, compõem a frota, que totaliza 105 veículos.

Durante este ano, foram efetuados pela Equipe 13.380 atendimentos entre viagens e serviços anterior-

mente citados, percorrendo um total de 650.000km.

Mês Gasolina Diesel ÁlcoolGasolina

Aditivada

Desloca-

mentosViagens Consertos Lavagens

Janeiro 8.535,51 2.470,89 – – 980 38 75 86

Fevereiro 3.721,51 1.248,23 – – 811 46 90 58

Março 7.436,50 3.169,90 184,51 – 1.019 90 156 124

Abril 11.972,71 5.673,52 158,46 50,88 1.036 98 155 109

Maio 12.075,03 3.994,12 207,06 62,38 1.205 94 185 127

Junho 12.585,69 5.118,00 122,48 37,69 1.078 82 133 135

Julho 13.101,44 4.110,96 60,67 – 1.057 103 225 148

Agosto 13.068,07 5.534,83 111,75 – 1.190 100 198 124

Setembro 12.179,76 5.910,57 288,47 – 1.149 105 161 159

Outubro 12.466,55 5.092,67 133,20 – 1.148 84 105 136

Novembro 12.430,43 6.312,71 377,38 91,36 1.092 92 49 141

Dezembro 7.760,60 2.941,20 – – 620 63 53 65

Total 127.333,80 51.577,60 1.643,98 242,31 12.385 995 1.585 1.412


Unidade de Protocolo e Arquivo Administrativo

Coordenadora:Belª Tamara Robinson

No decorrer de 2009, a Unidade de Protocolo e Arquivo Administrativo desenvolveu suas atividadesentre o Protocolo Administrativo, o Arquivo e a Microfilmagem.

O Protocolo Administrativo foi responsável pela análise e protocolização de documentos administrati-vos circulantes no âmbito do Poder Judiciário, oriundos do interior e da Capital. Procedeu à autuação noSistema de Protocolo Integrado (SPI – PROCERGS) e no Sistema Themis Administrativo, devendo-se a inclusãono SPI à necessidade de remessa a outros órgãos do Estado que utilizam o mesmo Sistema, tendo sido autuados11.000 expedientes, entre eles precatórios, pagamentos diversos, aberturas de licitações, prestações de con-tas, empenhos prévios, ajudas de custo, bem como assentamentos funcionais e pensões vitalícias demagistrados e servidores; no Sistema Themis Administrativo de 2º Grau, foram autuados um total de 700processos. Prestou atendimento ao público, de forma direta ou via telefônica, assim como realizoudesarquivamentos a fim de proceder a alterações e a juntadas de 56.000 documentos nos processos já existentes,somando 690.000 pesquisas nos Sistemas SPI e Themis.

No que respeita ao Arquivo, que conta com aproximadamente 18.000 processos, a Unidade efetuou suamanutenção e reorganização, sinalizando aqueles referentes à vida funcional dos servidores (assentamentofuncional), para sua melhor identificação.

A Microfilmagem deu prosseguimento ao trabalho de digitalização e de armazenagem eletrônica dosdocumentos enviados, para tal fim, pelas diversas Diretorias do Tribunal de Justiça. Incumbiu-se de mantere de conservar, adequadamente organizado, o arquivo de toda a matéria microfilmada dos anos de 1973 a1993, que contém informações funcionais de magistrados e de servidores ativos e inativos de 1º e 2º Graus,no sentido de possibilitar a consulta e a extração de cópias, em atendimento às solicitações diárias de setoresinternos e ao público externo.

A Unidade de Protocolo e Arquivo Administrativo – buscando dar continuidade à racionalização decustos com expedientes cadastrados no Sistema de Protocolo Integrado e valendo-se da Resolução nº 764/09,do Conselho da Magistratura, que instituiu a Tabela de Temporalidade de Processos Administrativos – deuinício à digitalização de processos provenientes do Departamento de Engenharia, Arquitetura e Manutenção(DEAM), os quais, após armazenados digitalmente, devem ser eliminados. Solicitou à PROCERGS adesão aomódulo de eliminação de expedientes, com o intuito de reduzir os valores relativos aos registros mantidos emcadastro de processos remetidos para trituração.


Departamento de Artes Gráficas

Diretora:Luci Geny Gonçalves

O Departamento de Artes Gráficas é o órgão responsável pelas atividades relativas às publicaçõesoficiais, por intermédio da editoração do Diário da Justiça Eletrônico e sua disponibilização na Intranet, edemais publicações e trabalhos gráficos de interesse do Judiciário. Compete-lhe, ainda, a execução e o contro-le das atividades relativas à Central de Correspondência do Poder Judiciário, por meio do recebimento,triagem e envio dos malotes contendo processos e documentos a todo o Judiciário Estadual.

As diversas publicações produzidas no Departamento têm como objetivo principal dar suporte amagistrados e servidores como importante instrumento de trabalho. Também, a produção de folders, carta-zes, cartilhas, convites, certificados, etc. e a criação de layouts são de fundamental importância na divulgaçãode serviços, campanhas e eventos promovidos pelo Judiciário.

Foram editadas 14 publicações periódicas e 18 obras avulsas com circulação nacional, além de Argentina,Portugal e Estados Unidos. Além do ingresso de receita com a venda de obras, também são convertidos emrenda a favor do Poder Judiciário valores originários do repasse dos resíduos de produção gráfica para empresade reciclagem.

Ao findar o ano em que o DAG comemorou 40 anos de atividades, além da produção gráfica anual,merecem destaque a publicação, por iniciativa da Comissão de Biblioteca e de Jurisprudência e do ConselhoEditorial da Revista de Jurisprudência do Tribunal de Justiça, da atualização das três Obras Jurídicaseditadas em 2008 (Constituição Federal e Constituição Estadual; Código Civil e Código de ProcessoCivil; e Código Penal e Código de Processo Penal), bem como de mais quatro novas compilações jurídicas,contendo: Leis Federais Especiais – Leis Codificadas, Leis Penais e Estatutos; Leis Federais Especiais –Leis Civis; Leis Estaduais, Regimentos e Estatutos; e Súmulas. O total de volumes impressos foi de 16.000exemplares.

As Obras Jurídicas, cujas matérias foram baixadas dos sites www.planalto.gov.br, www.stf.jus.br,www.stj.jus.br, www.trf4.jus.br, www.tjrs.jus.br e www.al.rs.gov.br, ofereceram um compêndio de leis esparsas,entre as mais consultadas e de aplicação mais constante, como ferramentas essenciais e imprescindíveis àexecução das tarefas atinentes a magistrados e servidores do Poder Judiciário. O custo com insumos gráficos,por exemplar, foi de:

• R$ 2,84 – Constituição Federal e Constituição Estadual;• R$ 3,59 – Código Civil e Código de Processo Civil;• R$ 2,19 – Código Penal e Código de Processo Penal;• R$ 4,43 – Leis Federais Especiais – Leis Codificadas, Leis Penais e Estatutos;• R$ 4,38 – Leis Federais Especiais – Leis Civis;• R$ 3,95 – Leis Estaduais, Regimentos e Estatutos;• R$ 1,48 – Súmulas.

Em 2009, foi dada continuidade à Coleção Administração Judiciária, por proposição do Exmo. Sr.Des. Luiz Felipe Brasil Santos, Corregedor-Geral da Justiça, tendo sido publicados os volumes de II a VII,totalizando 10.500 exemplares, compostos por dissertações de um grupo de Juízes gaúchos que participaram


do Programa de Mestrado Profissionalizante em Poder Judiciário da Escola de Direito do Rio de Janeiro daFundação Getúlio Vargas.

O Departamento de Artes Gráficas foi o responsável pela impressão do material necessário à aplicaçãodas provas Objetiva, Dissertativa e de Sentença para o concurso para Juiz de Direito Substituto, perfazendouma produção total de 8.500 cadernos de Questões e de Respostas e de 1.000 cadernos de rascunho.

Com o apoio da 3ª Vice-Presidência, da Comissão de Biblioteca e de Jurisprudência e do ConselhoEditorial da Revista de Jurisprudência, foram retomadas as correções (ainda em andamento) do SistemaCRPUB, o qual possibilitará à Administração um efetivo controle das publicações, viabilizando a otimizaçãodas tarefas relativas à distribuição das obras, tendo em vista que, desde 2008, o Departamento passou aproduzir e a distribuir, além das obras rotineiras, compilações jurídicas a todos os magistrados do Estado e atodas as unidades setoriais do Poder Judiciário.

Considerando periódicos, foram impressos 13.550 exemplares, tendo sido editados: Revistas deJurisprudência nos 269, 270, 271 e 272; do Juizado da Infância e da Juventude nos 15 e 16; Índice Geral da RJ nº 26;Multijuris nº 7; de Jurisprudência Militar nos 2006-2 e 2007-1; Relatório Anual 2008; Lista de Antiguidade 2009;Agendas 2010 dos Tribunais de Justiça e de Justiça Militar; Coleção Administração Judiciária, volumes II a VII;além das sete Obras Jurídicas acima citadas.

Entre as obras avulsas foram editados: Revista Justiça & História, vol. 7, nº 13 (500 exemplares); Ecos deLiberdade – FAESP (1.000 exemplares); Cadernos de Memória, vols. I e II (2.000 exemplares); cartilha Só praCausar Dor a Quem se Ama, do Projeto Formando Gerações, (5.000 exemplares); apostilas Curso Fortalecimentoà Mediação (1.340 exemplares); Manual de Redação de Portarias e Ordens de Serviço (2.000 exemplares); apostilaProjeto Poupança (500 exemplares); cartilha FALA – Formando Adolescentes na Luta Antiviolência (2.505 exem-plares); cartilha Depoimento Sem Dano (2.000 exemplares); Manual de Tratamento de Resíduos Sólidos (1.000exemplares); apostila Manual de Instruções de Uso – Sistema de Acompanhamento Virtual Themis1G (700 exem-plares) e apostila Roteiro de Inspeção (150 exemplares), totalizando 17.890 exemplares.

