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RELATORIO DE TRABALHO DE ATIVIDADES LEGISLATIVAS
SEPRORGS ANO 2017
A) Reuniões de Assuntos Legislativos realizadas no ano de 2017
A.1) Análises técnicas e Informativos
B) Manifestações a parlamentares
C) Criação da Frente Parlamentar de Tecnologia e Inovação na
Câmara de Vereadores de Porto Alegre
D) Relatórios Legislativos
E) Audiências com parlamentares
F) Considerações Finais
A) REUNIÕES DE ASSUNTOS LEGISLATIVOS REALIZADAS NO ANO DE
2017
No ano de 2017, foram realizadas 10 (dez) reuniões pela Diretoria
Executiva para tratar de pautas legislativas, abordando proposições federais,
estaduais ou municipais que impactaram diretamente no setor de economia digital,
como exemplo, a discussão sobre a cobrança do ICMS e ISS sobre operações de
/software (Convênios ICMS 181/2015 e 106/2017) , alterações da Reformas
Trabalhista e aprovação da nova Lei, Unificação do PIS/COFINS e regulamentação da
profissão. Salienta-se que e qualquer matéria jurídica (normal legal) que impacte as
empresas representadas também é analisada por esta Diretoria.
Nestas reuniões foram apresentadas análises técnicas dos projetos e/ou
normas legais (abaixo elencadas), e após deliberações da Diretoria Executiva foi
dado o devido encaminhamento, tendo sido a ação conduzida pela própria entidade
ou feito o direcionamento à Fenainfo (geralmente demandas federais).
A.1) Análises Técnicas De Proposições Legislativas, Normas Legais e
Informativos
1. REFORMA DO ISS Lei Complementar Nº 157/2016 - Alterações
Na LC 116/2003
Considerações sobre a Lei Complementar nº 157/2016, publicada no
DOU dia 30 de dezembro de 2016, que altera a Lei Complementar nº 116/2003, a
qual trata das regras de tributação aplicáveis ao Imposto sobre Serviços de Qualquer
Natureza (ISS).
2. Incentivos a Atividade Tecnológica e Inovativa - DECRETO Nº
17.097,de 27 de Janeiro de 2017 de Florianópolis/SC
Análise sobre o Decreto 17.097 de 2017, publicado no dia 31 de janeiro
de 2017 pelo Prefeito Municipal de Florianópolis, visando regulamentar a Lei
Complementar nº 432/2012 que dispõe sobre sistemas, mecanismos e incentivos à
atividade tecnológica e inovativa.
3. Análise técnica sobre o Projeto de Lei N° 6940/2017, proposto
pela Deputada Federal Jozi Araújo - PTN/AP, que altera o artigo 59 da Consolidação
das Leis do Trabalho, a fim de ampliar para um ano e seis meses o período máximo
de compensação de horas em regime de banco de horas nas microempresas e nas
empresas de pequeno porte.
4. Análise do Projeto de Lei do Senado nº 406/2016 que dispõe sobre
a simplificação do Sistema Tributário Nacional, proposto pela Mesa Diretora do
Senado sugestão de Comissão de Juristas da Desburocratização.
5. Análise do Projeto de Lei Complementar (PLP) N° 340/2017,
proposto pelo Poder Executivo, que altera a Lei Complementar nº 110, de 29 de
junho de 2001, para eliminar gradualmente a multa adicional da contribuição social
devida pelos empregadores em caso de despedida de empregado sem justa causa.
6. Análise do Projeto de Lei n° 6940/2017, proposto pela Deputada
Federal Jozi Araújo - PTN/AP, que altera o artigo 59 da Consolidação das Leis do
Trabalho, a fim de ampliar para um ano e seis meses o período máximo de
compensação de horas em regime de banco de horas nas microempresas e nas
empresas de pequeno porte.
7. Análise técnica sobre o Projeto de Emenda à Constituição n°
57/2016 (PEC DA DESBUROCRATIZAÇÃO), proposto pelo Poder Executivo. A
proposta de emenda à constituição busca simplificar as exigências fiscais e
tributárias dirigidas a microempresas e empresas de pequeno porte, especialmente
em municípios menores.
8. Análise do Projeto de Lei do Senado (PLS) nº 146 DE 2007,
proposto pelo Senador Magno Malta - Bloco Moderador (1° Vice-líder) - PR / ES, que
dispõe sobre a digitalização e arquivamento de documentos em mídia ótica ou
eletrônica, e dá outras providências.
