Embed Size (px)
Citation preview
RELATÓRIO ANUAL DA AVALIAÇÃO E DA AUDITORIA
2014
MOD07-PR18/V01 Página 2 de 38
Ficha técnica Título: Relatório Anual da Avaliação e da Auditoria Edição: Gabinete de Avaliação e Auditoria Camões, Instituto da Cooperação e da Língua, IP Ministério dos Negócios Estrangeiros Data: Março 2015 Contacto: Av. da Liberdade, 192, 6º 1250-147 Lisboa Tel. (351) 21 317 67 00 Website:
www.instituto-camoes.pt/
MOD07-PR18/V01 Página 3 de 38
ÍNDICE
SIGLAS E ACRÓNIMOS .......................................................................................................................... 4
PREFÁCIO ............................................................................................................................................. 5
1. INTRODUÇÃO ........................................................................................................................................... 6
2. IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO DE AVALIAÇÃO ................................................................................................ 6
3. PRODUÇÃO/REVISÃO DE DOCUMENTAÇÃO TÉCNICA ...................................................................................... 9
4. IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO DE AUDITORIA................................................................................................. 9
5. CONCEÇÃO DE DOCUMENTOS ESTRATÉGICOS .............................................................................................. 12
6. ACOMPANHAMENTO DOS FORA INTERNACIONAIS EM MATÉRIA DE AVALIAÇÃO ................................................ 13
7. COMUNICAÇÃO E DIVULGAÇÃO ................................................................................................................ 13
8. CONTRADITÓRIO E SEGUIMENTO DAS AVALIAÇÕES ...................................................................................... 14
9. SEGUIMENTO DAS AUDITORIAS ................................................................................................................ 14
10. AVALIAÇÕES CONCLUÍDAS EM 2014 ......................................................................................................... 15
11. RECURSOS FINANCEIROS E HUMANOS ........................................................................................................ 17
12. CONCLUSÃO .......................................................................................................................................... 18
ANEXOS ............................................................................................................................................. 19
MOD07-PR18/V01 Página 4 de 38
SIGLAS E ACRÓNIMOS
ATP Assistência Técnica Permanente
CAD Comité de Ajuda ao Desenvolvimento
CE Comissão Europeia
DPFC Divisão de Programação, Formação e Certificação
DSC Direção de Serviços de Cooperação
EES European Evaluation Society
EPE Ensino Português no Estrangeiro
GAA Gabinete de Avaliação e Auditoria
IDEAS International Development Evaluation Association
IGDC Inspeção Geral Diplomática e Consular
IGF Inspeção Geral de Finanças
IP Instituto Público
IPAI Instituto Português de Auditoria Interna
LNEC Laboratório Nacional de Engenharia Civil
MINT Ministério do Interior
OCDE Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico
PAIPA Programa de Apoio de Intensificação à Produção Alimentar
PALOP Países Africanos de Língua Oficial Portuguesa
PIC Programa Indicativo de Cooperação
PR Procedimento
SIFID Sociedade para o Financiamento do Desenvolvimento
TC Tribunal de Contas
TdR Termos de Referência
UE União Europeia
UO Unidades Orgânicas
MOD07-PR18/V01 Página 5 de 38
Prefácio
A avaliação e a auditoria são duas ferramentas importantes para melhorar a eficácia e impacto da
cooperação para o desenvolvimento. Elas são tanto mais importantes quanto as suas conclusões e
recomendações, bem como as lições aprendidas, forem incorporadas nas intervenções em curso
e/ou no processo de tomada de decisão sobre as intervenções futuras.
A existência de uma cultura de avaliação significa que a avaliação é entendida como parte integrante
do ciclo de funcionamento de uma instituição e os seus resultados fornecem informação relevante
para o planeamento, a programação, a conceção e implementação dos programas. A avaliação pode
ajudar a compreender que políticas e intervenções são mais eficazes e apoiar a tomada de decisão.
Pode dar um importante contributo para a aprendizagem/reflexão, a melhoria contínua e a
prestação de contas/transparência.
A auditoria é um dos pilares da boa governação no setor público. As auditorias permitem mostrar se
os recursos públicos são geridos de forma responsável e eficaz, ajudando igualmente a garantir a
responsabilização e integridade, a melhorar as operações e a criar confiança entre os cidadãos.
O atual clima de restrições orçamentais torna a avaliação e a auditoria mais relevantes que nunca. É
imperioso ser mais eficiente e eficaz na utilização dos recursos públicos.
O Relatório Anual da Avaliação e Auditoria constitui um documento que dá a conhecer as atividades
da avaliação e auditoria contribuindo para a transparência na prestação de contas e para a
divulgação dos resultados e ensinamentos, com o objetivo último de contribuir para o aumento da
eficácia da nossa intervenção.
Manuela Afonso Chefe do GAA
MOD07-PR18/V01 Página 6 de 38
1. Introdução
A avaliação e a auditoria interna são funções fundamentais na medida em que através delas e das
suas sinergias se pode contribuir para a melhoria contínua do desempenho organizacional e para a
responsabilização e prestação de contas.
Este Relatório Anual fornece uma visão das atividades de avaliação e auditoria do Camões, I.P.
relativamente a 2014. Sintetiza as atividades realizadas, não só de avaliação e de auditoria mas,
também, o trabalho desenvolvido ao nível estratégico e de aprofundamento teórico e metodológico.
Neste esforço inclui-se a elaboração de uma política de avaliação da cooperação portuguesa, com o
objetivo de contribuir para uma cooperação mais eficaz que maximize a aprendizagem a partir das
avaliações realizadas.
O objetivo deste relatório é não só sistematizar a informação disponível como, também, sintetizar os
resultados, contribuindo para a partilha de conhecimento e a aprendizagem organizacional.
2.Implementação do Plano de Avaliação
O Plano trienal de avaliação (2013-2015) foi revisto e aprovado no início de 2014, no sentido de o
ajustar às necessidades de informação das restantes unidades orgânicas do Camões, I.P. e à
disponibilidade orçamental para a avaliação, tendo dado lugar ao Plano Trienal de Avaliação (2014-
2016).
As atividades realizadas foram:
Avaliação do Programa de Apoio de Intensificação à Produção Alimentar - PAIPA (2008-
2013): a elaboração dos TdR iniciou-se em fevereiro de 2014, tendo-se concluído em junho,
após discussão interna ao Camões, I.P.. Esta avaliação externa foi adiada para 2015 devido a
restrições orçamentais quer à situação interna na Guiné-Bissau.
Avaliação do Projeto de Apoio ao Desenvolvimento Institucional do MINT (Cooperação
Delegada): concluída a avaliação em dezembro de 2013, procedeu-se ao envio da Ficha do
Contraditório aos diferentes detentores de interesse, agregação dos contributos e sua
divulgação no site do Camões, I.P..
Avaliação ao Programa de Cooperação para a Capacitação Laboratórios de Engenharia Civil
dos PALOP (2002-2013): Os resultados desta avaliação, iniciada em novembro de 2013, foram
apresentados e discutidos apenas em novembro de 2014. O atraso da avaliação ficou a dever-
se à necessidade de aguardar a tomada de posse do novo governo da Guiné-Bissau e, por
MOD07-PR18/V01 Página 7 de 38
conseguinte, ao adiamento do trabalho de campo naquele país parceiro. A Equipa de Avaliação
procedeu à entrega do respetivo Relatório Final em dezembro 2014.
Avaliação do Projeto ESCOLA+ - Dinamização do Ensino Secundário em São Tomé e Príncipe:
concluída a avaliação em finais de 2013, tendo sido preenchida a Ficha do Contraditório, em
janeiro, e enviada a Ficha de Seguimento aos diferentes detentores de interesse em dezembro.
Avaliação do Programa Indicativo de Cooperação Portugal – Moçambique (2011-2014): foi
elaborada uma proposta de TdR, tendo por base um trabalho de consulta interna iniciado em
março de 2014. Seguindo o exemplo de outras avaliações de PIC, Portugal propôs às
autoridades moçambicanas a realização de uma avaliação conjunta, cujo interesse foi
confirmado por aquelas autoridades em novembro e estabilizada a equipa de avaliação
devendo a avaliação decorrer em 2015.
Avaliação do Programa Mós Bele – Cluster da Cooperação Portuguesa em Timor-Leste (2008-
2014): a elaboração dos TdR para a avaliação deste programa decorreu no 2º semestre de
2014. O programa surgiu no âmbito do PIC com Timor-Leste (2007-2010). Dado tratar-se de
uma avaliação externa foi necessário proceder a um processo de contratação pública. A
avaliação irá decorrer durante o 2º semestre de 2015.
Preparação do Exame do CAD/OCDE à cooperação portuguesa: foi preparado um documento
enquadrador, incluindo a tradução para português do Guia de Referência para elaboração do
Memorando da Ajuda. Foram realizadas, conjuntamente com a Direção de Serviços de
Cooperação (DSC), duas sessões de apresentação do processo e da abordagem a seguir em
relação a este exercício: uma sessão de apresentação interna, em maio, dedicada aos
colaboradores do Camões, I.P. e, em dezembro, uma sessão de apresentação dirigida aos
ministérios setoriais.
Avaliação do processo de certificação no Ensino de Português no Estrangeiro: em articulação
com a Divisão de Programação, Formação e Certificação (DPFC) do Camões, I.P., foi dado início
aos preparativos para uma análise do processo de certificação da rede EPE cujo estudo está
calendarizado para 2015.
Avaliação Conjunta do PIC de Cabo Verde (2012-2015): Iniciada a elaboração dos TdR,
estando a avaliação prevista para 2015.
Avaliação do contributo da SOFID para a promoção do desenvolvimento dos países
parceiros: Iniciados os trabalhos e contactos subjacentes à elaboração do TdR, estando a
avaliação prevista para 2015.
MOD07-PR18/V01 Página 8 de 38
Implementação das Recomendações do Peer Review da OCDE sobre Corrupção: na sequência
do exame da OCDE à implementação da Convenção da OCDE sobre Corrupção de Agentes
Públicos Estrangeiros nas Transações Comerciais em 2013, foram atribuídas recomendações ao
Camões, I.P. cuja implementação foi objeto de análise profunda durante o ano de 2014 e
elaboração de algumas propostas para a sua execução.
Ações de formação: foi realizada uma ação de formação interna, no dia 3 de abril sobre
“Avaliação na Gestão Centrada nos Resultados”, destinada aos técnicos das restantes unidades
orgânicas.
Bolsa de Avaliadores: durante o ano 2014 procedeu-se à atualização da bolsa de avaliadores.
Quadro 1. Implementação do Plano de Avaliação em 2014
Ações Previstas Realizadas Em curso/
parcialmente realizadas
Não Realizadas
Avaliação da cooperação portuguesa com os Laboratórios de Engenharia Civil dos PALOP (2002-2012)/Relatório Final
Avaliação do Programa de Intensificação da Produção Alimentar na Guiné-Bissau (PAIPA)
Avaliação do Programa Indicativo de Cooperação Portugal – Moçambique (2011-2014)
Avaliação do Programa Mós Bele – Cluster da Cooperação Portuguesa em Timor-Leste (2008-2014)/Elaboração dos TdR
Avaliação do Projeto de Apoio ao Desenvolvimento Institucional do MINT - Moçambique (Cooperação delegada com a UE) / envio da Ficha do Contraditório
Avaliação do Projeto Escola + em São Tomé e Príncipe (2009-2013) / Ficha de Seguimento
Avaliação Conjunta do PIC de Cabo Verde (2012-2015)
Avaliação do contributo da SOFID para o desenvolvimento dos países parceiros
Avaliação do processo de certificação no Ensino de Português no Estrangeiro
Preparação do Exame do CAD/OCDE à cooperação portuguesa
Implementação das Recomendações do Peer Review da OCDE sobre Corrupção
Ação de formação interna - Avaliação na Gestão Centrada nos Resultados
MOD07-PR18/V01 Página 9 de 38
Relativamente ao Plano inicialmente previsto, não foram iniciadas as seguintes avaliações: Apoio ao
Ensino Superior em Timor-Leste; Apoio à Comunicação Social em Timor-Leste; ENED.
É, ainda, de referir o apoio metodológico dado à elaboração de indicadores para o novo documento
de projeto do Saber + em Angola.
3.Produção/revisão de documentação técnica
A produção de informação técnica em português é uma preocupação do GAA no sentido de criar
uma linguagem e prática de avaliação que promova uma cultura de avaliação entre atores e
detentores de interesse da cooperação para o desenvolvimento. Inclui, igualmente, a tradução para
português de documentação considerada relevante nesta área. Assim, em 2014 foram
produzidos/revistos os seguintes documentos:
Guia de Avaliação: foi concluída a revisão deste documento orientador, estando disponível no
site do Camões, I.P..
