RELATÓRIO DE GESTÃO 2013 - cge.se.gov.br · Em cumprimento à sua missão institucional, a Controladoria-Geral do Estado detectou 85 (oitenta e cinco) inconformidades no CAUC/STN

CGE/SE - Relatório de Gestão 2013 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

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GOVERNO DE SERGIPE

CONTROLADORIA-GERAL DO ESTADO

RELATÓRIO DE GESTÃO

2013

Aracaju/SE Dezembro/2013


2

EXPEDIENTE MARCELO DÉDA CHAGAS Governador do Estado de Sergipe

Jackson Barreto de Lima Vice-Governador do Estado de Sergipe

Adinelson Alves da Silva Secretário-Chefe da Controladoria-Geral do Estado

Eujácio José dos Reis Silva Secretário-Adjunto da Controladoria Geral do Estado

Iolanda Cardoso de Melo Diretora de orientação e Acompanhamento da Gestão

Silvar Pereira dos Anjos Júnior Diretor de Fiscalização e Auditoria

Roberto da Costa Santos Diretor de Gestão Estratégica

Fagner Nascimento dos Santos Coordenador de Gestão Interna

Maria Gorete de Oliveira Andrade Chefe de Gabinete da Controladoria Geral do Estado

Fernanda Lima Nascimento Chefe da Assessoria Técnica

Victor Hugo de Souza Oliveira Assessor de Comunicação


3

SUMÁRIO

1. A Controladoria-Geral do Estado (CGE/SE)......................................... 4

• A Instituição............................................................................ 4

• Competências legais da CGE/SE..................................................... 4

2. Planejamento Estratégico da CGE/SE............................................... 5

• Missão, Visão e Valores............................................................... 5

3. Principais ações realizadas em 2013............................................... 7

• Acompanhamento da Regularidade Fiscal do Estado............................ 7

• Articulação Institucional – Acordos de Cooperação Técnica................... 8

• Treinamento e prestação de contas anuais - Exercício 2012.................. 12

• Sistema Eletrônico de Serviço de Informação | e-SIC.......................... 16

• Capacitação de Servidores Públicos............................................... 18

• Acesso a Informação Pública....................................................... 19

• Prevenção da corrupção............................................................ 20

• 5º Passeio Ciclístico Contra a Corrupção......................................... 21

• Controle dos atos do Governo pelos cidadãos................................... 24


4

A INSTITUIÇÃO

A Controladoria-Geral do Estado de Sergipe (CGE/SE) é o órgão central do sistema de

controle interno do Poder Executivo, instituído nos termos das Leis Estaduais nº

3.630/1995 e nº 7.116/2011, com sede na Rua Vila Cristina nº 1.051, no bairro 13 de

julho, na cidade de Aracaju/SE, inscrita no CNPJ nº 13.128.798/0009-50.

COMPETÊNCIAS LEGAIS DA CGE/SE

De acordo com as disposições do Art. 67 da Constituição Estadual, compete à

Controladoria-Geral do Estado (CGE/SE), enquanto órgão central de controle interno,

o exercício pleno da fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e

patrimonial do Estado, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, da

aplicação de subvenções e renúncia de receitas, visando à proteção do patrimônio

público do Estado de Sergipe.

Além disso, nos termos das Leis Estaduais nº 3.630/1995 e nº 7.116/2011, cabe à

CGE/SE a verificação da exatidão e regularidade das contas e a adequada execução

do orçamento; o incremento da transparência da gestão pública estadual; a

supervisão e o controle da regularidade fiscal da Administração Pública Estadual,

junto ao Cadastro Único de Convênios (CAUC/STN); a prevenção e o combate à

corrupção e à improbidade administrativa, no âmbito da Administração Pública

Estadual; bem como a realização de outras atividades necessárias ao cumprimento de

sua missão institucional.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PLANEJAMENTO ESTR

A Controladoria-Geral do Estado

Planejamento Estratégico Estadual,

Programa Planejamento e Gestão Governamental

no âmbito do Macrodesafio

Pública com Inovação e Qualidade

construção de uma Gestão Pública de Excelência

que, em conjunto com as ações dos demais Eixos

Estratégicos, contribui para

demonstrado no Mapa Estratégico do Governo do Estado de Sergipe 2011

seguir:

CGE/SE - Relatório de Gestão 2013-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA CGE/SE