9. Análise da minuta de Projeto de Lei do Senado, proposto pelo
Senador Paulo Bauer - PSDB/SC, que modifica a Consolidação da s Leis do Trabalho
(CLT), aprovada pelo Decreto-Lei n° 5.452, de 1° de maio de 1943 para dispor
sobre o teletrabalho.
10. Análise do Projeto de Lei n° 6986/2013, proposto pelo Deputado
Federal Ademir Camilo - PROS/MG, o qual acrescenta parágrafos ao art. 68 da
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-lei nº 5.452, de 1º
de maio de 1943, para dispor sobre o trabalho aos domingos nos contratos de
terceirização.
11. Análise técnica do Projeto de Lei n° 3684/2004, proposto pelo
deputado Federal Carlos Eduardo Cadoca - PMDB/PE, que dispõe sobre medidas
creditícias de incentivo às empresas de desenvolvimento de programas de
computador livres.
12. Análise Técnica acerca do Projeto de Lei do Senado (PLS) nº
209/2009, de autoria do Senador Valdir Raupp PMDB/RO, que altera o art. 28 da
Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991, para isentar da contribuição previdenciária a
importância recebida a título de aviso prévio indenizado.
13. Análise acerca do Projeto de Lei da Câmara (PLC) nº 27 de 2017 - PL
4850/2016 que trata das DEZ MEDIDAS CONTRA A CORRUPÇÃO de Iniciativa
popular. O texto das chamadas dez medidas contra a corrupção chegou ao Senado
Federal, porém, com diversas alterações.
14. Análise Técnica do Projeto De Lei Do Senado nº 280, de 2016, que
define os crimes de abuso de autoridade e dá outras providências. Neste caso, em
específico, foi apresentada análise do parecer na CCJC Relator Senador Roberto
Requião.
15. Análise Técnica sobre o Projeto de Lei do Senado (PLS) nº 146 de
2007, proposto pelo Senador Magno Malta - PR / ES, que dispõe sobre a
digitalização e arquivamento de documentos em mídia ótica ou eletrônica, e dá
outras providências.
16. Análise técnica sobre os principais pontos da reforma trabalhista
(PROJETO DE LEI DA CÂMARA N° 38 de 2017), de autoria do Poder Executivo que
altera a Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei nº
5.452, de 1º de maio de 1943, e as Leis nºs 6.019, de 3 de janeiro de 1974, 8.036,
de 11 de maio de 1990, e 8.212, de 24 de julho de 1991, a fim de adequar a
legislação às novas relações de trabalho.
17. Análise técnica Projeto de Lei n° 7709/2017, de autoria do
Deputado Federal Sandro Alex - PSD/PR, que dispõe sobre a transparência de
informações administrativas e orçamentárias no âmbito das entidades sindicais e dá
outras providências.
18. Documento desenvolvido com a cronologia dos fatos acerca da
Desoneração Da Folha De Pagamento LEI Nº 12.546/2011.
19. Análise sobre o Decreto 19.701, de 15 de Março de 2017,
proposto pelo Poder Executivo Municipal de Porto Alegre que institui procedimento
para apresentação, análise e teste de soluções inovadoras que contribuam com
questões de relevância pública relacionadas à atuação da Administração Municipal
Direta ou Indireta, encaminhadas por ente privado mediante provocação do Poder
Público ou por iniciativa própria.
20. Informativo detalhado à Diretoria a Medida Provisória nº 774/2017
que dispõe acerca da contribuição previdenciária sobre a receita bruta.
21. Análise acerca Projeto de Lei n° 2245/2007, proposto Deputado
Federal Reginaldo Lopes - PT/MG, que regulamenta a profissão de Tecnólogo e dá
outras providências. O Projeto de Lei nº 2245/2007 visa regulamentar a profissão
de Tecnólogo, nas modalidades relacionadas no Catálogo Nacional de Cursos
Superiores de Tecnologia do Ministério da Educação.
22. Análise do Projeto de Lei nº 6413 de 2016, proposto pelo
Deputado Vicente Vicentinho Júnior (PR/TO), que cria o Fundo para o
Desenvolvimento Tecnológico das Tecnologias de Informação e Comunicação
Funtics, e incentiva a inclusão digital e o desenvolvimento local de produtos e
serviços de tecnologia de informação e comunicação.
23. Análise técnica do Projeto de Lei da Câmara (PLC) n° 201/2015,
proposto pelo Deputado Federal João Bastos Colaço Dias PSDB/PE que altera o art.
10 da Lei nº 11.540, de 12 de novembro de 2007, que dispõe sobre o Fundo
Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico FNDCT.