Tradução de documentos: foi realizada a tradução para português dos seguintes documentos
do CAD sobre avaliação, encontrando-se os mesmos disponíveis no site do Camões, I.P. e da
OCDE:
Evaluating Development Activities – 12 lessons from OECD DAC - Avaliar as Atividades de
Desenvolvimento – 12 Lições do CAD da OCDE
DAC Evaluation Principles – Princípios para a Avaliação da Ajuda ao Desenvolvimento, CAD
Foi, ainda, iniciada a tradução do seguinte documento do CAD/OCDE:
Evaluating Peacebuilding Activities in Settings of Violent Conflict and Fragility – Improving
Learning for Results
Processo de Planeamento da Avaliação: com o objetivo de rever e estruturar o processo de
planeamento da avaliação foi elaborado o procedimento “Processo de Planeamento da
Avaliação” no primeiro trimestre 2015. No âmbito do processo de certificação da qualidade,
este documento foi integrado no PR19 – Avaliação.
Revisão dos documentos orientadores da avaliação e da auditoria: foram revistos os
documentos orientadores da avaliação e da auditoria para os adequar ao sistema de gestão
da qualidade tendo os mesmos sido integrados nos PR18- Auditoria e Gestão do Risco e
PR19-Avaliação.
4.Implementação do Plano de Auditoria
MOD07-PR18/V01 Página 10 de 38
No âmbito do Plano de Auditoria de 2014 foram realizadas as seguintes atividades:
Acompanhamento do Plano de Gestão de Risco 2013-2015 e do Plano de Gestão do Risco de
Corrupção e Infrações Conexas (2013-2014): o acompanhamento da implementação anual
destes dois Planos foi terminado em dezembro de 2013 tendo sido aprovado em fevereiro de
2014;
Integração do Plano de Gestão do Risco 2013-2015 com o Plano de Gestão do Risco de
Corrupção e Infrações Conexas 2013-2014: trabalho realizado em articulação com as restantes
unidades orgânicas (UO) do Camões, I.P. com vista à criação de um documento único para o
período 2015-2017, tendo como objetivo uma maior racionalidade e eficiência.
Questionários de Satisfação dos utilizadores externos e colaboradores: o GAA procedeu à
elaboração dos questionários de satisfação dos utilizadores externos e dos colaboradores do
Camões, I.P. bem como ao tratamento dos dados; foram também elaborados os respetivos
relatórios de análise das respostas dadas.
Seguimento da auditoria da Comissão Europeia (CE) para efeitos de Certificação do Camões,
I.P.: esta auditoria, realizada em 2013, visou a certificação do Camões, I.P., para a gestão
centralizada indireta de recursos financeiros da CE. Em 2014, o GAA fez o seguimento das
recomendações emanadas da referida auditoria tendo preparado o respetivo reporte à CE.
Acompanhamento das auditorias externas da Inspeção-Geral Diplomática e Consular (IGDC):
foi articulada a resposta das unidades orgânicas e preparada a resposta aos pedidos de
informação solicitados pela IGDC, nomeadamente: (i) 3 pedidos de informação a serviços de
Embaixadas portuguesas (Argélia, Roménia e Senegal; Canadá e EUA; Consulado Geral em
Genebra); (ii) 3 inspeções ordinárias (Argel, Banguecoque e Belgrado) e, (iii) 1 auditoria
financeira (Banguecoque). Foi, ainda, dada resposta ao questionário de autoavaliação do risco
de controlo interno enviado pela IGDC.
Acompanhamento parcial da Auditoria do Tribunal de Contas ao Camões, I.P., iniciada em
2013.
Iniciado o processo de auditoria interna a projetos de cooperação, cuja execução teve lugar
em países onde não existe qualquer estrutura de coordenação da cooperação portuguesa,
dando seguimento a uma recomendação da IGDC.
MOD07-PR18/V01 Página 11 de 38
Auditoria Interna à situação Contributiva dos Agendes de Cooperação – foi concluída a
auditoria interna solicitada pelo Conselho Diretivo, tendo sido apresentado o respetivo
relatório.
A auditoria interna à segregação de funções na área financeira, prevista no plano de
auditoria, não foi realizada, face à sobrecarga de auditorias à gestão financeira durante 2014
(TC, IGDC, IGF) e à atribuição de novas tarefas ao GAA (gestão da qualidade).
Levantamento das medidas de modernização administrativas para implementação do DL
74/2014, de 13 de maio (republicação do DL 135/99 de 22 de abril), dando resposta a uma
solicitação da Secretaria Geral do Ministério dos Negócios Estrangeiros.
Gestão da Qualidade/Certificação ISO 9001-2008 – a Chefe de Divisão do GAA foi nomeada
gestora da qualidade. Neste âmbito, foram coordenadas todas as atividades inerentes ao
processo de preparação/criação do Sistema de Gestão da Qualidade no Camões, I.P.. Foram
realizadas ações de formação a técnicos do Camões, I.P, sobre os “conceitos de qualidade”
(maio) e sobre “metodologia de realização de auditorias internas” (junho e outubro). Em
novembro foi realizada uma ação de formação sobre o Sistema de Gestão da Qualidade
dirigida a todos os trabalhadores do Camões, I.P. Foi dado apoio no levantamento subjacente à
elaboração dos Procedimentos (PR) de cada área de atividade bem como das áreas
transversais (21 PR no total) e respetivos modelos, codificados os modelos institucionais e
elaborado o Manual da Qualidade do Camões, I.P.
Plano Anual de Auditoria 2015: foi elaborado o Plano de Auditoria para 2015, o qual identifica
as atividades de auditoria a realizar, nomeadamente, o acompanhamento das auditorias dos
órgãos de controlo externo e CE, o acompanhamento do Plano de Gestão do Risco, os
inquéritos de satisfação aos destinatários da missão do Camões, I.P. e dos colaboradores da
sede. O Plano prevê, ainda, a realização de auditorias internas na rede de serviços no quadro
da Certificação do Sistema de Gestão da Qualidade do Camões, I.P.
Quadro 2. Implementação do Plano de Auditoria em 2014
Ações Previstas Realizadas Em curso Não Realizadas
Plano de Gestão de Risco 2013-2015 (acompanhamento)
Plano de Gestão do Risco de Corrupção e Infrações Conexas 2013-2014 (acompanhamento)
MOD07-PR18/V01 Página 12 de 38
Integração do Plano de Gestão do Risco 2013-2015 com o Plano de Gestão do Risco de Corrupção e Infrações Conexas 2013-2014
Questionários de Satisfação aos Utilizadores Externos e aos Colaboradores 2013
Seguimento da auditoria da CE
Acompanhamento de outras auditorias externas (TC, IGDC)
Auditoria Interna à situação Contributiva dos Agendes de Cooperação
Auditoria interna à segregação de funções na área financeira
Auditoria Interna a projetos de cooperação
Levantamento das medidas de modernização administrativas
Gestão da Qualidade/Certificação ISO 9001-2008
Plano Anual de Auditoria 2015
5.Conceção de documentos estratégicos
No âmbito da conceção de documentos estratégicos na área da avaliação e auditoria é de referir:
Política de Avaliação: foi elaborado um documento que define a Política de Avaliação para a
cooperação portuguesa, estabelecendo os princípios orientadores e explicitando os conceitos,
as finalidades, o processo de planeamento; os critérios de seleção das avaliações bem como o
papel e responsabilidades dos diferentes atores da cooperação portuguesa tendo subjacentes os
princípios e normas internacionalmente definidos para a avaliação. No sentido de criar uma
cultura de avaliação entre os diferentes atores da cooperação portuguesa, este documento
deverá ser partilhado e discutido com todos os atores relevantes de modo a promover a sua
apropriação e fortalecer o papel da avaliação no ciclo das intervenções.
Gestão Centrada nos Resultados: em Junho 2014 foi elaborado um documento de
enquadramento genérico sobre “gestão centrada nos resultados” indo ao encontro da sua
importância e adoção recomendada no último Exame do CAD (2010).
Estratégia de apoio à investigação: documento elaborado conjuntamente com o GDC com o
objetivo de definir uma estratégia de apoio à investigação para fortalecer a capacidade de
investigação e produzir conhecimento nas temáticas relacionadas com o desenvolvimento, quer
MOD07-PR18/V01 Página 13 de 38
nos países parceiros, quer em Portugal, contribuindo dessa forma para melhorar a qualidade e
eficácia da cooperação portuguesa nos países parceiros. O documento encontra-se para
discussão interna.
6.Acompanhamento dos fora internacionais em matéria de avaliação
No âmbito do acompanhamento dos Peer-Reviews do CAD/OCDE, foram enviados contributos para
a Missão de Portugal junto da OCDE relativos aos exames do CAD que tiveram lugar em 2014 (Itália,
Japão, Reino Unido e Áustria).
Os principais fora internacionais relacionados com a avaliação da ajuda ao desenvolvimento de que
o Camões, I.P. faz parte são a Rede de Avaliação do CAD e o Grupo dos Chefes dos Serviços de
Avaliação da UE. Em 2014, o GAA participou nas duas reuniões da Rede de Avaliação do CAD (16ª
em fevereiro e 17ª em novembro), em Paris, e, conjuntamente e com a Direção de Serviços de
Cooperação, num seminário, em Bruxelas, promovido pela Comissão Europeia sobre a gestão
centrada nos resultados (junho).
Além disso, é membro da European Evaluation Society (EES) e da International Development
Evaluation Association (IDEAS), o que possibilita o acesso a informação relevante no domínio da
avaliação, a aprendizagem e partilha de conhecimentos e estar a par das principais tendências
internacionais em matéria de avaliação do desenvolvimento.
7.Comunicação e Divulgação
Seguindo as Diretrizes para a Divulgação e Assimilação de Ensinamentos da Avaliação1, realizou-se
uma reunião de apresentação dos resultados da avaliação em curso (quadro 4).
Quadro 4. Reuniões de apresentação de resultados da avaliação
Reuniões de Apresentação Data Local
Avaliação do Cooperação Portuguesa com os Laboratórios de Engenharia Civil dos PALOP (2002-2012) Novembro Lisboa
1 http://c1.camoes.cdn.cloudapp.pt/images/cooperacao/docs_basic_aval07.pdf
MOD07-PR18/V01 Página 14 de 38
8.Contraditório e Seguimento das Avaliações
Quanto ao contraditório e seguimento dos resultados das avaliações realizadas, e de acordo com as
Diretrizes para a Divulgação e Utilização das Avaliações2, o GAA procedeu ao envio da Ficha do
Contraditório da Avaliação do Projeto de Apoio ao Desenvolvimento Institucional do MINT-
Moçambique (Quadro 5). A análise desta ficha permite aferir o nível de aceitação das
recomendações o que permite conhecer a relevância e utilidade dos resultados das avaliações. O
nível de aceitação das recomendações pelos diferentes destinatários foi muito elevado (88%), tendo
apenas uma sido parcialmente aceite (12%) (quadro 6).
Quadro 5. Fichas do Contraditório
Ficha do Contraditório Envio
Avaliação do Projeto de Apoio ao Desenvolvimento Institucional do MINT-Moçambique (cooperação delegada)
Janeiro
Quadro 6. Nível de Aceitação das Recomendações
Avaliação Aceites Parcialmente Aceites
Não Aceites Total
Avaliação da Projeto de Apoio ao Desenvolvimento Institucional do MINT- Moçambique (Cooperação delegada)
7 88% 1 12% - - 8 100%
No que diz respeito ao nível de implementação das recomendações relativas à avaliação cuja ficha de
seguimento foi enviada em 2014, verificou-se que 86% das recomendações que tinham sido aceites
foram implementadas, enquanto 14% não o foram conforme explicitado no quadro 7.
Quadro 7. Nível de Implementação das Recomendações
Avaliação Implementadas Parcialmente Implementadas
Não Implementadas Total
Avaliação ao Projeto Escola+ / São Tomé e Príncipe (2009-2013)
19 86% - - 3 14% 22
9. Seguimento das Auditorias
O grau de implementação das recomendações das auditorias externas situou-se nos 91,7% (quadro
3).
2 http://c1.camoes.cdn.cloudapp.pt/images/cooperacao/docs_basic_aval07.pdf
MOD07-PR18/V01 Página 15 de 38
Quadro 3. Grau de Implementação das Recomendações da Auditoria
Auditoria Total
Inspeção-Ordinária à Embaixada de Portugal em Argel 1 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 1
Auditoria Financeira e Inspeção Ordinária à Embaixada de Portugal em Banguecoque 39 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 39
Inspeção-Ordinária à Embaixada de Portugal em Belgrado 1 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 1
Auditoria da União Europeia 3 42,9% 0 0,0% 4 57,1% 7
Total 44 91,7% 0 0,0% 4 8,3% 48
Implementadas Parcialmente Implementadas Não implementadas
10. Avaliações Concluídas em 2014
AVALIAÇÃO AO PROGRAMA DE COOPERAÇÃO PARA CAPACITAÇÃO DOS LABORATÓRIOS DE ENGENHARIA CIVIL
DOS PALOP (2002-2013)
Realizada por: Quaternaire Portugal, Consultoria para o Desenvolvimento SA.
