Relatório de Atividades

2008

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Relatório de Atividades | 2008Relatório de Atividades | 2008Relatório de Atividades | 2008Relatório de Atividades | 2008Relatório de Atividades | 2008

IBAM – Instituto Brasileiro de Administração Municipal

2009

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Instituto BrasiInstituto BrasiInstituto BrasiInstituto BrasiInstituto Brasileiro de Administração Municipal – IBAMleiro de Administração Municipal – IBAMleiro de Administração Municipal – IBAMleiro de Administração Municipal – IBAMleiro de Administração Municipal – IBAMLargo IBAM, nº 1 – Humaitá – 22271-070 – Rio de Janeiro – RJTel. (21) 2536-9797 – Fax (21) 2537-1262E-mail: ibam@ibam.org.br - Web: www.ibam.org.br

impresso em papel 100% reciclado

FichFichFichFichFicha Catalográficaa Catalográficaa Catalográficaa Catalográficaa CatalográficaCatalogação na fonte pela Biblioteca do IBAM

Instituto Brasileiro de Administração Municipal Relatório de Atividades 2008. Rio de Janeiro, 2009

75p. 28cm

1. Instituto Brasileiro de Administração Municipal – relatório, 2009.

CDD 352.06

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Relatório de Atividades 2008Relatório de Atividades 2008Relatório de Atividades 2008Relatório de Atividades 2008Relatório de Atividades 2008

IBAM – Instituto Brasileiro de Administração Municipal

2009

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Superintendente GeralSuperintendente GeralSuperintendente GeralSuperintendente GeralSuperintendente GeralPaulo Timm

Conselho de AdministraçãoConselho de AdministraçãoConselho de AdministraçãoConselho de AdministraçãoConselho de AdministraçãoJoão Pessoa de Albuquerque (presidente)

Álvaro Almerio de Azevedo Pessôa dos SantosCelina Vargas do Amaral Peixoto

Edson de Oliveira NunesEdvaldo Pereira de Brito

Henrique Brandão CavalcantiLuiz Antonio Santini Rodrigues da Silva

Maria Terezinha Tourinho SaraivaMayr Godoy

Raymundo Tarcísio Delgado

Conselho FiscalConselho FiscalConselho FiscalConselho FiscalConselho FiscalAguinaldo Helcio Guimarães

Inéa FonsecaPaulo Reis Vieira

Jorge Gustavo da Costa (suplente)Roberto Guimarães Boclin (suplente)

Assembléia Geral do IBAMAssembléia Geral do IBAMAssembléia Geral do IBAMAssembléia Geral do IBAMAssembléia Geral do IBAMAmilcar Figueira Ferrari, , , , , Aguinaldo Helcio Guimarães, Aluizio Loureiro Pinto,Álvaro Almerio de Azevedo Pessôa dos Santos, Anna Maria Medeiros Peliano,

Carlos Alberto Serpa de Oliveira, Celina Vargas do Amaral Peixoto, Célio de Oliveira Borja,Celso Barroso Leite, Cesar de Paiva Leite, Claudio de Paiva Leite, Edgar Flexa Ribeiro,

Edson de Oliveira Nunes, Eduardo Sales Novaes, Edvaldo Pereira de Brito,Euro Feliciano Alves, Heitor Cordeiro Chagas de Oliveira, Henrique Brandão Cavalcanti,

Inéa Fonseca, Irene Heller Lopes da Silva, Ives Gandra da Silva Martins,João Pessoa de Albuquerque, Joaquim Caetano Gentil Netto,

Jorge Gustavo da Costa, Jorge Khoury, José Maria Almeida Martins Dias,José Teixeira Machado Jr., Maria Terezinha Tourinho Saraiva, Mário Alves de Melo,

Mayr Godoy, Moacyr Barros Bastos, Nelson Manoel de Mello e Souza,Paulo Rabello de Castro, Paulo Reis Vieira, Pedro Wilson Leitão Filho,

Raymundo Tarcísio Delgado, Roberto Guimarães Boclin, Roberto Saturnino Braga,Stélio Emanuel de Alencar Roxo, Teresa Costa d’Amaral, Tito Bruno Bandeira Ryff,

Willian Alberto de Aquino Pereira.

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ApresentaçãoApresentaçãoApresentaçãoApresentaçãoApresentação

Cumpre-se mais uma vez o que determina o Estatuto Social do IBAM: as páginas que seseguem contêm o Relatório de Atividades referente a 2008, demonstrando que o Institutocontinua a se dedicar ao desenvolvimento institucional da Administração Pública, em seusdiversos aspectos.

No ano findo ocorreram eleições para Prefeitos, Vice-Prefeitos e Vereadores, transcorridascom tranqüilidade e reforçando, pela escolha livre da população, o Estado Democrático deDireito que a Constituição da República preconiza.

Em anos eleitorais, a quantidade de projetos costuma ser menor, já que parte consideráveldo tempo dos agentes políticos é dedicada à campanha eleitoral e a própria legislação vedainiciativas que possam configurar uso indevido de recursos públicos, visando a evitar quesejam utilizados para beneficiar candidaturas. Por isso mesmo, a leitura deste Relatório podelevar à conclusão – equivocada – de que o Instituto teve atuação inferior à de outros anos.

Em verdade, o leque de ação do IBAM continuou amplo, como se poderá confirmar adiante.Foram realizados concursos públicos, projetos relacionados com a política urbana, razoávelquantidade de cursos na sede e fora dela, trabalhos vinculados a finanças públicas, a recursoshumanos, a desenvolvimento econômico e social e outros temas mais.

Alguns trabalhos merecem destaque, como é o caso da parceria mantida com o Ministériodo Desenvolvimento Social e Combate à Fome – MDS que, iniciada em 2007, continuou portodo o ano, envolvendo cerca de 15.000 participantes inscritos nos cursos a distância previstospara subsidiar a implementação do Programa Bolsa Família e de Programas do SistemaÚnico de Assistência Social. O MDS, aliás, lançou o 2º Prêmio Práticas Inovadoras na Gestãodo Programa Bolsa Família, com o objetivo de identificar e divulgar práticas bem sucedidasnos níveis municipal, estadual e do Distrito Federal em várias categorias, tendo o IBAMparticipado da comissão de avaliação das práticas inscritas.

Para o Instituto de Educação do Estado do Rio de Janeiro – ISERJ, o IBAM realizou o PlanoDiretor do seu campus, localizado na Capital carioca. O Instituto de Educação foi palco daminissérie Anos Dourados, e sua fundação se deu em 1880 pelo Imperador Pedro II, com oobjetivo principal de formar “professoras primárias” em sua Escola Normal.

Outra parceria, esta patrocinada pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento – BID,possibilitou a elaboração, pelo IBAM, do Guia Básico para Gestão nos Municípios e doCatálogo de Programas do Governo Federal Destinados aos Municípios, ambos distribuídosaos Prefeitos Municipais durante encontro em Brasília com o Presidente da República

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organizado pelo Grupo de Trabalho Institucional de Apoio à Transição Municipal, vinculadoà Presidência.

Visando também à boa transição administrativa, o IBAM elaborou, para a Fundação UlyssesGuimarães, do Partido do Movimento Democrático Brasileiro – PMDB, um Manual daTransição que foi encaminhado a todos os Prefeitos eleitos por esse partido.

O acordo com a FUG incluiu também a preparação de curso a distância, iniciada em 2008,para gestores públicos municipais, contendo três módulos que versam sobre administraçãomunicipal. O curso será desenvolvido durante o exercício de 2009.

Outro trabalho importante foi realizado para a Secretaria de Estado do Meio Ambiente eRecursos Hídricos do Piauí – a elaboração do Plano Diretor de Resíduos Sólidos dos Municípiosdo Litoral Piauiense, consistindo em levantamentos, diagnósticos, proposições preliminarese consolidação dessas proposições e tendo como produto final o Plano Regional de GestãoIntegrada de Resíduos Sólidos e quatro planos para os Municípios envolvidos.

Convênio com o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão foi firmado para prestaresclarecimentos técnicos aos Municípios, junto com esse órgão, visando à implementaçãodo novo Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse – SICONV, do GovernoFederal. Coube ao IBAM transmitir informações e esclarecimentos sobre a execução daquelesacordos e aplicação da legislação incidente, inclusive por meio de contact center, e realizareventos nas cinco regiões brasileiras para permitir a formação de multiplicadores. O acordose estende até agosto de 2009, prevista também a elaboração de manual contendo comentáriosà legislação.

O IBAM, por intermédio de seus Superintendentes e técnicos, participou de número expressivode eventos no Brasil e no exterior, sobre variados temas, sempre visando o Município. Aextensa relação encontra-se adiante, onde o leitor poderá verificar que, de fato, promovem-se encontros sérios, que procuram debater assuntos relevantes.

As realizações a cargo da ENSUR continuaram a mostrar a diversidade que norteia acapacitação de agentes públicos. Além do programa básico, desenvolvido na sede, a ENSURministrou cursos para servidores da Assembléia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro,dando continuidade a parceria que se iniciou em 2007, e firmou acordo com o LincolnInstitute of Land Policy para realização de três atividades nos anos de 2008 e 2009: um cursopara formação de capacitadores, um curso para gestores e técnicos municipais e um semináriopara Prefeitos e gestores da área de desenvolvimento urbano. Outras realizações da ENSURencontram-se relatadas no capítulo próprio desta publicação.

Iniciativa inédita reuniu em Brasília, no período de 8 a 12 de dezembro, Prefeitos, Vice-Prefeitos e Vereadores indígenas. O seminário procurou, entre outros aspectos, promoverreflexão sobre o poder local na perspectiva da autonomia dos povos indígenas e analisar opapel político destes na encruzilhada da política partidária e da política indígenista, noespaço institucional e na luta social.

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A preocupação com a eficiência energética e com a sustentabilidade provocou a realizaçãode eventos nacionais e internacionais, nos quais o IBAM se fez presente para relatar experiênciase projetos. Organismos brasileiros e internacionais se juntaram para organizar esses encontros,que contaram com a participação de autoridades de todas as esferas de Governo e derepresentantes de áreas da iniciativa privada envolvidas com as questões abordadas.

Os programas culturais também foram incrementados com a apresentação de programa,intitulado A Cena da Cidade, que busca mesclar literatura e outras manifestações artísticas eculturais brasileiras. Os espetáculos desse programa proporcionaram visibilidade do Institutojunto à população e aos agentes culturais.

O relacionamento com os Municípios foi responsável pela expedição de cerca de 60.000correspondências eletrônicas. O banco de pareceres e estudos, por sua vez, recebeu númerosubstancial de consultas e o uso do endereço eletrônico do IBAM mostra que é expressiva aconfiança que seus usuários nele depositam.

O IBAM deseja registrar seu agradecimento a todos os que nele confiaram, como instituiçãoque acredita na Administração Pública, no respeito à ética, nos princípios democráticos, naatuação apartidária, que atua em favor da sociedade e do desenvolvimento sustentável. Amotivação que guiou a sua criação permanece e é irremovível – promover o desenvolvimentoinstitucional do Município e, para isso, atuar em qualquer área, pública ou privada, desdeque possua relação com seu objetivo primordial.

Paulo TimmPaulo TimmPaulo TimmPaulo TimmPaulo TimmSuperintendente Geral

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SumárioSumárioSumárioSumárioSumário

Ações pelo Desenvolvimento do Município ....................................................... 9

Ensino ............................................................................................................... 18

Assessoria Técnica ............................................................................................ 30

Estudos e Pesquisas ........................................................................................... 42

Participação em Eventos ................................................................................... 48

Atuação Internacional ....................................................................................... 57

Ação Cultural e Responsabilidade Social .......................................................... 62

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Ações pelo DesenvolvimentoAções pelo DesenvolvimentoAções pelo DesenvolvimentoAções pelo DesenvolvimentoAções pelo Desenvolvimentodo Municípiodo Municípiodo Municípiodo Municípiodo Município

O IBAM diversificou e ampliou suas ações a fim de garantir o cumprimento de sua missão,que tem como foco a promoção do desenvolvimento institucional do Município como esferaautônoma de Governo, fortalecer sua capacidade de formular políticas, prestar serviços efomentar o desenvolvimento local, visando a uma sociedade democrática e à valorização dacidadania.

Apoio a distânciaApoio a distânciaApoio a distânciaApoio a distânciaApoio a distância

Mais de 12 mil pareceres, estudos, modelos deleis e artigos, estes publicados na Revista deAdministração Municipal – MUNICIPIOS –,estiveram à disposição para consulta de todos osMunicípios brasileiros pelo endereçowww2.ibam.org.br/teleibam em 2008.

Manteve-se durante o ano a média de inserçãode 300 novos documentos a cada trimestre, masdeve-se destacar que os que integram o bancode pareceres são revistos e atualizados ousubstituídos periodicamente, em vista dealterações provocadas por novos diplomas legaisou pela jurisprudência. O acesso dos Municípiosa esses documentos pode ser constatado pelosseguintes números:

87.138 consultas foram realizadas ao banco de pareceres, estudos, modelos de leis eartigos do Instituto até 31 de dezembro de 2008. Mais de 72.564 documentos forambaixados pelos usuários, para gravação e impressão.

Foram expedidas cerca de 60 mil correspondências eletrônicas, acompanhadas denoticiário exclusivo de associados e estudos elaborados especialmente para entidadesque fazem parte da Rede IBAM.

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Acesso livre à página de documentos do IBAM pela InternetAcesso livre à página de documentos do IBAM pela InternetAcesso livre à página de documentos do IBAM pela InternetAcesso livre à página de documentos do IBAM pela InternetAcesso livre à página de documentos do IBAM pela Internet

O endereço www2,ibam.org.br/teleibam tornou-semais acessível ao público em geral pelas páginas debusca do google e do yahoo, a partir do mês de abrilde 2008. A decisão teve o objetivo estratégico deampliar a divulgação do Instituto e do conhecimentoproduzido pelo seu corpo técnico na área daadministração municipal.

Alguns resultados decorrentes dessa decisão são muitosignificativos, considerando-se o curto período de novemeses – abril a dezembro de 2008 –, relacionadoscom acessos ou consultas à página do TeleIBAM, taiscomo:

207.809 aberturas da página;

59,80% de incremento no número de visitas à página;

variação de um número máximo de 77 visitas diárias em 18 de junho para 231 no dia18 de novembro de 2008;

aumento médio de mais de 70% e novas visitas à página originadas dos Estados Unidosda América do Norte, Portugal, Franca, Moçambique, Bolívia, Angola, Cabo Verde,Alemanha e Espanha, dentre outros países; e

tempo médio de duração de cada visita de 5 minutos e 58 segundos.

Rede IBAM de MunicípiosRede IBAM de MunicípiosRede IBAM de MunicípiosRede IBAM de MunicípiosRede IBAM de Municípios

Prefeituras, Câmaras Municipais, autarquias, fundações, empresas privadas e outras entidadesfazem parte da Rede IBAM de Municípios. Em dezembro de 2007, cerca de 2.100 Municípiosparticipavam dessa Rede. Em 2008, com a abrangência do projeto de Educação a DistânciaCapacitação para Implementação do Sistema Único de Assistência Social e do ProgramaBolsa Família, e também com a assistência técnica a distância sobre normas, acesso e operaçãodo sistema de convênios celebrados entre a administração pública federal e os Municípios –SICONV –, o número de Municípios integrantes da rede IBAM passou para 4.333.

A Rede compreende Municípios e entidades que mantiveram relacionamento com o Institutonos últimos cinco anos sob as seguintes formas:

acesso a benefícios específicos de entidades associadas;

contratação de assessoramento técnico;

indicação de servidores para cursos da grade regular de ensino da Ensur;

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participação em programas de âmbito nacional de apoio a Municípios, sob coordenaçãodireta do Instituto.

Os Municípios da Rede IBAM estão distribuídos por todas as regiões e unidades da federaçãobrasileira, como pode ser visualizado no gráfico abaixo.

As regiões nordeste e sudeste são as que concentram o maior número de Municípios do país-- 32% e 30%, respectivamente, do total de 5.564. Também são as regiões que concentram omaior número de Municípios da Rede IBAM -- 80% dos municípios da região nordeste e79% da sudeste. Numa indicação de que a distribuição espacial dos municípios da RedeIBAM coincide com a da totalidade dos Municípios brasileiros, as regiões sul (77%), centro-oeste (76%) e norte (72%) são as que seguem as duas primeiras na concentração de municípiosque mantêm relações com o Instituto via assistência técnica a distância, contratos de prestaçãode serviços e participação em cursos da Escola Nacional de Serviços Urbanos, do Instituto.

Assessoria JurídicaAssessoria JurídicaAssessoria JurídicaAssessoria JurídicaAssessoria Jurídica

A Consultoria Jurídica tem como principal função o atendimento às questões jurídicas quesão encaminhadas pelas Prefeituras e Câmaras Municipais associadas ao IBAM e oassessoramento jurídico em projetos executados, dando suporte na interpretação e aplicaçãodas leis, ajustando-os à melhor técnica legislativa e ao sistema legal vigente.

As consultas atendidas são relacionadas com a interpretação da Constituição e de leis nacionaisestaduais e municipais, notadamente quando ocorrem alterações que tenham reflexos naadministração local. Os temas mais submetidos ao exame da CJ são, principalmente, os depessoal, inclusive previdência, processo legislativo, licitação e contratos, urbanismo, direitode propriedade e direito civil em geral, tributário, jurídico-financeiro, e ambiental. Nospareceres, além da resposta objetiva, fundamentada na melhor doutrina e jurisprudência denossos Tribunais, apontam-se medidas mais eficientes a serem priorizadas pelo Município,sempre com o objetivo de promover-lhe o melhor desenvolvimento institucional e ético-jurídico.

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No ano de 2008 foram recebidas e respondidas 1.533 consultas, remetidos 1.501 parecerese 18 cartas com trabalhos anexos.

Outro serviço prestado pela Consultoria Jurídica do IBAM às entidades associadas é aformulação e distribuição de enunciados, que são sínteses de pelo menos três pareceres cujoconteúdo se repete. No ano de 2008 foram formulados os seguintes enunciados:

Poder Legislativo. Vacância do cargo de Presidente da Câmara. Substituição e sucessão.Matéria regulada pela LOM.

Processo Legislativo. Emenda à proposta de Lei de Diretrizes Orçamentárias.Observância da Constituição Federal (art. 166).

Contribuição sindical compulsória. Cabe a contribuição para os servidores públicosem geral. Invalidação do Enunciado nº 0003/2003 do IBAM.

Cartórios. Viabilidade da cobrança de taxa. Poder de polícia do Município.

Em 2008, os consultores jurídicos do Instituto publicaram 57 pareceres na Revista deAdministração Municipal – Municípios, bem como elaboraram trabalhos que foram enviadospara os associados, utilizados em apostilas nos cursos ministrados pela Ensur e publicadosno TeleIBAM, e também na Revista. Eis os temas abordados esse ano:

Abstenção de voto de Vereador;

A Súmula Vinculante nº 13 e o nepotismo nos Municípios;

Eleições de Prefeitos e Vereadores nos novos Municípios;

Fidelidade partidária;

Modelo de projeto de lei: parcelamento, edificação e utilização compulsórios e impostosobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;

Anteprojeto de lei sobre “Proteção contra poluição sonora”;

Anteprojeto de lei sobre “Equipe de transição municipal”;

Abstenção e interesse pessoal do Vereador;

A concessão de seguro saúde aos servidores municipais;

Pesquisa sobre poder de polícia;

Introdução ao Poder Legislativo municipal;

Poder Legislativo – poder fiscalizatório da Câmara;

Servidor público municipal: pós-reforma gerencial do Estado;

Elaboração de cartilha sobre Direito Constitucional;

Atualização do anteprojeto de lei que “Dispõe sobre o programa de transporte escolarmunicipal gratuito e dá outras providências.”

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Em 2008, a equipe de consultores jurídicos do Instituto recebeu diversas mensagens emreconhecimento da excelência da prestação dos seus serviços. Eis algumas delas, a título deexemplo:

Gostaria de agradecer a atenção e a disponibilidade e agilidade do envio daresposta solicitada por esta Casa.

Câmara Municipal de Papanduva – SC

Estou enviando este e-mail para agradecer, em nome desta Casa Legislativa, oexcelente atendimento e pontualidade com que são tratados nossosquestionamentos. Os pareceres desse Instituto têm nos orientado, em tempohábil, em absolutamente todos os momentos em que precisamos. Temos muitaconfiança em seus assessores.

Câmara Municipal de Itanhomi – MG

Apresentamos a Vossas Senhorias nossos sinceros agradecimentos pelacolaboração que o IBAM prestou a esta Administração durante o presenteexercício, através do fornecimento de pareceres jurídicos abalizados,oferecimento de estudos e orientações de interesse do Município e prestação deatendimento em consultas por telefone. Tenham certeza de que os serviçosprestados durante o ano pelo IBAM foram de grande utilidade para estaAdministração, que pode, com isso, cumprir com normalidade a sua missãoinstitucional.

Prefeitura Municipal de Tambaú – SP

Sentimo-nos plenamente contemplados com mais um atendimento perfeito.Parabéns pelo excelente trabalho que realizam.

Câmara Municipal de Catu – BA

Assessoria contábil-financeiraAssessoria contábil-financeiraAssessoria contábil-financeiraAssessoria contábil-financeiraAssessoria contábil-financeira

Na área contábil-financeira, a assessoria aos associados do IBAM é promovida pelo Centrode Estudos Interdisciplinares de Finanças – CEIF, ligado à Escola Nacional de Serviços Urbanos– Ensur, e realizada por meio de resposta a consultas formuladas por telefone ou por escrito,mediante a elaboração de pareceres. Em 2008, foram atendidas 191 consultas de Prefeituras,Câmaras e outras entidades.

