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RELATÓRIO DA VIII CONFERENCIA DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE DE LONDRINA – 05/11/2011
A VIII Conferência dos direitos da criança e do adolescente de Londrina teve como tema central: “A Política
Municipal e o Plano Decenal de Direitos de Criança e Adolescente.”
Realizada no dia 05/11/2011, na Câmara Municipal de Londrina, Rua Governador Parigot de Souza, 145, das
07:30 horas às 17:30 horas.
O CMDCA, em fase preparatória à Conferência organizou pré conferencias regionais e pré conferencias lúdicas
com adolescentes, que foram realizadas em datas e locais diferenciados. Houve o envolvimento de conselheiros, entidades.
Abaixo o cronograma das pré conferencias realizadas:
PRE CONFERENCIAS REGIONAIS - 06
Região Sul Local: Rua Madressilva, 234. Pq. das Indústrias – CRAS Sul B
Data: 03/11/2011
Horário: 14:00 horas
Região Oeste – Local: SABBI
Data: 19/10/2011
Horário: 14:00 horas
Região Centro – Local: Auditório do Sindicato dos Bancários.
Av.Rio de Janeiro,854 Centro
Data: 25/10/2011
Horário: 14:00 horas
Região Norte – Local: Centro Social Marista Irmão Acácio
Rua Abílio Justiniano de Queiroz, 350
Conjunto João Paz
Data: 19/10/2011
Horário: 14:00 horas
Região Leste – Local: Núcleo espírita Irma Sheila – R. Rua Ameixeiras, 655 - Jd Interlagos
Data: 02 /11 /2011
Horário: 09:00 horas
IRERÊ
Local: Escola Municipal Professora Aracy Soares Dos Santos - Rua Olívio Busse, 203
Data: 31/10/2011
Horário: 09:00 horas
PRE CONFERENCIAS LUDICAS - 13
REGIÃO SUL – Local: Rua Madressilva, 234. Pq. das Indústrias – CRAS Sul B
Data: 19/10/2011
Horário: 14:00 horas
REGIÃO LESTE – Local: EPESMEL
Rua Angelina Vezzozzo, 85
Data: 19/10/2011
Horário: 14:00 horas
REGIÃO OESTE - Local: Colégio Estadual Polivalente
Data: 21/10/2011
Horário: 14:00 horas
REGIÃO CENTRO - Local: Centro Social Urbano – CSU
Rua Atílio Scudeler, 283 - Vl Portuguesa
Data: 20/10/2011
Horário: 14:00 horas
REGIÃO NORTE – Local: Centro Social Marista Irmão Acácio/ CESOMAR
Rua Abílio Justiniano de Queiroz, 350, Conjunto João Paz
Data: 20/10/2011
Horário: 14:00 horas
CENSE I
Local: Rua Joel Braz de Oliveira, 103 – Jardim Guararapes
Data: 21/10/2011
Horário: 08:30 horas
CENSE II
Local: Rodovia João Alves da Rocha Lourdes, 5.930
Data: 20/10/2011
Horário: 14:30 horas
SEMI LIBERDADE
Local: : Rua Joel Braz de Oliveira, 103 – Jardim Guararapes
Data: 18/10/2011
Horário: 09:30 horas
CREAS 2
Local: R. Rouxinol 239, Pq das Industrias leves.
Data 24/10/2011
Horário 09:30 horas
PAIQUERÊ
Local: Escola Municipal Armando Do Rosário Castelo - Rua Rui Barbosa, 307
Data: 28/10/2011
Horário: 19:00 horas
LERROVILLE
Local: Escola Estadual Prof. Maria helena Davatz - Rua Ginez Navarro, 28
Data: 27/10/2011
Horário: 09:20 horas
WARTA
Local: Escola Estadual Edmundo Odebrecht - Rua Eduardo Cebulski, 112
Data: 01/11/2011
Horário: 19:00 horas
MARAVILHA
Local: Escola Municipal Profª Corina Mantovan Okano - Rua Ivaí, 170
Data: 27/10/2011
Horário: 19:00 horas
No total foram realizadas 19 pré conferências, contando com a participação de 783 pessoas.
PROGRAMAÇÃO DA VIII CONFERÊNCIA MUNICIPAL DOS DIREITOS DE CRIANÇA E ADOLESCENTE
07h30min Inscrições / Credenciamentos / Coffe-break08h00min Abertura – Presidente do CMDCA08h30min Leitura e Aprovação do Regimento Interno09h00min Apresentação cultural (Coral Atitude)
09h30min
Palestra Magna e Debate - Thelma A. Oliveira – coordenadora do
SINASE11h00min Pronunciamento das Autoridades Locais12h00min Intervalo – coffe-break13h30min Plenária final
16h30min
Eleição dos Delegados(as) para a Conferência Estadual dos
Direitos da Criança e do Adolescente17h00min Encerramento
ABERTURA – PRESIDENTE DO CMDCA
O presidente do CMDCA Pe Cesar faz a abertura da VIII Conferencia:
O ECA, Lei nº 8.069 de 13 de julho de 1990, ao regulamentar o artigo 204 e 227 da Constituição Federal, propõe um sistema de
atendimento e garantia de direitos e uma nova forma de gestão, com destaque especial aos Conselhos e Fundos Municipais
dos Direitos da Criança e do Adolescente e Conselhos Tutelares
Conselho e Fundo
• Os Conselhos Municipais dos Direitos, com representação paritária, são as instâncias de âmbito municipal, responsáveis
pela formulação, deliberação e controle da política de atenção à criança e ao adolescente.
• Já os Fundos Municipais dos Direitos possibilitam o aporte de recursos para a realização de programas e projetos
considerados prioritários.
Composição do CMDCA
• O CMDCA é formado, paritariamente, por conselheiros que representam o governo e a sociedade civil.
• Esses dois grupos de conselheiros têm a responsabilidade de construir uma Política Municipal de Proteção Integral para
Crianças e Adolescentes, uma tarefa que requer debates, priorizações, deliberações, construção de consensos, decisões
majoritárias, tudo isso guiado pelo interesse superior da criança e do adolescente.
Como estamos organizados
• Diretoria Executiva;
• Comissão do Fundo;
• Comissão de Cadastro;
• Comissão de Divulgação;
• Comissão de Legislação e Normas;
• Comissão de Acompanhamento e Fiscalização;
• Comissão de Acompanhamento dos Conselhos Tutelares;
• Comissão de Eleição dos Conselhos Tutelares;
Participação em outras comissões no município...
• Comissão de Acompanhamento da Política de Atenção ao Adolescente Envolvido em Ato Infracional;
• Comissão Municipal de Acompanhamento e Avaliação do Programa “Prefeito Amigo da Criança” – Fundação Abrinq (gestão
2009/2012)
• Enfrentamento à Violência praticada contra Criança e Adolescente;
• Fórum Permanente de Educação do Município de Londrina;
• Comitê Gestor dos Telecentros;
Projetos em andamemento
• Pretendemos disponibilizar um Banco de Projetos (apto a captação de recursos externos);
• Estamos trabalhando em alguns critérios para melhor atuação dos conselheiros tutelares.
• Aperfeiçoar o fluxograma de todas as etapas de execução dos recursos do FMDCA.
Apresenta os Conselheiros da Gestão 2011 – 2013 do CMDCA
• A Conferência Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente tem o caráter deliberativo.
• Necessária ampla mobilização envolvendo trabalhadores, instituições, usuários, família, Estado e Sociedade.
• Tema da VIII Conferência “A política municipal dos direitos da criança e do adolescente e o plano decenal.”
• Objetivo Geral: Deliberar sobre a Política Municipal de Defesa e Garantia de Direito da Criança e do Adolescente.
AVALIAÇÃO da GESTÃO 2009/2011
• Realização do II Fórum da Sociedade Civil para eleição dos membros da sociedade civil para conselheiros.
• Acompanhamento das ações desenvolvidas pelas diversas políticas públicas em cumprimento às deliberações da VII
Conferência;
• Elaboração do Plano Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente.
• Processo de acompanhamento dos Conselhos Tutelares (Comissão de Acompanhamento e Corregedoria)
• Ampliação das Prés-Conferências Lúdicas: ampla participação dos adolescentes.
• Orçamento Criança (OCA).