24. Análise técnica do Projeto de Lei n° 124/2017, proposto pelo
Poder Executivo Estadual, o qual estabelece, nos termos do artigo 105 do Ato das
Disposições Transitórias da Constituição da República, os requisitos para a
compensação de débitos inscritos em dívida ativa de natureza tributária ou de outra
natureza, com precatórios do Estado do Rio Grande do Sul, suas autarquias e
fundações.
25. Análise da Lei Complementar nº 721, de 29 de novembro de 2013, a
qual estabelece medidas de incentivo e apoio à inovação e à pesquisa cientifica e
tecnológica no ambiente empresarial, acadêmico e social no Município de Porto
Alegre e dá outras providências.
26. Análise do Projeto de Lei da Câmara (PLC) N° 201/2015, proposto
pelo Deputado Federal João Bastos Colaço Dias PSDB/PE, o qual altera o art. 10 da
Lei nº 11.540, de 12 de novembro de 2007, que dispõe sobre o Fundo Nacional de
Desenvolvimento Científico e Tecnológico FNDCT. O Projeto pretende acrescentar
as atuais fontes de recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e
Tecnológico FNDCT a parcela de 1% (um por cento) da arrecadação bruta dos
concursos de prognósticos.
27. Elaboração de quadro comparativo com as principais alterações da
Reforma Trabalhista - Lei Nº 13.467, de 13 julho 2017.
28. Análise acerca do PLS 249/2017, proposto Senador Paulo Paim
PT/RS, que dispõe sobre os contratos de terceirização e as relações de trabalho
deles decorrente.
29. Análise acerca do Projeto de Lei do Senado (PLS) n° 330/2013,
proposto pelo Senador Antônio Carlos Valadares PSB/SE, que dispõe sobre a
proteção, o tratamento e o uso dos dados pessoais, e dá outras providências.
30. Análise Técnica acerca do Projeto de Decreto Legislativo de Sustação
de Atos Normativos do Poder Executivo (PDC) n° 719/2017, proposto pelo Deputado
Federal Otavio Santos Silva Leite - PSDB/RJ, que suspende os efeitos da Instrução
Normativa da Receita Federal do Brasil, nº 1719, de 19 de julho de 2017, que dispõe
sobre a tributação relacionada às operações de aporte de capital de que trata o art.
61-A da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006.
31. Análise do Projeto de Lei n° 5397/2016, proposto pelos Deputados
Federais Antônio Goulart dos Reis - PSD/SP e Rogério Rosso - PSD/DF, que dispõe
sobre a apuração do imposto de renda e contribuição social sobre o lucro líquido
das pessoas jurídicas tributadas pelo lucro presumido.
32. Análise Técnica do Projeto de Lei n° 5795/2016 (Financiamento da
Atividade Sindical), proposto pela Comissão Especial destinada a estudar e
apresentar propostas com relação ao financiamento da atividade sindical. Altera os
artigos 529, 530, 548, 580 e 592 da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada
pelo Decreto-lei n° 5452, de 1° de maio de 1943, acrescentando-lhe o art. 549-A e
um Capítulo III-A; altera o art. 92 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e
revoga os §§ 1º, 2º e 3º do art. 4º do Decreto-lei nº 1.166, de 15 de abril de 1971,
e o art. 7° da Lei n° 11.648, de 31 de março de 2008, para dispor sobre a
contribuição negocial e dá outras providências.
33. Análise Técnica sobre o Projeto de Lei do Senado (PLS) n° 330/2013,
proposto pelo Senador Antônio Carlos Valadares PSB/SE, que dispõe sobre a
proteção, o tratamento e o uso dos dados pessoais, e dá outras providências.
34. Análise Técnica sobre o Projeto de Lei Complementar (PLCE) n°
012/17 (PROC. N° 02260/17), proposto pelo Executivo Municipal Prefeito Nelson
Marchezan - que institui o Programa de Recuperação Fiscal (REFISPOA 2017).
35. Análise Técnica sobre oProjeto de Lei n° 3065/2015, proposto pelo
Deputado Federal Professor Victório Galli - PSC/MT que dispõe sobre a
regulamentação do exercício das profissões de Analista de Sistemas, Desenvolvedor,
Engenheiro de Sistemas, Analista de Redes, Administrador de Banco de Dados,
Suporte e suas correlatas, cria o Conselho Federal e os Conselhos Regionais de
Informática e dá outras providências.
36. Análise Técnica sobre o Projeto de Lei do Senado (PLS) n° 252/2017,
proposto pelo Senador Paulo Paim PT/RS. Revoga os art.611 A e 611-B, da
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovado pelo Decreto Lei n° 5.452, com
a redação dada pela Lei nº 13.467, de 13 de julho de 2017, a fim de revogar a
prevalência da Convenção ou Acordo Coletivo de Trabalho sobre a Lei.
