RELATÓRIO DE GESTÃO DO EXERCÍCIO DE 2013 · DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO 5 Defensoria Pública-Geral da União RELATÓRIO DE GESTÃO 2013 Brasília, 25/mar. 2014 LISTA DE QUADROS

RELATÓRIO DE GESTÃO DO EXERCÍCIO DE 2013

BRASÍLIA/DF

MARÇO/2014

RELATÓRIO DE GESTÃO DO EXERCÍCIO DE 2013

Relatório de Gestão do exercício de 2013 apresentado aos

órgãos de controle interno e externo como prestação de

contas ordinária anual, a que esta Unidade está obrigada

nos termos do art. 70 da Constituição Federal, elaborado

de acordo com as disposições da Instrução Normativa

TCU nº 63/2010, da Decisão Normativa TCU nº 127/2013

e da Portaria TCU nº 175/2013 e das orientações do órgão

de controle interno (Portaria CGU nº 133/2013).

BRASÍLIA/DF

MARÇO/2014

DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO 2

Defensoria Pública-Geral da União RELATÓRIO DE GESTÃO 2013 Brasília, 25/mar. 2014

SUMÁRIO

1.1 Identificação da Unidade Jurisdicionada............................................................................................................... 7 1.1.1 Relatório de Gestão Individual ..................................................................................................................... 7 1.1.2 Introdução ..................................................................................................................................................... 8

1.2 Finalidade e Competências Institucionais da Unidade .......................................................................................... 8 1.3 Organograma Funcional ...................................................................................................................................... 10 1.4 Macroprocessos finalístico .................................................................................................................................. 13 1.5 Macroprocessos de Apoio ................................................................................................................................... 14 1.6 Principais Parceiros ............................................................................................................................................. 15 2.1 Planejamento da unidade .................................................................................................................................... 16

Perspectiva – Resultados Institucionais ........................................................................................................... 19 Perspectiva – Processos Internos ...................................................................................................................... 20 Perspectiva – Pessoas, Infraestrutura e Tecnologia .......................................................................................... 20 Perspectiva – Orçamento e Finanças ................................................................................................................ 21

2.2 Programação orçamentária e financeira e resultados alcançados ........................................................................ 26 2.2.1 Programa Temático .................................................................................................................................... 26

2.2.1.1 Análise Situacional .......................................................................................................................... 26 2.2.2 Objetivo ........................................................................................................................................... 27 2.2.2.1 Análise Situacional .......................................................................................................................... 28

2.2.3 Ações .......................................................................................................................................................... 36 2.2.3.1 Ações - OFSS .................................................................................................................................. 36 2.2.3.2 Ações não Previstas na LOA 2013 – Restos a Pagar não Processados - OFSS ............................... 36 2.2.3.3 Ações - Orçamento de Investimento - OI ........................................................................................ 37 2.2.3.4 Análise Situacional .......................................................................................................................... 37

3.1 Estrutura de Governança ..................................................................................................................................... 38 3.2 Avaliação do Funcionamento dos Controles Internos ......................................................................................... 39 3.3 Sistema de Correição .......................................................................................................................................... 41 3.4 Indicadores para monitoramento e avaliação do modelo de governança e efetividade dos controles internos ... 42 4.1 Execução das despesas ........................................................................................................................................ 42

4.1.1 Programação ............................................................................................................................................... 42 4.1.1.1 Análise Crítica ................................................................................................................................. 43

4.1.2 Movimentação de Créditos Interna e Externa ............................................................................................. 43 4.1.3 Realização da Despesa................................................................................................................................ 44

4.1.3.1 Despesas Totais Por Modalidade de Contratação – Créditos Originários – Total ........................... 44 4.1.3.2 Despesas Totais Por Modalidade de Contratação – Créditos Originários – Executados Diretamente

pela UJ 45 4.1.3.3 Despesas por Grupo e Elemento de Despesa – Créditos Originários - Total .................................. 46 4.1.3.4 Despesas por Grupo e Elemento de Despesa – Créditos Originários – Valores executados

Diretamente pela UJ ......................................................................................................................................... 48 4.1.3.5 Análise crítica da realização da despesa .......................................................................................... 50

4.2 Reconhecimento de Passivos por insuficiência de créditos ou recursos ............................................................. 50 4.2.1 Análise Crítica ............................................................................................................................................ 50

4.3 Movimentação e os saldos de restos a pagar de exercícios anteriores ................................................................ 51 4.3.1 Análise Crítica ............................................................................................................................................ 51

4.4 Transferências de Recursos ................................................................................................................................. 51 4.4.1 Relação dos Instrumentos de Transferência Vigentes no Exercício ........................................................... 51 4.4.2 Quantidade de Instrumentos de Transferências Celebrados e Valores Repassados nos Três Últimos

Exercícios .............................................................................................................................................................. 52 4.4.3 Informações sobre a Prestação de Contas Relativas aos Convênios, Termos de Cooperação e Contratos de

Repasse .................................................................................................................................................................. 52 4.4.4 Análise Crítica ............................................................................................................................................ 53



4.5 Suprimento de Fundos ........................................................................................................................................ 54 4.5.1 Suprimento de Fundos – Despesas realizadas por meio da Conta Tipo “B” e por meio do Cartão de

Crédito Corporativo ............................................................................................................................................... 54 4.5.2 Suprimento de Fundos – Cartão de Crédito Corporativo (CPGF) .............................................................. 54 4.5.4 Análise Crítica ............................................................................................................................................ 55

5.1 Estrutura de pessoal da unidade .......................................................................................................................... 56 5.1.1 Demonstração da Força de Trabalho à Disposição da Unidade Jurisdicionada .......................................... 56

5.1.1.1 Lotação ............................................................................................................................................ 56 5.1.1.2 Situações que reduzem a força de trabalho da Unidade Jurisdicionada .......................................... 56

5.1.2 Qualificação da Força de Trabalho ............................................................................................................. 57 5.1.2.1 Estrutura de Cargos e de Funções ................................................................................................... 57 5.1.2.2 Qualificação do Quadro de Pessoal da Unidade Jurisdicionada Segundo a Idade .......................... 57 5.1.2.3 Qualificação do Quadro de Pessoal da Unidade Jurisdicionada Segundo a Escolaridade ............... 58

5.1.3 Custos de Pessoal da Unidade Jurisdicionada ............................................................................................ 59 5.1.4 Composição do Quadro de Servidores Inativos e Pensionistas .................................................................. 60

5.1.4.1 Classificação do Quadro de Servidores Inativos da Unidade Jurisdicionada Segundo o Regime de

Proventos e de Aposentadoria .......................................................................................................................... 60 5.1.4.2 Demonstração das Origens das Pensões Pagas pela Unidade Jurisdicionada .................................. 60

5.1.5 Cadastramento no Sisac .............................................................................................................................. 61 5.1.5.1 Atos Sujeitos à Comunicação ao Tribunal por intermédio do SISAC ............................................. 61 5.1.5.2 Atos Sujeitos à comunicação ao TCU ............................................................................................. 61 5.1.5.3 Regularidade do cadastro dos atos no Sisac .................................................................................... 61 5.1.5.4 Atos Sujeitos à Remessa ao TCU em meio físico ........................................................................... 62

5.1.6 Acumulação Indevida de Cargos, Funções e Empregos Públicos .............................................................. 62 5.1.7 Indicadores Gerenciais Sobre Recursos Humanos ..................................................................................... 62

5.2 Terceirização de Mão de Obra Empregada e Contratação de Estagiários ........................................................... 62 5.2.1 Informações sobre Terceirização de Cargos e Atividades do Plano de Cargos do Órgão .......................... 62 5.2.2 Autorizações Expedidas pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão para Realização de

Concursos Públicos para Substituição de Terceirizados ........................................................................................ 63 5.2.3 Informações sobre a Contratação de Serviços de Limpeza, Higiene e Vigilância Ostensiva pela Unidade

Jurisdicionada ........................................................................................................................................................ 63 5.2.4 Informações sobre Locação de Mão de Obra para Atividades não Abrangidas pelo Plano de Cargos do

Órgão 66 5.2.5 Composição do Quadro de Estagiários ....................................................................................................... 71

6.1 Gestão da Frota de Veículos Próprios e Contratados de Terceiros ..................................................................... 71 6.2 Gestão do Patrimônio Imobiliário ....................................................................................................................... 99

6.2.1 Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso Especial .......................................................................... 99 6.2.2 Discriminação dos Bens Imóveis Sob a Responsabilidade da UJ, Exceto Imóvel funcional ..................... 99

6.3 Distribuição Espacial dos Bens Imóveis Locados de Terceiros ........................................................................ 100 7.1 Gestão da Tecnologia da Informação (TI) ........................................................................................................ 102

7.1.1 Análise Crítica .......................................................................................................................................... 103 8.1 Gestão Ambiental e Licitações Sustentáveis .................................................................................................... 104 8.2 Consumo de Papel, Energia Elétrica e Água ..................................................................................................... 105 9.1 Tratamento de deliberações exaradas em acórdão do TCU .............................................................................. 105

9.1.1 Deliberações do TCU Atendidas no Exercício ......................................................................................... 105 9.2 Informações Sobre a Atuação da Unidade de Auditoria Interna ....................................................................... 109 9.3 Declaração de Bens e Rendas Estabelecida na Lei n° 8.730/93 ........................................................................ 111

9.3.1 Situação do Cumprimento das Obrigações Impostas pela Lei 8.730/93 CGP .......................................... 111 9.3.2 Situação do Cumprimento das Obrigações ............................................................................................... 111

9.4 Medidas Adotadas em Caso de Dano ao Erário ................................................................................................ 112 9.5 Alimentação SIASG E SICONV ...................................................................................................................... 112 10 RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE ................................................................................................ 112 11.1 Medidas Adotadas para Adoção de Critérios e Procedimentos Estabelecidos pelas Normas Brasileiras de

Contabilidade Aplicadas ao Setor Público ................................................................................................................ 113



11.2 Declaração do Contador Atestando a Conformidade das Demonstrações Contábeis ....................................... 114 11.2.1 Declaração com Ressalva ......................................................................................................................... 114



LISTA DE QUADROS E FIGURAS Tabela 1 QUADRO A.1.1.1 ................................................................................................................................................ 7 Tabela 2 QUADRO A.2.2.1 – PROGRAMA TEMÁTICO .............................................................................................. 26 Tabela 3 Quadro A.2.2.2 – Objetivo ................................................................................................................................. 27 Tabela 4 Quadro A.2.2.3.1 – Ações – OFSS ..................................................................................................................... 36 Tabela 5 Quadro A.2.2.3.3 – Ações não Previstas LOA 2013 - Restos a Pagar - OFSS................................................... 36 Tabela 6 Quadro A.2.2.3.4 – Ações do Orçamento de Investimento ................................................................................ 37 Tabela 7 QUADRO A.3.2 – AVALIAÇÃO DO SISTEMA DE CONTROLES INTERNOS DA UJ ............................. 39 Tabela 8 QUADRO A.4.1.1 – PROGRAMAÇÃO DE DESPESAS ................................................................................ 42 Tabela 9 Quadro A.4.1.2.1 – Movimentação Orçamentária Interna por Grupo de Despesa ............................................. 43 Tabela 10 Quadro A.4.1.2.2 – Movimentação Orçamentária EXterna por Grupo de Despesa ......................................... 43 Tabela 11 Quadro A.4.1.3.1.– Despesas por Modalidade de Contratação – Créditos Originários – Total ....................... 44 Tabela 12 QUADRO A.4.1.3.2 – DESPESAS POR MODALIDADE DE CONTRATAÇÃO – CRÉDITOS

ORIGINÁRIOS – VALORES EXECUTADOS DIRETAMENTE PELA UJ ................................................................. 45 Tabela 13 Quadro A.4.1.3.3 – Despesas por Grupo e Elemento de Despesa – Créditos Originários – Total ................... 46 Tabela 14 Quadro A.4.1.3.4 – Despesas por Grupo e Elemento de Despesa – Créditos Originários – Valores Executados

Diretamente pela UJ .......................................................................................................................................................... 48 Tabela 15 Quadro A.4.2. - Reconhecimento de Passivos por Insuficiência de Créditos ou Recursos .............................. 50 Tabela 16 Quadro A.4.3 – Restos a Pagar inscritos em Exercícios Anteriores ................................................................. 51 Tabela 17 Quadro A.4.4.1 – Caracterização dos instrumentos de transferências vigentes no exercício de referência ..... 51 Tabela 18 Quadro A.4.4.2 – Resumo dos instrumentos celebrados pela UJ nos três últimos exercícios .......................... 52 Tabela 19 Quadro A.4.4.3 – Resumo da prestação de contas sobre transferências concedidas pela UJ na modalidade de

convênio, termo de cooperação e de contratos de repasse ................................................................................................ 52 Tabela 20 Quadro A.4.5.1 – Despesas Realizadas por meio da Conta Tipo “B” e por meio do Cartão de Crédito

Corporativo (Série Histórica) ............................................................................................................................................ 54 Tabela 21 Quadro A.4.5.3 - Despesa Com Cartão de Crédito Corporativo por UG e por Portador .................................. 54 Tabela 22 Quadro A.5.1.1.1 – Força de Trabalho da UJ – Situação apurada em 31/12 ................................................... 56 Tabela 23 Quadro A.5.1.1.2 – Situações que reduzem a força de trabalho da UJ ............................................................. 56 Tabela 24 Quadro A.5.1.2.1 – Detalhamento da estrutura de cargos em comissão e funções gratificadas da UJ (Situação

em 31 de dezembro) .......................................................................................................................................................... 57 Tabela 25 QUADRO A.5.1.2.2 – QUANTIDADE DE SERVIDORES DA UJ POR FAIXA ETÁRIA ......................... 58 Tabela 26 Quadro A.5.1.2.3 – Quantidade de servidores da UJ por nível de escolaridade Situação apurada em 31/12 .. 58 Tabela 27 Quadro A.5.1.3 - Quadro de custos de pessoal no exercício de referência e nos dois anterioresErro! Indicador não definido. Tabela 28 Quadro A.5.1.4.1 - Composição do Quadro de Servidores Inativos - Situação apurada em 31 de dezembro .. 60 Tabela 29 Quadro A.5.1.4.2 - Instituidores de Pensão - Situação apurada em 31/12 ....................................................... 60 Tabela 30 Quadro A.5.1.5.1 – Atos Sujeitos ao Registro do TCU (Art. 3º da IN TCU 55/2007) ..................................... 61 Tabela 31 Quadro A.5.1.5.2 – Atos Sujeitos à Comunicação ao TCU (Art. 3º da IN TCU 55/2007)............................... 61 Tabela 32 Quadro A.5.1.5.3 – Regularidade do cadastro dos atos no Sisac ..................................................................... 61 Tabela 33 A.5.1.5.4 – Atos sujeitos à remessa física ao TCU (Art. 14 da IN TCU 55/2007) ........................................... 62 Tabela 34 QUADRO A.5.2.3 - CONTRATOS DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE LIMPEZA E HIGIENE E

VIGILÂNCIA OSTENSIVA ............................................................................................................................................ 63 Tabela 35 QUADRO A.5.2.4 - CONTRATOS DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS COM LOCAÇÃO DE MÃO DE

OBRA ............................................................................................................................................................................... 66 Tabela 36 Quadro A.5.2.5 - Composição do Quadro de Estagiários ................................................................................. 71 Tabela 37 Quadro A.6.2.1 – Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso Especial de Propriedade da União ........... 99 Tabela 38 Quadro A.6.2.2 – Discriminação dos Bens Imóveis de Propriedade da União sob responsabilidade da UJ,

exceto Imóvel Funcional ................................................................................................................................................... 99 Tabela 39 Quadro A.6.3 – Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso Especial Locados de Terceiros ................ 100 Tabela 40 Quadro A.7.1 – Gestão Da Tecnologia Da Informação Da Unidade Jurisdicionada ...................................... 102 Tabela 41 Quadro A.8.1 - Gestão Ambiental e Licitações Sustentáveis ......................................................................... 104 Tabela 42 Quadro A.8.2 – Consumo de Papel, Energia Elétrica e Água ........................................................................ 105 Tabela 43 Quadro A.9.1.1 - Cumprimento das deliberações do TCU atendidas no exercício ........................................ 106 Tabela 44 QUADRO A.9.3.1 – DEMONSTRATIVO DO CUMPRIMENTO, POR AUTORIDADES E SERVIDORES

DA UJ, DA OBRIGAÇÃO DE ENTREGAR A DBR.................................................................................................... 111 Tabela 45 Quadro A.9.5 – Medidas Adotadas em Caso de Dano ao Erário em 2013 ..................................................... 112



LISTA DE ABREVIAÇÕES E SIGLAS

AGU – Advocacia-Geral da União

CGAA – Coordenação-Geral de Articulação Administrativa

CGL/MJ – Coordenação-Geral de Logística

CGNC – Coordenação-Geral de Normas e Controle de Gestão

CGI – Coordenação de Gestão da Informação

CGP – Coordenação Geral de Pessoas

CGU – Controladoria-Geral da União

CLP – Coordenação de Logística e Patrimônio

COF – Coordenação de Orçamento e Finanças

CSDPU – Conselho Superior da Defensoria Pública da União

DBR – Declaração de Bens e Renda

DICAD – Divisão de Cadastro

DIAUD – Divisão de Auditoria

DN – Decisão Normativa

DPGF – Defensor Público-Geral Federal

DPGU – Defensoria Pública Geral da União

DPU – Defensoria Pública da União

ESDPU – Escola Superior da Defensoria Pública da União

GABDPGF – Gabinete do Defensor Público-Geral Federal

GABSUB - Gabinete do Subdefensor Público-Geral Federal

IN – Instrução Normativa

LDO – Lei de Diretrizes Orçamentárias

LOA – Lei Orçamentária Anual

MDS – Ministério do Desenvolvimento Social

MJ – Ministério da Justiça

OCI – Órgão de Controle Interno

PND – Plano Nacional de Desmobilização

PORT. – Portaria

RIP – Registro Imobiliário Patrimonial

RFB – Receita Federal do Brasil

RG – Relatório de Gestão

RP – Restos a Pagar

SIAFI - Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal

SAMF/BA - Superintendência de Administração do Ministério da Fazenda na Bahia

SIAPE - Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos

SIASG – Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais

SIASS – Sistema de Atenção a Saúde do Servidor

SICON – Sistema de Gestão de Contratos

SICONV – Sistema Integrado de Convênio

SIGPLAN – Sistema de Informações Gerenciais e Planejamento

SIORG – Sistema Organizacional do Governo Federal

Spiunet – Sistema de Patrimônio

SPU – Secretaria de Patrimônio da União

SEI – Sistema Eletrônico de Informação

TCU – Tribunal de Contas da União

TI – Tecnologia da Informação

TRF – Tribunal Regional Federal

UG – Unidade Gestora

UJ – Unidade Jurisdicionada

UO – Unidade Orçamentária



1. Parte Geral

1.1 Identificação da Unidade Jurisdicionada

1.1.1 Relatório de Gestão Individual

Tabela 1 QUADRO A.1.1.1

QUADRO A.1.1.1 - IDENTIFICAÇÃO DA UJ – RELATÓRIO DE GESTÃO INDIVIDUAL

Poder e Órgão de Vinculação

Poder: Poder Executivo - Função essencial à Justiça

Órgão de Vinculação: Ministério da Justiça Código SIORG: 316

Identificação da Unidade Jurisdicionada

Denominação Completa: Defensoria Pública da União

Denominação Abreviada: DPU

Código SIORG: 10355 Código LOA: 30109 Código SIAFI: 200140

Situação: ativa

Natureza Jurídica: Órgão da Administração direta do Poder Executivo CNPJ: 00.375.114/0001-16

Principal Atividade: Administração pública em geral 84.11-6-00

Telefones/Fax de contato: (061) 3319-0264 (061) 3319-0268 (061) 3319-4321

Endereço Eletrônico: [email protected]

Página na Internet: http://www.dpu.gov.br

Endereço Postal: Setor bancário Sul,Quadra 01, Bl H, lote 26/27 – Edifício Luiz Eduardo,CEP 70.070-110 – Brasília-DF.

Normas Relacionadas à Unidade Jurisdicionada

Previsão Constitucional do art. 134, caput §5º, inciso LXXIV. Lei nº 9.020 de 30/03/95, que trata da

instalação do órgão em caráter emergencial. Lei Complementar nº 80, de 12 de janeiro de 1994, com a redação conferida pela Lei Complementar nº 132, de 07/10/2009, que consubstancia a lei orgânica da Defensoria Pública no Brasil.

OBSERVAÇÃO: Durante o exercício de 2013 foi promulgada a Emenda Constitucional (EC) n.º 74, de 06 de agosto de 2013, que deu nova redação ao art. 134 da Constituição Federal, conferindo autonomia ao órgão, o que para o ano de 2014 significou profunda alteração organizacional.

Outras normas infralegais relacionadas à gestão e estrutura da Unidade Jurisdicionada

Regimento Interno – Portaria nº 57, de 24 de julho, publicada do DOU de 30/06/99 e Portaria nº 70, de 10 de junho de 2005 (OBS: No ano de 2014 foi publicado novo Regimento Interno).

Manuais e publicações relacionadas às atividades da Unidade Jurisdicionada

Diversas publicações foram efetuadas no ano de 2013, tais como: Revista DPU número 6 - ISSN 1984-0322 Dezembro

de 2013, Manual SEI, Manual SGA, Plano de Ação DPU/GO, Revista da REDPO, e cartilha Direitos Previdenciários,

além de folders e cartazes para projetos da DPU.

Unidades Gestoras e Gestões relacionadas à Unidade Jurisdicionada

Unidades Gestoras Relacionadas à Unidade Jurisdicionada

Código SIAFI Nome

200140 Defensoria Pública da União

Gestões Relacionadas à Unidade Jurisdicionada

Código SIAFI Nome

Não há. Não há.

Relacionamento entre Unidades Gestoras e Gestões

Código SIAFI da Unidade Gestora Código SIAFI da Gestão

200140 00001

mailto:[email protected]

http://www.dpu.gov.br/



1.1.2 Introdução

O Relatório de Gestão referente ao exercício de 2013 está estruturado conforme Instrução

Normativa TCU nº 63/2010, Decisão Normativa TCU nº 127/2013 e Portaria TCU nº 175/2013,

além das orientações do Órgão de Controle Interno.

A numeração especificada no Relatório de Gestão foi estruturada conforme o Anexo Único

da Portaria – TCU nº. 175, de 9 de julho de 2013.

As informações nele contidas vão desde o item 1 ao 11 da parte A do anexo II da Decisão

Normativa TCU nº 127/2013. Os itens da parte B como não se aplicam à Defensoria Pública da

União não foram incluídos.

Contudo, mesmo na parte A existem itens, elencados abaixo, que não se aplicam à natureza

da entidade ou, ainda que aplicável à DPU, no período compreendido nada ocorreu:

Parte A – Conteúdo Geral do Relatório de Gestão

Itens 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4;

Itens 2.2.3.2, 2.3,

Itens 3.3, 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3, 3.3.4;

Itens 4.1.3.5, 4.1.3.6, 4.5.2, 4.5.3; 4.6 (todos);

Itens 5.1.7, 5.2.5,

Itens 6.2.3,

Itens 9.1.2, 9.2.1, 9.2.2;

Itens 11.2.1, 11.3, 11.4, 11,5, 11.6,

Itens 12.1

Parte B – Conteúdo Específico por Unidade jurisdicionada ou Grupo de Unidades Afins.

1.2 Finalidade e Competências Institucionais da Unidade

A Defensoria Pública é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado,

incumbindo-lhe, como expressão e instrumento do regime democrático, fundamentalmente, a

orientação jurídica, a promoção dos direitos humanos e a defesa, em todos os graus, judicial e

extrajudicial, dos direitos individuais e coletivos, de forma integral e gratuita, aos necessitados,

assim considerados na forma do inciso LXXIV do art. 5º da Constituição Federal.

A presunção de hipossuficiência econômica foi regulamentada pelo Conselho Superior da

Defensoria Pública da União – CSDPU, por meio da Resolução CSDPU n.º 85, de 11 de fevereiro

de 2014, de forma que “Presume-se economicamente necessitada a pessoa natural que integre

núcleo familiar, cuja renda mensal bruta não ultrapasse o valor total de 3 (três) salários mínimos.”

Na esfera legislativa, é importante ressaltar a promulgação da Emenda Constitucional nº 74,

de 6 de agosto de 2013, que estende às defensorias públicas da União e do Distrito Federal a

autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta orçamentária, prerrogativas já

concedidas às Defensorias Públicas Estaduais em Emenda Constitucional anterior.



Competências Institucionais da Defensoria Pública da União

Nos termos da Lei Complementar n.º 80/94, art. 4º, na redação conferida pela Lei

Complementar n.º 132/09, são objetivos da Defensoria Pública a primazia da dignidade da pessoa

humana e a redução das desigualdades sociais; a afirmação do Estado Democrático de Direito; a

prevalência e efetividade dos direitos humanos; e a garantia dos princípios constitucionais da ampla

defesa e do contraditório.

Em razão dos objetivos acima traçados, a citada lei complementar define as seguintes

funções institucionais: prestar orientação jurídica e exercer a defesa dos necessitados, em todos os

graus; promover, prioritariamente, a solução extrajudicial dos litígios, visando à composição entre

as pessoas em conflito de interesses, por meio de mediação, conciliação, arbitragem e demais

técnicas de composição e administração de conflitos; promover a difusão e a conscientização dos

direitos humanos, da cidadania e do ordenamento jurídico; prestar atendimento interdisciplinar, por

meio de órgãos ou de servidores de suas Carreiras de apoio para o exercício de suas atribuições;

exercer, mediante o recebimento dos autos com vista, a ampla defesa e o contraditório em favor de

pessoas naturais e jurídicas, em processos administrativos e judiciais, perante todos os órgãos e em

todas as instâncias, ordinárias ou extraordinárias, utilizando todas as medidas capazes de propiciar a

adequada e efetiva defesa de seus interesses; representar aos sistemas internacionais de proteção

dos direitos humanos, postulando perante seus órgãos; promover ação civil pública e todas as

espécies de ações capazes de propiciar a adequada tutela dos direitos difusos, coletivos ou

individuais homogêneos quando o resultado da demanda puder beneficiar grupo de pessoas

hipossuficientes; exercer a defesa dos direitos e interesses individuais, difusos, coletivos e

individuais homogêneos e dos direitos do consumidor, na forma do inciso LXXIV do art. 5º da

Constituição Federal; impetrar habeas corpus, mandado de injunção, habeas data e mandado de

segurança ou qualquer outra ação em defesa das funções institucionais e prerrogativas de seus

órgãos de execução; promover a mais ampla defesa dos direitos fundamentais dos necessitados,

abrangendo seus direitos individuais, coletivos, sociais, econômicos, culturais e ambientais, sendo

admissíveis todas as espécies de ações capazes de propiciar sua adequada e efetiva tutela; exercer a

defesa dos interesses individuais e coletivos da criança e do adolescente, do idoso, da pessoa

portadora de necessidades especiais, da mulher vítima de violência doméstica e familiar e de outros

grupos sociais vulneráveis que mereçam proteção especial do Estado; acompanhar inquérito

policial, inclusive com a comunicação imediata da prisão em flagrante pela autoridade policial,

quando o preso não constituir advogado; patrocinar ação penal privada e a subsidiária da pública;

exercer a curadoria especial nos casos previstos em lei; atuar nos estabelecimentos policiais,

penitenciários e de internação de adolescentes, visando a assegurar às pessoas, sob quaisquer

circunstâncias, o exercício pleno de seus direitos e garantias fundamentais; atuar na preservação e

reparação dos direitos de pessoas vítimas de tortura, abusos sexuais, discriminação ou qualquer

outra forma de opressão ou violência, propiciando o acompanhamento e o atendimento

interdisciplinar das vítimas; atuar nos Juizados Especiais; participar, quando tiver assento, dos

conselhos federais, estaduais e municipais afetos às funções institucionais da Defensoria Pública,

respeitadas as atribuições de seus ramos; executar e receber as verbas sucumbenciais decorrentes de

sua atuação, inclusive quando devidas por quaisquer entes públicos, destinando-as a fundos geridos

pela Defensoria Pública e destinados, exclusivamente, ao aparelhamento da Defensoria Pública e à

capacitação profissional de seus membros e servidores; convocar audiências públicas para discutir

matérias relacionadas às suas funções institucionais.

Em resumo, as competências institucionais da Defensoria Pública da União abrangem três

vertentes:

a) a prestação do serviço de assistência judicial integral e gratuita nas mais diversas áreas de

atuação, tais como direitos humanos, previdenciário, criminal;

b) a atuação extrajudicial para a resolução dos conflitos às pessoas físicas e jurídicas e as

mais diversas instâncias da Administração Pública Federal, uma vez que cabe ao Defensor Público



realizar acordos entre as partes em conflito, o que contribui sobremaneira para a redução das

demandas que chegam ao Poder Judiciário; e

c) a prestação de assistência jurídica preventiva e consultiva, que funciona para a

minimização dos conflitos de interesse no seio da sociedade, o que contribui para a formação da

cidadania plena.

À Defensoria Pública cabe ainda representar aos sistemas internacionais de proteção dos

direitos humanos, postulando perante seus órgãos; promover ação civil pública e todas as espécies

de ações capazes de propiciar a adequada tutela dos direitos difusos, coletivos ou individuais

homogêneos quando o resultado da demanda puder beneficiar grupo de pessoas hipossuficientes; e

exercer a defesa dos direitos e interesses individuais, difusos, coletivos e individuais homogêneos e

dos direitos do consumidor, na forma do inciso LXXIV do art. 5º da Constituição.

1.3 Organograma Funcional

Nos termos do art. 5º da Lei Complementar n.º 80/94, a Defensoria Pública da União é

organizada em órgãos de administração superior: a) a Defensoria Pública-Geral da União; b) a

Subdefensoria Pública-Geral da União; c) o Conselho Superior da Defensoria Pública da União; d)

a Corregedoria Geral da Defensoria Pública da União. E como órgãos de atuação: a) as Defensorias

Públicas da União nos Estados, no Distrito Federal e nos Territórios; b) os Núcleos da Defensoria

Pública da União. E órgão de execução os Defensores Públicos Federais nos Estados, no Distrito

Federal e nos Territórios.

O organograma dos órgãos de administração superior apresenta-se da seguinte forma:

Figura 1 ORGANOGRAMA

Conselho Superior da DPU

Cabe ao Conselho Superior da DPU exercer o poder normativo no âmbito da DPU; elaborar

lista tríplice destinada à promoção por merecimento; aprovar a lista de antiguidade dos membros da

DPU; recomendar ao DPGF a instauração de processo disciplinar contra membros e servidores da



DPU; conhecer e julgar recurso contra decisão em processo administrativo disciplinar; decidir sobre

avaliação do estágio probatório dos defensores; coordenar a organização de concursos para

membros da DPU; editar normas para eleição do DPGF.

Corregedoria-Geral da Defensoria Pública da União

São competências e atribuições da Corregedoria-Geral da DPU realizar correições e

inspeções funcionais; sugerir DPGF o afastamento de Defensor Público que esteja sendo submetido

a correição, sindicância ou processo administrativo disciplinar, quando cabível; receber e processar

as representações contra os membros da Defensoria Pública da União, encaminhando-as, com

parecer, ao Conselho Superior; propor a instauração de processo disciplinar contra membros da

Defensoria Pública da União e de seus servidores; acompanhar o estágio probatório dos membros

da DPU; propor a exoneração de membros da DPU que não cumprirem as condições do estágio

probatório.

Defensoria Pública da União nos Estados e no DF

À Defensoria Pública da União nos Estados e no DF compete, por intermédio dos

Defensores Públicos Federais, desempenhar funções de orientação, postulação e defesa dos direitos

e interesses dos necessitados, junto às Justiças Federal, do Trabalho, Eleitoral, Militar, Tribunais

Superiores e instâncias administrativas da União.

Defensoria Pública-Geral da União

Cabe à Defensoria Pública-Geral da União a gestão administrativa, financeira e de pessoal

da DPU; a direção e coordenação das atividades da DPU nos Estados, a orientação à sua atuação; o

zelo pelo cumprimento das finalidades da Instituição.

Defensor Público-Geral Federal

Compete ao Defensor Público-Geral Federal dirigir a Defensoria Pública da União,

superintender e coordenar suas atividades e orientar-lhe a atuação; representar a Defensoria Pública

da União judicial e extrajudicialmente; zelar pelo cumprimento das finalidades da Instituição;

integrar, como membro nato, e presidir o Conselho Superior da DPU; submeter ao Conselho

Superior proposta de criação ou de alteração do Regimento Interno da DPGU; autorizar os

afastamentos dos membros da DPU; estabelecer a lotação e a distribuição dos membros e dos

servidores da DPU; proferir decisões nas sindicâncias e processos administrativos disciplinares

promovidos pela Corregedoria Geral da DPU; instaurar processo disciplinar contra membros e

servidores da Defensoria Pública da União, por recomendação de seu Conselho Superior; abrir

concursos públicos para ingresso na carreira da Defensoria Pública da União e dar posse aos

defensores nomeados; requisitar de qualquer autoridade pública e de seus agentes, certidões,

exames, perícias, vistorias, diligências, processos, documentos, informações, esclarecimentos e

demais providências necessárias à atuação da Defensoria Pública; delegar atribuições a autoridade

que lhe seja subordinada, na forma da lei; requisitar força policial para assegurar a incolumidade

física dos membros da Defensoria Pública da União, quando estes se encontrarem ameaçados em

razão do desempenho de suas atribuições institucionais; aplicar penalidades disciplinares a

servidores, inclusive a de suspensão acima de trinta dias, no âmbito da DPGU.

Subdefensor Público-Geral Federal

É competência do Subdefensor Público-Geral Federal substituir o Defensor Público-Geral

Federal, em suas faltas, impedimentos, licenças e férias; auxiliar o Defensor Público-Geral Federal



nos assuntos de interesse da Instituição; desincumbir-se das tarefas e delegações que lhe forem

determinadas pelo Defensor Público-Geral Federal.

Gabinete do Defensor Público-Geral Federal

Compete ao Gabinete do Defensor Público-Geral Federal planejar e coordenar as atividades

de apoio administrativo; organizar a agenda do Defensor Público-Geral Federal; supervisionar as

atividades do Cerimonial; executar atividades de representação oficial e social em solenidades.

Escola Superior da Defensoria Pública da União

À Escola Superior da DPU compete promover a formação e capacitação dos membros e

servidores da DPU; iniciar novos integrantes no desempenho de suas funções; desenvolver projetos

e programas de pesquisa na área jurídica.