• Articulação das políticas públicas.
• Incremento do funcionamento do Fundo – Campanha Futuro Criança
• Acompanhamento da implantação e e execução do Programa Atitude.
• Realização da eleição para Conselheiros Tutelares.
• Comissões atuantes.
• Deliberações sobre a implementação de serviços de enfrentamento à violência e ameaçados de morte.
Reiterando posições deste Conselho
• Não é possível tolerar a violência contra crianças e adolescentes.
• Posição contrária à redução da maioridade penal.
• Que crianças e adolescentes sejam vistas como SUJEITO DE DIREITOS, conforme prevê o ECA-, abandonando velhas
práticas e a velha visão.
DIFICULDADES
• Dificuldades na representatividade.
• Vacâncias durante toda a gestão.
• Dificuldades com questões jurídicas que envolveram as ações do CMDCA.
• Pouco conhecimento do CMDCA.
• Desafios de intensificar a atenção à área rural.
• Descentralizar as reuniões do CMDCA, promovendo um maior conhecimento.
LEITURA E APROVAÇÃO DO REGIMENTO INTERNO
Foi realizada a leitura do Regimento Interno pela conselheira Nancy, onde foram sugeridas algumas alterações, e
na seqüência o mesmo foi aprovado. Em seguida a apresentação cultural do Coral do Atitude.
PALESTRA MAGNA
Palestrante: Thelma A. Oliveira – coordenadora do SINASE
O presidente do CMDCA, Padre Cesar iniciou agradecendo a presença da palestrante Thelma e falou que a
mesma foi protagonista do Programa Atitude, e que hoje vê os frutos sendo colhidos, com a participação do coral Atitude que
acabou de se apresentar na Conferência. Agradeceu também o apoio da Secretaria de Assistência Social que acompanha a
Conferência e convidou a Secretária de Assistência Social, Jacqueline Marçal Micali a compor a mesa.
Thelma iniciou dando bom dia a todos, falando que a cidade de Londrina sempre protagoniza questões
importantes no cenário do Paraná, agradece o convite dizendo que ficou feliz por estar aqui e que recebeu o convite seis meses
antes e é como uma homenagem.
A palestrante explicou que elaborou sua palestra em três capítulos, sendo estes: Política Pública, Plano
Decenal e Desafios CMDCA.
Explicou o que é uma política pública, que é uma resposta a uma demanda da população. Não existe política
pública que não seja demandada pela população. Precisa ser um problema, precisa conter uma expectativa e ela busca uma
resposta do Estado para o problema. Essa demanda precisa ser concreta, precisa ser visível e precisa ser reconhecida pela
população e precisa ser tratada pelo Estado, ter representação do Estado.
A Política Pública é expressa em planos, estruturas, orçamentos e por isso precisa ter prestação de contas
para a população. Deve atender a necessidade da população. Pensar política pública significa olhar para a população e resolver o
que ela precisa. Lembrou ainda que a política pública foi mudando ao longo do tempo.
E como é uma necessidade real, a medida que o Estado vai respondendo a demanda, a população começa a
aprovar. E a política pública vai ser sempre o resultado de luta política, de um grupo que defende um interesse e exige aquela
resposta.
Um exemplo: por que hoje é importante atender um adolescente em conflito com a lei? Porque a população
entende que é uma questão importante, é um problema.
Thelma falou que Política Pública é sempre o resultado de um jogo político, de uma representação na cabeça das
pessoas e de uma resposta a população. E pergunta: De que Política falamos? A que está inserida no sistema de garantia de
direitos de criança e adolescente. Esse sistema foi pensado e tem a orientação do Estado através do CONANDA, CEDCA e
CMDCA, que são estruturas que organizam esse sistema.
Aqui nós vamos falar da política de garantia de direitos a criança e adolescente que diz respeito a todas as
políticas.
Falou também sobre a resolução do CONANDA 113/2006 que descreve esse sistema e que é ele que vai articular
todas as políticas; e se pauta em instrumentos normativos (constituição, resolução) e a partir daí se organiza.
Thelma explicou sobre as dimensões da Política Pública, que estão divididas em quatro dimensões: básicas,
específicas, inclusivas e de resgate.
Básicas – pensadas para todos; trabalha os cinco direitos fundamentais. Esses direitos fundamentais orientam
essa política básica.
Específicas – por corte. Ex.: para criança, idoso, mulher;
Inclusivas – busca o sujeito para ser incluído; dar acesso a quem não tem. Os direitos fundamentais são
aprofundados.
Resgate – garantia de direitos humanos, fundamental, o direito que a pessoa tem pelo fato de ser gente. Não
importa a idade, sexo, cor. Todos têm direitos iguais.
Quando se fala em direito humano se fala em igualdade e direito da equidade. Direito de equidade é aquilo que a
partir de uma ação, você torna igual.
Exemplo: todos tem direito a educação, mas se a criança mora onde não há escola, é preciso levar a escola até lá
para poder alcançar o direito da equidade.
É tratar diferente aquele que é diferente. E quando se pensa em direitos de criança e adolescente, o princípio da
equidade é fundamental para se fazer essa política.
Thelma citou alguns exemplos de políticas públicas e falou da política pública para infância, imaginar o universo de
crianças e adolescentes aqui de Londrina. Que a prefeitura precisa pensar política pública para todas as crianças, esse é o dever
da prefeitura. Além disso, é preciso pensar nos direitos fundamentais, pensar no ECA. Ver todas as crianças na perspectiva da
proteção integral: educação, saúde, lazer, esporte, etc.
Em cada política tem um conselho, chamados setoriais, que existem para pensar a política setorial. E nós da
garantia de direitos estamos onde? As crianças que de alguma forma não conseguem ser atendidas pelas políticas gerais para
todos, precisam de atenção especial. E aí entra a garantia de direitos, para essa criança que teve seus direitos ameaçados,
restritos ou violados. Esses direitos precisam ser pensados pelo CMDCA, porque muitas vezes a saúde, a educação, não
percebeu esse sujeito.
Nosso papel é fazer com que as demais políticas enxerguem e acolham esse sujeito. Quem faz isso é o
CONANDA, o CMDCA. A relação entre os conselhos é fundamental, porque é aí que se estabelece política específica para essa
população.
Promoção, proteção e defesa – enxergar e pensar políticas para esse público, desenhando estratégias para
chegar até esse público, estratégias que a política geral não consegue. Para fazer isso é preciso de intersetorialidade dentro da
política setorial básica e dentro da promoção de direitos.
Quando um sujeito está doente, busca um serviço específico, a saúde.
A criança em situação de rua, não procura um serviço, porque ela não saiba talvez que precisa de vários serviços.
Temos que procurá-la, para que não continue excluída. Quando a criança se encontra com direito violado, é porque houve falha
das políticas e esse resgate precisa então ser integral. O adolescente que está usando crak, precisa ser atendido integralmente,
precisa de outro olhar, de outra estratégia. Então o dever de quem está nesta conferência hoje é esse.
Outro olhar, buscar outras estratégias e fazer com as políticas enxerguem esse sujeito e desenhem estratégias
para atingir. Como fazer com que as políticas setoriais desenhem ações para se chegar nesse sujeito?
A seguir Thelma falou sobre o plano decenal, que pensa a política para criança e adolescente, para uma geração.
Não é fácil fazer política para dez anos, porque é preciso olhar o problema que temos com a nossa geração, com a
dos nossos filhos e a dos filhos dos nossos filhos; e fazer uma projeção de desejos, de que mundo queremos criar, de que geração
queremos ter.
Será que essa política pública chega hoje nas crianças e adolescentes? Não estamos acostumados a pensar na
criança desde zero anos, que política esses bebês precisam ter, fora a creche, pensar no que precisa acontecer. E é preciso
pensar em políticas que vão superar os problemas de hoje, pensar no plano decenal.
O primeiro eixo trata de promover os direitos. Promover direitos é trazer dignidade para a infância e adolescência,
é fazer o que tem que ser feito, é criar cultura de respeito, fazer com que todos tenham acesso a política pública. É pensar política
também para os diferentes. Para isso, várias diretrizes são elencadas para que o sujeito se desenvolva integralmente. Thelma
falou sobre as diretrizes e os objetivos.