Geral do Estado está inserida no

Planejamento Estratégico Estadual, por meio do

Programa Planejamento e Gestão Governamental,

Macrodesafio “Promover Gestão

Pública com Inovação e Qualidade, para a

Gestão Pública de Excelência”

que, em conjunto com as ações dos demais Eixos

para a Erradicação da Pobreza Extrema em Sergipe

demonstrado no Mapa Estratégico do Governo do Estado de Sergipe 2011

Relatório de Gestão 2013 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

5

Pobreza Extrema em Sergipe, conforme

demonstrado no Mapa Estratégico do Governo do Estado de Sergipe 2011-2014, a


6

Visando ao cumprimento do Planejamento Estratégico do Governo de Sergipe, do

período 2011 – 2014, a Controladoria-Geral do Estado revisou a sua Missão

Institucional e os objetivos estratégicos que contribuirão para a efetividade das

políticas públicas da Administração Pública Estadual, de modo a enfrentar os desafios

e atingir a meta mobilizadora de Erradicação da Pobreza Extrema em Sergipe, cuja

identidade institucional está publicada em todas as dependências da CGE/SE, senão

vejamos:

Missão

Orientar e acompanhar a gestão governamental para alcançar a efetividade das políticas públicas; Exercer o controle interno para proteger o patrimônio público e assegurar a prevalência dos interesses da sociedade.

Visão de Futuro

Ser reconhecida pela sociedade e gestores estaduais como referência de Controle Interno da Administração Pública.

Nossos Princípios

Ética e Transparência na Administração Pública; Participação Popular e Controle Social da Gestão; Prevalência do Interesse Público; Responsabilidade Fiscal e Socioambiental; Transversalidade da Gestão.


7

RESULTADOS DAS AÇÕES REALIZADAS EM 2013

Em 2013, as ações da CGE/SE foram norteadas pelas diretrizes estabelecidas no

Planejamento Estratégico 2011 – 2014, cujos principais resultados são demonstrados a

seguir, como forma de contribuir para o fortalecimento da gestão governamental,

visando atingir a meta mobilizadora de erradicar a pobreza extrema em Sergipe:

Acompanhamento da Regularidade Fiscal do Estado

Em cumprimento à sua missão institucional, a Controladoria-Geral do Estado detectou

85 (oitenta e cinco) inconformidades no CAUC/STN (Serviço Auxiliar para

Transferências Voluntárias da Secretaria do Tesouro Nacional), conforme demonstrado

no gráfico a seguir:

Portanto, das 85 pendências registradas no CAUC/STN, 79 foram imediatamente

solucionadas, correspondendo a 93%, enquanto que as 6 restantes (7%) não impactam

no recebimento de recursos, haja vista tratar-se de registros de Entidades que não

interferem na transferência de recursos federais para Sergipe.

Situação das pendências no CAUC/STN, em 2013


8

Regularidade X Recebimento de Recursos

A partir do exercício de 2008, o Governo de Sergipe restabeleceu a regularidade no

CAUC/STN, fruto do intenso trabalho de articulação institucional com a Caixa

Econômica Federal, Procuradoria-Geral da Fazenda Federal e a Procuradoria-Geral do

Estado; passou a receber transferências voluntárias da União e habilitou-se a celebrar

Operações de Crédito, tendo, em 2013, o maior volume recebidos, conforme gráfico

abaixo:

Esse volume de recursos, conquistado pelo Governo de Sergipe, é resultado da

articulação político-institucional dos Órgãos e Entidades integrantes da Administração

Estadual, junto à União e aos Organismos Multilaterais de Fomento, a exemplo do

Banco Mundial (BIRD).

Em 13 de maio de 2013, o então governador Marcelo Déda sancionou os projetos do Proinveste. (Foto:

Marcos Rodrigues/ASN)

Fonte: RREO/Sefaz – 3º Trimestre 2013


9

Em 13 de maio de 2013, o povo sergipano testemunhou um marco histórico para o

Estado. Nesta data, o então governador Marcelo Déda sancionou os Projetos de lei 63

e 64/2013, aprovados pela Assembléia Legislativa, autorizando o Poder Executivo

Estadual a contratar a operação de crédito do programa Proinveste, no valor de R$

567.301.548,18, cujos recursos estão sendo utilizados para a realização de obras que

geram emprego, renda e desenvolvimento para o Estado de Sergipe.