Os primeiros convénios de cooperação entre laboratórios de engenharia civil de Portugal e dos PALOP datam de 1977.
Na década de 80, foram estabelecidos novos acordos tendo levado à formação de uma comunidade técnico-científica
naquela área. O “Programa de Capacitação dos Laboratórios de Engenharia Civil dos PALOP” assenta em Convénios
bilaterais sem limite de duração, assinados entre o LNEC e as entidades homólogas dos PALOP: Laboratório de
Engenharia de Angola (LEA), Laboratório de Engenharia de Cabo Verde (LEC), Laboratório de Engenharia da Guiné-
Bissau (LEGUI), Laboratório de Engenharia de Moçambique (LEM) e Laboratório de Engenharia de São Tomé e Príncipe
(LECSTP). O Programa tem como objetivo global: (i) o reforço da capacidade de intervenção dos 5 Laboratórios de
Engenharia dos PALOP no controlo da qualidade no domínio da Engenharia Civil e dos Materiais de Construção e, (ii)
como objetivo específico, dotar as estruturas dos países com pessoal qualificado em diferentes domínios da
engenharia civil relacionados com obras públicas, através da realização de ações de formação em Portugal (estágios e
participação em Simpósios/Conferências) e nos PALOP (cursos de formação de curta duração e missões específicas de
assistência técnica) com vista à sustentabilidade, credibilidade e reconhecimento das suas capacidades técnicas.
O fornecimento de equipamento e documentação tem sido outra das componentes do programa de cooperação. A
coordenação/execução das ações foi gerida pelo LNEC, com o cofinanciamento do organismo que tutelava a
cooperação portuguesa, sendo mais de metade do financiamento assegurada pelo LNEC, através dos encargos
relativos ao tempo de trabalho dos seus investigadores e experimentadores, e pelos LabPALOP. A integração do
Programa na CPLP, em 2008, teve como objetivo contribuir para a sua consolidação, potenciando o alargamento a
outros países daquela Comunidade, com resultados benéficos para todas as partes, tendo o último programa de ação
sido iniciado em outubro de 2011.
Objetivo
Este estudo de avaliação destina-se a apreciar o contributo da Cooperação Portuguesa, através do Programa em
análise, para a aquisição e desenvolvimento sistemático, pelos laboratórios de engenharia civil dos PALOP (LabPALOP),
de meios e competências que resultem em melhoria sustentada do seu desempenho. Numa perspetiva mais ampla,
MOD07-PR18/V01 Página 16 de 38
está também em avaliação a forma como o Programa concretizou, ao longo do tempo, os objetivos e os princípios da
Cooperação Portuguesa (e da Comunidade de Países de Língua Portuguesa - CPLP). Este Programa opera num setor e
em territórios de grande importância para a economia e para as relações internacionais portuguesas e, apesar da sua
pequena dimensão financeira, pode constituir um interessante caso de estudo sobre práticas de cooperação para o
desenvolvimento. A análise incide sobre a última década da implementação do Programa (2002/2003 a 2012/2013).
Conclusões:
Em termos muito gerais, a avaliação entende que este é um Programa que opera num domínio de grande relevância
para os países envolvidos e que tem a grande virtude de assentar num modelo que favorece a multilateralidade da
Cooperação, entendida como de parceria numa comunidade de práticas, e a apropriação pelos beneficiários dos
diversos aspetos do processo. Tem, portanto, grande potencial para se assumir como duplamente relevante: para um
setor específico do desenvolvimento social e económico e para a consolidação institucional e a boa governação nos
países africanos. Os resultados alcançados em termos de capacitação dos LabPALOP dependeram sobretudo de dois
fatores: (i) os que estão relacionados com os contextos locais, historicamente marcados por instabilidade política e
social, e (ii) os que estão relacionados com alguma limitação de âmbito das atividades desenvolvidas, que se dirigem
essencialmente à qualificação de recursos humanos, não atendendo com a mesma intensidade a outras dimensões da
capacitação (tecnológica ou organizacional, por exemplo). A avaliação identifica um conjunto de domínios que
carecem de revisão ou de uma nova abordagem para garantir melhores condições de eficácia ao Programa em si e ao
processo de capacitação do LabPALOP de forma mais lata. Esses domínios são:
- o da programação, que exige uma maior consistência nos diagnósticos e definição estratégica ao nível de cada um
dos laboratórios e a construção de um quadro de referência com objetivos e metas mais explícitas para o Programa a
médio-longo prazo;
- o da implementação, devendo ser acelerada a passagem do modelo quase exclusivamente centrado nos recursos e
competências do LNEC para um modelo que otimize as condições logísticas e de know-how que outros laboratórios da
rede podem oferecer;
- o da monitorização e avaliação, que é um dos aspetos mais deficitários no período em análise, o que impede uma
leitura mais consistente dos resultados e impactos já alcançados; e
- o do enquadramento, em que às entidades participantes, à CPLP e às autoridades nacionais dos países envolvidos,
muito especialmente às que tutelam a Cooperação Portuguesa, se pede um verdadeiro esforço no sentido de garantir
um quadro proactivo de relações – ao nível de cada um dos laboratórios, no contexto do setor e da sociedade em que
estão inseridos, no envolvimento de todos os atores pertinentes da Cooperação e na articulação com outros
doadores.
Recomendações da avaliação
Foram identificadas as seguintes recomendações:
- Aprofundar um modelo multilateral para o Programa, intensificando a utilização de recursos e competências de
outros laboratórios participantes, nos casos em que estes forem reconhecidos pela comunidade.
- Promover processos de planeamento estratégico e operacional das organizações (LabPALOP) que integram a rede.
MOD07-PR18/V01 Página 17 de 38
- Criar um sistema de monitorização adequado e melhorar os mecanismos de acompanhamento e avaliação do
Programa.
- Realizar o planeamento do Programa para um período alargado, tendo como base os planos estratégicos de cada
LabPALOP e os recursos disponíveis na rede e apoios de APD ou outros.
- Alargar o âmbito das atividades e ajustá-las a cada caso concreto, no quadro de algumas áreas de competência do
LNEC que são emergentes em alguns PALOP e incorporar novos domínios técnicos da capacitação, fora do âmbito da
missão e das áreas de competência até agora assumidas pelo LNEC.
- Promover processos sistemáticos de difusão e consolidação interna das competências adquiridas em cada LabPALOP.
- Reforçar o envolvimento e a participação de outras entidades em cada PALOP nas ações do Programa (seminários e
formação), assumindo este como um instrumento de afirmação dos LabPALOP no respetivo contexto nacional.
- Desenvolver esforços no sentido de robustecer as condições de apoio financeiro ao Programa.
- Incorporar na comunidade outras entidades para transferência de competências aos LabPALOP em domínios de
capacitação técnicos ou transversais.
- Alargar, formalmente, o âmbito do Programa à CPLP, admitindo a entrada de outros países/laboratórios, desde que
se comprometam na mesma lógica de trabalho.
11. Recursos financeiros e humanos
Em 2014, o orçamento inicial para as atividades do GAA, era de 95.090,00 € (quadro 7). A Execução
situou-se nos 44.124,00€, o que representa uma taxa de execução de 46 %.
Quadro 7. Orçamento das atividades do GAA
2014 Orçamento inicial
Orçamento executado
Avaliação LNEC PALOP 40.590,00 € 40.590,00
Avaliação PIC Moçambique 10.000,00 € 0
IDEAS (International Development Evaluation Association) 500,00 € 500,00
Sociedade Europeia de Avaliação 1.200,00 € 1.200,00
Participação em Reuniões 2.500,00 € 1.534.00
IPAI 300,00 € 300,00
Avaliação PAIPA 40.000,00 € 0
Total 95.090,00 44.124,00
A equipa do GAA foi reforçada com um técnico superior, passando a ser constituída por um chefe de
divisão e cinco técnicos superiores.
MOD07-PR18/V01 Página 18 de 38
12. Conclusão
À semelhança do ano anterior, do trabalho desenvolvido em 2014 continuaram a ressaltar os
seguintes aspetos positivos:
A preparação e realização de avaliações possibilitaram o aprofundamento do conhecimento
metodológico e a partilha de experiências com avaliadores e outros peritos em diferentes
áreas de interesse temático;
A experiência entretanto adquirida e a partilha de conhecimentos no quadro da Rede de
Avaliação do CAD permitiram o aprofundamento das ferramentas de avaliação;
Há uma crescente atenção atribuída aos resultados das avaliações, por parte dos diferentes
intervenientes, visível no nível de aceitação e implementação das recomendações propostas.
Contudo, e à semelhança de outras agências, há ainda espaço para melhorar o nível e
utilização/incorporação dos resultados da avaliação nos processos de tomada de decisão – a
forma como isto poderá ser potenciado é um dos tópicos de discussão no seio da Rede de
avaliação do CAD/OCDE e da UE;
A gestão do risco foi reforçada, com forte envolvimento de todas as UO;
A gestão da qualidade permitiu rever procedimentos e melhorar processos, introduzindo
alterações no sentido de uma maior eficácia e qualidade do trabalho das UO.
Os principais constrangimentos sentidos continuam a ser:
Disponibilidade orçamental, colocando em causa a realização de algumas das atividades
programadas, nomeadamente as avaliações externas;
Lacunas ao nível da capacidade técnica em auditoria interna.
Apesar dos progressos registados, continua a constituir um desafio na área da avaliação o seu
alargamento à área da língua e cultura. A operacionalização do Conceito Estratégico da Cooperação
Portuguesa e a Parceria Global para uma Cooperação para o Desenvolvimento Eficaz constituem
outros desafios igualmente importantes em matéria de avaliação.
Em matéria de auditoria os desafios continuam a colocar-se tanto ao nível do aprofundamento da
capacitação técnica como da capacidade de o GAA apoiar as restantes UO do Camões, I.P. na
implementação de um sistema de controlo interno que permita maximizar os recursos humanos e
financeiros, aumentando a eficácia e eficiência do seu funcionamento.
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
19
de 3
8
ANEX
OS
FICH
A DO
CO
NTR
ADIT
ÓRI
O
AVAL
IAÇÃ
O A
MEI
O P
ERCU
RSO
AO
PRO
JETO
DE
APO
IO IN
STIT
UCI
ON
AL A
O M
INIS
TÉRI
O D
E IN
TERI
OR
DE M
OÇA
MBI
QU
E (M
INT)
Deze
mbr
o de
201
3
RECO
MEN
DAÇÕ
ES
SERV
IÇO
RE
SPO
NSA
VEL3
ACEI
TE O
U
REJE
ITAD
A4 EX
PLIC
AÇÃO
5
1. G
aran
tir q
ue t
odas
as
açõe
s pr
evist
as n
o 2º
PA
seja
m
impl
emen
tada
s nos
pra
zos p
revi
stos
.
Cam
ões,
I.P
. (D
SC)
Acei
te
Not
a:
mui
tos
praz
os
não
fora
m
cum
prid
os
e aç
ões
não
estã
o a
ser
impl
emen
tada
s por
mot
ivos
alh
eios
ao
Cam
ões,
I.P.
MIN
T/AT
P Pa
rcia
lmen
te
Acei
te
Com
o re
com
enda
ção
é ac
eite
, no
enta
nto,
adm
ite-s
e qu
e em
alg
umas
açõ
es,
aind
a qu
e im
plem
enta
das p
ossa
m n
ão a
tingi
r a to
talid
ade
dos s
eus o
bjet
ivos
.
2. M
ante
r a
equi
pa d
e AT
P es
táve
l até
à c
oncl
usão
do
Proj
eto.
Cam
ões,
I.P.
Ac
eite
-
MIN
T Ac
eite
O
MIN
T ga
rant
e a
pres
ença
do
seu
repr
esen
tant
e na
ATP
.
3.
Man
ter
os
Pont
os
Foca
is e
os
resp
onsá
veis
por
Resu
ltado
, re
forç
ando
por
ess
a vi
a a
apro
pria
ção
do
Proj
eto.
MIN
T Ac
eite
O
MIN
T ga
rant
e a
perm
anên
cia
dos
seus
pon
tos
foca
is e
resp
onsá
veis
por
resu
ltado
s no
Proj
eto
4.
Gara
ntir
que
as
asse
ssor
ias
a im
plem
enta
r se
dese
nvol
vem
em
est
reita
par
ceria
com
os
serv
iços
a q
ue
se
dest
inam
e
que
seja
m
adeq
uada
s à
real
idad
e
moç
ambi
cana
.