Será que sabemos o que são direitos humanos? Será que sabemos fazer direitos humanos? A educação em
direitos humanos tem que permear em todas as ações, de todas as políticas setoriais.
O segundo eixo fala sobre a proteção e defesa dos direitos. Proteger direitos e defender direitos acabam sendo
necessários, quando esses direitos não foram defendidos. A gente só precisa proteger e defender porque foi perdido. Se tiver alto
investimento na promoção de direitos, não precisamos proteger e defender. Os planos temáticos precisam estar integrados no
plano decenal. Precisam ser inseridos dentro do plano. Citou as diretrizes.
O terceiro eixo trata sobre o protagonismo e participação de crianças e adolescentes. O que é isso? É exatamente
ele ser sujeito de direitos. Sujeito de direitos aqui e agora, na vida real como ela é. Direito devido. Se a criança ou adolescente são
considerados sujeitos de direito, já são protagonistas. A criança já é cidadã e precisa viver e exercitar essa cidadania
cotidianamente.
Não fomos preparados para perguntar às crianças e adolescentes se o que estamos pensando para eles, é o que
eles querem, é o que é melhor para eles.
Trabalhar para o protagonismo é fazer pergunta e esperar respostas, é possibilitar que ele (sujeito) se desenvolva.
O quarto eixo fala sobre o controle social. Sociedade e movimentos sociais cobrando.
Thelma falou que Londrina tem um perfil mais politizado que outras cidades e perguntou: Como as demandas dos
movimentos chegam? Que estratégias de ida até os movimentos sociais estão sendo feitas?
Lembrou que esse canal precisa ser criado. E continuou perguntando: Como as decisões do CMDCA estão sendo
implementadas? Que articulações estão sendo feitas? O que temos que nos preocupar nesta gestão?
O quinto eixo fala da gestão da política que é um pouco mais complicado. Direito humano não está reproduzido
nas três esferas igualmente. No governo tem Secretaria Nacional dos Direitos Humanos. Nos estados muitas vezes não tem
secretaria dos direitos humanos. No município em gral o CMDCA fica ligado a Assistência Social. Essa questão hierárquica
dificulta a questão da política de direitos humanos. Cada esfera tem planos que precisam conversar e estar pactuados. Falou ainda
sobre a modalidade do fundo a fundo. Explicou que o Paraná é o estado que mais tem recurso no Fundo da Infância e
Adolescência. Até porque o Estado investe recurso no fundo. Porém o repasse fundo a fundo não está regulamentado. Então o
desafio é cobrar do CEDCA essa regulamentação.
O terceiro capítulo abordado por Thelma foi sobre os desafios municipais. Focar na importância da política local.
Onde está a política de direitos de criança e adolescente? Ela tem um lugar importante? Está sendo tratada como
prioridade?
Pergunta se aqui em Londrina essa política está em bom lugar. Não? Precisa melhorar? Emque lugar queremos
colocar essa política?
É preciso ressaltar a importância do CMDCA e a importância da Conferência para destacar isso. As crianças e
adolescentes abandonadas, negligenciadas, precisam de atenção especial do poder público. Nós estamos fazendo com que as
autoridades locais defendam esses direitos? A câmara está fazendo leis que defendam criança e adolescente?
Não cabe ao outro, apenas a um prefeito, ao presidente do CMDCA, mas cabe ao conjunto dos profissionais que
atuam nessa área. Precisa estar em lugar de destaque, mas precisa estar em todas as políticas.
Precisamos pensar que essa política precisa ter foco na garantia de direitos. Com isso é possível garantir muitas
vidas e mudar a história de muitas gerações; e isso está nas mãos da sociedade.
O que é enxergado na realidade local? Faz sentido o que está colocado no plano decenal? Tem coisa que não faz
sentido, tem coisa que precisa ser colocada. O desafio hoje é fazer com que as políticas básicas cresçam e as de resgate
diminuam. Para isso, as políticas básicas precisam alcançar essa população evitando essas situações, de exploração, de
abandono.
A prefeitura tem autonomia. Tem recurso próprio. Prefeitura tem política própria, autônoma e independente. Deve
criar alternativas, olhar para a realidade e ver as possibilidades de resolver. Não basta executar os programas federais. A
população precisa mais que isso.
Demandas conhecidas e desconhecidas.
Precisamos de soluções novas para problemas velhos. Se o que estamos fazendo estivesse certo, não teríamos
problemas.
A situação de rua hoje é igual à de antigamente? Precisamos buscar soluções.
Demandas novas implicam em promover a escuta de movimentos sociais. O que mostramos para a população
para que reconheça como problema?
Empoderamento do CMDCA – é preciso racionalizar, fazer a conexão com outras políticas setoriais. É necessário
criar uma rede de proteção intersetorial que trabalhe a proteção social.
Pensar em rede aberta que alcance os invisíveis e que possa distinguir o que é rede ( costura negociações), e o
que é garantia de direitos.
Thelma apresentou três modelos de rede.
Rede fordista – que parece uma ponte, um sérvio se liga a outro
Rede de pontos – um ponto se liga a outro. É plana, é boa, mas precisa mais ampla.
Rede risoma – são pontos, mas que não se ligam um ao outro. Quando um arrebenta, cria novos pontos, se
reproduz. É uma evolução.
A nossa realidade precisa ter um risoma, uma rede que alcance todas as crianças. Precisamos saber o que
queremos construir, a criança seja alcançada por onde passar.
Thelma explicou que hoje está como coordenadora do SINASE.
Padre Cesar agradeceu a presença de algumas autoridades e secretários; e flou que a fala da Thelma foi
iluminadora, rica de conceitos.
DEBATE:
Zezinho falou do apoio ao atual prefeito, que o município tem 7000 crianças na educação integral, da preocupação
com o uniforme, que os cargos comissionados são hoje ocupados por funcionários de carreira. Falou ainda que o prefeito tem feito
um trabalho voltado à questão dos direitos humanos; que a secretária de Assistência Social Jaqueline está fazendo a
municipalização dos serviços. Ressaltou que são muitos serviços e poucos recursos.
Pergunta: Em quanto tempo a sociedade terá o olhar que precisa e a importância da mídia nesse espaço?
Thelma: Respondeu não saber, que a civilização é um processo, o que plantamos hoje, colheremos amanhã. Que
é importante ter um panorama do que queremos desenvolver e ir construindo um passo de cada vez.
Tito Valle parabenizou a todos.
Pergunta: O Paraná implementou a secretaria de infância e juventude. O governo atual retrocedeu?
Thelma: ?
Gisele Pergunta:Vai haver separação do socioeducativo que vai para a secretaria de justiça?
Thelma: O pacto federativo prevê autonomia. Cada Estado tem direito de organizar como considera melhor. Pensa
que o mais importante é que o recurso do fundo e os programas não se percam.
Em outros Estados,o sistema socioeducativo está nas mais diversas pastas.
Hoje existem múltiplas alternativas, mas destaca: o dinheiro empregado, as condições de trabalho e a efetividade
dos programas. E destaca ainda o papel dos conselhos.
Sandra Coelho falou que a fala foi esclarecedora, que gostou do termo risoma, de a cidade proteger de fato, as
crianças.
OBS: Não consegui registrar as falas finais.
Relato da Conferência dos Direitos da Criança e Adolescente.
PRONUNCIAMENTO DAS AUTORIDADES LOCAIS:
Após explanação da palestra magna e debate, iniciou-se o momento do pronunciamento das autoridades locais, sendo a mesa
composta pelo Padre Cezar Braga- presidente do CMDCA, Gerson Araujo- Presidente da Câmara de Vereadores, Jaqueline
Marçal Micali- Secretária Municipal da Assistência Social representando neste ato o prefeito Homero Barbosa Neto e Yara Raquel
Faleiros Guariente – promotora da Vara da Infância e Juventude.
Padre Cezar inicia pronunciamento agradecendo a participação de todos e todas (autoridades, representantes dos serviços e
presentes da plenária) dizendo que é com muita satisfação que este evento acontece e agradece novamente os participantes em
nome do CMDCA.