Articulação Institucional – Acordos de Cooperação Técnica

Em 2013, a Controladoria-Geral do Estado firmou Acordos de Cooperação Técnica com

Órgão/Entidades da Administração Pública Estadual e Federal, que permitiram a

realização de diversas ações de controle, para proteção do Patrimônio Público

Estadual, destacando-se:

Controladoria-Geral da União (CGU)

Como resultado do Acordo de Cooperação Técnica, firmado com a CGU, elenca-se a

Adesão ao Programa Brasil Transparente e o Projeto Piloto de Avaliação de Execução

de Programas de Governo (AEPG) realizado no âmbito do SAMU/Sergipe, cujos

resultados estão expressos neste documento.

Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS)

Em 2013, a CGE/SE, em conjunto com a Secretaria de Estado do Planejamento,

Orçamento e Gestão (Seplag), renovou o Acordo de Cooperação Técnica firmado com

o Instituto Nacional de Seguridade Social, através da sua Auditoria-Geral, que tem

como objetivo a somação de esforços entre as partes para a identificação de casos de


10

acumulação de cargos púbicos e de aposentadorias no regime estatuário e no Regime

Geral da Previdência Social (RGPS).

Tribunal de Contas do Estado de Sergipe (TCE/SE) O Acordo de Cooperação Técnica, firmado com o TCE/SE, objetiva a disponibilização

do Sistema Auditor/Sisap, daquela Corte de Contas, para subsidiar os trabalhos de

acompanhamento dos atos e fatos de gestão dos Órgãos e Entidades da Administração

Direta e Indireta do Governo de Sergipe.

Secretaria de Segurança Pública/DEOTAP

A CGE/SE e a Secretaria de Segurança Pública/SE (SSP/SE), por meio do

Departamento de Crimes Contra a Ordem Tributária (DEOTAP), firmaram Acordo de

Cooperação Técnica, visando ao compartilhamento de informações, documentos,

procedimentos operacionais e à proteção do patrimônio público do Estado de Sergipe,

sobretudo quanto às ações integradas de prevenção da corrupção e de combate aos

crimes contra a Administração Estadual.

Conselho Nacional de Controle Interno (CONACI)

Em continuidade à articulação institucional, nos dias 27 e 28 de julho, representantes

dos órgãos de controle das três esferas de governo, de norte a sul do país,

participaram da 7ª Reunião Técnica do Conselho Nacional de Controle Interno

(Conaci), em Vitória/ES.

Na oportunidade, o Governo de Sergipe, através da

CGE/SE, discutiu diversos temas a exemplo da

implantação da Lei de Acesso à Informação, bem

como reforçou o apoio à aprovação da PEC 45/2009,

que torna a atuação do controle interno essencial à

Administração Pública.

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TAG – CGE/TCE

Ainda em 2013, a CGE/SE e o Tribunal de Contas do Estado (TCE/SE) mobilizaram a

Secretaria de Estado da Saúde (SES), a diretoria da Fundação Hospitalar de Saúde

(FHS) e a Superintendênci

celebração do primeiro Termo de Ajustamento de Gestão (TAG) da história de

Sergipe, para a melhoria da qualidade dos serviços de saúde prestados à população,

representando uma conquista para a sociedade s

Unidade Setorial de Controle Interno

Em 29 de outubro de 2013, a Controladoria

Portaria-Conjunta, para implantar a

CGE/SE, no âmbito do IPESAÚDE

Administração Pública Estadual, conforme figura abaixo

processos de controle administrativo dos atos e f

Orçamentárias vinculadas à




(FHS) e a Superintendência do Hospital de Urgência de Sergipe (Huse), para a



representando uma conquista para a sociedade sergipana.

Unidade Setorial de Controle Interno

Em 29 de outubro de 2013, a Controladoria-Geral do Estado e o IPESAÚDE editaram

para implantar a Unidade Setorial de Controle Interno

no âmbito do IPESAÚDE (integrante do Sistema de Controle Interno da

Administração Pública Estadual, conforme figura abaixo), visando

processos de controle administrativo dos atos e fatos de gestão das U

Orçamentárias vinculadas àquela Autarquia.