A produção de impressos padronizados (PJs e TJMs) utilizados pelas Justiças de 1º e 2º Graus e JustiçaMilitar alcançou 4.244.350 unidades.

Já pelo terceiro ano consecutivo, a produção das Agendas TJ e TJM e do Calendário do Poder Judiciáriofoi totalmente realizada pelo Departamento.

Acrescente-se a esta produção a impressão de 17.015 folders, 475 capas e rótulos para CDs, 14 carteirasde magistrados, 9.810 cartões de visitas, 1.397 cartões sociais, 13.683 cartazes, 5.695 certificados/diplo-mas/certidões, 5.526 convites/ingressos para solenidades. Além desses impressos, também foram produzi-dos marcadores de página, crachás, informativos, boletins de avaliação, capas, cédulas para sorteio dejurados, etiquetas/adesivos, pastas para cursos, etc.

Também foram fornecidas à Direção do Foro Central 1.125.000 folhas de papel A4 perfuradas.Conjuntamente com o Departamento de Biblioteca e de Jurisprudência, foram promovidas alterações para

que o envio de matérias ao Departamento de Artes Gráficas para fins de publicação na Revista de Jurisprudência doTribunal de Justiça passassem a ser feitas por meio eletrônico, suprimindo-se o envio de matérias impressas.

A arrecadação decorrente da venda de obras, impressos padronizados e sucatas, além da reprodução decópias totalizou R$ 46.936,44 no período de dezembro de 2008 até novembro de 2009. As publicações noDiário da Justiça Eletrônico, com pagamento no ato, alcançaram R$ 407.826,28 e, em relação às publicaçõessujeitas a eventual cobrança posterior, 72.022,06 URCs, até 30-11-09, o que representou o montante deR$ 1.475.011,79, tomando-se por base o valor da URC do mês de dezembro de 2009.

Foi cancelada a aquisição, autorizada em 2008, de sistema para recebimento de matérias advindas do1º e do 2º Graus, editais e matérias administrativas, respectivamente, a serem disponibilizadas no Diário daJustiça Eletrônico, o qual alcança a média diária de 810 páginas. O sistema propiciaria o recebimento, a classi-


ficação e o ordenamento, embasado na estrutura organizacional do Poder Judiciário, das matérias e possibi-litaria o controle destas publicações no que tange a prazos processuais e à contagem exata de caracteres,necessária à aferição de valores para fins de cobrança.

Quantitativo do Diário da Justiça Eletrônico

1. Número de Edições 224

2. Número de Páginas Publicadas 181.461

3. Total de Matérias Publicadas – 2º Grau 60.678

3.1. Tribunal de Justiça (Administrativo) 5.895

3.2. Notas de Expediente 43.958

3.3. Editais de Julgamento 1.084

3.4. Turmas Recursais 1.265

3.5. Departamento Processual 7.829

3.6. Tribunal de Justiça Militar 647

4. Total de Matérias Publicadas – 1º Grau 323.871

4.1. Foros Central e Regionais 112.761

4.2. Comarcas do Interior 155.283

4.3. Editais da Capital 9.668

4.4. Editais do Interior 46.159

5. Total de Matérias Publicadas 384.549

Obs.: Levantamento relativo ao período de 01-12-08 a 30-11-09.

Conforme dados disponíveis em http://upoatj15.tjrs.gov.br/site_php/relatorios/, de dezembro de 2008 anovembro de 2009, foram acessadas 4.721.009 páginas e baixados 4.024.328 cadernos do Diário da JustiçaEletrônico.

A aquisição, concluída em 2009, de equipamentos necessários à execução de tarefas de acabamento naconfecção de apostilas, manuais, agendas, calendários, etc., já apresentou resultados, propiciando redução dotempo de acabamento da produção gráfica, economicidade e qualidade dos trabalhos, também considerandoo atendimento a trabalhos de impressão e de acabamento antes executados pelo Setor de Cópias existente noprédio do Tribunal de Justiça. Trata-se de três equipamentos gráficos: perfuradeira para espiral e para duploanel/wire-o e colocadoras de espiral e de duplo anel/wire-o.

Visando à prevenção de acidentes, foram substituídas três peças do mobiliário auxiliares às impresso-ras Roland e ABDick, oferecendo, assim, maior segurança no ambiente de trabalho.

Relativamente a rotinas e procedimentos de segurança e de prevenção de acidentes laborais, foramatendidas as exigências legais quanto à sinalização, com faixas de segurança amarelas, no entorno dos diver-sos equipamentos gráficos, tais como impressoras, guilhotinas, etc. Também, deu-se início à adequação àsnormas brasileiras de segurança do trabalho quanto à instalação de proteção em três guilhotinas industriais,objetivando o funcionamento seguro dos equipamentos e em cumprimento à legislação vigente.


Na 9ª Semana Interna de Prevenção de Acidentes do Trabalho – SIPAT, promovida pela CIPA/DAGGestão 2009–2010, realizada de 05 a 09 de outubro, foram exitosamente abordados os seguintes temas:AIDS – Diagnóstico, Prevenção e Tratamento; Segurança do Trabalho – Utilização de Equipamentos de ProteçãoIndividual – EPIs; Os Benefícios da Ginástica Laboral – LER/DORT; Prevenção de Incêndios e PrimeirosSocorros; e Gestão de Resíduos Sólidos.

Permanece, desde 2008, em fase de avaliação a proposição formulada pelo Departamento no sentidoda emissão de normativa única que discipline a movimentação de processos, correspondências e outrosdocumentos, via Central de Correspondências do Poder Judiciário, visando a eliminar a ocorrência de eventuaisextravios, diante do elevado volume de documentos que circulam no âmbito do Poder Judiciário, considerandocritérios de economicidade, razoabilidade e eficiência, a ocorrência de encaminhamento de determinadascorrespondências em desacordo com as normas existentes, bem como a necessidade de padronização dosprocedimentos relativos ao uso do malote.

Relativamente às dependências do Departamento de Artes Gráficas, no intuito de otimizar espaços, foiacolhida proposição do Departamento para doação ao Pão dos Pobres de Santo Antônio, entidade filantrópicasituada em Porto Alegre, de equipamentos de pré-impressão não mais compatíveis com os processos deprodução gráfica desenvolvidos no Poder Judiciário.

No ano 2009, foi dada continuidade à implementação, iniciada em 2008, das rotinas de controle egerenciamento das tarefas que chegam à Seção de Arte e Composição, setor pelo qual a totalidade de trabalhosgráficos, somente à exceção das matérias do Diário da Justiça Eletrônico, são iniciados no âmbito do Departa-mento, utilizando rotinas de recebimento, registro e arquivamento. Tais procedimentos viabilizam, sempreque são reeditados trabalhos, o resgate de dados referentes à execução daquela publicação, imprimindo-lherapidez e eficiência.


Departamento de Compras

Diretor:Bel. Clayton Rebello da Silva

Dentro do projeto de modernização do Poder Judiciário, uma das principais ações foi desenvolvidadentro do então Departamento de Licitações e Contratos – DLC, onde se promoveu a reestruturação de todoo processo de compras. Assim, foram implementadas inúmeras ações de racionalização das rotinas das aqui-sições de bens e serviços desde o pedido inicial no departamento ou comarca. Importa referir que tal trabalhocontou com a participação permanente do quadro de servidores do Departamento de Compras, em especialdaqueles que exercem as atividades de pregoeiros. Nesse desiderato, a Administração celebrou convênio como Programa Gaúcho de Qualidade e Produtividade – PGQP, viabilizando o assessoramento técnico de consultoriado INDG – Instituto Nacional de Desenvolvimento Gerencial. Das inúmeras medidas já implementadas pode-seaferir uma otimização e qualificação do processo de compras do Poder Judiciário, citando-se como exemplo acentralização das aquisições no atual Departamento de Compras – DEC, em decorrência da reestruturaçãopromovida pelo Ato nº 04/09, o qual conta agora com três serviços: Serviço de Compras, Serviço de Gestão deDados e Serviço de Contratos e Convênios. No mesmo enfoque, através do reprojeto houve uma redução de51% do total de atividades empregadas nos processos de compras, que passaram de 179 para 88, sendo 45destas automatizadas, conforme levantamento realizado pelo INDG. A meta é atingir uma redução de 35%no prazo médio de realização das compras, em todas as suas modalidades. Assim, no decorrer do mês dedezembro/2009 iniciou-se a implementação de um novo sistema de gerenciamento das compras, buscando-seuma maior integração e agilidade em todas as fases de realização das compras de bens e serviços. Ainda, noano 2009, o Tribunal de Justiça passou a realizar as cotações eletrônicas de preços, inicialmente, através dosistema Comprasnet, mas projetando a futura utilização da mesma ferramenta de gerenciamento das com-pras, que viabilizará também o cadastramento de fornecedores pela Internet. Tal integração garantirá maioragilidade e otimizará os procedimentos de compras.

Segue, abaixo, o resultado das licitações durante o exercício 2009:

Tomadas de

PreçosConcorrências Convites Pregões

Total Valor Orçado

em R$3.397.423,18 75.020.156,77 760.213,23 104.668.974,50

Diferença

Percentual: Valor

Orçado/Valor

Contratado

16,27% 11,19% 17,82% 44,54%

Total Valor

Contratado em R$2.844.756,28 66.624.666,97 624.766,87 58.051.788,31

Diferença em R$ 552.666,90 8.395.489,80 135.446,36 46.617.186,19


Departamento de Engenharia, Arquitetura e Manutenção

Diretor:Arq. Amilcar Ferreira

Durante o exercício 2009, no cumprimento de suas atribuições, o DEAM executou atividades quecompreenderam construções, ampliações, modernizações, reformas de prédios, instalações de equipamen-tos, implantações de rede lógica, mudanças de leiaute, manutenção predial, vistorias de prédios e terrenos e,principalmente, elaboração de novos projetos arquitetônicos.