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IBAM e ABRH lançam premiaçãoIBAM e ABRH lançam premiaçãoIBAM e ABRH lançam premiaçãoIBAM e ABRH lançam premiaçãoIBAM e ABRH lançam premiação

O IBAM e a Associação Brasileira de Recursos Humanos – ABRH, seção do Rio de Janeiro,firmaram acordo com o objetivo de, a partir de 2009, premiar as melhores práticas de gestãocom pessoas do serviço público, entre entidades e órgãos de Municípios do Estado do Rio deJaneiro.

No final de novembro, durante a cerimônia de entrega do Prêmio Luiz Carlos Campos, quehomenageia gestores de recursos humanos da área privada, a Presidente da ABRH, LeylaNascimento, e o Superintendente do IBAM, Paulo Timm, anunciaram a parceria, que, naspalavras deste último, constitui forma de reconhecer e de incentivar boas práticas de gestão.

Apoio ao Gestor Municipal em Início de MandatoApoio ao Gestor Municipal em Início de MandatoApoio ao Gestor Municipal em Início de MandatoApoio ao Gestor Municipal em Início de MandatoApoio ao Gestor Municipal em Início de Mandato

A fim de transmitir aos agentes públicos eleitos – Prefeitos(as),Vice-Prefeitos(as) e Vereadores(as) – e a seus assessores diretos –Secretários(as) Municipais e equivalentes – informações sobreprovidências imprescindíveis ao processo de transição e à própriaadministração depois de empossados, visando facilitar e agilizaro entrosamento com a máquina administrativa municipal, bemcomo oferecer conhecimentos necessários ao cumprimento dosprincípios constitucionais aplicáveis à Administração Pública, oIBAM, em convênio com o Banco Interamericano deDesenvolvimento –BID, e com a participação do Ministério doPlanejamento , Orçamento e Gestão, preparou o Guia Básicopara Gestão nos Municípios, no qual o gestor municipal em iníciode mandato encontra tanto informações teóricas acerca daorganização governamental brasileira, da competência municipal,das relações intergovernamentais, entre outras, como informações

práticas e relevantes para a gestão municipal, incluindo gestão orçamentária, financeira,patrimonial, tributária, de pessoas, controle interno e externo e participação social.

Paralelamente à elaboração do Guia, foi produzido também umCatálogo de Programas do Governo Federal Destinados aosMunicípios que informa como acessar programas, ações e projetosdos diversos órgãos do Governo Federal que estão disponíveis paraos Municípios, para que o gestor e sua equipe disponham deinformações sobre a totalidade das iniciativas federais que podemauxiliá-los na execução de seus planos de governo.

Os documentos estão disponíveis no Portal Federativo da Presidênciada República – http://www.portalfederativo.gov.br.

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Lançamento da Plataforma Ambiental aos Governos MunicipaisLançamento da Plataforma Ambiental aos Governos MunicipaisLançamento da Plataforma Ambiental aos Governos MunicipaisLançamento da Plataforma Ambiental aos Governos MunicipaisLançamento da Plataforma Ambiental aos Governos Municipais

O lançamento da Plataforma Ambiental voltada para os governos locais ocorreu, na sede doIBAM, no dia 23 de julho, resultado de parceria entre a Fundação SOS Mata Atlântica, aFrente Parlamentar Ambientalista, a Associação Nacional de Órgãos Municipais de MeioAmbiente – ANAMMA e este Instituto.

O objetivo da plataforma é o de fornecer instrumentos para o cidadão nas próximas eleiçõesmunicipais de modo a que possa buscar o compromisso dos governos locais em desenvolveruma Agenda Socioambiental, especialmente nos 3.406 Municípios abrangidos pelo BiomaMata Atlântica.

Entre os princípios que a Plataforma reforça, estão o meio ambiente como bem de usocomum do povo, a priorização do interesse público, o acesso à informação, a participaçãoda população e a compatibilidade com ações de âmbito econômico, social, de saúde,educacional e cultural. Baseado em três eixos estruturais – desenvolvimento sustentável(compatibilizar o desenvolvimento socioeconômico com preservação ambiental e qualidadede vida); educação e saúde (com investimento efetivo nessas áreas); e saneamento ambiental(água, esgoto e resíduos sólidos) –, o documento oferece subsídios à população para quecobre dos Municípios cuidados com a conservação ambiental.

O documento propõe também a adoção, em cada Município, de Agenda Institucional quepossibilite a implementação de sistemas municipais de gestão do meio ambiente, ao mesmotempo em que convoca as Câmaras Municipais para a discussão de instrumentos legaisreferentes a políticas ambientais municipais; de uma Agenda da Cidadania, que promova amobilização social e gestão participativa, pelo uso de ferramentas como a Agenda 21 Localou Educação Ambiental, entre outras; a criação de incentivos como o IPTU Verde; e aAgenda Temática, que engloba assuntos como a gestão de águas e florestas, uso e ocupaçãodo solo, áreas verdes, resíduos sólidos, turismo sustentável e agricultura sustentável.

SICONV - Orientação técnica aos Municípios na celebração eSICONV - Orientação técnica aos Municípios na celebração eSICONV - Orientação técnica aos Municípios na celebração eSICONV - Orientação técnica aos Municípios na celebração eSICONV - Orientação técnica aos Municípios na celebração egestão de convênios com a administração pública federalgestão de convênios com a administração pública federalgestão de convênios com a administração pública federalgestão de convênios com a administração pública federalgestão de convênios com a administração pública federal

A Portaria Interministerial nº 127, de 29 de maio de2008, definiu as normas para convênios, contratos etermos de cooperação celebrados pelos órgãos eentidades da Administração Pública federal com osgovernos municipais e outros entes ou entidadespúblicas ou privadas sem fins lucrativos que envolvama transferência de recursos financeiros oriundos doOrçamento Fiscal e da Seguridade Social da União.

As mudanças provocadas pela Portaria e diplomasposteriores configuram impacto significativo na gestãodos instrumentos de convênio ajustados entre a Uniãoe governos municipais. Impacto que se tornaparticularmente complexo quando se considera o

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volume de recursos compreendidos nessas ações e a quantidade de convênios, contratos etermos de cooperação em vigor.

Ante o exposto, o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão celebrou convênio como Instituto Brasileiro de Administração Municipal para o desenvolvimento de ações e atividadesde apoio técnico às Prefeituras do país, compreendendo informação clara e consistentesobre as mudanças jurídicas, contábeis e financeiras, orientação passo a passo sobre o acessoe uso do Sistema de Convênios – SICONV, atendimento rápido e efetivo às dúvidas que asentidades possam e outras ações complementares.

Mais de 8.000 consultas foram objeto de orientação escrita ou por telefone aos Municípiosentre os meses de outubro e dezembro de 2008. Os atendimentos são efetivados por umalinha 0800.Também é da responsabilidade do IBAM a formação de multiplicadores deconhecimento do Sistema de Convênios. Até dezembro de 2008, foram capacitados 204servidores municipais de todas as regiões do país. Os cursos presenciais foram realizadosnas cidades do Rio de Janeiro, Recife, Belo Horizonte e Florianópolis. Os resultados positivosalcançados nesses primeiros cursos conduziram à decisão de realizar mais um curso alémdos previstos inicialmente no Plano de Trabalho do convênio.

Sistemas de registro e geração de relatórios gerenciais possibilitam o acompanhamento online, pelo Ministério e pelo IBAM, das consultas feitas pelos governos municipais.

Para atender a pedido dos multiplicadores de conhecimento capacitados nos cursosrealizados, o IBAM deverá desenvolver, nos primeiros meses de 2009, portal de rede demultiplicadores para facilitar o contato de Prefeituras e órgãos da administração públicamunicipal com instrutores formados visando à realização de cursos de formação de pessoalpróprio que atua na área de convênios.

Representações – O IBAM ainda mais perto dos MunicípiosRepresentações – O IBAM ainda mais perto dos MunicípiosRepresentações – O IBAM ainda mais perto dos MunicípiosRepresentações – O IBAM ainda mais perto dos MunicípiosRepresentações – O IBAM ainda mais perto dos Municípios

Com o objetivo de ampliar o apoio aos Municípios, o Instituto manteve as representaçõesnos Estados de São Paulo, Santa Catarina e Maranhão. A atuação das representações doIBAM caracterizou-se fortemente pelo assessoramento técnico na área de concursos públicos,organização e gestão, valorização dos tributos municipais e recuperação de créditos.

Encontro de Administradores do Rio de JaneiroEncontro de Administradores do Rio de JaneiroEncontro de Administradores do Rio de JaneiroEncontro de Administradores do Rio de JaneiroEncontro de Administradores do Rio de Janeiro

O Conselho Regional de Administração/RJ prestou homenagem ao IBAM, em 9 de setembro,Dia do Administrador, pela contribuição dada pelo Instituto à Ciência da Administração.

Em sessão solene, que também comemorava os 43 anos da regulamentação da profissão deAdministrador, o Presidente do CRA/RJ, Adm. Rui Otávio Bernardes de Andrade, entregouao Superintendente Geral do IBAM, Paulo Timm, placa de registro da iniciativa.

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IBAM recebe homenagem da ALERJIBAM recebe homenagem da ALERJIBAM recebe homenagem da ALERJIBAM recebe homenagem da ALERJIBAM recebe homenagem da ALERJ

A Assembléia Legislativa do Estado do Riode Janeiro – ALERJ, aprovando proposiçãodo Deputado Comte Bittencourt, outorgouMoção de Congratulações e Aplausos aoIBAM por atividades exercidas em favor dodesenvolvimento institucional dosMunicípios, além de suas iniciativas visandoo aperfeiçoamento da Administração Públicacomo um todo.

A homenagem foi prestada em 27 de maio,na sede do IBAM, quando o DeputadoBittencourt entregou a Moção ao Superintendente Geral, Paulo Timm, na presença doPresidente do Conselho de Administração, Prof. João Pessoa de Albuquerque, e de diversoscolaboradores da instituição.

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EnsinoEnsinoEnsinoEnsinoEnsino

Ações Presenciais e a DistânciaAções Presenciais e a DistânciaAções Presenciais e a DistânciaAções Presenciais e a DistânciaAções Presenciais e a Distância

A atividade de ensino no IBAM, desenvolvida pela Escola Nacional de Serviços Urbanos –ENSUR, vale-se da experiência acumulada pelas demais áreas do Instituto em suas linhas detrabalho para desenhar estratégias e programas de ensino, no Brasil e no exterior, querespondam às demandas dos Governos Locais por capacitação. Desde 2003, o Centro deReferência Melhores Práticas integra a ENSUR com a finalidade de assegurar a mais amplapromoção e disseminação de práticas de planejamento e gestão voltadas para a melhoriadas condições de vida da população na perspectiva do desenvolvimento sustentável.

Essas diferenças da Escola são importantes porque a gestão municipal hoje é mais complexae desafiadora. Há, assim, esforço de formatação e permanente atualização do conteúdocurricular diante da ampliação da agenda municipal que exige novas capacidades técnicas epolíticas, além do cuidado com a preparação do material didático e do corpo docente.

Ao longo dos anos, a ENSUR tem proporcionado ambiente de convivência estreita entreagentes políticos, técnicos, servidores, gestores públicos e dirigentes de organizaçõesgovernamentais e da sociedade civil que freqüentam o elenco de programas, cursos eatividades oferecidos.

As linhas de trabalho permanente da Escola incluem as ações de educação continuada,como: programa de educação presencial, com cursos de curta e média duração; programade seminários, jornadas, oficinas e encontros de trabalho; programa de educação a distância(EAD); treinamento de multiplicadores; organização de estágios e visitas de observação deboas práticas de gestão local.

Os cursos do programa de educação presencial realizados anualmente na sede do IBAM sãotambém ministrados de forma descentralizada. Neste último caso, são realizados emcolaboração ou parceria com alguma entidade local, como associações microrregionais,redes de ONGs, ou, ainda, centros de treinamento municipal ou estadual.

Já os cursos de EAD – dado a natureza nacional da atuação do Instituto – se inseremnormalmente no âmbito da implementação de políticas, programas e projetos governamentaisnos quais a capacitação representa componente estratégico. Nesta linha, merece destaqueno ano de 2008 a Capacitação para Implementação do Sistema Único de Assistência Sociale do Programa Bolsa Família, oferecida a distância integralmente pela internet com o uso detecnologias da informação e da comunicação.

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No caso do Centro de Referência Melhores Práticas, há trabalhos dedicados ao tema daspráticas locais que podem abranger atividades de prestação de serviços não só no campo dacapacitação, como também nas áreas de estudos e pesquisas e assistência técnica.

A diversidade de ações educacionais oferecidas pelo IBAM tem proporcionado aosparticipantes, do Brasil e de países latino-americanos e africanos, a oportunidade deatualização, debate e vivência prática sobre novos temas e questões voltadas para oaprimoramento da governança municipal em seus vários níveis.

Projetos de Educação a DistânciaProjetos de Educação a DistânciaProjetos de Educação a DistânciaProjetos de Educação a DistânciaProjetos de Educação a Distância

O IBAM reúne de longa data significativa experiência em educação a distância com uso dematerial impresso em diversas áreas da gestão municipal. Nos últimos anos reformulou asbases de seu trabalho e vem ampliando a competência institucional nesse campo,incorporando soluções para poder ampliar o potencial de sua ação educativa. A Escola temcompromisso com uma proposta de qualidade em EAD, organizando seu modelo educativocom base na excelência por meio da modelagem do conteúdo ao público-alvo, da tutoriaespecializada e do suporte técnico-pedagógico como forma de interiorizar a cultura de EADno âmbito das instituições, dos parceiros e clientes.

Capacitação para Implementação do Sistema Único de AssistênciaCapacitação para Implementação do Sistema Único de AssistênciaCapacitação para Implementação do Sistema Único de AssistênciaCapacitação para Implementação do Sistema Único de AssistênciaCapacitação para Implementação do Sistema Único de AssistênciaSocial e do Programa Bolsa FamíliaSocial e do Programa Bolsa FamíliaSocial e do Programa Bolsa FamíliaSocial e do Programa Bolsa FamíliaSocial e do Programa Bolsa Família

O Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome – MDS, no âmbito do ProgramaGestão Social com Qualidade, contratou o Consórcio IBAM – UniCarioca para capacitar, namodalidade EAD, técnicos distribuídos em todo o território nacional, com vistas à utilização deinstrumentos de planejamento, gerenciamento e operacionalização do Programa Bolsa Família edo Sistema Único de Assistência Social. O projeto contou com o apoio do Programa das NaçõesUnidas para o Desenvolvimento – PNUD e do Banco Interamericano de Desenvolvimento – BIDe envolveu os 5.564 municípios do país, seus 26 estados e o Distrito Federal.

A capacitação foi planejada segundo a abordagem de percurso, na qual o desenvolvimentodas competências para determinadas funções a serem exercidas na gestão social é resultadode formação ou estudo modular. Assim, os quatro cursos ministrados (cada qual representandocompetências específicas) foram estruturados em módulos, oferecidos em dois regimes deexecução: acelerado e seqüencial, conforme o esquema a seguir.

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O projeto contou com a participação de 18.215 alunos, de todas as regiões do país. Dejunho de 2007 a dezembro de 2008 foram lançadas 135 Comunidades Virtuais deAprendizagem – CVAs. Ao término da capacitação foram aprovados 9.550 alunos

O Consórcio IBAM-Unicarioca desenvolveu portal para adivulgação e inscrição dos participantes e Ambiente Virtual deAprendizagem – AVA para o desenvolvimento das atividadespedagógicas.

Para assegurar a universalização do acesso à informação, alémde disponibilizados na Internet, os participantes receberam osconteúdos dos módulos em meio impresso e em CD-ROM.Prefeituras Municipais de todo o país, Governos Estaduais eDistrito Federal também receberam exemplares para acervoinstitucional, totalizando 20.000 materiais.

Administração Municipal para Gestores PúblicosAdministração Municipal para Gestores PúblicosAdministração Municipal para Gestores PúblicosAdministração Municipal para Gestores PúblicosAdministração Municipal para Gestores Públicos

No segundo semestre, a ENSUR deu início a programa de trabalho conjunto com a FundaçãoUlysses Guimarães – FUG dirigido prioritariamente aos Agentes Políticos eleitos em 2008 –Prefeitos(as) e Vereadores(as) – , secretários(as) e assessores(as).Representantes dos Diretórios Municipais do PMDB e outraslideranças também integram o público-alvo do programa. Oprograma de trabalho compreendeu os seguintes produtos:

Elaboração de Manual da Transição Municipal, distribuídoem 2008, para Prefeitos e Vereadores daquele Partido.

Curso a Distância de Gestão Pública Municipal – estruturadoem três Módulos, e 13 videoaulas, acompanhadas de materialimpresso respectivo.

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Entre os principais objetivos da Fundação Ulysses Guimarães,consta a qualificação dos quadros do PMDB, compreendendo oaperfeiçoamento dos representantes dos Poderes Legislativo eExecutivo para que desenvolvam as competências necessárias aodesempenho das suas funções governativas. A FUG já adota amodalidade de educação à distância, a qual também prevêencontros presenciais periódicos nas telesalas existentes nosMunicípios.

Em 2008, foram desenvolvidos os conteúdos das aulas e elaboradoo planejamento instrucional da capacitação. Para o início de 2009,está prevista a produção das videoaulas com os especialistas doIBAM uma vez que o Curso terá inscrições abertas já em março para todo o Brasil. AFundação Ulysses Guimarães terá a responsabilidade direta pela gestão acadêmica doprograma EAD sob a direção do Deputado Eliseu Padilha, seu Diretor-Presidente e buscouna parceria com o IBAM ampliar sua ação educativa junto aos novos Gestores Municipais.

Projetos SemipresenciaisProjetos SemipresenciaisProjetos SemipresenciaisProjetos SemipresenciaisProjetos Semipresenciais

Financiamento do Desenvolvimento Urbano e Implementação doFinanciamento do Desenvolvimento Urbano e Implementação doFinanciamento do Desenvolvimento Urbano e Implementação doFinanciamento do Desenvolvimento Urbano e Implementação doFinanciamento do Desenvolvimento Urbano e Implementação doEstatuto da Cidade: curso Recuperação de Mais-valias Fundiárias naEstatuto da Cidade: curso Recuperação de Mais-valias Fundiárias naEstatuto da Cidade: curso Recuperação de Mais-valias Fundiárias naEstatuto da Cidade: curso Recuperação de Mais-valias Fundiárias naEstatuto da Cidade: curso Recuperação de Mais-valias Fundiárias naAmérica LatinaAmérica LatinaAmérica LatinaAmérica LatinaAmérica Latina

O IBAM firmou parceria com o Lincoln Instituteof Land Policy para a realização de três atividadesde capacitação. A primeira, voltada para aformação e ampliação da rede de capacitadores,conforme descrito a seguir, e as demais a seremrealizadas em 2009, em nova edição do curso,dirigido a gestores e técnicos municipais, e umseminário para Prefeitos(as) Eleitos(as) egestores(as) da área de desenvolvimento urbano.

Em 2008 foi realizada a primeira atividade doprograma de trabalho – o VII Curso Recuperação de Mais-Valias Fundiárias na AméricaLatina/Financiamento do Desenvolvimento Urbano no Brasil: Desafios para a Implementaçãodo Estatuto da Cidade.

O curso, com carga de 40 horas presenciais, foi precedido de etapa preparatória realizada adistância, com utilização da plataforma e ambiente de aprendizagem virtual próprios.

A etapa a distância, com duração de três semanas, teve como objetivos:

nivelar conhecimentos básicos sobre a temática do curso por meio da leitura de textosselecionados;

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estimular a reflexão prévia, por meiode exercícios sobre questões que seriamtrabalhados no curso presencial.

As atividades propostas compreenderamleitura de texto e realização de exercícios.Os resultados obtidos permitiram àcoordenação acadêmica e professoresconhecerem melhor o perfil dosparticipantes, detalhar o desenho dosexercícios a serem desenvolvidos duranteo curso presencial e perceber pontos ou

temas que mereciam maior aprofundamento.

A etapa presencial, caracterizada como atividade de “imersão”, com duração de cinco dias,combinou na metodologia (a) aulas expositivas, (b) apresentações de estudos de caso, (c)trabalhos em grupo e (d) outras atividades visando estimular a participação ativa dos alunos.

Com orientação multidisplinar, o curso proporcionou aos participantes (a) aprofundarconhecimentos sobre os argumentos teóricos provenientes de correntes de pensamento daeconomia, das ciências sociopolíticas, do urbanismo e do direito, que estudam o tema darecuperação de mais-valias fundiárias geradas por ações administrativas ou obras públicasda administração municipal, e (b) exercitar na prática alguns métodos concretos de recuperaçãode mais-valias fundiárias, que facilitam a compreensão do conceito, assim como o seu cálculoe a implementação de sistemas de recuperação.

O curso contou com a participação de 39 pessoas de diversos Estados brasileiros, além derepresentantes de outros países da América Latina – Argentina, Bolívia, Colômbia e Uruguai.Entre os participantes estiveram presentes representantes de importantes instituições queatuam em programas de capacitação nos temas da política urbana, bem como professores epesquisadores de universidades e gestores e técnicos de órgãos municipais, estaduais e federais.

Programas e Projetos DescentralizadosProgramas e Projetos DescentralizadosProgramas e Projetos DescentralizadosProgramas e Projetos DescentralizadosProgramas e Projetos Descentralizados

Várias entidades públicas em nível municipal, estadual e federal demandaram à ENSUR açõesde capacitação de duração variada com intuito de aprimoramento de seus quadros técnicos egerenciais. A Escola colaborou com as iniciativas desenhando programas e projetos voltadospara o atendimento às particularidades de cada cliente, envolvendo desde a etapa da concepçãodas estratégias pedagógicas a serem adotadas às etapas de produção de conteúdos e materiaisde apoio, de organização e execução das atividades e de avaliação e certificação.