A palavra então é passada para a promotora da Vara da Infância e Juventude que agradece o convite para compor a mesa,
cumprimenta todos (as) participantes e cita a alegria que sente ao ver em um sábado de manhã tantas pessoas reunidas e
empenhadas em discutir e pensar propostas para as crianças e adolescentes. Também aponta a importância deste espaço de
discussão e definição de propostas que considera muito rico. Finaliza sua explanação ressaltando a grandeza da conferência e a
alegria que sente em ver pessoas dedicadas neste tema.
Deste modo, inicia o pronunciamento do Vereador Gerson. Este expressa sua alegria fazer parte deste evento, cumprimenta os
membros da mesa. Coloca a importância da Conferencia e faz alusão aos serviços destinados as crianças e adolescentes no
município. Cita também a aprovação do número 125 apresentando como um avanço no trabalho do conselho tutelar. Aponta sobre
a necessidade de que seja ofertado para as crianças condições para seu desenvolvimento saudável e adequado. Considera
crianças como sujeitos convictos em suas crenças e que confiam nos adultos, acham estes grandes pessoas, por isso a
responsabilidade de discutir propostas para as crianças. Discorre então sobre a fase que vem após a infância, sendo os
adolescentes sinceros e que enxergam as coisas e as pessoas de outra forma. Os adolescentes conseguem ver os defeitos dos
adultos diferente das crianças. Reforça que diante destas considerações o espaço para pensar sobre criança e adolescente
precisa ser valorizado, finaliza agradecendo a oportunidade.
Inicia o pronunciamento da secretária municipal da Assistência Social Jaqueline, apontando sobre o aprendizado obtido na relação
com a Telma (palestrante) no período em que estiveram juntas no CEDCA. Faz referencias as falas feitas durante o debate na qual
foram apontadas falhas nas políticas publicas considerando a importância destes apontamentos, do mesmo modo que coloca a
necessidade de que responsabilidades sejam assumidas pelo poder público. Assinala que criança e adolescente não pode ser
plano de fundo para politicagem, precisa ser prioridade e política publica, citando que deste modo, o desmonte do Estado não
poderá afetar as propostas. Finaliza seu pronunciamento colocando sobre a necessidade que este espaço seja pensado com
objetivo de garantir a participação dos adolescentes reforçando a adequação da linguagem. Agradece a todos e todas.
Finaliza-se o pronunciamento das autoridades locais. Na seqüência foi o intervalo para o almoço.
PLENARIA FINAL:
PROPOSTAS APROVADAS NA VIII CONFERNCIA MUNICIPAL DA CRIANÇA E DO ASDOLESCENTE DE LONDRINA
QUARO DE SISTEMATIZAÇÃO PRE CONFERENCIAS LUDICAS – EIXO 1
EIXO TEMAS MUNICIPIO ESTADO
Eixo 1 – Promoção dos Direitos de Crianças e Adolescentes
Ação de mobilização 1- 1- Realizar projetos que incentivem a conscientização e participação na comunidade;
2- 2-Mobilizar os profissionais no sentido de atender de forma diferenciada o público adolescente, respeitando as peculiaridades desta fase de desenvolvimento (ações não constrangedoras, criar/ampliar projetos específicos de prevenção e orientação).
3- Realizar eventos para promover o debate entre os profissionais da rede de serviços sócio-assistenciais e da formação profissional sobre as temáticas:
- reinserção escolar de adolescentes egressos do sistema socioeducativo; e metodologia aplicada aos adolescentes com histórico de evasão e dificuldade de aprendizagem;
- reavaliação dos critérios de inserção nos cursos
1-Divulgar e publicizar as informações.
2-Realizar eventos para promover o debate entre os profissionais da rede estadual de ensino, dos serviços sócio-assistenciais e da formação profissional sobre o encaminhamento (política) dos adolescentes egressos do sistema socioeducativo;
profissionalizantes e formato desses cursos (tempo duração, grade curricular, bolsa aprendizagem), frente à realidade do adolescente egresso;
- Reavaliação entre o fluxo de atendimento entre as instituições de formação profissional com os serviços sócio-assistenciais básicos no que se refere às formas de encaminhamento e a providência dos critérios para inserção (documentação civil, material escolar, fotografia) – devido à vulnerabilidade.
- Mobilizar a rede pública de ensino no sentido de disseminar a política de reclassificação de alunos em atraso escolar, principalmente os alunos egressos do sistema socioeducativo, que em sua maioria estão evadidos da escola há vários anos.
ação deimplementação
1- Melhorar, ampliar e diversificar os serviços odontológicos.
1- Criar/Ampliar acesso das crianças e adolescentes nas escolas para: Informática,
2- Garantir passe livre no transporte coletivo a todos os estudantes, bem como a gratuidade da carteirinha do estudante;
3- 3- Melhorar a qualidade da alimentação servida nas escolas;
4- 4- Incluir aulas de informática no currículo escolar (Ensino fundamental I e II);
5- Melhorar o acesso de crianças/adolescentes cadeirantes nos bairros e principalmente nas escolas (construção de rampas).
6- Promover ações educativas no enfrentamento ao “Bulling” nas escolas.
7- Ampliar a opção de atividades ofertadas nos serviços de convivência socioeducativa e de cursos de qualificação profissional (14 a 24 anos), adequando as preferências da criança e do adolescente
8- Melhorar a distribuição de
língua estrangeira (inglês e espanhol), laboratório de ciências, lazer, esporte, aulas de dança e teatro;
2-Criar cursos pré vestibulares gratuitos e de qualidade;
3- Ampliar vagas nas universidades públicas e criação de mais cursos;
4-Contratar mais professores com melhores salários, para que seja diminuído o número de alunos por sala e as aulas vagas e aumentar o numero de computadores.
5- Melhorar a segurança dentro e fora das escolas.
6-Melhorar a infraestrutura (equipamentos) nos hospitais; e no atendimento à população, garantindo respeito e educação (capacitação), como também a implantação de um projeto de ambulâncias
medicamentos;
9- Aumentar o número de Profissionais (incluir médicos especilalistas em adolescentes) e outros;
10- Garantir mais recursos (orçamento) para melhoria dos serviços;
11- Melhorar a infraestrutura (equipamentos) nas UBSs; e no atendimento à população (capacitação para atender melhor) com mais atenção/ educação/agilidade
12- Garantir moradias mais dignas; planejadas,e em maior número;
13- Articular as políticas principalmente de educação, pois nem todos os bairros tem escolas próximas;
14- Maior incentivo para que as pessoas possam comprar a casa própria.
especificas para o atendimento de crianças e adolescentes – ambulância infantil, e que ao chegar nos hospitais seja respeitada a prioridade no atendimento a esse publico.
7- Oferecer vagas em comunidades terapêuticas;
8-Reduzir as taxas de impostos
9- Melhorar a estrutura física e alimentação; aumentar oferta de atividades esportivas, de cultura e lazer e de profissionalização nos Censes.
15- Criar/ampliar (ginásios, quadras) espaços que ofereçam oficinas de esporte, jogos individuais, quadras, piscinas, shows e apresentações culturais, ou seja, “Escolas de Lazer”; que possam também atender aos finais de semana.
16- Implantar Bibliotecas públicas nos bairros;
17- Ampliar o atendimento as pessoas moradoras de rua, oferecendo mais abrigos;
18- Fortalecer as ações do CRAS e aumentar o número de profissionais;
19- Criar/ampliar programas de formação profissional com caráter específico (critérios de inserção, direcionamento para o mercado de trabalho, bolsa auxílio), voltado para adolescentes egressos do sistema socioeducativo.
20- Criar cursos que contemplem os desejos do universo jovem, como por exemplo: tatuador, treinador esportivo e árbitro de futebol, vôlei e basquete.
ação de monitoramento 1-Garantir espaços de participação do adolescente nas instâncias de discussão e tomada de decisão;
2-Acompanhar/monitorar o crescimento da oferta de serviços de contra-turno e profissionalização destinados ao atendimento de crianças e adolescentes no município.
3- Estabelecer ações de controle e avaliação do número de adolescentes egressos do sistema socioeducativo inseridos em cursos de formação profissional, sua permanência e conclusão.
1-Garantir espaços de participação do adolescente nas instâncias de discussão e tomada de decisão.