Obras novasForam inauguradas as novas sedes das Comarcas de Uruguaiana, Alegrete, Cachoeira do Sul, Rodeio

Bonito, Lagoa Vermelha, Soledade, Encantado e Itaqui, totalizando um acréscimo de 23.722,28m² de áreaconstruída ao patrimônio do Estado.

Neste exercício foram iniciadas as obras das novas instalações das Comarcas de Arroio Grande, Butiá,Lajeado, Portão, São Pedro do Sul, Três de Maio, Vacaria, Foro Regional do 4º Distrito e Foro Central Cível dePorto Alegre, possuindo um total de 98.374,08m² de área construída.

Foram encaminhadas para licitação as construções das novas sedes de Eldorado do Sul, São Luiz Gonzaga,Capão da Canoa, Seberi, Marcelino Ramos, Farroupilha, Agudo, Nonoai, Dois Irmãos, Foro Regional do AltoPetrópolis, Arroio do Tigre, Iraí, Parobé, Santiago, Tapejara, Santa Vitória do Palmar, Sobradinho, FredericoWestphalen, Ivoti, Constantina, Anexo de Viamão e Anexo do Tribunal de Justiça, as quais quando concluí-das irão acrescer 109.012,70m² construídos ao patrimônio do Estado.

O projeto do Anexo do Tribunal de Justiça já possui aprovado o Estudo de Viabilidade Urbana e atual-mente se encontra em análise de aprovação e licenciamento de projeto.

Aguardamos as leis de doação para as construções de Sananduva, Candelária, Ronda Alta, Rio Grandee Faxinal do Soturno, visto que estes terrenos já foram vistoriados e tecnicamente atendem as demandas doPoder Judiciário, assim como aguardamos a concretização da compra do terreno para a construção do ForoRegional da Restinga.

Ampliações e reformasOcorreram as inaugurações das novas instalações de Montenegro, Bento Gonçalves, Protocolo Centra-

lizado do Foro Central no Shopping Praia de Belas e as instalações das Varas da Fazenda nos Foros Regionais daTristeza e do Partenon, e ainda a instalação do Estúdio de Ensino a Distância no Palácio da Justiça. Foramainda conclusas as reformas de Esteio e Santana do Livramento.

Iniciaram-se as ampliações e reformas das Comarcas de Rosário do Sul, São Sebastião do Caí e Sapucaiado Sul, com um total de 6.352,46m² de área ampliada e reformada.

Foram encaminhadas para licitação os projetos das Comarcas de Charqueadas, Canguçu, Sarandi e doarquivo do Foro da Comarca de Gravataí, assim como a reforma de Tapera. Está em fase de compatibilizaçãoos projetos complementares dos Anexos dos Foros das Comarcas de Caxias do Sul e a ampliação das instalaçõesde Campo Bom. Quando concluídas, essas Comarcas acrescerão mais 26.824,11m² ao patrimônio do Estadode área reformada e ampliada.


Manutenção predialA Unidade de Manutenção de Prédios, neste exercício, efetuou mais de 6.800 intervenções de serviços

diversos de manutenção corretiva em vários prédios do Poder Judiciário, sendo 296 na área de ar-condicionado,2.711 em elétrica, 463 em construção civil, 810 em hidráulica, 1.163 em marcenaria e 1.435 em telefonia.Quanto aos sistemas de climatização, foram firmados contratos de manutenção corretiva no âmbito de todoo Estado, assim como a manutenção corretiva do sistema de climatização do Foro Central de Porto Alegre,mantendo estes equipamentos funcionando enquanto tramita o processo para substituição de todo o sistemade climatização por outro mais eficiente.

Para os elevadores foram firmados contratos de manutenção preventiva e corretiva abrangendo todasas comarcas tendo em vista o atendimento das normas legais relativas a essas áreas, promovendo o atendi-mento rápido, seguro e eficaz aos usuários; também foi encaminhada a manutenção e modernização doselevadores do Foro Central.

MobiliárioTendo em vista a necessidade da qualificação dos ambientes de trabalho em todo o Poder Judiciário

Estadual, o Departamento vem promovendo adequações de leiautes, sendo que já foram mobiliados os Forosde Rodeio Bonito, Lagoa Vermelha e Soledade com a utilização do saldo da Ata de Registro de Preços referenteao Pregão nº 56/07, na sua prorrogação.

Foram, também, lançados três novos procedimentos para aquisição de mobiliário, a saber: o Pregãonº 08, o Pregão nº 20 e o Pregão nº 46/09. O primeiro se destinou a atender os gabinetes de Desembargadorese Secretarias de Câmaras. Por meio do Pregão nº 20, destinado à aquisição de estações de trabalho no padrão dosforos do interior, foi possível mobiliar os Foros de Encantado, Itaqui, Montenegro, Bento Gonçalves, quatronovas Varas da Fazenda Pública instaladas nos Foros Regionais do Partenon e da Tristeza, as baias deatendimento instaladas no recém-criado Espaço Judiciário, estando também atendidas as aquisições dosmóveis de Cachoeira do Sul, Alegrete, Uruguaiana, Santana do Livramento e Esteio.

O terceiro procedimento, o Pregão nº 46/09, destina-se a equipar as copas dos novos foros, estando emfase de quantificação da compra inicial.


Departamento de Magistrados e Outros Juízes

Diretor:Bel. Francisco Carlos Peters de Abreu

Durante o primeiro semestre de 2009, foram instalados a 4ª Vara Criminal da Comarca de Caxias do Sul(12-03-09), o 2º Juizado da 5ª Vara Cível da Comarca de Caxias do Sul (12-03-09), o 2º Juizado da 3ª VaraCível da Comarca de Canoas (29-04-09), a 2ª Vara da Comarca de Guaporé (22-05-09), a 2ª Vara Cível daComarca de Alvorada (28-05-09) e a 3ª Vara Cível da Comarca de Viamão (28-05-09).

No segundo semestre foram instalados o Juizado Especial Cível da Comarca de Cachoeirinha (06-08-09)e as 9ª, 10ª, 11ª e 12ª Varas da Fazenda Pública da Capital (09-09-09).

Outrossim, foram elevadas da entrância inicial para a entrância intermediária as Comarcas de Capãoda Canoa, Farroupilha, Lagoa Vermelha, Santiago, Sapiranga, Taquara, Torres e Tramandaí, conforme a Leinº 13.182, de 22-06-09, e da entrância intermediária para a entrância final, as Comarcas de Caxias do Sul,Passo Fundo, Pelotas e Santa Maria, de acordo com a Lei nº 13.181, de 22-06-09.

Há que mencionar o registro de 13 aposentadorias de magistrados (número inferior ao registrado noano anterior, quando 24 magistrados solicitaram aposentadoria), bem como a concessão de abono de perma-nência a 25 magistrados.

Houve, ao longo do ano, 11 promoções para a entrância intermediária, 26 promoções para a entrânciafinal (21 promovidos permaneceram classificados nas mesmas Varas, devido à elevação de entrância,e 5 assumiram em Porto Alegre), 18 reclassificações, 31 classificações, 26 remoções, 1 promoção ao cargo deDesembargador, 5 remoções de Desembargadores, 4 classificações, bem como 3 nomeações para o cargo deDesembargador, sendo 2 nomeações de membros do Ministério Público e 1 nomeação de integrante da OAB,tendo como resultado o quadro a seguir:

DADOS DEZEMBRO/2009

O Departamento registrou ainda, nos Juizados de Paz, 79 nomeações, 148 reconduções de Juízes dePaz e Suplentes e 9 exonerações.

Cargos Providos Homens Em % Mulheres Em % Total

Desembargadores 105 77 32 23 137

Juízes

Entr. Final 116 57 87 43 203

Entr. Intermediária 107 47 121 53 228

Entr. Inicial 68 45 84 55 152

Subtotal 291 50 292 50 583

Pretores 22 38 36 62 58

Total 418 54 360 46 778


Departamento de Material e Patrimônio

Diretor:Bel. Paulo Sérgio Mendonça

Durante o ano 2009, no cumprimento de suas atribuições, o Departamento de Material e Patrimônio –DMP contabilizou 975.670kg de materiais e bens permanentes transportados, que representam 69.458 volumesexpedidos.

Ao longo do ano, foram recebidos pelo Departamento 27.846 pedidos, emitidos 25.074 atendimentose emitidas 24.382 guias de remessa/recolhimento.

Os veículos que atenderam o DMP (07 caminhões, 03 furgões e 01 carro) para a realização dos roteirosde entrega/instalações de materiais de expediente, bens permanentes, mudanças, percorreram, no ano 2009,cerca de 155.573km.

No ano 2009, a exemplo do ano anterior, foi registrado um grande número de mudanças: foramrealizadas 66 mudanças/instalações, dentre os foros do interior do Estado, setores administrativos da Ca-pital e gabinetes de magistrados, sendo que os Foros de Terra de Areia, Rosário do Sul, Rodeio Bonito,Lagoa Vermelha, Soledade, Encantado, Itaqui, Alegrete, Uruguaiana e Cachoeira do Sul foram transferidospara novos prédios.

O número de bens permanentes usados e reaproveitados totalizou 1.403, sendo 305 consertadosdiretamente na marcenaria do DMP.

No Inventário 2009 foi mantida a realização via sistema informatizado para o envio de cargas patrimoniais,sendo realizado em apenas 45 dias, o que representou redução no tempo em comparação ao ano 2008, tendoem vista a melhoria no sistema e em seu manual, bem como, por parte dos usuários, a elevação do grau defamiliaridade com o sistema vem dando celeridade a este, com o passar dos anos.

Com a publicação do Ato Regimental nº 04/09, o Departamento passou por uma reestruturação, foramcriados o Serviço de Gestão de Materiais e o Serviço de Gestão de Patrimônio, agregando novas atribuições etarefas, dentre elas, a realização de auditorias dos bens inventariados nas unidades do Tribunal de Justiça apartir do ano vindouro.