Entre as solicitações, destacam-se: as Prefeituras de Guarulhos/SP, de Macapá/AP, do Rio deJaneiro/RJ, da Região do Médio Vale Paraíba/RJ, além da Câmara Municipal de Joinville.Também foram realizados cursos para a Assembléia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro –ALERJ, a Secretaria de Trabalho do Estado do Rio de Janeiro, o Tribunal de Contas do Estadode Sergipe, a Imprensa da Cidade do Rio de Janeiro, o Comitê de Bacia Hidrográfica do Rio

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Guandu. No âmbito federal a ENSUR trabalhou, no ano de 2008, com os Ministérios dasCidades e do Meio Ambiente.

Qualificando Servidores Municipais em Guarulhos/SPQualificando Servidores Municipais em Guarulhos/SPQualificando Servidores Municipais em Guarulhos/SPQualificando Servidores Municipais em Guarulhos/SPQualificando Servidores Municipais em Guarulhos/SP

Os cursos elaborados e executados em Guarulhos foram mapeados conjuntamente pelasequipes da ENSUR e da ESAP – Escola de Administração Pública da Prefeitura Municipal. Ainiciativa teve por finalidade o planejamento de programa abrangente que beneficiasse públicovariado no âmbito da Administração Municipal.

O programa, realizado no período de setembro a dezembro de 2008, alcançou 158 participantese compreendeu os seguintes cursos:

Redação Oficial – Turma 1 – 2 a 5 de setembro (30h)Turma 2 – 2 a 5 de dezembro (30h)

Organização de Almoxarifado – 7 a 10 de outubro (30h)

Execução Orçamentária – 21 a 24 de outubro (30h)

Treinamento e desenvolvimento – 16 a 19 de setembro(30h)

Cerimonial Público – 5 a 7 de novembro (18h)

Programa Gerencial em MacapáPrograma Gerencial em MacapáPrograma Gerencial em MacapáPrograma Gerencial em MacapáPrograma Gerencial em Macapá

A Prefeitura Municipal de Macapá/AP, mais uma vez em parceria com a ENSUR, executouprograma de capacitação que compreendeu oito cursos para técnicos do seu quadro deservidores.

Já em 2007, a Escola apoiou a Prefeitura Municipal em cursos na área de planejamento egestão urbana. Em 2008, o objetivo foi a oferta de cursos gerenciais nas áreas de AdministraçãoMunicipal e de Gestão de Pessoas. Constaram entre os objetivos fixados para o programa:agilidade e segurança nos controles internos da Administração, desenvolvimento de novascompetências para autoridades, líderes e servidores, visando a modernização e ofortalecimento da Administração Municipal e a melhoria daqualidade no atendimento aos munícipes.

O programa, realizado no período de fevereiro a novembro de2008, alcançou 181 participantes nos seguintes cursos:

Novas bases da gestão pública municipal – 25 a 29 defevereiro (24h)

Gerenciamento de equipes de trabalho – 10 a 12 de março(18h)

Gestão estratégica municipal – 8 a 10 de abril (18h)

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O papel do gestor público – 6 a 9 de maio (24h)

Gestão de projetos no setor público – 24 a 27 de junho (24h)

Planejamento e gestão de recursos humanos – 13 a 16 de outubro (24h)

Responsabilidade fiscal e a LDO – 24 a 27 de novembro (24)

Formação dos Integrantes das Comissões Municipais de Emprego doFormação dos Integrantes das Comissões Municipais de Emprego doFormação dos Integrantes das Comissões Municipais de Emprego doFormação dos Integrantes das Comissões Municipais de Emprego doFormação dos Integrantes das Comissões Municipais de Emprego doEstado do Rio de JaneiroEstado do Rio de JaneiroEstado do Rio de JaneiroEstado do Rio de JaneiroEstado do Rio de Janeiro

No que concerne à política de emprego, os desafios que se apresentam aos gestores públicoslocais, estaduais e federais passam necessariamente pelo aperfeiçoamento do processo deintermediação de mão-de-obra, de modo a favorecer o ingresso e/ou a recolocação dotrabalhador no mercado de trabalho, pelo casamento da política de qualificação profissionalcom as demandas de mercado, pelo estímulo à criação de alternativas de geração de trabalho,emprego e renda, assim como pelo contínuo empoderamento das instâncias participativas erepresentativas.

Nesse sentido, na medida em que as Comissões Municipais de Emprego constituem o principalelemento que torna possível a identificação das questões locais e das particularidades doterritório, torna-se primordial que estas comissões encontrem-se capacitadas, constantementemobilizadas e adequadamente sintonizadas com as políticas nacionais e estaduais de trabalhoe emprego e de Desenvolvimento Econômico.

Em parceria com a SETRAB/RJ, o IBAM estruturou o treinamento em seminários com duraçãode dois dias, a fim de capacitar os integrantes das Comissões para elaborar ações de geraçãode renda convergentes com a estratégia estadual de desenvolvimento. Foram capacitados270 integrantes das Comissões e 30 funcionários da SETRAB nos seguintes eventos:

6 e 7 de março, no Município de Valença, congregando boa parte dos municípios dasregiões Centro-Sul, Médio Vale do Paraíba e Baía da Ilha Grande;

13 e 14 de março, no Município de Rio das Ostras, contemplando os Municípios daRegião dos Lagos e litoral do Norte Fluminense;

25 e 26 de março, no Município de Itaperuna, incluindo os Municípios do interior doNorte Fluminense e a parte rural da Região Serrana;

2 e 3 de abril de 2008, no Município do Rio de Janeiro, agregando os Municípios daRegião Metropolitana do Rio de Janeiro, Nova Friburgo, Teresópolis, Petrópolis, alémde representantes de Municípios de outras regiões que não estiveram presentes nosoutros eventos.

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Capacitação de Servidores da Administração Indireta da PrefeituraCapacitação de Servidores da Administração Indireta da PrefeituraCapacitação de Servidores da Administração Indireta da PrefeituraCapacitação de Servidores da Administração Indireta da PrefeituraCapacitação de Servidores da Administração Indireta da Prefeiturada Cidade do Rio de Janeiro – da Cidade do Rio de Janeiro – da Cidade do Rio de Janeiro – da Cidade do Rio de Janeiro – da Cidade do Rio de Janeiro – IplanRioIplanRioIplanRioIplanRioIplanRio

Com o intuito de preparar servidores da Empresa Municipal de Informática (IplanRio)responsáveis pelo apoio às atividades gerenciais de forma a assumirem cada vez mais papéisde agentes de mudança no contexto da abordagem de programas de qualidade total, foramrealizados os seguintes cursos, com o total de 73 participantes:

Curso de Desenvolvimento de Pessoas – 48 horas

- Módulo: Cargos, carreira e remuneração – 12 a 14 de fevereiro (16h)

- Módulo: Desempenho humano nas organizações – 19 a 21 de fevereiro (16h)

- Módulo: Treinamento, desenvolvimento e educação – elaboração de projetos 26 a28 de fevereiro (16h)

Curso Apoio à Gerência nas Organizações – 27 a 30 de outubro (24h)

Imprensa da CidadeImprensa da CidadeImprensa da CidadeImprensa da CidadeImprensa da Cidade

Para debater a contabilidade governamental como processo gerador de informações úteis econfiáveis para tomada de decisões, a Imprensa da Cidade, empresa da Prefeitura Municipaldo Rio de Janeiro, realizou o Curso de Contabilidade Pública (20h), no período de 28 dejulho a 1º de agosto, para um grupo de 15 participantes.

O desenvolvimento do programa enfatizou as principais diferenças existentes entre acontabilidade governamental e a contabilidade empresarial, com ênfase no papel da Imprensada Cidade no âmbito da administração do Município do Rio de Janeiro.

Formando Gerentes de Projetos no Médio Vale ParaíbaFormando Gerentes de Projetos no Médio Vale ParaíbaFormando Gerentes de Projetos no Médio Vale ParaíbaFormando Gerentes de Projetos no Médio Vale ParaíbaFormando Gerentes de Projetos no Médio Vale Paraíba

A ENSUR ministrou, no período de 27 a 30 de maio, o Curso de Concepção e Gerenciamentode Projetos na cidade de Volta Redonda. O evento reuniu 24 representantes de oito PrefeiturasMunicipais da região: Barra Mansa, Pinheiral, Porto Real, Resende, Rio das Flores, Valença,Volta Redonda e Angra dos Reis. Também estiveram presentes participantes indicados pelaCaixa Econômica Federal do Rio de Janeiro.

O curso apresentou modernos e inovadores instrumentos de formulação de projetos voltadospara promoção do desenvolvimento local e inclusão social e produtiva de seus cidadãos.Também foram debatidos os aspectos da gestão do projeto, tão necessários ao bomdesempenho de seu gerenciamento no contexto organizacional do governo municipal. Osparticipantes foram treinados na captação de recursos, na formulação de propostas viáveis,em compatibilizá-las com os procedimentos da Administração Local, gerenciar e monitorarcom segurança a sua implementação, bem como avaliar os resultados finais em termos desua efetividade.

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Câmara Municipal de JoinvilleCâmara Municipal de JoinvilleCâmara Municipal de JoinvilleCâmara Municipal de JoinvilleCâmara Municipal de Joinville

Com a Sociedade Educacional de Santa Catarina – SOCIESC, a ENSUR ministrou o Curso deProcesso e Técnica Legislativa (16h) para 12 servidores da Câmara Municipal de Joinville(SC). Para o ano de 2009, está prevista a celebração de acordo de cooperação técnica entreo IBAM e a SOCIESC para ampliação das ações de capacitação no Estado de Santa Catarina.

Programa de Capacitação para a Escola doPrograma de Capacitação para a Escola doPrograma de Capacitação para a Escola doPrograma de Capacitação para a Escola doPrograma de Capacitação para a Escola doLegislativo FluminenseLegislativo FluminenseLegislativo FluminenseLegislativo FluminenseLegislativo Fluminense

Em continuidade à parceria bem-sucedida iniciada em 2007, aEscola do Legislativo Fluminense solicitou à ENSUR a execuçãode programa de capacitação para servidores e assessoresparlamentares da Assembléia Legislativa do Estado do Rio deJaneiro. Foram ministrados sete cursos, no período de abril a maiode 2008, para um total de 127 participantes:

Contabilidade pública – 7 a 17 de abril (24h)

Processo e técnica legislativa – 7 a 30 de abril (30h)

Redação oficial – 7 a 23 de abril (30h)

Básico de licitação e contrato administrativo –7 a 30 de abril (30h)

Elaboração do orçamento público – 6 a 15 de maio (24h)

Regimento interno da Assembléia Legislativa – 6 a 14 de maio (18h)

Avançado de licitação e capacitação de pregoeiro – 6 a 15 de maio (24h)

Capacitação para Escola de Contas Conselheiro José AmadoCapacitação para Escola de Contas Conselheiro José AmadoCapacitação para Escola de Contas Conselheiro José AmadoCapacitação para Escola de Contas Conselheiro José AmadoCapacitação para Escola de Contas Conselheiro José AmadoNascimento/Tribunal de Contas de SergipeNascimento/Tribunal de Contas de SergipeNascimento/Tribunal de Contas de SergipeNascimento/Tribunal de Contas de SergipeNascimento/Tribunal de Contas de Sergipe

Com a participação de 44 técnicos do Tribunal de Contas do Estado do Sergipe, a ENSURministrou Curso de Contabilidade Pública (20h) a pedido da Escola de Contas ConselheiroJosé Amado Nascimento, centro responsável pelas atividades de capacitação do Tribunal. Ocurso teve como tema central os princípios fundamentais que regulam os procedimentos decontabilidade para a formação e elaboração de informações para tomadas de decisões.

Municípios do Comitê de Bacia do Guandu se capacitam paraMunicípios do Comitê de Bacia do Guandu se capacitam paraMunicípios do Comitê de Bacia do Guandu se capacitam paraMunicípios do Comitê de Bacia do Guandu se capacitam paraMunicípios do Comitê de Bacia do Guandu se capacitam paraaplicação da legislação ambientalaplicação da legislação ambientalaplicação da legislação ambientalaplicação da legislação ambientalaplicação da legislação ambiental

A ampliação da consciência a respeito das questões ambientais no país reforça o papel dosMunicípios como atores-chave de políticas e ações voltadas para o desenvolvimentosustentável, não só na escala local, mas como parte e parceiros nas escalas regional, nacionale global.

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O Comitê da Bacia Hidrográfica do RioGuandu, no Estado do Rio de Janeiro,contratou a ENSUR para a realização do CursoMunicípio e Proteção do Meio Ambiente:desafios para aplicação da legislaçãoambiental (30h) dirigido a técnicos dosMunicípios que integram o Comitê: Barra doPiraí, Itaguaí, Japeri, Mangaratiba, MiguelPereira, Paracambi, Piraí, Queimados, RioClaro, Rio de Janeiro e Seropédica.

No curso foi apresentado o conjunto deinstrumentos disponíveis na área ambiental aaplicáveis pelos Municípios, destacando suasinterfaces com a legislação urbanística edebatendo a solução dos conflitos de forma a apontar soluções para a compatibilizaçãodesses instrumentos.

Formação de Rede de Multiplicadores em Mecanismo deFormação de Rede de Multiplicadores em Mecanismo deFormação de Rede de Multiplicadores em Mecanismo deFormação de Rede de Multiplicadores em Mecanismo deFormação de Rede de Multiplicadores em Mecanismo deDesenvolvimento Limpo Aplicado a ResíduosDesenvolvimento Limpo Aplicado a ResíduosDesenvolvimento Limpo Aplicado a ResíduosDesenvolvimento Limpo Aplicado a ResíduosDesenvolvimento Limpo Aplicado a Resíduos

O tema da gestão de resíduos sólidos urbanos sempre mereceu atenção especial ao longo datrajetória do IBAM. No ano de 2008, o projeto Mecanismo de Desenvolvimento LimpoAplicado à Redução de Emissões de Gases Gerados nas Áreas de Disposição Final de ResíduosSólidos promoveu a capacitação de 342 participantes em todo o Brasil, constituindo, deforma inédita, rede de multiplicadores no tema com vistas a apoiar os governos municipaisna implementação de iniciativas de MDL.

O projeto foi decorrente da parceriaestabelecida entre os Ministérios daCidade e do Meio Ambiente, com apoiodo Banco Mundial e recursos da CaixaEconômica Federal e do Governo doJapão. Os cursos foram oferecidos nascidades do Rio de Janeiro, Recife, PortoAlegre, Salvador, Belo Horizonte,Londrina, Florianópolis, Campinas,Fortaleza e Brasília.

As principais atividades do projetocompreenderam:

uma oficina preparatória para modelagem e capacitação regional e local;

três cursos de capacitação regional, no Rio de Janeiro, Recife e Porto Alegre, e 10cursos municipais para técnicos e gestores públicos;

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cinco manuais técnicos abordando os temas: Gestão Integrada de Resíduos Sólidos,Conceito, Planejamento e Oportunidades, Redução de Emissões na Disposição Final,Agregando Valor Social e Ambiental e Diretrizes para Elaboração de Propostas deProjetos;

uma Oficina de Capacitação para Multiplicadores.

Os cursos municipais foram de 30 horas e organizados com base nos temas abordados nosmanuais.

Programa de Capacitação Presencial na Sede do IBAMPrograma de Capacitação Presencial na Sede do IBAMPrograma de Capacitação Presencial na Sede do IBAMPrograma de Capacitação Presencial na Sede do IBAMPrograma de Capacitação Presencial na Sede do IBAM

Mantendo o compromisso anual de oferecer, na sede do IBAM, o programa de capacitaçãocontinuada para públicos diversos (agentes políticos, gestores, especialistas e servidores dastrês esferas de governo, dirigentes e técnicos de ONGs), a ação em 2008 foi estruturada emquatro áreas: i) Direito, Administração e Técnicas de Governo; ii) Desenvolvimento Urbanoe Meio Ambiente; iii) Orçamento, Contabilidade e Finanças; iv) Desenvolvimento EconômicoLocal .

O quadro a seguir apresenta a relação dos cursos realizados e o número de participantes.

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O perfil dos participantes concluintes do programa de 2008 revelou que 87% deles sãoportadores de diplomas de curso superior, e destes, 35% possuem pós-graduação, mestradoou doutorado. A faixa etária prevalecente é entre 30 e 34 anos de idade. Quanto à origemdos participantes, 47 vieram de entidades associadas e 114 de não associadas ao IBAM.

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Assessoria TécnicaAssessoria TécnicaAssessoria TécnicaAssessoria TécnicaAssessoria Técnica

A diversidade dos serviços de assessoria técnica prestados pelo IBAM demonstra suacapacidade de ação nos mais variados temas. Para além dos tradicionais projetos na área degestão de pessoas e de fortalecimento da capacidade de gestão pública, o Instituto desenvolveuprojetos nas áreas de gênero, ordenamento territorial, gestão de resíduos, habitação,desenvolvimento econômico local, desenvolvimento de empreendimentos comunitários,políticas de proteção dos direitos da criança e de adolescente, eficiência energética eresponsabilidade socioambiental, respondendo às demandas decorrentes das mudanças pelasquais passa a Administração Pública e concretizando os princípios da sua missão: fortalecero Município e valorizar a cidadania.

Plano Diretor do campus do Instituto Superior de Educação doPlano Diretor do campus do Instituto Superior de Educação doPlano Diretor do campus do Instituto Superior de Educação doPlano Diretor do campus do Instituto Superior de Educação doPlano Diretor do campus do Instituto Superior de Educação doRio de Janeiro– ISERJRio de Janeiro– ISERJRio de Janeiro– ISERJRio de Janeiro– ISERJRio de Janeiro– ISERJ

A exemplo de outros estudos urbanísticos e planos diretores de conjuntos arquitetônicos debens tombados, como o Jardim Botânico do Rio de Janeiro, o Observatório Nacional e ocampus da Fundação Oswaldo Cruz, realizados pelo IBAM em anos anteriores, o PlanoDiretor foi concebido para ser o instrumento básico de ordenamento do espaço físico-territorialdo campus ISERJ e de orientação para valorização e conservação do patrimônio cultural,arquitetônico, histórico e paisagístico do mesmo.

Os trabalhos foram patrocinados pelas Organizações Globo e realizados em processo dediálogo constante com o corpo de profissionais e a comunidade do ISERJ, que apontarampara a definição de diretrizes e ações que objetivaram a retomada da condição de laboratóriopedagógico originalmente desejada no projeto, datado de 1928. Nessa direção, buscou avalorização e conservação do patrimônio cultural, arquitetônico, histórico e paisagístico docampus, associadas ao reordenamento da ocupação do seu território, por meio de orientaçãode usos e funções das edificações e equipamentos, abordando as temáticas de acessibilidadeinterna e externa ao campus, gestão de resíduos sólidos, eficiência em energia elétrica econforto ambiental, bem como diretrizes e estratégias para a promoção da imagem do Instituto.

Gestão urbanística e plano habitacional para Mogi das CruzesGestão urbanística e plano habitacional para Mogi das CruzesGestão urbanística e plano habitacional para Mogi das CruzesGestão urbanística e plano habitacional para Mogi das CruzesGestão urbanística e plano habitacional para Mogi das Cruzes

A Prefeitura de Mogi das Cruzes, por meio da Secretaria Municipal de Planejamento eUrbanismo, com a assessoria do IBAM, concluiu dois importantes trabalhos visando atualizara sua legislação de controle urbanístico e dotar o Município de instrumento de planejamento

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no campo da habitação de interesse social. O processo de trabalho envolveu estudos técnicos,consultas e debates junto a representações da sociedade civil reunidas no Conselho da Cidadee suas Câmaras Temáticas.

Os estudos urbanísticos incluíram a regulamentação de instrumentos previstos no Estatutoda Cidade (Lei Federal nº 10.257/2001) e o Plano de Habitação, agora também elaborado,teve por objetivo atender às exigências de adesão do Município ao Sistema Nacional deHabitação de Interesse Social (SNHIS). As estratégias e propostas dos dois trabalhos visamintegrar ações capazes de fortalecer a capacidade de gestão local do desenvolvimento urbanono quadro da expansão econômica e imobiliária da Região Metropolitana de São Paulo.

Rio: Trabalho e empreendedorismo da mulherRio: Trabalho e empreendedorismo da mulherRio: Trabalho e empreendedorismo da mulherRio: Trabalho e empreendedorismo da mulherRio: Trabalho e empreendedorismo da mulher

Incluído no campo de interseção entre os ProgramasGênero e Políticas Públicas e DesenvolvimentoEconômico Local, este projeto volta-se para apopulação feminina do Estado do Rio de Janeiro, . Como título Programa Rio: Trabalho e Empreendedorismoda Mulher, o projeto é patrocinado pela SecretariaEspecial de Políticas para as Mulheres da Presidênciada República – SPM, tem a coordenação do IBAM econta com a parceria do Serviço de Apoio às Micro ePequenas Empresas do Estado do Rio de Janeiro –SEBRAE RJ; da Associação de Mulheres de Negócios eProfissionais do Rio de Janeiro – BPW/RJ; do Banco daMulher do Rio de Janeiro – BM/Rio; e o apoio daSecretaria Estadual de Assistência Social e DireitosHumanos – SEASDH-RJ e do Instituto de Psicologia daUniversidade Federal do Rio de Janeiro – IP/UFRJ.

O projeto divide-se em dois eixos: Trabalho eEmpreendedorismo, voltado para mulheresempreendedoras de todos os estratos sociais, e Trabalhoe Ocupação, dirigido a mulheres que empreendem pornecessidade (principalmente beneficiárias das políticasde assistência social e trabalho e renda) e para gestores/as estaduais e municipais de políticas sociais,

especialmente aquelas voltadas para a promoção dos direitos da mulher.

Além da coordenação geral do processo de trabalho de todas as instituições envolvidas,coube ao IBAM o desnvolvimento integral das ações relativas ao segundo eixo mencionado.Em 2008 foram realizadas dez oficinas de sensibilização de gestores e gestoras do sistemaestadual e dos municipais de assistência social e seminários, além de cursos oferecidos peloSEBRAE e pelo Banco da Mulher visando à futura constituição de Núcleos deEmpreendedorismo Feminino distribuídos por localidades previamente selecionadas.