Cam
ões,
I.P
. (D
SC)
Acei
te
-
MAI
(DGA
I) Ac
eite
-
MIN
T/AT
P Ac
eite
Es
ta re
com
enda
ção
refle
te p
reoc
upaç
ões q
ue s
e ve
rific
aram
num
a fa
se in
icia
l do
Pro
jeto
e n
ão n
o m
omen
to a
tual
. O
env
olvi
men
to d
os s
ervi
ços
dest
e
3 Ser
viço
/Org
anism
o re
spon
sáve
l por
impl
emen
tar a
reco
men
daçã
o 4 In
dica
r se
a re
com
enda
ção
é ac
eite
ou
reje
itada
. 5 N
o ca
so d
e ac
eita
ção,
dize
r o q
ue o
serv
iço
vai f
azer
par
a im
plem
enta
r a re
com
enda
ção.
No
caso
de
reje
ição
, exp
licar
o m
otiv
o.
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
20
de 3
8
RECO
MEN
DAÇÕ
ES
SERV
IÇO
RE
SPO
NSA
VEL3
ACEI
TE O
U
REJE
ITAD
A4 EX
PLIC
AÇÃO
5
Min
istér
io é
ativ
o e
os p
rodu
tos
dese
nvol
vido
s pe
las
asse
ssor
ias
adeq
uado
nã
o só
à r
ealid
ade
naci
onal
com
o às
nec
essid
ades
ide
ntifi
cada
s, h
aven
do
incl
usiv
e aj
usta
men
tos p
ontu
ais p
ara
que
isso
acon
teça
.
5. G
aran
tir a
sus
tent
abili
dade
do
Proj
eto
atra
vés
da
apro
pria
ção
dos
resu
ltado
s a
todo
s os
ní
veis,
asse
gura
ndo
que
os r
ecur
sos
hum
anos
exe
rcem
funç
ões
nos
serv
iços
em
que
for
am c
apac
itado
s e
aplic
am o
s
conh
ecim
ento
s adq
uirid
os.
MIN
T Ac
eite
Ap
arte
a m
obili
dade
nat
ural
que
exi
ste
em t
odos
os
serv
iços
púb
licos
de
todo
s os
Es
tado
s,
o pr
incí
pio
de
fund
o é
apro
veita
r e
repl
icar
os
co
nhec
imen
tos a
dqui
ridos
na
área
da
capa
cita
ção
rece
bida
.
6. R
efor
çar
a ap
ropr
iaçã
o,
deba
tend
o,
apro
vand
o e
impl
emen
tand
o os
doc
umen
tos
prod
uzid
os n
o âm
bito
das a
sses
soria
s par
a os
vár
ios s
ervi
ços d
o M
INT.
MIN
T Ac
eite
Em
tud
o o
que
não
impl
ique
alte
raçõ
es p
rofu
ndas
à l
egisl
ação
vig
ente
ou
artic
ulaç
ão c
om o
utra
s ár
eas,
tod
os o
s m
ater
iais
prod
uzid
os s
erão
tom
ados
co
mo
base
par
a o
func
iona
men
to fu
turo
. Est
es m
ater
iais
são
prod
uzid
os a
liás
em e
stre
ita a
rtic
ulaç
ão c
om o
s ser
viço
s per
tinen
tes.
7. R
epen
sar
o m
odel
o de
ges
tão
no C
amõe
s, I
P no
sent
ido
de r
espo
nder
de
mod
o m
ais
efic
az a
os d
esaf
ios
da c
oope
raçã
o de
lega
da.
Cam
ões,
I.P.
-
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
21
de 3
8
FICH
A DE
SEG
UIM
ENTO
AVAL
IAÇÃ
O D
O P
ROJE
TO E
SCO
LA+
DIN
AMIZ
AÇÃO
DO
EN
SIN
O S
ECU
NDÁ
RIO
EM
SÃO
TO
MÉ
E PR
ÍNCI
PE (2
009-
2013
) Deze
mbr
o/ja
neiro
201
5 RE
COM
ENDA
ÇÕES
SE
RVIÇ
O
RESP
ON
SAVE
L6 AC
EITE
OU
RE
JEIT
ADA7
JUST
IFIC
AÇÃO
8 SE
GU
IMEN
TO9
À CO
OPE
RAÇÃ
O P
ORT
UGU
ESA
1.Pr
osse
guir
a di
nam
izaçã
o do
ES
e de
ste
mod
o co
ntrib
uir
para
for
tale
cer
e co
nsol
idar
a lí
ngua
por
tugu
esa
com
o in
stru
men
to d
e co
oper
ação
, med
iant
e o
finan
ciam
ento
de
uma
segu
nda
fase
do
Pro
jeto
.
DSC/
DAB
Acei
te
O
CICL
re
conh
ece
a im
port
ânci
a da
co
ntin
uida
de d
este
pro
jeto
e a
cord
ou c
om o
IM
VF u
m n
ovo
cicl
o (e
m c
urso
). Po
r fo
rça
dos
cons
tran
gim
ento
s or
çam
enta
is o
novo
pro
jeto
nã
o te
rá a
abr
angê
ncia
des
ejad
a ce
ntra
ndo -
se
sobr
etu d
o na
cap
acita
ção
dos p
rofe
ssor
es.
Real
izaçã
o de
aç
ões
de
form
ação
pa
ra
os
doce
ntes
são
-tom
ense
s: 2
edi
ções
de
Didá
tica
Gera
l, 2
ediç
ões
de P
rátic
as d
e Es
crita
e u
ma
ediç
ão d
as 1
1 di
scip
linas
do
ensin
o se
cund
ário
(e
stas
est
ão e
m c
urso
).
IMVF
Ac
eite
Em S
etem
bro
de 2
013
arra
ncou
a s
egun
da f
ase
do p
roje
to E
scol
a+, f
ase
II. N
ão a
pare
cend
o co
mo
um e
ixo
espe
cífic
o de
inte
rven
ção
do p
roje
to, é
re
conh
ecid
a a
impo
rtân
cia
da lí
ngua
por
tugu
esa
com
o um
fim
e
com
o um
in
stru
men
to
de
apre
ndiza
gem
. É
assim
que
, no
âm
bito
da
form
ação
con
tínua
tê
m v
indo
a s
er re
aliza
das a
ções
de
form
ação
em
pr
átic
as d
e es
crita
, en
volv
endo
não
ape
nas
os
prof
esso
res
de lí
ngua
por
tugu
esa,
mas
tam
bém
os
pro
fess
ores
de
outr
as d
iscip
linas
. N
o an
o le
tivo
2013
/ 20
14 fo
ram
rea
lizad
as q
uatr
o aç
ões
de f
orm
ação
em
Prá
ticas
de
Escr
ita I,
com
um
a du
raçã
o de
25
ho
ras
cada
. 73
pr
ofes
sore
s co
nclu
íram
com
suc
esso
a fo
rmaç
ão, d
e um
tota
l
6 S
ervi
ço/O
rgan
ismo
resp
onsá
vel p
or im
plem
enta
r a re
com
enda
ção
7 Rec
omen
daçã
o ac
eite
ou
reje
itada
. 8 Ju
stifi
caçã
o do
serv
iço/
orga
nism
o re
spon
sáve
l por
impl
emen
tar a
reco
men
daçã
o.
9 Exp
licar
o q
ue fo
i fei
to n
o úl
timo
ano
para
impl
emen
tar a
reco
men
daçã
o.
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
22
de 3
8
RECO
MEN
DAÇÕ
ES
SERV
IÇO
RE
SPO
NSA
VEL6
ACEI
TE O
U
REJE
ITAD
A7 JU
STIF
ICAÇ
ÃO8
SEG
UIM
ENTO
9
de 8
2 in
scrit
os.
No
iníc
io d
o an
o le
tivo
2014
/15
esta
açã
o de
fo
rmaç
ão f
oi r
eedi
tada
, te
ndo
47 p
rofe
ssor
es
conc
luíd
o co
m su
cess
o a
form
ação
.
2. D
efin
ir co
m r
igor
os
dom
ínio
s a
finan
ciar
por
Por
tuga
l e
aque
les
que
deve
rão
ser
finan
ciad
os
por
outr
os
doad
ores
, da
da a
gra
nde
abra
ngên
cia
do P
roje
to E
scol
a+.
DSC/
DAB
MVF
/ GA
P +
Reje
itada
Reje
itada
Com
pete
às a
utor
idad
es s
ão-t
omen
ses a
ngar
iar
finan
ciam
ento
par
a os
dom
ínio
s que
a C
P nã
o fin
anci
a.
Algu
ns d
omín
ios e
stão
inte
rliga
dos,
de
pend
endo
uns
dos
out
ros.
Al
gum
as m
udan
ças p
edag
ógic
as só
são
viáv
eis
com
ada
ptaç
ões n
as in
frae
stru
tura
s.
-
3.M
ante
r o
níve
l de
ap
oio
à di
nam
izaçã
o do
ens
ino
secu
ndár
io d
e S.
Tom
é e
Prín
cipe
, dan
do p
riorid
ade
à co
nsol
idaç
ão d
a re
visã
o cu
rric
ular
e a
o de
senv
olvi
men
to
das
com
petê
ncia
s pr
ofiss
iona
is do
s pro
fess
ores
.
DSC/
DAB
Acei
te
Esta
s ve
rten
tes
estã
o co
ntem
plad
as n
o no
vo
proj
eto
já e
m c
urso
. O
s pr
ofes
sore
s po
rtug
uese
s, e
m e
quip
a co
m o
s m
etod
ólog
os d
o M
inist
ério
da
Educ
ação
de
STP,
re
aliza
m s
essõ
es d
e ap
oio
aos
doce
ntes
são
-to
men
ses,
nas
esc
olas
, ten
do e
m v
ista
asse
gura
r, en
tre
outr
as c
oisa
s, a
apl
icaç
ão d
as a
ltera
ções
de
corr
ente
s da
revi
são
curr
icul
ar.
IM
VF
Acei
te
Com
a v
alid
ação
da
Cart
a de
Pol
ítica
Edu
cativ
a pa
ra S
ão T
omé
e Pr
ínci
pe (
que
defin
e no
vas
met
as p
ara
o en
sino
secu
ndár
io, q
uer
ao n
ível
do
ac
esso
, qu
er
ao
níve
l da
ga
rant
ia
de
qual
idad
e), a
equ
ipa
de c
oord
enaç
ão d
o Es
cola
+
avan
çou
com
a e
labo
raçã
o de
um
Pla
no
Ope
raci
onal
pa
ra
o En
sino
Secu
ndár
io
que
proc
urou
iden
tific
ar u
m c
onju
nto
de p
ropo
stas
qu
e pu
dess
em
mat
eria
lizar
os
ob
jetiv
os
cons
igna
dos
na r
efer
ida
Cart
a. E
ste
Plan
o fo
i op
ortu
nam
ente
par
tilha
do c
om o
Min
istér
io d
a tu
tela
são
-tom
ense
e c
om o
Cam
ões-
ICL.
Com
ba
se n
o m
esm
o, o
IM
VF a
vanç
ou c
om u
ma
prop
osta
de
cont
inui
dade
do
proj
eto
Esco
la +
Que
r a c
onso
lidaç
ão d
a re
visã
o cu
rric
ular
, que
r o
dese
nvol
vim
ento
da
s co
mpe
tênc
ias
dos
prof
esso
res t
êm v
indo
a s
er p
ross
egui
dos a
trav
és
da a
tivid
ade
de fo
rmaç
ão c
ontí n
ua.
No
ano
letiv
o de
201
3/ 2
014,
par
a al
ém d
as
açõe
s de
form
ação
em
prá
ticas
de
escr
ita, a
inda
no
âm
bito
da
ativ
idad
e de
for
maç
ão c
ontín
ua,
fora
m
dese
nvol
vida
s aç
ões
de
form
ação
em
di
dátic
a ge
ral t
endo
em
vist
a o
dese
nvol
vim
ento
e
refo
rço
de
com
petê
ncia
s e
estr
atég
ias
peda
gógi
cas
mai
s ad
equa
das
aos
cont
eúdo
s pr
ogra
mát
icos
in
trod
uzid
os
pela
re
visã
o cu
rric
ular
. Fo
ram
re
aliza
das
cinc
o aç
ões
de
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
23
de 3
8
RECO
MEN
DAÇÕ
ES
SERV
IÇO
RE
SPO
NSA
VEL6
ACEI
TE O
U
REJE
ITAD
A7 JU
STIF
ICAÇ
ÃO8
SEG
UIM
ENTO
9
no â
mbi
to d
a qu
al id
entif
icou
as
prio
ridad
es d
e in
terv
ençã
o pa
ra
a ef
etiv
a co
nsol
idaç
ão
e ap
ropr
iaçã
o da
refo
rma
do e
nsin
o se
cund
ário
. Co
ntud
o, p
or i
ndisp
onib
ilida
de f
inan
ceira
da
coop
eraç
ão
port
ugue
sa,
a re
ferid
a pr
opos
ta
teve
qu
e se
r re
vist
a,
tend
o sid
o ne
cess
aria
men
te re
tirad
a - n
esta
seg
unda
fase
- a
aber
tura
de
nova
s lic
enci
atur
as (
enqu
adra
da
no
eixo
de
re
forç
o de
co
mpe
tênc
ia
dos
prof
esso
res)
, be
m c
omo
o re
forç
o do
Par
que
Esco
lar.