QUADRO DE SISTEMATIZAÇÃO PRE CONFERENCIAS REGIONAIS - EIXO 1
EIXO TEMAS MUNICIPIO ESTADO
Eixo 1 – Promoção dos Direitos de Crianças e adolescentes
ação de mobilização (não houve) (não houve)
ação deimplementação
1- Criar novos espaços descentralizados para programas de aprendizagem profissional para adolescentes acima de 14 anos;
1- Ampliar o co-financiamento do Estado, a fim de que o Município possa:
- Garantir infraestrutura de transporte coletivo, escola/creche, suporte à saúde
2- Fortalecer e implementar a rede de atenção à criança/adolescente vítima de violência;
3-Qualificar os conselheiros tutelares no enfrentamento da violência à criança e adolescente;
4-Criar centros de encontros de jovens e adolescentes que necessitam de auto-ajuda;
5-Garantir atendimento de qualidade nas UBS’s, em alguns casos com jornada de 24h00, contando com profissionais capacitados;
6 – Garantir saneamento básico – nos locais que ainda não tem;
7- Aumentar a quantidade e variedade dos medicamentos oferecidos pelos postos de saúde;
8- Recriar /Criar centros esportivos e culturais em todos os distritos rurais com profissionais qualificados, recriando também oficinas de artes, dança e esportes nos distritos rurais.
(UBS) e segurança nos territórios onde há programas sociais de construções de moradia;
-Ampliar número de escolas onde as crianças e adolescentes permaneçam período integral, garantindo direitos à alimentação, educação, cultura, lazer, conhecimentos em informática e língua estrangeira;
- Ampliar o número de serviços socioeducativos de convivência e fortalecimento de vínculos para os bairros ainda não contemplados e/ou ampliar vagas nos já existentes;
2 – Melhorar o policiamento de forma a humanizar ao atendimento aos adolescentes diminuindo as agressões, abuso de poder e preconceito;
3- Melhorar o ensino e as escolas garantindo:
- Inserção de aulas de educação sexual para os alunos das escolas;
- Inserção de aulas de informática, e utilização dos laboratórios de muitas escolas que estão inativos, internet mais
9- Melhorar a merenda escolar; rápida;
- Construção de Laboratório de Química nas escolas;
- Aperfeiçoamento dos materiais que são entregues aos alunos;
QUARO DE SISTEMATIZAÇÃO PRE CONFERENCIAS LUDICAS – EIXO 2
EIXO TEMAS MUNICIPIO ESTADO
Eixo 2 – Proteção e Defesa dos Direitos;
ação de mobilização 1- Divulgar eventos e informações referentes ao tratamento de drogadição, nos sites públicos já existentes e também nas demais redes sociais (Orkut, facebook, etc);
2-Possibilitar espaços de discussão entre professores, alunos e comunidade, para que assim possam juntos discutir as temáticas relacionadas com as dificuldades e possibilidades do sistema de ensino, visando redução da evasão escolar;
3- Realizar campanhas educativas orientando adolescentes e comunidades sobre formas de
1- Realizar campanhas educativas orientando adolescentes e comunidade sobre formas de acesso à tratamento de drogadição;
2- Melhorar o atendimento e o respeito aos adolescentes por parte das instituições públicas;
3- Melhorar o direito de igualdade perante a lei;
acesso a tratamento de drogas;
4- Trabalhar nas escolas e projetos sociais aspectos referentes ao respeito, cidadania, igualdade e justiça entre as pessoas;
ação deimplementação
1- Realizar campanha de conscientização para pais, alunos e professores nas escolas, referente ao tema drogadição e violência, criando uma equipe multiprofissional envolvendo representantes do poder público e da sociedade civil para ministrar as palestras.
2- Incluir o estudo do ECA nas escolas( na educação infantil, ensino fundamental e médio), no sentido de empoderar a criança e o adolescente sobre seus direitos e deveres.
3- Garantir o anonimato de crianças e adolescentes em qualquer tipo de denuncia (boletim de ocorrência) em delegacias.
4-Garantir a redução do valor do transporte urbano para facilitar o acesso a atividades de cultura,
1-Garantir que a ação da Polícia não aconteça de forma repressora/violenta com os adolescentes.
2-Garantir monitoramento/fiscalização das ações policiais e investigação de situações de abuso de poder por parte da Polícia em relação a crianças e adolescentes.
3- Proporcionar formação sócio educativa aos policiais militares.
4-Melhorar as condições do atendimento dos adolescentes em privação de liberdade.
5-Garantir o acesso e a oferta de serviços de Educação de maior qualidade,
esporte, lazer, Sade, assistência social, educação, etc..
5- Garantir atividades culturais gratuitas e descentralizadas tais como: teatro, circo, balet, capoeira, estreet dance, entre outras.
6- Garantir a construção/reforma quadras poliesportivas, campos de futebol e quadras de vôlei de areia e outras estruturas de lazer em todas as regiões do município.
7-Garantir a autonomia do adolescente ao acessar as unidades básicas de saúde sem acompanhamento de responsável.
8-Disponibilizar preservativos, conforme demanda dos adolescentes nas UBS’s, centro educativos, etc.
9- Implementar serviços de tratamento de drogadição específicos para crianças e adolescentes de forma descentralizada.
10- Garantir o acesso e a oferta de
proporcionando aulas mais interessantes, salas com menos alunos, professores e diretores mais preparados e mais respeitosos.
6- Não discriminar os alunos na matrícula, devido a seu histórico ou envolvimento com ato infracional.
7- Garantir transporte público gratuito para estudantes acessarem a rede de ensino, quando não houver unidades escolares nas proximidades de suas residências, bem como para freqüentar atividades de lazer, esporte e cultura.
8- Ampliar escolas nos bairros principalmente nas periferias com oferta do Ensino Fundamental II / Reformar os espaços das existentes garantindo espaços adequados e acolhedores.
9- Comprometimento do CEDCA na divulgação
serviços de Educação de maior qualidade, proporcionando aulas mais interessantes, salas com menos alunos, professores e diretores mais preparados e mais respeitosos.
11-Não discriminar os alunos na matrícula, devido a seu histórico ou envolvimento com ato infracional.
12- Garantir transporte público gratuito para estudantes acessarem a rede de ensino, quando não houver unidades escolares nas proximidades de suas residências.
13- Reformar as escolas da periferia, garantindo espaços adequados e acolhedores.
14- Profissionalizar o adolescente e inseri-lo no mercado de trabalho.
15- Mobilizar setor privado para contratação de adolescentes aprendizes.
16- Garantir o aumento de vagas sociais em cursos técnicos do “Sistema S” e ampliar as
antecipadas e preparação dos jovens nas pré-conferencias.
10-Alunos poderem usufruir nas escolas estaduais dos laboratórios (informática, química, biologia) bem como de aulas mais dinâmicas, mais praticas e atrativas.
11-Garantir uniforme para todos os estudantes.
12-Ter lanche/merenda escolar com qualidade, variedade (frutas, verduras, etc).
13-Garantia de carteirinha de estudante para que outros acessos sejam garantidos (meia- entrada)
modalidades dos cursos ofertados.
17-Oferecer atendimento ambulatorial nas Unidades Básicas de Saúde.
18-Garantir a participação de representantes da Zona Rural na Conferencia Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente.
19-Garantir representação de adolescentes da área rural no CMDCA, com garantia de acesso.
20-Garantir escolas com espaços adequados para fazer trabalhos e tarefas.
21-Garantir de forma efetiva o transporte escolar de moradores dos sítios para os distritos e vice-versa no contraturno escolar.
22-Ter garantido acesso de adolescentes da área rural em atividades públicas em Londrina com transporte adequado. Exemplo: cursinho pré-vestibular.
23. Implantar/Ampliar projetos de
serviços socieducativo na área rural. ação de monitoramento 1- Formar uma equipe
multiprofissional municipal para campanha de conscientização sobre drogadição, violência nas escolas. Para mobilizar pais, alunos e professores. Com representantes responsáveis do CMDCA
1- Envolver os adolescentes no processo de acompanhamento e gestão escolar;
QUARO DE SISTEMATIZAÇÃO PRE CONFERENCIAS REGIONAIS – EIXO 2
Eixo 2 –
Proteção e Defesa dos Direitos;
ação de mobilização
1. Fomentar o envolvimento de agentes políticos com o indicativo da criação de um Projeto de Lei para a criação de um programa com equipe multiprofissional de atendimento, orientação, apoio e acompanhamento a familiares, responsáveis, cuidadores, agressores e demais envolvidos em situação de violação de direitos de crianças e adolescentes, conforme estabelecido no ECA e legislações afins, garantindo orçamentariamente a execução do programa.
