RELATRIO DE VISTORIA A LAGOAS ENTRE OUTEIRO (CARDOSO MOREIRA) E
A CIDADE DE CAMPOS Arthur Soffiati Por solicitao do Promotor de
Justia Dr. Marcelo Lessa Bastos, vistoriei, no dia 24 de dezembro,
acompanhado por dois integrantes do Grupo de Apoio Policial do
Ministrio Pblico Estadual, as lagoas da Ona, do Lameiro, do Maranho
(ou da Boa Vista), Limpa, um banhado ao lado desta, do Jacu e do
Cantagalo. A finalidade prioritria da vistoria teve por objetivo
examinar se tais lagoas estavam funcionando como reas de escape
para as guas resultantes das abundantes chuvas que atingiram a
bacia do Rio Paraba do Sul, notadamente o Rio Muria, ltimo dos seus
afluentes. O resultado sumrio da vistoria relatado a seguir. Lagoa
da Ona a nica lagoa do norte-fluminense embutida entre a zona
serrana e o tabuleiro. Era alimentada pelo Rio da Ona, que
desembocava nela pela extremidade leste e deflua pela extremidade
oeste em direo ao Rio Muria. Era famosa por sua profundidade e
biodiversidade, sobretudo com relao ictiofauna, o que permitia uma
intensa economia pesqueira. Alm do mais, apresentava uma grande
capacidade de rea de escape para guas de cheia, que subiam o curso
inferior do Rio da Ona e alojavamse em sua imensa caixa. Por ao do
Departamento Nacional de Obras e Saneamento (DNOS), a Lagoa da Ona
foi totalmente drenada e entregue ao cultivo de cana. A Usina de
Outeiro foi a grande beneficiria de tal ao. Com sua falncia, o
leito seco da lagoa foi arrendado Usina Sapucaia, que o mantm
fechado para o cultivo canavieiro. Em 1997, as chuvas surpreenderam
a empresa Sapucaia e encheram a caixa da lagoa. No entanto, uma
operao rpida da usina possibilitou o completo esvaziamento da
caixa. Na cheia de dezembro de 2008, as guas do Rio Muria avanaram
pelo baixo curso do Canal da Ona e, encontrando o sistema de
comportas e diques que protege o leito plantado da lagoa,
extravasaram em rea baixa e atingiram a localidade de Trs Vendas,
que, no dia da vistoria, j com as guas do Muria baixando,
continuava semisubmersa. Por outro lado, o canavial da usina estava
fortemente protegido da cheia.
2 Lagoa do Lameiro Passou por processo semelhante ao da Lagoa da
Ona. O DNOS favoreceu a atividade agropecuria construindo um
sistema de drenagem. Houve, porm, conflitos entre os interesses de
pequenos produtores rurais e os da Usina Sapucaia, conflito que
buscou soluo em juzo. A sentena foi favorvel Usina de Sapucaia no
que concerne acusao imputada a ela de ter drenado a lagoa, mas no
esclareceu a questo da propriedade das terras oriundas da drenagem.
Na vistoria, constatou-se que as guas do Rio Muria, ao subirem em
direo lagoa, encontraram a barragem representada pela rodovia
BR-356 e pelo sistema de comportas, alcanando a lagoa por um ponto
baixo da estrada e rompendo a comporta. Relatou uma moradora de
suas margens que a enxurrada parecia o avano do mar. Informou tambm
que a usina tentou, em vo, impedir o avano da gua pela comporta.
Com o refluxo do Rio Muria, as guas excedentes da lagoa esto
voltando ao leito do rio pelo caminho da estrada. A superfcie da
lagoa tende a estabilizar-se quando seu nvel igualar-se ao do
Muria. Ficou claro que a lagoa oscila segundo o rio e funciona como
rea de escape. Na segunda vistoria, empreendida no dia 7 de janeiro
de 2009, o Rio Muria voltara a subir com mais virulncia do que em
dezembro e transpassou a rodovia no ponto central da depresso,
correndo velozmente para a Lagoa do Lameiro. Houvesse uma passagem
adequada, as guas poderiam fluir para a lagoa, sem prejuzos
estrada. Como o fluxo se apresentou na forma de volumosa enxurrada,
o sistema apropriado para a ligao entre o rio e a lagoa uma ponte,
em no bueiros celulares. Lagoa do Maranho ou da Boa Vista Trata-se
de outro sistema hdrico totalmente drenado e ocupado por canaviais.