37. Análise Técnica do Projeto de Lei n° 7182/2017, proposto pelo
Senador Ricardo Ferraço - PSDB/ES que acrescenta inciso XIV ao art. 7º da Lei nº
12.965, de 23 de abril de 2014, para vedar a implementação de franquia limitada de
consumo nos planos de internet banda larga fixa.
38. Informe Legislativo Medida Provisória nº 783/2017 (Programa
Especial de Regularização Tributária (PERT) que institui o Programa Especial de
Regularização Tributária (PERT) junto à Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e
à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN).
39. Análise Técnica do Projeto de Lei do Senado (PLS) N°
360/2017(Promoção de Feira Científica e Tecnológica Anual), proposto pela
Senadora Maria do Carmo Alves - DEM/SE. Altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro
de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional, para dispor
sobre a incumbência do Poder Público na promoção de feiras de ciência e tecnologia
na rede pública de ensino médio.
40. Análise Técnica sobre o Projeto de Lei n° 8639/2017, proposto pelo
Deputado Federal Marco Maia - PT/RS, que acrescenta dispositivos à Consolidação
das Leis do Trabalho - CLT para dispor sobre a contribuição sindical.
41. Análise Técnica sobre o Projeto de Lei n° 8501/2017, proposto pelo
Deputado Federal Marco Maia - PT/RS que altera a Consolidação das Leis do
Trabalho (CLT) para revogar o teletrabalho.
42. Análise e orientações acerca do Convênio ICMS Nº 106, de 05/10/17
CONFAZ, publicado no DOU em 05/10/2017, que determina que será permitida a
cobrança de ICMS nas operações com bens e mercadorias digitais, tais como
softwares, programas, jogos eletrônicos, aplicativos, arquivos eletrônicos e
congêneres, que sejam padronizados, ainda que tenham sido ou possam ser
adaptados, comercializadas por meio de transferência eletrônica de dados.
43. Análise técnica acerca do Projeto De Lei n° 712/2011 (Uniformidade
Do Prazo de Validade de Certidões), proposto pelo Deputado Federal Jorge Corte
Real - PTB/PE. Dispõe sobre o prazo de validade das certidões que menciona,
emitidas pela Caixa Econômica Federal, pelo Instituto Nacional de Seguro Social -
INSS, pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional e pela Secretaria da Receita
Federal.
44. Análise Técnica sobre o Projeto de Lei nº 215/2017, proposto pelo
Deputado Eduardo Loureiro (PDT) que institui a Política Estadual de Desfazimento e
Recondicionamento de Equipamentos Eletroeletrônicos e de Informática.
45. Análise Técnica do PLCE 016/2017 (Proc. nº 02982/2017), proposto
pelo Executivo Municipal que que propõe adequações da legislação municipal aos
novos dispositivos da Lei Complementar Federal nº 116, de 31 de julho de 2003,
que regulamenta o Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN).
46. Análise Técnica sobre o PLCE 017/17 (Proc. 03109/2017), proposto
pelo Executivo Municipal, que trata da atualização da Planta de Valores Venais dos
imóveis em Porto Alegre para o cálculo da cobrança do Imposto Predial e Territorial
Urbano (IPTU) de Porto Alegre. A matéria não incluiu a progressividade das alíquotas
para não ferir um dispositivo constitucional que estabelece um prazo de 90 dias
para o envio de projetos apreciados e rejeitados no mesmo período.
B) MANIFESTAÇÕES OFICIAIS DO SEPRORGS
1. Manifestação enviada a parlamentares federais acerca do Projeto
de Lei n° 6940/2017 - Altera o artigo 59 da Consolidação das Leis do Trabalho, a
fim de ampliar para um ano e seis meses o período máximo de compensação de
horas em regime de banco de horas nas microempresas e nas empresas de pequeno
porte.
2. Manifestação sobre a Proposta de Emenda à Constituição n°
57/2016, proposta por uma Comissão de Juristas e de autoria da Comissão Diretora
do Senado Federal, tem por finalidade a simplificação das exigências fiscais e
tributárias dirigidas a microempresas e empresas de pequeno porte, busca diminuir
a burocracia em procedimentos fiscais e tributários, especialmente para municípios
menores.