11



a do Hospital de Urgência de Sergipe (Huse), para a



e o IPESAÚDE editaram

Unidade Setorial de Controle Interno - USCI da

do Sistema de Controle Interno da

visando à melhoria dos

atos de gestão das Unidades


12

TREINAMENTO E PRESTAÇÃO DE CONTAS ANUAIS – EXERCÍCIO 2012

Com o intuito de aperfeiçoar os processos de prestação das contas anuais do Governo

Estadual, a CGE/SE publicou a Instrução Normativa (IN) nº 002/CGE/2013, cujas

orientações nortearam as atividades de prestação de contas do exercício 2012, dos

gestores e dos demais agentes responsáveis por bens, direitos e obrigações dos Órgãos

e Entidades da Administração Pública Estadual, Direta e Indireta.

Para a melhor aplicação dessa Instrução Normativa durante a elaboração dos

processos de prestações de contas anuais, a CGE/SE realizou treinamento, nos dias 30

e 31 de janeiro de 2013, para os técnicos e gestores pelos Órgãos e Entidades do

Poder Executivo Estadual, cuja capacitação assegura a desburocratização, a

transparência e a celeridade da prestação de contas à sociedade.

Treinamento sobre as Prestações de Contas, referentes ao exercício de 2012


13

No primeiro semestre de 2013, a CGE/SE realizou auditorias nas Prestações de Contas

Anuais dos Órgãos e Entidades do Poder Executivo Estadual, referentes ao exercício

de 2012, com o objetivo de examinar a conformidade legal dos atos e fatos de gestão,

sobre as quais foram emitidos Relatórios Técnicos, Certificados de Auditoria e o

Parecer do Dirigente do Órgão de Controle Interno.

Assim, em 2013, a CGE/SE examinou e certificou a totalidade das 73 Prestações de

Contas Anuais do exercício de 2012, cujos processos foram restituídos aos Gestores

Estaduais, para fins de entrega ao Tribunal de Contas de Sergipe, dentro do prazo

estabelecido pela Lei Complementar nº 205/2011, para fins de exame e julgamento.

A CGE/SE examinou e certificou 73 Prestações de Contas Anuais do exercício de 2012


14

Contas do Governo Estadual – Exercício 2012

No exercício de 2013, em cumprimento às normas e

procedimentos de controle interno, aplicáveis ao serviço público

estadual, a Controladoria-Geral do Estado examinou a Prestação

de Contas do Governo de Sergipe, referente ao exercício de 2012.

Do exame dos Demonstrativos Orçamentários, Contábeis, Financeiros, Patrimoniais e

dos resultados produzidos, constatou-se a conformidade legal, a razoabilidade, a

legitimidade e a regularidade das Contas Anuais do Governo Estadual, tendo a CGE/SE

concluído pela Regularidade da Prestação de Contas/2012, cujo processo foi entregue

ao TCE/SE, para fins de exame, pronunciamento e posterior remessa à Assembléia

Legislativa, para julgamento.

Através da CGE/SE, o Governo de Sergipe compareceu ao TCE/SE para entregar a

prestação das contas do exercício/2012, contendo a documentação comprobatória dos

resultados alcançados, bem como a consolidação dos atos e fatos de natureza

Orçamentário-Financeira e Patrimonial do conjunto de Órgãos e Entidades do Governo

Estadual e dos demais poderes.

Entrega das Contas de Governo/2012, ao TCE.

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Aprovação das Contas do Governo Estadual

relacionadas ao exercício de 2009. O

Ulices Andrade Filho que, após o exame pelas equipes técnicas da Controladoria

Geral do Estado (CGE/SE) e do Tribunal, opinou pela regularidade, cujo processo foi

aprovado por unanimidade pelo plenário daquel

Em votação unânime, o pleno do Tribunal de

Contas do Estado (TCE/ SE) aprovou as contas do

Governo de Sergipe, referentes ao exercício

2010, em 17 de outubro de 2013, opinando pela

Contas/2010.