Coordenação Geral de Normas e Controle de Gestão

O papel da Coordenação Geral de Normas e Controle de Gestão é planejar, coordenar e

supervisionar as atividades de controle interno e auditoria e proceder ao acompanhamento da gestão

dos processos licitatórios, contratos, convênios e acordos de cooperação celebrados pela DPGU.

Coordenação-Geral de Articulação Administrativa

É competência da Coordenação-Geral de Articulação Administrativa assistir ao DPGF em

todas as questões de ordem administrativa; exercer a Coordenação-Geral Administrativa da DPGU;

estabelecer políticas e diretrizes para a execução das atividades administrativas no âmbito da

DPGU; direcionar a atuação das áreas de planejamento, orçamento, logística, informação e recursos

humanos.

Coordenação de Logística e Patrimônio

A Coordenação de Logística e Patrimônio deve coordenar os processos de logística e

patrimônio; avaliar o andamento dos processos de logística e patrimônio; submeter a análise do

Coordenador-Geral os processos de aquisição de bens e serviços; orientar a fiscalização e o

cumprimento da legislação; integrar as atividades de sua coordenadoria.

Coordenação de Orçamento e Finanças

É competência da Coordenação de Orçamento e Finanças a coordenação dos processos de

gestão financeira, e atuando como subordinado ao setorial orçamentário, financeiro e contábil do

Ministério da Justiça, é responsável pelos processos relativos a execução orçamentária, propor

políticas e diretrizes para o planejamento e execução orçamentária e financeira da DPU, e

direcionar e integrar a atuação das áreas de planejamento e execução orçamentária.

Coordenação de Gestão da Informação

Compete à Coordenação de Gestão da Informação planejar, coordenar e orientar as áreas de

gestão de documentos e de tecnologia da informação da DPGU; propor políticas e diretrizes para a

execução das atividades de gestão documental e de tecnologia da informação no âmbito da DPU;

direcionar a atuação das áreas de gestão documental e de tecnologia da informação.



Coordenação de Gestão de Pessoas

À Coordenação de Gestão de Pessoas cabe planejar, coordenar e supervisionar as atividades

de administração de recursos humanos; propor políticas, diretrizes, normas, critérios e

procedimentos a serem adotados na execução destas atividades; assegurar o atendimento às

necessidades das áreas relacionadas a pessoal; zelar pelos valores organizacionais e disseminar estes

valores entre os colaboradores da Instituição.

Coordenação de Assuntos Jurídicos

É competência da Coordenação de Assuntos Jurídicos assessorar a DPGU no exame da

legalidade dos atos administrativos; elaborar pareceres e realizar estudos jurídicos; examinar

previamente minutas de editais de licitação , contratos, convênios, acordos, etc; acompanhar o

andamento de processos judiciais; oferecer informação à Advocacia Geral da União.

1.4 Macroprocessos finalístico

Os Macroprocessos da atuação finalística da Defensoria Pública da União compreendem três

vertentes:

a) A prestação do serviço de assistência judicial integral e gratuita nas mais diversas áreas de

atuação, tais como direitos humanos, previdenciário, criminal, entre outras, no âmbito da Justiça

Federal;

b) A atuação extrajudicial para a resolução dos conflitos no âmbito federal (diversas

instâncias da Administração Pública Federal); e

c) A prestação de assistência jurídica preventiva e consultiva, que funciona para a

minimização dos conflitos de interesse no seio da sociedade, o que contribui para a formação da

cidadania plena.

No que se refere à prestação do serviço de assistência jurídica integral e gratuita, a

Defensoria Pública da União prestou 1.473.276 atendimentos aos cidadãos, o que representa um

incremento de 22% em relação ao aferido em 2012. Além disso, foram realizadas 24 edições do

Projeto DPU Itinerante, por meio do qual a Instituição leva assistência jurídica à população carente

das localidades mais remotas no interior do país.

Também foram concluídos os processos de instalação de salas de visita virtual para

atendimento aos cidadãos com familiares presos em penitenciárias federais em todas as 27 capitais e

nos núcleos de atendimento a penitenciárias federais.

Em relação à resolução extrajudicial de conflitos, foi dada continuidade aos acordos de

cooperação celebrados com o INSS e a com Caixa Econômica Federal, que tem permitido diminuir

o volume de demandas judiciais e agilizar o atendimento aos cidadãos nas questões relacionadas à

previdência social e aos contratos bancários.

Com relação ao processo de interiorização da assistência jurídica, destaca-se o provimento

de alguns cargos decorrentes da Lei n.º 12.763/2012, que criou 789 cargos de Defensor Público

Federal. O provimento gradual desses cargos, juntamente com a estruturação da carreira de apoio, o

ajuste do quadro de servidores e a estrutura de cargos em comissão, permitirão à Defensoria Pública

da União, nos próximos anos, levar assistência jurídica gratuita a 100% das localidades atendidas

pela Justiça-Federal.



1.5 Macroprocessos de Apoio

Os macroprocessos de apoio da Instituição estão, atualmente, concentrados na Defensoria

Pública-Geral da União em Brasília (DF) e são subdivididos em processos de trabalho, conforme

tabela a seguir:

MACROPROCESSOS PROCESSOS DE TRABALHO

PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO Planejamento e acompanhamento.

EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E

FINANCEIRA

Acompanhamento contábil, análise e

conformidade dos registros de gestão; e execução

financeira.

GESTÃO DE PATRIMÔNIO E

CONTRATOS

Gerenciamento do material e do patrimônio,

gerenciamento de compras e gerenciamento de

contratos.

SUPORTE OPERACIONAL

Gerenciamento dos serviços gerais, gerenciamento

de obras d engenharia, arquitetura e manutenção; e

fiscalização.

PROVIMENTO E ACOMPANHAMENTO

DA CARREIRA

Recrutamento, seleção, lotação e movimentação

de pessoas; avaliação e gerenciamento do

desempenho; e acompanhamento de estagiários.

ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAL

Gerenciamento do cadastro e registro funcionais;

pesquisa em legislação e de concessão de direitos;

e gerenciamento da folha de pagamento.

GESTÃO DE DOCUMENTOS

Gerenciamento do protocolo e da expedição,

gerenciamento do arquivo, gerenciamento de

documentos e conteúdos digitais; e disseminação

da informação e difusão cultural.

GESTÃO DA TECNOLOGIA DA

INFORMAÇÃO

Gerenciamento de bancos de dados e de sistemas,

suporte técnico e atenção ao usuário,

gerenciamento da rede, comunicação e

infraestrutura; e gerenciamento de procedimentos

operacionais.

A Defensoria Pública da União estabeleceu um novo marco de gestão a partir da conclusão

do processo de Planejamento Estratégico. O Plano é uma iniciativa no sentido da organização da

gestão administrativa, financeira e de pessoal. Por meio dele, foram estabelecidos objetivos que

contribuem para uma melhor gestão dos recursos e para a orientação da atuação das unidades

administrativas e dos órgãos de atuação.

Durante esse ciclo, a Instituição avançou no sentido da estruturação de suas unidades e no

aprimoramento de seus processos internos de trabalho. A melhoria da infraestrutura foi possível a

partir da conclusão de processos administrativos fundamentais à plena instalação de 05 novos

órgãos de atendimento, que passaram a contar com os serviços de vigilância, limpeza, secretariado,

além da compra de equipamentos de informática e mobiliário.

Outro progresso se deu consolidação do sistema informatizado de gestão documental no

âmbito da Defensoria Pública-Geral da União que permitiu a virtualização de 100% dos processos,

com repercussão amplamente positiva na celeridade dos trâmites administrativos.

Por fim, a Defensoria Pública da União continuou a implantação do Sistema de Gestão de

Atendimento – SGA, em todas as capitais. A ferramenta, que é utilizada pelo INSS, permitiu a

emissão de relatórios gerenciais de elevada qualidade, e a consequente otimização do uso de



recursos no atendimento ao cidadão, com a redução do tempo médio de espera nos núcleos de

atendimento.

1.6 Principais Parceiros

A Defensoria Pública da União celebrou e manteve diversos acordos com o objetivo de

promover a melhor consecução de seus objetivos institucionais. Abaixo apresentamos a listagem

com a relação dos principais acordos celebrados ou mantidos durante o exercício passado:

RELAÇÃO DE ACORDOS ASSINADOS EM 2012

INSTITUIÇÕES OBJETO

Caixa Econômica Federal - Brasília Propiciar ambiente adequado à realização de rodadas de

conciliação para soluções administrativas de demandas

recebidas pela DPU/DF que envolvam a CEF.

Caixa Econômica Federal - Nacional Realização de xxx atendimentos para emissão de Certificados

Digitais do tipo A3 a serem utilizados pelos empregados e/ou

servidores da DPU.

Governo do Estado de Alagoas e Prefeitura

Municipal de Maceió/AL

Encaminhamento de assistidos pela DPE/AL à DPU/AL, cujas

pretensões envolvam demandas de saúde na área de oncologia, e

deste que possam ser ajuizadas no âmbito da Justiça Federal

com jurisdição em Maceió.

Instituto Nacional de Seguridade Social - Nacional Protocolo de Intenções que para desburocratização do

intercâmbio de informações, busca de soluções que minimizem

o surgimento de litígios e atuação conjunta nas finalidades

comuns de ambas as instituições.

Caixa Econômica Federal - Pernambuco Propiciar ambiente adequado à realização de rodadas de

conciliação para soluções administrativas de demandas

recebidas pela DPU que envolvam a CEF.

Protocolo de Cooperação Técnica com o TRT da

10ª Região, Procuradoria Regional do Trabalho da

10ª Região, Secretaria de Estado da Administração

Pública do Governo do Distrito Federal, a

Superintendência Regional do Trabalho e Emprego

do DF, Associação dos Advogados Trabalhistas do

DF, Associação Brasiliense de Medicina do

Trabalho; Associação dos Magistrados da Justiça

do Trabalho da 10ª Região, Associação Nacional

dos Procuradores do Trabalho; Sociedade

Brasileira de Perícia Médica - Seção Distrito

Federal, Federação das Indústrias do DF, Serviço

Social do DF, Serviço Social da Indústria -

Departamento Regional do DF, Sindicato da

Indústria da Construção Civil do DF; Sindicato dos

Trabalhadores nas Indústrias da Construção e do

Mobiliário de Brasília e Laboratório Sabin.

Implementação de programas e ações regionais voltadas à

prevenção de acidentes de trabalho no âmbito do DF e

Tocantins.

Superintendência Regional do Trabalho e Emprego

no Estado do Maranhão

Encaminhamento das demandas individuais de trabalhadores

com a finalidade de viabilização do acesso à Justiça do

Trabalho.

Fundação Educacional Jayme de Altavila – FEJAL Concessão de estágio curricular obrigatório para realização de

atendimento e o acompanhamento psicológico ao cidadão que

busca os serviços da DPU em Alagoas.

Fundação Cultural Palmares Foi realizado convênio com a Fundação Palmares para

implementação de ações institucionais para acesso a

informações pelos Defensores Públicos Federais de informações

a respeito das comunidades quilombolas.

Cooperativa de Material Reciclado e de Educação

Ambiental Nova Esperança – COOPERNOES

Destinação de materiais recicláveis descartados – todo resíduo

reciclável considerado inservível (papel, papelão, plástico, latas

e vidro) às associações e cooperativas de catadores de materiais

recicláveis, para fins de reciclagem.



RELAÇÃO DE ACORDOS ASSINADOS EM 2012

INSTITUIÇÕES OBJETO

Alto Comissariado das Nações Unidas para

Refugiados (ACNUR)

Viabilizar capacitações e atuações em conjunto, de modo a

contribuir com a efetivação dos direitos dos solicitantes de

refúgio, refugiados, apátridas e outros sujeitos que requerem

proteção internacional, assegurando, ainda, o seu acesso à

justiça, ao contraditório e à ampla defesa.

Convênio de Cooperação entre Procuradoria Geral

do Estado, Secretaria de Estado de Saúde,

Defensoria Pública Geral do Estado, TJ do Estado,

Procuradoria Geral do Município, Secretaria

Municipal de Saúde, Defesa Civil – Rio de Janeiro-

RJ.

A Câmara de resolução de litígios de saúde – CRLS reunirá

Defensores Públicos designados para atuação em processos de

saúde, Procuradores do Estado da Procuradoria de Serviços de

Saúde, Procuradores do município da Procuradoria de Serviços

Públicos e representantes da SES e SMS, com o escopo de

promover o atendimento de partes assistidas pela DPGE e pela

DPU e que demandem prestação de serviço de saúde, de modo a

evitar o ajuizamento de ações, buscando solução administrativa

para oferta de medicamento, agendamento de procedimento

cirúrgico, ou exame médico.

Ministério Público do Estado de Goiás Estruturar, integrar, articular e/ou ampliar ações voltadas à

prevenção ao uso, tratamento e reinserção social do usuário de

álcool e outras drogas no âmbito do Estado de Goiás.

Procuradoria Geral da União, PRU da 5ª Região, o

Ministério da Integração Nacional, TRF 5ª Região.

Realização de Jornadas de Conciliação Prévia nos

procedimentos encaminhados pelo Ministério da Integração

Nacional, nos feitos afetos às desapropriações e servidões

declaradas pela União para execução do Projeto de Integração

do Rio São Francisco com as Bacias Hidrográficas do Nordeste

Setentrional – PISF.

Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada – IPEA Desenvolvimento de ações integradas na Orientação e

Supervisão de estudos técnicos e pesquisas de interesse mútuo.

Secretaria Nacional de Justiça, Comitê Nacional

para os Refugiados

Estabelecer e aprofundar a temática de proteção e

reconhecimento de direitos da população migrante, solicitante

de refúgio e de refugiados no Brasil, especialmente no âmbito

dos pedidos administrativos de reconhecimento da condição de

refugiado e demais procedimentos relativos à expulsão de

estrangeiros do País e processos de transferência de pessoas

condenadas.

2.1 Planejamento da unidade

a) Descrição sintética dos planos estratégico, tático e operacional que orientam a atuação da

unidade.

Em 2013, em conformidade com o ciclo de planejamento proposto para a Defensoria

Pública da União (Figura 1), iniciaram-se as fases de execução dos planos e projetos e de

monitoramento da estratégia pretendida e avaliação dos resultados.

O monitoramento da estratégia ocorrido ao longo de 2013, mediante acompanhamento dos

indicadores de desempenho, permitiu o controle da execução e a avaliação da performance da DPU

em relação ao planejado. Adicionalmente, o monitoramento dos indicadores permitiram

acompanhar os processos finalísticos e de apoio, identificando riscos em potencial e problemas

antes de se tornarem críticos, bem como avaliar sua eficiência e a eficácia, subsidiando a tomada de

decisão sobre ajustes e manutenção ou correções de rumos.

Em 2013, considerando a indisponibilidade de recursos orçamentários e de pessoal

qualificado, não foi possível o desdobramento do Plano Estratégico 2012-2015 em planos táticos e

operacionais que permitam o alinhamento das ações nas diversas unidades organizacionais da DPU.



Figura 2 FLUXO DE PLANEJEMENTO

Conforme mostrado na Figura acima (fig. 1), em 2012 a DPU direcionou esforços para a

conclusão de seu processo de planejamento estratégico referente ao período 2012-2015.

Naquele ano, para a materialização do planejamento, foram realizadas oficinas temáticas

objetivando construir, e forma participativa, a declaração de Missão, Visão e Valores

Organizacionais. O diagnóstico interno e externo foi elaborado utilizando-se da Matriz SWOT

(Oportunidades, Ameaças, Pontos Fortes e Fracos). Em seguida, foram definidos os Objetivos

Estratégicos e Indicadores.

Quanto à metodologia escolhida, a DPU adotou o Balanced Scorecard,(BSC) ferramenta de

gestão que traduz a estratégia em objetivos e medidas organizados em blocos chamados

perspectivas.

No contexto da DPU as perspectivas do BSC foram estruturadas conforme sua relação de

causa e efeito, conforme Figura 2:

Figura 3 BSC na DPU

A Missão, a Visão e os Objetivos que compõem o Plano Estratégico 2012-2015 foram

elaborados em consonância com o Plano Plurianual e com as recomendações dos órgãos de controle

em auditorias de gestão realizadas em exercícios anteriores.



MISSÃO Garantir aos necessitados o conhecimento e a defesa de seus direitos.

VISÃO

Defender os direitos de todos que necessitem, onde quer que se encontrem, firmando-se como instrumento de transformação social e referência mundial em prestação de assistência jurídica gratuita.

VALORES Prevalência do interesse do assistido Responsabilidade Social Unicidade Humanização Respeito Comprometimento

Proatividade Profissionalismo

Impessoalidade Qualidade

Extrajudicialidade Transparência

Eficiência

O Mapa Estratégico da Defensoria Pública da União (Figura 3) descreve de forma sintética o

Plano Estratégico 2012-2015 contemplando a Missão, a Visão, as Perspectivas e os Objetivos

Estratégicos:

Figura 4 Mapa Estratégico da DPU



b) Demonstração da vinculação do plano da unidade com suas competências constitucionais,

legais ou normativas e com o PPA.

O Plano Estratégico da DPU para o ciclo 2012-2015 encontra-se alinhado às suas

competências constitucionais e com o Plano Plurianual, por meio da ação temática Prestação de

Assistência Jurídica ao Cidadão e da participação no Programa Cidadania e Justiça (código 2020),

sob a responsabilidade do Ministério da Justiça, especificamente quanto ao Objetivo 0878 - Garantir

o acesso à justiça e ao sistema de garantia de direitos, por meio da prestação da assistência jurídica

integral e gratuita a todos os cidadãos que dela necessitar, de forma permanente e contínua em todas

as localidades sedes do Poder Judiciário da União, abarcando a prestação de assistência jurídica

preventiva, informativa e consultiva; resolução extrajudicial de conflitos e assistência judicial na

defesa dos direitos dos necessitados. Em relação ao PPA, a DPU definiu 15 metas quantitativas e

qualitativas, cuja análise situacional das ações pode ser visualizada nos itens 2.2.2 e 2.2.2.1 deste

relatório de gestão.

c) Principais objetivos estratégicos da unidade para o exercício de 2013 e as estratégias

adotadas para sua realização e para o tratamento dos riscos envolvidos.

Os Objetivos Estratégicos definidos para o ciclo 2012-2015 foram agrupados em Perspectivas

Resultados Institucionais, Processos Internos, Orçamento e Finanças e Pessoas, Infraestrutura e

Tecnologia, conforme descrito a seguir:

Perspectiva – Resultados Institucionais

R1 ATUAR DE FORMA PROATIVA JUNTO À SOCIEDADE

Promover ações para ampliar e democratizar o acesso dos clientes ao Poder Judiciário. Ampliar a

consciência das equipes acerca de sua responsabilidade na garantia da equidade na prestação

jurisdicional. Fomentar a interação com a sociedade civil.

R2 AMPLIAR A ATUAÇÃO EXTRAJUDICIAL

Incentivar a conciliação e demais formas alternativas de solução de conflitos.

R3 DIRECIONAR POLÍTICAS INSTITUCIONAIS À POPULAÇÃO ABAIXO DA

LINHA DA MISÉRIA ABSOLUTA

Viabilizar o acesso à justiça e às políticas governamentais de desenvolvimento e inclusão social.

Implementar ações que contribuam para a consciência dos direitos sociais, levando cidadania e

dignidade humana aos mais necessitados.

R4 AMPLIAR O EXERCÍCIO EFETIVO NAS MATÉRIAS DE ATRIBUIÇÃO DA DPU

Direcionar esforços no sentido de garantir aos assistidos atendimento em todas as áreas de atuação

do Órgão.

R5 ESTAR PRESENTE EM TODAS AS CIDADES COM VARAS DO JUDICIÁRIO

FEDERAL

Ampliar a capilaridade do Órgão no sistema jurisdicional nacional, de modo a permitir uma

atuação mais célere e efetiva na defesa dos direitos dos cidadãos.

R6 PRESTAR ASSISTÊNCIA COM EFICIÊNCIA, EFICÁCIA E EFETIVIDADE

Primar pela excelência na prestação dos serviços e foco em resultados favoráveis aos direitos dos

assistidos. Atuar com racionalidade na utilização dos recursos materiais e humanos, objetivando o

alcance dos objetivos e metas institucionais.

R7 ATUAR COM TRANSPARÊNCIA



Dispor à sociedade o pleno acesso, conhecimento e controle dos resultados planejados e

alcançados pelo Órgão na gestão dos recursos públicos. Intensificar a comunicação com a

sociedade, a imprensa e os Órgãos do sistema da justiça.

R8 ATUAR COM RESPONSABILIDADE SOCIAL E AMBIENTAL

Buscar a sustentabilidade ambiental por meio de ações educativas e de práticas e coeficientes na

produção, aquisição e consumo de bens e serviços.

Perspectiva – Processos Internos

P1 FORTALECER A COMUNICAÇÃO INSTITUCIONAL

Aprimorar a comunicação interna e externa. Aumentar a exposição positiva da DPU na mídia.

Transmitir com eficácia as diretrizes institucionais e os planos de gestão. Fomentar a integração e a

divulgação das boas práticas entre as unidades. Disponibilizar com transparência e celeridade

informações de interesse das equipes.

P2 INTENSIFICAR PARCERIAS E PARTICIPAÇÃO EM ÓRGÃOS COLEGIADOS

Consolidar e fortalecer a presença da DPU junto ao Executivo, Legislativo e Judiciário. Promover

a cooperação institucional, a integração e construção de parcerias efetivas com órgãos do sistema

da justiça (OAB, Ministério Público, defensorias públicas estaduais), entidades públicas e

privadas. Compartilhar conhecimento, boas práticas e soluções jurídicas e administrativas.

P3 DESCONCENTRAR A GESTÃO ADMINISTRATIVA, ORÇAMENTÁRIA E

FINANCEIRA

Transferir determinadas atividades administrativas do Órgão Central para as unidades nos Estados,

de modo a proporcionar uma maior independência e agilidade na solução de problemas.

P4 APRIMORAR, PADRONIZAR E AUTOMATIZAR OS PROCESSOS DE

TRABALHO

Assegurar a excelência na gestão das normas, procedimentos e rotinas de trabalho. Garantir

celeridade e eficácia na tramitação dos processos judiciais e administrativos, com segurança e livre

de erros ou falhas. Assegurar a consolidação dos sistemas informatizados como ferramentas

estratégicas.

P5 APRIMORAR AS PRÁTICAS DE PLANEJAMENTO E GESTÃO

Melhorar continuamente as práticas de planejamento, organização, liderança e controle, de modo a

garantir a economicidade, eficiência, eficácia, transparência e efetividade na gestão do Órgão.

P6 APLICAR GESTÃO DO CONHECIMENTO

Integrar as práticas institucionais relativas à produção, armazenamento e disseminação de

informações e conhecimentos. Maximizar o uso do capital humano e intelectual do Órgão,

fomentando a aprendizagem contínua da organização.

P7 MELHORAR A GESTÃO DE DOCUMENTOS

Otimizar a produção, tramitação, uso, avaliação, arquivamento e descarte de documentos,

garantindo de forma ágil e segura o acesso às informações.

Perspectiva – Pessoas, Infraestrutura e Tecnologia

A1 APRIMORAR A GESTÃO DO CAPITAL HUMANO

Prover aos profissionais a regularidade funcional necessária para o desempenho de suas

atividades. Investir no desenvolvimento contínuo na carreira e no aperfeiçoamento das

competências técnicas, comportamentais e gerenciais.

A2 VALORIZAR E MOTIVAR AS EQUIPES DE TRABALHO



Estimular o comprometimento das equipes, sua motivação e identificação com a Instituição.

Implementar ações que valorizem o desempenho excepcional e o bom cumprimento das

obrigações funcionais.

A3 MELHORAR O CLIMA ORGANIZACIONAL

Prover os meios necessários à construção coletiva de um bom ambiente de trabalho, onde

imperem os valores organizacionais. Investir em ações que melhorem a qualidade de vida no

trabalho e as relações interpessoais.

A4 APRIMORAR E AMPLIAR A INFRAESTRUTURA FÍSICA E ADMINISTRATIVA

DOS ÓRGÃOS DA DPU

Prover as condições necessárias ao bom funcionamento das unidades, mediante excelência na

gestão dos contratos, garantia da força de trabalho e disponibilidade de material de consumo,

instalações, mobiliário e equipamentos. Garantir condições de segurança, salubridade e conforto

para os cidadãos e equipes.

A5 BUSCAR A CRIAÇÃO DE CARGOS, CARREIRAS DE APOIO E DAS

Atuar junto ao Executivo e Legislativo para obter os meios necessários à ampliação e criação dos

quadros profissionais do órgão. Buscar a ampliação do número de gratificações à disposição das

unidades, de modo a valorizar e motivar as lideranças e chefias.

A6 ASSEGURAR A AMPLIAÇÃO E ATUALIZAÇÃO DA INFRAESTRUTURA

TECNOLÓGICA

Garantir a boa gestão, a ampliação, aperfeiçoamento e disponibilidade da estrutura de

Tecnologia da Informação e Comunicação, de modo a intensificar e aprimorar seu uso como

suporte às atividades finalísticas e administrativas das unidades, especialmente quanto aos

sistemas informatizados (E-PAJ, SGA, SEI).

Perspectiva – Orçamento e Finanças

O1 APERFEIÇOAR O PLANEJAMENTO E A APLICAÇÃO DOS RECURSOS

Planejar a disponibilidade dos recursos e zelar pela eficiência e eficácia da execução orçamentária e financeira. Utilizar os meios legais necessários para minimizar a pouca autonomia financeira das unidades nos Estados.

O2 ASSEGURAR E AMPLIAR OS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS E FINANCEIROS

Atuar proativamente junto aos diversos agentes governamentais de modo a garantir a disponibilidade tempestiva dos recursos orçamentários e financeiros.

Em 2013, adotou-se a estratégia de continuidade do desdobramento dos objetivos

estratégicos em projetos e o respectivo monitoramento sistemático por meio do acompanhamento

dos seus resultados (produtos e/ou serviços entregues) e dos indicadores de resultados

institucionais, de modo a permitir o controle da execução e a avaliação da performance do órgão em

relação ao planejado.

A seguir, são apresentados os resultados dos indicadores obtidos em 2013 e que permitiram

o monitoramento do desempenho pelas unidades administrativas da Defensoria Pública da União

1 Quantidade de atendimentos realizados pela DPU

META 2013 –1301.834

REALIZADO

JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

101.90

3

103.42

5

114.57

4

134.56

4

130.32

5

119.79

9

136.26

4

144.53

9

133.05

2

140.70

3

122.20

8

92.34

1



Comentários:A Defensoria Pública da União prestou assistência judicial integral e gratuita a

1.473.276 cidadãos, o que representa um incremento de 22% em relação a 2012.

2 Quantidade de pessoas sendo assistidas pela DPU

MET

A 2013 – 582.171

REALIZADO


492.24

4

503.83

1

517.14

2

530.98

7

545.43

0

559.03

2

571.70

1

588.01

5

601.38

6

616.02

5

629.19

2

638.83

8

Comentários: No final de dezembro de 2013 aproximadamente 639 mil pessoas permaneciam sendo

assistidas pelas Unidades da DPU.

8 Número total de conciliações extrajudiciais

META 2013 – não definida.

REALIZADO


485 449 471 484 548 541 679 827 509 636 688 515

Comentários:Em 2013,a DPU realizou 6.832 conciliações extrajudiciais.

13 Número de edições do Itinerante realizadas

META 100 edições até 2015.

REALIZADO


1 1 1 3 0 1 3 4 5 4 1 0

Comentários: Em 2013,foram realizadas 24 ediçõesdo Projeto DPU Itinerante.

16 Percentual de núcleos com sala de visita virtual implantada

META 2013: 100%

REALIZADO


100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Comentários: Em 2013 foram concluídos os processos de instalação de salas de visita virtual para

atendimento aos cidadãos com familiares presos em penitenciárias federais em todas as 27 capitais e

nos núcleos de atendimento a penitenciárias federais.

20 Percentual de êxito


REALIZADO


45% 45% 44% 44% 44% 43% 44% 43% 44% 43% 44% 45%

Comentários: Em 2013, o percentual de êxito situou-se entre 43% e 45%.

24 Tempo médio de espera até o atendimento

META 2013 – 45 minutos.

REALIZADO


31 32 31 31 29 26 29 27 31 31 28 21

Comentários: Em todos os meses de 2013 o nível obtido quanto ao tempo médio de espera superou

a meta estipulada.

28 Quantidade média de processos abertos por Defensor Público Federal


REALIZADO




28 30 32 37 37 34 34 40 32 36 32 23

29 Quantidade média de processos ativos por Defensor Público Federal


REALIZADO


1.129 1.150 1.175 1.201 1.230 1.260 1.268 1.303 1.222 1.251 1.258 1.276

36 Índice de matérias institucionais positivas na mídia


REALIZADO


60% 80% 80% 82% 93% 60% 92% 77% 81% 71% 71% 81%

37 Percentual de pautas emplacadas na mídia

META 2013 – 50%

REALIZADO


59% 47% 49% 42% 45% 25% 45% 31% 10% 24% 16% 24%

38 Quantidade de acessos externos ao portal DPU


REALIZADO


18.485 25.214 40.125 46.699 32.907 28.971 29.193 36.609 30.465 29.656 25.019 21.747

52 Número de DPUs com Sistema de Gerenciamento do Atendimento - SGA implantado


REALIZADO


41 41 41 41 41 41 41 41 41 41 41 41

58 Índice de implantação do Sistema Eletrônico de Informação –SEI

META 2013 – 100%

REALIZADO


3,30% 6,60% 29,90% 38,30% 44,90% 48,30% 48,30% 74,90% 94,90% 94,90% 100,00% 100%

72 Percentual de servidores capacitados

META 2013 – 20%

REALIZADO


1,3% 3,8% 0,7% 2,8% 2,0% 0,8% 0,4% 6,9% 2,1% 8,8% 1,5% 2,2%

Comentários: Em 2013, o percentual de servidores capacitados atingiu o patamar de 33%.

73 Percentual de defensores capacitados

META 2013 – 29%

REALIZADO




2,5% 4,0% 0,2% 74,0% 2,3% 12,3% 8,5% 3,3% 2,9% 31,0% 2,3% 0,2%

Comentários:Em 2013, o percentual de defensores capacitados atingiu o patamar de 12%.

74 Índice de horas de capacitação por servidor capacitado

META 2013 – 35,69%

REALIZADO


20,5 13,3 34,9 80,2 23,9 24,5 47,5 36,6 26,5 91,0 21,0 20,5

Comentários: Em 2013, o percentual de horas de capacitação por servidor atingiu o patamar de

47,29%.

75 Índice de horas de capacitação por defensor capacitado

META 2013 – 65,85%

REALIZADO


29,4 27,2 382,8 21,1 62,1 33,6 53,9 51,5 50,6 22,8 55,1 368,8

Comentários: Em 2013, o percentual de horas de capacitação por defensor atingiu o patamar de

28,4%.

76 Percentual de execução do orçamento de capacitação

META 2013 – 90%

REALIZADO


6% 5% 4% 9% 9% 7% 5% 5% 11% 13% 12% 6%

Comentários: Em 2013, o percentual de execução do orçamento de capacitação atingiu o patamar de

91%.

77 Percentual de cursos em EAD

META 2013 – 24%

REALIZADO


0% 3% 3% 0% 2% 2% 1% 6% 6% 3% 4% 0%

Comentários: Em 2013,o percentual de cursos ofertados na modalidade a distância atingiu o

patamar de 28%.

78 Percentual de avaliações de desempenho com resultado satisfatório


REALIZADO


100%

Comentários: As avaliações de desempenho são apuradas anualmente. Na avaliação realizada em

dezembro de 2013, aproximadamente 1,5% foram consideradas boas e 98,5% consideradas

excelentes.

89 Taxa de crescimento de cargos DAS


REALIZADO




0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

Comentários: Não houve incremento de cargos com DAS em 2013.

90 Índice de governança de TI


REALIZADO


0,20% 0,22% 0,22% 0,24% 0,25% 0,50% 0,50% 0,50% 0,50% 0,50% 0,50% 0,50%

91 Percentual de disponibilidade de infraestrutura de equipamentos de tecnologia


REALIZADO


97% 97% 99% 98% 98% 98% 98% 97% 98% 99% 98% 98%

92 Percentual de disponibilidade dos sistemas estratégicos (E-PAJ, SGA e SEI)


REALIZADO


97% 98% 99% 99% 99% 99% 97% 98% 99% 99% 98% 97%

93 Percentual de cumprimento dos prazos de desenvolvimento de sistemas informatizados


REALIZADO


80% 85% 90% 80% 80% 82% 86% 88% 91% 94% 94% 95%

94 Percentual de atendimento às demandas de serviços dentro do prazo acordado

MET

A 2013: 98%

REALIZADO


98,50

%

98,50

%

98,50

%

98,50

%

98,50

%

98,50

%

98,50

%

98,50

%

100,00

%

100,00

%

100,00

%

100,00

%

95 Percentual de execução orçamentária

META 2013: 99,5%

REALIZADO


99,99

Comentários: Percentualmente, executou-se 99,99% do valor da dotação atualizada no valor de

R$118.386.862,00. Destaque-se que o percentual refere-se às despesas empenhadas em 2013.

96 Percentual de execução financeira

META 2013: 92%

REALIZADO


98,5

Comentários: Percentualmente, executou-se 98,5% do valor das despesas liquidadas no valor de

R$100.713.664,53. Destaque-se que o percentual refere-se às despesas pagas em 2013.

97 Percentual de perdas orçamentárias

META 2013: 0,7%

REALIZADO




0,01

Comentários: Em 2013, apurou-se um percentual de perda orçamentária de 0,01%.

98 Percentual de recursos inscritos em restos a pagar

META 2013: 8,5%

REALIZADO


14,9

Comentários: O percentual de recursos inscritos em Restos a Pagar foi de 14,9%.

Vale ressaltar que o atual estágio de governança corporativa não permitiu ainda a fixação, de

maneira consistente e fundamentada, das metas relacionadas a todos os indicadores de gestão.