1. Ampliar a oferta de Cursos profissionalizantes;
2. Construção de quadra de esportes e reforma da escola;
1-Financiamento do Estado para garantir Policiamento 24h. e aumento de segurança nos bairros e distritos rurais áreas de lazer.
ação deimplementação
1.Construção de um Centro Social no distrito que ainda não tem e reforma onde for necessário;
2. Aquisição de sede própria com infraestrutura e recursos humanos necessários, bem como criação de mais dois conselhos tutelares em Londrina, seguindo a recomendação do CONANDA de um conselho tutelar a cada 10 mil
1- Designar mais um Juiz e um Promotor para Vara da infância e juventude, sendo 1 para as medidas protetivas e outro para as medidas
habitantes.
3. Curso de Formação Continuada para os Conselheiros Tutelares de Londrina em cumprimento às determinações do ECA.
4. Ampliar a capacidade de funcionamento da Vara da Infancia e Juventude do Município de Londrina.
5. Ampliar o funcionamento da Delegacia da Mulher de Londrina e da Delegacia do Adolescente de Londrina.
6. Repensar o processo do PPCAM, a questão do atendimento ( se é Secretaria de Assistência Social, ou de Segurança Publica), e estender no sentido de qualificar o atendimento a crianças e adolescentes ameaçados de morte, deslocando um núcleo do PPCAM para o município de Londrina.
7- Criação de um fluxo efetivo imediato de atendimento da criança ou adolescente ameaçado de morte no município junto ao estado, com vista na agilidade do processo de avaliação/ inclusão.
8- Articulação da comunidade junto à Secretaria de Cultura para construção de centros culturais;
9-Articular junto à Secretaria de Educação, Assistência Social e do Trabalho para criação de novos cursos profissionalizantes;
10-Articular junto à Secretaria de Defesa Social para aumento de guardas Municipais;
11-Disponibilização de vale-transporte direto ao usuário para realização de consultas, exames, busca de remédios;
socioeducativas
2. Ampliar o funcionamento da Delegacia da Mulher e da Delegacia do Adolescente para 24 hs todos os dias da semana.
3. Articulação junto ao Núcleo Regional de Ensino e Secretaria do Estado para financiar projetos culturais no município;
4.Articular junto à Secretaria de Segurança do Estado para aumento de policiais.
5.Alteração na forma de aprovação final do ano letivo, através da realização de provas, evitando assim que a criança passe para o ano seguinte e para o ensino fundamental 2 sem estar com a leitura e escrita corretas.
6-Implementar política de segurança pública nas escolas disponibilizando a patrulha
12- Garantir o acesso ao cartão de gratutidade do vale transporte, mediante alteração da lei Municipal para crianças e adolescentes que freqüentam serviços de convivência socioeducativa em instituições que não ofertam cumulativamente o serviço de qualificação profissional.
13.Garantir atendimento médico nos 2 períodos (manhã e tarde), além de garantir a atuação de outros profissionais: nutricionistas, psicólogos e fisioterapeutas, em número suficiente para atender a demanda.
14- Estruturar e ativar o gabinete dentário do Jardim Ideal e quando necessário conceder vale-transporte.
17.Atuação do Conselho Tutelar mais efetiva no que se refere ao acompanhamento de crianças e adolescentes por seus responsáveis, responsabilizando-os
18.Viabilizar junto aos órgãos competentes- CMTU a sinalização nas ruas e arredores dos programas de atendimento a crianças;
19- Construção e ampliação de espaço físico, visando ampliar vagas em Centro de Educação Infantil;
20-Suprimir o período de férias coletivas dos Centros de Educação Infantil;
21. Ampliação de mais uma Sede do CRAS na Região Leste;
22. Ampliar investimento do poder público para as Entidades não Governamentais
23- Garantir infra-estrutura em todos os bairros do municipio;
24-.Ampliar em caráter emergencial a concessão de casas para moradores em
escolar na entrada e saída das escolas que apresentam reclamações.
7.Disponibilizar obrigatoriamente 2 professores em salas que tenham crianças com qualquer tipo de deficiência.
8.Garantir Assistente Social e Psicólogo em cada escola.
9.Ampliar investimento do poder público para as Entidades não Governamentais
fundo de vale/área de risco
25. Criação e organização de espaços e atividades culturais e artísticas (música, teatro, dança ballet e futebol);
26- Aumento financeiro de verbas do município para contratação de mais professores nas CEI’s para suprir o período de férias e outras necessidades.
27- Criação de mais Cursos profissionalizantes e “Lan Hause” Comunitária;
28- Policiamento 24 horas para o distrito e maior segurança nos bairros e áreas de lazer;
29-Execução do Projovem Adolescente nos distritos onde ainda não é ofertado;
30-Aumento de Projetos socioeducativos para atender crianças de 06 a 13 anos;
31- Aumento do número de escolas em período integral a fim de evitar crianças na rua;
32- Criação de espaço para crianças da creche brincarem (hoje brincam na rua) (distrito de Maravilha)
33- Construção de berçário em creches nas CEI’s do municipio;
34- Garantir o direito de carteirinha de estudante para todos as instituições de ensino.
35- Garantir de forma efetiva o transporte escolar de moradores dos sítios para os distritos e vice-versa no contraturno escolar.
36- Ter garantido acesso de adolescentes da área rural em atividades publicas
em Londrina com transporte adequado. Exemplo: cursinho pré-vestibular.
• 37- Melhorias como agilidade no atendimento de saúde na área rural,
38- Garantir posto 24horas em Lerrovile.
39- Implantar mais projetos de contraturno na área rural
ação de monitoramento
1. Acompanhamento do processo de proteção e defesa dos direitos pela associação de moradores, escolas, igrejas e toda comunidade;
2. Acompanhamento do processo de proteção e defesa dos direitos em conjunto com as Secretarias de Educação e Assistência social para garantir a execução das ações previstas a nível de município;
3. Revisão e fiscalização dos casos cancelados do Programa Bolsa Família para possível retorno ao recebimento
1. Acompanhamento em conjunto com as Secretarias de Educação e Assistência social para garantir a execução das ações previstas a nível de estado.
QUARO DE SISTEMATIZAÇÃO PRE CONFERENCIAS LUDICAS EIXO - 3
EIXO TEMAS MUNICIPIO ESTADO
Eixo 3 – Protagonismo e Participação de Crianças e Adolescentes
ação de mobilização 1-Comprometimento do CMDCA na divulgação antecipadamente Conferências, pré-conferencias e campanhas que são pertinentes a participação de criança e adolescente, garantindo divulgação nos diversos espaços (escola, UBS, Projetos, Igreja, etc) sobre os direitos para incentivar a participação, bem como na preparação dos jovens nas pré-conferencias.
2-Maior divulgação e envolvimentos das escolas municipais , estaduais e particulares na preparação e capacitação dos das crianças e adolescentes para participação nas conferências e conselhos.
1-Maior divulgação e envolvimentos das escolas publicas e particulares na preparação das crianças e adolescentes para participação nas conferências e conselhos, bem como incentivo a organização de Grêmio Estudantis e garantia de carteirinha de estudante para que outros acessos sejam garantidos (meia- entrada) cultura, assim como o comprometimento do CEDCA na divulgação antecipadas e preparação dos jovens nas pré-conferencias.
ação de
implementação
1-Fornecer transporte gratuito (devido a baixas condições financeiras), da área rural para chegar à área urbana de Londrina.
2-Promover mais cursos locais na área rural que capacitem o adolescente para entrar no mercado de trabalho.
1-Alunos poderem usufruir nas escolas estaduais que possuem os laboratórios (informática com acesso a internet, química, biologia), mas também efetivar a instalação nas escolas de laboratórios (informática, química, biologia e experiências), biblioteca adequada e construção de quadras poliesportiva
3-Na escola: ter mais policiamento e segurança aos alunos (patrulha escolar); quadra poliesportiva coberta. Incluir no currículo escolar, outras línguas estrangeiras, aulas sobre finanças, geopolítica. 4- Garantir a oferta de atividades esportivas, culturais e outras atividades, incentivo à realização de torneios locais como campeonato de futebol entre os adolescentes, garantindo mais opções de lazer as crianças e adolescentes que ficam na rua visando dificultar a entrada no mundo das drogas.