3. Manifestação para alguns parlamentares acerca de proposta de
autoria do Poder Executivo, que altera a Lei Complementar nº 110, de 29 de junho
de 2001, para eliminar gradualmente a multa adicional da contribuição social devida
pelos empregadores em caso de despedida de empregado sem justa causa. A
proposta tem por objetivo eliminar gradualmente a multa de adicional da
contribuição social devida pelos empregadores em caso de despedida de
empregado sem justa causa.
4. Manifestação para alguns Senadores acerca do Projeto de Lei do
Senado n° 406/2016, de autoria da Comissão Diretora, visa a simplificação, a
desburocratização e a racionalização do Sistema Tributário Nacional, o qual
atualmente o sistema brasileiro é complexo.
5. Ofício para alguns senadores apresentando posicionamento da
entidade sobre o Projeto de Lei do Senado (PLS) n° 218/2016 que define os crimes
de abuso de autoridade, proposto pelo Senador Renan Calheiros (PMDB/AL).
6. Manifestação ao Deputado Federal Izalci Lucas (PSDB/DF) sobre o
Projeto de Lei n° 3684/2004 que dispõe sobre medidas creditícias de incentivo às
empresas de desenvolvimento de programas de computador livres.
7. Manifestação para senadores acerca do Projeto de Lei do Senado (PLS)
nº 90/2016, proposto pelo Senador Donizeti Nogueira (PT/TO), que visa ampliar a
multa sobre o FGTS, quando da demissão sem justa causa do empregado, criando
faixas de alíquotas variáveis conforme o tempo de serviço prestado pelo mesmo. As
faixas passariam a variar de 40% a 55%, e majorariam de acordo com o tempo de
serviço prestado pelo empregado.
8. Manifestação acerca do Projeto de Lei do Senado nº 209/2009, de
autoria do Senador Valdir Raupp, tem por finalidade isentar da contribuição
previdenciária as importâncias recebidas pelos empregados a título de aviso prévio
indenizado.
9. Ofício ao Prefeito Marchezan Júnior, apresentando propostas para a
gestão pública específicas para o segmento da economia digital no Município de
Porto Alegre/RS.
10. Manifestação entregue aos Vereadores Felipe Camozzato (NOVO)
e Valter Nagelstein (PMDB) apresentar propostas para a gestão pública específicas
para o segmento da economia digital no Município de Porto Alegre/RS.
11. Manifestação sobre o PL 7709/2017, proposto pelo Deputado
Federal Sandro Alex (PSD/PR) que dispõe sobre a transparência de informações
administrativas e orçamentárias no âmbito das entidades sindicais e dá outras
providências.
12. Elaboração de documento para alguns parlamentares estaduais
com os principais pleitos do segmento de economia digital.
13. Manifestação ao Governador Ivo José Sartori apresentando
institucionalmente o setor e requerendo implementações para o segmento de
economia digital.
14. Manifestação acerca do Projeto de Lei nº 2245/2007, proposto
pelo Deputado Reginaldo Lopes - PT/MG, e que regulamenta a profissão de
tecnólogo e dá outras providências.
15. Ofício com posicionamento da entidade sobre o Projeto de Lei do
Senado (PLS) n° 209/2009, de autoria do Senador Valdir Raupp, que tem por
finalidade isentar da contribuição previdenciária as importâncias recebidas pelos
empregados a título de aviso prévio indenizado.
16. Manifestação acerca do Projeto de Le nº 6986/2013, proposto pelo
Deputado Federal Ademir Camilo (PODE/MG), que acrescenta parágrafos ao art. 68
da consolidação das leis do trabalho, aprovada pelo decreto-lei nº 5.452, de 1º de
maio de 1943, para dispor sobre o trabalho aos domingos nos contratos de
terceirização.
17. Manifestação da entidade ao Congresso Nacional com relação a
proposta do governo de envio ao Congresso da REFORMA DO PIS/COFINS. Tal
proposta visa a unificação das alíquotas do PIS e da COFINS, criando um imposto
único que incida apenas pelo regime não cumulativo, prejudicando principalmente o
setor de serviços.
18. Manifestação acerca do Projeto de Lei n° 7182/2017, oriundo do
Senado Federal (PLS n° 174/2017), de autoria do Senador Ricardo Ferraço (PSDB/ES),
que acrescenta inciso XIV ao art. 7º da lei nº 12.965, de 23 de abril de 2014, para
vedar a implementação de franquia limitada de consumo nos planos de internet
banda larga fixa.
19. Manifestação da entidade acerca do Projeto de Lei da Câmara n°
201/2015, oriundo da Câmara dos Deputados (PL n° 2517/1996), de autoria do
Deputado Federal João Bastos Colaço Dias (PSDB/PE), que pretende acrescentar as
atuais fontes de recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e
Tecnológico FNDCT, a parcela de 1% (um por cento) da arrecadação bruta dos
concursos de prognósticos.