Mais que lagoa, uma extensa vrzea bem tpica do Rio Muria, que contm
muitas outras. Estas vrzeas foram exaltadas por viajantes e
pesquisadores. No entanto, a BR356 isolou-as do rio, formando entre
este e elas uma barreira sem passagens sob a rodovia que permitam a
circulao hdrica. No caso deste sistema, no h uma comporta para
escoamento de guas indesejveis ao ruralista, mas uma bomba que
retira a gua acumulada dentro dele para o Rio Muria. A vistoria
mostrou que a vrzea no foi atingida pela cheia, estando seus
canaviais intactos. Um sistema controlado de circulao de guas teria
recriado uma
3 enorme rea de escape e contribudo para mitigar o impacto da
cheia. Na segunda vistoria, em 7 de janeiro de 2008, ela continuava
imune s cheias. Lagoa Limpa O novo Plano Diretor de Campos prev a
implantao de uma unidade de conservao para proteger esta magnfica
lagoa, embutida numa depresso de tabuleiro. Ela conta ainda com uma
delgada mata ciliar, que pode se tornar mais larga, mediante um
processo de restaurao e revitalizao vegetacional. Existe um canal a
lig-la ao Rio Muria denominado Canal do Cavalo Baio. Uma comporta,
que no funciona h cinco anos, segundo informao de pessoa do local,
impede a comunicao entre rio e lagoa nos dois sentidos. Na
vistoria, constatou-se que o nvel da lagoa subiu quer por chuvas
quer por percolao de guas do rio. Contudo, o transbordamento no
chegou a ela superficialmente, pois a comporta emperrada no o
permitiu. Se ela estivesse funcionando, as guas da cheia teriam
avanado at a caixa da lagoa, que ainda conta com excepcional rea de
escape. Encontrando resistncia da comporta, as guas do Muria
entraram no curso inferior do Canal do Cavalo Baio e transbordaram
a ponto de formar um banhado na margem esquerda da lagoa, tambm ele
um excelente reservatrio dgua. Um morador local informou que a
Usina de Sapucaia tenciona drenar imediatamente, por meio de
bombas, as guas do banhado, que, outrora, deveria ser uma extensa
vrzea do rio. Na segunda vistoria, dia 7 de janeiro de 2009, este
banhado estava absorvendo guas do rio, que transbordara em dois
pontos da BR-356. Estes pontos devem ser marcados para a construo
de dois grandes sistemas de comportas que possam ser abertos com os
alagamentos para a circulao livre da gua montante e a jusante e
para sua reteno no banhado, bem mais propcio a culturas de ciclo
que curto que a canaviais e a pastos. Lagoa do Jacu Na periferia da
rea urbanizada de Campos, esta lagoa era uma vrzea do Rio Paraba do
Sul que foi separada dele pela BR-356. No entanto, uma comporta foi
construda sob a rodovia para circulao de gua. Na vistoria,
verificou-se que a lagoa apresenta um nvel baixo e que guas do Rio
Paraba do Sul poderiam ter sido
4 transferidas para ela at o ponto de no afetar nenhuma
comunidade. Todavia, esta medida no foi tomada. Lagoa do Cantagalo
Integrante do sistema da Lagoa das Pedras, esta lagoa foi drenada
totalmente e sofre presso da expanso urbana desordenada pelo Parque
So Jos, em Guarus. Em aluso ao bairro, hoje, a antiga e imensa
Lagoa do Cantagalo conhecida como Brejo de So Jos. Existe uma
comunicao entre ele e o Rio Paraba do Sul por um canal. Na cheia de
janeiro de 2007, as guas ultrapassaram a BR-356 e entraram na rea,
demonstrando que, no passado, era uma lagoa, como mostram mapas
antigos. Na vistoria, observou-se que a rea est seca e que poderia
perfeitamente absorver gua de cheia, tanto do Rio Paraba do Sul
quanto da Lagoa das Pedras, at o ponto de no afetar os moradores de
suas margens. Contudo, esta medida no foi tomada pelo poder pblico
municipal. Os casos de Cardoso Moreira, Trs Vendas e Sapucaia Dos
trs ncleos habitacionais, o mais afetado pela estao das chuvas ,
sem dvida, a sede do municpio de Cardoso Moreira. A cidade
ergueu-se, progressivamente, sobre o leito de cheia do Rio Muria em
ambas as margens, sendo que a parte maior do espao urbano situa-se
na margem esquerda. Cercam-na colinas imprprias ao escape de guas
extraordinrias, impondo-lhes o Rio Muria como nica sada para elas.