Departamento Médico Judiciário

Diretor:Dr. Alberto Naiditch

Durante o ano 2009, o Departamento Médico Judiciário manteve intensa atividade, tanto na áreapericial como na assistencial. Até a metade do ano, todo o estoque de perícias judiciais que aguardavam pautapara a sua realização nas áreas de Psiquiatria e Ortopedia foi eliminado. Com a retomada do recebimento deprocessos judiciais com necessidade de perícia médica naquelas especialidades em que houve o bloqueio deremessa no ano 2008, ocorreu um novo e rápido acúmulo de feitos.

Tendo sido caracterizada a impossibilidade do atendimento de toda a demanda, optou-se pelaterceirização parcial das perícias médicas judiciais, sendo, então, bloqueada a remessa de processos quenecessitem de perícias nas especialidades de Psiquiatria e Ortopedia provenientes de Porto Alegre e comarcascontíguas. Nessas comarcas é maior a facilidade de nomeação de peritos por parte dos magistrados. Destemodo, a força de trabalho do DMJ fica direcionada ao atendimento de demandas do interior do Estado,daquelas comarcas em que os magistrados não têm conseguido nomear peritos não-oficiais. Adotada essametodologia, conseguiu-se um maior equilíbrio entre a demanda e a possibilidade de atendimento, fazendocom que o prazo de realização das perícias seja mantido dentro de patamares razoáveis.

Em que pese ter havido uma diminuição do número total de perícias realizadas, foram concluídos eemitidos mais laudos do que no ano anterior. Tal fenômeno deveu-se a um trabalho intensivo de revisão deprocessos, recebimento de documentos e exames subsidiários, possibilitando a finalização de perícias, comrepercussão na prestação jurisdicional.

A Secretaria de Investigação de Paternidade registrou a eliminação do resíduo de processos que aguar-davam perícia genética. Atualmente, um pedido de exame de DNA é atendido imediatamente, com oagendamento respeitando apenas o prazo necessário para a expedição de ofícios e intimação das partes. Aomesmo tempo, iniciou-se a implantação do Projeto “Paternidade Legal”, iniciativa da Corregedoria-Geral daJustiça, que prevê a colheita de material genético quando da audiência de conciliação. Foi iniciado umprojeto-piloto, incluindo as Comarcas de Porto Alegre (Foro Central e Foros Regionais), Caxias do Sul, PassoFundo, Pelotas, Rio Grande e Santa Maria. Houve cursos de treinamento dos servidores envolvidos, com aparticipação, inclusive, de magistrados das comarcas abrangidas no Projeto. Os primeiros resultados sãopromissores, podendo-se prever a breve extensão do Projeto a outras comarcas.

O DMJ realizou, também, os exames periódicos dos servidores celetistas do 1º Grau na Capital. Foiconsolidada a implantação da realização sistemática dos exames periódicos, que se repetirão anualmente,como dispõe a legislação trabalhista.

Com relação aos exames de ingresso, foi realizado, a exemplo do ano anterior, um número expressivode avaliações. A imensa maioria dos exames foi para ingresso de servidores para o 1º Grau (Oficiais Escreventes).Houve, ainda, a avaliação dos candidatos ao concurso para Juiz de Direito Substituto.

Finalmente, mantivemos uma grande mobilização em dois períodos distintos: na campanha devacinação contra a Febre Amarela e no surto de Gripe A – H1N1. Foram vacinados contra a Febre Amare-la mais de 1.400 servidores em vários departamentos do TJ e no Foro Central. Quando do surto de GripeA, foram reforçados os plantões do ambulatório, além da divulgação e orientação com relação às medi-das preventivas.


UNIDADE MÉDICO-ASSISTENCIAL

Consultas Realizadas 5.324

Licenças Concedidas 4.093

Avaliações de Ingresso (clínicas, oftalmológicas, psiquiátricas, psicológicas, outras

especialidades)3.504

Avaliações de Vitaliciamento de Magistrados (psicológicas e psiquiátricas) 32

Exames Periódicos (celetistas) 188

Outros Atendimentos (urgências, emergências, requisições de exames) 2.390

AMBULATÓRIO

Pacientes Atendidos 7.009

Procedimentos Realizados 16.056

Campanha de Vacinação contra a Febre Amarela – Total de Pacientes Vacinados 1.429

SECRETARIA DE ASSUNTOS GERAIS

Processos Administrativos 329

Laudos de Licença 4.093

Laudos de Ingresso 874

Laudos de Isenção do Imposto de Renda 75

Laudos de Aposentadoria 30

Laudos de Confi rmação de Aposentadoria 14

Laudos de Remoção 28

Laudos de Vitaliciamento de Magistrados 16

Outros Laudos (inquéritos, sindicâncias, readaptações, estágios probatórios,

testagens psicológicas, etc.) 109

SERVIÇO MÉDICO DO FORO CENTRAL

Consultas Médicas 667

Consultas Odontológicas 941

Atendimentos Ambulatoriais 4.594

Licenças Concedidas 871


UNIDADE MÉDICO-PERICIAL

SECRETARIA DOS REGISTROS PERICIAIS

Processos Judiciais Recebidos 8.579

Perícias Agendadas 5.187

Perícias Realizadas 3.800

Laudos e Pareceres Emitidos 5.272

SECRETARIA DA INVESTIGAÇÃO DE PATERNIDADE

Exames de DNA Requeridos 6.553

Exames de DNA Agendados 5.932

Exames de DNA Realizados 3.210

Laudos Emitidos 4.041

UNIDADE ODONTOLÓGICA

Consultas Realizadas 7.389

Procedimentos Realizados 33.551

Avaliações de Ingresso 659

Perícias Judiciais 68

Atendimentos de Urgência 954

SERVIÇO SOCIAL

Auxílios-Financeiros 129

Contatos 253

Entrevistas 448

Estudos Sociais 22

Viagens/Visitas 34


Departamento de Recursos Humanos

Diretora:Belª Ana Maria da Silva Cavalli

1. Da atuação e Gerência de Recursos Humanos – O Departamento de Recursos Humanos, no ano 2009,iniciou o projeto de implantação do Sistema RHE, sistema que já é operado na área de Recursos Humanos doPoder Executivo e que possibilitará um controle moderno e eficaz nesta área de gerenciamento, o que, mobi-lizando diversos setores deste Departamento, com objetivo de atualização de dados cadastrais e de efetividade.Desenvolveu um sistema próprio de controle e pagamento dos estagiários do Poder Judiciário, que seráimplementado ao longo do próximo ano, propiciando redução de custos neste segmento.

1.1. Atividades – Dentro de sua especificidade, efetuou a chamada dos candidatos aprovados emconcursos públicos com prazos ainda em validade, acompanhou o desempenho dos servidores, controlou eatualizou registros funcionais, implementou as vantagens por tempo de serviço e efetivou aposentadorias.Executou a folha de pagamento de magistrados e servidores ativos e inativos e pensionistas, realizando pro-jeções de custo de pessoal, solicitadas pela Administração para diversos projetos.

1.2. Vantagens – A Equipe realizou o estudo dos processos de assentamentos funcionais dos servidoresdo 1º e do 2º Graus deste Poder Judiciário, no que diz respeito à concessão, retificação e/ou exclusão devantagens previstas na Lei Complementar nº 10.098/94, e demais normas legais, atingindo até meados domês de dezembro de 2009 um quantitativo de mais de 1.400 servidores. Foi dado cumprimento ao dispostona Ordem de Serviço nº 004/09-P (Regulamenta o Gozo de Licença-Prêmio pelos Servidores do PoderJudiciário do Estado do Rio Grande do Sul).

1.3. Estágios – O Setor de Estágios apresentou uma média mensal ativa de 2.650 estagiários remunerados,distribuídos em 164 comarcas do 1º Grau e no Tribunal de Justiça, com movimentação média de 300contratações/renovações e de 150 rescisões de estágio. Neste ano, foi dada a partida aos procedimentos parareestruturação do Setor de Estágios, cujo objetivo principal é a implementação do processo de gestão própria.O redesenho do Setor (implantação de software customizado, aspectos legais, revisão dos fluxos e interfaces)beneficiará o atendimento dos estagiários, impactando significativamente na redução de custos, na agilidadee na celeridade para o Poder Judiciário.

1.4. Boletins – O Núcleo de Boletins elaborou no ano 2009 um total de 1.634 boletins, todos publicadosno Diário da Justiça Eletrônico, consolidando atos relativos aos servidores da Justiça de 1º e de 2º Graus.

1.5. Folhas de Pagamento – A Coordenação das folhas de pagamento realizou os seguintes procedimentosem 2009:

1.5.1. Folha de Pagamento do 1º Grau: Alterações de entrância referentes a 4 comarcas que passaram deIntermediária para Final e referentes a 8 comarcas que passaram de Inicial para Intermediária, com a corres-pondente alteração de vantagens aos respectivos servidores; implantação da Gratificação de Difícil Provi-mento para servidores de 17 comarcas, conforme o Ato nº 047/09-P; início dos contatos com a PROCERGSvisando à elaboração do Programa de Informática RHE envolvendo a folha de pagamento; aumento do núme-ro total de servidores pagos na folha de pagamento do 1º Grau, computando-se 6.245 servidores em dezem-bro de 2008 e 6.566 servidores em novembro de 2009; alterações diversas no Programa de pagamento desubstituições em virtude da elevação de entrância de diversas comarcas; alterações em folha em virtude dosreajustes concedidos pela Lei nº 13.180, de 14-09-09; houve um significativo aumento no número de paga-mentos de horas-extras em virtude de Projetos Reforço Cartorário em diversas comarcas, aumentando o núme-ro de lançamentos hora-extra de 415 em 2008 para 1.150 lançamentos em 2009; retomada do pagamento das


conversões em pecúnia de licenças-prêmio, com o correspondente parcelamento dos valores devidos; e au-mento significativo no número de pagamentos de diárias em 2009 em virtude de cursos e eventos diversos.

1.5.2. Folha de Pagamento do 2º Grau: Implantação da Gratificação Especial por Atividade de Almoxarifepara os servidores lotados na Seção do Almoxarifado do DMP; atualização de dados cadastrais dos servidoresna PROCERGS para atender a implantação do Projeto RHE; implantação do subsídio para os magistrados;acréscimo no número de exonerações e nomeações na folha de pagamento do 2º Grau; acréscimo no númerode descontos e devoluções por atrasos e/ou saídas antecipadas e marcações inválidas; e constante atualizaçãoe verificação nos valores de indenização de licença-prêmio.