20. Manifestação aos parlamentares estaduais sobre o Projeto de Lei nº
124/2017, proposto pelo Executivo Estadual, que estabelece os requisitos para a
compensação de débitos inscritos em dívida ativa de natureza tributária ou de outra
natureza, com precatórios do estado do rio grande do sul, suas autarquias e
fundações.
21. Manifestação aos senadores com relação ao Projeto de Lei do
Senado (PLS) nº 321/2012, proposto pelo proposto pelo Senador José Agripino
(DEM/RN) que dispõe sobre o Sistema de Tratamento Especial a Novas Empresas de
Tecnologia - SisTENET, seu regime tributário diferenciado e dá outras providências.
22. Manifestação sobre o Projeto de Lei nº 8501/2017, de autoria do
Deputado Federal Marco Maia PT/RS, que altera a Consolidação das Leis do
Trabalho (CLT) para revogar o teletrabalho.
23. Manifestação (nota técnica) acerca do Projeto de Lei nº 8456/2017
- Reoneração da Folha de Pagamentos para o setor de TI. Documento (nota técnica)
entregue, pessoalmente por representantes de Sindicatos e da Fenainfo aos
membros da Comissão Especial que trabalha na apresentação do relatório do
projeto.
24. Manifestação ao Sr. Evandro Fontana, Secretário Adjunto da
Secretaria do Desenvolvimento Econômico, Ciência e Tecnologia do Rio Grande do
Sul Porto Alegre/RS, visando apresentar o trabalho da Frente Parlamentar de
Tecnologia e Inovação da Câmara de Vereadores de Porto Alegre, bem como
apresentar a consecução das propostas para o desenvolvimento não apenas do
setor de economia digital como da economia gaúcha, promovendo geração de
emprego e renda.
25. Manifestação da Frente Parlamentar de Tecnologia e Inovação da
Câmara Municipal de Porto Alegre-RS, através das diversas entidades nacionais e
gaúchas do setor de TI, sociedade, poder público, universidades e empresários,
visando abordar a inclusão das disciplinas de computação e empreendedorismo na
grade do ensino fundamental. O documento será encaminhado à Secretária
Executiva do Conselho Nacional de Educação CNE, Ministério do Trabalho e
Emprego, entre outras entidades.
C) FRENTE PARLAMENTAR DE TECNOLOGIA E INOVAÇÃO
Especificamente no Município de Porto Alegre/RS, o SEPRORGS teve uma
atuação de destaque, através da criação de uma FRENTE PARLAMENTAR visando
fortalecer a governança para a Tecnologia da Informação, envolvendo setor
produtivo, governo e universidades. A Frente colaborou na articulação das ações
entre vários organismos públicos e privados envolvidos na formulação da política de
ciência e tecnologia.
A Frente é liderada pelo Vereador Valter Nagelstein (PMDB) e têm as
seguintes pautas em discussão:
Regulamentação da Lei Complementar de Inovação de Porto Alegre (Lei
Complementar nº 721, de 29 de novembro de 2013).
Desenvolvimento da lei de fomento e inovação em startups de forma a
instituir a Política Municipal de Estímulo à Inovação e ao Desenvolvimento
de Startups na Cidade de Porto Alegre.
Trabalhar a inclusão obrigatória da disciplina de computação e
empreendedorismo na grade do Ensino Fundamental.
Reformulação do 4º Distrito.
Avaliar a promoção de eventos temáticos, como a Semana da Ciência e
Tecnologia, que ocorre em todo o Brasil em outubro.
Mapeamento da malha de fibra óptica em Porto Alegre e Ações para
tornar a cidade uma smart city.
Importante observar que no ano de 2017 foram realizadas 6 (seis)
reuniões de trabalho para tratar das referidas pautas e que neste ano haverá
continuidade dos trabalhos assim que finalizar o recesso legislativo,
inclusive, em parceria com as entidade federais do setor com agendas em
Brasília, quando o tema requerer tais atuações legislativas.
D) RELATÓRIOS LEGISLATIVOS
Semanalmente é encaminhado à Diretoria Relatório Legislativo com a
triagem das proposições e requerimentos que tramitam nas Comissões
Permanentes, especiais e no Plenário de ambas as Casas Legislativas (Câmara de
Deputados e Senado Federal) que tenham impacto para o setor de TI.
Também são enviadas informações dos projetos novos apresentados que
tenham impacto ao segmento de economia digital. Salienta-se que em cada item do
relatório consta a informação da autoria e sua tramitação, mas também uma síntese
das disposições do texto.