Nem a BR-356 exerce qualquer papel de dique, ainda que precrio,
pois corre sobre parte elevada margem direita do rio. Na cheia de
2008/2009, a cidade foi alagada quatro vezes, alcanando 90% de sua
malha urbana. Foi, sem dvida, o caso mais grave de todos os 22
municpios da regio norte - noroeste fluminense. Trs Vendas um
povoado de Campos dos Goytacazes nos limites entre este municpio e
o de Cardoso Moreira. Ele cresceu nos ltimos vinte anos sobre uma
grande vrzea de inundao do Rio Muria, chegando, hoje, a cerca de
500 casas construdas com omisso ou apoio direto do poder pblico
municipal. Por estar localizada atrs da BR-356, seus moradores
iludiram-se quanto proteo que ela podia lhes proporcionar, ainda
mais reforada por um dique construdo pela Usina Sapucaia na margem
esquerda do Rio Muria com funo de proteger os canaviais da empresa.
Sucede que as cheias do rio, ano a ano, esto se tornando cada vez
mais volumosas e rompem o dique. As guas avanam rapidamente sobre a
vrzea em
5 direo rodovia. Esta tem resistido, at hoje, presso hdrica. No
entanto, as guas transpem a estrada e alagam o povoado, causando
muitas perdas materiais a seu moradores e graves problemas de sade,
pois, ao descer o nvel do Muria, as guas da cheia ficam retidas
pela estrada, que se torna um dique. O escoamento fazia-se lenta e
precariamente por um canal com manilhas subdimensionada. Por ao do
Departamento Nacional de Infraestrura e por solicitao do Ministrio
Pblico Estadual, na pessoa do Promotor de Justia Marcelo Lessa
Bastos, o trecho da estrada sobre o canal foi rompido para escoar
mais rapidamente as guas estagnadas e ptridas. Desde o princpio,
houve conscincia de que esta medida era provisria e mitigadora,
pois no evita novas cheias na localidade. Apenas diminui o tempo de
residncia das guas. Alm do mais, com a subida do nvel do rio, o vo
poderia facilitar o avano da cheia sobre a localidade. Foi o que
aconteceu com uma nova elevao do rio, tornando-se necessria a
obstruo do vo com terra. Na vistoria do dia 7 de janeiro de 2009,
no sendo possvel chegar a Trs Vendas pelo grande volume dgua que
ultrapassou a BR-356, detivemo-nos na localidade de Sapucaia. A
usina estava cercada pelas guas do Rio Muria, conquanto o dique em
sua margem esquerda continuasse resistindo presso hdrica.
Conversando com os moradores do povoado de Sapucaia, que j conta
com 300 casas, segundo moradores dela, verificamos que seu grande
medo era rompimento do dique, pois, neste caso, as guas represadas
alagariam com grande mpeto e rapidez sobre as habitaes. Se, em
Cardoso Moreira, a cidade est completamente desprotegida pela
estrada e por diques; se, em Trs Vendas, o ncleo habitacional conta
com os dois tipos de proteo, que, no entanto, revelam-se
insuficientes, em Sapucaia, a localidade situa-se entre a BR356 e o
dique construdo junto margem esquerda do Rio Muria. Caso haja
rompimento deste segundo, o povoado sofrer grande impacto das
cheias. Consideraes finais 1- As guas que transbordaram pela margem
esquerda do Rio Muria foram contidas pela BR-356 ou pelos sistemas
de conteno instalados em lagoas e vrzeas, espalhando-se entre a
margem do rio, estrada e comportas. 2- Os pontos mais crticos de
alagamento, pela tica social, foram a cidade de Cardoso Moreira e
as localidades de Trs Vendas e Sapucaia. 3- Cumpre observar que as
reas baixas onde se ergueram estes ncleos urbanos contriburam para
o alagamento.
6 4- Parece no haver dvida de que o impacto da cheia seria nulo
ou mitigado caso as lagoas e as vrzeas estivessem livres para
absorver as guas da cheia, pois elas prprias apontaram o caminho
que costumavam seguir. 5- Os governos municipais esto despreparados
para lidar com situaes de cheia, pois costumam entender tais
fenmenos como inevitveis fatalidades, olhando mais para o cu do que
para a terra, privilegiando mais o imediato que o mediato.