Dessa forma, medidas administrativas encontram-se em curso no sentido de criar sistemas

gerenciais capazes de capturar os dados relacionados aos indicadores e transformá-los em

informação de modo a permitira fixação de metas de desempenho apropriadas, no primeiro ciclo de

revisão do Plano Estratégico 2012-2015 previsto para o 1º trimestre de 2014

2.2 Programação orçamentária e financeira e resultados alcançados

2.2.1 Programa Temático

Tabela 2 QUADRO A.2.2.1 – PROGRAMA TEMÁTICO Identificação do Programa de Governo

Código Programa 2020

Título Cidadania e Justiça

Esfera de Recursos- PPA e LOA (em R$ 1,00)

Esfera a) Global PPA

2012-2015

b) Dotação

Posição final

- 2012

c) Dotação

Posição final -

2013

d)

Remanescente

(a-b-c)

Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social -OFSS 801.203.000 171.680.000 193.394.664 436.128.336

Orçamento de Investimentos - OI 0 0 0 0

Outras Fontes 0 0 0 0

Total 801.203.000 171.680.000 193.394.664 436.128.336

Execução Orçamentária e/ou Financeira do Programa - OFSS e OIem 2013 (em R$ 1,00)

Lei Orçamentária 2013

Orçamento Fiscal e da Seguridade Social Orçamento de

Investimento

e)Despesa

Empenhada

f)Despesa

Liquidada g)Despesa Paga

h)Restos a Pagar (inscrição 2013) i)Despesa

Realizada h.1)Processados h.2) Não

Processados

171.806.890 123.201.170 121.323.300

57.718.190 n/a

Restos a Pagar - OFSS - Exercícios Anteriores

Tipo j)Posição em

1/01/2013 k)Valor Liquidado l)Valor Pago

m)Valor

Cancelado n)Valor a Pagar

Não processados 0 0 0 0 0

Processados 0 0 0 0 0

0

2.2.1.1 Análise Situacional

O programa Cidadania e Justiça (Código 2020), sob a responsabilidade do Ministério da

Justiça, contempla 9 objetivos e tem recursos previstos no PPA no valor global de R$

801.203.000,00 sendo R$193.394.664,00 previstos para o exercício de 2013.



Para a DPU, que possui ações vinculadas apenas ao objetivo 0878 do programa 2020, foi

fixado na LOA, a dotação inicial de R$ 86.155.862,00. Posteriormente, a dotação final foi de

R$118.386.862,00.

Os dados informados sobre a execução orçamentária e financeira do programa consideram

apenas a participação da DPU no programa 2020.

Ressalta-se que a insuficiência de servidores na área administrativa para realização de

pagamentos, bem como o recebimento de créditos adicionais apenas no último mês do exercício

resultou em inscrição de Restos a Pagar Processados e Não Processados.

2.2.2 Objetivo

Tabela 3 Quadro A.2.2.2 – Objetivo IDENTIFICAÇÃO DO OBJETIVO

Descrição 0878 - Garantir o acesso à justiça e ao sistema de garantia de direitos, por meio da prestação da assistência

jurídica integral e gratuita a todos os cidadãos que dela necessitar, de forma permanente e contínua em

todas as localidades sedes do Poder Judiciário da União, abarcando a prestação de assistência jurídica

preventiva, informativa e consultiva; resolução extrajudicial de conflitos e assistência judicial na defesa

dos direitos dos necessitados. Código 0878 Órgão Defensoria Pública da União

Programa Cidadania e Justiça Código 2020 METAS QUANTITATIVAS NÃO REGIONALIZADAS

Sequencial Descrição da Meta Unidade

medida a)Prevista 2015

b)Realizada

em 2013

c)Realizada

até 2013

d)%

Realização

(c/a)

2 Criar em todas as unidades de

atuação da DPU salas de visita

virtual, com destaque para o

atendimento em penitenciárias

federais.

Unidade n/a 5 32 n/a

5 Implantar o serviço de

conciliação extrajudicial de

conflitos em todos os Estados e

no Distrito Federal.

Unidade n/a 6.832 6.837 n/a

8 Realizar um total de 100 ações

itinerantes, levando assistência

jurídica gratuita a comunidades

indígenas, comunidades

quilombolas e tradicionais,

regiões fronteiriças e

comunidades com alto índice de

vulnerabilidade social.

Unidade 100 24 38 38

9 Apoiar a implementação de

núcleos especializados da

Defensoria Pública para

atendimento de casos de

discriminação racial.

n/a n/a n/a n/a n/a

10 Ampliar o atendimento à

população abaixo da linha da

miséria absoluta por meio da

realização de 5 edições do

projeto "Jornada Meu

Defensor".

Unidade 5 5 5 100

12 Disponibilizar o serviço de

assistência jurídica gratuita a n/a n/a n/a n/a n/a



estrangeiros em 100% das

arenas durante os grandes

eventos.

13 Melhorar o atendimento ao

cidadão a partir da adequação da

infraestrutura de funcionamento

e acessibilidade em 59 órgãos de

atendimento em todo território

nacional.

n/a n/a n/a n/a n/a

15 Promover a inclusão profissional

e social de 100 jovens oriundos

do sistema prisional nos quadros

da DPU, no âmbito do Programa

Juventude Viva.

Unidade 100 28 28 28

METAS QUANTITATIVAS REGIONALIZADAS

Sequencial Descrição da Meta Unidade


b)Realizada

em 2013

c)Realizada

até 2013

d)%

Realização

(c/a)

1 Reforçar a política de inclusão

social por meio do acesso à

justiça, ampliando o

atendimento a 200 novos

municípios com baixo IDH.

Unidade 200 61 230 115

Regionalização da Meta Unidade


b)Realizada

em 2013

c)Realizada

até 2013

d)%

Realização

(c/a)

Região Sudeste Unidade 75 8 49 65

Região Norte Unidade 17 19 19 112

Região Centro-Oeste Unidade 19 0 21 110

Região Nordeste Unidade 42 29 74 176

Região Sul Unidade 47 5 67 142

0

METAS QUALITATIVAS Sequencial Descrição da Meta

3 Definir novo modelo de gestão para a abertura das novas Unidades da Defensoria Pública da União

(DPU).

4 Disseminar o conhecimento dos direitos, deveres e da cidadania aos jovens do ensino público básico e

superior em todas as regiões do país.

6 Instituir autonomia funcional, administrativa e orçamentária da Defensoria Pública da União, nos

termos conferidos às Defensorias Públicas Estaduais (Emenda Constitucional nº 45).

7 Realizar ações de prevenção e reparação de danos causados pelo escalpelamento.

11 Levar assistência jurídica gratuita a comunidades terapêuticas de pessoas com transtornos decorrentes

do uso do Crack e a seus familiares.

14 Facilitar o acesso a justiça a partir da implantação do serviço de orientação e agendamento de

atendimento via serviço 0800.


A Defensoria Pública da União, cumprindo o preceito constitucional explicitado no Art. 5º,

inciso LXXIV – “o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovarem

insuficiência de recursos”, empreendeu diversas ações para o cumprimento de sua missão

constitucional, garantindo aos assistidos o acesso à justiça e ao sistema de garantia de direitos.

Neste sentido, em dezembro de 2013, a DPU permanecia prestando assistência a 638.838



pessoas, o que corresponde ao incremento de 13% em relação ao total de 565.215 pessoas aferido

em dezembro de 2012.

Ressalta-se, também, o exitoso esforço empreendido pela DPU, durante o 1º semestre de

2013, na busca de sua autonomia administrativa, funcional e iniciativa de proposta orçamentária,

efetivamente alcançada em 06 de agosto de 2013 com a promulgação da Emenda Constitucional

nº74. Tal conquista representa um marco histórico para o país, uma vez que possibilita à DPU

atuação independente em nome do cidadão, bem como confere possibilidade de uma busca mais

efetiva por recursos para ampliação dos serviços de assistência jurídica gratuita.

A propósito, a DPU tem atuado em várias frentes de modo a tornar mais efetivo o serviço

prestado ao cidadão e assistir a cada vez mais brasileiros. Nesse sentido, a resolução extrajudicial de

conflitos torna-se um importante foco de atuação da DPU, cuja consecução tem sido feita por meio

de acordos de cooperação com órgãos que frequentemente figuram no polo passivo das demandas

judiciais. Em 2013, a DPU propiciou a realização de 6.832 conciliações extrajudiciais.

A promoção de acessibilidade é outra frente de atuação da DPU, ela tem sido realizada por

meio de mudanças nos critérios de contratação e reforma nos edifícios sede de unidade da DPU.

Especificamente no que se refere à ampliação número de pessoas atendidas, a Defensoria tem agido

por meio de eventos itinerantes em comunidades quilombolas, povos indígenas, regiões de fronteira

e comunidades em situação de vulnerabilidade social, bem como por meio da implantação de novos

órgãos de atuação em cidades sede de subseções judiciárias no interior do país.

Por fim, merece ser destacado o esforço de estruturação interna expresso no planejamento

estratégico 2012/2015, que totaliza 83 projetos. No início de 2013, após o estabelecimento de

critérios objetivos de priorização, 12 projetos foram selecionados para realização neste ano. Com

efeito, 40% desses projetos focam na perspectiva de Aprendizagem, Estrutura e Crescimento da

DPU, 33% focam os Resultados Institucionais e 27% focam os Processos Internos e o Orçamento e

Finanças. Após a aprovação desses projetos, iniciou-se a execução e o monitoramento sistemático

do desempenho.

Assim, como exemplos de projetos estratégicos, pode-se citar o Projeto Acessibilidade na

DPU, que visa adaptar os prédios e os meios de comunicação da DPU às pessoas com necessidades

especiais, o Projeto DPU nas Escolas que visa estabelecer um marco para a disseminação de

conhecimentos fundamentais ao exercício da cidadania nas instituições de ensino, bem como o

Projeto de Implantação do Sistema Eletrônico de Informações em toda a DPU, possibilitando assim

maior agilidade na tramitação dos processos administrativos e economia de materiais de escritório.

No final de 2013, 33% foram concluídos, 8% estão previstos para serem concluídos no 1º

trimestre de 2014, 50% estão em andamento e 8% foram cancelados. Dentre os projetos finalizados,

destaca-se o Projeto de Implantação do Sistema Eletrônico de Informações em toda a DPU.

Especificamente em relação às metas definidas para o período 2012-2015, a análise

situacional contempla:

1 Ampliar o atendimento à população abaixo da linha da miséria absoluta por meio

da realização de 5 (cinco) edições do projeto "Jornada Meu Defensor".

O Projeto Jornada Meu Defensor consiste no deslocamento de Defensores Públicos Federais

e de estrutura móvel de apoio às cidades que ainda não contam com unidades da instituição ou que

estejam distantes dos grandes centros urbanos. O projeto pode ser realizado isoladamente ou em

parceria com outras instituições ou órgãos, como Juizados Especiais Federais, Defensorias Públicas

Estaduais, Ministério Público, Prefeituras e o Conselho Municipal de Assistência Social.

Durante a realização do Planejamento Estratégico, as Chefias das Unidades da DPU foram

incentivadas a realizar ações do Projeto DPU Itinerante no âmbito de suas regiões. Entretanto,

devido às peculiaridades de cada região, não houve um direcionamento quanto as comunidades que



seriam atendidas por intermédio do Projeto Jornada Meu Defensor. Em 2013, foram realizados 5

(cinco) eventos relacionados ao Projeto Jornada Meu Defensor.

2 Apoiar a implementação de núcleos especializados da Defensoria Pública para

atendimento de casos de discriminação racial.

A Defensoria Pública da União tem estabelecido parcerias com a Secretaria de Políticas de

Promoção da Igualdade Racial – SEPPIR, órgão da Presidência da República, e com a Fundação

Palmares, visando à capacitação de Defensores Públicos Federais no que concerne ao tratamento de

situações de discriminação racial, em especial, da população quilombola. Foi planejado para o 2º

semestre de 2013 a realização do V Curso de Capacitação de Defensores Públicos no atendimento

às comunidades tradicionais, em parceria com a SEPPIR, que deverá acontecer na cidade de Montes

Claros (MG). Entretanto, o orçamento de diárias e passagens da SEPPIR foi cortado, o que

inviabilizou o curso. Está previsto para o 1º semestre de 2014 a realização do evento.

3 Criar em todas as unidades de atuação da DPU salas de visita virtual, com destaque

para o atendimento em penitenciárias federais.

No início de 2013 foi priorizado e selecionado o projeto "Revitalização do Programa Visita

Virtual". Tal Projeto decorre do Planejamento Estratégico 2012-2015 da DPU e tem o objetivo de

ampliar o atendimento do Programa Visita Virtual nas unidades que já possuem equipamento de

videoconferência instalado.

Nesse contexto, o Projeto planeja entregar uma série de produtos intermediários, a saber:

pesquisa sobre o atendimento nas unidades; diagnóstico atual sobre demanda e conexão de

equipamento; plano de comunicação com estratégias de divulgação do programa "Visita Virtual";

impressão de cartilha, folder e outros materiais informativos para distribuição; campanha de

divulgação e pesquisa para identificar novos pontos de atendimento.

Atualmente, temos em funcionamento 32 Salas destinadas à realização de visitas virtuais,

sendo uma em cada DPU localizada nas capitais das unidades federativas. Além dessas, temos

equipamentos instalados nas seguintes unidades: DPU Cascavel (PR), DPU Guarulhos (SP) e DPU

Mossoró (RN). Ressalta-se, também, a instalação do equipamento na Penitenciária de Itaí (SP), cuja

população de internos é composta por presos estrangeiros.

4 Definir novo modelo de gestão para a abertura das novas Unidades da Defensoria

Pública da União (DPU).

No início de 2013, após o estabelecimento de critérios objetivos de priorização, o Projeto de

Interiorização da DPU foi selecionado. Tal Projeto tem como objetivo elaborar três modelos para o

processo de expansão da Defensoria Pública da União, com os respectivos planos de ação, e

executar um projeto-piloto referente a um dos modelos. No entanto, devido à escassez dos

recursos necessários para sua execução, o Projeto foi cancelado.

Com efeito, de modo a dar sequência à busca pela consecução da meta, foi firmado um

acordo de cooperação com o IPEA. A partir disso, estão sendo levadas a cabo uma série de reuniões

visando discutir critérios para a interiorização da Defensoria Pública da União.

5 Disponibilizar o serviço de assistência jurídica gratuita a estrangeiros em 100% das

arenas durante os grandes eventos.

Está sendo elaborado um projeto com o objetivo de disponibilizar o serviço de assistência

jurídica a estrangeiros em 100% das arenas, durante os grandes eventos, Copa do Mundo e

Olimpíadas. Tal ação ainda está em processo de planejamento.



6 Disseminar o conhecimento dos direitos, deveres e da cidadania aos jovens do

ensino público básico e superior em todas as regiões do país.

Esta ação vem sendo realizada por meio de um projeto, cujo objetivo é promover a

cidadania através da disseminação do conhecimento junto aos jovens do Ensino Fundamental e

Médio sobre os direitos e deveres constitucionais. No que se refere ao público de estudantes do

ensino superior, ressalta-se que as ações voltadas a ele foram excluídas do escopo do Projeto em

função de restrições orçamentárias.

O resultado esperado desse projeto é formar cidadãos honestos, conhecedores de seus

direitos e cumpridores de seus deveres. Espera-se, também, divulgar a missão da Defensoria Pública

da União e seu papel em um Estado Democrático de Direito.

Em 2012, o Projeto DPU nas Escolas estava em fase de estruturação. Sua execução se

iniciou em 2013, onde foi produzida uma cartilha para a realização do Programa DPU nas Escolas,

a qual fornece diretrizes para realização do programa por qualquer uma das Unidades da DPU. Essa

cartilha dá orientações desde como escolher as escolas alvo, passando pela elaboração de

cronogramas, até a assinatura de acordos de cooperação com as Secretarias de Educação dos

Estados.

Ressalta-se que para a elaboração da cartilha foram realizados dois eventos em escolas do

DF.

7 Facilitar o acesso à justiça a partir da implantação do serviço de orientação e

agendamento de atendimento via serviço 0800.

O Projeto “Serviço de Orientação e Agendamento de Assistência Jurídica por Telefone

0800” tem como objetivo a criação de um serviço de informações ao cidadão, por meio da

disponibilização de número telefônico para Discagem Direta Gratuita e endereço eletrônico.

O serviço de Discagem Direta Gratuita (DDG), por meio de código de acesso 0800, no

sistema de tarifação reversa, possibilita a conversão automática da cobrança referente a chamadas

telefônicas locais e interurbanas para ônus do assinante ao qual a ligação é destinada. Por meio do

DDG 0800, é possível ampliar o acesso às informações acerca dos serviços oferecidos pela

Defensoria Pública da União, bem como implantar serviços de agendamento, triagem e

encaminhamento ao local de atendimento mais próximo à residência do cidadão assistido. Desse

modo, a implementação do DDG 0800 possibilita a otimização do atendimento ao cidadão, pois

alivia a demanda nos órgãos de atuação, facilitando o processo de atendimento ao fornecer

informações sem a necessidade de o cidadão se deslocar até o órgão de atendimento. Isso pode

ocasionar uma redução do tempo médio de espera do cidadão nos núcleos da DPU, indicador

importante na avaliação do desempenho global da Defensoria.

Não obstante os potenciais benefícios para os assistidos da DPU, devido a restrições de

ordem orçamentária, não houve possibilidade de contratação de empresa que forneça serviços de

call center em 2013. Desse modo, não foi possível a consecução do objetivo do projeto.

8 Implantar o serviço de conciliação extrajudicial de conflitos em todos os Estados e

no Distrito Federal.

Várias ações foram empreendidas pela DPU para implantar o serviço de conciliação

extrajudicial de conflitos em todos os Estados e no Distrito Federal. Entre elas, destacaram-se o

Acordo de Cooperação Técnica com o Instituto Nacional de Seguridade Social, celebrado em abril

de 2013, cujo objeto é “viabilizar aos membros da DPU o acesso ao Sistema Eletrônico de

tramitação dos recursos administrativos no âmbito do Conselho de Recursos da Previdência Social

(e-Recursos)”. Outro intuito do Acordo foi facilitar a celebração de conciliações extrajudiciais dos

processos que envolvam demandas junto ao INSS.



Outra ação foi a assinatura do acordo de Cooperação Técnica entre a DPU e a Caixa

Econômica Federal – CEF – em Julho de 2013 com o fito de resolver conflitos pela via

administrativa, sem a necessidade de ação judicial. A parceria se estende a todo o país e envolve

questões recebidas pela DPU relacionadas à CEF, como revisão de financiamento habitacional,

financiamento estudantil, empréstimo bancário, Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS),

entre outros temas. As pendências são solucionadas em rodadas de conciliação agendadas pelas

instituições. Nesse sentido a DPU realizou 6.832 conciliações extrajudiciais.

Antes de se consolidar como um projeto nacional, algumas unidades da DPU nos estados já

haviam firmado parcerias similares com a Caixa. É o caso de Alagoas, Goiás, Minas Gerais,

Pernambuco, Rio Grande do Sul Santa Catarina, Bahia, Ceará, Pará e Distrito Federal, onde o termo

é válido desde outubro de 2012.

Finalmente, destaca-se que o tema conciliação extrajudicial foi um dos focos de discussão

no 3º Encontro Nacional dos Defensores Públicos Federais realizado em abril/2013.

9

Instituir autonomia funcional, administrativa e orçamentária da Defensoria Pública

da União, nos termos conferidos às Defensorias Públicas Estaduais (Emenda

Constitucional nº 45).

No dia 06 de agosto de 2013, foi promulgada pelo Congresso Nacional a EC nº 74/2013, que

concede autonomia administrativa e funcional à Defensoria Pública da União, bem como a

iniciativa de sua proposta orçamentária. Tal conquista permite à DPU alcançar o patamar de órgão

de Estado, passando assim a responder diretamente à sociedade pela realização do preceito

constitucional expresso no art. 5º, LXXIV – “o Estado prestará assistência jurídica integral e

gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos”.

Com a aprovação dessa Emenda, a DPU passa a ter as mesmas prerrogativas institucionais

concedidas às defensorias públicas estaduais desde a Emenda Constitucional 45, de 2004.

Com efeito, a concessão de autonomia à DPU representa um marco na história do país.

Doravante, sua atuação em prol do cidadão é independente e a ampliação dos serviços,

imprescindível. O que levará à garantia efetiva dos direitos dos cidadãos necessitados.

10 Levar assistência jurídica gratuita a comunidades terapêuticas de pessoas com

transtornos decorrentes do uso do Crack e a seus familiares.

Lançado em dezembro de 2011, o programa “Crack, é possível vencer” é um conjunto de

ações do Governo Federal para enfrentar o crack e outras drogas. Com investimento de R$ 4 bilhões

e articulação com os estados, Distrito Federal e municípios, além da participação da sociedade civil,

a iniciativa tem o objetivo de aumentar a oferta de tratamento de saúde e atenção aos usuários

drogas, enfrentar o tráfico e as organizações criminosas e ampliar atividades de prevenção até 2014.

O programa conta com ações dos Ministérios da Justiça, da Saúde e do Desenvolvimento

Social e Combate à Fome, além da Casa Civil e da Secretaria de Direitos Humanos.

Nesse contexto, a contribuição da DPU é bastante relevante, uma vez que objetiva garantir

aos assistidos do Programa “Crack, é possível vencer” o acesso a assistência jurídica gratuita,

permitindo assim a efetiva utilização dos serviços públicos e garantia de seus direitos.

Para tanto, a DPU, em conjunto com o Ministério da Justiça, está discutindo a possibilidade

de um convênio para a utilização do sistema informatizado de Processos de Assistência Jurídica de

modo a permitir a operacionalização de sua participação na gestão do Programa. Ademais, estão

sendo negociadas com a Secretaria Nacional Antidrogas – Senad – visitas de Defensores Público

Federais às Comunidades Terapêuticas a fim de avaliar o acesso aos equipamentos do Estado pelos

usuários nelas internados.



11

Melhorar o atendimento ao cidadão a partir da adequação da infraestrutura de

funcionamento e acessibilidade em 59 órgãos de atendimento em todo território

nacional.

Em 02 de maio de 2013 foi publicada a Portaria nº 409, que instituiu a Comissão de

Acessibilidade às Pessoas com Deficiência, visando o planejamento, elaboração, execução e

acompanhamento de projetos e metas direcionados à promoção da acessibilidade às pessoas com

deficiência no âmbito da Defensoria Pública da União.

Entre as ações já realizadas pela Comissão de Acessibilidade destacamos:

a) Confecção de documento encaminhado para todas as unidades visando o diagnóstico da

atual situação dos edifícios onde se encontram as Defensorias Públicas da União.

b) Mudanças no procedimento de locação de imóvel, incluindo itens de acessibilidade para

as futuras sedes da Defensoria, conforme pode se observar no Manual de Locação.

c) Implantação da acessibilidade por meio dos processos regionais de manutenção predial,

prevendo no termo de referência a possibilidade de pequenas reformas preventivas e corretivas com

adoção dos padrões da NBR 9050.

Além disso, como resultado do trabalho apresentado pela Comissão Multidisciplinar de

Acessibilidade e o Programa de Acessibilidade do Atendimento ao Cidadão, foram definidas as

seguintes providências:

1) Dar conhecimento aos responsáveis pela Engenharia e Arquitetura da necessidade de se

obedecer a Lei 10.098/2000, o Decreto 5.296/2004 e a NBR 9050 em todos os projetos de sedes

próprias da DPU;

2) Analisar os imóveis alugados à DPU com base na legislação citada acima e relatar os

problemas encontrados para avaliar a possibilidade de solução dos mesmos nas renovações de

contrato ou através da busca de novo imóvel;

3) Considerar nas compras de mobiliário os parâmetros de acessibilidade da ABNT NBR

9050 nas especificações dos itens (destaque para os itens 9.3 sobre mesas e 9.5 sobre balcões para

atendimento).

4) No desenvolvimento do Portal Virtual da Defensoria Pública da União, considerar o

Modelo de Acessibilidade do Governo Eletrônico (e-MAG) e prover os recursos necessários para

sua utilização.

5) Providenciar para todas as unidades de atendimento da DPU caixas de som para serem

acopladas ao computador que controla o monitor de senhas do Sistema de Gerenciamento do

Atendimento para realizar anúncio sonoro das senhas chamadas.

6) Buscar prover, quando do lançamento de materiais de divulgação, edições acessíveis

contemplando a população com baixa visão através de "tipos ampliados" e aos cegos com

impressão em Braile, sonora em formato magnético ou digital que possa ser processado por

sistemas de leitura e ampliação de tela;

7) Considerar as limitações impostas no Modelo de Acessibilidade do Governo Eletrônico

(e-MAG) no desenho do Portal Virtual da Defensoria Pública e oferecer alternativas que possam ser

desenvolvidas pela Coordenação de Gestão da Informação da DPU.

8) Promover a capacitação em Libras aos servidores da DPU de forma a superar o percentual

de 5% da força de trabalho determinado no Decreto 5.626/2005, priorizando os que trabalham no

atendimento direto aos assistidos.

9) Estruturar disciplina sobre a temática de Acessibilidade e a legislação específica para os

Cursos de Preparação à Carreira de Defensor Público Federal.



12 Promover a inclusão profissional e social de 100 jovens oriundos do sistema

prisional nos quadros da DPU, no âmbito do Programa Juventude Viva.

Foi celebrado, em 17/08/2012, pelo Excelentíssimo Defensor Público-Geral Federal, um

Acordo de Cooperação Técnica com o Fundação de Amparo ao Trabalhador Preso/DF. O objeto do

acordo é a “contratação de Instituição prestadora de serviços especializados no fornecimento de

mão-de-obra carcerária, do regime aberto ou semi-aberto, do Sistema Penitenciário do Distrito

Federal, com vistas à oferta de trabalho para até 30 sentenciados, para atuação na Defensoria

Pública-Geral da União e demais órgãos de atuação da DPU no Distrito Federal.

Esta ação possui finalidade educativa e produtiva, e visa a melhoria da condição da

dignidade humana desses apenados, conforme preconizado pelo Art. 28 da Lei 7.210/84 (Lei de

Execução Penal). Com efeito, há atualmente 17 sentenciados atuando nas unidades do Distrito

Federal.

Também foi celebrado, em 17/12/2012, Acordo de Cooperação Técnica com o Fundação

Professor Dr. Manoel Pedro Pimentel/SP. O objeto desse acordo é a “viabilização de oportunidade

de trabalho pela contratada e interveniente para os reeducandos em regime semi-aberto, do Presídio

da Polícia Militar “Romão Gomes”, por meio de até 50 postos, oferecidos pela Defensoria Pública

da União, em São Paulo. Atualmente, há 11 sentenciados atuando na unidade da DPU São Paulo

(SP).

13 Realizar ações de prevenção e reparação de danos causados pelo escalpelamento.

Este projeto visa à erradicação dos acidentes de escalpelamento, que consiste na retirada

brusca e acidental do couro cabeludo pelo entrelaçar dos cabelos no eixo (desprotegido) que liga o

motor à hélice das embarcações. Para tanto, a DPU atua de maneira sistêmica, levando em conta

não só a causa determinante, como também os fatores contribuintes para o acidente.

O projeto é realizado por meio de parcerias estabelecidas com diversos órgãos públicos e

privados, a exemplo do Departamento de Proteção e Defesa do Consumidor (DPDC), Departamento

de Informática do Sistema Único de Saúde (DATASUS), Marinha do Brasil, Ministério da Saúde

(MS), Fundacentro, Sociedade Brasileira de Cirurgia Plástica (SBCP), entre outros.

Basicamente, as vertentes dividem-se em quatro ações, quais sejam:

1) A DPU garante atendimento integral, orientando à vítima sobre seus direitos e, em

específico, o recebimento da indenização paga através do Seguro Obrigatório de Embarcações

(DPEM);

2) Reparação com cirurgia;

3) Encaminhamento da vítima para realização de cursos de capacitação visando à

reintegração deste membro à sociedade;

4) Viabilização de linha de crédito para modernização das embarcações.

Nesse sentido, a DPU está representada em comissões estaduais de erradicação de acidentes

com escalpelamento. Assim, conforme consta na Portaria DPGU nº 620, de outubro de 2012, foram

indicados dois defensores públicos federais para atuarem na Comissão Estadual de Erradicação dos

Acidentes com Escalpelamento em Embarcações no Estado do Amapá. Ademais, no âmbito do

estado do Pará, em 04/12/2012, Defensor Público-Geral Federal designou, por meio da Portaria

758, Defensores Públicos Federais lotados em Belém (PA) para comporem Grupo de Trabalho de

Erradicação do Escalpelamento no Estado do Pará. A designação ocorreu em razão da necessidade

de apoio da DPU ao Projeto Nacional de Erradicação do Escalpelamento. Por fim, a DPU tem

mantido, desde 2010, uma defensora pública atuando no desempenho de ações reparadoras e

preventivas junto à população ribeirinha vítima de escalpelamento.



14

Realizar um total de 100 ações itinerantes, levando assistência jurídica gratuita a

comunidades indígenas, comunidades quilombolas e tradicionais, regiões

fronteiriças e comunidades com alto índice de vulnerabilidade social.

A DPU, em parceria com a Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade

Racial (SEPPIR), realizaram ações voltadas para a prestação de assistência jurídica integral e

gratuita às famílias quilombolas em diversos Estados, tais como Amapá, Bahia, Minas Gerais,

Espírito Santo, Rio Grande do Sul, São Paulo e especificamente nos municípios de Juiz de Fora/MG

e Pelotas/RS.

Essa é uma atividade multidisciplinar que inclui, além da prestação de assistência jurídica, o

conhecimento e respeito aos costumes da comunidade.

Durante a realização do Planejamento Estratégico, as Chefias das Unidades da DPU foram

incentivadas a realizar ações do Projeto DPU Itinerante no âmbito de suas regiões. Entretanto,

devido as peculiaridades de cada região, não houve um direcionamento quanto as comunidades que

seriam atendidas por intermédio do Projeto DPU Itinerante.

Além disso, é importante ressaltar que os registros de atendimentos realizados pelos

Defensores Públicos Federais, durante o Projeto DPU Itinerante, no Sistema E-paj não permite a

segmentação pela característica da comunidade atendida.

Em 2012, foram realizados 14 Projetos DPU-Itinerante e em 2013 foram realizados 24

Projetos.

15 Reforçar a política de inclusão social por meio do acesso à justiça, ampliando o

atendimento a 200 novos municípios com baixo IDH.

A interiorização da Justiça Federal é tendência dos últimos anos. Amparada na busca de

ampliar a garantia de acesso ao Poder Judiciário, tem se materializado com a implantação de varas

federais e de juizados especiais federais nos municípios do interior dos estados.

Nesse sentido, é necessário que a Defensoria Pública da União acompanhe o crescimento da

Justiça Federal e promova o acesso à Justiça por meio da prestação de assistência jurídica a um

número cada vez maior de brasileiros necessitados.

O movimento, apesar de eloquente na essência, é incompleto na efetividade. Isso se dá, entre

outros motivos, por restrições orçamentárias que impedem a abertura de novas unidades, tão

necessárias para a interiorização da DPU. Das 273 localidades que sediam órgãos judiciais federais,

apenas 67 contam com a Defensoria Pública da União. Ou seja, atualmente, a DPU cobre cerca de

25% da Justiça Federal.

De modo a ampliar sua atuação, Defensoria Pública da União iniciou, a partir da edição da

Portaria DPGU nº 482/2008, um Plano de Interiorização visando a cobertura total das seções e

subseções judiciárias. Tal Plano baseia seus critérios em três elementos para definição da prioridade

na instalação de novos núcleos: o Índice de Desenvolvimento Humano - IDH, a população com

renda inferior a três salários mínimos e o número de varas federais instaladas.

Entretanto, devido a sua dificuldade de aplicação, os parâmetros norteadores para a

interiorização da DPU estão sendo revisados. Nesse sentido, está em curso um acordo de

cooperação técnica com o IPEA com o objetivo rever os dados estatísticos balizadores dos critérios

de priorização dos municípios elencados, adequando os recursos disponíveis à possível oferta de

serviços pela DPU, além de outras variáveis como o Índice de Desenvolvimento Familiar - IDF.

Durante o ano de 2013 foram abertas, dentre outras, unidades nos municípios de

Arapiraca/AL; Linhares/ES; Serra/ES; Jaboatão dos Guararapes/PE e Uruguaiana/RS. No que se

refere a 2012, foram abertos nove órgãos de atuação, a saber: Regional do ABC/SP, Bagé/RS,

Caruaru/PE, Cascavel/PR, Dourados/MS, Joinville/SC, Mossoró/RN, Sorocaba/SP e

Umuarama/PR.



Com a autonomia alcançada, a DPU mobilizará esforços no sentido de conseguir um

orçamento compatível com a necessidade de abertura de novas unidades

2.2.3 Ações

2.2.3.1 Ações - OFSS

Tabela 4 Quadro A.2.2.3.1 – Ações – OFSS Identificação da Ação

Código 2725 Tipo: Atividade

Título Prestação de Assistência Jurídica ao Cidadão

Iniciativa

Fortalecimento do atendimento da DPU, com a estruturação das unidades existentes e

criação de novas unidades, priorizando os grupos de maior vulnerabilidade social.

Objetivo

Garantir o acesso à Justiça a todos os cidadãos que dela necessitar de forma integral e

gratuita. Código: 0878

Programa Cidadania e Justiça Código: 2020 Tipo: Temático

Unidade Orçamentária 30.109

Ação Prioritária ( x ) Sim ( )Não Caso positivo: ( )PAC ( x ) Brasil sem Miséria

Lei Orçamentária 2013

Execução Orçamentária e Financeira

Dotação Despesa Restos a Pagar inscritos 2013

Inicial Final Empenhada Liquidada Paga Processados

Não

Processados

86.155.862,00 118.386.862,00 118.379.318,66 100.713.664,53 99.203.544,46 1.510.120,07 17.665.644,13

Execução Física

Descrição da meta Unidade de

medida

Montante

Previsto Reprogramado Realizado

Atendimento realizado Unidade 1.301.834 - 1.473.176

Restos a Pagar Não processados - Exercícios Anteriores

Execução Orçamentária e Financeira Execução Física - Metas

Valor em

1/1/2013 Valor Liquidado Valor Cancelado Descrição da Meta

Unidade de

medida Realizada

34.262.055,86 18.090.201,16 11.861.797,27 Atendimento Realizado Unidade 1.473.176

2.2.3.2 Ações não Previstas na LOA 2013 – Restos a Pagar não Processados - OFSS

Tabela 5 Quadro A.2.2.3.3 – Ações não Previstas LOA 2013 - Restos a Pagar - OFSS Identificação da Ação


Título Administração da Unidade

Programa Programa de Gestão e Manutenção do Ministério da Justiça Código: 2112 Tipo: Gestão


Ação Prioritária

( ) Sim ( x )Não Caso positivo: ( )PAC ( ) Brasil sem

Miséria


Execução Orçamentária e Financeira Execução Física - Meta

Valor em


Unidade de

medida Realizado

1.591.833,940 1.141.069,76 234,26 Não há produto Não há



Identificação da Ação


Título Capacitação e Especialização de Defensores e Servidores da Defensoria Pública da União.