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Trabalho e empreendedorismo daTrabalho e empreendedorismo daTrabalho e empreendedorismo daTrabalho e empreendedorismo daTrabalho e empreendedorismo damulher, nos Estados de Santamulher, nos Estados de Santamulher, nos Estados de Santamulher, nos Estados de Santamulher, nos Estados de SantaCatarina e Distrito FederalCatarina e Distrito FederalCatarina e Distrito FederalCatarina e Distrito FederalCatarina e Distrito Federal

Tendo como referência o bom andamento daexperiência vivenciada no processo deimplementação do Programa Rio: Trabalho eEmpreendedorismo da Mulher, a Secretaria Especialde Políticas para as Mulheres – SPM firmou novaparceria com o IBAM para a implementaçãoprogressiva do Programa nas demais unidades da

federação, e definiu as regiões sul, nordeste e centro-oeste como o locus prioritário de atuação,começando no Estado de Santa Catarina e no Distrito Federal.

O Programa teve por objetivo contribuir para o planejamento e implementação de políticaspúblicas voltadas para a redução das desigualdades sociais e de gênero, objetivando aautonomia e melhoria da condição feminina, em especial das mulheres em situação devulnerabilidade social por renda, nos Municípios que compõem as regiões da GrandeFlorianópolis e Campos de Lages em Santa Catarina e nas Regiões Administrativas deTaguatinga, Samambaia, Paranoá e Sobradinho, Distrito Federal, com ênfase nos serviços,programas, projetos e ações voltados para a geração de emprego, trabalho e renda.

Iniciado no final de 2008, o Programa tratou de mobilizar ainda no exercício os atoresinstitucionais envolvidos em ambas situações e focalizou o planejamento das ações quedeverão ser efetivadas ao longo de 2009 e em 2010.

Gestão para o desenvolvimento sustentável de territóriosGestão para o desenvolvimento sustentável de territóriosGestão para o desenvolvimento sustentável de territóriosGestão para o desenvolvimento sustentável de territóriosGestão para o desenvolvimento sustentável de territóriosbeneficiados por programas federais e por beneficiados por programas federais e por beneficiados por programas federais e por beneficiados por programas federais e por beneficiados por programas federais e por royaltiesroyaltiesroyaltiesroyaltiesroyalties

Incluído em sua linha de ação, voltada à promoção do desenvolvimento local, o IBAM, como patrocínio da Petrobras e o apoio do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão,vem realizando estudos voltados àidentificação das necessidades defortalecimento institucional e dacapacidade de gestão dasadministrações municipais emterritórios constituídos porMunicípios que têm acesso aobenefício financeiro dos royalties,de modo a permitir que seu uso sejaefetivamente direcionado para apromoção do desenvolvimentosustentável em escala supralocal,potencializando assim as

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possibilidades de êxito de iniciativas federais e estaduais direcionadas ao fomento deoportunidades de inclusão produtiva nesses territórios.

Estes estudos constituem a primeira etapa do Programa, que se pretende mais amplo e quedeverá incluir, em etapas subseqüentes, ações de capacitação e assistência técnica nosMunicípios dos territórios identificados. Estão focalizados no Paraná, Sergipe, Alagoas,Amazonas, Espírito Santo, Rio Grande do Norte, Bahia e Rio de Janeiro, justamente aquelesonde há maior concentração de atividades de exploração realizadas pela Petrobras.

Nesses Estados, por meio de mapeamentos específicos, que em linhas gerais abordam asações governamentais federal e estaduais programadas para as áreas – a economia de petróleoe a distribuição dos royalties –, e indicadores municipais de desenvolvimento social e humanoe de desempenho das administrações locais, serão identificadas as porções territoriais queapresentam gargalos de gestão, ou seja, aqules municípios potencialmente candidatos aserem beneficiados pelo Programa nas suas etapas subseqüentes.

Em 2008, foram concluídos os estudos relativos aos Estados nordestinos – Alagoas, Sergipe,Bahia e Rio Grande do Norte, estando em fase de conclusão os estudos relativos aos demaisEstados.

Criação do Fórum da Mesorregião do Vale do Rio ItabapuanaCriação do Fórum da Mesorregião do Vale do Rio ItabapuanaCriação do Fórum da Mesorregião do Vale do Rio ItabapuanaCriação do Fórum da Mesorregião do Vale do Rio ItabapuanaCriação do Fórum da Mesorregião do Vale do Rio Itabapuana

O IBAM tem contribuído com oMinistério da Integração Nacionalem ações voltadas para odesenvolvimento sustentável emescala regional, nas unidadesterritoriais denominadasmesorregiões, linha de trabalhoincluída entre as assessorias emdesenvolvimento econômico localdo Instituto.

A experiência acumulada naparceria com o Ministério habilitou o Instituto a apoiá-lo por meio de assessoria técnica namobilização e condução do processo de formação do Fórum de Desenvolvimento Sustentávelda Mesorregião do Vale do Rio Itabapoana. Essa Mesorregião engloba porções do terrritóriodos Estados do Espírito Santo, Minas Gerais e Rio de Janeiro, é constituída por 31 Municípios1,abriga cerca de 950 mil habitantes e abrange área em torno de 15.000km2, um dos principais“bolsões” de pobreza do Sudeste brasileiro.

1 Apiacá, Bom Jesus do Norte, Divino de São Lourenço, Dores do Rio Preto, Guaçuí, Ibitirama, Mimoso do Sul,Muqui, Presidente Kennedy e São José do Calçado, no Espírito Santo; Alto Caparaó, Alto Jequitibá, Caiana,Caparaó, Carangola, Espera Feliz, Luisburgo e Manhumirim, em Minas Gerais; Bom Jesus do Itabapoana, Camposdos Goytacazes, Cardoso Moreira, Itaperuna, Italva, Laje do Muriaé, Natividade, Porciúncula, São Franciscodo Itabapoana, São José do Ubá, São João da Barra e Varre-Sai, no Estado do Rio de Janeiro.

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O trabalho foi integralmente concluído no exercício de 2008. Fundamentado na organizaçãode três fóruns parciais, englobando os Municípios de cada um dos Estados, foi concluídocom a efetivação da fusão desses fóruns parciais, estruturação e institucionalização do fórumamplo, eleição de seus dirigentes e a implantação de seu portal na Internet.

Programa de Desenvolvimento e Integração Guajará-Mirim/Programa de Desenvolvimento e Integração Guajará-Mirim/Programa de Desenvolvimento e Integração Guajará-Mirim/Programa de Desenvolvimento e Integração Guajará-Mirim/Programa de Desenvolvimento e Integração Guajará-Mirim/GuayaramerínGuayaramerínGuayaramerínGuayaramerínGuayaramerín

O objetivo do Programa, executado pelo IBAM em parceria com o grupo Nacional de Trabajoen Participación (ONG boliviana) e com o apoio do DFID – Department for InternationalDevelopment, Reino Unido –, destinou-se à formação de capital social binacional na fronteiraBrasil/Bolívia, a partir de trabalho participativo de desenvolvimento regional envolvendo ascomunidades das cidades gêmeas de Guajará-Mirim e Guayaramerín em setores tais comosaúde, educação, produção, problemas sociais e meio ambiente.

Durante o ano de 2008, as seguintes atividades foram realizadas:

2º Encontro de Intercâmbio de Experiências em Região de Fronteira, cujo resultado foi adefinição de nova agenda de trabalho para os grupos setoriais formados no projeto;

negociações com Ministérios e entidades brasileiras (MDS, MI, MS, SEBRAE) e entidadesbolivianas (MANMUNAB) para desenvolvimento conjunto dos itens da agenda.

Feira de Artesanato integrando associações das duas cidades;

ensino do português nas escolas primárias de Guayaramerín e ensino do espanhol emGuajará-Mirim.

instituição de controle sobre o trânsito de crianças desacompanhadas na fronteira.

Em agosto foi realizado evento de acompanhamento da agenda na cidade boliviana deRiberalta, e em setembro o IBAM apresentou os resultados do projeto em seminário do DFIDem Londres.

Projeto ComUnidade: Fortalecimento das comunidades vizinhasProjeto ComUnidade: Fortalecimento das comunidades vizinhasProjeto ComUnidade: Fortalecimento das comunidades vizinhasProjeto ComUnidade: Fortalecimento das comunidades vizinhasProjeto ComUnidade: Fortalecimento das comunidades vizinhasde empreendimentos florestais na Bahiade empreendimentos florestais na Bahiade empreendimentos florestais na Bahiade empreendimentos florestais na Bahiade empreendimentos florestais na Bahia

No âmbito da PARCERIA 21, associação entre o IBAM e o Instituto Superior de Estudos daReligião – ISER, teve continuidade a assessoria técnica, iniciada em 2006, às empresas SuzanoPapel e Celulose e Aracruz Celulose, com o objetivo de promover o desenvolvimento dascomunidades vizinhas aos empreendimentos florestais do extremo sul da Bahia, fortalecendosua identidade e apoiando a inserção produtiva da população envolvida.

O trabalho pressupõe o envolvimento contínuo das equipes técnicas com a população deseis comunidades incluídas no projeto – Taquari (Município de Alcobaça); Juerana (Municípiode Caravelas); Engenheiro Cândido Mariano (Município de Nova Viçosa); e Cruzelândia,

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Nova Brasília e Oliveira Costa,pertencentes ao Município de Mucuri –,trabalhando para a formação dos Gruposde Desenvolvimento Local (GDLs) emcada uma delas. Por meio deste processode mobilização comunitária, pretende-se identificar e implementar alternativasde inclusão produtiva às populaçõesdessas comunidades, prioritariamenteenvolvidas com atividades ilegais deprodução de carvão.

Além de cumprir os processos deformação em cooperativismo, basenecessária para a formatação dascooperativas, previstas comoinstrumentos para a viabilização da

estratégia de superação dos problemas encontrados na região, foi possível fomentarempreendimentos comunitários visando a criação de cooperativas de produção legal ecertificada de carvão e o desenvolvimento de negócios alternativos ao carvão.

Dessa forma, o ano de 2008 representou avanço no desenvolvimento e implementação detais empreendimentos e na consolidação dos grupos locais. Nesse exercício, foi aindaincorporada ao universo de atuação do Projeto a omunidade de Argole, situado no Municípiode Nova Viçosa.

Ainda em 2007, o Projeto havia logrado, alémda constituição dos GDLs em cada localidade,a formalização de duas cooperativas: a NovaChance, de produção de carvão legalenglobando carvoeiros das comunidades deCruzelândia e Oliveira Costa, e a Cooperana,assimilando mulheres e homens dacomunidade de Juerana. Em 2008, essascooperativas receberam assessoria técnica daequipe do Projeto na capacitação em Gestãoe viabilização do negócio, sendo que a NovaChance, já em plena operação, avançou noestabelecimento direto de negócios, o quepermitiu à comunidade, além de atuar emnegócios legais, obter renda que é praticamenteo dobro da que alcançavam antes.

Também em 2008, foram organizados, dentrodos Grupos de Desenvolvimento Locais, maistrês empreendimentos voltados para a

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formação de Cooperativa de Produção Legal de Carvão. As comunidades de Argolo, Jueranae Candido Mariano receberam capacitação em cooperativismo e apoio no processo delegalização da cooperativa, que chegaram no exercício a ser instaladas e formalmenteconstituídas, são elas: a Cooperativa Raízes da Terra (em Candido Mariano); Frutos da Terra(em Argolo)e Carvorana (também em Juerana).

Ainda no âmbito do Grupo de Desenvolvimento Local de Candido Mariano, foi organizada aAssociação de Pequenos Produtores Rurais com plano de trabalho voltado para produção agrícola,melhoria da infra-estrutura da comunidade e implementação de hortas comunitárias.

Atualização do cadastro de Conselhos dos Direitos da Criança eAtualização do cadastro de Conselhos dos Direitos da Criança eAtualização do cadastro de Conselhos dos Direitos da Criança eAtualização do cadastro de Conselhos dos Direitos da Criança eAtualização do cadastro de Conselhos dos Direitos da Criança edo Adolescente e Conselhos Tutelares – CONANDAdo Adolescente e Conselhos Tutelares – CONANDAdo Adolescente e Conselhos Tutelares – CONANDAdo Adolescente e Conselhos Tutelares – CONANDAdo Adolescente e Conselhos Tutelares – CONANDA

A Presidência da República, com o apoio do IBAM, e por meio do CONANDA (ConselhoNacional dos Direitos da Criança e do Adolescente) e Subsecretaria de Promoção dos Direitosda Criança e do Adolescente da Secretaria Especial dos Direitos Humanos, vem atualizandoo cadastro dos Conselhos Municipais dos Direitos da Criança e do Adolescente (CMDCA) edos Conselhos Tutelares de todos os Municípios do Brasil.

A atualização do cadastro, a cargo da equipe do programa Gestão Pública Municipal dosDireitos Humanos do IBAM, além de permitir conhecer quantos são e onde estão os Conselhosna área da criança, bem como aquelas regiões onde esses órgãos não existem, era necessáriapara subsidiar o planejamento e a execução de programas em parceria com os Governosmunicipais baseados em políticas públicas de proteção dos direitos da criança e doadolescente.

Para tanto, além de consultas por correio e telefônicas, foi desenvolvido portal interativo noqual os agentes locais podem ter acesso direto e alimentar de informações referentes aosseus Municípios, gerando ainda estatísticas imediatas e atualizadas para os gestores daspolíticas. Ao longo de 2008 foram cadastrados conselhos dos direitos em cerca de 2.000Municípios, além de aproximadamente 2.500 conselhos tutelares.

Responsabilidade social e de gestão ambiental no ComplexoResponsabilidade social e de gestão ambiental no ComplexoResponsabilidade social e de gestão ambiental no ComplexoResponsabilidade social e de gestão ambiental no ComplexoResponsabilidade social e de gestão ambiental no ComplexoNuclear Almirante Álvaro AlbertoNuclear Almirante Álvaro AlbertoNuclear Almirante Álvaro AlbertoNuclear Almirante Álvaro AlbertoNuclear Almirante Álvaro Alberto

O projeto, ainda em desenvolvimento,tem por objetivo a avaliação daspolíticas e ações de ResponsabilidadeSocioambiental, Meio Ambiente eComunicação da Eletronuclear,reunindo subsídios que possam orientartomadas de decisões da Empresa no quediz respeito à definição de estratégiasde investimentos em projetossocioambientais, na direção dodesenvolvimento sustentável dos

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Municípios de Angra dos Reis, Paraty e Rio Claro, no Estado do Rio de Janeiro, que constituema área de influência direta do complexo Nuclear Almirante Álvaro Alberto.

Durante a execução do trabalho, foram realizados levantamentos de informações sobre aspolíticas e ações da empresa e sobre as características socioeconômicas da região; pesquisade campo para subsidiar as avaliações e propostas; elaboração de relatórios técnicos deavaliação das políticas e ações da empresa, além de, em comum acordo com as equipes dasrespectivas áreas da Eletronuclear o desenvolvimento de proposição de ajustes e modificaçõesnas mesmas.

Prêmio Procel Cidade Eficiente em Energia Elétricarêmio Procel Cidade Eficiente em Energia Elétricarêmio Procel Cidade Eficiente em Energia Elétricarêmio Procel Cidade Eficiente em Energia Elétricarêmio Procel Cidade Eficiente em Energia Elétrica

A 6ª Edição do Prêmio PROCEL Cidade Eficiente emEnergia Elétrica, promovida pela ELETROBRÁS noâmbito do Programa Nacional de Conservação deEnergia Elétrica – PROCEL – e seu subprogramaPROCEL GEM, em parceria com o IBAM, integranteda Rede Cidades Eficientes em Energia Elétrica,reconheceu, mais uma vez, as boas práticas realizadaspelas administrações municipais.

Os prêmios foram concedidos às Prefeituras Municipaisde Monte Belo (MG), Santarém (PA) e Butiá (RS), nascategorias Educação, Gestão Energética Municipal ePrédios Públicos Municipais. Mais uma vez, em consideração à qualidade das experiênciasinscritas, foi conferida premiação extra ao Município de Cujubim (RO), como Prêmio Destaqueem Promoção dos Conceitos de Eficiência Energética na categoria Iluminação Pública.

As ações desenvolvidas por esses Municípios se revelaram de grande contribuição para asociedade e, além de promoverem economia de energia elétrica e redução de custos, tambémobtiveram soluções inovadoras relacionadas à preservação do meio ambiente, à mudançade hábitos e ao consumo da qualidade de vida da população.

Participaram dessa edição Municípios pertencentes aos Estados de Rondônia, Amazonas,Pará, Ceará, Pernambuco, Minas Gerais, Rio de Janeiro, São Paulo e Rio Grande do Sul.

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Prêmio SEBRAE Prefeito EmpreendedorPrêmio SEBRAE Prefeito EmpreendedorPrêmio SEBRAE Prefeito EmpreendedorPrêmio SEBRAE Prefeito EmpreendedorPrêmio SEBRAE Prefeito Empreendedor

O Centro de Referência Melhores Práticas conduziu o desenvolvimento de diversas etapasdo 5º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor no âmbito do Estado do Rio de Janeiro,destacando-se a pré-seleção, seleção, visita de campo, relatórios e o estabelecimento deregras para o Júri.

Projeto PousoProjeto PousoProjeto PousoProjeto PousoProjeto Pouso

Foi assinado, em 11 de novembro de 2008, um Termo de Cooperação Técnica entre aPrefeitura da Cidade do Rio de Janeiro, por meio da sua Secretaria Municipal de Urbanismoe a Prefeitura de Niterói, cujo objeto é a transferência de conhecimento técnico relativo àimplantação e funcionamento do Posto de Orientação Urbanística e Social – POUSOdesenvolvido pela Secretaria Municipal de Urbanismo.

Essa transferência de conhecimento técnico será realizada por meio da capacitação dedirigentes, técnicos e lideranças comunitárias tendo como projeto-piloto o Morro doPreventório, em Charitas, devendo, no futuro ser estendida a experiência a outras comunidadesdo Município atendidas por programas de urbanização e regularização fundiária.

O IBAM é parceiro dessa iniciativa ao ter responsabilidade de acompanhar o desenvolvimentodo processo.

Gestão associada de resíduos sólidos no Piauí – novaGestão associada de resíduos sólidos no Piauí – novaGestão associada de resíduos sólidos no Piauí – novaGestão associada de resíduos sólidos no Piauí – novaGestão associada de resíduos sólidos no Piauí – novaperspectiva para a sustentabilidadeperspectiva para a sustentabilidadeperspectiva para a sustentabilidadeperspectiva para a sustentabilidadeperspectiva para a sustentabilidade

O IBAM vem atuando na implementação do novo marcoregulatório para a gestão associada dos resíduos sólidos(Lei de Consórcios Públicos nº 11.107/2005), ou seja, naconcepção de Planos Regionais de Gestão Integrada deResíduos Sólidos (PRGIRS) com vistas a proporcionar ummodelo de gestão sustentável, buscando potencializar oenvolvimento dos Municípios e garantir maior eficiênciana prestação das atividades de manejo dos resíduos sólidose limpeza urbana.

Nessa linha de trabalho foi finalizado, em dezembro, osPlanos de cada um dos Municípios, bem como o PlanoRegional de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos dosMunicípios do Litoral Piauiense – Parnaíba, Ilha Grande, LuisCorreia e Cajueiro da Praia –, objeto de contrato firmadocom a Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Hídricos do

Estado do Piauí – SEMAR, no âmbito do Programa de Desenvolvimento do Turismo no Nordeste– PRODETUR/NE.

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A metodologia para elaboração dos PRGIRS incorpora o conceito definido na Política Nacionalde Saneamento Básico (Lei nº 11.445/2007), que enfatiza a importância de processosparticipativos com os diversos segmentos municipais – Executivo, Legislativo e sociedade civil– e do estabelecimento de parcerias entre os níveis federal, estadual, municipal e a iniciativaprivada.

Fortalecimento da Capacidade de Gestão PúblicaFortalecimento da Capacidade de Gestão PúblicaFortalecimento da Capacidade de Gestão PúblicaFortalecimento da Capacidade de Gestão PúblicaFortalecimento da Capacidade de Gestão Pública

Redesenho de ProcessosRedesenho de ProcessosRedesenho de ProcessosRedesenho de ProcessosRedesenho de Processos

Em 2008, a Prefeitura Municipal de Piraí/RJ, com o apoio do IBAM, promoveu o redesenhodos processos de licenciamento e fiscalização do Município, integrando as áreas de tributação,controle ambiental, controle urbanístico e vigilância sanitária..

Já para a Prefeitura Municipal do Natal/RNo Instituto iniciou não só o redesenho deprocessos, mas também a consolidação eatualização de toda legislação municipalque faz parte do dia-a-dia das Secretariasde Administração, Meio Ambiente eUrbanismo, Tributação, Planejamento,Controladoria Geral do Município eProcuradoria Fiscal.

O Projeto foi orientado para trabalhar os níveis estratégico, tático e operacional da Prefeitura,de modo a obter sinergia e unidade organizacional para o alcance de resultados.

A consolidação e atualização da legislação municipal visa modernizar os conceitos do temáriolegislativo, de acordo com a Constituição Federal e o entendimento sufragado pelo SupremoTribunal Federal, além de revisar a técnica legislativa adotada.

A envergadura, a complexidade e a abrangência do Projeto exigiram alto grau de consciênciametodológica para garantir a convergência das ações e a complementaridade dos alvos demudança pretendidos.

Dívida AtivaDívida AtivaDívida AtivaDívida AtivaDívida Ativa

A Lei de Responsabilidade Fiscal determina que os Municípios instituam e efetivamentearrecadem os tributos de sua competência, sob pena de ficarem impedidos de recebertransferências voluntárias. Em 2008, o IBAM assessorou a Prefeitura Municipal de Jacareí,Estado de São Paulo, na recuperação extrajudicial de créditos inscritos em Dívida Ativa.