Propostas 1- Em carter imediato, impedir que as guas contidas nas
Lagoas do Lameiro (depois que elas se nivelarem com o rio e se
estabilizarem) e Limpa, bem como no banhado formado margem esquerda
desta, sejam drenadas por qualquer meio para o Rio Muria, at melhor
exame da situao. 2- Examinar as comportas das Lagoas da Ona, do
Lameiro, Limpa, do Jacu e do Cantagalo para o devido manejo,
reparos e substituies necessrios, a fim de que elas possam ser
ativadas em caso de novas chuvas abundantes. 3- No caso da Lagoa do
Maranho ou da Boa Vista, preciso construir um sistema de circulao
de guas sob a BR-356, ainda que com prejuzo do canavial nela
cultivado. 4- Se e quando as guas ocuparem estas reas de escape,
convm mant-las aprisionadas em nvel a ser estudado, durante o ano
todo, recuperando, assim, a funo que lhes foi subtrada de
pesqueiros e ecossistemas. 5- Nos pontos em que a cheia ultrapassou
ou rompeu a estrada para alcanar seu antigo leito de cheia, o
correto demarcar o permetro deixado como registro pelas guas e
construir um sistema de circulao que, no mnimo, tenha a largura da
transgresso hdrica para no estreitar a seo da passagem. Esta a
situao da vrzea em que se assentam Trs Vendas e Sapucaia, na
verdade uma vrzea de escape para as guas do rio que foi ocupada
pelo canavial e pelo ncleo urbano. Alm do mais, adequados para a
circulao de guas. 6- Proceder ao exame dos ttulos de propriedade
dos leitos das Lagoas da Ona, do Lameiro, do Maranho e do banhado
esquerda da Lagoa Limpa. 7- Providenciar a transferncia progressiva
de Cardoso Moreira, Trs Vendas e Sapucaia para pontos altos de
colina, a fim de livrar definitivamente estas unidades urbanas de
impactos de cheia horizontal, como j vm fazendo algumas pessoas,
por conta prpria, que aprenderam a inutilidade de desafiar o rio.
No prximo perodo de a rodovia BR356, deve ser nivelada em cota
alta, pelo menos na rea de vrzeas, com sistemas
7 estiagem, o poder pblico municipal de Campos deve se empenhar
na construo de dois conjuntos habitacionais em reas elevadas
prximas aos atuais povoados e demolir as casas de Trs Vendas e de
Sapucaia construdas na vrzea. Evidente que os novos povoados devero
contar com captao, estao de tratamento e rede de distribuio de gua
a partir do Rio Muria. Dever contar tambm com rede de coleta e
estao de tratamento de esgoto, alm de galerias de guas pluviais. 8-
Cana e gado no so atividades corretas para as baixadas de vrzeas.
As atividades econmicas mais apropriadas para este ambiente so as
culturas de ciclo curto (praticadas entre os perodos de cheias) e a
rizicultura. Salvo melhor juzo, este o parecer do relator.
Aristides Arthur Soffiati Netto Doutor em Histria Ambiental e
Professor Adjunto IV da Universidade Federal Fluminense/Campos
Campos dos Goytacazes, 25 de dezembro de 2008/12 de janeiro de
2009
8
ANEXOS
3
1
4 5
6
8 7
29
Principais sistemas hdricos margem esquerda do trecho baixo dos
Rios Muria e Paraba do Sul 1- Rio Muria 2- Rio Paraba do Sul 3-
Lagoa da Ona 4- Lagoa do Lameiro 5- Lagoa do Maranho 6- Lagoa Limpa
7- Lagoa do Cantagalo 8- Lagoa das Pedras 9- Lagoa do Jacu
9
Lagoa da Ona
1
3
2
4 4
1- Lagoa do Lameiro 2- Lagoa do Maranho 3- Lagoa Limpa 4-
Banhados
10
33
2
1
1- Lagoa do Jacu 2- Lagoa do Cantagalo 3- Lagoa das Pedras
Aspectos da cheia (dezembro de 2008/janeiro de 2009) em Cardoso
Moreira. Fotos: Danila Dias Rios Cozendey.
11