Iniciativa

Fortalecimento do atendimento da DPU com a estruturação das unidades existentes e

criação de novas unidades, priorizando os grupos de maior vulnerabilidade social.

Objetivo

Garantir o acesso À Justiça a todos os cidadãos que dela necessitar de forma integral e


Programa Cidadania e Justiça Código: 2020 Tipo: Finalístico


Ação Prioritária ( ) Sim ( x )Não Caso positivo: ( )PAC ( ) Brasil sem Miséria



Valor em


Unidade de

medida Realizado

86.078,320 65.693,92 13.444,40 Servidor Capacitado Unidade 64

2.2.3.3 Ações - Orçamento de Investimento - OI

Tabela 6 Quadro A.2.2.3.4 – Ações do Orçamento de Investimento Identificação da Ação


Título Prestação de Assistência Jurídica ao Cidadão

Iniciativa

Fortalecimento do atendimento da DPU, com a estruturação das unidades existentes e

criação de novas unidades, priorizando os grupos de maior vulnerabilidade social

Objetivo

Garantir o acesso à Justiça a todos os cidadãos que dela necessitar de forma integral e


Programa Cidadania e Justiça Código: 2020 Tipo: Temático


Ação Prioritária ( x ) Sim ( )Não Caso positivo: ( )PAC ( x) Brasil sem Miséria

Execução Financeira e Física


Dotação

Inicial

Dotação

Final

Valor

Realizado Descrição da Meta

Unidade de

medida Previsto

Reprogramad

o Realizado

3.397.538 3.397.538

1.694.086,08 Atendimento

Realizado Unidade 1.301.834 - 1.473.176


A Lei Orçamentária Anual - LOA 2013 atribuiu à Defensoria Pública da União 8 (oito)

ações, sendo 4 (quatro) referentes à benefícios; quais sejam: assistência médica, assistência pré-

escolar, auxílio-transporte e auxílio-alimentação. Das restantes, 3 (três) ações se referiram ao GND

1: Pagamento de Pessoal Ativo da União, Contribuição da União para o Custeio da Previdência dos

Servidores e Pagamento de Aposentadoria e Pensões.

Nesse sentido a ação temática da Defensoria Pública da União foi somente a Prestação de

Assistência Jurídica ao Cidadão e sobre ela teceremos os comentários que entendemos pertinentes.

A descrição da ação estabelece que a mesma deverá promover o acesso do cidadão

necessitado à justiça, garantindo-lhe o exercício no que se refere à assistência e orientação jurídica

de forma gratuita.

A DPU promove o atendimento em todos os Estados da Federação, além do Distrito Federal

e ainda atende em diversas cidades, num total de aproximadamente 60 (sessenta) pontos de

atendimento em todo Território Nacional.



A previsão do número de atendimentos para o exercício de 2013 foi de 1.301.834

atendimentos, todavia, os números foram bem mais auspiciosos, pois ao final do exercício

financeiro ocorreram 1.473.176 atendimentos.

Esses números poderiam ser ainda melhores, porém as restrições orçamentárias impediram

um melhor desempenho em 2013. Mister se faz ressaltar que a dotação inicial para o custeio foi de

aproximadamente R$ 86,1 milhões, terminando o exercício com R$ 118,3 milhões, ou seja, foram

necessários créditos adicionais da ordem de R$ 32,2 milhões, ou quase 40% do orçamento inicial

para que a DPU pudesse cumprir seu papel constitucional.

Ressalte-se, porém, que R$ 15 milhões somente foram liberados em período próximo ao fim

do exercício, dificultando sobremaneira o trabalho do Órgão em 2013. Obviamente, se a dotação

orçamentária necessária para a DPU desenvolver sua atuação estivesse disponível num prazo com

maior antecedência, sua atuação seria ainda mais profícua para o seu público alvo. Como

consequência, a inscrição em restos a pagar, notadamente os não processados, chegaram ao nível

próximo dos 15% da dotação autorizada.

Nesse contexto, vale ressaltar que mesmo com as restrições orçamentárias impostas e com

liberações de crédito no final do exercício, a Defensoria Pública da União, se superou e atingiu uma

Execução orçamentária bem próxima dos 100% e um patamar de atendimentos quase 15% superior

à meta inicialmente estabelecida.

3.1 Estrutura de Governança

Segundo o Referencial Básico de Governança, publicado pelo Tribunal de Contas da União,

governança no setor público compreende essencialmente os mecanismos de liderança, estratégia e

controle postos em prática para avaliar, direcionar e monitorar a atuação da gestão com vistas à

condução de políticas públicas e à prestação de serviços de interesse da sociedade.

A estrutura orgânica de governança e de controle da Defensoria Pública-Geral da União, que

assessora a alta administração, é composta pelo Gabinete do Defensor Público-Geral Federal, pelo

Gabinete do Subdefensor Público-geral Federal, Coordenação-Geral de Normas e Controle de

Gestão, Coordenação-Geral de Articulação Administrativa, Subdefensoria Pública-Geral da União,

Conselho Superior da Defensoria Pública da União e pela Corregedoria-Geral da Defensoria

Pública da União .

Essa estrutura apoia o Defensor Público-Geral Federal na elaboração, avaliação e

monitoramento da gestão das demais coordenações e gestão do órgão. Desenvolvem mecanismos de

articulação, comunicação e colaboração, e permitem alinhar estratégias e operações para a

realização dos seus objetivos, e cumprimento de sua missão institucional: garantir aos necessitados

o conhecimento e a defesa de seus direitos.

Conforme Regimento Interno então vigente durante o exercício de 2013 (que já totalmente

reformulado no início de 2014), artigos 12 a 15, a Coordenação-Geral de Normas e Controle de

Gestão era responsável direta pelo planejamento, coordenação e supervisionamento das atividades

de controle e auditoria interna, pela condução do processo de trabalho de acompanhamento e

orientação da gestão, pelo atendimento às demandas dos órgãos de controle externo – Controladoria

Geral da União –CGU e Tribunal de Contas da União –TCU, além de examinar a regularidade dos

atos administrativos praticados relativos às licitações e contratos celebrados pela DPU.

A CGNC, na atividade de controle interno, orientava a gestão, acompanhava os processos

das Coordenações, as Instruções Normativas e induzia a instauração dos controles internos

buscando atender às normas dos órgãos de controle externo e interno da Administração Federal.

A CGNC, na atividade de auditoria interna, realizava, nos limites de suas responsabilidades,

o exame e a avaliação da adequação e eficácia dos controles internos, realizando diagnósticos



quanto à obediência das normas e procedimentos internos e possíveis áreas de risco, atuando com

enfoque preventivo e reativo, buscando oportunidades de melhoria da gestão.

Contudo, durante o exercício de 2013, foi promulgada a Emenda Constitucional (EC) n.º 74,

de 06 de agosto de 2013, que deu nova redação ao art. 134 da Constituição Federal, conferindo

autonomia ao órgão, o que para o ano de 2014 significou profunda alteração na estrutura

organizacional, pois o órgão deixa de integrar a linha hierárquica do Poder Executivo.

Dessa forma a estrutura da CGNC foi alterada de forma para melhor adequação às funções

típicas de controle interno. Bem como, e considerando o fato que a Defensoria Pública da União

presta contas no ano de 2014 (exercício 2013), foi encaminhada a Consulta n.º 034.252/2013-4, da

relatoria do Ministro José Jorge, em apreciação até o fechamento do presente documento.

3.2 Avaliação do Funcionamento dos Controles Internos

Tabela 7 QUADRO A.3.2 – AVALIAÇÃO DO SISTEMA DE CONTROLES INTERNOS DA

UJ

ELEMENTOS DO SISTEMA DE CONTROLES INTERNOS A SEREM AVALIADOS VALORES

Ambiente de Controle 1 2 3 4 5

1. A alta administração percebe os controles internos como essenciais à consecução dos objetivos da unidade e dão suporte adequado ao seu funcionamento.

X

2. Os mecanismos gerais de controle instituídos pela UJ são percebidos por todos os servidores e funcionários nos diversos níveis da estrutura da unidade.

X

3. A comunicação dentro da UJ é adequada e eficiente. X

4. Existe código formalizado de ética ou de conduta. X

5. Os procedimentos e as instruções operacionais são padronizados e estão postos em documentos formais.

X

6. Há mecanismos que garantem ou incentivam a participação dos funcionários e servidores dos diversos níveis da estrutura da UJ na elaboração dos procedimentos, das instruções operacionais ou código de ética ou conduta.

X

7. As delegações de autoridade e competência são acompanhadas de definições claras das responsabilidades.

X

8. Existe adequada segregação de funções nos processos e atividades da competência da UJ. X

9. Os controles internos adotados contribuem para a consecução dos resultados planejados pela UJ.

X

Avaliação de Risco 1 2 3 4 5

10. Os objetivos e metas da unidade jurisdicionada estão formalizados. X

11. Há clara identificação dos processos críticos para a consecução dos objetivos e metas da

unidade.

X

12. É prática da unidade o diagnóstico dos riscos (de origem interna ou externa) envolvidos nos

seus processos estratégicos, bem como a identificação da probabilidade de ocorrência

desses riscos e a consequente adoção de medidas para mitigá-los.

X

13. É prática da unidade a definição de níveis de riscos operacionais, de informações e de

conformidade que podem ser assumidos pelos diversos níveis da gestão.

X

14. A avaliação de riscos é feita de forma contínua, de modo a identificar mudanças no perfil de

risco da UJ ocasionadas por transformações nos ambientes interno e externo.

X

15. Os riscos identificados são mensurados e classificados de modo a serem tratados em uma

escala de prioridades e a gerar informações úteis à tomada de decisão.

X

16. Não há ocorrência de fraudes e perdas que sejam decorrentes de fragilidades nos processos X



internos da unidade.

17. Na ocorrência de fraudes e desvios, é prática da unidade instaurar sindicância para apurar

responsabilidades e exigir eventuais ressarcimentos.

X

18. Há norma ou regulamento para as atividades de guarda, estoque e inventário de bens e

valores de responsabilidade da unidade. X

Procedimentos de Controle 1 2 3 4 5

19. Existem políticas e ações, de natureza preventiva ou de detecção, para diminuir os riscos e

alcançar os objetivos da UJ, claramente estabelecidas.

X

20. As atividades de controle adotadas pela UJ são apropriadas e funcionam consistentemente

de acordo com um plano de longo prazo.

X

21. As atividades de controle adotadas pela UJ possuem custo apropriado ao nível de benefícios

que possam derivar de sua aplicação.

X

22. As atividades de controle adotadas pela UJ são abrangentes e razoáveis e estão diretamente

relacionadas com os objetivos de controle.

X

Informação e Comunicação 1 2 3 4 5

23. A informação relevante para UJ é devidamente identificada, documentada, armazenada e

comunicada tempestivamente às pessoas adequadas.

X

24. As informações consideradas relevantes pela UJ são dotadas de qualidade suficiente para

permitir ao gestor tomar as decisões apropriadas.

X

25. A informação disponível para as unidades internas e pessoas da UJ é apropriada,

tempestiva, atual, precisa e acessível.

X

26. A Informação divulgada internamente atende às expectativas dos diversos grupos e

indivíduos da UJ, contribuindo para a execução das responsabilidades de forma eficaz.

X

27. A comunicação das informações perpassa todos os níveis hierárquicos da UJ, em todas as

direções, por todos os seus componentes e por toda a sua estrutura.

X

Monitoramento 1 2 3 4 5

28. O sistema de controle interno da UJ é constantemente monitorado para avaliar sua validade

e qualidade ao longo do tempo.

X

29. O sistema de controle interno da UJ tem sido considerado adequado e efetivo pelas

avaliações sofridas.

X

30. O sistema de controle interno da UJ tem contribuído para a melhoria de seu desempenho. X

Análise Crítica: Com a promulgação da Emenda Constitucional (EC) n.º 74, de 06 de

agosto de 2013, que deu nova redação ao art. 134 da Constituição Federal, conferindo

autonomia ao órgão, foi necessária profunda alteração na estrutura organizacional, entre as

alterações, a Coordenação Geral de Normas e Acompanhamento da Gestão está sendo

reestruturada desde 2013, de forma a melhor adequação às funções típicas de controle interno.

As demais estruturas também foram revistas, processos de trabalho alterados e alocadas

novos servidores com perfis mais adequados às funções.

Foi revisto o projeto para readequação de cargos comissionados e estrutura de funções,

que pretendia corrigir o acumulo de funções decorrentes do baixo número de cargos

comissionados e funções para os processos de trabalho principais, eis que o projeto em

tramitação no Ministério do Planejamento foi devolvido em decorrência da promulgação da

Emenda Constitucional (EC) n.º 74, de 06 de agosto de 2013.



3.3 Sistema de Correição

O sistema de correição da Defensoria Pública da União é formado pela Corregedoria-Geral

da Defensoria Pública da União (CG-DPU), órgão interno de controle previsto na Lei

Complementar 80/1994, e suas alterações – artigos 11 a 13, e no Regimento Interno da Defensoria

Pública da União – artigo 7º, os quais regulam as competências e responsabilidades da

Corregedoria-Geral.

Regimento Interno da Defensoria Pública da União

Art. 7º À Corregedoria-Geral da Defensoria Pública da União compete:

I. realizar correições e inspeções funcionais;

II. sugerir ao Defensor Público-Geral Federal o afastamento de Defensor

Público que esteja sendo submetido a correição, sindicância ou processo

administrativo disciplinar, quando cabível;

III. propor, fundamentadamente, ao Conselho Superior a suspensão

excepcional do estágio probatório de membros da Defensoria Pública da

União;

IV. receber e processar as representações contra os membros da Defensoria

Pública da União, encaminhando-as, com parecer, ao Conselho Superior;

V. apresentar ao Defensor Público-Geral Federal, em janeiro de cada ano,

relatório das atividades desenvolvidas no ano anterior;

VI. propor a instauração de processo disciplinar contra membros da

Defensoria Pública da União e de seus servidores;

VII. acompanhar o estágio probatório dos membros da Defensoria Pública

da União;

VIII. propor a exoneração de membros da Defensoria Pública da União que

não cumprirem as condições do estágio probatório.

O Regimento Interno da Corregedoria-Geral da Defensoria Pública da União (CG-DPU) foi

aprovado pelo Conselho Superior da Defensoria Pública da União consubstanciando-se na

Resolução nº 73, em 2 de julho de 2013.

A Corregedoria-Geral da Defensoria Pública da União teve como Corregedor-Geral Federal

Dr. Fabiano Caetano Prestes até o dia 7 de agosto de 2013 e em 8 de novembro o Dr. Holden

Macedo da Silva tomou posse como Corregedor-Geral Federal.

O Dr. Wladimir Corradi Coelho atuou como Defensor Público Auxiliar até 19 de dezembro

de 2013.

A Corregedoria Geral realizou correições ordinárias nas seguintes unidades: Vitória/ES,

Joinville/SC, Florianópolis/SC, Belo Horizonte/MG, Uberlândia/MG, Ribeirão Preto/SP,

Guarulhos/SP, Santos/SP, Campinas/SP, Londrina/PR, São José dos Campos/SP, Sorocaba/SP,

ABC/SP, Juazeiro/Petrolina, Dourados/MS, Rio de Janeiro/RJ (2ª Categoria) e Niterói/RJ.

Durante o exercício de 2013 foram acompanhados os estágios probatórios de 76 (setenta e

seis) Defensores Públicos Federais, em curso e iniciados no exercício.

Em razão de consultas e reclamações de cidadãos que contataram a Corregedoria-Geral

foram realizados inúmeros esclarecimentos, orientações e encaminhamentos às unidades da

Defensoria Pública da União, às Defensorias estaduais e a outros órgão de auxílio ao cidadão.

Da análise do teor das reclamações e representações recebidas resultou a abertura de 16

(dezesseis) PADS e sindicâncias.

O sistema CGU-PAD foi alimentado pela Corregedoria-Geral da Defensoria Pública da

União com os procedimentos realizados em 2013 de acordo com a Portaria nº 1.043/2007 da CGU.



3.4 Indicadores para monitoramento e avaliação do modelo de governança e efetividade dos

controles internos

As ações relacionadas ao ciclo de planejamento estratégico 2012-2015 e as iniciativas

estratégicas conduzidas em 2013, não contemplaram a definição de objetivos e indicadores

pertinentes relacionados ao sistema de governança e de controles internos.

Entretanto, visando a garantia do alcance de seus objetivos estratégicos estabelecidos, a

DPU planeja adotar a prática de monitoramento e avaliação do modelo de governança e controles

internos, por meio de indicadores a serem definidos durante o processo de revisão do Plano

Estratégico previsto para o primeiro trimestre de 2014

4.1 Execução das despesas

4.1.1 Programação

Tabela 8 QUADRO A.4.1.1 – PROGRAMAÇÃO DE DESPESAS Unidade Orçamentária : Código UO: UGO:

Origem dos Créditos Orçamentários

Grupos de Despesa Correntes

1 – Pessoal e Encargos

Sociais

2 – Juros e Encargos da

Dívida

3- Outras

Despesas

Correntes

DOTAÇÃO INICIAL 159.064.618 86.843.917

CR

ÉD

ITO

S Suplementares 20.749.884 33.402.300

Especiais Abertos 0 0 0

Reabertos 0 0 0

Extraordinários Abertos 0 0 0

Reabertos 0 0 0

Créditos Cancelados 0 0 116.053

Outras Operações

Dotação final 2013 (A) 179.814.502 0 120.130.164

Dotação final 2012(B) 157.904.940 0 90.828.577

Variação (B/A-1)*100 13,87% 0 32,26%

Origem dos Créditos Orçamentários

Grupos de Despesa Capital 9 - Reserva de

Contingência 4 –

Investimentos

5 – Inversões

Financeiras

6-

Amortização

da Dívida

DOTAÇÃO NICIAL

3.397.538 0 0 0

CR

ÉD

ITO

S Suplementares 0 0 0 0

Especiais Abertos 0 0 0 0

Reabertos 0 0 0 0

Extraordinários Abertos 0 0 0 0

Reabertos 0 0 0 0

Créditos Cancelados 0 0 0 0

Outras Operações

Dotação final 2013 (A) 3.397.538 0 0 0

Dotação final 2012(B) 12.466.000 500.000 0 0

Variação (A/B-1)*100 -72,74 0 0 0



4.1.1.1 Análise Crítica

Cotejando as dotações orçamentárias disponibilizadas para a Defensoria Pública da União

com a sua real necessidade, verifica-se uma diferença quase de 40% em relação ao orçamento

original aprovado para o órgão, principalmente no que diz respeito as despesas com a manutenção e

funcionamento da Defensoria. Com mais de 60 unidades espalhadas por todo o território nacional e

inúmeros contratos de duração continuada, tais como: vigilância, limpeza, apoio, locação de

veículos e imóveis, etc., a Defensoria Pública da União teve muita dificuldade em finalizar o

exercício financeiro, o que conseguiu somente após aprovação de crédito suplementar quase que no

final do exercício financeiro, onde teve no Ministério da Justiça um grande aliado, pois em 2013

este órgão ainda era vinculado aquela Pasta.

4.1.2 Movimentação de Créditos Interna e Externa

Tabela 9 Quadro A.4.1.2.1 – Movimentação Orçamentária Interna por Grupo de Despesa

Movimentação dentro de mesma Unidade Orçamentária entre Unidades Jurisdicionadas Distintas

Origem da

Movimentação

UG

Classificação da

ação

Despesas Correntes

Concedente Recebedora

1 – Pessoal e

Encargos

Sociais

2 – Juros e

Encargos da

Dívida

3 – Outras

Despesas

Correntes

Concedidos 0 0 0 0 0 0

Recebidos 0 0 0 0 0 0

Origem da

Movimentação

UG

Classificação da

ação

Despesas de Capital

Concedente Recebedora 4 –

Investimentos

5 – Inversões

Financeiras

6 –

Amortização

da Dívida



Movimentação entre Unidades Orçamentárias do mesmo Órgão

Origem da

Movimentação

UG

Classificação da

ação

Despesas Correntes

Concedente Recebedora

1 – Pessoal e

Encargos

Sociais

2 – Juros e

Encargos da

Dívida

3 – Outras

Despesas

Correntes

Concedidos 200140 200005 0342220202725 0 0 791.920,44


Origem da

Movimentação

UG

Classificação da

ação

Despesas de Capital

Concedente Recebedora 4 –

Investimentos

5 – Inversões

Financeiras

6 –

Amortização

da Dívida



Tabela 10 Quadro A.4.1.2.2 – Movimentação Orçamentária EXterna por Grupo de Despesa

Origem da

Movimentação

UG

Classificação da

ação

Despesas Correntes

Concedent

e Recebedora

1 – Pessoal e

Encargos Sociais

2 – Juros e

Encargos

da Dívida

3 – Outras

Despesas

Correntes

Concedidos

200140 110060 0342220202725 0 0 69.824,88

200140 113601 0342220202725 0 0 78.538,60

200140 154019 0342220202725 0 0 481.018,00




Origem da

Movimentação

UG

Classificação da

ação

Despesas de Capital

Concedent

e Recebedora 4 – Investimentos

5 –

Inversões

Financeira

s

6 – Amortização

da Dívida

Concedidos 200140 154019 0342220202725 11.893,00


4.1.3 Realização da Despesa

4.1.3.1 Despesas Totais Por Modalidade de Contratação – Créditos Originários – Total

Tabela 11 Quadro A.4.1.3.1.– Despesas por Modalidade de Contratação – Créditos

Originários – Total

Unidade Orçamentária: Código UO: 30109 UGO: 200140

Modalidade de Contratação

Despesa Liquidada Despesa paga

2013 2012 2013 2012

1. Modalidade de Licitação (a+b+c+d+e+f+g) 52.302.755,66 33.425.089,13 51.539.089,90 33.380.782,57

a) Convite 0 0 0 0

b) Tomada de Preços 0 0 0 0

c) Concorrência 0 0 0 0

d) Pregão

52.302.755,66 33.425.089,13

51.539.089,90

33.380.782,57

e) Concurso 0 0 0 0

f) Consulta 0 0 0 0

g) Regime Diferenciado de Contratações

Públicas 0 0 0 0

2. Contratações Diretas (h+i)

31.103.332,47 25.594.425,44

30.357.753,52 25.508.965,04

h) Dispensa

29.955.080,67 24.233.205,91

29.210.003,74

24.147.906,56

i) Inexigibilidade

1.148.251,80 1.361.219,53

1.147.749,78

1.361.058,48

3. Regime de Execução Especial

14.592,08 13.189,78

14.592,08

13.189,78

j) Suprimento de Fundos

14.592,08 13.189,78

14.592,08

13.189,78

4. Pagamento de Pessoal (k+l)

183.255.445,81 173.641.183,39

183.149.001,04 173.641.183,39

k) Pagamento em Folha

182.530.886,24 173.281.325,49

182.425.260,47

173.281.325,49

l) Diárias

724.559,57 359.857,90

723.740,57

359.857,90

5. Outros

16.568.424,75 1.586.545,27

16.568.368,39 1.586.299,95

6. Total (1+2+3+4+5)

283.244.550,77 234.260.433,01

281.628.804,93

234.130.420,73



4.1.3.2 Despesas Totais Por Modalidade de Contratação – Créditos Originários – Executados

Diretamente pela UJ

Tabela 12 QUADRO A.4.1.3.2 – DESPESAS POR MODALIDADE DE CONTRATAÇÃO –

CRÉDITOS ORIGINÁRIOS – VALORES EXECUTADOS DIRETAMENTE PELA UJ


Modalidade de Contratação

Despesa Liquidada Despesa paga

2013 2012 2013 2012

1. Modalidade de Licitação (a+b+c+d+e+f+g) 52.188.344,36

33.314.814,13 51.424.678,60 33.270.507,57

a) Convite 0 0 0 0

b) Tomada de Preços 0 0 0 0

c) Concorrência 0 0 0 0

d) Pregão 52.188.344,36

33.314.814,13

51.424.678,60

33.270.507,57

e) Concurso 0 0 0 0

f) Consulta 0 0 0 0

g) Regime Diferenciado de Contratações

Públicas 0

0 0 0

2. Contratações Diretas (h+i) 30.292.526,42

25.305.018,74 29.546.947,47 25.219.558,34

h) Dispensa 29.144.274,62

23.943.799,21

28.399.197,69

23.858.499,86

i) Inexigibilidade 1.148.251,80

1.361.219,53

1.147.749,78

1.361.058,48

3. Regime de Execução Especial 14.592,08

13.189,78 14.592,08 13.189,78

j) Suprimento de Fundos 14.592,08

13.189,78

14.592,08

13.189,78

4. Pagamento de Pessoal (k+l) 183.226.524,58

173.641.183,39 183.120.079,81 173.641.183,39

k) Pagamento em Folha 182.530.886,24

173.281.325,49

182.425.260,47

173.281.325,49

l) Diárias 695.638,34

359.857,90

694.819,34

359.857,90

5. Outros 16.111.395,20

1.586.545,27

16.111.338,84 1.586.299,95

6. Total (1+2+3+4+5) 281.833.382,64

233.860.751,31 280.217.636,80 233.730.739,03



4.1.3.3 Despesas por Grupo e Elemento de Despesa – Créditos Originários - Total

Tabela 13 Quadro A.4.1.3.3 – Despesas por Grupo e Elemento de Despesa – Créditos Originários – Total


DESPESAS CORRENTES

Grupos de Despesa Empenhada Liquidada

RP não

processados Valores Pagos

1. Despesas de Pessoal 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012

VENCIMENTOS E

VANTAGENS FIXAS -

PESSOAL CIVIL

131.685.809,98 115.617.983,30

131.685.809,98

115.617.983,30 0 0

131.685.543,25

115.617.983,3

0

OBRIGACOES

PATRONAIS 27.671.927,70 24.660.808,91

27.671.927,70

24.660.808,91 0 0

27.670.522,72

24.654.970,05

RESSARCIMENTO

DESPESAS PESSOAL

REQUISITADO

6.198.223,42 4.378.300,96

6.198.223,42

4.378.300,96 0 0

6.198.123,42

4.378.300,96

Demais elementos do grupo 11.881.999,56 11.928.559,44

11.881.999,56

11.928.559,44 0 0

11.778.145,50

11.928.559,44

2.Juros e Encargos da

Dívida

1º elemento de despesa 0 0 0 0 0 0 0 0



Demais elementos do grupo

0 0 0 0 0 0 0 0

3.Outras Despesas

Correntes

OUTROS SERVICOS DE

TERCEIROS - PJ 55.965.980,43 56.196.946,72

46.422.054,45

47.323.604,89

9.543.925,98

8.873.341,83

45.588.431,01

47.217.004,39

LOCACAO DE MAO-DE- 26.907.233,80 4.810.533,01



OBRA 22.577.636,55 2.115.952,29 4.329.597,25 2.694.580,72 21.943.008,08 2.108.836,51

OUTROS SERVICOS DE

TERCEIROS - PESSOA FISICA 21.229.642,57 16.994.408,76

20.351.962,77

16.342.348,08

877.679,80

652.060,68

20.347.277,00

16.329.618,14

Demais elementos do grupo 15.971.855,40 12.073.838,47

14.760.850,26

9.885.705,60

1.211.005,14

2.188.132,87

14.723.667,87

9.882.139,54 DESPESAS DE CAPITAL

Grupos de Despesa Empenhada Liquidada

RP não

Processados Valores Pagos

4. Investimentos 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012

EQUIPAMENTO E

MATERIAL PERMANENTE 2.174.922,28 9.207.139,26 730.347,64 426.931,06 1.444.574,64 8.780.208,20 730.347,64 426.931,06

OUTROS SERVICOS DE

TERCEIROS - PJ 1.010.694,37 3.241.931,34

963.738,44

1.578.157,34

46.949,97

1.663.774,00

963.738,44

1.578.157,34

OBRAS E INSTALACOES 211.731,35

211.731,35

Demais elementos do grupo 190,00 7.920,00

7.920,00

190,00

7.920,00

5. Inversões Financeiras




Demais elementos do grupo 0 0 0 0 0 0 0 0

6. Amortização da Dívida




Demais elementos do grupo



4.1.3.4 Despesas por Grupo e Elemento de Despesa – Créditos Originários – Valores executados Diretamente pela UJ

Tabela 14 Quadro A.4.1.3.4 – Despesas por Grupo e Elemento de Despesa – Créditos Originários – Valores Executados Diretamente pela UJ

Unidade Orçamentária: Código UO: UGO:

DESPESAS CORRENTES

Grupos de Despesa Empenhada Liquidada RP não processados Valores Pagos

1. Despesas de

Pessoal 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012

VENCIMENTOS E

VANTAGENS FIXAS - PESSOAL CIVIL 131.685.809,98 115.617.983,30 131.685.809,98 115.617.983,30

0 0 131.685.543,25 115.617.983,30

OBRIGACOES

PATRONAIS 27.671.927,70 24.660.808,91 27.671.927,70 24.660.808,91

0 0 27.670.522,72 24.654.970,05

RESSARCIMENTO

DESPESAS PESSOAL REQUISITADO 6.198.223,42 4.378.300,96 6.198.223,42 4.378.300,96

0 0 6.198.123,42 4.378.300,96

Demais elementos do

grupo 11.881.999,56 11.928.559,44 11.881.999,56 11.928.559,44

0 0 11.778.145,50 11.928.559,44

2. Juros e

Encargos da

Dívida

1º elemento de

despesa 0 0 0 0

0 0 0 0

2º elemento de

despesa 0 0 0 0

0 0 0 0

3º elemento de

despesa 0 0 0 0

0 0 0 0

Demais elementos

do grupo 0 0 0 0

0 0 0 0

3. Outras Despesas

Correntes

OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS - PJ 55.950.962,43 56.073.533,72 46.407.036,45 47.213.329,89

9.543.925,98 8.860.203,83 45.573.413,01 47.106.729,39

LOCACAO DE MAO-

DE-OBRA 26.907.233,80 4.810.533,01 22.577.636,55 2.115.952,29

4.329.597,25 2.694.580,72 21.943.008,08 2.108.836,51

OUTROS SERVICOS

DE TERCEIROS - 21.187.883,17 16.986.408,76 20.310.346,37 16.342.348,08

877.536,80 644.060,68 20.305.660,60 16.329.618,14



PESSOA FISICA

Demais elementos do

grupo 14.614.764,12 11.209.707,47 13.406.316,53 9.596.298,90

1.208.447,59 1.613.408,57 13.369.134,14 9.592.732,84

DESPESAS DE CAPITAL

Grupos de Despesa Empenhada Liquidada RP não Processados Valores Pagos

4. Investimentos 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 EQUIPAMEN-TO E MATERIAL

PERMANENTE 2.163.029,28 9.207.139,26 730.347,64 426.931,06

1.432.681,64 8.780.208,20 730.347,64 426.931,06

OUTROS SERVICOS DE TERCEIROS - PJ 1.010.688,41 3.241.931,34 963.738,44 1.578.157,34

46.949,97 1.663.774,00 963.738,44 1.578.157,34

OBRAS E INSTALA-

COES 211.731,35 0 0 0

211.731,35 0 0 0

Demais elementos do

grupo 190,00 7.920,00 0 7.920,00

190,00 0 0 7.920,00

5. Inversões

Financeiras

1º elemento de

despesa 0 0 0 0

0 0 0 0

2º elemento de

despesa 0 0 0 0

0 0 0 0

3º elemento de

despesa 0 0 0 0

0 0 0 0

Demais elementos

do grupo 0 0 0 0

0 0 0 0

6. Amortização da

Dívida

1º elemento de

despesa 0 0 0 0

0 0 0 0

2º elemento de

despesa 0 0 0 0

0 0 0 0

3º elemento de

despesa 0 0 0 0

0 0 0 0

Demais elementos

do grupo 0 0 0 0

0 0 0 0



4.1.3.5 Análise crítica da realização da despesa

A dotação inicial da DPU para custeio foi de R$ 82,7 milhões e a despesa realizada ao findar

do exercício financeiro atingiu praticamente R$ 115,0 milhões em outras despesas correntes. A

DPU está presente em mais de 60 localidades e a dotação atribuída ao órgão ficou bastante aquém

das suas necessidades para honrar os contratos continuados vigentes, daí ter terminado o exercício

com quase 40% superior ao orçamento original.

Vale ressaltar que as dificuldades não foram maiores em razão do não contingenciamento da

dotação orçamentária, todavia, crédito suplementar no valor de R$ 15,0 milhões somente foi

liberado no final do exercício o que dificultou sobremaneira a execução orçamentária, aumentando

notadamente a inscrição dos restos a pagar não processados.

De todo modo, mesmo com as restrições orçamentárias impostas e com liberações de crédito

no final do exercício, a Defensoria Pública da União se superou e atingiu uma execução

orçamentária de praticamente 100% e um nº de atendimentos quase 15% superior à meta

inicialmente estabelecida.

4.2 Reconhecimento de Passivos por insuficiência de créditos ou recursos

Tabela 15 Quadro A.4.2. - Reconhecimento de Passivos por Insuficiência de Créditos ou

Recursos

Valores em R$ 1,00

Identificação da Conta Contábil

Código SIAFI Denominação

21.211.11.00 Fornecedores por insuficiência de créditos/recursos

Linha Detalhe

UG Credor (CNPJ/CPF) Saldo Final

em 31/12/2012

Movimento

Devedor

Movimento

Credor

Saldo Final em

31/12/2013

200140

07162676000120 180 0 0 180

200140 38013991000110 20.693 0 0 20.963

Razões e Justificativas: Não existem registros contábeis referentes a esta conta para o exercício de 2013. O Registro em 2011 se deu em razão da inexistência de empenho em nome do credor.

Fonte: Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal – SIAFI

4.2.1 Análise Crítica

Os lançamentos contábeis efetuados foram feitos por inexistir empenho em nome dos

respectivos credores.

Em relação ao credor CNPJ n.º 38.013.991/0001-10, reconheceu-se a dívida no valor de R$

20.693,10 e realizou-se o pagamento por meio da Ordem Bancária 2014OB802950, bem como, foi

instaurado o Processo Administrativo Disciplinar n.º 08038.042634/2012-66, para apuração de

responsabilidades no caso. Processo já encerrado.

Em relação ao credor 07162676000120, a situação será regularizada assim que o processo for

localizado.

Não houve impactos dos passivos reconhecidos sobre a gestão orçamentária e financeira da

UJ no exercício de referência das contas e no exercício seguinte.