1.6. Registro de Pessoal – Durante o ano 2009, em atendimento à Ordem de Serviço nº 10/08-P, foramfeitas alterações no Sistema Ronda, possibilitando a implementação do horário das 9h às 19h, primeiramentena área administrativa da Secretaria do Tribunal de Justiça e, posteriormente, de acordo com a Ordem deServiço nº 01/09-P, na área judiciária. Promoveu, com auxílio do Departamento de Informática, orecadastramento dos servidores em atividade no Poder Judiciário, realizou a correção e a elaboração de 1.007dados cadastrais dos servidores. Além dos trabalhos de rotina, foi efetuado o recadastramento de diversoscargos e quadros deste Poder Judiciário, recuperando diversas informações funcionais dos servidores ativos einativos, ajustando períodos de efetividade, visando ao atendimento das demandas do Projeto RHE.

1.7. Aposentadorias e Pensões – A Equipe de Aposentadorias e Pensões, no ano 2009, atendeu um acrés-cimo de 30% da demanda dos pedidos de aposentadoria, abono de permanência, revisão de proventos e infor-mações de pensões, entre outros, em relação ao ano 2008.

1.8. Cursos, Promoções, Estágios Probatórios e Concursos – Em 2009 foi autorizada a abertura de concur-sos para os cargos de Oficial de Justiça do 1º Grau; Oficial Escrevente; Área de Informática: Analista de Siste-mas, Analista de Suporte, Administrador de Banco de Dados, Programador e Técnico em Eletrônica; e paraGuarda de Segurança. Esses concursos, somados aos concursos autorizados em 2008, visam ao provimentode 18 diferentes cargos do Poder Judiciário.

Neste ano, foram aplicadas as provas objetivas para os concursos da Área Médica – Especialidades:Psiquiatria, Neurologia, Ortopedia e Traumatologia e Medicina Interna ou Clínica Médica –; Psicólogo Judi-ciário Classe R, no dia 28-06-09; para Médico Psiquiatra Judiciário PJ-J e Psicólogo Judiciário PJ-J, no dia05-07-09; e para Oficial de Justiça Classe O, no dia 12-07-09.

A Seção de Concursos para Juízes, relativamente ao Concurso para Juiz de Direito Substituto abertopelo Edital nº 01/09-DRH-SELAP-CONJUIZ, disponibilizado no Diário da Justiça Eletrônico de 12-01-09, rea-lizou no primeiro semestre deste ano a Fase Preliminar do Concurso, consistente nas Provas Objetiva eDissertativa, e, no segundo semestre, a Fase Intermediária constituída das Provas de Sentença e Oral. Após aFase Preliminar, efetivou-se a Inscrição Definitiva dos candidatos. Durante a Fase Intermediária, foram rea-lizados também os Exames de Saúde, as Entrevistas e a Sindicância. Em 10-12-09, foi disponibilizado noDiário da Justiça Eletrônico o Edital de Resultado da Prova Oral da Fase Intermediária.

A última fase do Concurso, que inclui o Curso de Formação para Ingresso na Carreira da Magistraturae a Prova de Títulos, deve iniciar em março de 2010.

Com relação às atividades de qualificação do Quadro Funcional, foi organizado o Treinamento deIntegração para servidores e estagiários novos, lotados no Tribunal de Justiça, com 138 inscritos e 123 parti-cipantes.

A Seção de Acompanhamento e Avaliação de Desempenho expediu Boletins de Acompanhamento eAvaliação Funcional dos servidores de carreira do Tribunal de Justiça, quais sejam: Oficiais Superiores Judi-ciários, Analistas de Sistemas, Programadores, Técnicos em Eletrônica, Técnicos em Informática, TaquígrafosForenses e Oficiais de Transportes.


Foram realizadas as seguintes promoções ao longo de 2009:1) Oficial Superior Judiciário – 73 promoções.2) Oficial de Transportes – 03 promoções.3) Técnico em Informática – 01 promoção.4) Taquígrafo Forense – 05 promoções.5) Analista de Sistemas – 05 promoções.

Em relação ao Estágio Probatório, houve a homologação de 36 estágios e, atualmente, 207 servidoresencontram-se em período de acompanhamento e avaliação pelos membros da Comissão de Avaliação doEstágio Probatório.

1.9. Inativos e Pensionistas – O Núcleo realizou atividades de atualização de dados financeiros dos servi-dores no sistema PROCERGS para atender as exigências de implantação do Projeto RHE, expediu 624 decla-rações e/ou ofícios de vencimentos de magistrados e servidores “se vivo fosse” com a finalidade de subsidiardiligências em procedimentos judiciais, procedeu revisão e ajustes em folha de pagamento de magistradosinativos e pensionistas face à implantação do subsídio, dentre outras tarefas envolvendo o pagamento deinativos e pensionistas.


Direção Financeira

Diretora:Belª Marta Verena Lucian

A Direção Financeira abrange, além do Gabinete, as Assessorias Técnicas Orçamentária e Financeira, osDepartamentos de Despesa e de Receita e o Serviço de Processamento de Precatórios.

Gabinete; Assessorias Técnicas Orçamentária e Financeira e Fundo Notarial eRegistral – FUNORE

No ano 2009 a Direção Financeira manteve o projeto de reestruturação da sua estrutura organizacional,visando ao efetivo gerenciamento das receitas e despesas, na busca da otimização dos recursos disponíveis.

As alterações na estrutura, promovidas no primeiro ano da atual Administração do Poder Judiciário,contribuíram para uma maior eficiência e efetividade no acompanhamento e controle orçamentário, desde aarrecadação até a execução da despesa.

Tal reestruturação teve a sua concretização a partir da edição do Ato Regimental nº 04/09, datado de20 de outubro passado, quando então o Departamento de Licitações e Contratos, atualmente denominadoDepartamento de Compras, passou a ser subordinado à Direção Administrativa.

A partir dessa desvinculação, a Direção Financeira passou a focar suas funções, exclusivamente, naelaboração da peça orçamentária anual e no gerenciamento da execução do orçamento e gestão da arrecadaçãode receitas do Orçamento Geral do Poder Judiciário, do Fundo de Reaparelhamento do Poder Judiciário –FRPJ e do Fundo Notarial e Registral – FUNORE, por meio do Departamento de Despesa, do Departamentode Receita e das Assessorias Técnicas Orçamentária e Financeira.

FUNORE:A contar de março de 2009 os recursos oriundos da arrecadação do Selo Digital passaram a ser rateados

às serventias extrajudiciais e ao próprio Poder Judiciário, passando, por via de conseqüência, a compor adotação orçamentária do exercício, considerando a instituição do Fundo Notarial e Registral - FUNORE (LeiEstadual nº 12.692, de 29-12-06). O Fundo é constituído da arrecadação obrigatória decorrente da emissão ecobrança do valor do Selo Digital de Fiscalização Notarial e Registral em cada ato praticado por todos osserviços notariais e de registro do Estado do Rio Grande do Sul.

A receita oriunda desta arrecadação visa a transferir ao Poder Judiciário recursos destinados a ressarciras despesas de fiscalização dos atos notariais e de registro e a prover outros serviços, a critério de sua admi-nistração, bem como compensar os serviços notariais e de registro pelos atos gratuitos praticados por impo-sição legal e assegurar renda mínima à manutenção dos serviços deficitários.

A arrecadação do Selo Digital teve seu início em maio de 2007, iniciando-se o ressarcimento dos atosgratuitos e a complementação da renda mínima às serventias em março do corrente ano.

Em vista disso, foi negociada uma suplementação orçamentária no valor de R$ 20.500.000,00, a fim depossibilitar o rateio dos valores arrecadados no período de maio de 2007 a janeiro de 2008. Deste valor, houvea efetiva suplementação de R$ 13.666.600,00, correspondendo a 2/3 do valor total negociado, possibilitandoo rateio para as competências maio a dezembro de 2007.

Cabe salientar que as atividades de operacionalização e acompanhamento das dotações orçamentáriasdo FUNORE estão absorvidas e sendo efetuadas por meio da estrutura da Direção Financeira.


Conforme se verifica no quadro abaixo, os recursos destinados ao Poder Judiciário foram transferidospara execução junto ao Orçamento Geral. Em relação à execução do orçamento destinado às serventias extra--judiciais, esta não pode ser cumprida na sua integralidade, visto que os valores residuais não suportavam opagamento de mais uma competência. Assim, tais valores comporão o passivo potencial e serão oportuna-mente repassados às serventias.

Execução Orçamentária:O controle e o acompanhamento da execução orçamentária do Orçamento Geral do Poder Judiciário, a

exemplo do FRPJ, levou em consideração as dificuldades financeiras do Estado, motivo pelo qual não foiexecutado integralmente.

Dessa forma, sem prejuízo à execução orçamentária e financeira, conforme demonstra o quadro adiantejuntado, foi possível uma economia de R$ 20.398.125,80, permitindo, assim, a efetiva participação do PoderJudiciário na busca do equilíbrio das contas públicas do Estado do Rio Grande do Sul, bem como o cumpri-mento de suas metas de ajuste fiscal.

Convênios:Em relação ao Convênio do Poder Judiciário com o Programa Gaúcho de Qualidade e Produtividade –

PGQP, a Direção Financeira manteve seu envolvimento integral ao Projeto, tendo sido obtidos resultadosextremamente satisfatórios em relação ao acréscimo da arrecadação e à otimização dos gastos.

Quanto à proposta de desenvolvimento de um sistema gerencial integrado – ERP (Enterprise ResoursePlanning), se manteve igualmente o envolvimento da Direção Financeira, estando o projeto em fase final delevantamento de dados e avaliação por parte dos Técnicos-Consultores da PROCERGS e do Instituto deDesenvolvimento Gerencial – INDG.