Aprovação das contas da Vice

Ainda na sessão plenária d

pronunciamento opinando, por

Anuais/2009 da vice-governadoria do Estado, referente à gestã

Os resultados do controle

prestações de Contas, são obtidos através do firme trabalho desenvolvido pela

Controladoria-Geral do Estado, pelo protagonismo

como também pelo Tribunal de Contas, que é uma instituição essencial para a

consolidação do Estado Democrático de Direito, no Brasil.


das Contas do Governo Estadual – 2009 e 2010

Em sessão plenária no dia 07 de novembro de

2013, o Tribunal de Contas do Estado de Sergipe

(TCE/ SE), emitiu parecer de aprovação das

contas anuais do Governo do Estado,

relacionadas ao exercício de 2009. O processo esteve sob a relatoria do conselheiro

Ulices Andrade Filho que, após o exame pelas equipes técnicas da Controladoria


aprovado por unanimidade pelo plenário daquela Corte de Contas.

Em votação unânime, o pleno do Tribunal de

Contas do Estado (TCE/ SE) aprovou as contas do

Governo de Sergipe, referentes ao exercício de

2010, em 17 de outubro de 2013, opinando pela regularidade

Aprovação das contas da Vice-Governadoria

Ainda na sessão plenária de 17 de novembro de 2013, o colegiado do TCE/SE

pronunciamento opinando, por unanimidade, pela regularidade das C

governadoria do Estado, referente à gestão de Belivaldo Chagas.

controle dos atos e fatos do Governo de Sergipe, através das


Geral do Estado, pelo protagonismo de cada um dos gestores estaduais,


consolidação do Estado Democrático de Direito, no Brasil.


15

2010

Em sessão plenária no dia 07 de novembro de

2013, o Tribunal de Contas do Estado de Sergipe

(TCE/ SE), emitiu parecer de aprovação das

contas anuais do Governo do Estado,

processo esteve sob a relatoria do conselheiro

Ulices Andrade Filho que, após o exame pelas equipes técnicas da Controladoria-


a Corte de Contas.

regularidade do Processo de

17 de novembro de 2013, o colegiado do TCE/SE emitiu

unanimidade, pela regularidade das Contas

o de Belivaldo Chagas.

dos atos e fatos do Governo de Sergipe, através das


de cada um dos gestores estaduais,



16

PROGRAMA BRASIL TRANSPARENTE

A promoção da transparência e do acesso à informação é considerada medida

indispensável para o fortalecimento da democracia e para a melhoria da gestão

pública, sendo, também, considerada um importante antídoto na prevenção da

corrupção e da impunidade.

Neste sentido, procurando ampliar a disponibilidade de informações e estar na

vanguarda desse processo natural de mudanças da sociedade, o Governo de Sergipe,

através da Controladoria-Geral do Estado, aderiu ao programa Brasil Transparente,

cujo Termo de Adesão e Compromisso foi celebrado no dia 05 de abril de 2013.

O Programa Brasil Transparente é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União

(CGU), que tem por objetivo precípuo auxiliar Estados e Municípios na implementação

das suas respectivas leis de acesso à informação, no sentido de somar esforços para

incremento da transparência pública e na adoção de medidas de prevenção da

corrupção e de governo aberto.


17

SISTEMA ELETRÔNICO DE SERVIÇO DE INFORMAÇÃO AO CIDADÃO | E-SIC

Com o intuito de padronizar a metodologia de recepção das demandas, de tratamento

(gestão) e do fornecimento de informações públicas à sociedade, baseadas na Lei nº

12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação Pública), o Governo de Sergipe solicitou e

recebeu da CGU cessão de uso do Sistema de Serviço de Informação do Governo

Federal (e-Sic), que será disponibilizado ao cidadão sergipano tão logo sejam

implementadas as customizações necessárias à adequação do referido sistema à

realidade da Administração Pública do Estado de Sergipe.

O e-Sic se configura em mais uma ferramenta de comunicação que o Governo de

Sergipe coloca a serviço da sociedade, e se integra às demais iniciativas de fomento à

participação popular e ao controle social dos atos da administração pública, de modo

a permitir que o cidadão exerça o seu direito de pedir contas à gestão, fortalecendo o

Estado Democrático de Direito.


18

CAPACITAÇÃO DE SERVIDORES PÚBLICOS

Além disso, como forma de atender ao Programa Brasil Transparente, no que tange a

conscientizar e capacitar servidores públicos para que atuem como agentes de

mudança na implementação de uma cultura de acesso à informação, a Controladoria-

Gral do Estado participou, em 12 de dezembro de 2013, do III Seminário de Ouvidoria

do Sistema Único de Saúde (SUS), com a palestra “Lei de Acesso à Informação Pública

(LAI)”.