Até o final do ano de 2017 foram desenvolvidos 41 (quarenta e um)
relatórios legislativos e encaminhados à Diretoria.
E) AUDIÊNCIAS COM PARLAMENTARES REALIZADAS NO ANO 2017
Para realização das audiências parlamentares é desenvolvido trabalho
prévio de toda a documentação técnica, bem como estudo e organização das
agendas. Sendo assim, no ano de 2017 foram realizadas as seguintes incursões em
Brasília unindo representantes do SEPRORGS, FENAINFO e demais entidades
sindicais de outros estados.
14 e 15 de março de 2017 | Brasília/DF
Pautas: Reforma Trabalhista e Tributária
Participantes: Edgar Serrano (FENAINFO), Rafael Sebben
(SEPRORGS), João Kornely (SEPROSC), Carlos Pereira (SEPROSC), Gerino Xavier
(SEPROPE), Dionei Domingos (SEPIJ), Henrique Faulhaber (FENAINFO).
Deputados contatados:
1- Zé Silva (SD/MG)
2- João Paulo Kleinubing (PSD/SC)
3- Luis Carlos Hauly (PSDB/PR)
4- Pompeo de Mattos (PDT/RS)
5- Décio Lima (PT/SC)
Audiência Pública com participação do Presidente da FENAINFO,
Edgar Serrano 15/03/2017
Pauta: Teletrabalho (PL 6787/2016)
Palestrantes da Audiência Pública:
Hugo Cavalcanti Melo: Juiz do Trabalho do TRT 6ª Região
Luiz Antonio Colussi: Diretor de Assuntos Legislativos da Associação
Nacional dos Magistrados da Justiça do Trabalho ANAMATRA
Álvaro Melo: Fundador e Ex-Presidente da Sociedade Brasileira de
Teletralho e Teleatividades - SOBRATT
Wolnei Tadeu Ferreira: Presidente da Sociedade Brasileira de
Teletrabalho e Teleatividades - SOBRATT
Edgar Serrano:Presidente da Federação Nacional das Empresas de
Informática FENAINFO
29 e 30 de março de 2017 | Brasília/DF
Pauta: PL 4302/1998 (Terceirização/Reforma Trabalhista) e Unificação
PIS/COFINS
Participantes: Rafael Sebben, Diretor do SEPRORGS e VP regional da
FENAINFO e Tiago Reis, VP regional da FENAINFO e representante do SINDESEI.
Locais das reuniões: Congresso Nacional, Ministério da Ciência,
Tecnologia, Inovações e Comunicações (MCTIC) e o Ministério da Indústria,
Comércio Exterior e Serviços (MDIC).
Deputados contatados:
1. Senador Acir Gurgacz - (PDT/RO)
2. Senador Paulo Paim (PP/RS)
3. Senador Cassio Cunha Lima (PSDB/PB)
4. Assessor do Senador Cristovam Buarque (PPS/DF) - Paulo José
5. Senadora Ana Amélia Lemos (PP/RS)
6. Assessor do Senador Otto de Alencar (PSD/BA) | Fabio Coutinho
7. Assessora do Senador Paulo Bauer (PSDB/SC) | Vânia Vieira
8. Senador Valdir Raupp (PMDB/RO)
9. Audiência com Ministro Gilberto Kassab | Ministério das
Comunicações e Ciência, Tecnologia e Inovação
10. Audiência com o Secretário de Comércio e Serviço - Marcelo Maia |
Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços
18 de maio de 2017 | Brasília/DF
a) Pauta: Audiência Pública CDEICS - Debater a desoneração da folha de
pagamento e a Medida Provisória nº 774/2017".
Participantes: Tiago Reis - VP regional da FENAINFO e representante do
SINDESEI
Palestrantes da Audiência Pública:
Andrea Macera, Diretora do Departamento de Competitividade
Industrial da Secretaria de Desenvolvimento da Competitividade Industrial do
Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços MDIC
Claudemir Rodrigues Malaquias, Chefe do Centro de Estudos
Tributários e Aduaneiros da Secretaria da Receita Federal do Brasil, Representante
do Ministério da Fazenda MF
Maximiliano Salvadore Martinhão, Secretário de política de
Informática do Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações
MCTIC
Paulo Sérgio Sgobbi, Diretor de Relações Institucionais da
Associação Brasileira das Empresas de Tecnologia da Informação BRASSCOM
Fenando Pimentel, Presidente da Associação Brasileira da Indústria
Têxtil e de Confecção ABITC
Heitor Klein, Presidente da ABICALÇADOS Associação Brasileira
das Indústrias de Calçados
Foi enviado relatório completo da referida audiência (anexo).
b) Evento: Lançamento da frente parlamentar de economia digital e
colaborativa, com a presença do Ministro Kassab.