Por fim, os recursos recebidos da União, a fim de fazerem frente a projetos específicos de melhoria naárea judicial, totalizaram R$ 370.592,16, tendo sido executados na ordem de R$ 165.811,78, representandoum percentual de 44,70% da meta inicialmente estipulada.


Serviço de Processamento de Precatórios

Coordenadora:Belª Silvia Helena Luz de Abreu

O Serviço de Processamento de Precatórios é um setor vinculado à Direção Financeira do Tribunal deJustiça, cuja tarefa primordial é o processamento das Requisições de Pagamento de quantia certa a que forcondenada a Fazenda Pública em decorrência de sentenças judiciais transitadas em julgado.

Foram implementadas todas as condições de infra-estrutura para possibilitar o atendimento à volumo-sa demanda que exigiu o pagamento de Precatórios de Pequeno Valor realizado pela Administração do Estadodo Rio Grande do Sul, entre o final do ano 2008 e o início de 2009. Esses pagamentos exigiram agilidade, vistoque foram essenciais para o funcionamento do Juizado de Conciliações de Precatórios.

A inovação nos procedimentos neste ano foi exatamente a criação do Juizado de Conciliação dePrecatórios, por meio do Ato Regimental nº 01/09. Este Juizado, sob coordenação do Dr. Cláudio LuísMartinewski, realizou no ano 2009 aproximadamente 200 audiências, obtendo quase 100% de aceitação nosacordos propostos pelo Estado. O SPP teve que desenvolver diversas novas atividades para criar condições defuncionamento deste Juizado, visto que ambos trabalham de forma direta. Entre estas atividades estão pedi-dos de desarquivamento de processos nas varas de origem, a fim de auxiliar a Procuradoria-Geral do Estadona análise dos autos, acompanhamento das audiências de conciliação, controle de depósitos efetuados parapagamentos de acordos feitos em conta específica do Tribunal, envio de guias de depósito e alvarás para oBanrisul, empenho de valores para pagamentos realizados pelo Estado do Rio Grande do Sul, entre outras.

Para melhoria e segurança nas condições de atendimento, principalmente no que se refere à expediçãode certidões, diante do atual quadro de venda de créditos objeto de precatórios, foram implementadas novasrotinas, abrangendo o Serviço de Protocolo e a Direção Financeira, bem como as instalações físicas junto aobalcão de atendimento às partes.

Com o vencimento de parcelas de créditos consubstanciados em precatórios não-alimentares, abrangi-dos pela Emenda Constitucional nº 30/00, houve relevante aumento nos pedidos de seqüestro de renda dosdevedores – considerando que, de regra, são deferidos –, gerando considerável acréscimo no volume de despa-chos, confecção de ofícios e cálculos das parcelas vencidas.

Por fim, com a publicação da Emenda Constitucional nº 62, iniciaram-se os estudos para a implementaçãodas modificações trazidas pelo novo regramento, que alteram substancialmente a forma de controle e paga-mento dos precatórios, abrangendo, inclusive, aqueles decorrentes de ações trabalhistas e previdenciáriasque tramitam no TRT e no TRF.


Fundo de Reaparelhamento do Poder Judiciário – FRPJ

Secretária Executiva:Belª Marta Verena Lucian

O Fundo de Reaparelhamento do Poder Judiciário – FRPJ foi instituído pela Lei Estadual nº 7.220, de13-12-78, com redação alterada pela Lei nº 11.704, de 18-12-01, e regulamentado pelo Decreto nº 28.099, de18-12-78, constituindo uma unidade orçamentária que atende aos programas de trabalho relacionados com oreaparelhamento administrativo (principalmente em mobiliário e equipamentos de informática), ampliaçãoda capacidade instalada, construção de foros e ao atendimento das despesas de manutenção das atividadesjurisdicionais, quando as verbas do orçamento geral se mostrarem insuficientes.

Além disso, por força do previsto na Lei Estadual nº 11.667/01, as dotações destinadas ao FRPJ, oriundasdo gerenciamento financeiro dos depósitos judiciais pelo Poder Judiciário, fazem frente, também, ao paga-mento pela prestação de serviços a advogados designados para atuar como assistentes judiciários de partesbeneficiadas pela concessão de justiça gratuita, nas localidades em que não haja atendimento da DefensoriaPública do Estado do Rio Grande do Sul.

Cabe salientar que as atividades de operacionalização e acompanhamento das dotações orçamentáriasdo FRPJ estão absorvidas e sendo efetuadas por meio da estrutura da Direção Financeira.

No ano 2009 os valores alocados ao FRPJ permitiram a ampliação e a melhoria de prédios próprios,bem como a informatização do Poder Judiciário, conforme demonstra o quadro adiante juntado.


Departamento de Despesa

Diretora:Bela Simone de Andrade Alves

Com a edição do Ato Regimental nº 04/09, disponibilizado no Diário da Justiça Eletrônico de 23 deoutubro, o nome do Departamento, antes Departamento de Programação e Execução de Despesa, passoupara Departamento de Despesa.

O Ato formalizou a nova estrutura organizacional, tendo como principais alterações as criações daSeção de Investimentos, especializada no acompanhamento dos contratos de obras, reformas e ampliações, eda Seção de Tributos e Encargos, responsável pelo recolhimento de encargos de todos os pagamentos efetuados,cujo volume é notadamente expressivo.

O Departamento de Despesa, em 2009, investiu na preparação de sua equipe para uma mudança deenfoque do trabalho, estabelecendo-se uma visão mais ampla da despesa pública e voltando-se fortementepara a gestão e a geração de dados fundamentais ao Gabinete da Direção Financeira, com vistas ao planeja-mento e acompanhamento orçamentário no contexto do Estado do Rio Grande do Sul.

Essa mudança de conceito está em sintonia com a metodologia implantada no âmbito do Poder Judiciário,por meio do Projeto de controle, redução e otimização de gastos, denominado GMD – Gerenciamento Matricialde Despesas, desenvolvido com o auxílio de consultoria terceirizada e participação efetiva de todos os servi-dores do Departamento e os gestores técnicos dos demais Departamentos.

Entre outras providências do Projeto, foram efetuadas negociações das metas de gastos junto aos forose áreas administrativas, renegociação de contratos-chaves com os fornecedores, redução dos gastos com corres-pondências com a nova modalidade de envio “Remessa Local” (novo contrato assinado em meados de outu-bro) e participação no desenvolvimento, em conjunto com a Corregedoria-Geral da Justiça e a equipe doDepartamento de Informática, do “AR Digital”, cuja implantação está prevista para 2010.

O Departamento estabeleceu rotinas internas com vistas a padronizar o fornecimento de informações,atualmente disponíveis em diversos sistemas não integrados, para alimentação do Sistema OMA (OrçamentoMatricial – Acompanhamento), onde são disponibilizados dados de todas as comarcas do Estado (base doProjeto GMD), para divulgação dos gastos do Judiciário no Portal Transparência do Estado, bem como enviode dados consoante exigências do CNJ – Conselho Nacional de Justiça.

Paralelamente, deu-se prosseguimento ao procedimento já estabelecido de controle das despesas doJudiciário, com ação rigorosa nos contratos acompanhados pelo Departamento, vigentes em 2009: 216 con-tratos de manutenção, 71 contratos de custeio básico (água, luz e telefonia) e 59 contratos de investimentos.

Merece destaque o gerenciamento minucioso das diárias alcançadas aos magistrados e servidores do2º Grau, cuja modalidade de pagamento via ressarcimento representou uma economia de mais de 30%, com-parando-se o total gasto no 1º semestre de 2008 e no de 2009.

A equipe envolveu-se, ainda, no desenvolvimento, em parceria com a Corregedoria-Geral da Justiça e oDepartamento de Informática, do sistema de pagamento de Juízes e Conciliadores criminais, que passarão areceber remuneração a partir de janeiro de 2010, conforme estabelecido no Ato nº 49/09-P, disponibilizadono Diário da Justiça Eletrônico de 14 de dezembro.


Departamento de Receita

Diretora:Belª Cláudia Rozales

Dentro das suas atribuições, o Departamento de Receita procurou, com a realização de diversas ações,promover a disseminação do conhecimento interno das atividades a todos os servidores e estagiários. Comisto, foi possível buscar e conhecer as inúmeras fontes de receita, agilizando o ingresso e diminuindo-se aevasão.

Houve um envolvimento intenso com as ações e atividades da Frente do Gerenciamento Matricial deReceita, cujos resultados financeiros superaram as expectativas e metas traçadas.

As atividades operacionais desenvolvidas pelo Departamento foram revistas, e os fluxos redesenhados,com consequente racionalização de procedimentos que resultaram em uma economia considerável de tempo,recursos humanos e materiais.

O efetivo acompanhamento e gerenciamento possibilitaram que fossem efetuados ressarcimentosrelativos ao Selo Digital, em número superior de competências ao inicialmente previsto. A racionalização nasetapas do pagamento às serventias também foi revista, ocasionando a liberação do pagamento com antece-dência, minimizando a margem de erros. Foi implantada, também, a verificação prévia dos dados cadastraisinconsistentes das serventias, com a consequente correção, possibilitando o recebimento do ressarcimentono devido mês.

A instrução dos processos relativos às devoluções de custas pagas indevidamente, igualmente, foi racio-nalizada, passando a ser emitido o respectivo parecer diretamente pelo Departamento de Receita, e não maisseguindo a Corregedoria-Geral da Justiça para tal providência. Esta modificação agilizou sobremaneira atramitação, sobretudo pelo grande volume de expedientes recebidos a esse título.

Com a recente reformulação estrutural da Direção Financeira e criação da Unidade de Cobrança noDepartamento de Receita, foram absorvidas atividades inerentes àquela Unidade, desde a implantação doprojeto-piloto da Central de Cobrança de custas pendentes em processos baixados, até a tentativa de cobran-ça de multas contratuais por irregularidades cometidas por empresas terceirizadas e encaminhamento dedébitos à inscrição em dívida ativa.