O evento foi realizado pela Secretaria de Estado da Saúde (SES), através da Fundação

Estadual de Saúde (Funesa), e teve como público-alvo os Secretários e Técnicos

Municipais de Saúde, Ouvidorias Setoriais, Gestores da Secretaria Estadual de Saúde e

Conselho Estadual de Saúde.

III Seminário de Ouvidoria do Sistema Único de Saúde (SUS)

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ACESSO À INFORMAÇÃO PÚBLICA

Após 1 ano e 7 meses da

Lei Federal nº 12.527/2011, o Governo de Sergipe contabiliza um resultado bastante

significativo no balanço das demandas recebidas da sociedade, através dos

mecanismos disponibilizados para atender aos pedidos de informações sobre assuntos

de seu interesse.

Durante esse período, fora

solicitações de informações, das quais 96% foram atendidas, enquanto os 4%

restantes, num total de 20 pedidos, encontram

conforme se observa no gráfico a seguir:

Em comparação com as estatísticas do Governo Federal, Sergipe atingiu o índice de

97%, o que demonstra o compromisso da Administração Estadual com o exercício da

cidadania.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Solicitações


ÇÃO PÚBLICA

ano e 7 meses da implantação da Lei de Acesso à Informação Pública (




período, foram registradas no Portal da LAIP (www.lai.se.gov.br


restantes, num total de 20 pedidos, encontram-se em processo de atendimento,

conforme se observa no gráfico a seguir:



Total de

Solicitações

Solicitações

Finalizadas

Solicitações em

Trâmite

569

100%549

96%

20

4%


19

de Acesso à Informação Pública (LAIP) –




www.lai.se.gov.br), 569


processo de atendimento,



Solicitações em


20

PREVENÇÃO E COMBATE À CORRUPÇÃO

A corrupção não é um fenômeno que ocorre de forma isolada no Brasil, tampouco é

característica da cultura brasileira. Com a intensificação das relações internacionais e

o fortalecimento da globalização, o problema atingiu escala mundial.

Diante disso, para maximizar as ações de prevenção e combate à corrupção e

acompanhar a evolução da sociedade internacional na luta contra esse mal, o Governo

Brasileiro tem realizado ações de ampliação e fortalecimento das relações com outros

países, visando à cooperação e à integração para prevenir e combater a corrupção.

Neste sentido, o Brasil já ratificou três Tratados Internacionais que prevêem a

cooperação internacional nessa área:

� Convenção sobre o Combate da Corrupção de Funcionários Públicos

Estrangeiros em Transações Comerciais Internacionais, da Organização para a

Cooperação e Desenvolvimento Econômicos - OCDE;

� Convenção Interamericana contra a Corrupção, da Organização dos Estados

Americanos - OEA;

� Convenção das Nações Unidas Contra a Corrupção, adotada pela Assembléia-

Geral das Nações Unidas em 31 de outubro de 2003, assinada pelo Governo

Brasileiro em 09 de dezembro de 2003 e promulgada por meio do Decreto N.°

5.687, de 31 de janeiro de 2006.

Assim, o dia 09 de dezembro passou a ser considerado o dia internacional da luta

contra a corrupção e comemorado em todo o país, numa referência à data de

assinatura da referida convenção, pelo Brasil.


21

5º Passeio Ciclístico Contra a Corrupção

Em 2013, a Controladoria do Estado (CGE/SE), em parceria com a Controladoria-Geral

da União – Regional Sergipe (CGU/SE) e outras 33 instituições públicas e privadas, a

exemplo da Petrobrás, Sesi, Sesc, Ifes, Sebrae, Controladoria-Geral do Município de

Aracaju, Houston, Smtt, Emsurb, dentre outras, realizou o 5º Passeio Ciclístico Contra

a Corrupção, evento cívico-institucional com o objetivo de mobilizar e conscientizar a

sociedade da necessidade de sua participação no acompanhamento e controle da

Gestão Pública, como instrumento de prevenção da corrupção.

O 5º Passeio Ciclístico Contra a Corrupção foi realizado na manhã do dia 1º de

dezembro de 2013 e teve a participação de aproximadamente 1.500 ciclistas,

profissionais e amadores, dos mais diversos segmentos da sociedade e de todas as

idades, num percurso de 10 km pelas ruas e avenidas de Aracaju.