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Reestruturação AdministrativaReestruturação AdministrativaReestruturação AdministrativaReestruturação AdministrativaReestruturação Administrativa

Os trabalhos com foco na estrutura organizacional visam adequar as administrações aodesempenho de suas finalidades, diante das demandas da população e dos objetivos eprogramas de ação governamental, estabelecendo mecanismos de aproximação entre oGoverno e a comunidade, tendo em vista a melhor gestão dos recursos e serviços públicos.

Foram realizados projetos para a EMHUSA – Empresa de Habitação, Saneamento e Águas deMacaé/RJ, para o Instituto dos Servidores Públicos do Município de Duque de Caxias/RJ,para a Câmara Municipal de Petrópolis e para a Prefeitura Municipal de Piraí/RJ.

Revisão e Atualização da Lei Orgânica MunicipalRevisão e Atualização da Lei Orgânica MunicipalRevisão e Atualização da Lei Orgânica MunicipalRevisão e Atualização da Lei Orgânica MunicipalRevisão e Atualização da Lei Orgânica Municipal

A Câmara Municipal de Vassouras/RJ buscou a assessoria do IBAM para realizar a adequaçãoda Lei Orgânica Municipal em vigor às Constituições Federal e Estadual, às legislações nacionale estadual pertinentes, bem como ao entendimento jurisprudencial dos Tribunais Superiores.

Plano de Cargos, Carreiras e VencimentosPlano de Cargos, Carreiras e VencimentosPlano de Cargos, Carreiras e VencimentosPlano de Cargos, Carreiras e VencimentosPlano de Cargos, Carreiras e Vencimentos

A revisão e efetiva implantação de um Plano de Cargos, Carreiras e Vencimentos possibilitaà administração municipal recursos para valorizar e melhor aproveitar o potencial dosservidores, bem como subsidiar o recrutamento de novos servidores com vistas a alcançar,mais rapidamente, os resultados organizacionais pretendidos.

Em 2008 o IBAM desenvolveu projetos de Plano de Cargos, Carreiras e Vencimentos para asCâmaras Municipais de Angra dos Reis/RJ, Petrópolis/RJ e Blumenau/SC; para as Prefeiturasde Laje do Muriaé/RJ, Pedro Canário/MG e Petrolina/PE, bem como para a ITAURB - Empresade Desenvolvimento de Itabira/MG e para a EMHUSA – Empresa de Habitação, Saneamentoe Águas de Macaé/RJ.

Recenseamento dos Ocupantes deRecenseamento dos Ocupantes deRecenseamento dos Ocupantes deRecenseamento dos Ocupantes deRecenseamento dos Ocupantes deCargos ComissionadosCargos ComissionadosCargos ComissionadosCargos ComissionadosCargos Comissionados

Foi aplicado censo funcional aos servidores da PrefeituraMunicipal de Paraíba do Sul/RJ, ocupantes de cargosem comissão, a fim de identificar as atribuições por estesdesempenhadas, possibilitando a correta criação devagas de cargos efetivos.

Estatuto e Plano de Carreira e Remuneração do MagistérioEstatuto e Plano de Carreira e Remuneração do MagistérioEstatuto e Plano de Carreira e Remuneração do MagistérioEstatuto e Plano de Carreira e Remuneração do MagistérioEstatuto e Plano de Carreira e Remuneração do Magistério

A valorização e o melhor aproveitamento do potencial dos servidores do Magistério PúblicoMunicipal são os resultados mais evidentes da revisão e implementação desse Estatuto,segundo os princípios básicos da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Em 2009,as Prefeituras de Petrolina/PE e Telêmaco Borba/PR, atentas a essa necessidade, revisaramseus estatutos com a assistência do IBAM.

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Estatuto dos Servidores Públicos MunicipaisEstatuto dos Servidores Públicos MunicipaisEstatuto dos Servidores Públicos MunicipaisEstatuto dos Servidores Públicos MunicipaisEstatuto dos Servidores Públicos Municipais

As Prefeituras de Pedro Canário/ES, Porto Real/RJ e Telêmaco Borba/PR tiveram a assessoriado IBAM para atualizar a legislação municipal relativa a pessoal adequando-a aos preceitosda Constituição da República, à jurisprudência dos Tribunais e à doutrina dominante.

Concurso PúblicoConcurso PúblicoConcurso PúblicoConcurso PúblicoConcurso Público

Captar e desenvolver o capital humano na Administração Pública é assunto que requerestratégia e investimento e que vai muito além do mero cumprimento dos dispositivos legaisque regem a matéria. O assessoramento que o IBAM faz na realização de concursos públicos,que inclui todas as etapas do certame, desde a elaboração dos instrumentos normativos até ahomologação dos resultados finais, é o resultado de anos de experiência, onde a estreitaarticulação com a equipe da instituição nas definições e decisões necessárias aodesenvolvimento dos trabalhos foi fator decisivo de sucesso.

Em 2008 foram realizados os seguintes concursos:

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Estudos e PesquisasEstudos e PesquisasEstudos e PesquisasEstudos e PesquisasEstudos e Pesquisas

A busca do conhecimento e do aprofundamento das questões está na base de todos osprojetos desenvolvidos pelo IBAM, quer sejam de assessoramento técnico ou de capacitação.Entretanto, alguns projetos, como os descritos abaixo, são geradores de conhecimento e seconstituem em grandes aliados dos gestores do setor público em geral e, mais especialmente,daqueles que lidam com as questões da esfera municipal.

Estruturação de Roteiros Temáticos para o Turismo CulturalEstruturação de Roteiros Temáticos para o Turismo CulturalEstruturação de Roteiros Temáticos para o Turismo CulturalEstruturação de Roteiros Temáticos para o Turismo CulturalEstruturação de Roteiros Temáticos para o Turismo Cultural

O site Turista Aprendiz – www.turistaaprendiz.org.br – foi um dos principais componentesdo Projeto de Estruturação de Roteiros Temáticos para o Turismo Cultural, executado nacidade do Rio de Janeiro pelo IBAM, no âmbito do Programa Monumenta do Ministério daCultura/IPHAN, com financiamento da UNESCO e do BID.

O projeto teve por objetivo geral aestruturação e organização de roteirostemáticos, a partir de pesquisa de campoe da realização de oficinas de trabalho coma participação dos atores sociais, culturaise econômicos residentes em áreas poucovalorizadas, do ponto de vista econômicoe social, do centro da cidade do Rio deJaneiro. Com o objetivo primeiro depromover o reconhecimento e incentivara visitação turística do patrimônio materiale, sobretudo, do imaterial da áreafocalizada, buscou também elevar a auto-estima da população residente e atribuirnovos usos para as áreas.

Os resultados da pesquisa e da mobilização alcançados no desenvolvimento do projetopermitiram a construção do site, que reúne um guia de atrativos culturais na região, crônicas,poemas e letras de músicas que remetem o visitante ao universo explorado pelo projeto, oregistro das datas das festas, feiras, procissões e manifestações artísticas que acontecemdurante o ano, além de 14 roteiros temáticos que constituem sugestões para passeios nocentro: A cidade dos escravos no Rio Colonial; A Praça XV e seu rico entorno; O Rio deJaneiro cobiçado pelos franceses; Testemunhas de outros tempos: visita a personalidades doRio; Igrejas carregadas de histórias; Visita ao mundo do além: igrejas, cemitérios e fantasmas;O caminho dos sambistas, Tia Ciata & Cia; Matando a saudade da antiga Gamboa e Saúde;

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Bem vindo ao Rio Imperial: ícones do tempo do Império; Observando as estrelas do Império;Futebol em São Cristóvão; Prédios e construções que ilustram a história; Subindo o Morro daConceição; Bem Vindo à Modernidade.

Avaliação do Projeto Gestão Integrada da Orla MarítimaAvaliação do Projeto Gestão Integrada da Orla MarítimaAvaliação do Projeto Gestão Integrada da Orla MarítimaAvaliação do Projeto Gestão Integrada da Orla MarítimaAvaliação do Projeto Gestão Integrada da Orla Marítima

A assessoria prestada pelo IBAM ao Ministério do Meio Ambiente, com o apoio do PNUD/BID, teve como objetivo avaliar o estado atual da implementação do Projeto de GestãoIntegrada da Orla Marítima – Projeto Orla, com base em três componentes de análise:institucional, operacional e político.

Na primeira etapa do trabalho foi enviada por Internet pesquisa aos 58 Municípios envolvidosno projeto Orla, a fim de identificar dificuldades e avanços alcançados e nortear asrecomendações de aperfeiçoamento. Em seguida, foram selecionados oito Municípios –Fortaleza/CE, Tibau do Sul/RN, Cabo de Santo Agostinho/PE, Armação de Búzios/RJ, CaboFrio/RJ, Rio das Ostras/Rj, Macaé/RJ e Itapema/SC – onde foram realizados estudos de caso eoficinas de trabalho sobre a experiência de cada um.

A partir da consolidação dos resultados da pesquisa e dos estudos de caso, foram desenvolvidasestratégias e propostas de instrumentos de planejamento e ações voltados para a superação dosobstáculos identificados, visando à melhoria da capacidade de gestão local integrada da orlamarítima, que foram apresentadas e discutidas no 2o Seminário Nacional do Projeto Orla:avaliação e diretrizes para o seu fortalecimento, que contou com a participação de técnicos egestores dos governos estaduais e municipais, além de representantes do governo federal.

Avaliação dos Consórcios de Segurança Alimentar eAvaliação dos Consórcios de Segurança Alimentar eAvaliação dos Consórcios de Segurança Alimentar eAvaliação dos Consórcios de Segurança Alimentar eAvaliação dos Consórcios de Segurança Alimentar eDesenvolvimento Local – CONSADDesenvolvimento Local – CONSADDesenvolvimento Local – CONSADDesenvolvimento Local – CONSADDesenvolvimento Local – CONSAD

Sob a ótica da segurança alimentar e nutricional, o Ministériode Desenvolvimento Social e Combate à Fome solicitou ao IBAMavaliação da implementação dos CONSADs e dos resultadosdecorrentes das ações promovidas como estratégia deemancipação e transformação socioeconômica das famíliasbeneficiárias, bem como a identificação de oportunidades enecessidades futuras que assegurem a sustentabilidade dosConsórcios.

O trabalho foi realizado por amostragem e o conjunto deatividades desenvolvido abrangeu:

pesquisa documental prévia, focada em dadossocioeconômicos e geográficos;

entrevistas com gerências do MDS objetivando conformar visão estratégica e gerencialdo Programa dos CONSADs no sentido de resgatar o conjunto dos formuladores depolíticas e diretrizes;

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elaboração dos instrumentos de coleta de dados quantitativose qualitativos, por meio virtual, relativos ao conjunto douniverso dos 40 CONSADs e armazenamento dasinformações em banco de dados;

definição da amostragem da pesquisa qualitativa de campo(entrevistas de profundidade e grupos focais) dos consórciosque comporiam o universo da pesquisa: Rio Sul/RJ, Conorte/AL, Arari/PA; Alto Irani/SC; Metropolitana Sul/RS; Sete deDezembro/RO; Brumado/BA; Litoral Norte Paraibano/PB;Itambé/PE; Vale do Ribeira/SP; Iguatemi/MS e Missões/RS.

análise e consolidação das informações coletadas;

identificação de correlações significativas entre o Programa Fome Zero, os CONSADse os processos de desenvolvimento local, tornando possível projetar cenários ealternativas para a condução dos consórcios nos próximos anos;

construção de cenários futuros e alternativas e apresentação aos gestores do MDS.

Mapeamento e seleção de experiências em eficiência energéticaMapeamento e seleção de experiências em eficiência energéticaMapeamento e seleção de experiências em eficiência energéticaMapeamento e seleção de experiências em eficiência energéticaMapeamento e seleção de experiências em eficiência energéticae redução de emissões de gases geradores de efeito estufa nase redução de emissões de gases geradores de efeito estufa nase redução de emissões de gases geradores de efeito estufa nase redução de emissões de gases geradores de efeito estufa nase redução de emissões de gases geradores de efeito estufa nascidades brasileirascidades brasileirascidades brasileirascidades brasileirascidades brasileiras

No âmbito do Programa da Agência Francesa de Desenvolvimento – AFD sobre Controle daenergia nas políticas das cidades no Brasil: boas práticas de consumo pelos atores locais, oIBAM identificou e selecionou um conjunto de cerca de uma centena de experiênciasrelevantes como primeiro estágio do trabalho.

O escopo do trabalho realizadopelo IBAM abrangeu um conjuntode temas tradicionais da gestãourbana com interface com oconsumo de energia e emissõesnas cidades, destacando-se:habitação/demais edificações/prédios públicos; iluminaçãopública; transportes urbanos;resíduos sólidos; água e esgotos;uso do solo/áreas verdes urbanas.A abrangência do trabalhoconsiderou a prospecção deexperiências em cidades acimade 100 mil habitantes, tanto eminiciativas do Governo Municipalquanto de agentes privados nosMunicípios.

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Os levantamentos abordaram a interação desses temas com a redução do consumo de energiaelétrica e redução de emissões de gases que provocam o efeito estufa, tendo como pano defundo o planejamento das cidades, analisando o papel dos atores e das ferramentas deorganização (parcerias público-privado, mecanismos institucionais, entre outros) e os limitespara a efetividade dos mesmos. Os resultados do trabalho foram validados a partir da realizaçãode workshop, constituído por comitê com representantes de ministérios nacionais e franceses,onde foram avaliadas:

a caracterização preliminar, por setor e por tipo de ator responsável, das potencialidadespara economia de energia e de redução da emissão de carbono, evidenciando aspectospositivos e limites das iniciativas identificadas;

a elaboração de lista sumária das boas práticas atuais;

as iniciativas para aprofundamento em estudos de caso, na segunda fase do projeto.

Estudos para subsidiar a modelagem de instrumentosEstudos para subsidiar a modelagem de instrumentosEstudos para subsidiar a modelagem de instrumentosEstudos para subsidiar a modelagem de instrumentosEstudos para subsidiar a modelagem de instrumentosfinanceiros para a conservação ambiental no Estado do Rio definanceiros para a conservação ambiental no Estado do Rio definanceiros para a conservação ambiental no Estado do Rio definanceiros para a conservação ambiental no Estado do Rio definanceiros para a conservação ambiental no Estado do Rio deJaneiroJaneiroJaneiroJaneiroJaneiro

Para atender às necessidades de implementação da política ambiental da Secretaria do Estadodo Ambiente (SEA-RJ), o Fundo Estadual de Conservação Ambiental e DesenvolvimentoUrbano (FECAM) precisava ser adaptado à realidade e aperfeiçoado como modelo deinstrumento da política ambiental, integrando desenvolvimento socioeconômico e proteçãodo meio ambiente, para proporcionar à população do Estado do Rio de Janeiro melhorqualidade de vida, gerando emprego e renda, acesso à segurança, educação e saúde, mastambém cuidando dos recursos naturais, minimizando os efeitos das mudanças climáticas edo aquecimento global.

Nesse sentido, a cooperação do IBAM, em trabalho desenvolvido em parceria com o FUNBIO,concentrou-se no desenvolvimento de estudos dirigidos e na formulação de recomendaçõesque contribuíram para determinar os modelos de fundos ambientais segundo as necessidadese estratégia de sustentabilidade ambiental da SEA/RJ.

A revitalização das áreas centrais das grandes cidades:A revitalização das áreas centrais das grandes cidades:A revitalização das áreas centrais das grandes cidades:A revitalização das áreas centrais das grandes cidades:A revitalização das áreas centrais das grandes cidades:eeeeelaboração de estudo de viabilidade econômico-financeira dolaboração de estudo de viabilidade econômico-financeira dolaboração de estudo de viabilidade econômico-financeira dolaboração de estudo de viabilidade econômico-financeira dolaboração de estudo de viabilidade econômico-financeira doplano geral de revitalização da região central do Rio de Janeiroplano geral de revitalização da região central do Rio de Janeiroplano geral de revitalização da região central do Rio de Janeiroplano geral de revitalização da região central do Rio de Janeiroplano geral de revitalização da região central do Rio de Janeiro

Com o objetivo de apoiar a equipe da Prefeitura do Rio de Janeiro responsável pela concepçãodo Plano Geral de Revitalização da Região Central da cidade, o foco do trabalho do IBAMfoi maior no estudo da dinâmica imobiliária, contemplando também as condições institucionaise jurídicas para implementação do um plano.

Os limites definidos para a área de estudo compreendem grande parte dos bairros da Área dePlanejamento 1 (AP1) e trechos de alguns bairros limítrofes. O perímetro foi estabelecidopela equipe do Instituto Pereira Passos, responsável pela concepção e condução do Plano de

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Revitalização da Região Central juntamente com o IBAM, e envolveu, além do bairro centro,toda a região entre Centro e São Cristóvão, incluindo Zona Portuária e Cidade Nova.

Foi realizado estudo sobre a dinâmica imobiliária na região, com base nos dados dos cadastrosde IPTU, ITBI e ISS em níveis de desagregação que permitiram análises das diferenças internasda própria área central, bem como de sua relação com a cidade como um todo.

O produto final do trabalho foi dividido em cinco cadernos:

Caderno 1 – Introdução; caracterização da população residente e panorama sobre o estoqueimobiliário da área de estudo, além dos resultados obtidos com a sistematização das

informações existentes sobre os projetos e intervençõesurbanísticas na região central.

Caderno 2 – A área central do Rio frente à dinâmica domercado imobiliário da cidade.

Caderno 3 – Análise da legislação urbanística.

Caderno 4 – Insumos para a definição de arranjos institucionaisfavoráveis à revitalização e reabilitação da região central doRio.

Caderno 5 - Projeções e estimativas de arrecadação deimpostos municipais nas áreas com potencial de renovação.

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Estudo de Caso "Governança Solidária LocalEstudo de Caso "Governança Solidária LocalEstudo de Caso "Governança Solidária LocalEstudo de Caso "Governança Solidária LocalEstudo de Caso "Governança Solidária Local

Em 2008, o IBAM elaborou para o Fórum Iberoamericano e doCaribe Melhores Práticas o Estudo de Caso sobre GovernançaSolidária Local de Porto Alegre, cuja publicação integrará a SérieAprendendo com a Inovação, uma iniciativa mantida pelo Fórum.Inovação em gestão pública local foi um dos critérios adotadospelo IBAM para selecionar o caso a ser estudado, a par daavaliação positiva sobre os resultados alcançados. A partir doestudo de caso, o IBAM vem prestigiando a disseminaçãonacional, regional e internacional dessa prática da Prefeitura dePorto Alegre.

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Participação em EventosParticipação em EventosParticipação em EventosParticipação em EventosParticipação em Eventos

Ao longo do ano, dirigentes e técnicos do IBAM participaram em eventos nacionais einternacionais, atuando como palestrantes, moderadores e debatedores sobre temas de suaespecialidade.

Conferência Mundial sobre Desenvolvimento de CidadesConferência Mundial sobre Desenvolvimento de CidadesConferência Mundial sobre Desenvolvimento de CidadesConferência Mundial sobre Desenvolvimento de CidadesConferência Mundial sobre Desenvolvimento de Cidades

O IBAM participou, como instituição parceira, da Conferência Mundial sobre Desenvolvimentode Cidades – Inovação Democrática e Transformação Social para cidades inclusivas noséculo 21 e ministrou curso sobre Plano Diretor: o dia seguinte, a cargo dos assessorestécnicos Henrique Barandier e Rosane Biasotto. A conferência foi promovida pela Prefeiturade Porto Alegre, Governo do Estado do Rio Grande do Sul, Confederação Nacional deMunicípios, Ministério das Cidades e Caixa Econômica Federal.

No evento, realizado em Porto Alegre, no período de 13 a 16 de fevereiro, foram debatidasquestões relativas à implementação do Estatuto da Cidade, especialmente aspectos como: oMunicípio e sua inserção regional; novas práticas na regulação urbana; e gestão democráticapara indução do desenvolvimento local.

A assessora internacional e coordenadora do Centro de Referência Melhores Práticas do IBAM,Marlene Fernandes, proferiu palestra sobre Boas Práticas Brasileiras de Gestão Municipal.

Encontro Binacional Brasil/BolíviaEncontro Binacional Brasil/BolíviaEncontro Binacional Brasil/BolíviaEncontro Binacional Brasil/BolíviaEncontro Binacional Brasil/Bolívia

Dentro do Programa de Aprendizagem Regional (PAR), o IBAM, em parceria com o GNTPda Bolivia, realizou, em Guajará-Mirim, nos dias 28 e 29 de fevereiro, o II Encontro deIntercâmbio de Experiências Municipais em Faixa de Fronteira. O evento contou com aparticipação dos Municípios de Guajará-Mirim, Nova Mamoré e Porto Velho, pelo ladobrasileiro, e Guayaramerín, Riberalta, Gonzalo Moreno, Vila Nueva, El Sena e San Pedropelo lado boliviano.

No encontro, foi aprovada agenda regional de trabalho conjunto para 2008 abrangendo asáreas de saúde, meio ambiente, temas sociais, turismo, educação e produção, configurandomais uma etapa no fortalecimento do capital social binacional visado pelo Programa.

O assessor técnico Gil Soares Junior coordenou e moderou o trabalho do grupo de Prefeitospresentes ao encontro.

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Reunião com Especialistas Temáticos – Conteúdo do CensoReunião com Especialistas Temáticos – Conteúdo do CensoReunião com Especialistas Temáticos – Conteúdo do CensoReunião com Especialistas Temáticos – Conteúdo do CensoReunião com Especialistas Temáticos – Conteúdo do CensoDemográfico 2010Demográfico 2010Demográfico 2010Demográfico 2010Demográfico 2010

Na reunião realizada com o objetivo de discutir o conteúdo do XII Censo Demográfico doBrasil, a ser realizado em 2010, o IBAM esteve representado por Alberto Lopes, assessortécnico da Área de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente.