4.3 Movimentação e os saldos de restos a pagar de exercícios anteriores

Tabela 16 Quadro A.4.3 – Restos a Pagar inscritos em Exercícios Anteriores

Valores em R$ 1,00

Restos a Pagar Processados

Ano de

Inscrição Montante 01/01/2013 Pagamento Cancelamento Saldo a pagar 31/12/2013

2012 R$ 133.770,60 R$ 85.546,72 (R$ 20.995,02) R$ 27.228,86

2011 R$ 3.591,03 0 0 R$ 3.591,03

2010 R$ 58.159,82 0 0 R$ 58.159,82

Restos a Pagar não Processados

Ano de

Inscrição Montante 01/01/2013 Pagamento Cancelamento Saldo a pagar 31/12/2013

2012 R$ 24.256.236,00 R$ 18.499.335,50 (R$ 1.088.953,69) R$ 4.667.946,81

2011 R$ 11.197.222,61 R$ 226.966,66 (R$ 10.895.875,03) R$ 74.380,92


Informamos que não houve impactos na gestão financeira da UJ no exercício de referência,

decorrentes do pagamento de RP de exercícios anteriores.

Informamos também que, em razão do número reduzido de servidores e rotatividade de

pessoal, não foi possível realizar um levantamento para verificar a necessidade de permanência de

RP Processados e Não Processados por mais de um exercício financeiro, sem pagamento, mas será

feito no próximo exercício.

4.4 Transferências de Recursos

4.4.1 Relação dos Instrumentos de Transferência Vigentes no Exercício

Tabela 17 Quadro A.4.4.1 – Caracterização dos instrumentos de transferências vigentes no

exercício de referência

Posição em 31.12.2013

Unidade Concedente ou Contratante

Nome: Defensoria Pública da União

CNPJ:00.375.114/0001-16 UG/GESTÃO: 200140/1

Informações sobre as Transferências

Modali

dade

Nº do

instrumento Beneficiário

Valores Pactuados Valores Repassados

Vigência Si

t. Global

Contraparti

da No Exercício

Acumulado

até o

Exercício Início Fim

3

Fundação

Universidade

de Brasília –

Centro de

Apoio ao

Desenvolvimen

to Tecnológico

994.000 0 492.911 992.911 07/12/2013 06/01/20

14 4



LEGENDA

Modalidade:

1 - Convênio, 2 - Contrato

de Repasse, 3 - Termo de Cooperação, 4 -

Termo de Compromisso

Situação da Transferência:

1 - Adimplente, 2 - Inadimplente, 3 -

Inadimplência Suspensa, 4 - Concluído , 5 - Excluído, 6 -

Rescindido , 7 - Arquivado

Fonte: Sistema Eletrônico de Informações – SEI e Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo

Federal – SIAFI 2014

4.4.2 Quantidade de Instrumentos de Transferências Celebrados e Valores Repassados nos

Três Últimos Exercícios

Tabela 18 Quadro A.4.4.2 – Resumo dos instrumentos celebrados pela UJ nos três últimos

exercícios

Unidade Concedente ou Contratante

Nome: Defensoria Pública da União

CNPJ: 00.375.114/0001-16

UG/GESTÃO: 200140

Modalidade

Quantidade de Instrumentos

Celebrados em Cada Exercício

Montantes Repassados em Cada Exercício,

Independentemente do ano de Celebração do

Instrumento (em R$ 1,00)

2013 2012 2011 2013 2012 2011

Convênio 0 0 0 0 0 0

Contrato de Repasse 0 0 0 0 0 0

Termo de Cooperação 1 2

494.000 500.000 0

Termo de

Compromisso 0 0 0 0 0 0

Totais 1 2 0 494.000 500.000 0

Fonte: Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal – SIAFI 2014

4.4.3 Informações sobre a Prestação de Contas Relativas aos Convênios, Termos de

Cooperação e Contratos de Repasse

Tabela 19 Quadro A.4.4.3 – Resumo da prestação de contas sobre transferências concedidas

pela UJ na modalidade de convênio, termo de cooperação e de contratos de repasse

. Valores em R$

1,00

Unidade Concedente Nome: Defensoria Pública da União

CNPJ: 00.375.114/0001-16 UG/GESTÃO: 200140

Exercíci

o da

Prestaçã

o das

Contas

Quantitativos e Montante Repassados

Instrumentos

(Quantidade e Montante Repassado)

Convênios Termo de

Cooperação

Contratos de

Repasse

2013

Contas Prestadas Quantidade 0 0 0

Montante Repassado 0 0 0

Contas NÃO

Prestadas

Quantidade 0 1

Montante Repassado 0 494.000 0

2012

Contas Prestadas Quantidade 0 0 0


Contas NÃO

Prestadas

Quantidade 0 2 0

Montante Repassado 0 694.250 0




Fonte:

.


O Ministério da Justiça, por intermédio da Defensoria Pública Geral da União – DPGU, e a

Fundação Universidade de Brasília - FUB, por intermédio do Centro de Apoio ao Desenvolvimento

Tecnológico (CDT/FUB), firmaram Termo de Execução Descentralizada com o objetivo de

desenvolver modelagem de dados e engenharia reversa dos sistemas de gerenciamento de processos

e sistema eletrônico de informação da DPGU.

Foram estabelecidas ações conjuntas entre os partícipes, com a finalidade de pesquisa e

desenvolvimento nos domínios das tecnologias de sistemas distribuídos e redes, busca e indexação,

arquitetura da informação e exploração multidimensional que, integradas em um processo de

desenvolvimento e embasadas em uma modelagem rigorosa da informação necessária, resultem na

criação de sistemas, bem como na área de tecnologias da informação da DPGU, com absorção de

metodologias baseadas em melhores práticas internacionais nos domínios de serviços de TI e

desenvolvimento de software.

As atividades pertinentes ao objeto foram desenvolvidas consoante ao Plano de Trabalho

denominado Plano de Pesquisa, que é parte integrante do Termo, independente de transcrição,

elaborado de comum acordo entre os partícipes.

À DPGU coube efetuar a dos recursos financeiros, previstos para a execução deste Termo, na

forma estabelecida no Cronograma de Desembolso constante do Plano de Trabalho; analisar e

aprovar os relatórios de execução físico-financeira e a prestações de contas relativos à execução do

objeto; orientar, supervisionar e cooperar com a implantação das atividades do Termo; acompanhar

as atividades de execução, avaliando os seus resultados e reflexos; entre outras atribuições.

Ao CDT/FUB coube promover a execução do objeto do Termo na forma e prazos

estabelecidos no Plano de Trabalho; adotar todas as medidas necessárias, em sua esfera de

atribuições, para a realização do objeto do presente Termo; apresentar relatórios de execução físico-

financeira e prestação de contas ao final da vigência deste Termo; entre outras atividades.

A DPGU processou a descentralização de crédito obedecendo às quantias previstas e a

classificação das Naturezas de Despesas, destinando os créditos orçamentários para a UG 154019

Gestão 15257. Em 07/12/12 foram repassados o montante de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais),

por meio da Nota de Crédito 2012NC000009, compondo as seguintes naturezas de despesa - ND:

339020 e 339036. No ano de 2013 a quantia de R$ 494.000,00 (quatrocentos e noventa e quatro mil

reais) foi repassada ao CDT/FUB, descriminadas nas NDs 339030, 339047, 339036,339039,

339020 e 449052 perfazendo um total de R$ 994.000,00 (novecentos e noventa e quatro mil reais).

Em 26/12/13 foi efetuada a devolução programada, por meio da Nota de Crédito 2013NC0000040

no montante de R$ 1.089,00 (hum mil e oitenta e nove reais) nas seguintes naturezas de despesa:

339039 e 445052.

Os recursos financeiros foram utilizados, conforme o Cronograma de Desembolso constante

do Plano de Trabalho e respeitada a disposição do Decreto 6.170, de 25 de julho de 2007 e suas

alterações posteriores.

O período de vigência, a princípio era de 12 (doze) meses (entre 07/12/12 a 06/12/13).

Efetuou-se prorrogação, mediante Termo Aditivo, por acordo entre os Partícipes. Ante ao exposto o

Termo de Execução Descentralizada encerrou em 06/01/14.

Quanto à prestação de contas, conforme versa o Termo, o CDT/FUB se obriga a apresentar a

prestação de contas final do total de recursos recebidos, até 60 (sessenta) dias após o término da

vigência do Termo, acompanhado do relatório de atingimento do objeto, por meio Relatório de

Cumprimento do Objeto e Relatório de Execução Físico-Financeira a serem enviados a DPGU.



Cabe destacar que os bens patrimoniais (equipamentos e material permanente), adquiridos,

produzidos, transformados ou construídos com recursos oriundos da DPGU, permaneceram sob a

guarda e responsabilidade do Centro de Apoio ao Desenvolvimento Tecnológico da Universidade

de Brasília - CDT/FUB durante a vigência do Termo. Findo o referido Instrumento, observado o fiel

cumprimento do objeto proposto, sendo necessário assegurar a continuidade de programa que

atenda ao interesse social, à vista de manifestação formal da DPGU e do CDT/FUB, os bens

patrimoniais acima referidos poderão ser doados obedecidas as normas estabelecidas no Decreto n.º

99.658, de 30 de outubro de 1990 e Decreto n.º 6.087, de 20 de abril de 2007. Ou, findo o Termo de

Execução Descentralizada e não sendo doados os bens patrimoniais ao Centro de Apoio ao

Desenvolvimento Tecnológico da Universidade de Brasília - CDT/FUB, onde os mesmos poderão

ser revertidos ao patrimônio da DPGU.

4.5 Suprimento de Fundos

4.5.1 Suprimento de Fundos – Despesas realizadas por meio da Conta Tipo “B” e por meio

do Cartão de Crédito Corporativo

Tabela 20 Quadro A.4.5.1 – Despesas Realizadas por meio da Conta Tipo “B” e por meio do

Cartão de Crédito Corporativo (Série Histórica)

Valores em R$

1,00

Suprimento de Fundos

Exercícios Conta Tipo “B”

CPGF Total (R$)

Saque Fatura

Quantidade (a) Valor Quantidade (b) Valor Quantidad

e (c) Valor (a+b+c)

2013 3 R$ 1.632,00 17 R$ 11.979,00 R$ 13.611,00

2012 13 R$ 3.470,00 32 R$ 9.550,00 R$ 13.020,00

2011 19 R$ 3.566,00 57 R$ 23.280,00 R$ 26.846,00

4.5.2 Suprimento de Fundos – Cartão de Crédito Corporativo (CPGF)

Tabela 21 Quadro A.4.5.3 - Despesa Com Cartão de Crédito Corporativo por UG e por

Portador

Valores em R$

1,00

Código da UG 1: 200140 Limite de Utilização da UG: 100.000,00

Valor do Limite

Individual

Valor Total

Portador CPF Saque Fatura

ALEXANDRA CLAUDIA CANCADO SILVA 02713580684 8.000,00 0 730,00 730,00

ANIETIELI VIEIRA DE OLIVEIRA ARAÚJO 01705098347 2.000,00 0 - -

ANISIO AUGUSTO DOS SANTOS 29714486734 2.000,00 0 739,00 739,00

CARLA SCHAUER MARTINI 08822682874 4.000,00 0 739,00 739,00

CARLOS EDUARDO WANDERLEY 90562577734 2.000,00 0 627,00 627,00

CELIO ALEXANDRE JOHN 03054124932 2.000,00 0 - -

CELSO AZOURY TELLES DE AGUIR 8543006783 4.000,00 0 130,00 130,00

CLAUDIO MARCELO ARAÚJO 00761824790 4.000,00 0 180,00 180,00

DIANE JESSICA MORAIS AMORIM 06575381405 2.000,00 0 - -



ERICKSEN MADSEN MOURA BATISTA 02066751359 4.000,00 0 170,00 170,00

FERNANDO JUAREZ PEREZ 10668772204 2.000,00 0 797,00 797,00

FELIPPE AUGUSTO DOS SANTOS

NASCIMENTO 00125661363 2.000,00 0 0 -

FRANCIEL JEAN LUCCA 01473355079 2.000,00 0 0 -

FULVIO ALVES TUFI 04491097631 4.000,00 540,00 0 540,00

GISLENE DE OLIVEIRA SILVA 67198813372 2.000,00 0 0 -

JOÃO LOURENÇO DOS SANTOS FILHO 72748524853 2.000,00 0 0 -

JOAO ROBERTO DE TOLEDO 17390769823 2.000,00 0 0 -

OSIAS ALVES DA SILVA 00246778334 2.000,00 0 0 -

LEONARDO CERQUEIRA SILVA BARBOSA 70869499149 4.000,00 0 0 -

LEONARDO HALLAK 03076973630 4.000,00 0 660,00 660,00

LIDIA RIBEIRO NÓBREGA 01804007382 2.000,00 0 -

LUIS ALBERTO DA CUNHA LANDVOIGT 29435145000 4.500,00 270,00 672,00 942,00

LUIZ CARLOS INACIO PIRES 03223587950 4.000,00 0

- -

MARIA BEATRIZ DE LIMA PERDIGAO 05702321120 4.000,00 0 -

MARIA CLARA GONCALVES KHALIL 69577390153 6.000,00 822,00

1.219,00 2.041,00

MARIA CLARA DE SOUZA ARRUDA 18094775491 2.000,00 0

980,00 980,00

MARICELIA ALVES DE OLIVEIRA 26460190500 4.000,00 0 0 -

MAURICIO BOSQUE FERREIRA 03968429842 4.000,00 0

500,00 500,00

MIGUEL DE BRITO SANTOS 64934683453 2.000,00 0

- -

MONICA TAVARES MAZINA 52963608004 2.000,00 0

893,00 893,00

OTÁVIA CUNHA MAUTONE 07176700664 3.000,00 0 0 -

PEDRO BRAZ DE MELLO 04432440813 4.000,00 0

945,00 945,00

PEDRO EMANUEL CARDOSO DE ARAÚJO 88596923268 2.000,00 0 0 0

RENILDO LIMA CONCEIÇÃO 03589307587 4.000,00 0

756,00 756,00

RICARDO KIFER AMORIM 24864266808 6.000,00 0

1.242,00 1.242,00

ROBINSON AZUSA NAKAMURA 54009413115 2.000,00 0 0 0

ROSANE ALVES DE ALMEIDA ATAYDE 61040037100 2.000,00 0 0 0

ROSENEIDE CLEA SILVA DE SOUZA 20993129234 2.000,00 0 0 0

SILVANA OLIVEIRA DE SOUZA 54967805604 2.000,00 0 0 0

SOLANGE APARECIDA ALVES WANDERLEY 26632748104 2.000,00 0 0 0

THATIANE MACIEL DUTRA 90131118153 4.000,00 0 0 0

THIAGO SOUZA DE OLIVEIRA 72487054115 4.000,00 0 0 0

WAGNER DE ALBUQUERQUE DE OLIVEIRA 74657321234 6.000,00 0 0 0

37.000,00 1.632,00

11.979,00 13.611,00

Fonte: SIAFI e ASSP-BB


Os recursos concedidos e utilizados pelos Agentes Supridos, quando do uso do Cartão de

Pagamento do Governo Federal – CPGF, foram anteriormente analisados quanto as aquisições e

posteriormente autorizadas, quando apresentadas em caráter emergencial literalmente, sem que



houvesse possibilidade do recurso da Licitação e da Dispensa e que consistia em solução imediata,

quanto a funcionalidade operacional da Unidade solicitante, em detrimento a função precípua, ou

seja, o atendimento ao público. O controle realizado pela prévia autorização, reflete no Pagamento

das Faturas e Prestação de Contas e se ajusta a conformidade, à luz de Decretos e Portarias vigentes

(vide cartilha CGU).

Por fim as Prestações de Contas apresentadas foram aprovadas quando da análise criteriosa

da documentação envolvida e exigida pela legislação vigente (Portarias e Decretos).

5.1 Estrutura de pessoal da unidade

5.1.1 Demonstração da Força de Trabalho à Disposição da Unidade Jurisdicionada

5.1.1.1 Lotação

Tabela 22 Quadro A.5.1.1.1 – Força de Trabalho da UJ – Situação apurada em 31/12

Tipologias dos Cargos

Lotação Ingressos

no

Exercício

Egressos

no

Exercício

Autorizad

a Efetiva

1. Servidores em Cargos Efetivos (1.1 + 1.2) 1.702 1.702 84 46

1.1. Membros de poder e agentes políticos

1.2. Servidores de Carreira (1.2.1+1.2.2+1.2.3+1.2.4) 1.702 1.702 84 -

1.2.1. Servidores de carreira vinculada ao órgão 900 900 - -

1.2.2. Servidores de carreira em exercício

descentralizado 8 8 01 -

1.2.3. Servidores de carreira em exercício provisório 5 5 3 -

1.2.4. Servidores requisitados de outros órgãos e esferas 789 789 80 46

2. Servidores com Contratos Temporários - - - --

3. Servidores sem Vínculo com a Administração Pública - - -

4. Total de Servidores (1+2+3) 1.702 1.702 84 46

Fonte: SIAPE E DICAD

5.1.1.2 Situações que reduzem a força de trabalho da Unidade Jurisdicionada

Tabela 23 Quadro A.5.1.1.2 – Situações que reduzem a força de trabalho da UJ

Tipologias dos afastamentos

Quantidade

de Pessoas na

Situação em

31 de

Dezembro

1. Cedidos (1.1+1.2+1.3) 4

1.1. Exercício de Cargo em Comissão -

1.2. Exercício de Função de Confiança 4

1.3. Outras Situações Previstas em Leis Específicas (especificar as leis) -

2. Afastamentos (2.1+2.2+2.3+2.4) 3

2.1. Para Exercício de Mandato Eletivo -

2.2. Para Estudo ou Missão no Exterior 3

2.3. Para Serviço em Organismo Internacional -



2.4. Para Participação em Programa de Pós-Gradução Stricto Sensu no País

3. Removidos (3.1+3.2+3.3+3.4+3.5) 142

3.1. De Oficio, no Interesse da Administração 1

3.2. A Pedido, a Critério da Administração 17

3.3. A pedido, independentemente do interesse da Adm. p/ acompanhar cônjuge/companheiro -

3.4. A Pedido, Independentemente do Interesse da Administração por Motivo de saúde -

3.5. A Pedido, Independentemente do Interesse da Administração por Processo Seletivo 124

4. Licença Remunerada (4.1+4.2) 3

4.1. Doença em Pessoa da Família -

4.2. Capacitação 3

5. Licença não Remunerada (5.1+5.2+5.3+5.4+5.5) -

5.1. Afastamento do Cônjuge ou Companheiro -

5.2. Serviço Militar -

5.3. Atividade Política -

5.4. Interesses Particulares -

5.5. Mandato Classista -

6. Outras Situações (Especificar o ato normativo) -

7. Total de Servidores Afastados em 31 de Dezembro (1+2+3+4+5+6) 152


5.1.2 Qualificação da Força de Trabalho

5.1.2.1 Estrutura de Cargos e de Funções

Tabela 24 Quadro A.5.1.2.1 – Detalhamento da estrutura de cargos em comissão e funções

gratificadas da UJ (Situação em 31 de dezembro)

Tipologias dos Cargos em Comissão e das Funções

Gratificadas

Lotação Ingressos

no

Exercício

Egressos no

Exercício Autorizada Efetiva

1. Cargos em Comissão 14 14 12 12

1.1. Cargos Natureza Especial 2 2 2 2

1.2. Grupo Direção e Assessoramento Superior 12 12 10 10

1.2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao Órgão 6 6 4 3

1.2.2. Servidores de Carreira em Exercício

Descentralizado - - - -

1.2.3. Servidores de Outros Órgãos e Esferas 6 6 6 7

1.2.4. Sem Vínculo - - - -

1.2.5. Aposentados - - - -

2. Funções Gratificadas 32 32 9 9

2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao Órgão 21 21 6 7

2.2. Servidores de Carreira em Exercício

Descentralizado - - - -

2.3. Servidores de Outros órgãos e Esferas 11 11 3 2

3. Total de Servidores em Cargo e em Função (1+2) 46 46 21 21


5.1.2.2 Qualificação do Quadro de Pessoal da Unidade Jurisdicionada Segundo a Idade



Tabela 25 QUADRO A.5.1.2.2 – QUANTIDADE DE SERVIDORES DA UJ POR FAIXA

ETÁRIA

Tipologias do Cargo

Quantidade de Servidores por Faixa Etária

Até 30

anos

De 31 a

40 anos

De 41 a

50 anos

De 51 a

60 anos

Acima

de 60

anos

1. Provimento de Cargo Efetivo 353 622 288 297 143

1.1. Membros de Poder e Agentes Políticos - 1 - - -

1.2. Servidores de Carreira 353 621 288 297 143

1.3. Servidores com Contratos Temporários

2. Provimento de Cargo em Comissão 6 14 5 9 -

2.1. Cargos de Natureza Especial - 1 - - -

2.2. Grupo Direção e Assessoramento Superior 2 6 1 3

2.3. Funções Gratificadas 4 7 4 6

3. Totais (1+2) 359 636 293 306 143


5.1.2.3 Qualificação do Quadro de Pessoal da Unidade Jurisdicionada Segundo a Escolaridade

Tabela 26 Quadro A.5.1.2.3 – Quantidade de servidores da UJ por nível de escolaridade

Situação apurada em 31/12

Tipologias do Cargo

Quantidade de Pessoas por Nível de Escolaridade

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1. Provimento de Cargo Efetivo - - 14 32 320 1.185 116 29 7

1.1. Membros de Poder e Agentes Políticos - - - - - - 1

1.2. Servidores de Carreira - - 14 32 320 1.185 115 29 7

1.3. Servidores com Contratos Temporários - - - - - - - - -

2. Provimento de Cargo em Comissão - - - - 7 19 6 2 -

2.1. Cargos de Natureza Especial - - - - - - 1 - -

2.2. Grupo Direção e Assessoramento Superior - - - - 1 5 4 2 -

2.3. Funções Gratificadas - - - - 6 14 1 - -

3. Totais (1+2) - - 14 32 327 1.204 122 31 7

LEGENDA

Nível de Escolaridade

1 - Analfabeto; 2 - Alfabetizado sem cursos regulares; 3 - Primeiro grau incompleto; 4 - Primeiro grau; 5 - Segundo grau ou

técnico; 6 - Superior; 7 - Aperfeiçoamento / Especialização / Pós-Graduação; 8 – Mestrado; 9 – Doutorado/Pós

Doutorado/PhD/Livre Docência; 10 - Não Classificada.




5.1.3 Custos de Pessoal da Unidade Jurisdicionada

Tipologias/ Exercícios Vencimentos e

Vantagens Fixas

Despesas Variáveis

Despesas de

Exercícios Anteriores

Decisões

Judiciais Total

Retribuições

Gratificações

Adicionais

Indenizações

Benefícios

Assistenciais e

Previdenciários

Demais Despesas

Variáveis

Membros de Poder e Agentes Políticos

Exercícios

2013 403.747 145.353 74.439 11.715 8.952 - - - - 644.206

2012 439.835 176.368 50.220 17.439 3.648 - - - - 687.510

2011 269.274 93.248 62.250 30.458 11.431,88 1.932 10.944 - - 449.110

Servidores de Carreira que não Ocupam Cargo de Provimento em Comissão

Exercícios

2013 121.653.006 496.165 9.587.585 2.881.722 4.056.682 976.173 243.024 7.199 - 138.062.520

2012 96.535.243 526.629 8.707.395 3.141.512 2.977.133 748.683 255.457 11.722 3.579 112.907.353

2011 99.436.278 445.052 8.491.698 2.626.251 1.444.363 57.962 339.142 151.542 3.028 111.695.316

Servidores com Contratos Temporários

Exercícios

2013 - - - - - - - - - -

2012 - - - - - - - - - -

2011 - - - - - - - - - -

Servidores Cedidos com Ônus ou em Licença

Exercícios

2013 148.460 - 12.647 4.422 5.448 - 4.212 - 4.500 179.689

2012 260.055 - 21.368 5.783 12.240 8.924 6.122 1.203 5.579 319.274

2011 247.245 - 23.106 5.133 - 5.666 11.568 - - 292.698

Servidores Ocupantes de Cargos de Natureza Especial

Exercícios

2013 403.747 145.353 74.439 11.715 8.952 - - - - 644.206

2012 439.835 176.367 50.220 17.439 3.648 - - - - 687.509

2011 296.274 93.248 62.250 30.458 11.432 1.932 10.944 - - 479.539

Servidores Ocupantes de Cargos do Grupo Direção e Assessoramento Superior

Exercícios

2013 1.226.338 268.710 128.950 68.885 53.135 - 5.379 - - 1.751.397

2012 652.369 350.261 82.762 26.428 25.517 8.465 5.865 1.733 - 1.153.400

2011 509.699 188.186 72.418 9.189 6.844 4.393 20.837 - - 811.566

Servidores Ocupantes de Funções Gratificadas

Exercícios

2013 987.979 496.165 110.365 43.592 81.708 2.386 10.683 - - 1.732.878

2012 816.080 520.129 82.800 23.482 - 8.465 43.145 - - 1.494.101

2011 617.958 472.553 71.937 17.618 - 7.314 61.576 - - 1.248.956



5.1.4 Composição do Quadro de Servidores Inativos e Pensionistas

5.1.4.1 Classificação do Quadro de Servidores Inativos da Unidade Jurisdicionada Segundo

o Regime de Proventos e de Aposentadoria

Tabela 27 Quadro A.5.1.4.1 - Composição do Quadro de Servidores Inativos - Situação

apurada em 31 de dezembro

Regime de Proventos / Regime de Aposentadoria

Quantidade

De Servidores

Aposentados até 31/12

De Aposentadorias

Iniciadas no Exercício de

Referência

1. Integral 23 3

1.1 Voluntária 19 2

1.2 Compulsória 1 -

1.3 Invalidez Permanente 3 1

1.4 Outras - -

2. Proporcional 9 1

2.1 Voluntária 7 -

2.2 Compulsória 1 -

2.3 Invalidez Permanente 1 1

2.4 Outras - -

3. Totais (1+2) 32 4


5.1.4.2 Demonstração das Origens das Pensões Pagas pela Unidade Jurisdicionada

Tabela 28 Quadro A.5.1.4.2 - Instituidores de Pensão - Situação apurada em 31/12

Regime de Proventos do Servidor Instituidor

Quantidade de Beneficiários de Pensão

Acumulada até 31/12 Iniciada no Exercício de

Referência

1. Aposentado 27 2

1.1. Integral 27 2

1.2. Proporcional - -

2. Em Atividade 05 1

3. Total (1+2) 32 3




5.1.5 Cadastramento no Sisac

5.1.5.1 Atos Sujeitos à Comunicação ao Tribunal por intermédio do SISAC

Tabela 29 Quadro A.5.1.5.1 – Atos Sujeitos ao Registro do TCU (Art. 3º da IN TCU

55/2007)

Tipos de Atos

Quantidade de atos

sujeitos ao registro no

TCU

Quantidade de atos

cadastrados no SISAC

Exercícios Exercícios

2013 2012 2013 2012

Admissão 164 153 164 153

Concessão de aposentadoria 4 - 4 -

Concessão de pensão civil 3 1 3 1

Concessão de pensão especial a ex-combatente - - - -

Concessão de reforma - - - -

Concessão de pensão militar - - - -

Alteração do fundamento legal de ato concessório - - - -

Totais 171 154 171 154

5.1.5.2 Atos Sujeitos à comunicação ao TCU

Tabela 30 Quadro A.5.1.5.2 – Atos Sujeitos à Comunicação ao TCU (Art. 3º da IN TCU

55/2007)

Tipos de Atos

Quantidade de atos

sujeitos à comunicação ao

TCU

Quantidade de atos

cadastrados no SISAC


2013 2012 2013 2012

Desligamento 74 115 74 115

Cancelamento de concessão - - - -

Cancelamento de desligamento - - - -

Totais 74 115 74 115

5.1.5.3 Regularidade do cadastro dos atos no Sisac

Tabela 31 Quadro A.5.1.5.3 – Regularidade do cadastro dos atos no Sisac

Tipos de Atos

Quantidade de atos de acordo com o prazo decorrido

entre o fato caracterizador do ato e o cadastro no SISAC

Exercício de 2013

Até 30 dias De 31 a 60

dias

De 61 a 90

dias

Mais de 90

dias

Atos Sujeitos ao Registro pelo TCU (Art. 3º da IN TCU 55/2007)

Admissão 134 30 - -



Concessão de aposentadoria 2 1 1 -

Concessão de pensão civil 1 2 - -

Concessão de pensão especial a ex-combatente - - - -

Concessão de reforma - - - -

Concessão de pensão militar - - - -

Alteração do fundamento legal de ato

concessório

- - - -

Total 137 33 1 -

Atos Sujeitos à Comunicação ao TCU (Art. 3º da IN TCU 55/2007)

Desligamento 73 1 - -

Cancelamento de concessão - - - -

Cancelamento de desligamento - - - -

Total 73 1 - -

5.1.5.4 Atos Sujeitos à Remessa ao TCU em meio físico

Tabela 32 A.5.1.5.4 – Atos sujeitos à remessa física ao TCU (Art. 14 da IN TCU 55/2007)

Tipos de Atos

Quantidade de atos

sujeitos ao envio ao TCU

Quantidade de atos

enviados ao TCU


2013 2012 2013 2012

Pensões graciosas ou indenizatórias

Outros atos fora do SISAC (especificar)

Totais

No item 5.1.5.4 – informo que todos os atos são lançados no sistema SISAC e

encaminhado ao TCU, não havendo outro tipo de comunicação desta Defensoria.

5.1.6 Acumulação Indevida de Cargos, Funções e Empregos Públicos

Não há registro de acumulação de cargos, funções e empregos públicos.

5.1.7 Indicadores Gerenciais Sobre Recursos Humanos

Não há indicadores gerenciais para a Coordenação Geral de Pessoas.

5.2 Terceirização de Mão de Obra Empregada e Contratação de Estagiários

.

5.2.1 Informações sobre Terceirização de Cargos e Atividades do Plano de Cargos do

Órgão

Em 2010, todos os terceirizados foram substituídos por servidores concursados e

atualmente não existem terceirizados que ocupem ou exerçam cargos ou atividades típicos de

categorias funcionais do plano de cargos da unidade.



5.2.2 Autorizações Expedidas pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão para

Realização de Concursos Públicos para Substituição de Terceirizados

Não ocorreu autorização de substituição de terceirizados por servidores nos anos 2011 a

2013.