5-Criação de grêmio estudantil que facilitaria conseguir verba para elaboração de um jornal produzido pelos e para os adolescentes.5-Políticas públicas de saúde voltada para o adolescente.
6-Observatório voltado para os adolescentes; estimular e criar sistema de visitas periódicas de estudantes à câmara de vereadores.
cobertas; bem como a qualificação dos professores com vistas a ofertar aulas mais dinâmicas, mais praticas e atrativas, com inclusão no currículo escolar de outras línguas estrangeiras, aulas sobre finanças, geopolítica. Além de garantir espaços adequados para fazer trabalhos e tarefas, acesso de uniforme e alimentação adequada para todos os estudantes.
ação de monitoramento
• 1. Garantir a participação de representantes da Zona Rural na Conferencia Municipal dos Direitos
da Criança e Adolescente.
QUARO DE SISTEMATIZAÇÃO PRE CONFERENCIAS LUDICA – EIXO 4
Eixo 4 – Controle Social da Efetivação dos Direitos
ação de mobilização 1- Envolver os adolescentes dos programas sociais e das entidades e escolas, para capacitá-los na linguagem do controle social.
2- Melhor divulgação do Estatuto da Criança e do Adolescente (no Município e Estado).
4- Divulgar do Estatuto da Criança e do Adolescente a nível municipal e Estadual através de publicação de material impresso, cartilhas e folder contemplando a linguagem para profissionais e infanto juvenil.
ação deimplementação
1- Criar um fórum de adolescentes e jovens, com dois grupos diferenciados: - De 15 a 18 anos; de 19 a 29 anos
2- Criar vaga para adolescente no CMDCA
3 -Capacitar, nos espaços das escolas e socioeducativos, grupo de crianças e adolescentes para serem multiplicadores nos espaços que freqüentam
1-Capacitar, nos espaços das escolas e socioeducativos, grupo de crianças e adolescentes para serem multiplicadores nos espaços que freqüentam
ação de monitoramento 1- Observatório voltado para os adolescentes; estimular e criar
1-Pesquisa quantitativa referente à diminuição da
sistema de visitas periódicas de estudantes à câmara de vereadores
violência nos território pela Secretaria de Segurança Publica.
QUARO DE SISTEMATIZAÇÃO PRE CONFERENCIAS REGIONAL – EIXO 4
Eixo 4 – Controle Social da Efetivação dos Direitos
ação de mobilização - fomentar a Sociedade Civil para solicitar mudanças a nível local e estadual
- fomentar a Sociedade Civil para solicitar mudanças a nível local e estadual
ação deimplementação
ação de monitoramento - Instituir um Fórum Municipal (permanente) de acompanhamento dos direitos de crianças e adolescentes;
QUARO DE SISTEMATIZAÇÃO PRE CONFERENCIAS LUDICAS – EIXO 5
Eixo 5 – Gestão da Política Estadual dos Direitos Humanos de Crianças e
ação de mobilização 1.Divulgar “vizinho solidário” para diminuição da violência
1.Fomentar junto a deputados estaduais, questões sobre as
Adolescentes. 2.Promover na rede Municipal reunião com os alunos, professores e pais de alunos (bimestrais)
3. Expor para a comunidade o diagnóstico local através de palestras de mobilização e de articulação da rede de serviços;
necessidades especificas de crianças e adolescentes
ação deimplementação
1.Proporcionar atividades como: teatro, música, gincanas educativas nas instituições de ensino públicas e privadas.
2.Construir periodicamente um portifólio para que as pessoas possam conhecer a continuidade do trabalho com os representantes da Educação Publica e Privada;
3.Aumentar a segurança territorial incluindo ambientes escolares
4- Melhor preparação para os professores no que se refere a:
- Tratamento para com os alunos, bem como no que tange aos direitos dos mesmos, especificando o atendimento de crianças e adolescentes em situação de
1. Estabelecer acordo com as cidades aduaneiras e turísticas para fiscalização e efetivas conseqüências de crimes praticados contra criança e adolescentes, incluindo o aumento do número de fiscais e a elaboração de legislação mais severa.
2. Melhor preparação para os professores no que se refere a:
- Tratamento para com os alunos, bem como no que tange aos direitos dos mesmos, especificando o atendimento de crianças e adolescentes em situação de vulnerabilidade;
vulnerabilidade;
- Reciclagem para capacitação, orientação sobre o ECA, devendo os professores aproveitar e utilizar das novas informações;
5- Criar uma equipe técnica para melhor atender a demanda da população em hospitais infantis, criando projetos de incentivo.
- Reciclagem para capacitação, orientação sobre o ECA, devendo os professores aproveitar e utilizar das novas informações;
3-Criar uma equipe técnica para melhor atender a demanda da população em hospitais infantis, criando projetos de incentivo.
4 - Destinar 10% do PIB e 50% do PRÉ SAL para educação.
ação de monitoramento 1- Monitoramento pelo próprio aluno;
2- Criação de um núcleo de fiscalização.
3- Pesquisas de qualidade;
4- Diminuição da demanda - avaliação do numero de atendidos.
1- Monitoramento pelo próprio aluno;
2- Criação de um núcleo de fiscalização.
3- Pesquisas de qualidade;
4- Diminuição da demanda - avaliação do numero de atendidos.
QUARO DE SISTEMATIZAÇÃO PRE CONFERENCIAS REGIONAL – EIXO 5
ação deimplementação
1. Criar uma comissão partilhada de representantes da sociedade civil com acesso ao orçamento e execução da política de atenção à criança e adolescentes, com atribuição de prestar contas semestralmente na Câmara Municipal.
2.Equiparar capacitação dos professores da rede pública e privada de ensino, referente ao atendimento de crianças e adolescentes em relação a situações de vulnerabilidades.
3. Regularizar ou projeto lei que determine inclusão do ECA na escola
4.Garantir a continuidade do atendimento individualizado nas situações de abuso sexual;
5-Aumentar recursos (orçamento) para investir em aparelhos (equipamentos) que garantam os direitos básicos de crianças e adolescentes (saúde, educação, lazer, esporte, moradia, segurança, etc).
1. Colocar em vigência no currículo escolar conteúdos transversais tais como: ECA e outras legislações afetas à proteção de crianças e adolescentes (regularização do projeto de Lei que determina a inclusão do ECA nas escolas).
2- Garantir na Política Nacional de Assistência Social o atendimento individualizado nas situações de abuso sexual;
ação de monitoramento 1.Acompanhamento sistemático da sociedade civil através do CMDCA
2.Elaboração de relatório pela Comissão Municipal de enfrentamento à violência das ações desenvolvidas junto às crianças e adolescentes vitimizados na esfera municipal.
1.Elaboração de relatório pela Comissão Estadual de enfrentamento à violência das ações desenvolvidas junto às crianças e adolescentes vitimizados na esfera estadual
PROPOSTAS APROVADAS NA VIII CONFERNCIA MUNICIPAL DA CRIANÇA E DO ASDOLESCENTE DE LONDRINA A SER ENCAMINHADAS AO ESTADO
QUARO DE SISTEMATIZAÇÃO PRE CONFERENCIAS – EIXO 1 - ESTADO
EIXO TEMAS MUNICIPIO ESTADO
Eixo 1 – Promoção dos Direitos de Crianças e Adolescentes
Ação de mobilização 1- Realizar eventos para promover o debate entre os profissionais da rede de serviços sócio-assistenciais e da formação profissional sobre as temáticas:
- reinserção escolar de adolescentes egressos do sistema socioeducativo; e metodologia aplicada aos adolescentes com histórico de evasão e dificuldade de aprendizagem;
- reavaliação dos critérios de inserção nos cursos profissionalizantes e formato desses cursos (tempo duração, grade curricular, bolsa aprendizagem), frente à realidade do adolescente egresso;
- Reavaliação entre o fluxo de atendimento entre as instituições de formação profissional com os
1- Ampliar o co-financiamento do Estado, a fim de que o Município possa:
- Garantir infraestrutura de transporte coletivo, escola/creche, suporte à saúde (UBS) e segurança nos territórios onde há programas sociais de construções de moradia;
-Ampliar número de escolas onde as crianças e adolescentes permaneçam período integral, garantindo direitos à alimentação, educação, cultura, lazer, conhecimentos em informática e língua estrangeira;
serviços sócio-assistenciais básicos no que se refere às formas de encaminhamento e a providência dos critérios para inserção (documentação civil, material escolar, fotografia) – devido à vulnerabilidade.