Ressalte-se que, nesta quinta edição do evento, os ciclistas comemoram os 10 anos de

assinatura, pelo Brasil e outros 110 países, da Convenção das Nações Unidas contra a

Corrupção, bem como o Dia Internacional Contra a Corrupção, celebrado em 09 de

dezembro.


22

Reconhecimento

Numa demonstração das ações afirmativas de mobilização da sociedade e de

conscientização da população contra a corrupção, a Empresa Brasileira de Correios e

Telégrafos (ECT), em parceria com a CGU e a CGE/SE, realizou o lançamento

nacional, do Selo Personalizado e Carimbo Comemorativo alusivos aos dez anos de

criação da Controladoria-Geral da União (CGU) e ao Dia Internacional de Luta Contra

a Corrupção.

Na oportunidade, como forma de reconhecimento dos parceiros responsáveis pela

execução do 5º Passeio Ciclístico Contra a Corrupção, realizado em 1º de dezembro

deste ano, a CGE/SE e a CGU-SE entregaram um certificado e um clipping de notícias

aos Correios, demonstrando o compromisso dessa empresa na luta contra a corrupção

pública e privada.

O Parque da Sementeira foi tomado por um

movimento cívico-institucional alusivo ao Dia

Internacional Contra a Corrupção

Os ciclistas participaram de sorteio de brindes,

fornecidos pelas empresas e instituições

parceiras


23

CONTROLE DOS ATOS DO GOVERNO PELOS CIDADÃOS

A participação contínua da sociedade na gestão pública é um direito assegurado pela

Constituição Federal, que permite ao cidadão não só participar da formulação das

políticas públicas, mas, também, fiscalizar de forma permanente a aplicação dos

recursos públicos.

Os cidadãos podem intervir na tomada de decisão da gestão pública, orientando-a

para a adoção de medidas que atendam ao interesse público; e ao mesmo tempo,

podem exercer controle sobre os atos do governo, exigindo que o gestor público

preste contas da sua atuação.

Além do direito de escolher, de quatro em quatro anos, seus representantes, a

sociedade pode acompanhar de perto, como a gestão pública está sendo conduzida, a

partir da supervisão e avaliação da tomada das decisões administrativas.

Portanto, é de fundamental importância que cada cidadão assuma essa tarefa de

participar de gestão pública e de exercer o controle social do gasto do dinheiro

público.

O Governo de Sergipe, através da Controladoria-Geral do Estado, disponibiliza ao

cidadão diversos instrumentos de controle da gestão pública, a exemplo do Portal da

Transparência, do "Fale com a CGE", do "Faça a sua denúncia", dentre outros.


24

A Informação Ativa, aquela disponibilizada à sociedade independente de sua

manifestação, se configura na melhor forma de atender às disposições legais no

âmbito da transparência e do acesso à informação. Neste sentido, os Portais de

Transparência contribuem fundamentalmente para o alcance dos objetivos desejados.

Durante o exercício de 2013, o Portal da Transparência de Sergipe

(transparencia.se.gov.br), recebeu 240.683 visualizações de páginas, segundo o

Google Analytics, o que demonstra o interesse da sociedade no acompanhamento das

ações governamentais. O gráfico a seguir apresenta a evolução histórica de acessos ao

portal, desde a sua publicação em maio/2009:

Evolução histórica de acessos ao Portal da Transparência/SE

Tal resultado evidencia o interesse da sociedade em conhecer, detalhadamente, toda

aplicação dos recursos nas mais diversas ações do Governo de Sergipe.

Fonte: Google Analytics - Em 26.12.2013


25

Aracaju, 27 de junho de 2013.

ADINELSON ALVES DA SILVA Controladoria-Geral do Estado

Secretário-Chefe

Fernanda Lima Nascimento Diretora da Assessoria Técnica

Iolanda Cardoso de Melo Diretora de Orientação e Acompanhamento

Silvar Pereira dos Anjos Júnior Diretor de Fiscalização e Auditoria

Maria Gorete de Oliveira Andrade Chefe de Gabinete

Fagner do Nascimento dos Santos Coordenador da Diretoria de Gestão Interna

Roberto da Costa Santos Diretor de Gestão Estratégica

Victor Hugo de Souza Oliveira Assessor de Comunicação Social

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