5.2.3 Informações sobre a Contratação de Serviços de Limpeza, Higiene e Vigilância

Ostensiva pela Unidade Jurisdicionada

Tabela 33 QUADRO A.5.2.3 - CONTRATOS DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE

LIMPEZA E HIGIENE E VIGILÂNCIA OSTENSIVA

UNIDADE CONTRATANTE

Nome: DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO

UG/Gestão: 290002 CNPJ: 00.375.114/0001-16

Informações sobre os Contratos

ANO ÁREA NAT CONTRATO CNPJ

PERÍODO

CONTRATUAL

Nível Escolaridade

SIT F M S

INÍCIO FIM P C P C P C

2010 V O 006/2010 00332087000609 11/06/2010 10/06/2014 X E

2012 V O 006/2012 03943091000197 16/01/2012 15/01/2014 X E

2011 V O 102/2011 04281402000162 05/07/2011 02/11/2013 X E

2011 V O 111/2011 06069276000102 25/10/2011 24/10/2013 X E

2011 V O 178/2010 03108004000186 20/01/2011 19/01/2014 X E

2012 L O 003/2012 08386023000198 16/01/2012 15/01/2015 X P

2013 L O 009/2013 10448193000100 17/01/2013 16/01/2015 X P

2010 L O 013/2010 10927661000110 27/01/2010 26/01/2015 X P

2013 L E 128/2013 43749980000145 02/09/2013 01/03/2014 X E

2012 L O 013/2012 10629540000192 02/02/2012 01/02/2015 X P

2013 L O 013/2013 13005540000100 15/01/2013 14/01/2015 X P

2012 L O 014/2012 10926785000181 01/02/2012 31/01/2015 X P

2013 L O 017/2013 01413227000121 22/01/2013 21/01/2015 X P

2013 L O 021/2013 10405110000197 01/02/2013 31/01/2015 X P

2012 L O 026/2012 13005540000100 05/07/2012 06/07/2014 X P

2012 L O 028/2012 13271415000141 23/02/2012 22/02/2015 X P

2010 L O 030/2010 07562469000163 05/05/2010 04/05/2014 X P

2011 L O 041/2011 03595040000111 01/04/2011 31/03/2015 X P

2013 L O 064/2013 10405110000197 11/04/2013 10/04/2014 X A

2008 L O 068/2008 02685728000120 01/12/2008 28/02/2014 X P

2011 L O 072/2011 10722897000110 13/04/2011 12/04/2014 X P

2009 L O 074/2009 79283065000141 10/08/2009 09/08/2014 X P

2012 L O 082/2012 57695058000114 19/06/2012 01/04/2014 X P

2009 L O 085/2008 07417370000178 07/01/2009 06/04/2014 X P

2012 L O 088/2012 10581295000155 16/07/2012 15/07/2014 X P

2012 L O 092/2012 05333566000159 04/07/2012 03/07/2014 X P



2013 L O 094/2013 13005540000100 17/06/2013 09/09/2014 X P

2010 L O 097/2010 01407134000194 20/09/2010 19/09/2014 X P

2010 L O 099/2010 04808914000134 04/10/2010 03/10/2014 X P

2013 L O 100/2013 10926785000181 22/07/2013 22/02/2015 X P

2013 L O 107/2013 11634366000139 01/10/2013 30/09/2014 X A

2013 L O 118/2013 13714479000170 12/08/2013 11/08/2014 X A

2011 L O 122/2011 03595040000111 01/08/2011 31/07/2014 X P

2011 L O 124/2011 32867236000116 23/08/2011 22/08/2014 X P

2012 L O 130/2012 08386023000198 01/11/2012 31/10/2014 X P

2013 L O 132/2013 10405110000197 22/10/2013 31/01/2015 X P

2011 L O 141/2011 11836399000161 01/12/2011 30/11/2014 X P

2011 L O 147/2011 07743897000125 10/10/2011 09/10/2014 X P

2011 L O 148/2011 07743897000125 10/10/2011 09/10/2014 X P

2010 L O 209/2010 06982630000195 31/12/2010 30/12/2014 X P

2012 L O 244/2012 09016469000193 26/11/2012 25/11/2014 X P

2012 L O 245/2012 10629540000192 21/11/2012 20/11/2014 X P

2012 L O 246/2012 15001655000151 19/11/2012 18/11/2014 X P

2012 L O 248/2012 15001655000151 03/12/2012 03/12/2014 X P

2012 L O 249/2012 15001655000151 03/12/2012 02/12/2014 X P

2012 L O 254/2012 00544298000109 10/12/2012 09/12/2014 X P

2013 L O 260/2012 10405110000197 04/03/2013 03/03/2015 X P

2013 L O 261/2012 10405110000197 07/01/2013 06/01/2015 X P

2013 L O 293/2012 08491163000126 10/01/2013 01/05/2015 X P

2009 V O 001/2009 04808914000134 15/02/2009 14/05/2014 X P

2012 V O 001/2012 00332087000102 18/01/2012 17/01/2015 X P

2010 V O 010/2010 02576238000357 11/02/2010 10/02/2015 X P

2013 V O 011/2013 32834491000162 08/02/2013 07/02/2015 X P

2009 V O 014/2009 01797404000110 30/03/2009 29/03/2014 X P

2013 V O 015/2013 89108054000189 28/03/2013 27/03/2015 X P

2012 V O 019/2012 08875253000110 01/02/2012 31/01/2015 X P

2013 V O 019/2013 04923655000192 22/01/2013 21/01/2015 X P

2012 V O 020/2012 11054531000183 06/02/2012 05/02/2015 X P

2013 V O 023/2013 06069276000102 25/02/2013 24/02/2015 X P

2012 V O 027/2012 02764609000162 16/02/2012 15/02/2014 X P

2012 V O 029/2012 04281402000162 23/02/2012 22/02/2015 X P

2012 V O 033/2012 06311155000125 17/03/2012 16/03/2015 X P

2010 V O 034/2010 03260209000182 06/05/2010 05/05/2014 X P

2013 V O 037/2013 03108004000186 01/04/2013 31/03/2014 X A

2009 V O 038/2009 84013234000163 17/04/2009 16/04/2014 X P

2011 V O 045/2011 04008185000131 03/05/2011 02/05/2014 X P

2012 V O 045/2012 11004755000180 07/05/2012 06/05/2014 X P

2012 V O 046/2012 08875253000110 01/06/2012 31/05/2014 X P

2010 V O 063/2010 04629488000171 30/06/2010 29/06/2014 X P

2013 V O 065/2013 00332087000951 06/05/2013 05/05/2014 X A

2009 V O 067/2009 09316305000181 10/06/2009 09/06/2014 X P

2011 V O 068/2011 10599807000146 15/08/2011 14/08/2014 X P



2010 V O 069/2010 00332087000102 19/07/2010 18/07/2014 X P

2012 V O 083/2012 07447264000137 16/07/2012 15/07/2014 X P

2012 V O 084/2012 01668768000109 01/06/2012 31/05/2014 X P

2012 V O 086/2012 00865761000106 23/07/2012 19/07/2014 X P

2012 V O 089/2012 04008185000131 09/07/2012 08/07/2014 X P

2012 V O 095/2012 09349861000154 13/07/2012 12/07/2014 X P

2012 V O 098/2012 08805331000100 02/08/2012 01/08/2014 X P

2012 V O 100/2012 07447264000137 04/09/2012 16/03/2015 X P

2010 V O 101/2010 31546484000798 24/09/2010 23/09/2014 X P

2012 V O 102/2012 09386664000105 10/09/2012 09/09/2014 X P

2011 V O 107/2011 07016941000162 01/08/2011 31/07/2014 X P

2011 V O 108/2011 32401341000327 11/07/2011 10/07/2014 X P

2012 V O 114/2012 03372304000178 22/10/2012 21/10/2014 X P

2013 V O 129/2012 11933418000178 11/03/2013 10/03/2015 X P

2012 V O 131/2012 05449286000100 16/11/2012 15/11/2014 X P

2010 V O 137/2010 00332087000102 03/11/2010 02/11/2014 X P

2011 V O 140/2011 08471527000106 01/12/2011 30/11/2014 X P

2013 V O 149/2013 10655701000112 16/12/2013 15/12/2014 X A

2011 V O 166/2011 10423276000136 21/11/2011 20/11/2014 X P

2010 V O 172/2010 09081459000131 19/11/2010 18/11/2014 X P

2011 V O 178/2011 12753624000169 19/12/2011 18/12/2014 X P

2010 V O 188/2010 11179264000766 03/12/2010 02/12/2014 X P

2010 V O 215/2010 02576238000357 31/12/2010 30/12/2014 X P

2012 V O 250/2012 07738828000190 17/12/2012 16/12/2014 X P

2009 V O 006/2009 02576238000438 20/01/2009 19/01/2014 X E

2012 V O 008/2012 03976578000176 20/01/2012 19/01/2013 X E

2010 V O 067/2010 04281402000162 19/07/2010 18/07/2013 X E

2008 V O 073/2008 04718633000190 04/12/2008 03/12/2013 X E

2011 V O 073/2011 08471527000106 02/05/2011 01/05/2013 X E

2010 V O 084/2010 08579209000163 27/08/2010 26/08/2013 X E

2011 V O 088/2011 10655701000112 06/06/2011 05/06/2014 X E

2011 V O 151/2011 91589770000177 04/11/2011 03/11/2013 X E

2013 L E 148/2013 84013994000170 08/11/2013 07/05/2014 X A

2013 L E 137/2013 70079595000106 30/10/2013 29/04/2014 X A

2013 L E 040/2013 8491163000126 22/04/2013 21/10/2013 X E

2013 V E 012/2013 12817803000112 16/01/2013 15/07/2013 X ##

LEGENDA

Área: (L) Limpeza e Higiene; (V) Vigilância Ostensiva.

Natureza: (O) Ordinária; (E) Emergencial.

Nível de Escolaridade: (F) Ensino Fundamental; (M) Ensino Médio; (S) Ensino Superior. Situação do Contrato: (A) Ativo Normal; (P) Ativo Prorrogado; (E) Encerrado.



5.2.4 Informações sobre Locação de Mão de Obra para Atividades não Abrangidas pelo

Plano de Cargos do Órgão

Tabela 34 QUADRO A.5.2.4 - CONTRATOS DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS COM

LOCAÇÃO DE MÃO DE OBRA

UNIDADE CONTRATANTE

Nome: DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO

UG/Gestão: 290002 CNPJ: 00.375.114/0001-16

Informações sobre os Contratos

Ano

Área Nat. contrato CNPJ

PERÍODO CONTRATUAL Nível Escolaridade

sit F M S

INÍCIO FIM P C P C P C

2013 2 O 024/2013 05605742000164 18/03/2013 17/03/2015 X P

2013 2 O 025/2013 05605742000164 18/03/2013 17/03/2015 X P

2013 2 O 026/2013 05605742000164 21/03/2013 20/03/2015 X P

2013 2 O 027/2013 05605742000164 18/03/2013 17/03/2015 X P

2013 2 O 028/2013 05605742000164 21/03/2013 17/03/2015 X P

2013 2 O 029/2013 02363284000106 04/03/2013 03/03/2015 X P

2013 2 O 030/2013 02363284000106 23/05/2013 22/05/2014 X A

2013 2 O 055/2013 14487384000123 13/05/2013 12/05/2015 X P

2013 2 O 056/2013 14487384000123 01/07/2013 30/06/2014 X A

2013 2 O 057/2013 15626876000115 16/05/2013 15/05/2014 X A

2013 2 O 060/2013 05605742000164 13/06/2013 12/06/2014 X A

2011 2 O 076/2011 07186022000137 13/05/2011 12/05/2013 X E

2011 2 O 082/2011 03514011000188 20/06/2011 19/06/2013 X E

2011 2 O 091/2011 07186022000137 13/06/2011 12/06/2013 X E

2011 2 O 092/2011 07186022000137 23/05/2011 22/05/2014 X P

2011 2 O 093/2011 07186022000137 21/05/2011 22/05/2013 X E

2011 2 O 097/2011 07446868000169 01/07/2011 30/06/2013 X E

2011 2 O 099/2011 07446868000169 22/06/2011 21/06/2014 X P

2011 2 O 101/2011 07186022000137 20/06/2011 19/06/2013 X E

2011 2 O 103/2011 07446868000169 15/07/2011 14/07/2013 X E

2011 2 O 105/2011 03514011000188 13/06/2011 12/06/2013 X E

2012 2 O 105/2012 26995290000144 27/08/2012 26/08/2014 X P

2010 2 O 106/2010 54038583000179 14/10/2010 21/01/2013 X E

2012 2 O 106/2012 02601344000181 18/10/2012 17/10/2014 X P

2012 2 O 107/2012 08466488000159 05/11/2012 04/11/2014 X P

2013 2 O 115/2012 10907486000108 21/01/2013 20/01/2015 X P

2011 2 O 121/2011 10907486000108 01/09/2011 31/08/2013 X E

2012 2 O 231/2012 26995290000144 26/11/2012 25/11/2014 X P

2012 2 O 232/2012 14487384000123 21/12/2012 20/12/2014 X P

2012 2 O 233/2012 14487384000123 21/12/2012 20/12/2014 X P

2012 2 O 234/2012 14487384000123 21/12/2012 20/12/2014 X P

2012 2 O 235/2012 03574135000159 10/12/2012 09/12/2014 X P

2012 2 O 236/2012 03574135000159 12/12/2012 11/12/2014 X P



2012 2 O 237/2012 03574135000159 26/11/2012 25/11/2014 X P

2012 2 O 238/2012 14487384000123 21/12/2012 20/12/2014 X P

2012 2 O 239/2012 14487384000123 21/12/2012 20/12/2014 X P

2012 2 O 240/2012 14487384000123 21/12/2012 20/12/2014 X P

2012 2 O 241/2012 14487384000123 21/12/2012 20/12/2014 X P

2012 2 O 242/2012 08466488000159 03/12/2012 02/12/2014 X P

2012 2 O 243/2012 03526090000147 20/12/2012 19/12/2014 X P

2013 2 O 271/2012 97456065000188 22/04/2013 21/04/2015 X P

2013 2 O 272/2012 08568758000132 31/01/2013 30/01/2015 X P

2013 2 O 273/2012 08568758000132 28/01/2013 27/01/2015 X P

2013 2 O 274/2012 08568758000132 28/01/2013 27/01/2015 X P

2013 2 O 275/2012 08568758000132 29/01/2013 28/01/2015 X P

2013 2 O 276/2012 08568758000132 28/01/2013 27/01/2015 X P

2013 2 O 277/2012 08568758000132 28/01/2013 27/01/2015 X P

2012 2 O 278/2012 08568758000132 17/12/2012 16/12/2014 X P

2013 2 O 279/2012 08568758000132 28/01/2013 27/01/2015 X P

2013 2 O 283/2012 97456065000188 18/03/2013 17/03/2015 X P

2010 3 O 062/2010 42563692000126 06/07/2010 05/07/2014 X X X X P

2012 4 O 038/2013 57695058000114 01/04/2012 18/06/2014 X P

2012 4 O 048/2012 11077281000105 17/05/2012 16/05/2014 X E

2012 4 O 049/2012 10439655000114 18/06/2012 17/06/2014 X P

2013 4 O 050/2013 04844192000173 24/04/2013 17/06/2014 X P

2013 4 O 051/2013 04844192000173 24/04/2013 17/06/2014 X P

2012 4 O 052/2012 10439655000114 18/06/2012 17/06/2014 X P

2012 4 O 054/2012 11135051000147 15/06/2012 30/06/2013 X E

2012 4 O 055/2012 04844192000173 10/08/2012 09/08/2014 X P

2012 4 O 056/2012 05695725000165 01/06/2012 31/05/2014 X P

2012 4 O 057/2012 13944843000198 18/06/2012 15/06/2013 X E

2012 4 O 058/2012 10439655000114 18/06/2012 17/06/2014 X A

2012 4 O 059/2012 12441717000158 02/07/2012 01/07/2014 X P

2012 4 O 061/2012 10439655000114 18/06/2012 17/06/2014 X P

2012 4 O 062/2012 10439655000114 18/06/2012 17/06/2014 X P

2012 4 O 063/2012 10439655000114 18/06/2012 17/06/2014 X P

2012 4 O 065/2012 03949512000197 18/06/2012 17/06/2014 X P

2012 4 O 067/2012 11135051000147 14/06/2012 14/06/2013 X E

2012 4 O 069/2012 10917822000195 11/06/2012 10/06/2014 X P

2012 4 O 070/2012 10439655000114 18/06/2012 17/06/2014 X P

2012 4 O 071/2012 10439655000114 02/07/2012 01/07/2014 X P

2012 4 O 073/2012 13944843000198 19/06/2012 28/03/2013 X E

2012 4 O 074/2012 03325110000111 27/06/2012 26/06/2014 X P

2012 4 O 075/2012 13944843000198 02/07/2012 01/07/2014 X P

2012 4 O 076/2012 15001655000151 18/06/2012 17/06/2014 X P

2012 4 O 077/2012 10439655000114 18/06/2012 17/06/2014 X P

2012 4 O 078/2012 03325110000111 11/06/2012 10/06/2014 X P

2012 4 O 079/2012 04844192000173 11/06/2012 10/06/2014 X P

2012 4 O 080/2012 10439655000114 18/06/2012 17/06/2014 X P



2013 4 O 091/2013 00544298000109 16/06/2013 15/06/2014 X A

2012 4 O 113/2012 10439655000114 10/12/2012 18/06/2014 X P

2012 4 O 128/2012 84019389000107 10/12/2012 13/06/2014 X P

2013 4 E 135/2013 10230958000122 21/10/2013 20/04/2014 X A

2013 4 E 136/2013 10230958000122 21/10/2013 20/04/2014 X A

2013 5 O 001/2013 15695537000190 04/02/2013 03/02/2015 X P

2013 5 O 002/2013 05483831000185 04/02/2013 03/02/2015 X P

2013 5 O 003/2013 08940297000187 14/02/2013 03/02/2015 X P

2013 5 O 004/2013 08940297000187 04/02/2013 03/02/2015 X P

2013 5 O 005/2013 02295753000105 04/02/2013 03/02/2015 X P

2013 5 O 006/2013 04105439000130 04/02/2013 03/02/2015 X P

2013 5 O 008/2013 05483831000185 22/07/2013 21/07/2014 X A

2013 5 O 070/2013 05305430000135 05/06/2013 19/11/2014 X P

2013 5 O 082/2013 02297586000123 10/06/2013 19/11/2014 X P

2012 5 O 110/2012 13697422000100 03/12/2012 02/12/2014 X P

2012 5 O 111/2012 13697422000100 30/10/2012 29/10/2014 X P

2012 5 O 118/2012 10439655000114 03/12/2012 02/12/2014 X P

2012 5 O 119/2012 10439655000114 03/12/2012 02/12/2014 X P

2012 5 O 120/2012 10439655000114 03/12/2012 02/12/2014 X P

2012 5 O 121/2012 10439655000114 05/11/2012 04/11/2014 X P

2012 5 O 122/2012 10439655000114 05/11/2012 04/11/2014 X P

2013 5 O 123/2012 10439655000114 04/02/2013 03/02/2015 X P

2012 5 O 124/2012 10439655000114 03/12/2012 02/12/2014 X P

2012 5 O 125/2012 10439655000114 05/11/2012 04/11/2014 X P

2012 5 O 127/2012 10439655000114 03/12/2012 02/12/2014 X P

2012 5 O 132/2012 11077281000105 19/11/2012 18/11/2014 X E

2012 5 O 133/2012 05305430000135 18/11/2012 18/11/2014 X P

2012 5 O 134/2012 05305430000135 26/11/2012 25/11/2014 X P

2012 5 O 135/2012 05305430000135 26/11/2012 25/11/2014 X P

2013 5 O 136/2012 07228643000136 14/01/2013 13/01/2015 X P

2012 5 O 137/2012 07228643000136 26/11/2012 27/11/2014 X P

2012 5 O 138/2012 09016469000193 26/11/2012 25/11/2014 X P

2012 5 O 139/2012 09016469000193 20/11/2012 19/11/2014 X P

2012 5 O 140/2012 13697422000100 03/12/2012 02/12/2014 X P

2012 5 O 141/2012 07228643000136 17/12/2012 16/12/2014 X P

2012 5 O 142/2012 07228643000136 26/11/2012 25/11/2014 X P

2012 5 O 143/2012 07228643000136 17/12/2012 16/12/2014 X P

2012 5 O 144/2012 07228643000136 10/12/2012 09/12/2014 X P

2012 5 O 145/2012 07228643000136 10/12/2012 09/12/2014 X P

2012 5 O 146/2012 07228643000136 28/11/2012 27/11/2014 X P

2012 5 O 147/2012 07228643000136 28/11/2012 27/11/2014 X P

2012 5 O 148/2012 07228643000136 12/11/2012 11/11/2014 X P

2012 5 O 149/2012 07228643000136 19/11/2012 18/11/2014 X P

2012 5 O 150/2012 06090065000151 10/12/2012 09/12/2014 X P

2012 5 O 152/2012 06090065000151 10/12/2012 09/12/2014 X P

2012 5 O 153/2012 06090065000151 10/12/2012 09/12/2014 X P



2012 5 O 154/2012 07147003000100 19/11/2012 18/11/2014 X P

2012 5 O 155/2012 07147003000100 19/11/2012 18/11/2014 X P

2012 5 O 156/2012 07147003000100 19/11/2012 18/11/2014 X P

2012 5 O 157/2012 07147003000100 19/11/2012 18/11/2014 X P

2012 5 O 158/2012 08966334000126 19/11/2012 18/11/2014 X P

2012 5 O 159/2012 08966334000126 19/11/2012 18/11/2014 X P

2012 5 O 160/2012 08966334000126 19/11/2012 18/11/2014 X P

2012 5 O 161/2012 08966334000126 19/11/2012 18/11/2014 X P

2012 5 O 162/2012 08362490000188 03/12/2012 02/12/2014 X P

2012 5 O 163/2012 08362490000188 03/12/2012 02/12/2014 X P

2012 5 O 164/2012 08362490000188 03/12/2012 02/12/2014 X P

2012 5 O 165/2012 10878081000180 19/11/2012 18/11/2014 X P

2012 5 O 167/2012 03940283000140 26/11/2012 25/11/2014 X P

2012 5 O 168/2012 09611589000139 26/11/2012 25/11/2014 X P

2012 5 O 169/2012 05856074000148 20/11/2012 04/06/2013 X E

2009 6 O 042/2009 07432517000360 07/05/2009 06/05/2014 P

2013 12 O 041/2013 07743897000125 15/04/2013 02/12/2014 X X X X P

2013 12 O 052/2013 07743897000125 20/05/2013 02/12/2014 X X P

2013 12 O 053/2013 07743897000125 15/04/2013 02/12/2014 X X P

2013 12 O 081/2013 07743897000125 05/06/2013 04/06/2014 X X A

2013 12 O 139/2013 04356735000103 18/11/2013 25/11/2014 X X X X P

2013 12 O 140/2013 04356735000103 18/11/2013 25/11/2014 X X X X P

2013 12 O 141/2013 04356735000103 18/11/2013 25/11/2014 X X X X P

2013 12 O 143/2013 04356735000103 18/11/2013 25/11/2014 X X X X P

2013 12 O 145/2013 04356735000103 18/11/2013 25/11/2014 X X X X P

2012 12 O 171/2012 10917822000195 03/12/2012 02/12/2014 X X X X P

2012 12 O 172/2012 04268943000150 26/11/2012 25/11/2014 X X X X P

2012 12 O 173/2012 07147003000100 19/11/2012 18/11/2014 X X X X P

2012 12 O 174/2012 07147003000100 19/11/2012 18/11/2014 X X X X P

2012 12 O 175/2012 07147003000100 19/11/2012 18/11/2014 X X X X P

2012 12 O 176/2012 07147003000100 19/11/2012 18/11/2014 X X P

2012 12 O 177/2012 05296914000165 29/12/2012 13/02/2013 X X E

2012 12 O 179/2012 05296914000165 29/12/2012 19/07/2013 X X E

2012 12 O 180/2012 05296914000165 03/12/2012 08/04/2013 X X E

2012 12 O 181/2012 56419492000109 26/11/2012 25/11/2014 X X X X P

2012 12 O 182/2012 56419492000109 26/11/2012 25/11/2014 X X X X P

2012 12 O 183/2012 56419492000109 03/12/2012 02/12/2014 X X X X P

2012 12 O 184/2012 56419492000109 03/12/2012 02/12/2014 X X X X P

2012 12 O 185/2012 56419492000109 26/11/2012 25/11/2014 X X P

2012 12 O 186/2012 56419492000109 26/11/2012 25/11/2014 X X P

2012 12 O 187/2012 56419492000109 26/11/2012 25/11/2014 X X P

2012 12 O 188/2012 56419492000109 28/11/2012 27/11/2014 X X P

2012 12 O 189/2012 04356735000103 03/12/2012 02/12/2014 X X X X P

2012 12 O 190/2012 10917822000195 03/12/2012 02/12/2014 X X P

2012 12 O 191/2012 07743897000125 19/11/2012 18/11/2014 X X X X P

2012 12 O 192/2012 07743897000125 19/11/2012 18/11/2014 X X X X P



2012 12 O 193/2012 07743897000125 19/11/2012 18/11/2014 X X X X P

2012 12 O 194/2012 09016469000193 26/11/2012 25/11/2014 X X X X P

2012 12 O 195/2012 09016469000193 20/11/2012 19/11/2014 X X P

2012 12 O 196/2012 02633573000188 03/12/2012 02/12/2014 X X X X P

2012 12 O 197/2012 02633573000188 03/12/2012 02/12/2014 X X P

2012 12 O 198/2012 02633573000188 03/12/2012 02/12/2014 X X P

2012 12 O 199/2012 13556410000165 26/11/2012 25/11/2014 X X P

2012 12 O 200/2012 13556410000165 26/11/2012 25/11/2014 X X X X P

2012 12 O 201/2012 13556410000165 26/11/2012 25/11/2014 X X P

2012 12 O 202/2012 04558234000100 26/11/2012 25/11/2013 X X E

2012 12 O 203/2012 05695725000165 26/11/2012 25/11/2014 X X X X P

2012 12 O 204/2012 07135180000168 27/11/2012 26/11/2014 X X X X P

2012 12 O 205/2012 04356735000103 26/11/2012 25/11/2014 X X X X P

2012 12 O 206/2012 04356735000103 19/11/2012 18/11/2014 X X P

2012 12 O 207/2012 10878081000180 26/11/2012 25/11/2014 X X X X P

2012 12 O 208/2012 02295753000105 03/12/2012 02/12/2014 X X X X P

2012 12 O 209/2012 06855175000167 03/12/2012 02/12/2014 X X P

2012 12 O 210/2012 06855175000167 03/12/2012 02/12/2014 X X X X P

2012 12 O 211/2012 04356735000103 17/12/2012 16/12/2014 X X X X P

2012 12 O 212/2012 04356735000103 17/12/2012 16/12/2014 X X X X P

2012 12 O 213/2012 04356735000103 17/12/2012 16/12/2014 X X X X P

2013 12 O 215/2012 04356735000103 04/02/2013 03/02/2015 X X X X P

2012 12 O 216/2012 07047898000100 03/12/2012 02/12/2014 X X X X A

2013 12 O 217/2012 07047898000100 28/01/2013 27/01/2015 X X X X P

2012 12 O 218/2012 07047898000100 03/12/2012 02/12/2014 X X X X P

2012 12 O 219/2012 07047898000100 07/12/2012 02/12/2014 X X X X P

2012 12 O 220/2012 04558234000100 26/11/2012 25/11/2014 X X X X P

2012 12 O 221/2012 04356735000103 26/11/2012 25/11/2014 X X X X P

2012 12 O 222/2012 07743897000125 19/11/2012 18/11/2014 X X X X P

2012 12 O 224/2012 04356735000103 17/12/2012 16/12/2014 X X X X P

2012 12 O 225/2012 04356735000103 17/12/2012 16/12/2014 X X X X P

2012 12 O 226/2012 14379512000115 26/11/2012 17/11/2013 X X E

2012 12 O 227/2012 14379512000115 26/11/2012 18/11/2013 X X E

2012 12 O 228/2012 14379512000115 26/11/2012 17/11/2013 X X E

2012 12 O 229/2012 14379512000115 26/11/2012 18/11/2013 X X E

2012 12 O 230/2012 14379512000115 26/11/2012 18/11/2013 X X E

2012 13 O 104/2012 03495108000190 17/08/2012 16/08/2014 P

2012 13 O 258/2012 49325434000150 17/12/2012 16/12/2014 P

LEGENDA

Área: 1. Segurança; 2.Transportes; 3. Informática;4. Copeiragem; 5. Recepção; 6. Reprografia; 7.

Telecomunicações; 8. Manutenção de bens móvies 9. Manutenção de bens imóveis 10. Brigadistas 11. Apoio

Administrativo – Menores Aprendizes 12. Outras

Natureza: (O) Ordinária; (E) Emergencial. Nível de Escolaridade: (F) Ensino Fundamental; (M) Ensino

Médio; (S) Ensino Superior. Situação do Contrato: (A) Ativo Normal; (P) Ativo Prorrogado; (E) Encerrado.

Quantidade de trabalhadores: (P) Prevista no contrato; (C) Efetivamente contratada



5.2.5 Composição do Quadro de Estagiários

Tabela 35 Quadro A.5.2.5 - Composição do Quadro de Estagiários

Nível de escolaridade Quantitativo de contratos de estágio vigentes Despesa no exercício

1º Trimestre 2º Trimestre 3º Trimestre 4º Trimestre (em R$ 1,00)

1. Nível superior 1623 1802 1811 1916 R$ 13.583.128,97 1.1 Área Fim 1436 1589 1584 1647 -x- 1.2 Área Meio 187 213 227 269 -x-

2. Nível Médio 188 190 193 187 R$ 761.120,00 2.1 Área Fim -x- -x- -x- -x- -x- 2.2 Área Meio 188 190 193 187 -x-

3. Total (1+2) 1811 1992 2003 2103 R$ 14.344.248,97 Fonte: SIAPE

6.1 Gestão da Frota de Veículos Próprios e Contratados de Terceiros

Frota de Veículos Automotores de Propriedade da Unidade Jurisdicionada

A Defensoria Pública da União não possui frota própria, a não ser poucos veículos

inservíveis em processo de desfazimento.

Entre as vantagens da locação dos veículos, aponta-se que são transferidos para a

locadora uma série de responsabilidades, tais como os gastos relativos a combustíveis,

manutenção preventiva e corretiva, acidentes, multas, pedágio, impostos, estacionamento, taxas,

licenciamentos. Além disso, o veículo deverá ser novo e substituído a cada 2 anos ou 40.000

(quarenta mil) quilômetros rodados (o que ocorrer primeiro). Somam-se a isso que a contratada

deverá fornecer mão-de-obra especializada (motorista) e arcar com todos os custos consequentes

dessa mão de obra inclusive custos adicionais que repercutam, direta ou indiretamente sobre ela,

tais como: vales-transportes, vales alimentação ou outros benefícios legais.

Conclui-se que a locação dos veículos é acompanhada por inúmeros valores agregados.

Na frota própria esses valores se invertem, pois além dos fatores acima que seriam de

responsabilidade da administração, desagrega a depreciação anual do veículo pelo mercado, o

aumento dos gastos com combustíveis e manutenção pelo desgaste do motor e de outros

componentes, consequência do seu envelhecimento. Acresce a isso a força de trabalho

especializada que encareceria e muito o serviço.

De outro lado é de se considerar praticamente inviável a manutenção de frota própria

quando se traz à baila a sobredita mão-de-obra, os cargos de Motorista Oficial encontram-se

extintos e/ou em extinção, em virtude da Lei nº. 9.632/98, o que impede a recomposição da força

de trabalho. Enfatiza-se que a DPU, atualmente, não dispõe de força de trabalho na categoria

Motorista Oficial.



Frota de Veículos Automotores a Serviço da UJ, mas contratada de terceiros

REGIÃO NORTE

FROTA TERCEIRIZADA DE VEÍCULOS AUTOMOTORES A SERVIÇO DA DPU

Unidade: RIO BRANCO ACRE

Empresa ELV EMPRESA LOCADORA DE VEÍCULOS LTDA

CNPJ 08.974.048/0001-02

Tipo de licitação efetuada PREGÃO ELETRÔNICO

Nº do Contrato 058/2013

Vigência do contrato 20/06/2013 ATÉ 20/06/2014

Valor contratado 9.230,00

Valores pagos em 2013 R$ 57.311,00

Tipos de veículos Quantidade Total de quilômetros

rodados em 2013

Média anual de

quilômetros rodados

Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 5777 km Ano 2013

Veículos Executivos 1 4139 km Ano 2013

Veículos Utilitários

TOTAL GERAL 2 -


Unidade: Amapá

Empresa CAPIM DOURADO RENT A CAR LTDA ME

CNPJ 14.487.384/0001-23

Tipo de licitação efetuada PREGÃO


Vigência do contrato 12/05/2013



Tipos de veículos Quant. Total de quilômetros

rodados em 2013

Média anual de

quilômetros

rodados

Idade média

anual

Veículos Comuns 1 10.473 10.473 2012/2013

Veículos Executivos 1 6.068 6.068 2013/2013


TOTAL GERAL 2 16.541 16.541 -

OBS: DE JANEIRO A METADE DE MAIO TIVEMOS APENAS O VEICULO COMUM A PARTIR DE

13 DE MAIO DE 2013 PASSOU A VIGORAR UM NOVO

CONTRATO COM A CONTRATAÇÃO DE 02 (DOIS)

VEICULOS.


Unidade: Manaus

Empresa ELV EMPRESA LOCADORA DE VEICULOS LTDA

CNPJ 08.974.048/0001-02





Vigência do contrato 18/07/2013 a 17/07/2014




rodados em 2013

Média anual de


Idade média

anual

Veículos Comuns 1 5.532,00 922 2013/2014

Veículos Executivos 1 4717 786 2013/2014


TOTAL GERAL 2 10249 1708 -


Unidade: Belem Pará


CNPJ 08.974.048/0001-02





Valores pagos em 2013

R$-8.811,00 (NF 345) + 9.790,00 (NF 365) + 9.790,00 (NF 387) + 9.790,00

(NF 407)


rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 2.152,00 430 Ano 2013

Veículos Executivos 1 2040 408 Ano 2013


TOTAL GERAL 2 4192 838 -


Unidade: Rondonia

Empresa SANCAIAMA LOCADORA DE VEICULOS LTDA - EPP

CNPJ 05.605.742/0001-64



Vigência do contrato 12 MESES a partir de 13/06/2013




rodados em 2013

Média anual de


Idade média

anual

Veículos Comuns



Veículos Executivos 1 12.316 2053 1

Veículos Utilitários 1 12.158 2026 1

TOTAL GERAL -


Unidade: Rondonia

Empresa VISA LOCADORA DE VEICULOS

CNPJ 03.514.011/0001-88



Vigência do contrato 13/06/2011 A 12/06/2013

Valor contratado R$ 4.860,00



rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns

Veículos Executivos

Veículos Utilitários 1 5201 867 3 anos

TOTAL GERAL -


Unidade: Santarém


CNPJ 08.974.048/0001-02







rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 5231 2013



TOTAL GERAL 1 5231 -

OBS: O TOTAL DE QUILOMETROS RODADOS EM 2013 É REFERENTE AO PERIODO DE 05 DE

AGOSTO A 31 DE DEZEMBRO


Unidade: Boa Vista

Empresa RAFAELA SETTE - EIRELI

CNPJ 15.626.876/0001-15









rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 12.764 12.764 1 ANO

Veículos Executivos 1 9.422,30 9.422,30 1 ANO

Veículos Utilitários 0 0 0

TOTAL GERAL 2 22.186 22.186 -

Unidade: Boa Vista

Empresa ASATUR TRANSPORTES LTDA EPP

CNPJ 12.117.963/0001-59







rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 6.900 6.900 1 ANO

Veículos Executivos 0 0,00 0,00


TOTAL GERAL 1 6.900 6.900 -


Unidade: Palmas

Empresa Capim Dourado Rent a Car Ltda

CNPJ 14487384/000123

Tipo de licitação efetuada Serviços





Tipos de veículos Quantidade

Total de

quilômetros

rodados em

2013

Média anual

de

quilômetros

rodados

Idade média anual

Veículos Comuns

Veículos Executivos 1 4.367km 873,4km 2 anos


TOTAL GERAL -




Unidade: Palmas

Empresa Dandy Locação de Veiculos Ltda

CNPJ 07446868/0001-69

Tipo de licitação efetuada Serviços



Valor contratado R$50.834,75



Total de

quilômetros

rodados em

2013

Média anual

de

quilômetros

rodados

Idade média anual

Veículos Comuns 1 5270 km 878,3km 2 anos



TOTAL GERAL -


Unidade: Porto Velho

Empresa SANCAIAMA LOCADORA DE VEICULOS LTDA - EPP

CNPJ 05.605.742/0001-64



Vigência do contrato 12 MESES a partir de 13/06/2013




rodados em 2013

Média anual de

quilômetros

rodados

Idade

média

anual

Veículos Comuns



TOTAL GERAL -


Unidade: Porto Velho

Empresa VISA LOCADORA DE VEICULOS

CNPJ 03.514.011/0001-88









rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns


Veículos Utilitários 1 5201 867 3 anos

TOTAL GERAL -

REGIÃO NORDESTE


Unidade: Mossoró

Empresa GVP AUTO LOCADORA & SERVIÇOS

CNPJ 08.466.488/0001-59





Valores pagos em 2013 43.425,44 (Maio a Novembro)


Total de

quilômetros

rodados em 2013

Média anual de

quilômetros

rodados

Idade média

anual

Veículos Comuns 1 7.270,00 2012/2013



TOTAL GERAL 1 -


Unidade: FORTALEZA/CE

Empresa DANDY LOCADORA DE VEÍCULOS LTDA

CNPJ 07.446.868/0001-69







Total de

quilômetros

rodados em 2013

Média anual

de quilômetros

rodados

Idade média anual


Há cada 2 anos os

carros são trocados.

Faz 3 meses que foram

trocados

Veículos Executivos 1 11082 924 1 ano e 3 meses

Veículos Utilitários 0 0 0 0



TOTAL GERAL 3 34966 2914 -

*O total de quilômetros

rodados se refere aos 2 veículos

comuns.