- Mobilizar a rede pública de ensino no sentido de disseminar a política de reclassificação de alunos em atraso escolar, principalmente os alunos egressos do sistema socioeducativo, que em sua maioria estão evadidos da escola há vários anos.
ação deimplementação
1- Criar/ampliar (ginásios, quadras) espaços que ofereçam oficinas de esporte, jogos individuais, quadras, piscinas, shows e apresentações culturais, ou seja, “Escolas de Lazer”; que possam também atender aos finais de semana.
1-Melhorar a infraestrutura (equipamentos) nos hospitais; e no atendimento à população, garantindo respeito e educação (capacitação), como também a implantação de um projeto de ambulâncias especificas para o atendimento de crianças e adolescentes – ambulância infantil, e que ao chegar nos hospitais seja respeitada a prioridade no
atendimento a esse publico.ação de monitoramento 1-Garantir espaços de participação
do adolescente nas instâncias de discussão e tomada de decisão;
1-Garantir espaços de participação do adolescente nas instâncias de discussão e tomada de decisão;
QUARO DE SISTEMATIZAÇÃO PRE CONFERENCIAS – EIXO 2 - ESTADO
EIXO TEMAS MUNICIPIO ESTADO
Eixo 2 – Proteção e Defesa dos Direitos;
ação de mobilização 1-Fomentar o envolvimento de agentes políticos com o indicativo da criação de um Projeto de Lei para a criação de um programa com equipe multiprofissional de atendimento, orientação, apoio e acompanhamento a familiares, responsáveis, cuidadores, agressores e demais envolvidos em situação de violação de direitos de crianças e adolescentes, conforme estabelecido no ECA e legislações afins, garantindo orçamentariamente a execução do programa.
1-Financiamento do Estado para garantir Policiamento 24h. e aumento de segurança nos bairros e distritos rurais áreas de lazer.
ação de 1- Garantir o acesso e a oferta de serviços de Educação de maior
1-Ampliar o funcionamento da Delegacia da Mulher e da
implementação qualidade, proporcionando aulas mais interessantes, salas com menos alunos, professores e diretores mais preparados e mais respeitosos.
Delegacia do Adolescente para 24 hs todos os dias da semana.
ação de monitoramento 1- - Formar uma equipe multiprofissional municipal para campanha de conscientização sobre drogadição, violência nas escolas. Para mobilizar pais, alunos e professores. Com representantes responsáveis do CMDCA.
1- Envolver os adolescentes no processo de acompanhamento e gestão escolar.
QUARO DE SISTEMATIZAÇÃO PRE CONFERENCIAS - EIXO 3 - ESTADO
EIXO TEMAS MUNICIPIO ESTADO
Eixo 3 – Protagonismo e Participação de Crianças e Adolescentes
ação de mobilização -Comprometimento do CMDCA na divulgação antecipadamente Conferências, pré-conferencias e campanhas que são pertinentes a participação de criança e adolescente, garantindo divulgação nos diversos espaços (escola, UBS, Projetos, Igreja, etc) sobre os direitos para incentivar a participação, bem como na preparação dos jovens nas pré-
-Maior divulgação e envolvimentos das escolas publicas e particulares na preparação das crianças e adolescentes para participação nas conferências e conselhos, bem como incentivo a organização de Grêmio Estudantis e garantia de carteirinha de estudante para que outros acessos sejam garantidos
conferencias. (meia- entrada) cultura, assim como o comprometimento do CEDCA na divulgação antecipadas e preparação dos jovens nas pré-conferencias.
ação de
implementação
- Garantir a oferta de atividades esportivas, culturais e outras atividades, incentivo à realização de torneios locais como campeonato de futebol entre os adolescentes, garantindo mais opções de lazer as crianças e adolescentes que ficam na rua visando dificultar a entrada no mundo das drogas.
-Alunos poderem usufruir nas escolas estaduais que possuem os laboratórios (informática com acesso a internet, química, biologia), mas também efetivar a instalação nas escolas de laboratórios (informática, química, biologia e experiências), biblioteca adequada e construção de quadras poliesportiva cobertas; bem como a qualificação dos professores com vistas a ofertar aulas mais dinâmicas, mais praticas e atrativas, com inclusão no currículo escolar de outras línguas estrangeiras, aulas sobre finanças, geopolítica. Além de garantir espaços adequados para fazer trabalhos e tarefas, acesso de uniforme e alimentação adequada para todos os estudantes.
ação de monitoramento
Garantir a participação de representantes da Zona Rural na
Conferencia Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente
QUARO DE SISTEMATIZAÇÃO PRE CONFERENCIAS – EIXO 4 - ESTADO
Eixo 4 – Controle Social da Efetivação dos Direitos
ação de mobilização Envolver os adolescentes dos programas sociais e das entidades e escolas, para capacitá-los na linguagem do controle social.
Divulgar do Estatuto da Criança e do Adolescente a nível municipal e Estadual através de publicação de material impresso, cartilhas e folder contemplando a linguagem para profissionais e infanto juvenil.
ação deimplementação
Criar um fórum de adolescentes e jovens, com dois grupos diferenciados: - De 15 a 18 anos; de 19 a 29 anos
Capacitar, nos espaços das escolas e socioeducativos, grupo de crianças e adolescentes para serem multiplicadores nos espaços que freqüentam.
ação de monitoramento Observatório voltado para os adolescentes; estimular e criar sistema de visitas periódicas de estudantes à câmara de vereadores
Pesquisa quantitativa referente à diminuição da violência nos território pela Secretaria de Segurança Publica
QUARO DE SISTEMATIZAÇÃO PRE CONFERENCIAS – EIXO 5 - ESTADO
Eixo 5 – Gestão da Política Estadual dos Direitos Humanos de Crianças eAdolescentes.
ação de mobilização - Fomentar a organização da população para atuar em passeatas e na mídia, desenvolvendo ações de conscientização intensa na políticas publicas sociais com reuniões sobre as questões de violação de direitos das crianças e adolescentes
- Fomentar junto a deputados estaduais, questões sobre as necessidades especificas de crianças e adolescentes
ação deimplementação
- Melhor preparação para os professores no que se refere a:
- Tratamento para com os alunos, bem como no que tange aos direitos dos mesmos, especificando o atendimento de crianças e adolescentes em situação de vulnerabilidade;
- Reciclagem para capacitação, orientação sobre o ECA, devendo os professores aproveitar e utilizar das novas informações;
- Destinar 10% do PIB e 50% do PRÉ SAL para educação.
ação de monitoramento - Elaboração de relatório pela Comissão Municipal de
- Elaboração de relatório pela Comissão Estadual de
enfrentamento à violência das ações desenvolvidas junto às crianças e adolescentes vitimizados na esfera municipal.
enfrentamento à violência das ações desenvolvidas junto às crianças e adolescentes vitimizados na esfera estadual
AVALIAÇÃO DA CONFERENCIA NA REUNIÃO ORDINÁRIA DO CMDCA 10/11/11
ASPESCTOS POSITIVOS
- Participação dos adolescentes das escolas, inclusive dos colégios particulares, nas pré conferências e na conferência;
- Participações de crianças e adolescentes nas pré conferencias;
ASPECTOS NEGATIVOS
- Plenária muito cansativa pela dinâmica adotada (leitura de todas as propostas por eixos);
- Pouca participação dos conselheiros tutelares nas pré e na própria conferencia;
- Pouca participação de adultos nas pré conferências;
- Pouco tempo para todo o processo de pré conferências;
- Pouco preparo dos conselheiros da nova gestão para preparar a conferência;
- Pouco envolvimento dos conselheiros nas pré conferencia e na conferencias;
- Pouco envolvimento das outras secretarias nas pré conferencias e na conferencia.
SUGESTÕES