De re
ferir
que
, mes
mo
o ap
oio
prev
isto
para
a c
apac
itaçã
o do
Min
istér
io t
eve
que
ser
redi
men
siona
do e
rem
etid
o pa
ra o
seg
undo
an
o de
pro
jeto
por
indi
spon
ibili
dade
fina
ncei
ra
no p
rimei
ro (2
013 -
2014
). Co
ntud
o,
impo
rta
refo
rçar
qu
e,
a re
spon
sabi
lidad
e da
co
nsol
idaç
ão
e ef
etiv
a ap
ropr
iaçã
o da
Ref
orm
a do
Ens
ino
Secu
ndár
io
ultr
apas
sa
em
larg
a m
edid
a o
Esco
la
+/
a Co
oper
ação
Po
rtug
uesa
, se
ndo
da
resp
onsa
bilid
ade
dire
ta d
o M
inist
ério
da
tute
la
são -
tom
ense
gar
antir
o s
eu re
forç
o, re
corr
endo
a
mei
os e
rec
urso
s pr
óprio
s e
a fin
anci
ador
es /
pa
rcei
ros c
ompl
emen
tare
s.
form
ação
em
Did
átic
a Ge
ral,
com
um
tota
l de
50
hora
s ca
da.
85
prof
esso
res
conc
luíra
m
com
su
cess
o a
form
ação
. N
o in
ício
do
ano
letiv
o 20
14/2
015
apoi
ou-s
e a
reed
ição
da
ação
de
form
ação
em
prá
ticas
de
escr
ita, e
m d
idát
ica
gera
l est
ando
pre
vist
o pa
ra o
se
gund
o pe
ríodo
o in
ício
das
açõ
es d
e fo
rmaç
ão
espe
cífic
a po
r disc
iplin
a. E
stas
açõ
es d
e fo
rmaç
ão
espe
cífic
a in
cide
m n
a aq
uisiç
ão e
atu
aliza
ção
de
conh
ecim
ento
s as
soci
ados
à
didá
tica
da
disc
iplin
a e
no
dese
nvol
vim
ento
de
no
vas
com
petê
ncia
s e
atua
lizaç
ão d
o co
rpo
doce
nte
ao
níve
l do
conh
ecim
ento
do
cont
eúdo
nec
essá
rio à
co
ncre
tizaç
ão d
os p
rogr
amas
. Ta
mbé
m c
om v
ista
à co
nsol
idaç
ão d
a re
visã
o cu
rric
ular
e d
esen
volv
imen
to d
as c
ompe
tênc
ias
dos
prof
esso
res
deco
rre
desd
e o
iníc
io d
o an
o le
tivo
2014
/201
5 a
prep
araç
ão
da
prof
issio
naliz
ação
em
se
rviç
o,
em
estr
eita
co
labo
raçã
o co
m a
s aut
orid
ades
com
pete
ntes
. Da
s at
ivid
ades
pr
evist
as
para
o
refo
rço
das
com
petê
ncia
s do
s pr
ofes
sore
s,
apen
as
a co
labo
raçã
o co
m o
s ba
char
elat
os p
rom
ovid
os
pelo
ent
ão IS
P e
atua
l Uni
vers
idad
e de
S. T
omé
e Pr
ínci
pe,
não
teve
lug
ar,
por
indi
spon
ibili
dade
fin
ance
ira d
a in
stitu
ição
sup
erio
r de
ens
ino
para
av
ança
r co
m o
s cu
rsos
. Est
á pr
evist
o o
arra
nque
do
s bac
hare
lato
s par
a o
iníc
io d
e 20
15.
Aind
a ao
nív
el d
a re
visã
o cu
rric
ular
de
dest
acar
as
cin
co s
essõ
es d
e es
clar
ecim
ento
real
izada
s em
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
24
de 3
8
RECO
MEN
DAÇÕ
ES
SERV
IÇO
RE
SPO
NSA
VEL6
ACEI
TE O
U
REJE
ITAD
A7 JU
STIF
ICAÇ
ÃO8
SEG
UIM
ENTO
9
vária
s es
cola
s do
pa
ís,
sobr
e o
siste
ma
de
aval
iaçã
o in
trod
uzid
o du
rant
e a
prim
eira
fase
do
proj
eto.
4.Eq
uaci
onar
, ne
ste
âmbi
to,
a po
ssib
ilida
de
de
sele
cion
ar,
por
conc
urso
, um
a in
stitu
ição
de
ensin
o su
perio
r po
rtug
uesa
, qu
e en
quad
re e
ap
oie
a in
terv
ençã
o do
s pr
ofes
sore
s co
oper
ante
s no
sis
tem
a ed
ucat
ivo
sant
omen
se.
IMVF
Ac
eite
Ac
eite
ap
enas
no
qu
e ul
trap
assa
a
prát
ica
letiv
a, p
or e
xem
plo
na f
orm
ação
e c
apac
itaçã
o do
s pro
fess
ores
sant
omen
ses.
A pa
rtir
do s
egun
do a
no d
o pr
ojet
o, a
equ
ipa
viria
a
opta
r pe
la
cont
rata
ção
de
uma
coor
dena
dora
ped
agóg
ica,
com
dou
tora
men
to e
ex
periê
ncia
com
prov
ada
ao n
ível
da
didá
tica
e da
fo
rmaç
ão d
e pr
ofes
sore
s.
Esta
sol
ução
tem
a m
ais-
valia
, em
rel
ação
à
cont
rata
ção
de
uma
esco
la
supe
rior
de
educ
ação
, de
ser e
cono
mic
amen
te m
ais
efic
ient
e e
acim
a de
tud
o, d
e po
ssib
ilita
r um
a as
sistê
ncia
té
cnic
a em
pe
rman
ênci
a e
adeq
uada
ao
s co
ntex
tos e
spec
ífico
s de
ensin
o ap
rend
izage
m.
Adic
iona
lmen
te, e
a p
artir
do
mes
mo
ano
letiv
o,
este
ref
orço
foi c
ompl
emen
tado
pel
a co
nstr
ução
de
um
a re
de
de
prof
esso
res
com
fo
rmaç
ão
dife
renc
iada
(a
qu
ase
tota
lidad
e co
m
dout
oram
ento
esp
ecifi
co n
a ár
ea d
as d
iscip
linas
) qu
e vo
lunt
aria
men
te, à
dist
ânci
a e
em c
onju
nto
com
a
Coor
dena
dora
Pe
dagó
gica
ap
oiam
na
re
visã
o ci
entíf
ica
dos
cont
eúdo
s da
s fo
rmaç
ões
espe
cífic
as e
na
sua
adeq
uaçã
o ao
s pr
ogra
mas
pr
opos
tos
pela
rev
isão
curr
icul
ar e
con
text
os d
e en
sino/
ap
rend
izage
m.
Ao
níve
l da
lín
gua
port
ugue
sa
foi
esta
bele
cida
um
a pa
rcer
ia
dire
tam
ente
co
m
o Ca
mõe
s,
Inst
ituto
da
Co
oper
ação
e d
a Lí
ngua
.
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
25
de 3
8
5.As
segu
rar
a at
ualiz
ação
cie
ntífi
ca e
pe
dagó
gica
, at
ravé
s de
fo
rmaç
ão
cred
itada
, do
s pr
ofes
sore
s co
oper
a nte
s por
tugu
eses
.
IMVF
Ac
eite
Pr
opor
cion
ar
e nã
o as
segu
rar
a at
ualiz
ação
ci
entíf
ica
e pe
dagó
gico
O
s pr
ofes
sore
s co
oper
ante
s po
rtug
uese
s co
ntra
tado
s sã
o pr
ofiss
iona
is at
ualiz
ados
e d
evem
ter
o m
esm
o tr
atam
ento
dos
pro
fess
ores
con
trat
ados
que
le
cion
am e
m P
ortu
gal.
A pa
rtir
do
segu
ndo
ano
do
proj
eto
os
prof
esso
res
pass
aram
a c
onta
r co
m o
apo
io, e
m
perm
anên
cia
da
Coor
dena
dora
Pe
dagó
gica
. Co
mpl
emen
tarm
ente
, es
tes
prof
esso
res
cont
am
com
o
apoi
o da
re
de
de
prof
esso
res
com
fo
rmaç
ão c
ient
ífica
dife
renc
iada
(ver
com
entá
rio
acim
a) q
ue p
rest
am a
poio
à d
istân
cia
e at
ravé
s da
med
iaçã
o da
Coo
rden
ador
a Pe
dagó
gica
. Es
ta
açõe
s nã
o se
ndo
cred
itada
s, e
tend
o um
car
ácte
r in
form
al, n
ão d
eixa
m p
or is
so d
e co
ntrib
uir
para
a
atua
lizaç
ão
cien
tífic
a e
peda
gógi
ca
dos
prof
esso
res d
o pr
o jet
o.
Adic
iona
lmen
te,
está
a
ser
cons
ider
ada
a po
ssib
ilida
de,
de
se
real
izar
um
a aç
ão
de
form
ação
em
sup
ervi
são
peda
gógi
ca, n
o te
rcei
ro
ano
de
proj
eto,
qu
e te
rá
a Co
orde
nado
ra
Peda
gógi
ca
com
o fo
rmad
ora,
e
o Ca
mõe
s In
stitu
to
da
Coop
eraç
ão
e da
Lí
ngua
co
mo
entid
ade
cert
ifica
dora
te
ndo
em
vist
a a
atua
lizaç
ão
e re
forç
o da
s co
mpe
tênc
ias
dos
prof
esso
res c
oope
rant
es n
este
dom
ínio
.
6.Pr
opor
cion
ar
uma
form
ação
de
ba
se l
ingu
ístic
a pa
ra o
s pr
ofes
sore
s,
por
se e
nten
der
que
o es
tudo
e o
tr
abal
ho
com
e
sobr
e a
língu
a na
ap
rend
izage
m
dos
cont
eúdo
s cu
rric
ular
es é
de
gran
de u
tilid
ade
para
o
dese
nvol
vim
ento
lin
guíst
ico
dos
prof
esso
res
e um
co
ntrib
uto
fund
amen
tal
para
o s
uces
so e
scol
ar
dos a
luno
s.
DSC/
DAB
Acei
te
A
DAB
prom
oveu
a p
artic
ipaç
ão d
a DS
LC n
o pr
ojet
o at
ravé
s co
labo
raçã
o de
sta
DS
nas
form
açõe
s re
lativ
as à
Lín
gua
Port
ugue
sa,
o qu
e se
re
velo
u um
co
ntrib
uto
técn
ico
mui
to
impo
rtan
te.
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
26
de 3
8
IMVF
Acei
te
Nes
se s
entid
o, o
IM
VF m
ante
ve n
a se
gund
a fa
se d
o pr
ojet
o Es
cola
+,
o ap
oio
à fo
rmaç
ão
cont
ínua
do
s pr
ofes
sore
s sã
o -to
men
ses,
no
âm
bito
da
qu
al
se
incl
ui
o re
forç
o da
s co
mpe
tênc
ias
peda
gógi
cas,
o r
efor
ço d
a Lí
ngua
Po
rtug
uesa
e a
tual
izaçõ
es c
ient
ífica
s em
tod
as
as á
reas
disc
iplin
ares
.
Com
o já
foi
ref
erid
o ac
ima,
est
a re
com
enda
ção
tem
sid
o co
ncre
tizad
a at
ravé
s da
s aç
ões
de
form
ação
em
prá
ticas
de
escr
ita, q
ue n
o se
gund
o an
o do
pro
jeto
vão
na
sua
segu
nda
ediç
ão,
esta
ndo
em c
urso
a p
repa
raçã
o da
açã
o de
Pr
átic
as d
e es
crita
II
a se
r im
plem
enta
da e
m
2015
/16.
Ta
mbé
m
o fa
cto
de
o In
stitu
to
insis
tir
na
cont
rata
ção
de
um
prof
esso
r de
lín
gua
port
ugue
sa p
ara
a Re
gião
Aut
ónom
a do
Prín
cipe
- RA
P (e
out
ro d
e m
atem
átic
a) e
spel
ham
bem
est
a pr
eocu
paçã
o. E
sta
ativ
idad
e se
rá r
efor
çada
, a
part
ir do
se
gund
o an
o de
pr
ojet
o co
m
as
deslo
caçõ
es
do
met
odól
ogo
de
língu
a po
rtug
uesa
às
esco
las
da R
AP (
à se
mel
hanç
a do
qu
e já
aco
ntec
e em
S. T
omé)
.
7.Pr
osse
guir
no a
poio
de
mel
horia
da
s co
ndiç
ões
de
habi
tabi
lidad
e e
pres
erva
ção
das
inst
alaç
ões
e eq
uipa
men
tos
do
KE
MES
E e
atua
lizaç
ão d
o se
u ac
ervo
doc
umen
tal.