Com as atividades da Central de Cobrança foram feitas visitas a comarcas do interior, estreitando osvínculos profissionais e trocando inúmeras experiências de extrema relevância aos trabalhos desenvolvidospelo Departamento.

Foram acompanhados dois convênios celebrados com a União – Estruturação do Juizado de ViolênciaDoméstica e Familiar (Lei Maria da Penha) e Capacitação e Aperfeiçoamento em Técnicas de Mediação eComposição de Conflitos para Magistrados e Servidores.

Finalmente, foram efetuadas inúmeras diligências junto ao Banco do Estado do Rio Grande do Sul, nosentido de proceder-se à identificação de receitas diversas creditadas em contas do Poder Judiciário, resultan-do em acompanhamento e controle cada vez mais efetivos dos diversos tipos de receita gerenciados peloDepartamento.


Unidade

Orçamentária

Grupo de

DespesaDotação Total

Valor

Executado

%

ExecutadoEconomia PJ

Orçamento

Geral PJ

03.01 e 03.33

Pessoal 1.376.181.298,73 1.374.970.078,70 99,91 1.211.220,03

Manutenção 39.067.000,00 39.067.000,00 100 –

Investimento 123.837.233,17 113.123.471,23 91,35 10.713.761,94

1.539.085.531,90 1.527.160.549,93 99,23 11.924.981,97

FRPJ

03.92

Manutenção 15.492.169,91 15.492.169,91 100 –

Investimento 116.707.830,09 114.138.384,02 97,80 2.569.446,07

132.200.000,00 129.630.553,93 98,06 2.569.446,07

FUNORE

03.93

Recursos

Destinados ao PJ24.166.600,00 19.237.498,37 79,60 4.929.101,63

Ressarcimento de

Atos Gratuitos9.303.522,38 8.710.950,53 93,63 592.571,85

Complementação

Renda Mínima5.196.477,62 5.028.871,70 96,77 167.605,92

38.666.600,00 32.977.320,60 85,29 5.689.279,40

Tribunal de

Justiça Militar

07.01 e 07.33

Pessoal 21.365.815,27 21.252.393,32 99,46 113.421,95

Manutenção 1.369.406,00 1.268.409,59 92,62 100.996,41

22.735.221,27 22.520.802,91 99,06 214.418,36

Total Geral 1.732.687.353,17 1.712.289.227,37 98,83 20.398.125,80

RECEITAS PRÓPRIAS

(*) Os dados poderão sofrer alterações em razão do encerramento do exercício.

• ECONOMIA PJ + SUPERÁVIT ARRECADAÇÃO = R$ 67.157.281,80

Recurso Valor Previsto Valor Realizado (*)Superávit

Arrecadação

144 2.000.000,00 13.223.254,00 11.223.254,00

183 5.000.000,00 8.293.427,00 3.293.427,00

1157 130.000.000,00 140.720.306,00 10.720.306,00

1170 120.048.000,00 139.011.851,00 18.963.851,00

1191 24.166.600,00 26.724.918,00 2.558.318,00

Total 281.214.600,00 327.973.756,00 46.759.156,00

EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA DO PODER JUDICIÁRIO

Fonte: FPE – SEFAZ/CAGE.


Direção Judiciária

Diretora Judiciária:Belª Maria de Fátima Silva

Gabinete

A Direção Judiciária tem sob sua direção, coordenação e supervisão os trabalhos realizados pelos seto-res que a integram: Gabinete, Unidade de Apoio Administrativo, Departamento Processual, Departamento deTaquigrafia e Estenotipia, Departamento de Biblioteca e de Jurisprudência e Central de Correspondência. Tam-bém orienta, coordena e fiscaliza as atividades dos Oficiais de Justiça e do Núcleo de Copa, bem como prestacolaboração ao 3º Vice-Presidente na administração do prédio do Tribunal, especialmente no que se refere àsatividades da Zeladoria, da Portaria, da Segurança e dos Serviços Auxiliares. Também, pela vinculação adminis-trativa existente, cabe-lhe o gerenciamento das rotinas das Secretarias das Câmaras e dos Grupos.

Em 2009, destacaram-se como principais realizações de setores que integram a Direção Judiciária asabaixo relacionadas.

Na Área Judiciária:• Reuniões com técnicos da PROCERGS, Departamento de Informática e outros setores, visando ao

aperfeiçoamento dos Sistemas TJP e Themis de 2º Grau, introdução de novas transações, para facilitar e agilizaro trabalho das Secretarias dos diversos Órgãos Julgadores.

• Reuniões com a Comissão de Secretários de Câmaras e de Grupos, para criação e disponibilização denovas rotinas para as Secretarias e para aperfeiçoamento das já existentes.

• Fixação de diretrizes e acompanhamentos na elaboração de relatórios diversos pela PROCERGS,mediante autorização da Presidência e da 1ª Vice-Presidência, em atenção à solicitação dos Senhores Desem-bargadores, de setores desta Corte e do CNJ.

• Reuniões com o Departamento de Informática para desenvolvimento do agravo eletrônico epeticionamento eletrônico.

• Estudo, levantamento e otimização dos códigos de movimento utilizados nos Sistemas TJP e Themisde 2º Grau, seguindo as diretrizes do CNJ, também com acompanhamento do Departamento de Informática edo Departamento Processual.

• Levantamento da situação dos processos constantes na Meta 2 do CNJ, bem como acompanhamen-to da movimentação dos mesmos junto às respectivas Secretarias.

• Intermediação nos relatórios analíticos enviados ao CNJ, mensalmente, referente às questões solici-tadas pelo referido Conselho em seu Questionário de Produtividade, abrangendo conferência dos dados efechamento dos relatórios, posteriormente remetidos aos gabinetes dos Desembargadores.

• Atendimentos diários às várias situações ocorridas nas Secretarias de Câmaras e Grupos, relativa-mente às atividades cartorárias.

• Participação nas reuniões da administração do prédio, auxiliando a Administração nas soluções dospossíveis problemas surgidos no prédio do Tribunal de Justiça.

• Responsabilidade de providenciar ou acompanhar, junto aos diversos setores envolvidos na prepara-ção de gabinetes, os trâmites para a ocupação e desocupação dos mesmos, conforme disposto no Ato Normativonº 01/08-ADMTJ, bem como a preparação de espaços para os setores do Tribunal.


• Recebimento e separação, para posterior envio aos Senhores Desembargadores e Juízes convocados,dos relatórios das atividades judicantes desta Corte, bem como o recebimento da estatística mensal dos tra-balhos regulada pelo art. 37 da Lei nº 35/79, para verificação dos dados e encaminhamento ao setor respon-sável pela disponibilização no Diário da Justiça Eletrônico.

• Assessoria aos Desembargadores, aos Juízes convocados e seus Assessores, na interpretação dosrelatórios, bem como aos Secretários ou integrantes de todos os Órgãos Julgadores.

• Organização do Plantão Jurisdicional, com realização de reuniões semanais para orientação aosSecretários plantonistas sobre os procedimentos a serem seguidos durante o plantão, bem como o acompa-nhamento diário das medidas reputadas urgentes ingressas no Plantão.

• Contato permanente com o Cartório de Plantão do Foro Central, uma vez que é utilizada sua estru-tura para o recebimento das medidas urgentes de competência deste Tribunal, visando à solução de proble-mas eventualmente surgidos e ao aprimoramento do serviço.

• Seguem abaixo os dados que evidenciam o movimento do Plantão.

DecisõesMatéria Cível Matéria

CriminalPrivado Público

Deferidas 40 15 40

Deferidas em Parte 04 01 01

Indeferidas 172 51 414

À Distribuição 68 25 127

Outros Despachos 06 02 05

Total 290 94 587

Total por Matéria 384 587

Total de Medidas = 971

Obs.: Dados atualizados até 21-12-09.

Unidade de Apoio Administrativo

Coordenadora:Belª Silvia Regina Volpato dos Santos

A Unidade de Apoio Administrativo está subordinada à Direção Judiciária e tem como principal incumbênciaorientar e fiscalizar toda a movimentação administrativa dos servidores lotados no prédio do Tribunal de Justiça.

No ano 2009, acompanhou e orientou o Núcleo de Copa no ingresso de funcionárias para as atividadesde copeiragem, serviço terceirizado, sendo a Encarregada do Núcleo de Copa a supervisora e gestora do con-trato neste prédio.

SERVIÇO VOLUNTÁRIO

Sob a Supervisão da 3ª Vice-Presidência, a Unidade recebe diariamente indicações de ingressos devoluntários para os gabinetes dos senhores magistrados.


No presente exercício ocorreu uma grande movimentação de ingresso, bem como de rescisões para oserviço voluntário, controle este que é de responsabilidade desta Unidade.

Núcleo de Oficiais de Justiça

Responsável:Rogério Cantarelli Vaz

Em número de 17, os Oficiais de Justiça desempenharam suas funções junto às Câmaras Cíveis eCâmaras Criminais, em 780 e 278 sessões, respectivamente, bem como em 26 sessões do Tribunal Pleno,79 sessões dos Grupos Cíveis e 27 sessões dos Grupos Criminais; atenderam, também, a 82 audiências deinstrução.

Foram cumpridos 11.008 mandados cíveis e 181 criminais.Também atuaram diariamente junto ao Plantão, para cumprimento de medidas urgentes.Os dados acima mencionados foram atualizados até o dia 17-12-09.


Departamento de Biblioteca e de Jurisprudência

Diretora:Belª Vera Lúcia Pressotto

O Departamento de Biblioteca e de Jurisprudência tem, na informação jurídica, sua principal ferra-menta de trabalho, a qual serve de suporte aos magistrados e servidores no desenvolvimento de suas ativida-des jurisdicionais, bem como ao público externo ao Poder Judiciário.

Neste ano, o Boletim Eletrônico de Ementas, publicação quinzenal, consolidou-se como fonte de divul-gação rápida dos principais julgamentos do Tribunal.

Na Jurisprudência, foi dada continuidade às atividades de manutenção, organização e atualização doacervo de acórdãos e decisões monocráticas, para posterior recuperação e o fornecimento dos mesmos.