Foro Urbano Internacional: Vias para el Logro de las Metas deForo Urbano Internacional: Vias para el Logro de las Metas deForo Urbano Internacional: Vias para el Logro de las Metas deForo Urbano Internacional: Vias para el Logro de las Metas deForo Urbano Internacional: Vias para el Logro de las Metas deDesarrollo Del Milênio em Áreas UrbanasDesarrollo Del Milênio em Áreas UrbanasDesarrollo Del Milênio em Áreas UrbanasDesarrollo Del Milênio em Áreas UrbanasDesarrollo Del Milênio em Áreas Urbanas

Promovido pela Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM), FederaciónLatinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales (FLACMA),Programa de Aprendizaje Regional (PAR), Departamento para el Desarrollo Internacional(DFID), Alianza para el Impacto (AI) e UN-Habitat, o IBAM esteve presente no Foro UrbanoInternacional: Vias para el Logro de las Metas de Desarrollo Del Milênio em Áreas Urbanas,realizado em Santa Cruz de la Sierra, Bolívia, no período de 5 a 7 de março de 2008.

Gil Soares, assessor técnico do Instituto, abordou o tema “Experiência Laboratório deAprendizaje em Zonas Fronterizas Urbanas”, e Mara Biasi, assessora especial, proferiu apalestra “Gestión de la información de las buenas prácticas urbanas hacia las Metas delMilenio. Introducción a temas de trabajo, ambas no eixo “Avances, Retos Y Desafios de lasCiudades Latinoamericanas Hacia las Metas del Milenio”.

Encontro Inovação Local na América LatinaEncontro Inovação Local na América LatinaEncontro Inovação Local na América LatinaEncontro Inovação Local na América LatinaEncontro Inovação Local na América Latina

Em março de 2008 o Centro de Investigación y Docências Econômicas – CIDE, realizou oencontro Inovação Local na América Latina em sua sede na Cidade do México. O evento foipromovido e coordenado pela equipe da Divisão de Administração Pública do CIDE,responsável pelo Prêmio Gestão Pública e Cidadania do México. Estiveram presentes 150participantes de vários países da América Latina, entre outros: Brasil, Argentina, Chile, Peru,Colômbia, República Dominicana, Uruguai e México.

Foram apresentadas as seguintes experiências: Associação dosPequenos Produtores da Região Sisaleira da Bahia – APAEBValente, premiada em 2005 pelo Prêmio CAIXA MelhoresPráticas em Gestão Local, representada pelo seu Diretor IsmaelFerreira, e Orçamento Participativo e Governança Solidáriada Prefeitura de Porto Alegre, representada por Luiz AntonioProença, da Secretaria Municipal de Coordenação Política eGovernança Solidária.

Coube ao IBAM apresentar a experiência da APAEB, apoiando aparticipação do seu representante nos debates da Oficina I:Desarrollo Econômico Municipal, e participar do Painel “NuevasPráticas Democráticas Locales em América Latina. MarcosConceptuales y Herramientas”.

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Equador discute território visando ConstituinteEquador discute território visando ConstituinteEquador discute território visando ConstituinteEquador discute território visando ConstituinteEquador discute território visando Constituinte

Foi realizado na cidade de Cuenca, no Equador, de 23 a 25 de abril, o “Simpósio Nacional deDesenvolvimento Urbano e Planejamento Territorial: Uma Ferramenta Contra a Pobreza e aDesigualdade Social”. O evento, organizado pelas autoridades representantes da chamada MesaConstituinte de Ordenamento Territorial e Atribuição de Competências, integrante do processode discussão pública para a elaboração da nova Constituição equatoriana, contou com o apoiode diversas entidades e órgãos governamentais e municipalistas. O IBAM fez-se representar pelourbanista Alberto Lopes, que tratou da experiência brasileira apresentando trabalho sob o título“Assimetria Territorial, Desigualdade Social e Gestão Pública de Governo no Brasil”.

Municipalização de Medidas SocioeducativasMunicipalização de Medidas SocioeducativasMunicipalização de Medidas SocioeducativasMunicipalização de Medidas SocioeducativasMunicipalização de Medidas Socioeducativas

Realizou-se em Brasília, nos dias 28 e 29 de abril, oficina de trabalho com o objetivo dediscutir a execução local de medidas socioeducativas em meio aberto, mediante comentáriosao documento “Passo a passo da municipalização”, de autoria da UNICEF, que tambémorganizou a oficina.

A participação do IBAM, que vem trabalhando o tema em parceria com essa agência daONU, deu-se por intermédio da assessora técnica Rosimere de Souza, que apresentoucomentários a respeito do referido documento em mesa que contou com a presença derepresentantes de diversos Estados e do Governo Federal.

11111aaaaa Audiência Pública da Comissão de Saneamento Ambiental Audiência Pública da Comissão de Saneamento Ambiental Audiência Pública da Comissão de Saneamento Ambiental Audiência Pública da Comissão de Saneamento Ambiental Audiência Pública da Comissão de Saneamento Ambiental

Marcos Roberto Pinto, especialista em questões tarifárias e assessor técnico do IBAM,participou da Audiência Pública da Comissão de Saneamento Ambiental, também promovidapela Comissão de Tributação, Controle da Arrecadação Estadual e Fiscalização dos TributosEstaduais da Assembléia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro, a fim de contribuir nodebate sobre as tarifas mínima e progressiva nas contas de água do Estado do Rio de Janeiro.A audiência foi realizada no dia 28 de maio.

Superintendente Geral visita EUASuperintendente Geral visita EUASuperintendente Geral visita EUASuperintendente Geral visita EUASuperintendente Geral visita EUA

O Superintendente do IBAM e representantes de outros 16 países, convidados peloDepartamento de Estado do Governo Americano, participaram de extenso programa de visitasaos Estados Unidos no período de 5 a 26 de junho, quando tiveram a oportunidade deconhecer aspectos importantes do funcionamento do sistema de governo e da AdministraçãoPública naquele país, com ênfase nos Governos Estaduais e Locais.

Foram visitados Municípios de cinco Estados para conhecer experiências administrativasinovadoras, visando à boa governança, praticadas pelas Administrações locais.

A oportunidade decorreu do reconhecimento que o IBAM possui por suas atividades junto àAdministração Pública brasileira e em grande número de países, especialmente de línguaespanhola e portuguesa.

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44444ooooo Seminário Capacitando os Vereadores do Brasil Seminário Capacitando os Vereadores do Brasil Seminário Capacitando os Vereadores do Brasil Seminário Capacitando os Vereadores do Brasil Seminário Capacitando os Vereadores do Brasil

Associação Brasileira de Câmaras Municipais (ABRACAM) e o IBAM promoveram em Belém,no período de 5 a 6 de junho, o 4o Seminário Capacitando os Vereadores do Brasil. FrançoisBremaeker, assessor técnico do IBAM, proferiu a palestra “Cenário Futuro para os Municípiose as Despesas Municipais com a Função Legislativa”.

Seminário Perfil do Município BrasileiroSeminário Perfil do Município BrasileiroSeminário Perfil do Município BrasileiroSeminário Perfil do Município BrasileiroSeminário Perfil do Município Brasileiro

Inserido no “Ano Teixeira de Freitas da Estatística Brasileira”, o IBGE promoveu, em 16 dejunho, Seminário sobre Perfil do Município Brasileiro para debater resultados de pesquisarecente do Instituto e os temas das regiões metropolitanas e a história do municipalismo nopaís. O presidente do Conselho de Administração do IBAM, professor João Pessoa deAlbuquerque, fez parte da mesa de abertura da reunião e destacou os compromissos doIBGE e do IBAM no fortalecimento da instituição municipal no Brasil. O evento, que tambémcontou com a participação do Coordenador da Assessoria de Relações Institucionais doIBAM, Nilton Rocha, marcou o centenário dos primeiros trabalhos de Teixeira de Freitas,fundador do IBGE, na atividade estatística brasileira.

III Seminário Internacional sobre Federalismo e Desenvolvimento:III Seminário Internacional sobre Federalismo e Desenvolvimento:III Seminário Internacional sobre Federalismo e Desenvolvimento:III Seminário Internacional sobre Federalismo e Desenvolvimento:III Seminário Internacional sobre Federalismo e Desenvolvimento:políticas públicas e responsabilidade social e Prêmio PROCELpolíticas públicas e responsabilidade social e Prêmio PROCELpolíticas públicas e responsabilidade social e Prêmio PROCELpolíticas públicas e responsabilidade social e Prêmio PROCELpolíticas públicas e responsabilidade social e Prêmio PROCEL

A Associação Brasileira de Municípios – ABM, em parceria com entidades nacionais einternacionais, inclusive o IBAM, realizou em Brasília, no período de 24 a 25 de junho, o IIISeminário Internacional sobre Federalismo e Desenvolvimento, com a presença de Prefeitos,Vereadores e outros agentes municipais, bem como representantes de ministérios e outrosórgãos federais e de associações de Municípios.

Em nome do IBAM estiveram no seminário o Coordenador da Assessoria de RelaçõesInstitucionais – ARIN, Nilton Rocha, e François Bremaecker, que proferiu palestra sobre areforma tributária e seu impacto nos Municípios.

11111ooooo Seminário Nacional sobre partilha do ICMS Seminário Nacional sobre partilha do ICMS Seminário Nacional sobre partilha do ICMS Seminário Nacional sobre partilha do ICMS Seminário Nacional sobre partilha do ICMS

Com o objetivo de discutir mecanismos para redefinição dos critérios de partilha da cota-parte municipal do ICMS no âmbito da PEC 233/2008, a Secretaria de Relações Institucionaise o Comitê de Articulação Federativa do Governo Federal promoveram em Brasília, nos dias8 e 9 de julho, o 1o Seminário Nacional sobre partilha do ICMS. O IBAM esteve representadopor seu assessor técnico François Bremaeker.

XXIII Congresso Brasileiro de Servidores de Câmaras Municipais eXXIII Congresso Brasileiro de Servidores de Câmaras Municipais eXXIII Congresso Brasileiro de Servidores de Câmaras Municipais eXXIII Congresso Brasileiro de Servidores de Câmaras Municipais eXXIII Congresso Brasileiro de Servidores de Câmaras Municipais eIII Encontro Nacional de VereadoresIII Encontro Nacional de VereadoresIII Encontro Nacional de VereadoresIII Encontro Nacional de VereadoresIII Encontro Nacional de Vereadores

A Associação Brasileira de Servidores de Câmaras Municipais – ABRASCAM realizou, noperíodo de 22 a 25 de julho, em Gramado (RS), seu XXIII Congresso, este ano junto com o IIIEncontro Nacional de Vereadores, com o tema geral “Câmara Municipal e gestão pública”.

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O IBAM esteve presente, cabendo ao membro de seu Conselho de Administração Edvaldo Britoproferir palestra sobre gestão pública e governança municipal, e ao assessor jurídico MarcosPaulo Marques Araújo falar sobre gestão pública de recursos naturais e a Câmara Municipal.

Seminário do Programa Regional Cidades SegurasSeminário do Programa Regional Cidades SegurasSeminário do Programa Regional Cidades SegurasSeminário do Programa Regional Cidades SegurasSeminário do Programa Regional Cidades Seguras

No dias 23 a 27 de julho, em Buenos Aires, com apoio do Fundo de Desenvolvimento dasNações Unidas para a Mulher – UNIFEM, realizou-se o Seminário Internacional do ProgramaRegional Cidade Segura, além de reuniões dos integrantes do programa e da Rede Mulher eHabitat.

O evento reuniu participantes de diversos países, entre eles o Brasil. O IBAM foi representadopela coordenadora do Programa Gênero e Políticas Públicas, da Área de DesenvolvimentoEconômico e Social, Delaine Martins Costa.

Panorama dos Resíduos Sólidos no BrasilPanorama dos Resíduos Sólidos no BrasilPanorama dos Resíduos Sólidos no BrasilPanorama dos Resíduos Sólidos no BrasilPanorama dos Resíduos Sólidos no Brasil

A ABRELPE – Associação Brasileira de Empresas de Limpeza Pública e Resíduos Especiais,em parceria com o IBAM, realizou, no auditório do Instituto, no dia 20 de agosto, o Semináriosobre o Panorama dos Resíduos Sólidos no Brasil que, com apoio da Caixa EconômicaFederal, reuniu por volta de 120 participantes oriundos de Prefeituras Municipais, do setoracadêmico e de órgãos estaduais e federais.

A abertura do Seminário contou com a presença de Rudolf Noronha, Diretor do Departamentode Qualidade Ambiental na Indústria, do Ministério do Meio Ambiente; Vicente Loureiro,Subsecretário de Estado de Projetos de Urbanismo do Rio de Janeiro; Luís Carlos Pesereco,Gerente Regional da CAIXA, além do Presidente da ABRELPE, Alberto Bianchini, e doSuperintendente Geral do IBAM, Paulo Timm.

Gestão Energética MunicipalGestão Energética MunicipalGestão Energética MunicipalGestão Energética MunicipalGestão Energética Municipal

No dia 10 de setembro de 2008 realizou-se o workshop “Gestão Energética Municipal paraConcessionárias de Energia Elétrica”, no auditório da Universidade Corporativa do Sistemada ELETROBRÁS, no Rio de Janeiro (RJ), promovido pela ELETROBRÁS-PROCEL, com oapoio do IBAM e da Fundação COGE.

Estiveram presentes representantes de 18 concessionárias de energia elétrica de vários Estadosbrasileiros e de quatro empresas do Sistema ELETROBRÁS.

O Superintendente da Área de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente, Victor Zveibil, eo Coordenador de Projetos de Eficiência Energética, Luiz Felipe Pacheco, proferiram palestrassobre a experiência do IBAM em Gestão Energética Municipal e apresentaram os resultadosda metodologia do PLAMGE e do novo SIEM 6.0, software de apoio a GEM.

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Candidatos debatem no IBAMCandidatos debatem no IBAMCandidatos debatem no IBAMCandidatos debatem no IBAMCandidatos debatem no IBAM

O IBAM promoveu encontros no mês de setembrocom candidatos a Prefeito(a) e a Vereador(a) daCidade do Rio de Janeiro, visando à divulgação eao debate de idéias.

Em dias distintos, compareceram à sede do Institutoo(a)s candidato(a)s a Prefeito(a) Jandira Feghali,Chico Alencar, Eduardo Paes, Fernando Gabeira eAlessandro Molon, que puderam expor suasintenções e, em seguida, debater com oscolaboradores do IBAM presentes à reunião.

Em uma única sessão, os candidato(a)s a Vereador(a)Andrea Gouvea Vieira, Sonia Rabelo, João Studart,Eliomar Coelho e Ricardo Capelli tiveram tempo paraexpor suas plataformas e, logo após, responder aquestões propostas pelos assistentes, todoscolaboradores do IBAM.

Congresso da ASCAM/PRCongresso da ASCAM/PRCongresso da ASCAM/PRCongresso da ASCAM/PRCongresso da ASCAM/PR

A Associação de Servidores de Câmaras Municipais do Paraná realizou, em Curitiba, no mêsde outubro, o XV Congresso de Servidores e Vereadores de Câmaras Municipais daquele Estado.

No dia 16 de outubro, o assessor jurídico do IBAM Marcos Paulo Marques Araújo proferiupalestra sobre o tema “A Atuação das Câmaras Municipais na Contratação de ConsórciosPúblicos: Parceria Público/Público nos Serviços Públicos”.

Parcerias Público-Privadas, novo tema de trabalho para osParcerias Público-Privadas, novo tema de trabalho para osParcerias Público-Privadas, novo tema de trabalho para osParcerias Público-Privadas, novo tema de trabalho para osParcerias Público-Privadas, novo tema de trabalho para osMunicípios brasileiros – uma iniciativa do BIDMunicípios brasileiros – uma iniciativa do BIDMunicípios brasileiros – uma iniciativa do BIDMunicípios brasileiros – uma iniciativa do BIDMunicípios brasileiros – uma iniciativa do BID

No período de 14 a 16 de outubro de 2008, a convite do Banco Interamericano deDesenvolvimento, o IBAM participou do Primeiro Seminário do Cluster de Parcerias Público-Privadas patrocinado pelo Fundo Multilateral de Inversões (FOMIN) do Banco. O Seminárioversou sobre o “Fortalecimento de Parcerias para a Melhoria dos Serviços de Infra-estruturana América Latina e no Caribe” e contou com a presença de especialistas internacionais notema das Parcerias Público-Privadas, os quais apresentaram experiências bem sucedidasdessas parcerias em diferentes contextos e áreas.

O Superintendente Geral do IBAM, Paulo Timm, o Superintendente de DesenvolvimentoEconômico e Social, Alexandre Santos, e o assessor técnico Gil Soares Júnior representaramo Instituto.

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Fórum Urbano MundialFórum Urbano MundialFórum Urbano MundialFórum Urbano MundialFórum Urbano Mundial

O IBAM, representado pela sua assessoriainternacional, Marlene Fernandes, esteve presenteno IV Fórum Urbano Mundial, promovido pelo UN-Habitat e pelo Governo da RepúblicaPopular da China. O evento foi realizado na cidade de Nanjing de 3 a 7 de novembro de2008. A representante do IBAM participou como painelista de duas sessões.

No painel promovido conjuntamente pela Building Social and Housing Foundation – BSHFe pelo Fórum Iberoamericano e do Caribe Melhores Práticas, sobre o tema “Transferência deBoas Práticas de Gestão”, foi relatada a experiência em andamento de transferência doProjeto POUSO da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro para a Prefeitura de Niterói. Porindicação do IBAM, nesse mesmo painel foi apresentado o Programa de Governança SolidáriaLocal da Prefeitura de Porto Alegre pela Secretária Municipal de Coordenação Política eGovernança Solidária, tendo o Prefeito de Porto Alegre participado dos debates.

No painel sobre “Prosperidade Climática: negócios verdes, cidades verdes e desenvolvimentosustentável“, promovido pela Global Urban Development, foram comentadas algumas experiênciasbrasileiras sobre o tema, mais particularmente as implementadas por Governos Locais, queforam objeto de trabalho pela Área de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente do IBAM – osmecanismos de desenvolvimento limpo e a geração de créditos de carbono, a gestão de resíduossólidos, o turismo social e o aproveitamento do capital ambiental dos Municípios.

Observatório Latino-americano da Inovação Pública LocalObservatório Latino-americano da Inovação Pública LocalObservatório Latino-americano da Inovação Pública LocalObservatório Latino-americano da Inovação Pública LocalObservatório Latino-americano da Inovação Pública Local

Em 4 de novembro realizou-se em Buenos Aires a terceira reunião do Observatório Latino-americano da Inovação Pública Local, com o objetivo de apresentar a página web e suasaplicações, a base de dados conjunta e o sistema de interconexão das bases de dados dossócios do Observatório, bem como estabelecer um sistema de geração de conhecimentocom o início de estudos de caso e temáticos.

O Observatório agrega 14 instituições latino-americanas da Argentina, Brasil, Chile, Colômbia,Peru e México, entre elas o IBAM, além de duas de caráter internacional.

VII Expo Brasil Desenvolvimento Local 2008VII Expo Brasil Desenvolvimento Local 2008VII Expo Brasil Desenvolvimento Local 2008VII Expo Brasil Desenvolvimento Local 2008VII Expo Brasil Desenvolvimento Local 2008

O IBAM mais uma vez participou da VII Expo Brasil Desenvolvimento Local 2008, realizadade 12 a 14 de novembro de 2008 e organizada pela RITS, Instituto GPS e Governo do MatoGrosso, representado pelo Superintendente de Desenvolvimento Econômico e Social,Alexandre Santos, e pelo assessor técnico Pedro Nogueira Diogo.

Esta foi a mais internacional das edições da Expo Brasil Desenvolvimento Local. No total,representantes de 13 países (Argentina, Bolívia, Chile, Colômbia, Cuba, Costa Rica, Cabo Verde,Estados Unidos, Nicarágua, Peru, Paraguai, Portugal e Uruguai) estiveram presentes ao evento.

Alexandre Santos fez parte da mesa de abertura do evento e foi moderador do painel “Cerrado:berço das águas” realizado no dia 13 de novembro.

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Expo Feria Bolivia MunicipalExpo Feria Bolivia MunicipalExpo Feria Bolivia MunicipalExpo Feria Bolivia MunicipalExpo Feria Bolivia Municipal

Por ocasião da Expoferia Bolívia Municípios, realizada na cidade de Cochabamba de 20 a22 de novembro de 2008, o Superintendente Geral do IBAM e o Superintendente da Área deDesenvolvimento Econômico e Social tiveram a oportunidade de cumprir extensa agenda dereuniões com representantes de diversas instituições bolivianas, dando continuidade àsatividades de cooperação internacional que vêm se desenvolvendo na Bolívia. Foramrealizadas reuniões com as seguintes entidades: GNTP, EMACRUZ – Empresa Municipal deLimpeza Urbana de Santa Cruz de la Sierra, IPPC – Instituto de Pesquisa, Planejamento eCapacitação de Santa Cruza de la Sierra, CHF Bolívia, PCU - Universidade Católica e com aFederação das Associações de Municípios daquele país.

Gênero, participação e controle social e orçamento participativoGênero, participação e controle social e orçamento participativoGênero, participação e controle social e orçamento participativoGênero, participação e controle social e orçamento participativoGênero, participação e controle social e orçamento participativo

O IBAM participou do Seminário “Gênero, participação e controle social e orçamentoparticipativo” realizado em 29 de novembro de 2008 em Recife, promovido pelaCoordenadoria da Mulher da Prefeitura do Recife. O evento teve como objetivo sensibilizaro Conselho do Orçamento Participativo – COP para a importância do fortalecimento daparticipação das mulheres e maior atendimento às suas demandas. Representou o IBAMneste evento a consultora Rita Britto.