Representantes: Assessores Ana Paula Gaiesky e Fernanda Gregory (AGF
Advice).
13 de novembro de 2017 | Sapiranga/RS
Pauta: PL nº 8456/2017 Reoneração da folha de pagamentos.
Participantes: Edgar Serrano - FENAINFO, Rafael Sebben - SEPRORGS,
ASSESPRO, Assessorias Karen Amaro e AGF Advice (Ana Paula Gaiesky e Fernanda
Gregory).
Deputados contatados: Deputado Renato Molling (PP/RS). Presidente da
Comissão Especial que irá proferir parecer ao PL 8456/17.
21 e 22 de novembro de 2017
Pauta: PL 8456/2017 Reoneração da folha de pagamentos
Participantes: Edgar Serrano (FENAINFO), Rafael Sebben (SEPRORGS), João
Kornely (SEPROSC), Gerino Xavier (SEPROPE), Geraldo Otto (SEINFLO), Tiago Reis
(SINDESEI).
Deputados contatados:
1. Alfredo Kaefer (PSL/PR) titular Comissão Especial
2. Celso Pansera (PMDB/RJ) titular Comissão Especial
3. Goulart (PSD/SP) titular Comissão Especial
4. Ivan Valente (PSOL/SP) titular Comissão Especial
5. João Paulo Kleinubing (PSD/SC) titular Comissão Especial
6. José Carlos Araújo (PR/BA) titular Comissão Especial
7. Laércio Oliveira (SD/SE) - titular Comissão Especial
8. Mauro Mariani (PMDB/SC) titular Comissão Especial
9. Mauro Pereira (PMDB/RS) titular Comissão Especial
10. Nelson Marquezelli (PTB/SP) titular Comissão Especial
11. Orlando Silva (PCdoB/SP) titular e Relator
12. Rubens Bueno (PPS/RS) membro titular Comissão Especial
13. Toninho Wandscheer (PROS/PR) titular comissão especial
14. Vanderlei Macris (PSDB /SP) titular comissão especial
15. Jeronimo Goergen (PP/RS) titular comissão especial
16. Pepe Vargas (PT/RS) titular comissão especial
17. Osmar Serraglio (PMDB/PR) suplente
18. Valdir Colatto (PMDB/SC) suplente
19. Izalci Lucas (PSDB/DF)
20. Olavo Bilac Pinto Neto (PR/MG)
Dia 22/11/2017 - Audiência Pública com a participação do
Presidente da FENAINFO Edgar Serrano
Pauta: "PL 8456/2017 e o Setor de Serviços"
Palestrantes Mesa 1:
Cássio Rocha Azevedo, Presidente da Associação Brasileira de
Telesserviços - ABT (REQ 14/17);
Marcos Aurélio Ribeiro, Diretor Jurídico da Associação Nacional do
Transporte de Cargas e Logística - NTC, representando o Sr. JOSÉ HÉLIO
FERNANDES, Presidente (REQ 1/17);
Sérgio Paulo Gallindo, Presidente-Executivo da Associação Brasileira
das Empresas de Tecnologia da Informação e Comunicação - Brasscom (REQ 5/17,
REQ 8/17 e REQ 12/17);
Sérgio Paupério Sério Filho, Diretor de Relações Institucionais e
Oportunidade Social da TOTVS, representando o Sr. LAÉRCIO COSENTINO, CEO (REQ
5/17);
Edgar Serrano, Presidente da Federação Nacional das Empresas de
Informática - FENAINFO (REQ 9/17 e REQ 16/17).
COMITIVA - BRASÍLIA 21 E 22/11/2017
F) Considerações Finais
Diante do exposto, cabe considerar que tais atividades contribuíram
efetivamente para alavancar uma das principais bandeiras da entidade sindical, qual
seja, ampliar a representatividade de seus representados, bem como
desenvolver um trabalho proativo conferindo segurança aos negócios
desenvolvidos pela organização sindical e empresarial.
Diante das atividades descritas no presente documento, verificou-se que
o SEPRORGS não apenas cumpriu com seu papel, como obteve diversos resultados
positivos, unindo os poderes legislativo, executivo, demais entidades de TI e
universidades, viabilizando a unanimidade entre estas entidades e, assim,
defendendo as agendas pertinentes em prol do desenvolvimento do setor de
economia digital gaúcho.
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