A Revista de Jurisprudência do Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul, publicação trimes-tral, é elaborada e estruturada pelo setor.

Na Biblioteca, a organização, a indexação e a atualização do acervo de doutrina, livros e periódicos e ode legislação é uma atividade desenvolvida continuamente.

Além disso, o setor executa outras tarefas, tais como a elaboração das fichas catalográficas das publica-ções impressas pelo Tribunal; a atualização do folheto Súmulas; e auxilia a Comissão de Biblioteca e de Juris-prudência na edição de publicações impressas.

Destaca-se o aumento gradativo da prestação de serviços e informações através dos meios eletrônicos,principalmente, aos usuários internos.


Departamento Processual

Diretora:

Belª Maria Tereza Ingeborg Wagner

O Departamento Processual, no exercício de 2009, perseguiu a eficiência, desenvolvendo intensa atividade.

Seguem alguns dados estatísticos que refletem o crescimento da demanda no ano 2009.

Serviço de Processamento de Recursos Extraordinários e Especiais

A digitalização dos recursos no Superior Tribunal de Justiça, onde passaram a tramitar na forma ele-

trônica, refletiu fortemente sobre todo o Departamento Processual. Inicialmente, esta nova ordem resultou

na baixa de milhares de processos ao Tribunal de Justiça para aguardarem o julgamento definitivo, forçando

o Serviço de Processamento de Recursos Extraordinários e Especiais a formar novas equipes de trabalho

direcionadas para o controle desses autos, impondo um remanejamento de servidores que atingiu todos os

Serviços do Departamento Processual. Os espaços físicos disponibilizados no prédio do Tribunal de Justiça

para a estocagem desses processos rapidamente se esgotaram, obrigando a transferência desse arquivo tran-

sitório para a Av. Pernambuco. Como conseqüência, diariamente servidores se deslocam para a tarefa de

armazenamento e busca de processos. Neste ano, foram movimentados mais de 30.000 processos digitalizados.

Além disso, a baixa à origem, após a comunicação do julgamento, sofreu significativo atraso em razão da nova

metodologia implantada: são novas rotinas, novos cuidados que interferem no encaminhamento dos autos.

O aumento no número de ofícios expedidos é resultado direto da digitalização implantada no Superior

Tribunal de Justiça.

A eliminação dos agravos de instrumento interpostos às decisões proferidas nos recursos especiais e

extraordinários, procedimento regulado pela Resolução nº 740/08, publicada em 13-01-09, foi outra ativida-

de incorporada à rotina do Serviço de Processamento.

Ano 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Variação %

Intimações Através de Nota de Expediente

Total 112.957 123.884 179.244 208.441 168.700 187.004 10,85

Ofícios Expedidos

Total 4.767 4.572 7.325 9.322 7.151 35.452 395,76

Tramitação de Recursos Extraordinários e Especiais

Ano Vindos Iniciados Terminados Passam

2004 17.352 53.734 51.385 19.701

2005 19.701 61.651 61.659 19.693

2006 19.693 82.878 74.018 28.553

2007 28.553 84.290 93.263 19.580

2008 19.580 85.708 67.749 37.539

2009 37.539 106.600 69.534 74.605


Serviço Cível

Processos Cíveis Recebidos

Ano 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Variação %

Total 156.777 193.063 238.546 259.616 318.329 342.316 7,54

Do total de processos cíveis recebidos (342.316), 143.755 foram agravos de instrumento, um aumentode 14,58% sobre o ano anterior (125.465).

O Serviço Cível encerrou o ano com 8.611 processos represados pendentes de distribuição.

Serviço Criminal

Processos Criminais Recebidos

Ano 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Variação %

Total 24.416 25.592 30.590 32.643 33.863 35.825 5,79

O Serviço Criminal encerrou o ano 2009, acumulando 1.593 processos represados que aguardamdistribuição.

Serviço de Protocolo

O Serviço de Protocolo registrou sensível incremento em todas as suas atividades e, segundo projetoaprovado pelo Órgão Especial, incorporou a sua estrutura a Equipe de Baixas.

Ano 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Variação %

Incidentes Processuais Recebidos

Total 44.007 54.637 67.651 74.783 109.505 121.945 11,36

Petições Diversas Recebidas

Total 137.232 143.032 177.499 207.283 191.097 210.491 10,15

Recursos Especiais e Extraordinários Recebidos (Petições)

Total 62.460 67.353 97.825 97.618 104.636 116.218 11,07

Agravos Interpostos para o STJ e para o STF

Total 22.843 22.213 34.263 48.951 32.475 40.508 24,74


Serviço de Contadoria

O Serviço de Contadoria que, além das suas tarefas específicas, controla a movimentação dos 124 esta-giários lotados no Departamento Processual, tarefa que neste ano se revelou extremamente desgastante, foio setor responsável pelo inventário de bens patrimoniais de todo o Departamento, auxiliando, também, nanumeração de agravos e no recebimento e conferência dos ofícios recebidos do Superior Tribunal de Justiça edo Supremo Tribunal Federal.

Guias de Recolhimento Expedidas

Ano 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Variação %

Total 63.302 70.439 107.357 94.326 172.234 236.569 37,35

Considerações Gerais

A reorganização do leiaute nas instalações do Serviço Cível e do Serviço Criminal propiciou o melhorentrosamento das equipes, gerando otimização no fluxo das orientações, método importante considerando agrande rotatividade que se registra no quadro de operadores de distribuição, principalmente em razão doexpressivo número de colaboradores estagiários que atuam nesta área.

A aprovação pelo Órgão Especial do projeto de reestruturação do Departamento Processual, autorizan-do o desmembramento do Serviço Cível e a criação de funções gratificadas que responderão pelas novas equi-pes de trabalho a se organizarem, será fator altamente motivador para a fixação do servidor no Departamen-to, mas, principalmente, permitirá a formação de uma estrutura capaz de responder com eficiência às cres-centes demandas que se impõem.

A introdução de nova sistemática de guarda dos processos originários, com a adoção de numeraçãosequencial única e a transferência da responsabilidade pelo controle desta tarefa para o Arquivo Judicial,resulta na desvinculação da Equipe de Baixas que assumirá outras obrigações no âmbito do Departamento.


Departamento de Taquigrafia e Estenotipia

Diretora:Belª Saleti Büttenbender Medeiros

Dentre as atividades desenvolvidas pelo Departamento, durante o ano 2009, salientam-se as seguintes:Atendimento semanal, em média, de trinta sessões de julgamento, sendo que a atividade dos Taquígrafos

em sessão está totalmente inserida no Sistema Themis, na medida em que é possível o acompanhamento doandamento dos julgamentos durante a sessão, e cada processo tem a ele indexado o respectivo arquivo deáudio digital, garantindo maior agilidade e rapidez na elaboração das notas taquigráficas.

A equipe é responsável pela degravação de CDs que contêm o áudio de depoimentos prestados emaudiências realizadas no 1º grau, em função de o processo estar no Tribunal para julgamento do recursointerposto (art. 417, § 1º, do CPC), e que, em função do Provimento nº 37/08 da Corregedoria, não estão maissendo degravados na comarca de origem.

Além disso, presta o Departamento auxílio na transcrição de termos de audiências de processos do1º grau que estão há mais de um mês para degravar, conforme previsto no Ofício-Circular nº 070/08 daCorregedoria. Isso é possível, pois o Departamento tem acesso aos arquivos de áudio de todos os juizados quepossuem o serviço de degravação de audiências via rede de informática do Tribunal.

Paralelo a esses atendimentos inerentes à jurisdição, os Taquígrafos fazem a transcrição de palestras,entrevistas, atas e registros de reuniões de setores administrativos do Tribunal, a saber: Vice-Presidências,Secretaria do Conselho da Magistratura, Secretaria das Comissões, Centro de Estudos, Corregedoria-Geral daJustiça, Memorial do Judiciário e Assessoria de Comunicação Social.

O Departamento, por sua equipe de Revisores, presta serviço de esclarecimento de dúvidas pontuaisde Língua Portuguesa, na redação de textos jurídicos e administrativos, relativas à gramática em geral –concordância verbal e nominal, regência verbal e nominal, pontuação, etc. – e à padronização de termosfrequentemente empregados nos documentos jurídicos e administrativos.

Os destinatários desse serviço são os órgãos jurisdicionais e administrativos do Judiciário, com acessopelo e-mail [email protected], ferramenta pela qual são recebidas e respondidas as dúvidas encami-nhadas.

Relativamente ao Serviço de Estenotipia, destacaram-se, dentre outras, as seguintes atividades: acom-panhamento de processos de instrução da 4ª Câmara Criminal e do Órgão Especial, tanto no Tribunal deJustiça como em comarcas do interior do Estado, e transcrição de depoimentos em sindicâncias e inquéritosadministrativos.

O Setor de Sonorização atuou na adequada sonorização do ambiente e na gravação das sessões de julga-mento do Tribunal – realizadas nas 18 salas de sessão e no Plenário Min. Pedro Soares Muñoz. Realizou,ainda, a sonorização e gravação de palestras, reuniões e eventos organizados pelos mais diversos setores doJudiciário. Além dessas atividades inerentes ao Setor, elaborou as especificações técnicas para aquisição einstalação dos equipamentos de áudio necessários à implantação prevista para 2010 do Serviço de Degravaçãode Audiências em aproximadamente 100 juizados do interior do Estado, totalizando 430 juizados que conta-rão com o Serviço de Degravação de Audiências.

Faz parte também das atividades do Setor de Sonorização o atendimento de ligações telefônicas dosusuários da degravação, os quais buscam orientações sobre o uso do sistema e solicitam auxílio no caso demau funcionamento dos equipamentos de sonorização, sendo, nesses casos, providenciada a substituição doequipamento com defeito e posterior conserto.

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Relatório Anual 2009 – Tribunal de Justiça do Estado do ... · em 2009 o Departamento de Informática implantou o novo Portal do Poder Judiciário. Baseado em modernas tecnologias