Seminário Nacional de Agentes Políticos IndígenasSeminário Nacional de Agentes Políticos IndígenasSeminário Nacional de Agentes Políticos IndígenasSeminário Nacional de Agentes Políticos IndígenasSeminário Nacional de Agentes Políticos Indígenas

Iniciativa inédita reuniu em Brasília, no período de 8 a 12 de dezembro, Prefeitos, Vice-Prefeitos e Vereadores indígenas. O Seminário procurou, entre outros aspectos, promoverreflexão sobre o poder local na perspectiva da autonomia dos povos indígenas e analisar opapel político destes na encruzilhada da política partidária e da política indígenista, noespaço institucional e na luta social. Os participantes acompanharam o julgamento da TerraIndígena Raposa Serra do Sol, no Supremo Tribunal Federal, além de terem discutido diversostemas sobre governo municipal, entre eles os papéis e atribuições dos Poderes Executivo eLegislativo, cabendo a Delaine Martins Costa, assessora técnica da Área de DesenvolvimentoEconômico e Social do IBAM, conduzir os trabalhos.

Reunião de Trabalho – As Políticas Públicas e o Cidadão: uma visãoReunião de Trabalho – As Políticas Públicas e o Cidadão: uma visãoReunião de Trabalho – As Políticas Públicas e o Cidadão: uma visãoReunião de Trabalho – As Políticas Públicas e o Cidadão: uma visãoReunião de Trabalho – As Políticas Públicas e o Cidadão: uma visãofederativafederativafederativafederativafederativa

O Ministro Chefe da Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República, RobertoMangabeira Unger, promoveu em Brasília, no dia 9 de dezembro, encontro sobre As PolíticasPúblicas e o Cidadão: uma Visão Federativa.

Pela manhã, o Ministro Mangabeira Unger proferiu palestra sobre o tema Relações Federativas:Visão Estratégica, seguido de exposição do Subchefe de Assuntos Federativos da Secretaria deRelações Institucionais, Alexandre Padilha, que falou sobre Relações entre os Entes Federativos.À tarde, seguiram-se as exposições do Secretário Executivo Adjunto do Ministério doPlanejamento, Orçamento e Gestão, Francisco Gaetani, sobre Métodos de Avaliação e Controle

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de Políticas Públicas, e do Ministro do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, PatrusAnanias, que falou sobre o Engajamento da Sociedade Civil na Provisão dos Serviços Públicos.

O IBAM colaborou com a organização do encontro e o Superintendente Geral, Paulo Timm,acompanhado de outros dirigentes do Instituto, esteve presente à reunião, da qual participaramtambém Deputados Federais, Prefeitos, Vereadores, técnicos governamentais e representantesde entidades municipalistas.

Encontro de Prefeitos em AlagoasEncontro de Prefeitos em AlagoasEncontro de Prefeitos em AlagoasEncontro de Prefeitos em AlagoasEncontro de Prefeitos em Alagoas

A Secretaria de Planejamento do Estado de Alagoas promoveu, no dia 15 de dezembro,encontro de boas vindas aos novos Prefeitos, com o apoio do SEBRAE-AL e da AssociaçãoAlagoana de Municípios. O evento teve como foco a promoção do desenvolvimento local eterritorial e constituiu-se em marco inicial de programa de cooperação que deverá envolvero Governo Estadual e os Municípios, com vistas ao aperfeiçoamento da gestão municipal.

A iniciativa, até certo ponto inédita para governos estaduais, reuniu cerca de 70 dos 102novos gestores municipais e contou também com a presença do IBAM, por intermédio deAlexandre Santos, Superintendente da Área de Desenvolvimento Econômico e Social, a quemcoube expor o tema A questão territorial: desenvolvimento e inclusão produtiva.

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Atuação InternacionalAtuação InternacionalAtuação InternacionalAtuação InternacionalAtuação Internacional

O IBAM deu continuidade ao desenvolvimento de ações e projetos em atendimento à demandade seus clientes e parceiros regionais e internacionais. Essas atividades abrangeram diversostemas pertinentes aos governos locais – entre eles, planejamento e gestão local;desenvolvimento econômico e social; gestão ambiental; gerenciamento de recursos sólidose mecanismos de desenvolvimento limpo.

IBAM amplia as ações de consultoria em MoçambiqueIBAM amplia as ações de consultoria em MoçambiqueIBAM amplia as ações de consultoria em MoçambiqueIBAM amplia as ações de consultoria em MoçambiqueIBAM amplia as ações de consultoria em Moçambique

O IBAM foi convidado a dar continuidade ao assessoramento técnico para o componenteResíduos Sólidos do Projeto Gestão Urbana e Ambiental na Região Norte de Moçambique.Este Projeto, que se estende até o ano de 2010, é uma realização da DANIDA (DanishInternational Development Agency), representada em Moçambique pela NIRAS Consulting.

O IBAM participou do Seminário Urbanização e Desenvolvimento Municipal emMoçambique, realizado nos dias 17 e 18 de junho de 2008, em Maputo, para apresentar oresultado do Capítulo Gestão de Resíduos Sólidos, parte integrante do estudo que realizoupara o Ministério de Administração Estatal. A idéia desse trabalho é de construir as basespara que o governo e os parceiros de desenvolvimento, que prestam assistência nesta área,elaborem um programa de apoio ao desenvolvimento em Moçambique.

O estudo consiste de 10 capítulos, abrangendo os seguintes temas: Tendências de urbanização;Lições aprendidas; Contexto legal, institucional e de políticas; Governança e planificaçãolocal; Finanças municipais; Pobreza e ligações rurais-urbanas; Terra e habitação; Água esaneamento; Gestão de resíduos sólidos; Conclusões e orientações para ações.

Cada capítulo enfocou os desafios que envolvem cada uma das áreas de estudo, identificandoações em nível nacional e local para que os Municípios se tornem agentes ativos dodesenvolvimento local.

Participaram do evento Presidentes de Conselhos Municipais, bem como representantes dasagencias de cooperação que atuam no país.

CDS – Zonas Urbanas em MoçambiqueCDS – Zonas Urbanas em MoçambiqueCDS – Zonas Urbanas em MoçambiqueCDS – Zonas Urbanas em MoçambiqueCDS – Zonas Urbanas em Moçambique

O Centro de Desenvolvimento Sustentável para as Zonas Urbanas – CDS-Zonas Urbanas –,instituição subordinada ao Ministério para a Coordenação da Ação Ambiental – MICOA deMoçambique, tem como principal função promover e coordenar a gestão do ambiente urbano,desenvolvendo especificamente as seguintes atividades:

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pesquisa e estudos sobre o ambiente urbano;

implementação de projetos piloto e demonstrativos na área ambiental;

participação na preparação de políticas sobre o ambiente urbano;

capacitação técnica e institucional;

apoio técnico aos governos locais.

O IBAM apoiou o CDS-Zonas Urbanas na capacitação da equipe local e no desenvolvimentode indicadores e de uma metodologia, baseada na GEO-Cidades, aplicada na elaboraçãodos Relatórios do Estado do Ambiente – REA, cuja implementação em caráter piloto foirealizada nos municípios de Nampula, Ilha de Moçambique e Pemba.

Essa iniciativa se enquadra nas diretrizes do Governo de Moçambique de atuar nas questõesligadas à governação ambiental com o reconhecimento da relação intrínseca entre ambientee pobreza, na busca por investigar e melhorar a qualidade ambiental das zonas urbanas.

Governança Metropolitana – um desafio mundialGovernança Metropolitana – um desafio mundialGovernança Metropolitana – um desafio mundialGovernança Metropolitana – um desafio mundialGovernança Metropolitana – um desafio mundial

Ocorreu na sede do IBAM, nos dias 3 e 4 de março, reunião sobre Governança Metropolitana,com participações da Assessora para Assuntos Internacionais, Marlene Fernandes, de AlbertoParanhos, do UN-Habitat-Rolac, de Aristides Moysés, representante de Goiânia, de JoisaMaria Barroso Loureiro, representante de Fortaleza, e Maria de Fátima Abreu, representantede Belo Horizonte, para debaterem as experiências de governança metropolitana no Brasil.

No final de 2008, com a finalidade de levantar insumos para o seu Relatório Mundial doEstado das Cidades 2008, o Programa UN-Habitat realizou levantamento sobre a situação degovernança metropolitana em uma amostra mundial de regiões metropolitanas. Ao IBAM,membro do Comitê Diretor do Projeto Best Practices and Local Leadership – BLP, uma iniciativado Programa UN-Habitat, desde sua fundação em 1996, coube coordenar o levantamento dasinformações nas Regiões Metropolitanas de Belo Horizonte, Fortaleza e Goiânia.

A participação brasileira no Prêmio Dubai 2008A participação brasileira no Prêmio Dubai 2008A participação brasileira no Prêmio Dubai 2008A participação brasileira no Prêmio Dubai 2008A participação brasileira no Prêmio Dubai 2008

Ao encerrarem-se as inscrições no Prêmio Dubai deMelhores Práticas, em 30 de junho de 2008, registraram-se 42 práticas brasileiras cujos gestores se mobilizarampara concorrer a premiação promovida a cada dois anospelo Programa das Nações Unidas para os AssentamentosHumanos, UN-Habitat, em parceria com aMunicipalidade de Dubai, Emirados Árabes Unidos.

As práticas referem-se a experiências bem-sucedidas dedesenvolvimento local visando à melhoria das condiçõesde vida, moradia e trabalho da população – urbana ourural, estando representadas todas as regiões do país.

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Cabe destacar o número de iniciativas locais apresentadas que se referem aos Objetivos eMetas de Desenvolvimento do Milênio – ODMs, confirmando o papel que as autoridadeslocais, atuando em parceria com a sociedade e com o empresariado, pode e estádesempenhando para o cumprimento pelo Brasil dos compromissos assumidos com as NaçõesUnidas. O IBAM apoia o Prêmio Dubai, desde a sua primeira edição, publicando e divulgandoo Guia de Inscrição e os formulários de apresentação de projetos.

Visitas internacionais ao IBAMVisitas internacionais ao IBAMVisitas internacionais ao IBAMVisitas internacionais ao IBAMVisitas internacionais ao IBAM

Em 2008, o IBAM recebeu a visita de autoridades de instituições de vários países e derepresentantes de agências de cooperação, interessadas em conhecer mais de perto a atuaçãodo IBAM, se informarem sobre os Municípios brasileiros e discutirem oportunidades decooperação internacional.

Visita de representantes do DFID e do GNTPVisita de representantes do DFID e do GNTPVisita de representantes do DFID e do GNTPVisita de representantes do DFID e do GNTPVisita de representantes do DFID e do GNTP

Nos dias 29 e 30 de maio, o IBAM recebeu a visita dos Srs. Adam Behrendt (Gerente doEscritório do DFID – agência de cooperação britânica - na Bolivia), Fernando Dick e JulioMaldonado, respectivamente Diretor e Consultor do GNTP (Grupo Nacional de Trabajopara la Participación), com o objetivo de ampliar as linhas de comunicação e de trabalhoentre o IBAM e o GNTP, na parceria que as duas entidades mantêm dentro do Programa deAprendizagem Regional - PAR, desenvolvido pela Impact Alliance e financiado pelo DFID.

Na ocasião, os representantes do GNTP reuniram-se com o Centro de Referência MelhoresPráticas do IBAM dando continuidade às atividades de intercâmbio e cooperação. Entre osassuntos tratados, destaca-se o interesse mútuo em promover a transferência de conhecimentosgerados e lições aprendidas por boas práticas de gestão local bolivianas e brasileiras.

Visita de missão de MoçambiqueVisita de missão de MoçambiqueVisita de missão de MoçambiqueVisita de missão de MoçambiqueVisita de missão de Moçambique

Estiveram em visita ao IBAM, no dia 30 de maio, dirigentes da Associação Nacional dosMunicípios Moçambicanos – ANAMM, acompanhados de autoridades municipais, quandoouviram exposições sobre as atividades exercidas pelo Instituto no Brasil e no exterior.

Foi também firmado, na oportunidade, Acordo deCooperação entre a ANAMM e o IBAM, com oobjetivo de promover o fortalecimento institucionaldos Municípios e desenvolver a capacidade degovernança local, por meio de atividades deiniciativa conjunta, como visitas técnicas deautoridades moçambicanas para conhecimento deprojetos exitosos dos Municípios brasileiros erealização de cursos no Brasil e naquele país.

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IBAM recebe missão de JohannesburgoIBAM recebe missão de JohannesburgoIBAM recebe missão de JohannesburgoIBAM recebe missão de JohannesburgoIBAM recebe missão de Johannesburgo

Em 19 de junho, o IBAM recebeu uma missão de 15 altos funcionários do Governo daCidade de Johannesburgo interessados em conhecer a experiência brasileira sobre urbanizaçãode favelas e regularização fundiária e urbanística de assentamentos informais.

O interesse dos visitantes em aprofundar seus conhecimentos sobre a matéria decorre dassuas responsabilidades no desenvolvimento e implementação de amplo programa de melhoriadas condições precárias de moradias das centenas de famílias que vivem em assentamentosinformais naquela cidade.

O encontro teve início com breve exposição dos visitantes sobre a situação atual, os principaisproblemas enfrentados e as soluções que estão sendo estudadas pela equipe técnica local.Em seguida, técnicos do IBAM apresentaram estudos e trabalhos realizados mais recentementesobre o assunto.

Visita da Professora Carla ChifosVisita da Professora Carla ChifosVisita da Professora Carla ChifosVisita da Professora Carla ChifosVisita da Professora Carla Chifos

No dia 20 de junho de 2008, o IBAM recebeu a visita da Professora Carla Chifos, ProfessoraAssociada da Escola de Planejamento da Universidade de Cincinnati,Ohio, em viagem deintercâmbio promovida pela Embaixada dos Estados Unidos, a qual foi acompanhada porrepresentantes do Consulado Americano no Rio de Janeiro.

Programa de Aprendizagem Regional – PARPrograma de Aprendizagem Regional – PARPrograma de Aprendizagem Regional – PARPrograma de Aprendizagem Regional – PARPrograma de Aprendizagem Regional – PAR

No período de 8 a 11 de julho, o IBAM sediou dois eventos internacionais no âmbito do PAR- Programa de Aprendizagem Regional.

Nos dias 8 e 9, realizou-se mais uma reunião do Comitê Executivo do PAR, com a finalidadede fazer um balanço das atividades do Programa e discutir os passos da terceira fase doPrograma de Aprendizagem Regional. Participaram desta reunião, além dos representantesdo IBAM, representantes das entidades DFID (Escritório Bolívia), PACT (Estados Unidos),GNTP (Bolívia), Care Internacional (Bolívia) e Red Peru, todas integrantes do PAR.

Nos dias 10 e 11, ainda com a participação das entidades filiadas ao PAR, foi realizada uma“Oficina de Intercâmbio de Metodologias e Ferramentas” entre os sócios do Programa.

Cooperação com Santa Cruz de la SierraCooperação com Santa Cruz de la SierraCooperação com Santa Cruz de la SierraCooperação com Santa Cruz de la SierraCooperação com Santa Cruz de la Sierra

O IBAM recebeu, no dia 21 de outubro, comitivade agentes do Conselho Municipal de Santa Cruzde la Sierra (Bolívia) e do Instituto de Investigação,Planificação e Capacitação - IIPC do mesmoMunicípio.

Durante a visita, ouviram exposições de técnicosdo Instituto sobre as atividades deste e sobreexperiências de Municípios brasileiros nas áreas

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de desenvolvimento urbano e meio ambiente, especialmente quanto à elaboração de planosdiretores, revitalização de áreas centrais do Rio de Janeiro, saneamento e consórcios públicose boas práticas de gestão local.

Missão do Governo de Angola conhece projetos de governosMissão do Governo de Angola conhece projetos de governosMissão do Governo de Angola conhece projetos de governosMissão do Governo de Angola conhece projetos de governosMissão do Governo de Angola conhece projetos de governosmunicipais brasileirosmunicipais brasileirosmunicipais brasileirosmunicipais brasileirosmunicipais brasileiros

Na semana de 15 a 19 de dezembro de 2008, missão governamental da República de Angola,dirigida pelo Ministro da Administração do Território, debateu temas atuais da administraçãomunicipal brasileira e conheceu algumas experiências nas áreas de gestão financeira, gestãode saneamento, promoção do desenvolvimento econômico local e inclusão digital. A missãoocorreu no âmbito de um projeto de cooperação entre o IBAM e o PNUD de Angola.

Reunião com representante de George Washington UniversityReunião com representante de George Washington UniversityReunião com representante de George Washington UniversityReunião com representante de George Washington UniversityReunião com representante de George Washington University

Em 16 de dezembro de 2008, o IBAM recebeu a visita do Dr. Luis R. Matos, Diretor doPrograma de Governança da Escola de Graduação de Gestão Política da mencionadaUniversidade, sediada em Washington D.C.

O Programa mantém há nove anos iniciativas de capacitação de lideranças em vários paísesda América Latina visando melhorar a comunicação e a governança local através da gerênciapolítica. Esse programa é patrocinado pela Corporación Andina de Fomento – CAF. Oscursos, nas modalidades presencial e a distância, têm a duração de seis meses, ao final dosquais os participantes recebem certificado de conclusão assinado conjuntamente pela GWU,pela CAF e pela instituição responsável por ministrar o curso.

A visita do Diretor do Programa teve a finalidade de atualizá-lo sobre as atividades decapacitação desenvolvidas pela Escola Nacional de Serviços Urbanos – ENSUR do IBAM, epropor preliminarmente que o Instituto se incorporasse à rede de instituições de ensinoresponsáveis pela execução descentralizada dos cursos oferecidos pelo Programa deGovernança na Região. Apesar de os cursos, até o momento, terem sido ministrados porinstituições acadêmicas, o representante da GWU acredita que o IBAM tem perfil institucionale experiência acumulada de capacitar gestores públicos locais muito adequado para a tarefa.

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Ação Cultural eAção Cultural eAção Cultural eAção Cultural eAção Cultural eResponsabilidade SocialResponsabilidade SocialResponsabilidade SocialResponsabilidade SocialResponsabilidade Social

Em 2008, o IBAM concentrou no programa IBAM CULTURAL seus investimentos diretamentevoltados para a comunidade em grupos de ações articuladas por projetos integrados ecoordenados com ações formativas e educacionais. O objetivo é fortalecer seus laços com asociedade e oferecer oportunidades para a efetiva redução das desigualdades no país,incentivando o desenvolvimento da economia criativa e, em especial, a potencialização deoportunidades de desenvolvimento educacional e artístico para alunos da Rede Pública deEnsino e integrantes de projetos de interesse social, e também de mecanismos de geração detrabalho, de emprego e renda e promoção da cidadania.

Além de manter em circulação a Revista de Administração Municipal – Municípios, ampliara distribuição dos seus Noticiários, em português, inglês e espanhol, bem como a biblioteca,aberta ao público, e o programa Música no IBAM, o conjunto de ações desenvolvidas peloIBAM foi ampliado e dividido em grupos de programa, classificados pela natureza socioculturale sua interface socioeducativa:

Música no IBAM – concertos eruditos e instrumentais populares;

IBAMBINI: um olhar musical – concertos didáticos para crianças e jovens de escolaspúblicas;

A Cena no IBAM – mostras de repertório em artes cênicas;

A Cena da Cidade – incubadora de projetos cênicos de natureza social.

Música no IBAMMúsica no IBAMMúsica no IBAMMúsica no IBAMMúsica no IBAM

O projeto Música no IBAM completou 37anos e atraiu cerca de 3.500 espectadorespara os 38 concertos gratuitos realizadosno decorrer do ano. Cento e quatro artistasse apresentaram entre os meses de marçoa dezembro nas noites de terça-feira. Adistribuição de convites especiais emescolas públicas do Rio de Janeiro e areserva de lugares para esse segmento de

público aumentaram o alcance do projeto, que teve por patrocinador o Banco Credit Suisse.

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Entre os artistas que se apresentaram nessatemporada, nomes já consagrados – comoOdette e Andrea Ernest Dias (flautas), PauloMendonça (trompete), Paulo e RicardoSantoro (violoncelos), Maria TeresaMadeira (piano), Maria Tereza Soares(piano), Carol McDavit (soprano) e Nicolasde Souza Barros (violão) – e jovenspromissores – casos de Pablo Catalão(piano), Luiz De Simone (piano), JoãoWilson (violão), Henrique Batista(marimba) e Trio Girls on Broadway (pianoe vozes). Vale também destacar a vindade artistas estrangeiros, como Milton Masciadri (contrabaixo - EUA), Atanas Krastev (violoncelo– Bulgária) e Ino Mirkovic (violino - EUA) e a dupla Andrés Roig (piano – Cuba) e AndrésPerillo (tenor – Venezuela). Artistas brasileiros radicados no exterior também fizeram parteda enorme lista de talentos de Música no IBAM 2008 - caso dos pianistas Tadeu Duarte(Holanda), Vanessa Cunha (EUA), Sonia Rubinsky (França) e Simone Leitão (EUA); e docravista Mário Trilha (Portugal).

Em outubro, na comemoração de 56 anos do IBAM, foi promovida a terceira edição doFestival da Música Popular Instrumental Brasileira, grande sucesso que mais uma vez lotou oauditório e rendeu elogios ao Programa. Entre os artistas que se apresentaram nesse mêsestavam Cristina Braga, Mário Séve e Marcel Powell.

Outros destaques foram os espetáculos “O Romantismo na Canção Russa” – idealizado pelasoprano Neti Szpilman – e “O Amante do Girassol” – criado pelo ator e cantor Daniel Lobo.Com uma forte verve teatral, ambos os recitais mostraram que, apesar de ter quase 40 anos,Música no IBAM continua inovando e muitas vezes trazendo o inusitado em seus concertos.

IBAMBINI – um olhar musicalIBAMBINI – um olhar musicalIBAMBINI – um olhar musicalIBAMBINI – um olhar musicalIBAMBINI – um olhar musical

No último ano o IBAM criou o programa IBAMBINI – Um Olhar Musical, que apresentaráconcertos didáticos para crianças e jovens de escolas públicas. Nesses concertos, os artistasvão conversar com os ouvintes sobre as músicas, os autores e os instrumentos, proporcionandoatividade interativa e resultando em trabalho social, que apóia o desenvolvimento musical jáiniciado pelas escolas.