IMVF
Acei
te
O IM
VF, e
m e
stre
ita c
olab
oraç
ão c
om o
s vá
rios
prof
esso
res
coop
eran
tes,
con
tinua
rá a
pro
cura
r ap
oios
com
plem
enta
res
no a
petr
echa
men
to d
a KE
MES
E e
de o
utra
s bi
blio
teca
s es
cola
res,
à
sem
elha
nça
do q
ue fo
i fei
to d
uran
te o
s 4
anos
de
pro
jeto
.
O K
e M
esse
foi
apr
opria
do p
elo
Lice
u na
cion
al,
cabe
ndo
a es
ta
inst
ituiç
ão
a ge
stão
m
ais
adeq
uada
à c
apac
idad
e fin
ance
ira e
nec
essid
ades
do
est
abel
ecim
ento
de
ensin
o.
8.Pr
osse
guir
no a
poio
ins
tituc
iona
l ao
ISP
de
STP
no q
ue s
e re
fere
ao
com
plem
ento
de
fo
rmaç
ão
de
doce
ntes
bac
haré
is do
ES
nas
área
s ca
renc
iada
s des
te su
bsist
ema.
DSC/
DAB
Acei
te
Cont
inua
a c
olab
oraç
ão c
om o
s ba
char
elat
os d
o IS
P no
Prín
cipe
O
ISP
– ag
ora
conv
ertid
o em
Uni
vers
idad
e de
S.
Tom
é e
Prín
cipe
– é
par
ceiro
do
ESCO
LA+
em
dive
rsas
at
ivid
ades
. Po
r se
u la
do,
o pr
ojet
o di
spon
ibili
zou
a co
labo
raçã
o do
s doi
s pro
fess
ores
co
loca
dos
no
Prín
cipe
pa
ra
a le
cion
ação
de
di
scip
linas
do
bach
arel
ato.
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
27
de 3
8
IMVF
Ac
eite
A pr
opos
ta in
icia
lmen
te a
pres
enta
da a
o Ca
mõe
s pr
evia
a
aber
tura
de
no
vas
licen
ciat
uras
em
in
glês
, edu
caçã
o vi
sual
e o
ficin
al e
edu
caçã
o, p
or
sere
m
esta
s as
ár
eas
disc
iplin
as
com
m
enos
pr
ofes
sore
s co
m f
orm
ação
ao
níve
l do
ens
ino
secu
ndár
io.
No
enta
nto,
de
vido
a
limita
ções
fin
ance
iras,
não
foi
pos
sível
inte
grar
a a
tivid
ade
no p
roje
to.
Adic
iona
lmen
te e
com
o já
foi
ref
erid
o ac
ima,
ap
esar
da
disp
onib
ilida
de
do p
roje
to E
scol
a+
para
col
abor
ar n
a re
aliza
ção
dest
es b
acha
rela
tos
na R
egiã
o Au
tóno
ma
do P
rínci
pe, e
les
não
viria
m
a ar
ranc
ar p
or i
ndisp
onib
ilida
de f
inan
ceira
do
entã
o IS
P. E
sta
cola
bora
ção
seria
con
cret
izada
at
ravé
s da
leci
onaç
ão d
e di
scip
linas
por
par
te d
os
prof
esso
res
coop
eran
tes
de m
atem
átic
a e
de
língu
a po
rtug
uesa
co
loca
dos
na
Regi
ão
Autó
nom
a do
Prín
cipe
.
9.Re
forç
ar
o pr
oces
so
de
gest
ão
desc
entr
aliza
da
e a
auto
nom
ia
das
esco
las,
pro
mov
endo
a f
orm
ação
dos
m
embr
os d
as d
ireçõ
es s
em f
orm
ação
es
pecí
fica
e a
form
ação
de
pess
oal
adm
inist
rativ
o em
do
mín
ios
prio
ritár
ios,
nom
eada
men
te le
gisla
ção,
in
form
átic
a,
cont
abili
dade
e
do
pess
oal a
uxili
ar,
para
que
est
e úl
timo
poss
a co
labo
rar e
fetiv
amen
te n
o ap
oio
aos
alun
os
e na
m
anut
ençã
o da
s es
cola
s.
DSC/
DAB
Acei
te
É um
a da
s ver
tent
es d
a se
gund
a fa
se d
o pr
ojet
o já
em
cur
so.
Está
pr
evist
a pa
ra
2015
fo
rmaç
ão
para
o
Depa
rtam
ento
de
Plan
eam
ento
da
Dire
ção
do
Ensin
o Se
cund
ário
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
28
de 3
8
IMVF
Ac
eite
N
esse
sen
tido,
o IM
VF in
clui
u na
pro
post
a pa
ra
a se
gund
a fa
se
do
proj
eto,
o
refo
rço
das
capa
cida
des
de g
estã
o e
acom
panh
amen
to d
os
serv
iços
cen
trai
s do
Min
istér
io d
a Ed
ucaç
ão,
proc
uran
do
assim
ga
rant
ir um
a cr
esce
nte
auto
nom
ia
na
gest
ão
e ap
ropr
iaçã
o da
s re
form
as in
trod
uzid
as.
Com
o já
fo
i re
ferid
o ac
ima,
na
co
luna
da
ju
stifi
caçã
o, o
apo
io a
o ní
vel d
os se
rviç
os c
entr
ais
do
Min
istér
io
da
Educ
ação
, ao
qu
al
está
as
soci
ado
o ap
oio
à ge
stão
das
esc
olas
, es
tá
prev
isto
para
te
r in
ício
no
se
gund
o an
o do
pr
ojet
o. A
inda
ass
im,
e no
dec
urso
do
prim
eiro
an
o fo
i pre
stad
o ap
oio
pont
ual à
s di
reçõ
es d
as
esco
las
secu
ndár
ias.
Esta
ass
istên
cia
debr
uçou
-se
sobr
e a
orga
niza
ção
dos
horá
rios,
cur
rícul
os d
os
curs
os,
form
ação
do
s pr
ofes
sore
s e
a di
spon
ibili
dade
dos
text
os d
e ap
oio.
Fo
i ta
mbé
m
pres
tado
ap
oio
para
a
impl
emen
taçã
o do
Des
pach
o 47
/GM
ECF/
2013
, qu
e es
tabe
lece
o
regi
me
de
orga
niza
ção
e fu
ncio
nam
ento
dos
serv
iços
adm
inist
rativ
os.
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
29
de 3
8
10.P
ross
egui
r no
apo
io à
exp
ansã
o do
en
sino
prof
issio
naliz
ante
(pr
ofiss
iona
l e
prof
issio
nalm
ente
qu
alifi
cant
e)
diss
emin
ando
-o p
or o
utra
s es
cola
s e
dive
rsifi
cand
o os
cur
sos d
e ac
ordo
com
as
nec
essid
ades
nac
iona
is e
loca
is e
prom
oven
do
dest
e m
odo
a em
preg
abili
dade
do
s al
unos
qu
e te
rmin
am o
ES
e o
dese
nvol
vim
ento
da
econ
omia
de
STP.
IMVF
Ac
eite
O
en
sino
prof
issio
naliz
ante
(p
rofis
siona
l e
prof
issio
nalm
ente
qu
alifi
cant
e)
é a
gran
de
novi
dade
da
inte
rven
ção
do E
scol
a+. R
etira
r -lh
e o
apoi
o sig
nific
a vo
ltar “
quas
e tu
do”
ao in
ício
.
Eixo
não
apr
ovad
o no
qua
dro
da se
gund
a fa
se d
o pr
ojet
o.
De
dest
acar
no
en
tant
o,
o pr
oces
so
de
apro
pria
ção
cond
uzid
o no
qua
dro
da f
ase
I do
pr
ojet
o, já
que
ain
da n
o an
o le
tivo
2010
/ 201
1 se
as
sistiu
à t
rans
ferê
ncia
da
gest
ão d
os c
urso
s pr
ofiss
iona
lmen
te
qual
ifica
ntes
pa
ra
o Li
ceu
Nac
iona
l, a
quem
cou
be a
dec
isão
de a
bert
ura
de
novo
s cu
rsos
. Ta
mbé
m n
este
ano
let
ivo,
for
am
intr
oduz
idos
pe
la
prim
eira
ve
z,
os
curs
os
secu
ndár
ios
prof
issio
nalm
ente
qua
lific
ante
s no
en
sino
notu
rno.
Des
de e
ntão
, os
CSPQ
têm
vin
do
a se
r ger
idos
pel
o M
inist
ério
da
Educ
ação
. Ao
con
trár
io d
os C
SPQ
, e
com
o e
ncer
ram
ento
do
Esc
ola+
, não
foi d
ada
cont
inui
dade
aos
cur
sos
de e
duca
ção
prof
issio
nal
que
repr
esen
tava
m a
or
ient
ação
par
a a
vida
ativ
a, a
o ní
vel d
o pr
imei
ro
cicl
o do
ens
ino
secu
ndár
io10
. N
ão o
bsta
nte
o ei
xo re
lativ
o ao
refo
rço
do e
nsin
o pr
ofiss
iona
l nã
o te
r sid
o ap
rova
do
para
fin
anci
amen
to,
desd
e o
arra
nque
da
segu
nda
fase
que
a e
quip
a de
Coo
rden
ação
Nac
iona
l tem
vi
ndo
a pr
esta
r as
sistê
ncia
téc
nica
à D
ireçã
o do
En
sino
Secu
ndár
io
e Té
cnic
o Pr
ofiss
iona
l na
or
gani
zaçã
o e
aber
tura
de
no
vos
Curs
os
Prof
issio
nais
Prof
issio
nalm
ente
Qua
lific
ante
s.
10 A
est
e re
sulta
do n
ão é
est
ranh
o o
fact
o do
s cur
sos s
ecun
dário
s pro
fissio
nalm
ente
qua
lific
ante
s ter
em in
icia
do e
m d
ata
ante
rior a
o Es
cola
+, o
que
terá
pos
sibili
tado
mai
s tem
po p
ara
a su
a es
tabi
lizaç
ão e
fora
m c
riado
s os m
ecan
ismos
e in
stru
men
tos a
dequ
ados
à su
a su
sten
tabi
lidad
e.
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
30
de 3
8
11.R
efor
çar
a lid
eran
ça
do
CICL
, en
quan
to o
rgan
ismo
coor
dena
dor
da
Coop
eraç
ão P
ortu
gues
a, p
rom
oven
do
a ne
cess
ária
ar
ticul
ação
en
tre
as
inst
ituiç
ões
port
ugue
sas
que
dese
nvol
vem
at
ivid
ades
em
ou
tros
ní
veis
de
ensin
o,
a fo
rmaç
ão
de
quad
ros t
écni
cos d
o M
EC, e
tc.
DSC/
DAB
Acei
te
Acei
te s
em p
reju
ízo d
o pa
pel f
unda
men
tal q
ue
STP
tam
bém
tem
nes
te p
reci
so.
Real
izou-
se, e
m ju
nho
de 2
014,
o C
omité
Téc
nico
de
Ac
ompa
nham
ento
do
ES
COLA
+,
no
qu
al
part
icip
aram
o C
ICL
(DSC
e D
SLC)
e a
Em
baix
ada.
Es
ta
reun
ião
(bia
nual
) te
m
por
obje
tivo
a di
vulg
ação
do
proj
eto
junt
o da
s en
tidad
es d
o se
ctor
da
educ
ação
no
sent
ido
de e
stab
elec
er
siner
gias
. Rea
lizam
-se
reun
iões
reg
ular
es c
om o
ex
ecut
or d
o pr
ojet
o, n
as q
uais
part
icip
am a
DSC
e
DSLC
. O C
ICL
este
ve e
nvol
vido
no
proc
esso
de
recr
utam
ento
de
do
is do
cent
es
e do
Co
orde
nado
r Pe
dagó
gico
. A
DSLC
tem
dad
o um
co
ntrib
uto
espe
cífic
o no
qu
e di
z re
spei
to
á Lí
ngua
Por
tugu
esa
(rev
isão
cien
tific
a da
s aç
ões
de fo
rmaç
ão e
m L
P). O
CIC
L pa
rtic
ipou
nas
dua
s m
issõe
s de
acom
panh
amen
to d
o pr
ojet
o a
STP.
IMVF
Ac
eite
Embo
ra r
econ
hece
ndo
o pa
pel d
o Ca
mõe
s ne
ste
proc
esso
, a
segu
nda
fase
do
proj
eto
Esco
la +
, in
stitu
iu a
rea
lizaç
ão p
erió
dica
de
Com
ités
de
Acom
panh
amen
to c
om o
obj
etiv
o de
pos
sibili
tar
a co
orde
naçã
o en
tre
vário
s at
ores
co
m
inte
rven
ção
no s
etor
da
educ
ação
, inc
luin
do d
e in
stitu
içõe
s po
rtug
uesa
s,
com
o é
o ca
so
da
Gulb
enki
an q
ue a
par
tir d
e Se
tem
bro
de 2
014
pass
ou a
con
tar c
om u
ma
assis
tent
e té
cnic
a pa
ra
a ár
ea d
o en
sino
básic
o em
per
man
ênci
a, n
o pa
ís.