Unidade: Recife

Empresa EV LOCADORA LTDA. - EPP

CNPJ 03.574.135/0001-59

Tipo de licitação efetuada Pregão SISPP




Valores pagos em 2013 R$ 179,88


rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 2 19.043,00 1587 01 Ano

Veículos Executivos 1 7.872 656 01 Ano

Veículos Utilitários 0

TOTAL GERAL 3 26.915 2243 -


Unidade: Maceió /AL

Empresa SAN MARINO LOCAÇÃO DE VEÍCULOS LTDA

CNPJ 26.995.290/0001-44

Tipo de licitação efetuada Pregão nº 41/2012



Valor contratado Valor Mensal do Servico: R$ 9.500,83; Valor Anual do Serviço: R$ 114.010,00



rodados em 2013

Média anual de


Idade média

anual

Veículos Comuns 1 19524 1627 2012/2013

Veículos Executivos 1 10807 901 2013

Veículos Utilitários - -

TOTAL GERAL 2 30331


Unidade: Natal

Empresa GVP Auto Locadora & Serviços

CNPJ 08.466.488/0001-59

Tipo de licitação efetuada Pregão Eletrônico





Valor contratado 143.839,44 (valor anual)



rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual


01 ano de

uso

Veículos Executivos 1 12492 12492

01 ano de

uso

Veículos Utilitários 0 0 0 -


Obs.: o veículo comum foi utilizado a partir de março/2013.


Unidade: Caruaru

Empresa EV LOCADORA LTDA-EPP

CNPJ 03.574.135/0001-59







rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 6.175 561 01 ano



TOTAL GERAL 1 -


Unidade: PETROLINA/JUAZEIRO

Empresa EV LOCADORA LTDA-EPP

CNPJ 03.574.135/0001-59

Tipo de licitação efetuada PREGÃO ELETRÔNICO N º 47/2012






rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual



Veículos Comuns 10.021 835 1 ANO



TOTAL GERAL 10.021 835 1 ANO


Unidade: Aracajú

Empresa Franca Serviços de Vigilância e Segurança Patrimonial Ltda.

CNPJ 03.526.090/0001-47

Tipo de licitação efetuada Pregão



Valor contratado R$ 11.593,81 - mensal



rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 8104 675 2





Unidade: Feira de Santana

Empresa CAPIM DOURADO RENT A CAR LTDA. ME

CNPJ 14.487.384/0001-23







rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 6.252,00 521





Unidade: Salvador

Empresa Capim Dourado Rent a Car LTDA-ME

CNPJ 14.487.384/0001-23

Tipo de licitação efetuada Modalidade Pregão Eletrônico, tipo Menor Preço Global por lote




Vigência do contrato 20/12/2014 (Termo Aditivo)




rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 12253 1021 1 ano

Veículos Comuns 1 11568 964 1 ano

Veículos Executivos 1 9949 829 1 ano




Unidade: Vitoria da Conquista

Empresa CAPIM DOURADO RENT A CAR LTDA.-ME

CNPJ 14.487.384/0001-23







rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual


Veículos Executivos 0




Unidade: São Luiz

Empresa Capim Dourado Rent a Car LTDA ME

CNPJ 14487384/0001-23

Tipo de licitação efetuada pregão






rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 82.383 686.525 2011-2012

Veículos Executivos 1 16.328 1.360.666 2012-2013


TOTAL GERAL 2 98.711




Unidade: João Pessoa/PB

Empresa Dandy Locadora de Veículos LTDA

CNPJ 07.446.868/0001-69







rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 5727 5727 18 meses



TOTAL GERAL 1 5727 - -


Unidade: Campina Grande

Empresa CAPIM DOURADO RENT A CAR

CNPJ 14.487.384/0001-23

Tipo de licitação efetuada Pregão Eletrônico nº 41/2012


Vigência do contrato 21 / 12 /2012 a 20/12/2014

Valor contratado

R$ 4.312,09 conforme 1º termo de apostilamento (processo

08038.046586/2012-85)


TOTAL LIQUIDO: FEVEREIRO: 3807,26 E 1395,94 MARÇO: 3807,26

ABRIL: 3759,70 MAIO: 3759,70 R$ JUNHO: 3.759,70 JULHO R$ 4.132,84

AGOSTO: R$ 3.759,70 SETEMBRO: R$ 3.759,70 OUTUBRO: 3759,70

NOVEMBRO : R$ 3759,70 DEZEMBRO: 3824,55


rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 9469km 739,08 km 2012



TOTAL GERAL


Unidade: Teresina /PI

Empresa CAPIM DOURADO RENT A CAR LTDA. ME

CNPJ 14.487.384/0001-23




Valor contratado 113.280 (Anual )

Valores pagos em 2013 104,821,76




rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 11.562 Km 11.562 Km 2012

Veículos Executivos 1 11.587 Km 11.587 Km 2011


TOTAL GERAL 2 23.149 Km -


Unidade: Sergipe

Empresa Franca Serviços de Vigilância e Segurança Patrimonial Ltda.

CNPJ 03.526.090/0001-47




Valor contratado R$ 11.593,81 - mensal



rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual





REGIÃO CENTRO-OESTE


Unidade: Cuiabá

Empresa Fácil Tendtudo Ltda - ME

CNPJ 10.907.486/0001-08

Tipo de licitação efetuada PREGÃO ELETRÔNICO 34/2012






rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 12.984 1082 1


04

meses


TOTAL GERAL 2 13.674 1427 -



Obs: O veículo executivo teve início a partir do dia 18/11/13.


Unidade: Caceres

Empresa Fácil Tendtudo Ltda ME

CNPJ 10.907.486/0001-08




Valor contratado

R$ 60.000,00 (valor anual referente a parte do contrato do veículo

disponibilizado para a DPU em Cáceres/MT)

Valores pagos em 2013 R$ 58.256,66 (considerando o mês de dezembro/2013 pago)


Total de

quilômetros

rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual




TOTAL GERAL 1 10.747 896 2012


Unidade: Goiania

Empresa GVP AUTO LOCADORA E SERVIÇOS LTDA.

CNPJ 08.466.488/0001-59



Vigência do contrato 05/11/2012 a 04/11/2013, prorrogado até 04/11/2014




rodados em 2013

Média anual

de quilômetros

rodados

Idade média anual

Veículos Comuns 2 19.486 km 1.771 km

Fiesta - 2011/2012

/ Uno -

2012/2013

Veículos Executivos 1 1.224 km 408 km Linea -2012/2013


TOTAL GERAL 3 20.710 km -


Unidade: CAMPO GRANDE - MATO GROSSO DO SUL

Empresa Camerson Benites Cardoso - ME

CNPJ 02.601.344/0001-81









rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual




TOTAL GERAL 2 - - -

Obs: O veículo executivo teve início a partir do dia 18/11/13.


Unidade: Dourados

Empresa Camerson Benites Cardoso - ME

CNPJ 02.601.344/0001-81



Vigência do contrato 12 meses (data de início 18/10/2012), prorrogável até o limite de 60 meses.




rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual




TOTAL GERAL 1 8.701 725 -


Unidade: DPGU

Empresa SAN MARINO LOCAÇÃO DE VEÍCULOS E TRANSPORTES

CNPJ 26.995.290/0001-44







rodados em 2013

Média diária

de

quilômetros

rodados

Média mês de

quilômetros

rodados

Idade

média

anual

Veículos Comuns JDQ9038 10.174 40 848 1 ano

Veículos Comuns JDQ9078 8.870 35 739 1 ano

Veículos Executivos JKG4322 10.510 41 876 1 ano

Veículos Executivos JKG4332 5.635 22 470 1 ano

Veículos Utilitários JDW0065 9.236 36 770 1 ano

TOTAL GERAL 5 -




Unidade: 1° categoria

Empresa SAN MARINO-LOCACAO DE VEICULOS E - TRANSPORTES LTDA

CNPJ 26.995.290/0001-44



Vigência do contrato 12 MESES PARTIR DE 27/08/12 PRORROGÁVEL POR 60 MESES




Total de

quilômetros

rodados em

2013

Média anual de

quilômetros

rodados

Idade média anual

Veículos Comuns 1 7.666 639 01 ano

Veículos Executivos 1 2.139 178 01 ano


TOTAL GERAL 2 9.806 817 01 ano


Unidade: 2° categoria

Empresa SAN MARINO LOCAÇÃO DE VEÍCULOS E TRANSPORTE LTDA

CNPJ 26.995.290/0001-44

Tipo de licitação efetuada Pregão nº 34/2012

Nº do Contrato Contrato 105/2012





Total de

quilômetros

rodados em

2013

Média anual de

quilômetros

rodados

Idade média anual

(idade do carro)

Veículos Comuns 1 14.745 14.745

placa JKI 0286// 17.278

km// ano fabricação

2013

Veículo Executivo 1 12.506 12.506

placa JKG 4362

//19.431 km// ano 2012

fabricação

2º Veículo Executivo (a

partir de 1/9/2013) 1 2.497 2.497

placa JDW 13.781

//13.781 km// ano 2012

fabricação

Veículos Utilitários não há - - -

TOTAL GERAL 3 29.748 29.748 -

Obs: O segundo veículo executivo foi fornecido a partir de 1/9/2013 em virtude do termo aditivo ao contrato

(processo 080.38.038739/2012-11).




Unidade: Cat Esp.

Empresa SAN MARINO LOCAÇÃO DE VEÍCULOS E TRANSPORTE LTDA.

CNPJ 26.995.290/0001-44



Vigência do contrato 12 meses a partir de 27/08/2012 prorrogavel por 60 meses



Tipos de veículos Qtde Total de quilômetros

rodados em 2013

Média mensal de


Idade

média

veículo

Veículos Comuns 2 12.721 1.060 01 ano

Veículos Executivos 1 3.412 284 01 ano

Veículos Utilitários 0 0 0 01 ano

TOTAL GERAL 3 16.133 1.344 01 ano

REGIÃO SUDESTE


Unidade: São paulo

Empresa NDIANÁPOLIS LOCADORA DE VEÍCULOS LTDA -ME

CNPJ 08.568.758/0001-32







rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 3 15.164,00 5054 2 Anos

Veículos Executivos 1 6.258 6258 1 Ano


TOTAL GERAL 4 21.422 -


Unidade: Guarulhos/SP

Empresa INDIANÁPOLIS LOCADORA DE VEÍCULOS LTDA -ME

CNPJ 08.568.758/0001-32





Valores pagos em 2013 12x 9.432,29 = 113.187,48




Total de

quilômetros

rodados em

2013

Média anual de

quilômetros

rodados

Idade média anual

Veículos Comuns 1 4.200,00 4200

Fiat fire Economy 1 ano (

ano de fabricação 2012/

Ano Madelo 2013


Fiet Linea 1 ano (Ano

Fabricação 2012 Modelo

2013

Veículos Utilitários 0 0 0 Não se aplica



Unidade: Ribeirão Preto

Empresa INDIANAPOLIS LOCADORA DE VEÍCULOS LTDA -ME

CNPJ 08.568.758/0001-32







rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual



Veículos Utilitários - - -

TOTAL GERAL 2 11518 11518 -


Unidade: Santos

Empresa INDIANÁPOLIS LOCADORA

CNPJ 08.856.758/0001-32



Vigência do contrato 12 MESES


Valores pagos em 2013 R$108.48,30


rodados em 2013

Média anual de

quilômetros

rodados

Idade média

anual

Veículos Comuns 1 3.286 299

ANO

FABRICADO

2013

Veículos Executivos 1 3.400 309

ANO

FABRICADO

2013






Unidade: São José dos Campos


CNPJ 08.568.758/0001-32



Vigência do contrato 1 Ano de Vigencia em 28/01/2014




Total de

quilômetros

rodados em 2013

Média anual de

quilômetros

rodados

Idade média

anual

Veículos Comuns 1 4.393,00

Veiculo com 1 ano

de uso



TOTAL GERAL 1 -


Unidade: Sorocaba


CNPJ 08.568.758/0001-32







rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 4.736 Km 394,66 Km 2012



TOTAL GERAL 1 4.736 Km 394,66 Km -


Unidade: Uberlandia

Empresa MINAS TURISMO E SERVICOS LTDA - ME

CNPJ 97456065/0001-88









rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 6.678,00

1 ano de

uso



TOTAL GERAL 1 6.678,00 6.678,00

1 ano de

uso


Unidade: Niteroi

Empresa MISCELLANY PRETTY HOUSE SOLUÇÕES EMPRESARIAIS LTDA-ME

CNPJ 02.558.535/0001-08

Tipo de licitação efetuada PREGÃO ELETRÔNICO Nº 51/2012


Vigência do contrato 25/04/2013 A 24//04/2014




rodados em 2013

Média anual de


Idade média

anual

Veículos Comuns 1 4952 4952 03 anos

Veículos Executivos 1 3769 3769 04 anos




Unidade: Niteroi

Empresa MISCELLANY PRETTY HOUSE SOLUÇÕES EMPRESARIAIS LTDA-ME

CNPJ 02.558.535/0001-08

Tipo de licitação efetuada PREGÃO ELETRÔNICO Nº 51/2012


Vigência do contrato 25/04/2013 A 24//04/2014




rodados em 2013

Média anual de


Idade média

anual

Veículos Comuns 1 4952 4952 03 anos

Veículos Executivos 1 3769 3769 04 anos




Unidade: Rio de Janeiro



Empresa MISCELLANY PRETTY HOUSE SOLUÇÕES EMPRESARIAIS LTDA - ME

CNPJ 00.558.535/0001-08




Valor contratado(estimado) Valor Mensal(estimado): R$ 17.831,83/ Valor Anual(estimado): R$ 213.981,96



rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns



TOTAL GERAL 4 10.823 1283 -


Unidade: Volta Redonda

Empresa AGM3 Locação de Veículos e Serviços Ltda

CNPJ 09.632.388/0001-18







rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 1.018 85 2010/2010




Valores pagos em 2013 obtidos no Portal da Transparência


Unidade: Juiz de Fora

Empresa Minas turismo e Serviços LTDA-ME

CNPJ 97.456.065/0001-88

Tipo de licitação efetuada Menor Preço Global. Modalidade: PREGÃO ELETRÔNICO Nº 51/2012



Valor contratado R$108.000,00.

Valores pagos em 2013 Ver abaixo


Total de

quilômetros

rodados em

2013

Média anual de

quilômetros rodados Idade média anual



Veículos Comuns 1 5277

659,625 (Obs: Média

referente a 8 meses em

2013)

no máximo 02 (dois)

anos de fabricação

ou 50.000 (cinquenta

mil) quilômetros

rodados (devendo ser

trocado quando

atingir qualquer uma

das marcas)

Veículos Executivos 1 4986

623,25 (Obs: Média

referente a 8 meses em

2013)

no máximo 02 (dois)

anos de fabricação

ou 50.000 (cinquenta

mil) quilômetros

rodados (devendo ser

trocado quando

atingir qualquer uma

das marcas)

Veículos Utilitários 0 0

TOTAL GERAL 2 -

Valores pagos em 2013 conforme Notas Fiscais. Exceto: Mês de Dezembro, ainda não finalizado

mai/13 R$ 3.721,50 OBS: Proporcional 16/05 a 31/05/2013

jun/13 R$ 8.943,11

jul/13 R$ 8.943,11

ago/13 R$ 9.028,46

set/13 R$ 8.943,11

out/13 R$ 8.943,11

nov/13 R$ 8.943,11


Unidade: Vitoria- ES

Empresa MINAS TURISMO

CNPJ 97.456.065/0001-88







rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 4.487 641 7 meses

Veículos Executivos 1 2.125 304 7 meses




Unidade: Defensoria Pública da União - Belo Horizonte - MG

Empresa Minas Turismo e Serviços Ltda

CNPJ 97.456.065/0001-88



Tipo de licitação efetuada Pregão Eletronico

Nº do Contrato 80/2011 e 280/2012

Vigência do contrato 18/05/2012 a 17/05/2013 - (80/2011) e 20/05/2013 a 19/05/2014 - (280/2012)

Valor contratado R$149.069,16 -( 80/2011) e R$165.898,44 - (280/2012)

Valores pagos em 2013 R$56.729,08 -( 80/2011) e R$105.924,48 - (280/2012)


rodados em 2013

Média anual de


Idade média

anual


Ano Fab.

2011


Ano Fab.

2013

Veículos Utilitários **** **** **** ****

TOTAL GERAL 3 24101 2008 ****


Unidade: Campinas


CNPJ 08.568.758/0001-32







rodados em 2013

Média anual de

quilômetros

rodados

Idade média

anual

Veículos Comuns 1 4.550,00 4.550 carro ano 2012

Veículos Executivos 1 2.830 2.830 carro ano 2012


TOTAL GERAL 2 7.380 7.380 -


Unidade: São Bernado dos Campos


CNPJ 08.568.758/0001-32







rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1





TOTAL GERAL 2 -


Unidade: ABC São Paulo

Empresa INDIANÁPOLIS LOCADORA DE VEÍCULOS

CNPJ 008568758/0001-32

Tipo de licitação efetuada LOCAÇÃO DE VEICULOS COM MOTORISTA


Vigência do contrato 12 MESES

Valor contratado



rodados em 2013

Média anual de

quilômetros

rodados

Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 3750 312,50

1 ANO DE

USO

Veículos Executivos 1 4280 356,66

1 ANO DE

USO


TOTAL GERAL 2 8030 669,16 -

REGIÃO SUL


Unidade: Joinvile

Empresa EMPREENDIMENTOS TURÍSTICOS MAGALA LTDA ME

CNPJ 02.363.284/0001-06







rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 5.584,00 01 ano



TOTAL GERAL 1 -


Unidade: Cascavél

Empresa SANCAIAMA LOCADORA DE VEICULOS LTDA ME

CNPJ 05.605.742/0001-64









rodados em 2013

Média anual de


Idade média

anual

Veículos Comuns 1 5.764,00 640.44 2012/2013



TOTAL GERAL 1 5.764,00 640.44 -


Unidade: Foz do Iguçu

Empresa Sancaiama Locadora de Veículos LTDA

CNPJ 05.605.742/0001-64

Tipo de licitação efetuada Pregão Letrônico - Menor Preço Global






rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 1.393 116.08

116.0

8

Veículos Executivos 0 . . .

Veículos Utilitários 0 . . .

TOTAL GERAL 1 1.393 116.08 -

TOTAL GERAL 0 -


Unidade:

Empresa SANCAIAMA LOCADORA DE VEICULOS LTDA. - EPP

CNPJ 00.375.114/0001-16

Tipo de licitação efetuada Pregão Eletrônico/Menor Preço






rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual




TOTAL GERAL 1 4.046 4046 1

OBS:- Anotamos que a prestação do serviço iniciou-se na data de 18/03/2013 e que, portanto,



ainda não decorreu 01 ano de vigencia de contrato.


Unidade: Curitiba

Empresa SANCAIAMA LOCADORA DE VEÍCULOS LTDA EPP

CNPJ 05.605.742/0001-64







rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual




TOTAL GERAL 2 2


Unidade:

Empresa Sancaiama Locadora de Véiculos LTDA

CNPJ 05.605.742/0001-64



Vigência do contrato 12 meses - 21/03/2013 à 20/03/2014

Valor contratado valor mensal : R$ 4.487,23 / valor anual: R$ 53.846,82



rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 10.124 km 844 km 10 meses



TOTAL GERAL -


Unidade: Rio Grande

Empresa GMC Locadora de veículo LTDA

CNPJ 07.186.022/0001.37









rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual




TOTAL GERAL -


Unidade: Porto Alegre

Empresa GMC Locadora de Veículos LTDA

CNPJ 07.186.022/0001-37



Vigência do contrato 13/05/2013-13/05/2014




rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual



Veículos Utilitários 0 0 -

TOTAL GERAL -


Unidade: Bage

Empresa GMC LOCADORA DE VEÍCULOS LTDA

CNPJ 07.186.022/0001-37



Vigência do contrato 23/05/2013 a 22/05/2014 (2º Termo Aditivo)



R$ 56.556,34 (Faturas) + R$ 14.836,08 (Diferença de reajuste de 01/11/2011 a

01/11/2013) = R$ 71.392,42


rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 7.371 km 614.25

Veículo

substituído

a cada 2

anos



TOTAL GERAL -


Unidade: Florianópolis



Empresa EMPREENDIMENTOS TURÍSTICOS MAGALA LTDA ME

CNPJ 02.363.284/0001-06







rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 1 4.609 6000 2 anos

Veículos Executivos 1 4.326 5500 2 anos


TOTAL GERAL 2 -


Unidade: Pelotas

Empresa GMC LOCADORA DE VEICULOS LTDA

CNPJ 07.186.022/0001-37

Tipo de licitação efetuada PREGÃO ELETRONICO DE 72/2012


Vigência do contrato 13 junho 2014




Total de

quilômetros

rodados em 2013

Média anual de

quilômetros

rodados

Idade média

anual

Veículos Comuns 1 6465 6465 7 meses

Veículos Executivos 0 - - -

Veículos Utilitários 0 - - -

TOTAL GERAL 1 6465 6465 7 meses


Unidade: Santa Maria

Empresa GMC Locadora de Veículos LTDA

CNPJ 07.186.022.0001-37







rodados em 2013

Média anual de


Idade

média

anual

Veículos Comuns 2 6.057 931 2 anos





TOTAL GERAL

6.2 Gestão do Patrimônio Imobiliário

.

6.2.1 Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso Especial

Tabela 36 Quadro A.6.2.1 – Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso Especial de

Propriedade da União

LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICA

QUANTIDADE DE IMÓVEIS DE

PROPRIEDADE DA UNIÃO DE

RESPONSABILIDADE DA UJ

EXERCÍCIO 2013

EXERCÍCIO

2012

BRASIL

Distrito Federal - DF 2 2

Brasília

Piauí - PI 1 1

Teresina

Paraná - PR 1 1

Londrina

Subtotal Brasil 4 4

Subtotal Exterior Não possui

Total (Brasil + Exterior) 4 4

6.2.2 Discriminação dos Bens Imóveis Sob a Responsabilidade da UJ, Exceto Imóvel

funcional

Tabela 37 Quadro A.6.2.2 – Discriminação dos Bens Imóveis de Propriedade da União sob

responsabilidade da UJ, exceto Imóvel Funcional

UG RIP

Regim

e

Estado

de

Conser

vação

Valor do Imóvel

Despesa no

Exercício

Valor Histórico

Data da

Avaliação

Valor

Reaval

iado

Com

Reformas Com

Manutenção

200140 9701.16821.500-6 13 e 21 3 R$ 12.000.000,00 27/07/2012 0 0 0

200140 9701.27222.500-4

13 e 21 3 R$ 12.000.000,00 15/02/2013 0 0

200140 1219.00230.500-2 13 e 21 3 R$ 3.000.000,00 01/12/2010 0 65.422,00 0

200140 7667.00103.500-0 13 e 21 3 R$ 862.389,68 19/10/2012 262.730,67

Total 328.152,67

Fonte: Spiunet

https://spiunet.spu.planejamento.gov.br/consulta/Cons_Imovel.asp?NU_RIP=9701272225004



.

6.3 Distribuição Espacial dos Bens Imóveis Locados de Terceiros

Tabela 38 Quadro A.6.3 – Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso Especial Locados

de Terceiros

LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICA

QUANTIDADE DE IMÓVEIS LOCADOS DE

TERCEIROS PELA UJ

EXERCÍCIO 2013 EXERCÍCIO 2012

BRASIL

ACRE 1 1

RIO BRANCO 1 1

ALAGOAS 2 1

MACEIÓ 2 1

AMAZONAS 1 1

MANAUS 1 1

AMAPÁ 2 1

MACAPÁ 2 1

BAHIA 5 4

FEIRA DE SANTANA 2 1

SALVADOR 2 2

VITÓRIA DA CONQUISTA 1 1

CEARÁ 1 1

FORTALEZA 1 1

DISTRITO FEDERAL 4 4

BRASÍLIA 4 4

ESPÍRITO SANTO 2 1

VITÓRIA 2 1

GOIÁS 2 1

GOIÂNIA 2 1

MARANHÃO 1 1

SÃO LUÍS 1 1

MINAS GERAIS 4 3

JUIZ DE FORA 2 1

BELO HORIZONTE 1 1

UBERLÂNDIA 1 1

MATO GROSSO DO SUL 2 2

CAMPO GRANDE 1 1

DOURADOS 1 1

MATO GROSSO 2 2

CÁCERES 1 1

CUIABÁ 1 1

PARÁ 1 1

BELÉM 1 1

PARAÍBA 2 2

JOÃO PESSOA 1 1



CAMPINA GRANDE 1 1

PERNAMBUCO 2 2

RECIFE 1 1

PETROLINA 1 1

PARANÁ 3 3

CURITIBA 1 1

UMUARAMA 1 1

CASCAVEL 1 1

RIO DE JANEIRO 5 5

VOLTA REDONDA 1 1

SÃO JOÃO DO MERITI 1 1

NITERÓI 1 1

RIO DE JANEIRO 2 2

RIO GRANDE DO NORTE 1 1

NATAL 1 1

RONDÔNIA 1 1

PORTO VELHO 1 1

RORAIMA 1 1

BOA VISTA 1 1

RIO GRANDE DO SUL 5 5

SANTA MARIA 1 1

PELOTAS 1 1

BAGÉ 1 1

RIO GRANDE 1 1

PORTO ALEGRE 1 1

SANTA CATARINA 2 2

JOINVILLE 1 1

FLORIANÓPOLIS 1 1

SERGIPE 1 1

ARACAJÚ 1 1

SÃO PAULO 7 7

GUARULHOS 1 1

SÃO JOSÉ DOS CAMPOS 1 1

SÃO BERNARDO DO CAMPO 1 1

CAMPINAS 1 1

SÃO PAULO 1 1

RIBEIRÃO PRETO 1 1

SANTOS 1 1

TOCANTINS 1 1

PALMAS 1 1

Subtotal Brasil 61 55

EXTERIOR

NÃO IMÓVEIS LOCADOS NO

EXTERIOR - -

0 0

Subtotal Exterior 0 0

Total (Brasil + Exterior) 61 55

Fonte:



7.1 Gestão da Tecnologia da Informação (TI)

Tabela 39 Quadro A.7.1 – Gestão Da Tecnologia Da Informação Da Unidade

Jurisdicionada

Quesitos a serem avaliados

1. Em relação à estrutura de governança corporativa e de TI, a Alta Administração da Instituição:

X Aprovou e publicou plano estratégico institucional, que está em vigor.

X monitora os indicadores e metas presentes no plano estratégico institucional.

Responsabiliza-se pela avaliação e pelo estabelecimento das políticas de governança, gestão e uso corporativos de TI.

X aprovou e publicou a definição e distribuição de papéis e responsabilidades nas decisões mais relevantes quanto

à gestão e ao uso corporativos de TI.

aprovou e publicou as diretrizes para a formulação sistemática de planos para gestão e uso corporativos de TI,

com foco na obtenção de resultados de negócio institucional.

aprovou e publicou as diretrizes para gestão dos riscos aos quais o negócio está exposto.

aprovou e publicou as diretrizes para gestão da segurança da informação corporativa.

aprovou e publicou as diretrizes de avaliação do desempenho dos serviços de TI junto às unidades usuárias em

termos de resultado de negócio institucional.

aprovou e publicou as diretrizes para avaliação da conformidade da gestão e do uso de TI aos requisitos legais,

regulatórios, contratuais, e às diretrizes e políticas externas à instituição.

Designou formalmente um comitê de TI para auxiliá-la nas decisões relativas à gestão e ao uso corporativos de TI.

Designou representantes de todas as áreas relevantes para o negócio institucional para compor o Comitê de TI.

Monitora regularmente o funcionamento do Comitê de TI.

2. Em relação ao desempenho institucional da gestão e de uso corporativos de TI, a Alta Administração da

instituição:

Estabeleceu objetivos de gestão e de uso corporativos de TI.

X Estabeleceu indicadores de desempenho para cada objetivo de gestão e de uso corporativos de TI.

Estabeleceu metas de desempenho da gestão e do uso corporativos de TI, para 2012.

Estabeleceu os mecanismos de controle do cumprimento das metas de gestão e de uso corporativos de TI.

Estabeleceu os mecanismos de gestão dos riscos relacionados aos objetivos de gestão e de uso corporativos de TI.

Aprovou, para 2012, plano de auditoria(s) interna(s) para avaliar os riscos considerados críticos para o negócio e a

eficácia dos respectivos controles.

X Os indicadores e metas de TI são monitorados.

X Acompanha os indicadores de resultado estratégicos dos principais sistemas de informação e toma decisões a

respeito quando as metas de resultado não são atingidas.

Nenhuma das opções anteriores descreve a situação desta instituição.

3. Entre os temas relacionados a seguir, assinale aquele(s) em que foi realizada auditoria formal em 2012, por

iniciativa da própria instituição:

Auditoria de governança de TI.

Auditoria de sistemas de informação.

Auditoria de segurança da informação.

X Auditoria de contratos de TI.

Auditoria de dados.

Outra(s). Qual(is)? _____________________________________________________________________________

Não foi realizada auditoria de TI de iniciativa da própria instituição em 2012.

4. Em relação ao PDTI (Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação) ou instrumento congênere:

X A instituição não aprovou e nem publicou PDTI interna ou externamente.

A instituição aprovou e publicou PDTI interna ou externamente.

A elaboração do PDTI conta com a participação das áreas de negócio.

A elaboração do PDTI inclui a avaliação dos resultados de PDTIs anteriores.

O PDTI é elaborado com apoio do Comitê de TI.

O PDTI desdobra diretrizes estabelecida(s) em plano(s) estratégico(s) (p.ex. PEI, PETI etc.).

O PDTI é formalizado e publicado pelo dirigente máximo da instituição.

O PDTI vincula as ações (atividades e projetos) de TI a indicadores e metas de negócio.

O PDTI vincula as ações de TI a indicadores e metas de serviços ao cidadão.

O PDTI relaciona as ações de TI priorizadas e as vincula ao orçamento de TI.

O PDTI é publicado na internet para livre acesso dos cidadãos. Se sim, informe a URL completa do PDTI:



_______________________________________________________________________________

5. Em relação à gestão de informação e conhecimento para o negócio:

Os principais processos de negócio da instituição foram identificados e mapeados.

X Há sistemas de informação que dão suporte aos principais processos de negócio da instituição.

Há pelo menos um gestor, nas principais áreas de negócio, formalmente designado para cada sistema de informação

que dá suporte ao respectivo processo de negócio.

6. Em relação à gestão da segurança da informação, a instituição implementou formalmente (aprovou e publicou) os

seguintes processos corporativos:

X Inventário dos ativos de informação (dados, hardware, software e instalações).

Classificação da informação para o negócio, nos termos da Lei 12.527/2011 (p.ex. divulgação ostensiva ou

classificação sigilosa).

Análise dos riscos aos quais a informação crítica para o negócio está submetida, considerando os objetivos de

disponibilidade, integridade, confidencialidade e autenticidade.

Gestão dos incidentes de segurança da informação.

7. Em relação às contratações de serviços de TI: utilize a seguinte escala: (1) nunca (2) às vezes (3) usualmente (4)

sempre

( 4 ) são feitos estudos técnicos preliminares para avaliar a viabilidade da contratação.

( 4 ) nos autos são explicitadas as necessidades de negócio que se pretende atender com a contratação.

( 2 ) são adotadas métricas objetivas para mensuração de resultados do contrato.

( 3 ) os pagamentos são feitos em função da mensuração objetiva dos resultados entregues e aceitos.

( 4 ) no caso de desenvolvimento de sistemas contratados, os artefatos recebidos são avaliados conforme padrões

estabelecidos em contrato.

(4 ) no caso de desenvolvimento de sistemas contratados, há processo de software definido que dê suporte aos termos

contratuais (protocolo e artefatos).

8. Em relação à Carta de Serviços ao Cidadão (Decreto 6.932/2009): (assinale apenas uma das opções abaixo)

O Decreto não é aplicável a esta instituição e a Carta de Serviços ao Cidadão não será publicada.

Embora o Decreto não seja aplicável a esta instituição, a Carta de Serviços ao Cidadão será publicada.

A instituição a publicará em 2013, sem incluir serviços mediados por TI (e-Gov).

A instituição a publicará em 2013 e incluirá serviços mediados por TI (e-Gov).

X A instituição já a publicou, mas não incluiu serviços mediados por TI (e-Gov).

A instituição já a publicou e incluiu serviços mediados por TI (e-Gov).

9. Dos serviços que a UJ disponibiliza ao cidadão, qual o percentual provido também por e-Gov?

Entre 1 e 40%.

Entre 41 e 60%.

X Acima de 60%.

Não oferece serviços de governo eletrônico (e-Gov).

Comentários

Registre abaixo seus comentários acerca da presente pesquisa, incluindo críticas às questões, alerta para situações especiais

não contempladas etc. Tais comentários permitirão análise mais adequada dos dados encaminhados e melhorias para o

próximo questionário.


A contratação de Empresa especializada para elaboração do Plano Diretor de Tecnologia

da Informação – PDTI está em fase de finalização do processo licitatório (Processo SEI Nº

08038.015227/2013-67), o qual irá possibilitar a gestão para a execução das ações de Tecnologia

da Informação - TI, bem como o alinhamento entre as estratégias organizacionais da instituição e

as ações de TI. O PDTI, portanto, compreenderá todas as ações de TI para o desenvolvimento

dos objetivos estratégicos da Defensoria Pública da União - DPU. Constituirá um instrumento

fundamental para que a DPU execute, de forma eficiente, sua missão de garantir aos necessitados

o conhecimento e a defesa de seus direitos.

A Secretaria de Tecnologia da Informação – STI busca aplicar o Guia de Boas Práticas de

Contratações de Soluções de Tecnologia da Informação do Tribunal de Contas da União – TCU

nas contratações de bens e serviços de TI de forma a dar maior transparência e lisura nos seus

processos almejando a melhor eficácia e eficiência nos procedimentos internos destas

contratações. Adicionalmente, a STI adota a IN 04/2010 da Secretaria de Logística e Tecnologia

da Informação - SLTI do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão – MPOG, onde este

planejamento deverá estar em harmonia com o PDTI e por seu Planejamento Estratégico da

DPU.



8.1 Gestão Ambiental e Licitações Sustentáveis

.

Tabela 40 Quadro A.8.1 - Gestão Ambiental e Licitações Sustentáveis

Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação

Licitações Sustentáveis 1 2 3 4 5

1. A UJ tem incluído critérios de sustentabilidade ambiental em suas licitações que

levem em consideração os processos de extração ou fabricação, utilização e descarte

dos produtos e matérias primas.

X

Aquisição de papel A4:

certificação FSC, CERFLOR e

ISO 14001. Serviços de locação de veículos, motor

bicombustível, política de

descarte de pilhas, baterias e

pneus, política de emissão de

poluentes conforme resolução do

CONAMA. Aquisição de condicionadores de ar: gás

refrigerante ecológico, selo

PROCEL. Serviços de limpeza: material biodegradável.