A Cena da CidadeA Cena da CidadeA Cena da CidadeA Cena da CidadeA Cena da Cidade

A Cena da Cidade é o programa do IBAM Cultural que tem por objetivo mesclar literatura eoutras manifestações artísticas brasileiras com montagens cênicas, de modo a proporcionaroportunidades de desenvolvimento educacional e artístico para alunos da rede pública deensino e integrantes de projetos de interesse social.

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A INCRÍVEL BATERIA – Realizado emconvênio com a Prefeitura do Rio de Janeiro,de fevereiro a maio, a montagem cênico-musical proporcionou nova leitura decontos, histórias e relatos de autores dedestaque da Literatura Brasileira, mescladacom a obra do compositor Mestre Marçal.Contou com a participação de alunos deprojetos sociais, junto com profissionais domeio universitário e teatral do Município doRio de Janeiro.

A Cena da Cidade, nos meses de março eabril, desenvolveu ações que estimularam aclasse teatral da cidade do Rio de Janeiropara a organização de uma série de oficinas,entre as quais incluem-se “Comunicação eExpressão: o corpo no processo de ensino”,oferecida gratuitamente a professores,licenciandos, educadores e educandos, e“Ação Física no Trabalho de Corpo do Ator”,

oferecida a jovens atores, como estímulo àsua melhor qualificação para a profissão.

Ainda no âmbito das artes cênicas, foiorganizado um coletivo de artistas,produtores e profissionais técnicos, queutilizam os espaços do Complexo CulturalIBAM para seus processos de trabalho. Como apoio do Instituto, entre o período de abrile agosto de 2008, foram lançados:

A Incrível Bateria, dos Atores Rapsodos, Teatro Café Pequeno e Teatro Miguel Falabella;

Morrer ou Não, Centro Cultural da Justiça Federal;

Uma Janela em Copacabana, de Luiz Alfredo Garcia-Roza, Teatro Nelson Rodrigues;

Ah, Cambaxirra Se Eu Pudesse!, de Ana Maria Machado, direção Ricardo Schöpke,Teatro IBAM; Aeroporto Tom Jobim, Rodoviária Novo Rio/ Espaço Cultural da Socicam;

Mais Um, da Súbita Cia. De Teatro, Espaço Cultural Sérgio Porto;

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Serpente, Verde Sabor Maçã, de Larissa Câmara e Jô Bilac, no Espaço Café Cultural eEspaço Cultural Sérgio Porto.

O Último Narrador,,,,, do grupo A3, Espaço Cultural Sérgio Porto.

Não Matei, Mas Sei Quem Foi, espetáculo independente do ator César Amorim, EspaçoCultural Sérgio Porto;

Série de Leituras de Arthur Azevedo, do Teatro de Nós, na Academia Brasileira deLetras;

O Mesmo Sol, , , , , de Júlia Spadaccini, no Teatro do Solar;

Buk na Rua, no Festival de Curitiba/ Fringe e na Praça Santos Dumont, Baixo Gávea/ RJ.

O desenvolvimento natural dos trabalhos gerou a criação da incubadora de projetos culturais,a 1ª. Quinzena de Teatro A Cena da Cidade e o site www.acenadacidade.com.br, que deugrande visibilidade à iniciativa junto aos demais agentes do movimento cultural da cidade.

Biblioteca Cleantho de Paiva LeiteBiblioteca Cleantho de Paiva LeiteBiblioteca Cleantho de Paiva LeiteBiblioteca Cleantho de Paiva LeiteBiblioteca Cleantho de Paiva Leite

A biblioteca do IBAM é especializadaem administração municipal,planejamento, urbanismo, direito,finanças e outros temas que envolvema gestão local.

Os serviços oferecidos incluem oempréstimo interbibliotecas, a consultadireta pelo usuário, o levantamentobibliográfico e cópia de publicações, quando autorizada sua reprodução.

Foram incorporados ao acervo, e estão disponíveis para consulta, por computador, 1.233títulos, incluindo livros e documentos, 240 fascículos de revistas especializadas e 678 artigosde periódicos. No setor de multimeios foram catalogados 217 itens.

Intensificando a atualização do acervo, além das publicações recebidas de editores einstituições que fazem parte da política de intercâmbio, foram comprados livros de interessepara o Instituto. No setor de periódicos, foram feitas assinaturas de mais seis revistas. Emdezembro o acervo informatizado era de 16.511 publicações. Atendendo às boas práticasde aquisição e descarte, foram retiradas do acervo cerca de 3.400 publicações.

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Difusão de informaçõesDifusão de informaçõesDifusão de informaçõesDifusão de informaçõesDifusão de informações

Para a comunicação sistemática, o IBAM mantém em circulação o Noticiário IBAM, deperiodicidade mensal, principal veículo das ações do Instituto e seu mais abrangente meiode comunicação com os Municípios; o Noticiero/Newsletter, em meio digital, com versõesem português, inglês e espanhol, distribuído para entidades em todo o mundo, e a Revista deAdministração Municipal – Municípios, enviada a assinantes, entidades associadas eautoridades diversas.

A RAM foi qualificada pela CAPES/MEC como periódico científico pela área de administraçãopública, ciências contábeis e turismo. Isso significa que os autores de trabalhos nela publicadosrecebem pontuação daquele órgão federal, valorizando seus currículos. O Conselho Editorialfoi reorganizado para possibilitar a participação de pessoal técnico e acadêmico de diferentesregiões do país. Editada trimestralmente, a Revista, filiada à Associação Brasileira de EditoresCientíficos – ABEC, abordou em seus artigos diversos temas de interesse da AdministraçãoPública, em particular dos membros dos governos municipais. Destacam-se a publicaçãodos seguintes assuntos: desenvolvimento local, habitação, gestão municipal e transportealternativo, que foram objeto de artigos de fundo e de entrevistas dos quatro númerosdistribuídos.

Abaixo, as capas dos números publicados e distribuídos:

Editorial, índice e resumos dos artigos em português, espanhol e inglês estão disponíveis napágina do IBAM, www.ibam.org.br, pasta de publicações.

O Município e o Processo LegislativoO Município e o Processo LegislativoO Município e o Processo LegislativoO Município e o Processo LegislativoO Município e o Processo Legislativo

O IBAM lançou o livro O Município e o Processo Legislativo, de autoriado Desembargador Joaquim Castro Aguiar, atual Presidente do TribunalRegional Federal da 2ª Região e professor da Universidade Federal doRio de Janeiro – UFRJ, e de Marcos Flávio R. Gonçalves, consultor doIBAM e professor da Escola Nacional de Serviços Urbanos – Ensur. Osautores integraram o corpo técnico do IBAM durante largo período, eexerceram o cargo de Chefe da Consultoria Jurídica do Instituto.

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Caminhos para a municipalização do atendimento socioeducativoCaminhos para a municipalização do atendimento socioeducativoCaminhos para a municipalização do atendimento socioeducativoCaminhos para a municipalização do atendimento socioeducativoCaminhos para a municipalização do atendimento socioeducativoem meio abertoem meio abertoem meio abertoem meio abertoem meio aberto

A parceria entre a Subsecretaria de Promoção dos Direitos da Criançae do Adolescente – SPDCA, órgão da Secretaria Especial dos DireitosHumanos da Presidência da República, e o IBAM, para a execuçãodo projeto “Municipalização do Atendimento às MedidasSocioeducativas – a Construção de um Modelo de Gestão Municipal”resultou na publicação Caminhos para a municipalização doatendimento socioeducativo em meio aberto: liberdade assistida eprestação de serviços à comunidade, que tem por objetivo auxiliar amunicipalização de medidas, com foco na qualificação dosprocedimentos de gestão da política socioeducativa.

O ambiente virtual – agilidade na informaçãoO ambiente virtual – agilidade na informaçãoO ambiente virtual – agilidade na informaçãoO ambiente virtual – agilidade na informaçãoO ambiente virtual – agilidade na informação

O número de acessos à homepage do IBAM passou de 300 mil, ao final de 2007, para 716mil no final de 2008. Seu endereço – www.ibam.org.br – é mais um meio utilizado peloInstituto para comunicação ativa e regular com Prefeitos, Vereadores, secretários e técnicosmunicipais, seu público mais habitual, e também estudantes e demais interessados nas questõesrelativas à gestão pública de modo geral. A página contém, na área aberta ao público, ostrabalhos realizados pelo IBAM, publicações, notícias sobre cursos e concursos públicos,informações sobre legislação de interesse municipal, notas técnicas, estudos.

O IBAM na MídiaO IBAM na MídiaO IBAM na MídiaO IBAM na MídiaO IBAM na Mídia

Em 2008, ano de eleições de novos Prefeitos e Vereadores, o IBAM foi muito procurado pelamídia para para colaborar em temas como: desafios dos novos Prefeitos na gestão das cidadesbrasileiras, o que os candidatos podem ou não prometer em suas campanhas, cargoscomissionados, como melhorar as relações com Municípios vizinhos, autonomia municipal etc.

O Superintendente Geral, Paulo Timm, e assessores técnicos do Instituto participaram dereportagens e programas de entrevista na Rede Globo (Jornal Nacional), Rede Vida (ProgramaEt Cetera), Bandeirantes (Jornal do Rio) e Globo News (Programa Conta Corrente).

Entre os programas de televisão destaca-se o Programa Rio Eleitor, que a TV Câmara do Riode Janeiro exibiu, de abril a setembro, em parceria com o Tribunal Regional Eleitoral do Riode Janeiro, o Ministério Público do Estado e o IBAM.

O programa teve por objetivo esclarecer o eleitor sobre a função do Legislativo municipal eo papel do Vereador na governança. Apresentado sob a forma de entrevistas, reportagens edebates, o programa abordou, entre outros, os seguintes assuntos: Município, FederaçãoBrasileira e exercício da cidadania; princípios constitucionais da Administração Pública;autonomia e competência do Município (Lei Orgânica, repartição de receitas tributárias);funções, atribuições e composição do Poder Legislativo; papel do Vereador; ética no exercício

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da vereança; processo legislativo; função fiscalizadora da Câmara Municipal; organizaçãoadministrativa da Câmara Municipal; gestão orçamentária e patrimonial; servidores públicos- concurso público e política de gestão de pessoas.

Assessores técnicos do IBAM também foram entrevistados para sites e jornais, como AgênciaSenado, site do Globo, Portal PUC, Gazeta do Povo de Curitiba, A Notícia de Florianópolis,Jornal do Estado, de Anápolis, Jornal do Brasil/Gazeta Mercantil, entre outros.

Compromisso socialCompromisso socialCompromisso socialCompromisso socialCompromisso social

Entidade que tem a valorização da cidadania explicitada no texto da sua missão, o IBAMintensifica a cada ano o exercício desse compromisso. Essa tônica está presente, por exemplo,em sua diversificada carteira de projetos, entre os quais pode-se ressaltar o conjunto deações que privilegia o aperfeiçoamento da participação popular e da transparência daspolíticas públicas nas áreas de inclusão e assistência social e da promoção dos direitoshumanos.

Criação e Implementação de Grupos de Desenvolvimento Local, CooperativasCriação e Implementação de Grupos de Desenvolvimento Local, CooperativasCriação e Implementação de Grupos de Desenvolvimento Local, CooperativasCriação e Implementação de Grupos de Desenvolvimento Local, CooperativasCriação e Implementação de Grupos de Desenvolvimento Local, CooperativasPopulares, Associações de Produtores e Hortas Comunitárias nas Áreas Rurais –Populares, Associações de Produtores e Hortas Comunitárias nas Áreas Rurais –Populares, Associações de Produtores e Hortas Comunitárias nas Áreas Rurais –Populares, Associações de Produtores e Hortas Comunitárias nas Áreas Rurais –Populares, Associações de Produtores e Hortas Comunitárias nas Áreas Rurais –Realizada com apoio da iniciativa privada desde 2006, essa atividade tem sido contínua.Trata-se de estratégia de desenvolvimento das comunidades vizinhas aos empreendimentosflorestais no extremo sul da Bahia, focada na organização de grupos em comunidades ruraispara a geração de alternativas de trabalho e renda, bem como apoio à constituição decooperativas populares de produção – até o momento foram criadas e instituídas cincocooperativas. O trabalho visa, em linhas gerais, fortalecer as comunidades, melhorar ascondições de trabalho e da renda familiar, evitar o trabalho infantil e apoiar a eqüidade degênero, beneficiando cerca de 20.000 pessoas, residentes nas sete comunidades ruraisabrangidas pela ação.

Capacitação de Equipes ComunitáriasCapacitação de Equipes ComunitáriasCapacitação de Equipes ComunitáriasCapacitação de Equipes ComunitáriasCapacitação de Equipes Comunitárias – Tais ações direcionam-se prioritariamente àcapacitação in loco de grupos comunitários para a gestão e operação de cooperativas decatadores atuando em programas de gestão de resíduos sólidos em diversas localidades dopaís e de organização de grupos comunitários associados à implementação de programas dedesenvolvimento territorial e local.

Desenvolvimento de Mecanismos de Inserção de Mulheres no Mercado de TrabalhoDesenvolvimento de Mecanismos de Inserção de Mulheres no Mercado de TrabalhoDesenvolvimento de Mecanismos de Inserção de Mulheres no Mercado de TrabalhoDesenvolvimento de Mecanismos de Inserção de Mulheres no Mercado de TrabalhoDesenvolvimento de Mecanismos de Inserção de Mulheres no Mercado de Trabalho– Iniciado em 2007, em parceria com o SEBRAE – RJ, Banco da Mulher – RJ, BPW e a SEPM/PR, o Programa – Rio trabalho e empreendedorismo da mulher é uma ação que integra ainserção das mulheres no mercado de trabalho fluminense à promoção do empreendedorismo.Em 2008, foram realizadas oficinas em todas as regiões do Estado que beneficiaram cerca de1.200 mulheres e também as gestoras do SUAS – Sistema Único de Assistência Social – nosdiversos Municípios do Rio de Janeiro, atingindo o conjunto de gestoras que atuam nosConselhos Regionais de Assistência Social e no Centros de Referência Especializados deAssistência Social.

Assessoria à Implantação de Fóruns de Desenvolvimento das MesorregiõesAssessoria à Implantação de Fóruns de Desenvolvimento das MesorregiõesAssessoria à Implantação de Fóruns de Desenvolvimento das MesorregiõesAssessoria à Implantação de Fóruns de Desenvolvimento das MesorregiõesAssessoria à Implantação de Fóruns de Desenvolvimento das Mesorregiões – OIBAM, desde 2004, incentiva e apóia a criação de fóruns de desenvolvimento, nas

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mesorregiões definidas pelo Ministério de Integração, que têm por objetivo promover aparticipação dos diferentes atores sociais no equacionamento da problemática de promoverações voltadas ao incremento de oportunidades de trabalho e renda, ou a ampliação daoferta nos serviços sociais.

Também exemplo decompromisso social é o jámencionado programa cultural,fomentador de cultura eformador de público paraespetáculos de alta qualidadeartística. Paralelo a isso, oInstituto realiza outras açõesespecíficas que priorizamdemandas sociais e culturais,como a cessão de seu auditórioa escolas públicas para arealização de atividades, adoação de móveis e material deescritório a escolas municipaise associações comunitárias,bem como doação decomputadores e material de informática a alunos do CIEP Presidente Agostinho Neto.

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Empregados e colaboradores do IBAMEmpregados e colaboradores do IBAMEmpregados e colaboradores do IBAMEmpregados e colaboradores do IBAMEmpregados e colaboradores do IBAMem 2008em 2008em 2008em 2008em 2008

Adailton Moreira Torres

Adriana Araújo Laranjeira

Adriana Nascentes

Adriana Vilela Montenegro Felipetto

Adriano Cláudio Pereira Pascoal

Afrânio de Oliveira Silva

Airton Sampaio Gomes

Alberto Costa Lopes

Alcir Pacheco do Nascimento

Alex da Silva Gomes

Alexandre Carlos de Albuquerque Santos

Alice Amorim Belém

Alice Maria Moraes dos Santos

Almir Fernandes

Ana Kelly Rosa de Jesus

Ana Lucia Nadalutti La Rovere

Ana Luiza Andreoli Chilanti

Ana Paula Moraes Salomão

Ana Paula Gomes da Silva

André Gonçalves Caldeira Brant

Andrea Pitanguy de Romani

Andréia Belmiro de Oliveira

Angela Fontes

Antonio Alves Torres

Antonio Valdeci do Prado

Arlindo lnácio dos Santos

Augusto Haddock Lobo

Beatriz Fogaça Costa

Bernardo Barreto Vettorazzi

Bernardo Mercante Marques

Bruno de Menezes Perdigão

Carla Rodrigues Gadelha

Carlos Alberto da Silva Arruda

Carlos Henrique da Fonseca

Carlos Henrique da Fonseca Filho

Caroline Bloise

Cláudia Costa Marques d’Oliveira

Cláudia de Souza Duarte

Cláudia Pedreira do Couto Ferraz

Cláudio Mesniki

Creano Soares da Silva

Cristiane Figueiredo Cabral Lacerda

Cristina Lontra Nacif

Daniela Santoro Amin

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Deise Mere Marins Magalhães

Delaine Martins Costa

Deoclides Juvino

Diego dos Santos Souza

Dora Apelbaum

Eder Lucas dos Santos

Eduardo Garcia R. Lopes Domingues

Eliana Santos Junqueira de Andrade

Eliezer Correa Gonçalves

Érico Lopes de Souza

Evanelza Mesquita Sabino Quadros

Fabiana do Couto Tavares Meireles

Fabiani Oliveira de Medeiros

Fernanda Martins Coelho de Almeida

Fernando Augusto Prado Guilhon

Fernando Fortunato de Castro

Flávia da Silva Lopes

François Bremaeker

Franklin Mendonça da Silva

Gil Soares Júnior

Gláucio Luiz Alves Senna

Gleice Maria Mattos de V. Luz

Glória Maria dos Santos Rodrigues

Graziela Duarte Beltrami

Gustavo da Costa F. Moura dos Santos

Helir Paulo Figueira de Barros Juni

Henrique Gaspar Barandier

Heraldo da Costa Reis

Hérculis Pereira Toledo

Horácio Augusto M. de Souza

Ilson da Silva Ribeiro

Italo Alves

Ivanilde Moraes

Jacqueline Reis Ferreira de Holanda

João Vicente Marques Laguens

José Augusto de Queiroz Praguer

José Maria Mesquita Júnior

José Rildo Medeiros Guedes

Júlio Cesar Barbosa Pinheiro

Karin Schipper Segala

Kátia C. dos Anjos G. Silva

Kátia Regina da Silveira Lima

Leila Cerqueira Fragoso

Letícia de Souza Ferreira

Louise Lima Storni Rocha

Luciana Hamada

Lúcio José Barbosa Aires

Luís Carlos Vidal Gomes

Luiz Cláudio Ferreira da Silva

Luiz Felipe Lacerda Pacheco

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Madalena C. Nepomuceno

Mara Biasi Ferrari Pinto

Márcia Caldas Pitrowsky

Márcia Costa Alves da Silva

Márcia Novo Bartoli

Mario Saad

Marcos de Moraes Villela

Marcos Flávio R. Gonçalves

Marcos Paulo Marques Araújo

Marcos Roberto Pinto

Marcus Alonso Ribeiro Neves

Maria Cláudia Ajuz Goulart

Maria Cristina Gonçalves de Souza

Maria Cristina Lima Verde Pereira

Maria da Graça R. das Neves

Maria de Fátima A. M. Cazumba

Maria de Fátima Pinto Fernandes

Maria Gabriela Abreu Maia Lopes

Maria José Marques Cavalcanti

Maria Luíza Korenchendler

Maria Paula G. lysabdro Albernaz

Maria Teresa Silveira Peixoto

Mário Celso Martins Tourinho

Marlene Allan de Souza Fernandes

Maurício Fonseca da Costa Dourado

Mauro César da Silva Junior

Miguel Ferreira Araújo

Mônica de Oliveira Lima

Nelson Chalfun Momsy

Nídia Ines Albesa de Rabi

Nilton de Almeida Rocha

Octávio da Costa Gomes

Oswaldo Francisco Marques

Patrícia Azevedo de Oliveira

Patrícia Ribeiro Leite

Paulo Felício

Paulo Timm

Pedro Jensen Cerri Costa

Pedro Ivo Leôncio Suzano

Pedro Ninô de Carvalho

Pedro Nogueira G. Diogo

Priscylla dos Santos Freiria Lopes

Rachel Farhi

Rafaela da Silva Franco

Ricardo Augusto de Almeida Voivodic

Ricardo Cesar Figueiredo de Moraes

Ricardo Diniz Dryswiacki

Ricardo Roberto de Araújo Lima

Rita de Cássia Almeida

74

Riva Fineberg

Roberto da Silva Gonçalves

Robson Melo dos Santos

Rodrigo Cunha Neto da Fonseca

Rodrigo de Oliveira Leite

Rodrigo Marchesini

Rodrigo Tavares de Oliveira

Romay Conde Garcia

Rosa Maria Ramalho Massena

Rosane Coreixas Biasotto

Roseane Paiva da Silva

Rosimere de Souza

Rusifarney Chamarelli Santos

Sandra da Silva Martins

Sandra Pereira Mager

Selma Rodrigues

Sérgio Deluiz

Severino Gomes de Andrade

Shirlene Tavares Garcia de Almeida

Sidnei Lúcio Kling

Sidney Alves Pereira

Simone Verdade de Carvalho

Telma Régia do Vale Sales

Tereza Cristina Barwick Baratta

Thiago de Oliveira

Ubirajara José Ferreira Filho

Valdemir Antenor de Souza

Vera Lúcia de Melo

Victor dos Santos Fernandes Ferreira

Victor Zveibil

Vílnia Batista de Lira

Virgínia Arantes

Vivianne Coura Ribeiro

Wagner Patrício de Arruda

Wilson Ferreira da Silva Júnior

Zaide da Silveira

75

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