12.C
olab
orar
co
m
as
auto
ridad
es
sant
omen
ses
na a
rtic
ulaç
ão d
as a
ções
da
coo
pera
ção
port
ugue
sa c
om a
s de
ou
tros
doa
dore
s no
set
or d
a ed
ucaç
ão
e ou
tros
, fo
men
tand
o sin
ergi
as q
ue
conc
orra
m
para
re
sulta
dos
mai
s ef
icie
ntes
a f
avor
do
seto
r ed
ucat
ivo
do p
aís.
DSC/
DAB
Acei
te
N
ão e
xist
em o
utro
s doa
dore
s nes
te se
ctor
.
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
31
de 3
8
IMVF
Ac
eite
Com
o já
foi
ref
erid
o, a
cria
ção
do C
omité
de
Acom
panh
amen
to
cont
ribui
u pa
ra
este
re
sulta
do.
São
conv
idad
as
a pa
rtic
ipar
na
s re
uniõ
es
do
Com
ité
de
Acom
panh
amen
to
as
inst
ituiç
ões
de e
duca
ção
naci
onai
s qu
e di
reta
ou
indi
reta
men
te t
raba
lham
com
o p
roje
to,
assim
co
mo
outr
os d
oado
res.
Ao
nív
el d
as i
nstit
uiçõ
es n
acio
nais
part
icip
aram
no
pr
imei
ro
Com
ité
de
Acom
panh
amen
to
a Di
reçã
o do
En
sino
Secu
ndár
io
e Té
cnic
o-Pr
ofiss
iona
l a
Dire
ção
do
Plan
eam
ento
e
Inov
ação
Ed
ucat
iva
- DP
IE,
a Di
reçã
o de
Ad
min
istra
ção
Educ
ativ
a, a
Dire
ção
do E
nsin
o Bá
sico ,
a D
ireçã
o do
Ens
ino
Supe
rior,
a In
speç
ão-
Gera
l de
Educ
ação
, o G
abin
ete
de A
sses
soria
ao
Min
istro
, mas
tam
bém
Dire
ção
Adm
inist
rativ
a e
Fina
ncei
ra e
Dire
ção
do T
raba
lho
do M
inist
ério
da
Saú
de e
Ass
unto
s Soc
iais.
Fo
i ig
ualm
ente
en
dere
çado
um
co
nvite
ao
Pr
esid
ente
do
Inst
ituto
Sup
erio
r Po
litéc
nico
de
São
Tom
é e
Prín
cipe
, que
aca
baria
por
não
vir
a pa
rtic
ipar
no
Com
ité.
Aind
a as
sim,
têm
vin
do a
se
r re
aliza
das
reun
iões
per
iódi
cas
com
o e
ntão
IS
P, a
gora
Uni
vers
idad
e de
S.
Tom
é e
Prín
cipe
co
m q
uem
o p
roje
to c
olab
ora
na im
plem
enta
ção
de a
lgum
as a
tivid
ades
. Est
a re
gula
ridad
e ao
nív
el
dos
enco
ntro
s ve
rific
a-se
al
iás,
ta
mbé
m
em
rela
ção
à co
labo
raçã
o co
m a
Dire
ção
de E
nsin
o Se
cund
ário
e D
PIE.
N
a pr
imei
ra
reun
ião
do
Com
ité
de
Acom
panh
amen
to d
o Es
cola
+ fo
i end
ereç
ado
um
conv
ite
ao
PNU
D,
embo
ra
não
tives
se
com
pare
cido
ne
nhum
re
pres
enta
nte
dest
a in
stitu
ição
.
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
32
de 3
8
13.I
nclu
ir a
Gest
ão
de
Risc
o,
na
conc
eção
de
uma
even
tual
2ª.
Fas
e do
Pr
ojet
o Es
cola
+ e
nas
inte
rven
ções
do
Proj
eto,
com
o fo
rma
de a
umen
tar
a qu
alid
ade
da a
juda
.
DSC/
DAB
Acei
te
N
esta
se
gund
a fa
se
exist
e um
a pr
eocu
paçã
o m
uito
pa
rtic
ular
co
m
o en
volv
imen
to
da
cont
rapa
rte
são -
tom
ense
, sob
retu
do a
o ní
vel d
a Di
reçã
o do
En
sino
Secu
ndár
io,
de
mod
o a
prom
over
um
a m
aior
apr
opria
ção.
Con
tudo
, a
inst
abili
dade
pol
ítica
que
car
acte
riza
o pa
ís te
m
dific
ulta
do e
ste
esfo
rço.
As m
udan
ças a
o ní
vel d
o Ex
ecut
ivo
repe
rcut
em-s
e,
por
exem
plo,
na
di
reçã
o da
s esc
olas
.
IMVF
Ac
eite
A
elab
oraç
ão d
o re
ferid
o Pl
ano
Ope
raci
onal
do
Ensin
o Se
cund
ário
tem
com
o ba
se u
ma
anál
ise
dos
prin
cipa
is de
safio
s,
cons
tran
gim
ento
s e
risco
s do
Sist
ema
de E
nsin
o Se
cund
ário
. O IM
VF
conc
orda
com
a i
mpo
rtân
cia
da i
nclu
são
de
siste
mas
de
gest
ão d
e ris
co e
m q
ualq
uer
fase
de
im
plem
enta
ção
do p
roje
to m
as r
econ
hece
qu
e a
gest
ão e
miti
gaçã
o do
s ris
cos
seto
riais
– nu
ma
abor
dage
m m
acro
do
seto
r da
edu
caçã
o –
ultr
apas
sa a
res
pons
abili
dade
do
Esco
la+
ou
da
Coop
eraç
ão
Port
ugue
sa,
send
o a
sua
reso
luçã
o/m
itiga
ção
da
resp
onsa
bilid
ade
do
Min
istér
io d
a tu
tela
são -
tom
ense
. Po
r ou
tro
lado
, o
Esco
la+/
Coop
eraç
ão
Port
ugue
sa
deve
rá
assu
mir
a ge
stão
e
miti
gaçã
o de
qua
isque
r ris
cos
que
deco
rram
da
impl
emen
taçã
o di
reta
do
pr
ojet
o,
esta
ndo,
na
tura
lmen
te,
a su
a ca
paci
dade
de
miti
gaçã
o co
ndic
iona
da p
ela
disp
onib
ilida
de o
rçam
enta
l do
pro
jeto
.
Reite
ra-s
e o
que
já fo
i ref
erid
o no
com
entá
rio.
14.R
ealiz
ar
um
acom
panh
amen
to
mai
s es
trei
to e
efic
az d
o co
ntrib
uto
da
Coop
eraç
ão P
ortu
gues
a pa
ra o
s O
DM
em S
TP, n
omea
dam
ente
nos
obj
etiv
os
que
dize
m e
spec
ifica
men
te r
espe
ito à
ed
ucaç
ão.
DSC/
DAB
Acei
te
M
onito
ria
men
sal
com
da
dos
esta
tístic
os
e in
form
ação
qua
litat
iva.
No
enta
nto,
não
é f
eito
um
aco
mpa
nham
ento
na
ótic
a da
con
trib
uiçã
o pa
ra o
s O
DM,
mas
ant
es p
ara
o ob
jetiv
o do
pr
ojet
o.
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
33
de 3
8
IMVF
Ac
eite
Os
ODM
mai
s di
reta
men
te r
elac
iona
dos
com
o
seto
r da
edu
caçã
o sã
o o
segu
ndo
e o
terc
eiro
no
mea
dam
ente
: O
DM
2:Al
canç
ar
o en
sino
prim
ário
un
iver
sal,
a qu
e es
tá a
ssoc
iada
a m
eta
de
gara
ntir
que
todo
s os
ra
paze
s e
rapa
rigas
ter
min
em o
cic
lo c
ompl
eto
do
ensin
o pr
imár
io;
ODM
3:
Pr
omov
er
a ig
uald
ade
do
géne
ro e
a a
uton
omiza
ção
da m
ulhe
r, ao
qu
al
está
as
soci
ado
a m
eta
que
cons
iste
na e
limin
ação
de
disp
arid
ades
de
gé
nero
no
en
sino
prim
ário
e
secu
ndár
io,
se p
ossív
el a
té 2
005
e em
to
dos o
s nív
eis a
té 2
015
O
prim
eiro
obj
etiv
o di
z po
uco
ao E
scol
a+ q
ue é
ce
ntra
do n
o en
sino
secu
ndár
io. E
m t
odo
o ca
so
não
deix
a de
ser
ass
inal
ável
que
em
200
9 a
taxa
br
uta
de e
scol
ariza
ção
para
o p
rimei
ro c
iclo
do
ensin
o se
cund
ário
era
de
58%
,11 t
endo
pas
sado
em
201
2/ 2
013
para
63%
12 in
clui
ndo
o pr
imei
ro e
se
gund
o ci
clo
do e
nsin
o se
cund
ário
. Já
rel
ativ
amen
te à
par
ticip
ação
das
mul
here
s no
en
sino
secu
ndár
io n
ão t
êm s
ido
apur
ados
dad
os
por
géne
ro,
prát
ica
que
se p
rocu
rará
pas
sar
a in
trod
uzir.
15.T
er s
empr
e em
ate
nção
, no
set
or
da e
duca
ção,
a n
eces
sidad
e de
ada
ptar
as
int
erve
nçõe
s às
esp
ecifi
cida
des
do
país,
incl
uind
o a
situa
ção
lingu
ístic
a.
DSC/
DAB
Acei
te
Es
ta 2
ª fa
se d
o pr
ojet
o ce
ntra
-se
na c
onso
lidaç
ão
da r
efor
ma
curr
icul
ar e
fetu
ada
na 1
ª fa
se,
cuja
pr
inci
pal
preo
cupa
ção
foi
a ad
apta
ção
dos
curr
ícul
os à
real
idad
e sã
o-to
men
se.
11 D
ados
do
Min
istér
io d
a Ed
ucaç
ão d
e S.
Tom
é e
Prín
cipe
12
Dad
o do
pro
jeto
, na
ausê
ncia
de
dado
s pub
licad
os p
elo
Min
istér
io d
a Ed
ucaç
ão.
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
34
de 3
8
RECO
MEN
DAÇÕ
ES
SERV
IÇO
RE
SPO
NSA
VEL6
ACEI
TE O
U
REJE
ITAD
A7 JU
STIF
ICAÇ
ÃO8
SEG
UIM
ENTO
9
IMVF
Ac
eite
E
à sit
uaçã
o so
cioe
conó
mic
a, n
ão ig
nora
ndo
form
ação
pro
fissio
nal c
om re
flexo
no
futu
ro
dos j
oven
s e d
o Pa
ís.
-
RE
COM
ENDA
ÇÕES
SE
RVIÇ
O
RESP
ON
SAVE
L AC
EITE
OU
RE
JEIT
ADA
JUST
IFIC
AÇÃO
SE
GU
IMEN
TO
À CO
OPE
RAÇÃ
O P
ORT
UGU
ESA
E ÀS
AU
TORI
DADE
S SA
NTO
MEN
SES
36.
Prom
over
a
harm
oniza
ção
e ar
ticul
ação
en
tre
dive
rsos
se
tore
s,
nom
eada
men
te
nos
da
saúd
e,
da
educ
ação
e d
o tr
abal
ho.
IMVF
Ac
eite
-
Com
o já
foi r
efer
ido,
par
a al
ém d
as in
stitu
içõe
s na
cion
ais
e de
coo
pera
ção
que
cola
bora
m c
om
o pa
ís no
set
or d
a ed
ucaç
ão p
artic
ipar
am a
inda
no
Co
mité
de
Ac
ompa
nham
ento
ou
tras
in
stitu
içõe
s pe
rten
cent
es a
set
ores
pró
xim
os
com
o o
seto
r da
saú
de e
do
trab
alho
, m
ais
conc
reta
men
te
a Di
reçã
o Ad
min
istra
tiva
e Fi
nanc
eira
e
a Di
reçã
o do
Tr
abal
ho
do
Min
istér
io d
a Sa
úde
e As
sunt
os S
ocia
is.
37
. Ter
em
con
sider
ação
as
Deci
sões
da
VII R
euni
ão d
e M
inist
ros
da E
duca
ção
da
CPLP
, em
que
se
reaf
irma
a im
port
ânci
a do
des
envo
lvim
ento
das
com
petê
ncia
s té
cnic
as
e pr
ofis
siona
is,
por
via
do
Ensin
o Té
cnic
o Pr
ofiss
iona
l .
IMVF
Ac
eite
-
O e
ixo
rela
tivo
ao r
efor
ço d
o en
sino
técn
ico-
prof
issio
nal n
ão fo
i ace
ite p
ara
finan
ciam
ento
.