2. Em uma análise das aquisições dos últimos cinco anos, os produtos atualmente

adquiridos pela unidade são produzidos com menor consumo de matéria-prima e

maior quantidade de conteúdo reciclável. X

3. A aquisição de produtos pela unidade é feita dando-se preferência àqueles

fabricados por fonte não poluidora bem como por materiais que não prejudicam a

natureza (ex. produtos reciclados, atóxicos ou biodegradáveis). X

4. Nos obrigatórios estudos técnicos preliminares anteriores à elaboração dos

termos de referência (Lei 10.520/2002, art. 3º, III) ou projetos básicos (Lei

8.666/1993, art. 9º, IX) realizados pela unidade, é avaliado se a existência de

certificação ambiental por parte das empresas participantes e produtoras (ex: ISO) é

uma situação predominante no mercado, a fim de avaliar a possibilidade de incluí-la

como requisito da contratação (Lei 10.520/2002, art. 1º, parágrafo único in fine),

como critério avaliativo ou mesmo condição na aquisição de produtos e serviços.

X

ISO 14001, FSC,

CERFLOR, PROCEL.

5. No último exercício, a unidade adquiriu bens/produtos que colaboram para o

menor consumo de energia e/ou água (ex: torneiras automáticas, lâmpadas

econômicas).

X

6. No último exercício, a unidade adquiriu bens/produtos reciclados (ex: papel

reciclado).

X

7. Existe uma preferência pela aquisição de bens/produtos passíveis de

reutilização, reciclagem ou reabastecimento (refil e/ou recarga). X

Tonner de impressoras e

produtos de limpeza

biodegradáveis.

8. No modelo de execução do objeto são considerados os aspectos de logística

reversa, quando aplicáveis ao objeto contratado (Decreto 7.404/2010, art. 5º c/c art.

13). X

9. A unidade possui plano de gestão de logística sustentável de que trata o art. 16

do Decreto 7.746/2012.

Se houver concordância com a afirmação acima, encaminhe anexo ao

relatório o plano de gestão de logística sustentável da unidade.

X

*Ver link eletrônico

indicado abaixo.

10. Para a aquisição de bens e produtos são levados em conta os aspectos de

durabilidade e qualidade (análise custo-benefício) de tais bens e produtos. X



11. Os projetos básicos ou executivos, na contratação de obras e serviços de

engenharia, possuem exigências que levem à economia da manutenção e

operacionalização da edificação, à redução do consumo de energia e água e à

utilização de tecnologias e materiais que reduzam o impacto ambiental.

X

12. Na unidade ocorre separação dos resíduos recicláveis descartados, bem como

sua destinação, como referido no Decreto nº 5.940/2006. X

Considerações Gerais: plano de gestão de logística sustentável da unidade

http://intranet.dpu.gov.br/images/stories/arquivos/PDF/27.06.2013_relatorio_comissao_de_sustentabilidade.pdf

LEGENDA

Níveis de Avaliação:

(1) Totalmente inválida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é integralmente não aplicado no contexto da UJ.

(2) Parcialmente inválida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é parcialmente aplicado no contexto da UJ, porém, em sua minoria.

(3) Neutra: Significa que não há como afirmar a proporção de aplicação do fundamento descrito na afirmativa no contexto da UJ.

(4) Parcialmente válida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é parcialmente aplicado no contexto da UJ, porém, em sua maioria.

(5) Totalmente válida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é integralmente aplicado no contexto da UJ.

.

8.2 Consumo de Papel, Energia Elétrica e Água

Tabela 41 Quadro A.8.2 – Consumo de Papel, Energia Elétrica e Água

Adesão a Programas de Sustentabilidade

Nome do Programa

Ano de

Adesão Resultados

Recurso

Consumido

Quantidade Valor

Exercícios

2013 2012 2011 2013 2012 2011

Papel 34.573 26.145 34.035 295.453,12 232.665,35 309.535,00

Água

Não é possível

informar. Não é possível


informar. 45.663,66 58.738,34 54.412,89

Energia

Elétrica

Não é possível



informar. 2.227.384,82 2.279.310,39 2.473.555,69

Total 2.568.501,60 2.570.714,08 2.837.503,58

Fonte: SIAFI, SISTEMA ASI (Soluções em tecnologia, compras e almoxarifado)

Obs.: Não é possível dimensionar a quantidade de M³ de água gasta, pois a Defensoria não guarda o

histórico de metros cúbicos por unidade. Da mesma forma, não é possível estimar a quantidade de Kwh

gasta pelas unidades, pois também não há esse histórico. Acrescente ainda, que houve a expansão de

unidades e mudanças de localidades, o que dificulta ainda mais a obtenção desses dados.

Entretanto, por meio do setor financeiro é possível estimar os valores gastos haja vista que o pagamento

das faturas é centralizado em Brasília. Por este motivo o quadro A.8.2 segue com as informações

possíveis de se obter e com alguns campos preenchidos com: “não é possível informar

9.1 Tratamento de deliberações exaradas em acórdão do TCU

9.1.1 Deliberações do TCU Atendidas no Exercício



Tabela 42 Quadro A.9.1.1 - Cumprimento das deliberações do TCU atendidas no exercício Unidade Jurisdicionada

Denominação Completa Código SIORG

Defensoria Pública da União 10355

Deliberações do TCU

Deliberações Expedidas pelo TCU

Ordem Processo Acórdão Item Tipo Comunicação Expedida

01

08038.008808/2009-66

08038.052197/2012-99

08038.048078/2012-31

08038.021912/2012-41

3.319/2012 23.1 Determinação Ofício nº

1103/2012/TCU/SECEX-8 Ofício

nº 34.042/DILIG TCE/CGU

Órgão/Entidade Objeto da Determinação e/ou Recomendação Código SIORG

Defensoria Pública-Geral da União 10355

Descrição da Deliberação

Providências Adotadas

Setor Responsável pela Implementação Código SIORG

Gabinete do Defensor Público-Geral Federal 10355

Síntese da Providência Adotada

Em 05/07/2012, por meio do Memorando n.º 369/2012-GABDPGF/DPGU, o DPGF encaminhou relatório

final da Comissão da Tomada de Constas Especial, em atendimento ao Memo nº 139/2011 – AECI/MJ, de

30/12/2011, item 1, aliena “d”: Adequação do relatório final da Comissão de TCE à Instrução Normativa.

Por meio do Despacho CCONT/DIPROG/SE/MJ n.º 66/2012, de 18 de dezembro de 2012, o processo foi

devolvido pela Coordenação de Contabilidade do Ministério da Justiça alegando não ser competente para inclusão

de demonstrativo de débito devidamente atualizado em que conste os nomes dos responsáveis, o valor histórico e

a data de ocorrência, em conformidade com o preceituado no art. 4º, inciso III, da Instrução Normativa do

Tribunal de Contas da União n° 56, de 5 de dezembro de 2007 e inclusão da relação de pagamentos que

compuseram a quantificação do prejuízo ao Erário efetuada pela Comissão de Tomada de Contas Especial.

Por meio do Despacho nº 12/2013/CGNC/DPGU, de 11/01/2013, o processo foi remetido à Coordenação

de Orçamento e Finanças da DPGU para atendimento ao Despacho CCONT/DIPROG/SE/MJ nº66/2012. A COF

não pode realizar o trabalho solicitado pelo Ministério por ainda não ser setorial contábil naquela ocasião, o que

impedia a inscrição no sistema.

Despacho SEI 0142054/CGNC, de 28/02/2013, comunicando ao Defensor Público-geral Federal o

andamento do processo.

No intuito de sanear definitivamente a instrução do processo evitando-se nova devolução do mesmo à

DPU, foram realizadas duas reuniões com a Coordenação de Contabilidade do Ministério da Justiça no qual a

Defensoria Pública da União pontuou que: 1) O demonstrativo de débito devidamente atualizado com os nomes

dos responsáveis, o valor histórico e a data de ocorrência consta no processo, sendo que a Comissão

de Sindicância entendeu por responsabilizar todos solidariamente pelo total do débito; 2) A Inclusão da

relação de pagamentos que compuseram a quantificação do prejuízo ao Erário efetuada pela Comissão de

Tomada de Contas Especial constava do processo; 3) Atualização do débito por meio do site do Tribunal de

Constas da União que estava faltando, foi feita e apresentada complementando o processo; 4) O CD citado no

relatório da TCE contém as mesmas planilhas, em arquivo XLS, das planilhas impressas que acompanham o

relatório da TCE.

Somente o item 1 citado acima gerou divergência da Coordenação de Contabilidade, que motivou uma

nova reunião no dia 21.02.2013 envolvendo os servidores Quintino Rodrigues de Lima (Coordenação de

Contabilidade do MJ), Vanessa Almeida Viana (Coordenação de Contabilidade do MJ - na ocasião substituindo o

coordenador), Henrique Cesas Sisterolli Kamchen (Controladoria-Geral da União), Claudio Antônio de A

(Controladoria-Geral da União), o Diretor de Programa, além dos integrantes da Defensoria Pública da União,

Mara Luciana Corrêa (contadora lotada na CGNC) além do Coordenador-Geral de Normas e Controle da Gestão

José Carvalho do Nascimento Junior.

Foi apresentado que a Coordenação de Contabilidade do Ministério da Justiça diverge do entendimento

da Comissão de Sindicância que o débito deve ser imputado solidariamente pelo total, portanto, a Tomada de

Contas Especial deveria retornar à Defensoria Pública da União para avaliar a possibilidade de individualizar o

débito, como por exemplo, a separação considerando os débitos em relação aos períodos de exercício nos cargos

de cada um dos responsabilizados.

Apesar desse fato a Coordenação de Contabilidade efetuou a inscrição no SIAF com o total do débito em

solidariedade - tal como indicado pela Comissão de Sindicância.

Convêm citar que a demora de tramitação da presente Tomada de Contas Especial já motivou a

deliberação de instauração de nova Tomada de Contas Especial, a qual teria por objeto identificar eventuais



responsáveis pela não apresentação da TCE no prazo previsto, contudo, tal decisão restou sobrestada nos termos

do acórdão 3319/2012, diante da apresentação do relatório final da Tomada de Contas Especial.

Ademais, convêm citar que no âmbito da estrutura do Ministério da Justiça, àquela época a Defensoria

Pública da União não possui setorial contábil, bem como, não possuía autonomia, e assim não tem nível de

acesso para inscrever os débitos no SIAF, bem como, não tem competência para encaminhar o processo

diretamente à Controladoria-Geral da União.

Nesse contexto, e considerando a determinação da Coordenação de Contabilidade do MJ, a Defensoria

Pública da União procedeu com as medidas ao seu alcance para dar encaminhamento do processo e atender o que

solicitado, e como sugestão da própria CGU deveria nomear novo tomador de contas para complementar os

trabalhos, de forma a proceder a individualização do débito conforme determinado pela Coordenação de

Contabilidade.

O escopo do trabalho seria somente avaliar a possibilidade, e se assim for, efetivar a separação dos

débitos em relação aos períodos de exercício nos cargos de cada um dos responsabilizados, ou outra forma de

individualização que seja possível, tomando por base as planilhas constantes do processo, em relação aos débitos

que foram jugados pela comissão sem abrir nova instrução.

Em 28/12/2012 foi instituída a Portaria nº165 para o trabalho complementar de individualização do débito

para cada um dos responsáveis no processo, com a finalidade de atender o Despacho CCONT/DIPROG/SE/MJ nº

66/2012, da Coordenação de Contabilidade do Ministério da Justiça.

A consolidação dessas tabelas gerou um quadro consolidado, onde consta por ano, e em relação a cada

uma dos responsáveis apontados pelo TCU, o que cada um responderia de forma solidária, ou de forma individual

como responsável como ordenador, ou responsável como ordenador substituto, responsável como gestor financeiro

e responsável pelo atesto.

Os débitos foram atualizados, nos termos do art. 28 c/c os arts. 24 e 23, III, b da Lei nº 8.443/92, c/c os

arts. 1º, 2º e 3º da Lei nº 6.822/80, e conforme a decisão 1.122/2000 TCU-Plenário e o Acórdão 1603/2011, e

Acórdão 1247/2012-Plenário, por meio do site do Tribunal de Contas da União, em relação a cada uma das ordens

bancárias, e respectivas datas de pagamentos, o que gerou diferença de atualização em relação ao cálculo anterior

que foi feito pelo valor total em uma única data.

Foi encaminhado ao Ministério da Justiça, em 17/04/2013, a individualização e atualização de débitos

referentes à TCE através do Memorando nº 183/2013/GABDPGF/DPGU. Em 10/05/2013, foi expedido o ofício

nº16/2013/DIPROG/SE/MJ, que encaminhou à CGU-Controladoria Geral da União o processo para emissão do

Relatório de Auditoria.

Em 28/08/2013, o Relatório de Auditoria nº 1.246/2013 concluiu pela solidariedade dos responsáveis, em

débito com a Fazenda Nacional pela importância de R$38.314.677,05 (item 8). As contas foram certificadas como

irregulares, através do Certificado de Auditoria nº1246/2013.

Considerando a manifestação da Coordenação-geral de Auditoria da área de Pessoal e Benefícios e de

Tomada de Contas Especial, consubstanciada no Relatório e Certificado de Auditoria, o Parecer do Dirigente do

Órgão de Controle Interno – nº1246/2013, de 03 de setembro, concluiu pela irregularidade das presentes contas,

encontrando-se o processo, portanto, em condições de ser submetido ao Ministro de Estado Supervisor para

colhimento do pronunciamento de que trata o art. 52 da Lei nº 8.443/92, e posterior remessa ao Tribunal de Contas

da União.

Em 19/12/2013, após a tentativa da CGU de encaminhar o processo para o colhimento do pronunciamento,

o processo foi recusado pelo protocolo do Ministério da Justiça, por se tratar de cópia.

Cabe esclarecer que a DPGU desde maio de 2012, implantou o Sistema Eletrônico de Informações (SEI) para

registro, produção e trâmite documental. E, em 01/04/2013, através do memorando nº 0165272/DPGU/CGAA,

diante da dificuldade do Ministério da Justiça, por questões técnicas, receber os documentos da Defensoria Pública

da União de forma externa ao sistema MJdoc, foi solicitada a desabilitação das caixas referentes à DPGU no

referido sistema para registro de novos documentos e processos.

Portanto, a DPU não mais tem acesso ao MJdoc para trâmite documental e processos. E, todos os seus

processos são via SEI, eletronicamente, motivo pelo qual ser cópia do processo que só existe em meio virtual.

No mesmo expediente de encaminhamento, a equipe técnica solicitou, no item 5 do Ofício nº

38.638/DPPCE/DP/SFC/CGU-PR, que a cópia fosse transformada em processo original de TCE, renumerando as

páginas ali contidas e após retornando o processo a esta CGU ou enviasse o processo original.

O processo foi encaminhado à DPU em 08 de janeiro de 2014 para providências.

Em 13 de janeiro de 2014, houve renumeração do aludido processo, em conformidade ao sugerido no item

5 do Ofício nº35.638/DPPCE/DP/SFC/CGU-PR e encaminhado ao Assessor Especial de Controle Interno do

Ministério da Justiça – Ofício nº 8- DPU/GABDPGF/DPGU.

O processo até a presente data (06/03/2014) encontra-se no Ministério da Justiça para colhimento do

pronunciamento do Ministro e posterior envio ao Tribunal de Contas da União.



Unidade Jurisdicionada

Denominação Completa Código SIORG


Deliberações do TCU

Deliberações Expedidas pelo TCU

Ordem Processo Acórdão Item Tipo Comunicação Expedida

02

08038.0390418/2012-12

08038.044516/2012-92

08038.006717/2013-72

08038.024747/2013-61

2.170/2012 9.3 Determinação 173/2012-SEPROG/TCU

Órgão/Entidade Objeto da Determinação e/ou Recomendação Código SIORG


Descrição da Deliberação

Determinar à Caixa Econômica Federal, à Receita Federal do Brasil, à Defensoria Pública da União, aos Correios,

ao Instituto Nacional do Seguro Social e ao Ministério do Trabalho e Emprego que, no prazo de 90 (noventa) dias,

definam plano interno para sanar os problemas de acessibilidade em suas unidades de atendimento identificados na

auditoria realizada por este Tribunal.

Providências Adotadas

Setor Responsável pela Implementação Código SIORG

Gabinete do Defensor Público-Geral Federal 10355

Síntese da Providência Adotada

O DPGF determinou a instituição, no âmbito da DPU, do Programa de Acessibilidade do Atendimento ao cidadão,

bem como constituição de Comissão Multidisciplinar de Acessibilidade para coordenação do referido programa e

elaboração, no prazo de trinta dias, de plano de ação dirigido ao implemento de medidas necessárias à modificação

da infraestrutura de atendimento ao cidadão de modo a garantir condições adequadas de acessibilidade.

Síntese dos Resultados Obtidos

Instituição por meio da Portaria nº 559, de 12.9.2012, publicada no Boletim de Serviços do Ministério da

Justiça de 10.9.2012 a 14.9.2012, do Programa de Acessibilidade do Atendimento ao Cidadão e criação da

Comissão Multidisciplinar de Acessibilidade no âmbito da Defensoria Pública da União.

Apresentação ao Defensor Público-Geral Federal do Plano de Ação para Acessibilidade em 18.10.2012

apontando as ações a serem desenvolvidas com o objetivo de adequar as unidades de atendimento às necessidades

das pessoas com deficiência e mobilidade reduzida (Processo nº 08038.044516/2012-92), o que foi acatado pelo

Defensor Público-Geral Federal para que os setores competentes tomassem as seguintes providências:

CLP:

Dar conhecimento aos responsáveis pela Engenharia e Arquitetura da necessidade de se obedecer a Lei

10.098/2000, o Decreto 5.296/2004 e a NBR 9050 em todos os projetos de sedes próprias da DPU;

Analisar os imóveis alugados à DPU com base na legislação citada acima e relatar os problemas

encontrados para avaliar a possibilidade de solução dos mesmos nas renovações de contrato ou através da busca

de novo imóvel;

Considerar nas compras de mobiliário os parâmetros de acessibilidade da ABNT NBR 9050 nas

especificações dos itens (destaque para os itens 9.3 sobre mesas e 9.5 sobre balcões para atendimento).

CGI:

No desenvolvimento do Portal Virtual da Defensoria Pública da União, considerar o Modelo de

Acessibilidade do Governo Eletrônico (e-MAG) e prover os recursos necessários para sua utilização.

Providenciar para todas as unidades de atendimento da DPU caixas de som para serem acopladas ao

computador que controla o monitor de senhas do Sistema de Gerenciamento do Atendimento para realizar anúncio

sonoro das senhas chamadas.

ASCORP:

Buscar prover, quando do lançamento de materiais de divulgação, edições acessíveis contemplando a

população com baixa visão através de "tipos ampliados" e aos cegos com impressão em Braile, sonora em

formato magnético ou digital que possa ser processado por sistemas de leitura e ampliação de tela;

Considerar as limitações impostas no Modelo de Acessibilidade do Governo Eletrônico (e-MAG) no

desenho do Portal Virtual da Defensoria Pública e oferecer alternativas que possam ser desenvolvidas pela CGI.

Escola Superior da Defensoria Pública da União

Promover a capacitação em Libras aos servidores da DPU de forma a superar o percentual de 5% da força



de trabalho determinado no Decreto 5.626/2005, priorizando os que trabalham no atendimento direto aos

assistidos.

Estruturar disciplina sobre a temática de Acessibilidade e a legislação específica para os Cursos de Preparação à

Carreira de Defensor Público Federal.

Elaboração pela Divisão de Assessoramento ao Planejamento, Estratégia e Gestão de formulário de

pesquisa sobre acessibilidade nas unidades da Defensoria Pública da União e encaminhado em 26.2.2013 aos

Defensores Públicos-Chefes para preenchimento (Processo nº 08038.006717/2013-72), o que gerou o Processo nº

08038.024747/2013-61 onde é possível encontrar a planilha de diagnóstico de acessibilidade da Defensoria

Pública da União, informações sobre a adaptação da infraestrutura dos imóveis, bem como o edital para aquisição

de piso tátil.

Instituição em 22.5.2013 por meio da Portaria nº 409 da Comissão de Acessibilidade às Pessoas com Deficiência

no âmbito da Defensoria Pública da União cujas ações realizadas foram:

a) Confecção de documento a ser encaminhado para as unidades visando o diagnóstico da

atual situação dos edifícios onde se encontram as Defensorias Públicas da União.

b) Mudanças no procedimento de locação de imóvel, incluindo itens de acessibilidade para

as futuras sedes da Defensoria, conforme pode se observar no Manual de Locação.

c) Implantação da acessibilidade por meio dos processos regionais de Manutenção Predial,

prevendo no termo de referência a possibilidade de pequenas reformas preventivas e corretivas com adoção dos

padrões da NBR 9050.

Em 28.2.2014, a Coordenação de Assuntos Jurídicos – CAJ/DPGU analisando o Processo nº

08038.024747/2013-61 concluiu pela aprovação das minutas contratuais acostadas aos autos com as ressalvas

explicitadas, manifestando-se favoravelmente à abertura da licitação para aquisição e instalação de pisos táteis nos

edifícios da Defensoria Pública da União.

Saneado o processo e atendidas as diligências apontadas pela área técnica, o Presidente da Comissão de

Acessibilidade informou por fim que:

“[...] em virtude da previsão de instalação de itens de acessibilidade, presente nos processos de

Manutenção Predial, foi retirado deste Termo de Referência a instalação dos Pisos Táteis. Tal

procedimento visa evitar a duplicidade de serviços de instalação, uma vez que já se encontram

abrangidos nos processos de manutenção predial. Outro motivo que levou a retirada da

instalação dos pisos táteis deste Termo de Referência foi o fato de a maioria das empresas

prestarem apenas a entrega dos materiais deixando a critério de que adquire a instalação. Assim,

visando possibilitar a continuidade da aquisição em tela foram tomadas as medidas descritas”.

9.2 Informações Sobre a Atuação da Unidade de Auditoria Interna

O controle da gestão é uma atividade de significativa importância para assegurar o

alcance dos objetivos estratégicos da Instituição, assim como a observância aos princípios da

legalidade, eficiência, moralidade e demais preceitos norteadores da Administração Pública.

A Defensoria Pública-Geral da União era UJ vinculada ao Ministério da Justiça até a

promulgação da Emenda Constitucional n.º 74/2013, portanto, não possuía nos termos do

Sistema Federal de Controle Interno um setorial instituído em sua estrutura regimental. Contudo,

em razão da importância do tema para a Defensoria Pública da União, a estrutura interna previa

durante o exercício de 2013 a Coordenação-Geral de Normas e Controle da Gestão - CGNC, que

assessora o Defensor Público-Geral Federal, e trabalha em consonância com as determinações,

recomendações e orientações do Assessor Especial de Controle Interno do Ministério da Justiça.

No exercício de 2013 a Coordenação-Geral de Normas e Controle da Gestão verificou os

tipos de processos de licitação e compras nos quais foi avaliada a possibilidade de elevado risco,

bem como, nos demais considerados como de elevado custo. Realizou avaliações de todos os

procedimentos licitatórios, fazendo parte do fluxo do processo com expedições de despachos

e/ou opiniões técnicas sobre a regularidade dos atos, tornando-se portanto está a sua principal

atividade de controle, o que impossibilitou, pelo princípio da segregação de funções – executar e

avaliar – o desenvolvimento das demais atividades de controle e de auditoria interna.



No final do ano de 2012 para viger no exercício de 2013, foi expedida a Portaria nº 579,

de 21 de setembro de 2012, que instituiu o Plano de atividades de acompanhamento e orientação

da gestão da CGNC na tentativa de adequar a Coordenação às recomendações e determinações

do Tribunal de Contas da União, relativamente à impossibilidade da atuação da Auditoria Interna

no o acompanhamento rotineiro da execução contratual, mediante a emissão de pareceres

técnicos e de despachos sobre reajuste, repactuações e aditivos, em razão do princípio da

segregação de funções e a jurisprudência do Tribunal.

As ações de controle e de auditoria interna constantes no anexo do Plano foram definidas

segundo as atribuições de cada setor da DPGU e conforme os objetivos expressos no

Planejamento Estratégico.

Considerando a equipe disponível, o Plano compreendeu exames, análises, avaliações,

levantamentos e comprovações, metodologicamente estruturados para a avaliação da integridade,

adequação, eficácia, eficiência e economicidade de alguns dos processos, sistemas de

informações e controles internos integrados ao ambiente.

Não excluindo outras atividades que foram fixadas, segundo as circunstâncias de cada

trabalho realizado pela Instituição ao longo do exercício, as Técnicas de Controle adequadas -

Levantamentos, Auditorias, Inspeções, Acompanhamentos e Monitoramentos- são aplicadas em

toda a DPGU, através do exame e avaliação de:

- Adequação e eficácia dos controles internos;

- Verificação do desempenho da gestão da entidade, visando a comprovar a legalidade e a

legitimidade dos atos e examinar os resultados quanto à economicidade, à eficácia, eficiência e

efetividade da gestão orçamentária, financeira, patrimonial, de pessoal e demais processos

administrativos operacionais;

- Orientação subsidiária aos dirigentes da entidade quanto aos princípios e às normas de

controle interno, inclusive sobre a forma de prestar contas;

- Acompanhamento do cumprimento das metas do Plano Plurianual no âmbito da

entidade, visando comprovar a conformidade da sua execução e acompanhar a execução dos

programas de governo, visando comprovar o nível de execução das metas, o alcance dos

objetivos e a adequação do gerenciamento;

- Acompanhamento da implementação das recomendações dos órgãos/unidades do

Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal e do Tribunal de Contas da União;

- Verificação a consistência e a fidedignidade dos dados e informações que comporão as

contas do Presidente da República no Balanço Geral da União/BGU, Relatório de Gestão e

outros relatórios exigidos pelos órgãos de Controle Externo;

Dentro das limitações e progressos ocorridos na mudança de cultura na Instituição acerca

das atividades da CGNC, tomando por base o Levantamento na área de TI efetivado pelo TCU

em relação a Administração Publica Federal, foi desenvolvido o Levantamento na área de TI

para avaliar o planejamento e a gestão de cada um dos contratos de TI da DPU. O primeiro

relatório de levantamento foi encaminhado ao Gabinete do Defensor Público-geral Federal com

sugestões de encaminhamento e propostas de melhoria.

No final de 2013, e início de 2014, ocorreu grande alteração na organização do órgão

como decorrência da promulgação da Emenda Constitucional n.º 74/2013, e a Coordenação-

Geral de Normas e Controle da Gestão – CGNC, deixou as atribuições em linha de cogestão, e

pelo novo regimento interno, passou a chamar-se Secretaria-Geral de Controle Interno e

Auditoria, com atribuições semelhantes aos órgãos de controle interno existentes em órgãos

similares.

Considerando a nova estrutura regimental decorrente da Emenda Constitucional n.º

74/2013, e objetivando adequar-se ao cumprimento das recomendações e determinações do TCU

sobre as unidades de controle interno e auditoria, foi pedida reunião com o Secretário da

Secretaria de Controle Externo da Administração do Estado (SECEX-ADMINISTRAÇÃO) -

TCU, e ao final foi sugerida a necessidade da Defensoria Pública da União encaminhar consulta



ao Tribunal de Contas da União sobre pontos do Relatório de Auditoria de Gestão, eis que a

DPU foi elencada a prestar consta do exercício de 2013.

A referida consulta foi apresentada no final do ano de 2013, com pedido de urgência,

processo n.º 034.252/2013-4, da relatoria do Ministro José Jorge Vasconcelos Lima, e que até o

fechamento do presente documento ainda não havia sido apreciada.

9.3 Declaração de Bens e Rendas Estabelecida na Lei n° 8.730/93

9.3.1 Situação do Cumprimento das Obrigações Impostas pela Lei 8.730/93 CGP

Tabela 43 QUADRO A.9.3.1 – DEMONSTRATIVO DO CUMPRIMENTO, POR

AUTORIDADES E SERVIDORES DA UJ, DA OBRIGAÇÃO DE ENTREGAR A DBR

Detentores de Cargos e

Funções Obrigados a

Entregar a DBR

Situação em Relação às

Exigências da Lei nº

8.730/93

Momento da Ocorrência da Obrigação de

Entregar a DBR

Posse ou Início

do Exercício de

Cargo,

Emprego ou

Função

Final do

Exercício de

Cargo,

Emprego ou

Função

Final do

Exercício

Financeiro

Autoridades

(Incisos I a VI do art. 1º da Lei

nº 8.730/93)

Obrigados a entregar a DBR - - -

Entregaram a DBR - - -

Não cumpriram a obrigação - - -

Cargos Eletivos

Obrigados a entregar a DBR - - -

Entregaram a DBR - - -


Funções Comissionadas

(Cargo, Emprego, Função de

Confiança ou em comissão)

Obrigados a entregar a DBR 46 21 46

Entregaram a DBR 46 21 46


Fonte: A caixa de arquivos arquivados em armário na coordenação de Gestão de Pessoas – CGP

9.3.2 Situação do Cumprimento das Obrigações

A área incumbida de gerenciar a recepção das DBR é a Coordenação Geral de Pessoas-

CGP/DPGU, que não utiliza sistema informatizado, e recebe as declarações em meio físico com

o respectivo recibo de entrega em envelope lacrado, ou ainda por meio de formulário de

autorização ao acesso à Declaração de Imposto de Renda. Os documentos são arquivados em

caixas de arquivo e guardadas em armários trancados.

A organização ainda não faz a análise de eventuais incompatibilidades de patrimônio

declarado com a remuneração recebida, e as notifica os Servidores omissos dando prazo para que

entreguem a DBR



9.4 Medidas Adotadas em Caso de Dano ao Erário

Tabela 44 Quadro A.9.5 – Medidas Adotadas em Caso de Dano ao Erário em 2013

Casos de

dano objeto

de medidas

administrativ

as internas

Tomadas de Contas Especiais

Não instauradas Instauradas

Dispensadas Não remetidas ao TCU

Débito

< R$

75.000

Prazo > 10

anos

Outros

Casos*

Arquivamento Não enviadas

> 180 dias do

exercício

instauração*

Remetida

s ao TCU

Recebimento

Débito

Não

Comprovaçã

o

Débito < R$

75.000

TCE:

Processo nº

08038.0088

08/2009-66

* Especificar razões

A justificativa relacionada à Tomada de Constas Especial n.º 08038.008808/2009-66,

consta no item 9.1.1, quadro A.9.1.1, Síntese da Providência Adotada.

9.5 Alimentação SIASG E SICONV

Figura 5 declaração SIASG

10 RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE



Atualmente, alguns órgãos de atuação da Defensoria Pública da União adotam a prática

de realizar um “Controle de Qualidade do Atendimento à População Carente”, conforme

determina o Memorando Circularnº 023/2005 – DPGU/GAB.

Essa prática de avaliação do atendimento, não se equivale à pesquisa de satisfação. Trata-

se de um instrumento simplificado, por meio do qual são obtidas algumas informações básicas

relacionadas à percepção do atendimento por parte do cidadão quanto ao tempo de espera por

atendimento, a qualidade do atendimento e o tratamento por parte do atendente.

A avaliação do atendimento é realizada nos órgãos de atuação de forma espontânea, ou

seja, o órgão fornece um formulário de avaliação para o cidadão que o solicita e após

preenchidos, os formulários são depositados em uma urna. Dessa forma, não são aplicados

procedimentos de seleção amostral ou técnicas de pesquisa quantitativa apropriadas.

Em decorrência do processo de planejamento estratégico 2012-2015 foi priorizado o

Projeto Pesquisa de Satisfação com o objetivo de avaliar as possibilidades de implantação de

metodologia para pesquisar o nível de satisfação do cidadão com os serviços ofertados pela

DPU. No final de 2013, o Projeto apresentou documento que relata o contexto atual de avaliação

do atendimento nas unidades da DPU, algumas experiências de outras organizações, bem como

os resultados a serem atingidos com a implantação de uma ferramenta de pesquisa da satisfação

do cidadão.

O instrumento de Pesquisa de Satisfação proposto visa permitir a identificação e

monitoramento de problemas relativos à prestação dos serviços da DPU e as prioridades do seu

público de modo a subsidiar a tomada de decisões pelos gestores.

No tocante ao acesso a informações públicas previstas na Lei de Acesso à Informação

(Lei 12.527/11) foi criado o Serviço de Informação ao Cidadão (SIC), vinculado Coordenador-

Geral de Articulação Institucional – CGAA, o qual possui as condições apropriadas para:

a) atender e orientar o público quanto ao acesso a informações;

b) informar sobre a tramitação de documentos nas suas respectivas unidades; e

c) protocolizar documentos e requerimentos de acesso a informações

11.1 Medidas Adotadas para Adoção de Critérios e Procedimentos Estabelecidos pelas

Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público

A UJ não aplicou os dispositivos contidos nas NBC T 16.9 e NBC T 16.10, em razão do

encerramento do contrato com a empresa responsável pelo módulo de registro da depreciação e

amortização, além do módulo de reavaliação, impossibilitando o registro no SIAFI do valores.

Devido a falta do programa específico, a apresentação da metodologia adotada para

estimar a vida útil econômica do ativo, metodologia de cálculo da depreciação, amortização e

exaustão e taxas utilizadas ficaram prejudicadas. A UJ está trabalhando no sentido de solucionar

o problema e atender a legislação vigente e aos órgãos de controle.

A metodologia adotada para realizar a avaliação e mensuração das disponibilidades, dos

créditos e dívidas, dos estoques, dos investimentos, do imobilizado, do intangível e do diferido

estão de acordo com os princípios estabelecidos na NBC T 16.10.

As disponibilidades estão registradas em moeda nacional e sua avaliação e mensuração

obedecem ao critério do valor original, não necessitando de atualização monetária, conforme

determina a norma, os créditos e dívidas foram mensurados pelo valor original, os estoques estão



mensurados com base no valor de aquisição, o imobilizado e o intangível estão mensurados com

base no valor de aquisição, conforme critérios estabelecidos na mesma NBC T 16.10.

Não houve impacto da utilização dos critérios contidos nas NBC T 16.9 e NBC T 16.10

sobre o resultado apurado pela UJ no exercício devido a falta do registro da depreciação,

amortização e reavaliação.

11.2 Declaração do Contador Atestando a Conformidade das Demonstrações Contábeis

11.2.1 Declaração com Ressalva

Figura 6 Certidão contador

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RELATÓRIO DE GESTÃO DO EXERCÍCIO DE 2013 · DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO 5 Defensoria Pública-Geral da União RELATÓRIO DE GESTÃO 2013 Brasília, 25/mar. 2014 LISTA DE QUADROS