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
35
de 3
8
RECO
MEN
DAÇÕ
ES
SERV
IÇO
RE
SPO
NSA
VEL
ACEI
TE O
U
REJE
ITAD
A JU
STIF
ICAÇ
ÃO
SEG
UIM
ENTO
38.
Cont
inua
r a
prom
over
o r
efor
ço e
m
elho
ram
ento
do
pa
rque
es
cola
r:
cons
trui
ndo
nova
s es
cola
s, f
orne
cend
o-lh
es á
gua
e m
elho
rand
o as
ins
tala
ções
sa
nitá
rias
de
toda
s as
es
cola
s,
assim
co
mo
as á
reas
de
estu
do e
de
conv
ívio
e
os
aces
sos
e tr
ansp
orte
s pa
ra
as
mes
mas
. Pa
ra
tal,
a Co
oper
ação
Po
rtug
uesa
de
verá
co
labo
rar
com
o
MEC
, no
se
ntid
o de
se
en
cont
rar
finan
ciam
ento
de
vária
s orig
ens.
IMVF
Ac
eite
A
equi
pa d
e co
orde
naçã
o do
pro
jeto
Esc
ola
+ as
segu
rou
já u
m l
evan
tam
ento
das
prin
cipa
is ne
cess
idad
es d
e re
abili
taçã
o e
equi
pam
ento
da
s es
cola
s se
cund
ária
s qu
e po
derá
apo
iar
na
defin
ição
de
pr
iorid
ades
de
in
vest
imen
to
e pr
ocur
a de
fina
ncia
men
tos c
ompl
emen
tare
s.
Eixo
rel
ativ
o ao
ref
orço
do
parq
ue e
scol
ar n
ão
foi a
ceite
par
a fin
anci
amen
to.
39.
Elab
orar
um
do
cum
ento
po
rmen
oriza
do d
e ca
ract
eriz
ação
do
ES
de
STP
que
cons
ider
e,
atua
lizan
do,
algu
ns
dos
dado
s fo
rnec
idos
pe
la
aval
iaçã
o do
Pro
jeto
Esc
ola
+ e
outr
os
com
plem
enta
res
e id
entif
icad
ores
da
re
alid
ade
do p
aís.
IMVF
Ac
eite
-
Foi
mon
tado
um
sis
tem
a de
m
onito
ria
do
proj
eto,
que
par
a al
ém d
e te
r ap
urad
o da
dos
de b
ase,
pos
sibili
ta o
apu
ram
ento
de
dado
s que
pe
rmite
m m
edir
o pr
ogre
sso
rela
tivam
ente
aos
re
sulta
dos
inic
ialm
ente
iden
tific
ados
. Esp
era -
se
que
os r
esul
tado
s, e
os
indi
cado
res
perm
itam
m
edir
as m
udan
ças
indu
zidas
pel
o pr
ojet
o ao
ní
vel d
o en
sino
secu
ndár
io.
40
. El
abor
ar u
m P
lano
Ope
raci
onal
de
Inte
rven
ção
para
os
próx
imos
4 a
nos
para
as
segu
rar
a co
ntin
uida
de
do
trab
alho
de
senv
olvi
do
e su
sten
tabi
lidad
e da
s in
ovaç
ões
intr
oduz
idas
no
ES.
IMVF
Ac
eite
-
Foi
elab
orad
o e
apre
sent
ado
ao
Cam
ões,
In
stitu
to d
a Co
oper
ação
e d
a Lí
ngua
.
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
36
de 3
8
RECO
MEN
DAÇÕ
ES
SERV
IÇO
RE
SPO
NSA
VEL
ACEI
TE O
U
REJE
ITAD
A JU
STIF
ICAÇ
ÃO
SEG
UIM
ENTO
41. P
rom
over
, no
praz
o de
2 a
nos,
um
a av
alia
ção
do n
ovo
curr
ícul
o e
dos
text
os
de a
poio
med
iant
e um
inqu
érito
fei
to a
ge
stor
es,
prof
esso
res
dos
vário
s ní
veis
de
en
sino,
al
unos
, en
carr
egad
os
de
educ
açã o
e e
mpr
egad
ores
.
IMVF
Acei
te
A se
gund
a Fa
se d
o Pr
ojet
o Es
cola
+ p
revê
um
m
omen
to
de
aval
iaçã
o ex
tern
a fin
al
que
pode
rá,
caso
o C
-ICL
conc
orde
, se
r re
part
ido
em m
omen
tos
de a
valia
ção
inte
rméd
ios,
ao
long
o do
s qu
atro
ano
s da
açã
o, d
ando
ass
im
pist
as p
ara
mel
hor
orie
ntaç
ão d
as a
tivid
ades
a
mei
o pe
rcur
so.
Esta
po
ssib
ilida
de
está
a
ser
aval
iada
pe
lo
IMVF
, M
inist
ério
da
Ed
ucaç
ão
e Ca
mõe
s,
Inst
ituto
da
Coop
eraç
ão e
da
Líng
ua.
42.
Prom
over
um
a m
elho
r ar
ticul
ação
en
tre
uma
even
tual
2ª
fase
do
Proj
eto
e as
est
rutu
ras
do M
EC, d
e fo
rma
que,
no
final
dos
pró
xim
os 4
ano
s, t
enha
sid
o co
nseg
uida
um
a ap
ropr
iaçã
o de
tod
o o
trab
alho
re
aliza
do
pela
s au
torid
ades
sa
ntom
ense
s qu
e de
verã
o as
segu
rar
a su
a co
ntin
uida
de.
DSC/
DAB
Acei
te
A 2ª
fas
e do
pro
jeto
con
tem
pla
uma
vert
ente
d e
re
forç
o da
ca
paci
dade
in
stitu
cion
al
do
Min
istér
io d
a Ed
ucaç
ão e
das
Esc
olas
A in
stab
ilida
de p
olíti
ca,
com
a c
onse
quen
te
inde
finiç
ão
quan
to
aos
inte
rlocu
tore
s,
tem
co
nstit
uído
um
con
stra
ngim
ento
. De
qua
lque
r fo
rma,
o p
roje
to t
em t
raba
lhad
o de
for
ma
regu
lar
com
a D
ireçã
o do
Ens
ino
Secu
ndár
io,
inte
gran
do o
s se
us c
ontr
ibut
os n
a pl
anifi
caçã
o e
prog
ram
ação
de
ativ
idad
es.
IM
VF
Ac
eite
N
este
sen
tido,
o IM
VF p
ropô
s pa
ra a
seg
unda
fa
se d
o Pr
ojet
o, o
ref
orço
das
cap
acid
ades
de
gest
ão
e ac
ompa
nham
ento
do
s se
rviç
os
cent
rais
do M
inist
ério
da
Educ
ação
, pro
cura
ndo
assim
gar
antir
um
a cr
esce
nte
apro
pria
ção
e su
sten
tabi
lidad
e da
s ref
orm
as in
trod
uzid
as.
Com
a s
egun
da f
ase
do p
roje
to f
oi c
once
bido
um
con
junt
o de
ativ
idad
es t
endo
em
vist
a o
refo
rço
da c
apac
idad
e do
s se
rviç
os c
entr
ais
do
Min
istér
io
da
Educ
ação
, m
as
tam
bém
a
apro
pria
ção
do p
roje
to.
Esta
s ativ
idad
es c
onsis
tem
na:
Re
aliza
ção
de r
euni
ões
regu
lare
s do
Co
mité
de
Acom
panh
amen
to;
No
refo
rço
da c
apac
idad
e da
Dire
ção
do
Ensin
o Se
cund
ário
e
Técn
ico
Prof
issio
nal;
No
refo
rço
da c
apac
idad
e da
Dire
ção
de P
lane
amen
to e
Inov
ação
Edu
cativ
a e;
N
o re
forç
o do
seto
r met
odol
ógic
o.
O p
rinci
pal o
bjet
ivo
com
a c
riaçã
o do
s Co
mité
s
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
37
de 3
8
RECO
MEN
DAÇÕ
ES
SERV
IÇO
RE
SPO
NSA
VEL
ACEI
TE O
U
REJE
ITAD
A JU
STIF
ICAÇ
ÃO
SEG
UIM
ENTO
de A
com
panh
amen
to t
em s
ido
exat
amen
te o
de
pos
sibili
tar
um c
onhe
cim
ento
apr
ofun
dado
e
um
acom
panh
amen
to
mai
s es
trei
to
do
proj
eto
pelo
s vá
rios
seto
res
da e
duca
ção.
Est
a m
edid
a de
apr
opria
ção
é co
mpl
etad
a, c
omo
já
foi
refe
rido,
pe
la
real
izaçã
o de
re
uniõ
es
regu
lare
s co
m a
Dire
ção
do E
nsin
o Se
cund
ário
e
DPIE
. As
out
ras
três
ativ
idad
es p
erm
itirã
o le
var
o Es
cola
+ p
ara
“den
tro
do M
inist
ério
”, a
trav
és
do c
onta
cto
dire
to e
do
trab
alho
a “
quat
ro
mão
s” c
om o
s m
etod
ólog
os,
mas
tam
bém
na
iden
tific
ação
de
aç
ões
de
form
ação
e
assis
tênc
ia
técn
ica
a pr
opor
cion
ar
às
duas
di
reçõ
es d
e en
sino.
Est
a ap
roxi
maç
ão t
em-s
e re
vela
do f
unda
men
tal
na c
onst
ruçã
o de
um
di
álog
o co
nstr
utiv
o qu
e te
m
apro
xim
ado
proj
eto
e es
trut
uras
cen
trai
s.
35
.Rea
lizar
a d
ivul
gaçã
o da
eve
ntua
l 2ª
fase
do
Esco
la +
nos
med
ia e
rea
lizar
re
uniõ
es n
as e
scol
as e
m q
ue e
stej
am
pres
ente
s re
pres
enta
ntes
da
s au
torid
ades
lo
cais,
a
dire
ção
e ad
min
istra
ção
das
esco
las,
pro
fess
ores
, al
unos
, en
carr
egad
os
de
educ
ação
e
empr
egad
ores
loca
is.
IMVF
Acei
te
A
apro
vaçã
o do
pro
jeto
viri
a a
ter l
ugar
ape
nas
em n
ovem
bro
de 2
013,
doi
s m
eses
dep
ois
do
iníc
io
do
ano
letiv
o,
quan
do
arra
ncou
no
te
rren
o a
segu
nda
fase
do
Esco
la +
, por
form
a a
não
com
prom
eter
a t
rans
ição
bem
-suc
edid
a en
tre
a pr
imei
ra e
a s
egun
da f
ase
do p
roje
to.
Isto
exp
lica
o m
otiv
o po
r qu
e nã
o fo
i pos
sível
re
aliza
r a
divu
lgaç
ão s
imul
tane
amen
te c
om o
ar
ranq
ue d
o pr
ojet
o.
A co
mun
icaç
ão t
em s
ido,
não
obs
tant
e um
el
emen
to s
igni
ficat
ivo
na i
mpl
emen
taçã
o do
pr
ojet
o.
MO
D07-
PR18
/V01
Pá
gina
38
de 3
8
RECO
MEN
DAÇÕ
ES
SERV
IÇO
RE
SPO
NSA
VEL
ACEI
TE O
U
REJE
ITAD
A JU
STIF
ICAÇ
ÃO
SEG
UIM
ENTO
A fim
de
di
vulg
ar
as
açõe
s fo
rmat
ivas
pr
opor
cion
adas
pe
lo
proj
eto
têm
sid
o pr
omov
idas
des
loca
ções
às
esco
las
pela
equ
ipa
de c
oord
enaç
ão, e
rea
lizad
as r
euni
ões
com
os
gest
ores
esc
olar
es p
ara
post
erio
r di
vulg
ação
na
s su
as
esco
las.
Es
tes
enco
ntro
s sã
o co
mpl
etad
os p
or m
ater
ial d
e di
vulg
ação
com
o ca
rtaz
es e
folh
etos
. Ta
mbé
m
com
a
final
idad
e de
le
var
o co
nhec
imen
to d
o Es
cola
+, f
ase
II às
esc
olas
e
com
unid
ade
esco
lar
em g
eral
foi r
ealiz
ada
uma
sess
ão p
úblic
a em
jun
ho d
e 20
14,
na q
ual
fora
m c
onvi
dado
s a
part
icip
ar a
ssoc
iaçõ
es d
e pa
is, p
rofe
ssor
es, g
esto
res
esco
lare
s, m
inist
ério
da
ex
ecuç
ão,
sindi
cato
s,
ISP
e ou
tras
in
stitu
içõe
s de
en
sino
supe
rior,
emba
ixad
as
com
rep
rese
ntaç
ão e
m S
. To
mé
e Pr
ínci
pe.
Nes
ta
reun
ião
fora
m
apre
sent
adas
as
at
ivid
ades
do
proj
eto,
com
um
bal
ando
das
at
ivid
ades
impl
emen
tada
s e p
or im
plem
enta
r.
